工作要点精编5篇

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工作