2024年安全会议领导讲话稿样例(精选4篇)
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安全会议领导讲话稿【第一篇】
尊敬的老师,亲爱的同学们:
早上好!
今天我国旗下讲话的主题是《交通安全伴我行》。
说到交通安全,是一个沉重而又永恒的话题,它渗透在我们的生活中,关系到我们的生命,涉及到我们家庭的幸福和社会的安定。近期,我们在电视、网络、报纸等媒体上看到了两起校车交通事故,甘肃正宁一所幼儿园的校车与一辆大卡车相撞,湖南湘潭校车坠河,两起交通事故造成了几十名孩子死亡,多人受伤,很多家庭处在悲痛中,这是多么悲惨啊!
有人把现在的交通事故比作一只可怕的老虎,24小时窥视着我们的生命,只要有一点点的疏忽,它就有可能将你吞噬。据统计,我国每年因车祸死亡人数超过10万人,居世界之首。每天死于交通事故的人数约在300人左右。其中每小时有一个孩子葬身车轮或造成终生残疾,这是多么惊人的数字!可以说,交通事故已经成为我们中小学生人身安全的头号杀手。
“马路如虎口”,这句话提醒我们行走要当心,不逞一时之快,如因一时疏忽,酿成终身的遗憾,想后悔就已经来不及了。为了你和家人的幸福,大家务必提高交通安全意识,避免这样的悲剧重演。
学校也通过各种各样的方式对大家进行了交通安全教育,班主任也对大家提出了许多交通安全的要求:在这里我要再强调两点。
1、养成遵守交通规则的习惯。在十字路口要红灯停、绿灯行,在没有红绿交通信号灯的地方,要一看二等三通过,左右看看有没有飞驰而来的机动车辆,如果有,我们就要等,宁等三分不抢一秒,等车辆过了我们再过马路,车辆拐弯我们更要小心,到达拐弯的地方一定要慢行,十次车祸九次快。在马路上行驶我们更不能追逐打闹或s形前进,那样后面的司机叔叔很难判断你的前进方向,如果措施不当就会出车祸。
2、坐校车的同学,不管是上学还是放学,一定要在上车点安静地等待,有序上车,上车后按座位安静地坐着,不打吵,以免干扰到司机叔叔开车。还要做到上下车不拥挤。
希望同学们牢记在心,并付诸于行动。
通过观察发现,我们很多同学都十分遵守交通规则,但有的家长却做得不够好,同学们一定要跟家长好好宣传,告诉他们,宁可迟到,也不要抢这几十秒,生命重于一切。还要告诉家长,不坐无牌无证的黑车、病车和超载的车辆,还要经常检查车子的情况,保证一家人的平安。有车接送的同学,要告诉家长尽量不要因停车而影响同学们的出行,停车时离校门要远一些。
同学们,生命对于我们来说只有一次,我们要珍惜。只有有了健康的身体我们才能认真学习,将来才能好好地工作与生活,才能报答父母的养育之恩,才能为我们的国家富强出更多的力。所以让我们牢记:交通安全伴我行!
最后祝愿同学们每天快快乐乐上学,平平安安回家!祝愿老师们开开心心上班,平平安安回家!我的讲话完毕,谢谢大家!
安全会议领导讲话稿【第二篇】
亲爱的'各位领导,职工同志们:
今天我们召开全县交通行业文明建设动员大会,目的就是要进一步统一思想,振奋精神,举全县交通行业之力,集全体干部职工之智,以明确的目标,扎实的措施,旺盛的斗志,必胜的信心,把行业文明建设推向新高潮,夺取新的胜利。下面我就行业文明建设谈三个问题。
我县交通十分重视行业文明建设,始终把行业文明建设作为工作的重中之重来抓,做到与经济建设工作同部署、同落实、同检查、同考核。近年来,在行业文明建设中,以建设和谐文化、培育文明风尚为目标,以加强思想道德建设、深入开展行业文明创建活动为载体,着力提高干部职工的政治思想觉悟与道德品质情操,着力提升服务质量和服务水平,着力塑造良好交通形象,把我县交通创建成县级交通文明行业,运管部门创建成县级运输文明行业,取得了显著的成绩。全系统共有省级文明单位1个、市级文明单位2个、县级最佳文明单位3个、县级文明单位4个。与此同时,我县交通在行业文明建设中涌现出一大批先进模范人物,他们积极投身我县交通建设,爱岗敬业、默默奉献、忘我工作、勇于献身,集中展示了交通人的时代风貌和崇高品格,获得了上级部门、社会各界和人民群众的充分肯定与高度赞扬。
我县交通行业文明建设虽然取得了可喜的成绩,但是与县委、县政府的要求,与广大人民群众的希望,与其他先进文明建设单位相比,从不断发展的形势看,我县交通行业一些单位、部门还是存在一定的不足与问题,主要表现在:
一是少数单位、部门领导对行业文明建设认识不到位,思想不统一,重视程度不够。有的企业重视经济效益、安全生产,对行业文明建设工作重视不够,投入精力少,处在可有可无状态;有的企业人手少,无专职人员负责行业文明建设的日常工作,虽有兼职人员,但业务素质不高,不能有效开展行业文明建设工作。
二是缺乏开展行业文明建设的日常工作机制与管理手段。有的企业缺乏符合交通实际及行业特点的文明标准,使得行业文明建设的开展缺少操作性,不知道该从哪里着手抓文明建设,建设见效慢,效果不明显;有的企业在行业文明建设方面的经费投入不够,使得无法开展行业文明建设工作。
三是缺少行业文明建设实际工作。要抓好行业文明建设必须要有实际的工作,要通过一项项实实在在的工作促进行业文明建设,但少数单位、部门这方面有欠缺。有的企业行业文明建设活动载体少,不突出,持续性不好。有的企业行业文明建设工作,宣传教育不够,动员力度不强,缺少营造行业文明建设工作的浓厚氛围。有的企业缺乏对评比结果的正确运用机制,没有明确、严格的奖惩,无法激发干部职工的创建热情。
这些存在的不足问题,虽然不是我县交通行业文明建设的主流,但必须引起我们的高度重视,要正视问题的存在,找出原因,采取有效措施,加以改进和提高,促进我县交通行业文明建设向深度、广度发展,并取得实际成果。
1、加强领导,注重宣传,营造浓厚氛围
各部门、各单位要建立健全行业文明建设领导机构、办事机构和工作机构,加强行业文明建设工作的组织领导,由党政一把手亲自抓,负总责,分管领导和专(兼)职干部分工负责。在行业文明建设中,将物质文明、精神文明、政治文明建设纳入党政领导班子的重要议事日程,做到常抓常议,纳入单位的工作目标管理。要注重对行业文明建设的宣传,通过公示栏,网站、电视、广播等各种传媒增加公众对交通行业文明建设的知晓率,动态宣传交通行业文明建设的开展情况,自觉接受来自社会各界的意见、建议和监督。对干部职工通过加强行业文明创建规划、目标、措施、要求和创建意义、目的、条件、基本常识等经常性的学习、教育,使干部职工变“要我创”为“我要创”,变“少数人创”为“大家一起创”,使每个干部职工都自觉投入到行业文明创建活动中去,形成浓厚的创建氛围。
2、认真研究,细致安排,制定创建规划
要抓好行业文明建设,必须要有行业文明创建规划。我县交通要认真研究,细致安排,制定创建规划,确保按照创建规划实施。交通局负责3个事业单位的文明建设工作的管理,做好指导、监督、检查工作;县运管所负责运输企业、客运站点、维修企业、驾校等单位的文明建设工作管理,做好指导、监督、检查工作。各部门、各单位要根据文明创建的要求,结合单位实际,认真研究,制定切实可行的规划,既要制定2-3年的长期规划,保证活动开展的持续性,也制定近期方案,确保行业文明创建活动有序开展。
3、制定标准,加大投入,强化督促考核
我县交通各部门、各单位包括主管部门、执法部门、养护部门、运输企业、维修企业、客运站点,均有其自身的特点和要求,要结合交通行业特点分类制定行业文明创建标准,增强行业文明建设的可操作性。要加大资金的投入力度,将创建活动资金纳入单位年初预算,通过设立图书阅览室、娱乐室、体育场地等满足交通职工日益增长的精神文化需求,丰富职工的业余文化生活。要制定考核、激励、督查督办机制,考核要实行日常督查与年终考评相结合,考评结果要合理运用,奖惩严格分明,真正起到鼓励先进,鞭策后进的积极作用,把行业文明创建活动推向纵深。
4、精心设计,仔细安排,创新活动载体
各部门、各单位要根据市、县文明建设工作规划的安排部署,认真抓好落实,以文明、优质、高效为目标,继续实施文明运输、文明经营、文明施工、文明收费、文明执法。要创新活动载体,以内容丰富的主题实践活动支撑行业文明建设,使活动有血有肉,开展得有声有色。要深入开展“除陋习,树新风,”主题实践活动,大力倡导遵章守纪、文明礼让、友爱互助的新风气,大力倡导文明乘车、文明出行、文明旅游的新风尚,使讲文明、重礼仪、树形象成为交通职工及出行群众的广泛共识和自觉行动。同时结合单位实际和行业特点,广泛开展如“我为旅客献温馨”、“优质服务百日竞赛”、“夏日送清凉”等提升服务水平和质量的活动。
5、加大建设,强化管理,提升创建形象
各部门、各单位在行业文明建设中要加大建设力度,办公、生产区域要设置布局合理的痰盂盒、果皮箱、垃圾库,服务站点有供用户、顾客休息的便民设施。单位内路面进行硬化,无垃圾、污泥、痰迹、乱扫乱倒现象;绿化带干净整洁,无坏死花草树木;阴阳沟疏通,无污水、污物聚积;墙面无严重脱落、污损,墙壁无蜘蛛网、灰尘和乱贴、乱画现象。厕所经常保持清洁,办公区、家属区绿化不低于90%,办公室内有绿化盆栽、字画上墙。要强化行业文明建设管理,落实专人负责文明创建活动平时资料的收集整理工作,资料按照创建要求分类明确、完整规范,特别要注重影像资料的收集整理,以增强活动开展情况的真实性。通过这些扎实的工作,提升我县交通行业文明创建形象,增强社会各界和人民群众对我县交通行业文明创建的满意度。
6、加强培训,提高素质,促进文明创建
各部门、各单位在行业文明建设中,要结合当前开展创先争优活动,加强党组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用;加强对党员的培训,提高党员政治思想素质,充分发挥共产党员的先锋模范作用。要加强对职工的培训,对职工进行政治理论、法律法规、业务知识的学习教育,提高广大职工的政治思想觉悟、道德品质情操和工作业务技能,自觉投入到行业文明建设中,促进行业文明创建工作进一步发展。
各位领导,职工同志们,行业文明建设是一项长期而艰巨的任务,我们要团结一致、齐心协力、求真务实、开拓创新,扎实开展好行业文明创建工作,争取在行业文明建设中取得新突破,取得新成绩,向全县人民交出一份满意的答卷。我的讲话完了,谢谢大家!
安全会议领导讲话稿【第三篇】
同志们:
今年以来,通过大家的共同努力,我省烟花爆竹安全形势总体基本平稳。但随着烟花爆竹生产经营旺季的来临,我省先后发生了烟花爆竹安全事故和非法生产经营事件,烟花爆竹安全生产形势趋于严峻,引起省政府和省局领导的高度重视。
10月11日,青岛市城阳区民超实业有限公司发生一起爆燃事故,造成1人死亡。
11月21日,郯城县郯城镇西关一街发生一起非法生产烟花爆竹爆炸事故,造成2人死亡,1人受伤,4间房屋倒塌。
11月29日,曹县古营集镇寰兴烟花公司发生一起爆炸事故,造成1人死亡,3人轻伤,9间工房受到不同程度损毁,其中,5间工房倒塌,4间工房的房顶受到不同程度的损坏。
11月30日,平度市蓼兰镇大八里村发生一起非法生产烟花爆竹爆炸事故,造成1人死亡,5间房屋严重受损,周围20余间房屋不同程度受损(门窗玻璃震碎,石膏天花板脱落)。
一个月内连续发生烟花爆竹安全生产事故和非法生产事件,暴露出我省烟花爆竹安全生产工作还存在一些薄弱环节,个别地方和企业还存在安全生产主体责任不落实、监督管理不到位、现场管理不严格、隐患排查治理不扎实等问题。从我省近期发生的建筑、火灾等事故看,对于隐患排查的“五大战役”,有的企业根本未见行动。忙的只是上下各级安监部门。这种状况必须转变。
为尽快扭转事故和事件多发的被动局面,省局决定召开这次视频会议,紧急动员,立即行动,积极采取有效措施,严防各类烟花爆竹安全事故和事件的发生,确保今年最后一个月到明年元霄节期间烟花爆竹安全生产形势的稳定。
刚才,济南市安监局、德州市安监局介绍了本市烟花爆竹安全监管工作情况,青岛市安监局、菏泽市安监局分析了本市发生烟花爆竹安全事故的有关情况,下面,我就认真做好岁末年初全省烟花爆竹安全生产工作讲四点意见:
一、充分认识面临的严峻形势,切实增强安全监管工作的责任感
近期我省烟花爆竹安全事故和事件连续发生再次表明,目前我省烟花爆竹安全状况,还远远没有达到本质安全程度,我们的工作还也远远不适应安全生产工作的目标要求。全省烟花爆竹安全形势与践行科学发展观、与落实省委省政府17号文件、与全省安全生产形势都是格格不入的。从最近省局组织的烟花爆竹安全监管调研工作情况看,我省烟花爆竹安全生产工作中仍存在一些突出问题:
第一,我省烟花爆竹行业安全生产基础仍然比较薄弱。三年多来,经过实施安全生产行政许可,严格管理,大力整顿规范,虽然我省烟花爆竹行业整体水平有了较大的提高,但是烟花爆竹行业安全基础仍然比较薄弱。其主要表现,一是我省烟花爆竹产业仍还处在由作坊式向工厂化转变的过程中,产品科技含量不高,机械化水平低;工房安全设施简陋,a级工房普遍存在防爆设施达不到安全要求,一些老的批发企业储存仓库安全条件较差等问题。二是管理人员和从业人员文化素质不高,安全意识和安全操作技能水平偏低。据调查了解,我省烟花爆竹生产企业95%以上的从业人员是农民工,一线操作人员受教育程度大多在初中以下,虽然上岗前经过了规定的短期安全培训,但由于文化水平所限,这些人员的安全生产基本知识,安全意识,自我保护能力仍然不足。
第二,少数企业“三超一改”和“三违”问题比较突出。烟花爆竹生产企业的危险工房作业人员超过核定人数、工房内存药超过核定药量、产品超出许可品种范围、擅自改变工房用途,在非危险工房里进行危险工序作业等“三超一改”问题仍然较多;违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等“三违”问题还比较突出。这是导致烟花爆竹爆炸事故多发、伤亡扩大的主要原因。
第三,部分企业建章立制工作滞后。有的企业的安全生产规章制度不规范、不健全、脱离本企业实际;有的企业规章制度多年不修订,与现行的相关法律法规和标准规范不相符合,还有的企业虽然有制度,也上了墙,但没有相关的运行记录,成了一种应付检查的摆设,失去了有效指导和保障安全生产的作用。
第四,部分批发企业管理粗放。主要问题有:库房的核定限存药量不规范、不准确;产品堆放未严格按照国家相关的标准规范要求分类和规范存放;仓库内温湿度计失效、不作记录或记录不规范现象普遍;烟花爆竹产品流向登记制度执行的不认真,有的甚至未建立流向登记;部分企业仓库内存在非法产品(公安部门收缴的)与合法产品混放,违章在仓库内开箱装箱现象;个别企业在烟花爆竹批发经营场所陈列带药样品,有的还在批发场所直接买卖烟花爆竹产品等。
第五,非法生产活动屡禁不止。受经济利益驱动,一些不法分子无视国家法律法规和人民生命财产安全,铤而走险,从事非法生产活动,酿成事故,害人害已,教训惨痛。有些市、县(市、区)“打非”工作组织实施不力,加之烟花爆竹非法生产出现反季节、反传统地区,且参与制作人员多为亲戚朋友,隐蔽性强等特点,取缔难度加大,致使非法生产事故时有发生。
第六,基层烟花爆竹安全监管工作还有待加强。主要表现在:一是安全监管体制不完善,基层安全监管力量薄弱。烟花爆竹生产活动主要在农村或交通不便的山区。从当前的监管情况来看,县级烟花爆竹安全监管力量不足,乡镇级安全监管力量更加薄弱,且缺少专业人员和必要的装备,安全检查的深度、广度不够,不能及时发现和督促整改隐患,与日益繁重的监管任务之间的矛盾比较突出。二是安全监管机制不完善,部门多头管理,协作配合还欠协调,联合执法还有待加强,特别是在打击非法生产经营行为工作中,有的地方还存在推诿扯皮,牵头部门工作不积极、不主动,职责不落实,措施不得力,打击成效不理想等问题。
上述问题的存在,充分说明我省烟花爆竹安全生产形势不容乐观。因此,我们一定要深刻认识烟花爆竹安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,进一步增强做好烟花爆竹安全生产监管工作的责任感、使命感和紧迫感。要以科学发展观为指导,牢固树立安全发展的理念,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,认真履行监管职责,积极采取有效措施,扎实做好年底和明年元旦、春节期间的安全生产工作。
二、积极采取有效措施,全面落实安全生产责任制
各级安监部门要认真吸取上述事故和事件教训,举一反三,用事故教训推动工作,针对本地区烟花爆竹安全生产工作存在的薄弱环节和突出问题,制定有针对性的硬措施,督促企业认真落实,严防各类事故发生。
第一,继续深入开展隐患排查治理工作。从现在起到明年元霄节前,各地要立即组织开展以治理“三超一改”和“三违”为重点的隐患排查治理活动,对辖区内所有烟花爆竹生产经营单位重新进行全面、细致的排查,不留死角。要认真落实政府和企业两个责任主体的安全生产责任制。企业的厂长经理们要选拔责任心强、敢于批评、敢于同违章行为较真的安全员来监督。所有生产经营企业都要100%的进行隐患排查。生产企业的排查重点是生产区、库区内、外部安全距离是否符合标准要求;生产工艺布局是否合理,有无危险工序交叉作业和危险生产区和非危险生产区未分区现象,防雷、防火、防静电设施和危险工房安全防护屏障是否符合国家标准要求;是否存在“三超一改”问题,工房危险等级的确定和定员、定量是否符合国家标准要求,成品库、药库、涉药工房是否存在超量现象;是否存在违规使用氯酸钾问题。批发企业的排查重点是储存仓库的内、外部安全距离、消防、防雷设施是否符合标准要求;是否存在产品违规混存或超量储存问题;采购的产品是否含有氯酸钾;配送的运输车辆是否具有相应资质。零售网点的排查重点是布点是否合理;存放数量是否超过规定;是否存在前店后储;消防器材是否完备;是否销售非法产品和应由专业人员燃放的产品等。隐患排查治理要严格按照国家有关法律法规和标准规范进行,对排查出的隐患和问题,要督促企业立即整改,对存在重大隐患的,要责令企业停产停业整顿,暂扣安全许可证,问题严重,且整改无望的,吊销安全许可证并报请当地政府依法予以关闭。
第二,立即开展烟花爆竹药物安全检测工作。近年来,我省各级安监部门会同有关部门认真开展了氯酸钾专项治理工作,在国家组织的烟花爆竹药物抽检活动中,我省均未发现违规产品,氯酸钾专项治理工作取得了明显成效。但是,从调研情况来看,我省氯酸钾专项治理工作与国家的要求还有一定差距。表现在:部分地区对这项工作的重视程度不够,尤其是对经营环节重视不够;工作的主动性和部门之间配合不够;检查技术手段不够等。尽管今年国家安全监管总局没有安排检验检测机构到我省进行抽检,但是,我们仍然要按照国家安全监管总局的通知要求,尽快组织开展烟花爆竹药物安全检测活动。省局将在各市、县(市、区)全面检测的基础上,对全省烟花爆竹生产、批发企业进行抽检。对抽检中发现违规使用氯酸钾的生产企业,要坚决予以吊销安全生产许可证;对采购、销售违规使用氯酸钾烟花爆竹产品的经营企业,要依法给予罚款并坚决停业整顿,情节严重的,吊销经营许可证。
第三,认真做好烟花爆竹经营许可工作,确保经营安全。各级安监部门要严格按照《烟花爆竹经营许可实施办法》和省有关规定,尽快制定本地区烟花爆竹经营许可实施方案,严格标准、条件和程序,依法核发烟花爆竹经营许可证。烟花爆竹经营布点,要在满足市场供应的基础上,继续坚持“严格控制、压缩数量、确保安全”的原则,严格对烟花爆竹零售点安全条件及周边安全距离的审查。要明确规定零售点的最大储存量,严禁超量储存;明确固定的销售地点,严防集中、连片和走街串巷销售烟花爆竹。要做好烟花爆竹经营从业人员的培训教育工作,督促经营单位合法经营,从正规渠道进货,严禁采购和销售非法或含有违禁药物烟花爆竹产品以及应由专业队伍燃放的产品。凡发现存在违法、违规行为的,责令停业整顿并依法进行处罚,整改后仍不合格的,一律吊销零售经营许可证。
第四,强化执法检查,严查违法违规行为。各级安监部门及其执法监察机构要加大对烟花爆竹生产经营单位的执法检查力度,组织精干力量对辖区内各烟花爆竹生产经营单位进行不间断的巡查,严查各类违法违规行为。要进一步落实驻厂安全监察员制度,确保及时发现和纠正违法违规行为。从现在起到明年元霄节前,各市要分阶段组织2—3次烟花爆竹安全执法检查活动。企业要100%的全面自查并有自查记录,县(市、区)要对每一家生产和批发经营企业、每一个零售店逐一进行检查,设区的市每次抽查企业数量要在50%以上。省局将对各市执法检查工作开展情况进行督查。
第五,进一步落实我省“打非”工作机制,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。各级安监部门要积极发挥各级政府安委会办公室综合协调职责,进一步落实我省“政府统一领导,公安部门牵头负责,安监、工商、质监等有关部门密切配合”的“打非”机制,与公安、工商、质监等有关部门加强协调配合,采取突击检查和专项打击相结合的办法, 严厉打击非法生产经营行为。要重点协调有烟花爆竹生产传统和非法生产经营问题突出的县、乡两级人民政府,落实烟花爆竹安全监管责任,设立专门的“打非”领导协调小组,切实加强对“打非”工作的领导,组织开展经常性的“打非”活动,对重点村实行专人包村监督,对重点户和重点人员进行有效监管,确保“打非”工作落实到实处。要积极做好有关宣传教育工作,广泛宣传非法生产经营烟花爆竹行为的危险性和危害性,以非法生产烟花爆竹典型事故案例等教育广大人民群众知法、懂法、守法,切实提高自我安全保护意识,不参与非法生产经营活动,积极举报非法生产经营烟花爆竹行为。要设立并向社会公布非法生产经营烟花爆竹举报电话,建立群众举报奖励制度,形成全民参与、群防群治、齐抓共管的态势,把非法生产经营烟花爆竹行为消灭在萌芽状态。
第六,严肃事故查处。各级安监部门要重视并加强烟花爆竹安全事故的调查处理工作,对发生的烟花爆竹安全事故要从快从严调查处理,彻底查清事故原因和责任,严肃追究相关责任人,研究制定切实可行的预防措施,并向社会广泛宣传典型事故案例和对责任人员的处理情况,举一反三,吸取教训,引以为戒,严防类似事故再次发生。今后,凡发生一般事故的企业,一律暂扣许可证件停产停业整顿3—6个月,情节严重者吊销安全生产许可证;发生较大事故的企业,一律吊销安全生产许可证件,报请当地政府予以关闭。凡因发生安全生产责任事故被吊销安全生产许可证的烟花爆竹生产经营企业的法人代表,不得再申办该行业的生产经营许可。
对非法生产经营事件,要配合公安等有关部门彻底查清黑火药、烟火药、引火线、氯酸钾等主要生产原材料的来源和烟花爆竹产品的销售渠道,发现经营非法烟花爆竹产品的,要深入追查产品来源,查出非法生产窝点及其主要生产原材料来源渠道。
在做好上述工作的同时,各级安监部门通过进一步深入基层调查研究,找出本地区烟花爆竹安全监管存在的突出问题,分析原因,完善工作思路,积极探索构建烟花爆竹安全生产长效机制的途径和措施,促进我省烟花爆竹产业安全、健康发展。
三、加强领导,确保各项工作措施落实到位
当前,各级安监部门要把做好烟花爆竹安全生产工作摆在重中之重的位置,集中人力物力做好安全监管工作,主要负责同志要亲自抓,亲自研究部署,分管负责人要亲自带队深入烟花爆竹生产经营单位检查指导,督促落实各项工作措施。要进一步落实烟花爆竹安全监管责任,将责任层层分解落实到人,落实到岗位。各级安监部门是各级政府监管主体责任的组成部分,必须认真贯彻执行各级政府有关烟花爆竹安全生产的工作部署,坚持从严执法、公正执法、廉洁执法,尽职尽责,任劳任怨,彻底解决“执法不严、工作不实”等问题,通过建立健全严格的工作责任制和责任追究制,确保各项工作措施落实到位。要以科学发展观为指导,会同有关部门认真研究制订本地区烟花爆竹产业安全发展规划,进一步明确当地烟花爆竹市场准入和退出政策。安全发展规划是烟花爆竹产业规划的重要内容,在我省烟花爆竹的发展方面,我们既不要不顾条件、盲目的发展,也不要因噎废食全面禁止、违反经济和社会发展规律的行为,科学发展应是实事求是。要通过制定好烟花爆竹产业安全发展规划,落实技术、投入和保障措施,进一步明确本地区的行业准入和退出政策。要进一步加强监管人员的培训,提高履行职责的能力。各级安监部门要想方设法充实烟花爆竹专业人员力量,增加必要的装备,并采取请进来,走出去等各种有效方式,进一步强化监管人员的培训,不断提高监管水平,以便于对烟花爆竹实施有效地安全监管,确保监管责任真正得到落实。
四、突出重点,扎实做好明年烟花爆竹安全监管工作
20xx年,我们要以深入学习实践科学发展观活动为指导,坚持安全发展理念,以贯彻落实22号文和17号文为主线,以烟花爆竹“安全年”为目标,加强安全监管,推动两个主体责任落实到位,严格实施安全许可,继续深化专项整治,打好烟花爆竹“春、夏、秋、冬”四个战役,力争不发生烟花爆竹死亡事故,努力实现烟花爆竹安全生产形势持续稳定好转。
第一,做好20xx年元旦、春节和元霄节期间烟花爆竹安全监管工作。重点抓好销售安全和配合有关部门开展“打非”活动。
第二,扎扎实实的落实好两个主体责任。明年全省开展“责任主体落实年”活动。各级安监部门、各生产经营企业,都要紧紧围绕这一主题,结合自身实际情况,具体研究落实措施。
第三,认真做好安全标准化工作。20xx年,争取烟花爆竹生产、经营企业全部达到二级标准,50%达到一级标准。要做好企业规范提升工作。一是以烟花爆竹两个国家标准即将修改颁布实施为契机,全面开展整顿、规范、提升工作,进一步完善安全生产条件。二是选择生产企业进行机械化试点;三是积极探索在生产经营企业开展以班组为单位、以模范遵章、互帮互助为内容的安全达标活动,从源头上做好预防工作。
第四,加强从业人员安全知识培训工作。结合国家新修订的《烟花爆竹工程设计安全规范》和《烟花爆竹劳动安全技术规程》的颁布实施,省局将委托安全培训机构分期分批的对全省烟花爆竹生产经营单位主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员轮训一遍。各市、县(市、区)安监局也要组织不同形式的培训教育活动,确保新标准宣传到位。
组织好学习交流活动。在生产经营淡季,组织市、县(市、区)安监局监管人员和省内部分烟花爆竹生产企业赴省外烟花爆竹主产区学习考察,找差距、查不足,提高我省的管理和技术水平。
第五,深入开展氯酸钾专项治理工作。组织开展两次烟花爆竹药物安全检测活动。在各市、县(市、区)全面检测的基础上,对全省烟花爆竹生产、批发企业进行抽检,抽检率达到全省烟花爆竹生产、批发企业的20%以上。
第六,主动配合公安等有关部门严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。
同志们,20xx年元旦、春节即将来临,做好当前烟花爆竹安全生产工作意义重大。我们既要认清形势,增强责任感、使命感和紧迫感,也要坚定做好烟花爆竹安全工作的信心和决心。相信大家有能力、有办法干好这项工作。希望大家以科学发展观为指导,坚持安全发展理念,进一步振奋精神、开拓思路、扎实工作、埋头苦干,把各项工作抓紧、抓细、抓实、抓好,为实现全年烟花爆竹安全生产形势的稳定,为经济文化强省建设做出积极的贡献!
最后,预祝大家20xx年元旦、春节愉快,身体健康,工作顺利,万事如意!
谢谢大家。
安全会议领导讲话稿【第四篇】
同志们:
针对近期我县学校安全状况,下面我讲三点意见:
一、进一步提高对学校安全工作重要性的认识
青少年学生是国家强盛、民族振兴的希望,学生的人身安全是教育工作的前提,没有学生的安全,教育就无从谈起。所谓“生命不保,何谈教育”正是这个道理。因此,学生安全是教育工作的永恒话题。应当肯定的是各地各学校在学校安全工作方面是做了大量工作的,是付出了心血的,工作成效也是显而易见的,没有大家的工作就没有我县教育系统的安全稳定与和-谐。但学校安全隐患依然存在,安全形势仍然十分严峻,近期通报的一系列事故就是警钟例证。
各乡镇(街道)教办和学校的主要领导要充分认识肩负的重任,牢固树立安全第一的观念,决不能有任何侥幸心理和丝毫松懈麻痹思想,务必做到警钟长鸣。要以对广大师生员工的生命和国家、个人财产安全高度负责的精神,以高度的责任感和紧迫感,切实把加强学校安全工作作为一项紧迫的任务抓紧抓实抓好,确保广大学生平安健康成长。
二、进一步强化安全措施,确保学生安全,学校安全
必须下大力气全面提高学校安全工作管理水平,进一步强化安全措施,确保学生安全,学校安全。各校要在建立健全学校安全责任制度的基础上,认真分析学校安全工作中存在的薄弱环节,从四个方面强化安全措施。
(一)安全教育要落实在平时,做到经常化。
安全工作是动态的,是进行性的,那些认为安全工作只在某些特定时间是突出的、重要的看法,是错误的,极其有害。安全事故往往就在这样的认识中发生。强化安全措施,就必须把安全教育纳入日常教育教学活动之中,要充分利用校内广播、黑板报、主题班会等多种方式开展安全教育,使安全教育经常化,要做到“六个必讲”,即:大型活动必讲安全,升旗仪式必讲安全,全校教职工大会必讲安全,班会队会必讲安全,双休日及节假日放假前必讲安全,学科渗透必讲安全。这“六个必讲”基本涵盖了学校日常可供利用的教育教学活动,做到“六个必讲”,就是坚持对师生进行不间断的安全教育,就是“安全意识入头脑”的具体行动,体现了“牢固树立安全第一思想”。意识决定行动,在广大师生心中树立安全第一的思想,是进一步开展安全工作的基础。
(二)近期全县学校都要认真开展“三个一”活动。
一是认真开展一次以学生安全为主题的班会队会。各学校要认真组织,积极指导,切实开展好以学生安全为主题的班队会。要在班会队会上向学生讲清楚为什么要重视安全,在交通、游泳、节假日等日常生活中需要注意哪些安全隐患,如何防范等,要把禁止学生私自下河游泳作为一条校纪校规,强化纪律教育,帮助学生切实树立安全意识,增强自我保护能力。
二是认真召开一次学校与家长联系会。以家校联系会的形式,加强学校与学生家庭的沟通联系,及时准确的交换学生在校在家的有关情况,确保在学生成长的各个环节都能得到有益的监督,学校、家庭的管理不缺位,为学生安全、健康成长尽到学校、家庭应尽的责任和义务。
三是认真准备,迅速向全县学生家长印发《致学生家长一封信》,在信中要向家长传达以下内容:一是结合季节特点和突出的安全问题,向家长宣传学生交通安全、游泳安全、雷雨季节安全等方面的常识,配合学校作好学生的安全教育。二是向家长介绍学校安全管理的有关规章制度,请家长配合学校做好学生的日常管理。三是向家长宣传《未成年人保护-法》等法律法规,明确家长在学生安全工作中的法律责任和义务,通过学校和家庭的密切配合和共同努力,一起把学生安全工作落到实处,确保学生安全健康成长。
“三个一”活动是近期把学校安全工作推向深入的有效措施之一,各地各学校务必抓好落实。
(三)全面排查影响学校安全的薄弱环节和隐患。
各地各学校要结合实际,对有可能造成安全事故的不利因素进行认真排查,切实增强学校安全工作的针对性和实效性。大排查工作的重点是:
一是思想上是否认识到位。有的同志认为安全工作抓得最多,发文最多,开会最多,检查最多,并且我县近几年没有出现重大安全责任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、侥幸心理和厌倦情绪,对安全工作讲的多,做的少,有的存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象,表现在工作上,就是工作不深入,不细致,对人防、物防、技防措施落实不到位。在这次的排查中,一定要解决思想认识上存在的这些问题,在思想上真正把安全工作当作头等大事来抓。
二是安全工作的各项制度措施是否落实到位。对安全工作,市、县教育局制定了很多规范性文件,建立了一系列工作制度,对不同的安全问题都采取了不同的措施。可以说,把各项安全工作的文件、制度、措施落实到位了,安全工作就有了基础和保障。但问题是,一些地方和学校没有很好的用这些文件、制度来规范、指导安全工作。安全工作常出问题的地方,往往是安全工作制度落实不到位的地方。这次的排查,要做到“两对照”,即对照相关文件、制度检查安全工作落实情况,对照安全工作台帐检查相关文件制度执行情况。对落实不到位,执行不力的地方和学校要追究相关责任人的责任。
三是学生安全教育和安全防范能力的教育、训练是否到位。发生学生安全事故,学生是第一当事人,学生有效的自我保护和防范能降低伤害程度。学校要切实落实好学生自我保护和安全防范能力的教育、培养工作。要安排一定数量的课时,制定专门的方案,采取知识教育和实践演练相结合的办法,加强对学生自我保护和安全防范能力的教育、培养。凡是相关工作没有落实到位的地方和学校,要抓紧补课,防微杜渐。古话说“亡羊补牢,犹未晚也”,用在学生安全上却万万不可,生命只有一次,等事故发生了再补救就来不及了,失去的生命是谁都无法补救回来的。
四是校内教育教学设施和校舍是否存在安全隐患。雨季和汛期来临,有可能形成一批新的危房,这次排查要把这些受损校舍作为重点进行检查,同时还要对校内其他教育教学设施的安全情况进行细致的检查,及时发现安全隐患,彻底进行隐患整治,做到发现安全隐患不弄清原因不放手,查清隐患原因不彻底整治不放手。
五是托幼机构的防治“手足口”病措施是否落实到位。要认真做好晨检午检,及时消毒,坚持预防在前,抓好细节。“手足口”病可防可治,要正确认识,正确引导,作到早知晓,早发现,早隔离,早治疗。用“早”字体现责任,赢得主动,保障安全。
安全排查工作是确保学校安全的基础性工作,至关重要,必不可少,各地各学校要认真对待,抓紧抓实。市教育局和各县(市)区教育(教体)局要组织专班,明确专人指导、督查安全排查工作,尽快完成排查任务,为下一步工作提供决策依据。
(四)广泛开展安全包保督办活动。
要把安全包保督办的重点放在三个方面:一是建立地方政府、教育行政部门、学校、基层社区安全工作联系制度,形成上下衔接、横向联动、协同配合的学校安全工作机制;二是建立县(市)区有关成员单位包乡镇、乡镇成员单位包村、乡镇中小学包村民组的三级包保工作机制,包保督办的主要任务是督办学校和学生家长在学生安全教育中的责任、义务和措施是否落实到位;三是通过包保督办的形式,重点防范学生在江河、湖泊、水库、堰塘等地方私自下水游泳,确保学生安全。
三、加强领导,切实落实学校安全责任
各级教育行政部门、学校和全体教职工,都要在学校安全工作中切实地负起责任来。
一是按照分级办学、分级管理的原则和校长是学校安全工作第一责任人的要求,成立各级学校安全工作领导小组,由各教育行政主管部门和各学校“一把手”任组长,分管领导任副组长,全面负责本地本校的安全工作和相关协调工作。
二是加强校内安全教育和管理工作。学校后勤总务部门具体负责校舍和教学设施安全、学生饮食和学校公共卫生安全、宿舍安全、危险物品和特种设备安全、消防安全等工作学校保卫部门具体负责门卫保安、校内安全巡逻和防止外来暴-力伤害等工作;学校政教部门具体负责师生心理健康、化解学生内部矛盾等工作;学校教务部门具体负责日常教学中的安全工作;学校工会、共青团等群团组织具体负责化解教职工内部矛盾和团员青年的思想教育工作;班主任要随时掌握学生动态和校内外安全情况,及时处理学生安全问题。学校部门之间的分工只是相对的,搞好学校安全工作,必须加强各部门之间的合作。学校各部门除做好主要负责的安全工作外,还要主动与其他部门搞好配合,形成合力,共同抓好学校安全工作。
三是将学生安全教育管理延伸到家庭、社区,通过建立学校、家庭、社区“三结合”的教育网络,以学校教育为主渠道,发挥主动引导作用,家庭、社区教育及时补位跟进,推进学生安全教育管理工作科学化、制度化、规范化、常态化建设。
四是实行安全责任追究制。今年年初,市教育局与各县(市)区教育(教体)局和市直各学校签定了安全责任书,明确了各县(市)区教育(教体)局和市直各学校在安全工作中的责任。这表明,我们每一个责任人的肩上都担负着责任。要严格执行安全事故责任追究制和“一票否决”制,增强做好安全工作的紧迫感。只要发生了安全责任事故,就必须进行责任追查,涉及到谁就要追究谁的相应责任,绝不姑息迁就。只要出现了一票否决的问题,要按相关管理权限,对涉及到的单位、个人的荣誉和晋职、晋级坚决予以否决。要坚持事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,扎实做好学校安全工作,层层落实责任制和责任追究制。
同志们,夏季来临,我市将进入雨季和汛期,高考、中考在即,安全高于一切,责任重于泰山,尽管压力大,任务重,但却神圣而光荣。我相信,有、市政府的坚强领导,有各级教育行政部门的扎实工作,有全体教育工作者的共同努力,有广大家长的积极参与和配合,有相关部门和社会各界的大力支持,我市的学校安全一定会有保障。希望同志们抓好各项工作落实,进一步完善工作机制,进一步创新工作措施,进一步加大工作力度,为开创我市学校安全工作新局面作出最大贡献!
谢谢大家!
同志们:
“五一”即将到来,为了确保长假期间安全生产,万无一失,、县政府决定召开这次会议,专门安排近期安全生产工作。刚才,县安监局对今年前四个月的安全生产工作形势进行了简要总结,并根据、县政府对安全生产工作的总体部署,结合当前工作重点,提出了“五一”期间安全生产大检查的意见,对近期安全生产工作作了全面安排。大家也结合安委会文件精神,对进一步做好长假期间的安全生产工作提出了很好的意见和措施。下面,我就近期安全生产工作讲几点意见,希望能引起大家的重视,在工作中得以落实,确保“五一”期间安全生产,确保人民生命财产安全,确保全县人民过一个祥和、愉快的节日。
一、不断提高认识,切实增强做好安全生产的责任感
通过刚才安监局通报的情况来看,今年以来发生的安全事故有所下降,安全生产总体形势是好的。但是,我们要看到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性,绝不能放松警惕,掉以轻心。我们要清醒地认识到,交通、农机和农村消防三类事故多发的势头还没有得到有效遏制,存在的薄弱环节和安全隐患没有得到有效整治,一些单位对安全生产工作思想麻痹,认识不清,行动迟缓,甚至个别部门侥幸心理依然严重,抓安全生产不坚决、不彻底,使我们在一些工作上处于被动状态,造成危险因素。今天参加会议的各位,都是安全生产的主要责任人,在安全生产工作中担负着很大的责任,全县安全生产工作成效如何,也与大家的工作息息相关。所以,要求大家从对人民群众负责、对党和政府负责两个方面来认识和理解做好安全生产工作的重大意义。
二、认真开展大检查,全面排除安全隐患
开展安全大检查,是排查和整治隐患、监督落实安全生产责任、强化防范措施的有效方式,各乡镇、部门和单位要按照统一部署,明确任务,加强领导,突出重点,认真组织开展大检查工作。“五一”前,安监、公安、经贸、交通、城建、环保、公路、消防、煤炭、卫生、教育、林业、水务等部门要集中开展一次安全检查,重点放在交通运输、人员密集场所、农村消防、建筑工地、危险化学品及其他种类生产经营单位,做到不留盲点,不留死角,确保“五一”黄金周期间的安全生产工作。
一是对非法开采的小煤窑必须在“五一”前停产。前天我们已经对这项工作进行了安排部署,通过昨天的工作情况来看,在“五一”前让所有小煤窑停产是能够实现的。安监局和煤炭局要加大工作力度,根据煤矿普查情况,采取有力措施,在“五一”前将所有不符合生产条件的小煤窑关闭,做到人员下山、设备停用、运煤中断、生产停止。要采取必要措施,坚决杜绝放假期间偷采行为,对不听劝阻、顶风作业的,一定要采取严厉措施,加强管制,巩固关闭整顿成果。
二是切实做好交通安全管理。由交通、公安、农机等部门负责,以客运车辆、摩托车、改装车、农用车为重点对象,以××国道、××、××公路、城区和乡(镇)政府所在地为重点路段,做好危险路段、事故多发点段安全隐患排查整治,强化管理,切实减少交通事故,确保交通安全。有关部门要合理安排力量,确保“五一”期间交通安全管理不出现空白,严防节日期间管理松懈,努力消除事故隐患。
三是严格学校安全管理。由教体局负责,对全假期间继续上课的学校进行一次全面的安全检查,尤其对学生宿舍、主要活动场所、食堂进行重点检查,通过检查,切实排查隐患,能及时整治的要立即整治,需要时间进行整治的,要尽快创造条件整治。放假期间,学校要加强管理,安排专人负责在校学生安全管理工作,严格制度,落实措施,确保安全。
四是要认真做好食品卫生安全。由卫生局、旅游局牵头,对全县旅游景点和宾馆、饭店、酒楼进行一次全面检查,包括卫生、消防、运输等方面,对存在问题的单位,要坚决查处,问题严重的,必须关闭整顿。
同志们:
今天我们在这里召开全区食品安全会议,目的`是回顾总结2012年工作,安排部署2015年工作;表彰先进,激励落后,再接再厉,再创佳绩。
2012年,我区食品安全工作在区委、区政府的高度重视下,在区人大政协的关心帮助下,在各职能部门、瀍河乡、各办事处通力配合,认真贯彻落实国家和省、市关于食品安全监管的政策法规,及时分析全区食品安全形势,研究提出食品安全监管工作的实施意见,紧紧围绕我区食品安全工作重点和食品安全专项整治工作计划,认真开展各项食品安全监管工作,有效规规范了我区食品市场经营秩序,取得了较好成效。
一、强化措施,加强协调,有效提升统筹监管综合能力
区委区政府高度重视食品安全工作,成立了“xx区食品安全委员会”,建立了“全区统一领导,部门各司其责,各方联动”的食品安全工作机制。建立“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层负责”的区、乡、村三级食品安全监管网络,设立了区食安办,做到机构、人员、经费三到位,乡、办事也相应成立了食品安全工作办公室,配备了专兼职工作人员,各社区、行政村也落实了食品安全工作信息员、协管员,实现了分层、分级、全时段、无缝隙的精细化管理。制定工作重点,把食品安全工作列入各相关部门的责任目标,完善了食品安全联席会议制度、信息管理制度、重大食品安全报告制度、食品安全事故应急预案、食品安全有奖举报制度等一系列制度。多次组织召开乡、办事处、卫生、工商、质监、农办、民族宗教等相关成员单位主要领导参加的食品安全专项工作会议,落实食品安全监管责任制。
二、积极组织,广泛宣传,营造公众参与的良好氛围
2012年举办2次大型综合培训,并开展了食品安全培训周活动,要求各个职能部们都要开展各自的专题培训,区、乡、办事处及食品安全各成员单位的主要领导、主管领导和具体工作人员及社区、村食品安全信息员、协管员及辖区食品经营户参加了培训。编印了《瀍河食品安全工作手册》,并发至乡、办事处及各职能部门,指导工作开展;同时,每月编发一期《食品安全简报》,主要报道重要工作的开展情况;每两月编发一期《瀍河食品安全报》,重点进行食品安全形势和政策宣传。2012年6月11日至18日,我区以“共建诚信家园,同铸食品安全”为主题,组织开展了瀍河食品安全周宣传活动,区食安办和7个职能部门共举办8次集中宣传活动,瀍河乡、各办事处及成员单位和企业共30余家参加宣传,极大的提高了广大人民群众积极对食品安全监督的参与意识和防范意识。
三、突出重点、严格执法,大力开展各项整治活动
加大对初级农产品生产、食品生产加工、食品流通和食品餐饮消费等环节的监管力度,针对全区食品安全重点工作和突出问题,开展了元旦、春节、牡丹花会和“五一”、“十一”期间食品安全集中整治,学校及学校周边、食品生产加工小作坊、食品小摊贩、小副食店、餐具集中消毒企业、建筑工地食堂、城乡结合部小餐饮及学校食堂专项治理,乳制品、散装食用油、肉类、酒类专项整治,加强“瘦肉精”、“地沟油”、集贸市场生鲜肉、调味品、食品添加剂、饮料、冷冻饮品、餐具和食品包装材料等专项治理,认真开展“四大放心”工程。特别是针对电视问政百姓关注的牛羊肉检疫问题,流动摊贩卫生差等热点问题进行了重点查处,取得了良好的效果。全年共出动执法人员5042人次,车辆1006台次,检查单位6216户次,限期整改156户次,立案查处63起,查处窝点4个。
四、各司其职,想方设法,各个部门监管特色日益凸显
农业部门定期进行拉网式检测,加强了农资经营使用管理和畜产品、农产品质量监管。质监部门实施了动态管理制度,采取巡查、强制检验、监督抽查、执法检查和回访等多项措施,对食品生产企业进行管理。工商部门建立全覆盖的食品安全网上查询溯源系统,解决以往“一票通”工作中票据破损、丢失、整理不规范、难查找等问题,用信息化手段进一步提高监管效能。卫生部门开展了餐饮业量化分级管理,建立了餐饮单位采销台帐和索票索证制度,实施了食品安全月报制度,制定了食物中毒应急处理预案。民族宗教部门深入开展了各种专项整治活动。
回顾一年来取得的成绩,主要是得益于区委、区政府的高度重视和正确领导,得益于各级部门、乡办、在座各位及社会各界的理解和支持,得益于全区各食品安全成员单位的辛勤努力和奋力拼搏。在此,我代表区食安委向长期以来重视、支持食品安全工作的有关部门和各级领导,向全区从事食品安全工作的广大干部职工,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
我们在总结成绩的同时,也必须清醒地认识到当前食品安全工作存在的难点、热点和压力。一是机制体制不健全,人员未完全到位,餐饮职能未完全移交,在一定程度上影响工作开展。二是长期以来,我区牛、羊及家禽私屠乱宰现象严重。动养殖环节的检验检疫未建立,市场上销售的牛羊肉均无宰后检疫合格证明,部分存在注水、注入其他物质现象,经过双节前后的治理,虽有所好转,但仍不到位。三是食品生产加工环节不达标。我区食品生产企业相当一部分为家庭小作坊,特别是加工牛羊肉的小作坊“脏、乱、差”现象严重,食品安全难以保障。四是城乡结合部和农村食品市场,由于分散、隐蔽,监管网络不健全,导致无证生产、经营食品情况时有发生,隐患较多。五是小型餐饮单位索证索票制定不健全,餐具消毒不规范,四防设施不完善。随着社会的发展,生活水平的提高,人民群众对于食品安全的要求和期待也愈来愈高,为此,我们必须不断加强责任,开拓创新,创造性地开展工作,才能有效保障人民群众的食品安全。
五、科学筹谋,认真安排,做好2015年各项工作
(一)进一步加大重视力度。我们瀍河区建区至今牛羊集中屠宰没有得到根本解决,检验检疫仍然开展困难,今年区政府在财力极端困难的情况下,预算200万资金来推动这项工作。今年各相关职能部门除要严厉打击私屠滥宰和制售病害肉、注水肉等不法行为外,商务部门还要加快牛羊定点屠宰厂及过渡期屠宰点选址、立项等各项手续办理工作。结合实际,采取以奖代补形式给予支持,保障肉品质量安全,确保全区居民吃上“放心肉”。说到这里,区食安办、商务局,宗教局等部门要尽快研究调研方案,带着问题去调研去考察,并摄取影像资料,写出调研报告。在突破土地规划瓶颈的同时,力求起点要高视角要广。
(二)进一步加大宣传培训力度。一是利用多种宣传形式,继续加大《中华人民共和国食品安全法》宣传力度,二是加强培训,一方面要加强对执法人员的培训,另一方面要加强对从业人员的培训,培训法律法规、职业规范、执法技巧、不法行为、打击力度等等,提高广大人民群众的食品安全意识,提高食品生产经营从业人员的卫生意识和法制观念,规范执业行为,提高执法能力,净化我区的食品安全环境。
(三)进一步加强目标责任考核管理,不断推动食品安全工作的有序进展。《瀍河区食品安全考核办法》尽快修改。各相关部门及乡办在目标制定上,一定要在保基本的前提下,上台阶、抓创新、重落实,目标的实施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜样树典型作为重点,经常开座谈会和企业观摩,让每个部门的先进典型都讲一讲,到做得好的单位看一看,而且要在考评时给这些做得好的企业和个人加分,同时对工作不力,受到批评或市区的工作提示函的,再考评时要扣分,以此达到激励先进,鞭策落后的目的。
(四)进一步加大监管力度。食品安全工作就像火车铁路线,各管一段,既有分工也有协作,各有关部门按照职责分工,在做好日常监管基础上,针对食品安全方面存在的问题,开展有针对性的专项整治;针对综合性重点问题,联合执法,齐抓共管,形成合力。要全面落实网格化管理工作,推动监管重心向村级下移。
(五)进一步加大问责力度。在食品安全工作中,排名落后,工作不力的单位和个人,取消评先、晋级资格,造成严重后果的,将依法依纪严肃处理,顶格问责。
(六)进一步强化执法效果。去年各个部门各个领域都取得了很大成绩,如餐饮服务实行量化分级管理297家,量化分级率达95%,全区餐饮服务单位采购使用台帐建立率达95%,卫生许可证持证率、从业人员体检持证率基本达标,五病人员调离率100%;辖区一次性消毒餐具的使用率达到80%以上,餐饮许可证发证率达到98%以上,健康证持证上岗率达97%,辖区餐饮单位卫生合格率达90%以上。虽然做了大量工作试想百姓会满意吗?回答是肯定的,不满意。正像中国大陆99%的奶粉是合格的一样,但全国政协委员答记者问时,仍说不满意,理由是不知道1%在哪里!那么我们的2%、3%、5%、10%又在哪里?近来粮食蔬菜农药超标、肉类抗生素激素超标、饮用酒增塑剂超标、三聚氰胺奶粉、假鸡蛋、毒胶囊、注水肉等现象时有发生,大家不禁会问“我们吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?谁知道、问谁好?”答案实际上很简单,瀍河区的食品安全要问就问我们在座的各位!
同志们,“民以食为天,食以安为先”,我们虽然取得了一些成绩,但与老百姓的要求还相差甚远。虽然我们区的经济条件还比较落后,底子还很薄弱,但我坚信在区委区政的大力支持下,我们能勇挑重担,克难攻坚的,因为在座的各位能热衷我们现有的工作,靠的不是高工资,靠的是激-情,拼的是韧劲,证实的是能力,追求的是价值。2015年希望大家扎实工作、开拓进取,克难攻坚,再创佳绩,为保证我区十八万回汉人民的生命安全和身体健康做出新的贡献!
谢谢大家!
同志们:
今天在这里召开全镇校车工作座谈会,是贯彻落实国务院和省市县关于加强中小学校交通安全管理工作的一次重要会议,更是一次进一步规范俞村接送学生车辆、关爱学生身心健康、保障校车安全的重要会议。刚才,任校长宣读了上级关于校车交通安全管理的文件,两位校长也与接受学生车辆车主和签订了安全责任书,更有两位同志作了表态发言。我认为这充分体现了俞村各届对关心下一代工作,关心中小学生安全方面都有一颗真诚火热的心,充分体现了在座的各位的社会责任意识和整体素质。下面,我根据镇党委、政府的意见,结合校车安全整治和安全管理工作,提几点看法。
近年来,随着我镇经济社会的快速发展,教育事业也得到了健康发展,取得了显著成绩。农村中小学布局调整已到位,广大学生在享受优质教育资源的同时,也出现了学生上学半径增大,农村中小学生、幼儿搭乘各种交通工具上学的现象。对学生搭乘的这些交通工具管理的好坏,直接影响到学生的生命安全,更影响社会的和-谐稳定。因此,加强中小学、幼儿园乘用车辆安全管理已成为学校安全工作的重要方面,切实做好这项工作,对于保障广大学生和幼儿的生命安全,维护学校和幼儿园的正常教育教学秩序,维护社会稳定,推进和-谐平安俞村建设都具有十分重要的意义。特别是今年以来,教育系统认真贯彻省、市、县有关做好学校交通安全工作的规定,扎实开展学校安全集中整治活动,进一步强化了学校交通安全教育和管理,稳步推进了学校交通安全工作,全镇未发生一起学校交通安全事故,保持了教育事业平稳发展的态势。这些成绩的取得,与在座各位的共同努力是密不可分的。在此,我代表镇党委、政府以及广大学生家长向大家表示衷心的感谢!
大家都知道,去年11月16日上午,甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇小博士幼儿园接送幼儿车辆发生交通事故,造成重大人员伤亡,死亡21人,重伤多人,其事故原因,就是严重违规超载。这血的教训,给大家敲响了安全警钟,应引起高度重视。希望每位接送学生车辆车主、各个学校、各位学生家长,要从中认真汲取教训,举一反三,进一步认清中小学、幼儿园校车安全管理工作的极端重要性,以对党和人民,对俞村父老乡亲、对自己的远亲近邻高度负责的精神,采取有效措施,共同抓紧抓好校车安全管理工作。
二、突出重点,强化措施,全力抓好校车安全管理工作
抓好校车安全管理工作,我们要突出抓好以下几个方面的重点:
一是要抓好全面排查这个重点。各学校要按照《校车安全管理办法》第四十条要求,立即组织校车车主在规定时间内补办有关手续,完善管理档案。配合公安交-警等部门要立即对校进行一次全面排查,重点检查驾驶员从业资格、驾驶技能和驾龄,以及车辆车况方面的问题,对不符合条件的要坚决停运。
二是要抓好加强教育这个重点。中小学要依法加强对学生及家长乘车安全知识的教育和引导,进一步提高中小学生交通安全意识和自我保护能力,建立健全接送学生乘车安全管理制度、学生定点定时上下车制度,进一步完善校车接送档案。同时充分发挥新闻媒体的舆-论导向作用,加强对学生乘车安全正面典型的宣传,对反面事例要进行曝光,倡导广大人民群众树立校车安全优先、乘车高峰期学生优先的良好风尚,营造全社会关心、重视、支持学生交通安全工作的良好氛围。
三是要抓好综合治理这个重点。中小学校要与公安交-警、交通部门积极沟通联系,明确接送车辆优先的原则,加强校车路上行车监管,在上放学期间对校车开展不定点抽查,发现违规现象,立即处理,并追究相关责任人的责任。
四是要加强财力支持这个重点。今年县财政从财力非常吃紧的情况下,还是挤出了一定的资金对校车这块加强补贴。这也充分说明,各级党委、政府对校车安全工作的重视,一方面切实为了保护好全县人民的生命安全,使每个家庭都和-谐幸福。另一方面也充分考虑到各车主的实际困难,适当地对大家进行一些补贴,这也是非常必要的。说句通俗的话,不能让大家吃亏。具体的补贴措施,刚才任校长也对大家作了解释宣传,我也不再多罗索了。
三、落实责任,齐抓共管,建立健全校车安全管理长效机制
校车安全管理是一项长期而艰巨的工作,要从根本上杜绝安全事故的发生,必须加强领导,落实责任,建立健全安全工作长效管理机制,形成齐抓共管的良好局面。
1、要全面落实校车安全管理责任制。一是落实领导责任。我镇成立了校车安全管理领导组,钱镇长负总,我作为分管这块,负具体责任。同时交通、公安、安监、教育等部门领导组成员部门也负有相应的职责。二是落实校长、园长责任。中小学校长、幼儿园园长对本校师生安全负有直接责任,是本校交通安全工作的第一责任人,要认真履行校车安全管理的责任,确保师生安全。三是落实车主和驾驶员责任。车主和驾驶员要自觉遵守《道路交通安全法》及有关法规,做到依法出车、依法驾驶,保证安全。
2、要齐抓共管,密切协作。教育、财政、公安、安监、交通等有关部门要密切协作,确保校车安全管理工作顺利开展。安监部门要认真履行组织、指导、综合、协调、监督、检查学校安全工作的职能,督促有关部门认真履行监管职责,切实加强对校车安全管理工作的综合监督和检查。镇政府、学校要与公安交-警部门配合协调,加车路上行车监管力度,坚决禁止拼装、报废和故障车辆上路,杜绝超载现象的发生。同时,完善学校周边公路和学校门口的交通安全设施,加强对校园及周边治安综合治理工作,确保校园和学校周边安全。
3、要严格执行安全责任追究制。
安全责任,大家都明白是怎么回事,我们都不希望有任何安全事故发生,一旦发生安全事故,无论对谁都不好,轻者伤财、重者丧命。所以希望大家都要时时牢记安全第一的原则,千万不可报以侥幸的心理来进行校车运营。
总之,一句话校车安全管理工作涉及千家万户,责任重大。我们在座的各位要以对广大师生和人民群众极端负责的精神,切实担负起责任,认真抓好校车安全管理,为我镇广大青少年创造一个安全健康的成长环境,努力办好让人民满意的教育,为建设和-谐平安俞村作出新的更大的贡献。我想在座的各位也一定能够做到这一点。
同志们:
今天这次全区中小学危房改造暨学校安全工作会议,是经区政府研究同意召开的,会议主要是为了调度今年以来全区危房改造和学校安全工作落实情况,研究部署下一阶段危房改造和学校安全工作任务,确保今年年底消除现有在案中小学危房,创建安全、良好的学校教育环境,努力推动我区教育事业协调、健康、持续发展。下面根据区政府研究的意见,我再讲以下几个方面的问题。
一、正确分析我区危改工作的任务和形势
我区中小学危房改造工作自 年启动以来,各级党委、政府及相关部门高度重视、抢抓机遇、创新思维、创新举措、狠抓落实,工作取得了较为显著的成绩,但从综合的情况看,我区的危房改造工作还存在着一些问题和不足:一是总体进展缓慢,乡镇和学校之间进度不平衡。二是危改资金不足,筹集渠道不畅通。随着改危阶段性工作的结束,上级拨付的危改专款减少,加上“三农政策”的逐步兑现落实,农村学校和义务教育阶段学校筹集危改资金的困难进一步加大。加之,部分项目单位或相关责任部门思想认识不够,存在畏难情绪和等、靠、要思想,致使危改资金到位率较低。目前,个别在建项目因资金不足停工已达半年之久。三是建设手续不完备,报批报建程序不规范,征地用地纠纷,施工队伍资质低,危改档案资料不齐全等,也是制约我区危房改造工作质量和进度的重要问题。可以说,当前我区的危房改造工作确实处在了工作的困难时期,关键时期,这就要求我们各级各部门一定要振奋精神,鼓足干劲,拿出善打硬仗、敢啃骨头的勇气和决心,进一步统一思想,强化领导,创新思路,落实责任,把这一直接关系到全区教育事业健康、持续发展的基础工程、“民心工程”想在心上,抓在手里,落实到行动中,采取得力措施切实将我区的中小学危房改造工作抓紧抓好,抓出成效。
二、加强领导,强化措施,确保圆满完成危改工作任务
从上面统计的结果可以看到,今年我区的危改工作还面临着很大的压力和严峻的形势,现在已经是第三个季度末了,全区却还有一半以上的危改项目、 .x%的施工任务没有完成,虽说前期资金、天气、农忙等客观因素的影响较大,但有些同志,甚至个别领导干部对危改工作认识不到位,思想上不够重视、主观上不够努力、行动上不够主动,应该也是很重要的原因。现在离年初规划只剩下一个季度多一点的时间了,希望同志们务必要尽快行动起来,积极想方设法,调动一切的有利因素,加大力度,加强措施,加快进度,确保年底前全面完成各项危改任务。
(一)加大投入,落实经费保障。从近年危房改造的工作实践看,资金问题一直是制约工作进程的瓶颈问题。为此,区里在财政非常困难的情况下,每年都要拿出一大块资金专项用于全区中小学的危房改造,通过以奖代补、专项拨付、项目配套等形式引导和带动了全区的危房改造工作。今年,区财政将继续配套上级专项资金,力争使省、市、区三级危改资金达到全区危改资金总额的x%左右。目前,区财政已到位资金x万元,专项用于奖励和补助已完工和已开工的工程项目,具体将按项目的任务量大小适当予以分配,未开工项目暂不给予补助。今后,将结合省市专项补助资金,逐步增加区级投入,继续实行以奖代补的政策,做到专款专用,凡是能尽快开工建设、各种手续资料齐全的危改工程,将及时得到适当比例的补助奖励资金。需要特别强调的是,要加强危改资金的管理,任何单位、个人不得挤占、截留、挪用危改资金,要继续坚持资金管理的有效办法,即坚持专项资金及时拨付到位,不得克扣和挪用;各项目乡镇和学校不得将专项资金用于偿还债务和挪作它用;危改专项资金必须纳入区里统管,开专户、建专帐,项目学校使用资金实行报帐制;加强专项资金的审计和监督,杜绝危改工程腐-败行为发生,从而确保危改工作规范有序。
此外,各乡镇、学校、相关部门要切实担负起中小学危房改造的重要责任,用好、用足中央、省、市出台的危房改造筹资政策、优惠政策和减免相关规费的文件规定,加大资金筹措力度,以缓解资金瓶颈制约。各乡镇要继续发挥村民自治组织在举办农村义务教育中的积极作用,要做充分的、过细的思想发动工作,通过村民自愿投工投料、“两工”等方式,支持危房改造。尤其是村级小学的危房改造要通过坚强有力的村级领导班子,形成改危责任乡村共担。各学校要内部挖潜,压缩支出,多方筹集危改资金。各相关部门要按照上级文件规定,千方百计为危改工程提供各种优惠政策支持,可在确保基建质量的前提下,中小学危房改造项目尽量减少一些中间环节和实行“一站式”服务,在有关部门监督下,采用公开、透明、合理低价的招标方式进行,尽可能降低建设成本。
(二)加强配合,严把工程质量关。危改工作是一项艰巨复杂的系统工程,涉及部门众多,工作面宽量大,因此,没有相关部门的配合和大力支持,工程难以顺利实施。教育、财政、计划、建设等部门要进一步充分发挥各自的职能作用,通力合作,齐抓共管,形成强大合力,共谋事业发展,有力地推动危改工作的顺利进行。
要进一步强化质量意识,牢固树立“百年大计,质量第一,把质量贯穿始终”的观念,保证工程建设质量,杜绝“豆腐渣”工程。工程建设不得互相攀比,不能盲目追求高标准,要按照“坚固、实用、够用”的原则进行。危改中,要严格施工,确保质量监管到位。一是依靠组织手段保证质量。成立质量监督组,全程监控,如有违章,立即纠正。二是依靠法律法规保证质量。作到“五有、五必须”:有规划、有设计、有预算、有立项、有批复;必须坚固实用,必须符合学校标准,必须与校园环境配套,必须严禁搭车修建,必须保证使用寿命x年以上。三是依靠规章制度保证质量。要建立健全相应的规章制度,实行民-主监督、部门监督和工程质量终身责任追究制度相结合,确保工程质量。
要认真学习并严格执行全国危房改造办公室的有关规定,把好项目的设计、招标、施工、监理、质量检查、竣工验收等方面关口,严格实行项目质量终身负责制、招投标制、工程监理制等有关规定,确保中小学危房改造工程质量。在实际工作中要严把三个关口。一是把好设计和报建关。要本着“牢固、实用、够用、方便学生”的原则,把所有危改工程纳入正常的基建管理程序,严格按照国家的建筑管理规定和设计规范,执行工程报建、建设监理、施工许可证等工程管理制度,未按规定办理有关手续的,一律不准开工。二是把好建设队伍关。所有承建中小学危改项目的施工方,施工负责人与主要技术人员必须持有相应的资格证书,否则一律不准承揽危房改造工程。三是把好施工质量管理关。所有危房改造项目必须经质监单位、监理公司进行质量监督和监理。对工程基础、隐蔽工程、工程主体和竣工项目的验收都应分别有验收记录。未经监理人员签字认可,建筑材料构配件和设备不得在工程上使用或安装,不得进入下一道工序施工,不得进行竣工验收。竣工项目必须经质监单位验收合格后方可使用。
同时,在危房改造工程实施过程中,要加大对违法违纪行为的处罚力度,对检查中发现的问题要及时作出妥善处理,属于行政处罚的要及时协调有关部门进行处罚;构成违纪的,要交纪检、监察机关查处;属于违法行为的,要坚决移交司法机关依法查处。工程实施期间,区危改办要对各地工程实施情况进行监督检查,对发现的质量问题要及时查处整改,对典型案例要在全区予以公开批评曝光。
(三)强化领导,严格落实责任制度。各乡镇要进一步明确在中小学危房改造工程中的工作责任,切实加强领导,强化措施,要精心组织和安排,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,真正做到领导到位,措施到位,常抓不懈。要进一步落实危改工作的各项规章制度,严格执行危房改造责任追究制,对所有危房改造工程实行“终身负责制”,层层落实责任。区里将于年内对在危房改造工作中做出突出成绩的先进单位和先进个人给予表彰奖励,同时对在危房改造中工作不力以及出现其他重要责任事故的,将按有关规定,严肃追究第一责任人、直接责任人和有关人员的责任。
三、高度重视,常抓不懈,切实将学校安全工作落到实处
在抓好危房改造工作的同时,学校日常安全工作不容忽视。各级各有关部门和各级各类学校,要切实把学校日常安全工作放在学校工作的首位,切实抓紧、抓实、抓好。要贯彻“安全第一、预防为主”的方针,把安全教育、安全管理的各项措施落到实处。当前要切实抓好以下几项工作:
一是进一步加强学校治安保卫和周边环境治理。各级各有关部门要对学校周边环境进行彻底治理,清理整顿学校周边摊点、拆除违章建筑。对学校周边x米以内开设的电子游戏厅、舞厅、网吧等娱乐场所要按有关规定进行清理和取缔。要进一步建立健全专群结合、人员防范与技术防范相结合的治安防范体系。学校要与公安机关联合建立健全基层治安保卫组织,加强对校园重点部位的治安巡逻。要积极创造条件,在重点和关键部位配置技术先进、质量可靠的监控设备。要严格进出校园人员的管理,未经学校批准,校外人员不得随意进入学校开展活动。要严厉打击危害校园稳定的各种违法犯罪活动。
二是搞好学生饮食卫生安全。各级各类学校要认真贯彻落实《食品卫生法》、《学校体育卫生工作条例》,加强对学校食堂饮食卫生的监督管理,严格把好进货、操作、存放、销售关,强化炊管人员个人卫生管理,严格灭蝇灭鼠药物的管理,避免发生师生食物中毒现象。严禁无证个体餐饮进校经营,学校要教育学生不在校外个体摊点就餐。要定期对炊事人员进行防毒安全教育,同时要建立健全并严格执行食品化验制度,高度警惕并严格防范出售变质食品现象和投毒事件的发生。
三是加强学校消防和用电管理。要经常开展防火安全检查,及时消除火险隐患。要按照《消防法》的要求,配齐消防设施和器材,定期对师生进行消防常识教育,保持校内通道和建筑物通道畅通。要加强学校用电安全管理,定期检查用电线路和设备,发现危旧老化的线路和设施要及时更新改造,确保学校用电安全。要加强对教职工、学生宿舍和集体活动场所的用电管理,严格防范触电事故的发生。要制定火灾和电击应急预案,增强处理突发事故的能力。
四是加强学校交通安全管理。学校门前要设置明显的警示标志,划出人行横道线,开辟学生安全过往的“绿色通道”。小学要坚持学生小黄帽和路队制度。接送学生的车辆必须符合安全标准,禁止无证、无牌、无安全保障的车辆接送学生。中小学校一律不准组织学生在公路上跑操或上体育课。
五是加强对学生校内外活动的管理。各级各类学校校内的各种活动设施和场所,必须符合国-家-安-全标准,要定期检查这些设施和场地的安全状况;要加强体育课、课外活动、运动会、艺术节等大型文体活动的管理;学校组织集体外出活动,必须按上级有关规定办理审批手续,并落实安全责任制。
全区各级各类学校要围绕以上五个方面对中小学校开展一次全面、深入、细致的安全检查。对检查发现的问题要落实整改责任人和整改措施。要严格落实安全责任追究制度,对责任心不强、工作不到位、措施不得力、玩忽职守,造成重大损失的,要坚决按照有关规定严肃追究有关领导和直接责任人的责任。要严格执行重大安全责任事故上报制度,一旦发生安全事故要及时上报,绝不允许瞒报、迟报、漏报,对隐瞒不报的,要依法依纪严肃处理。
同志们,中小学危房改造暨教育安全工作事关百姓安宁、教育发展、社会稳定,各级各部门、各学校务必高度重视,强化认识,细化措施,立即行动起来,在全面开展拉网式排查的基础上,强力排危,确保我区中小学危房改造目标任务的完成,确保为我区教育事业的健康、持续发展创造安全稳定的环境。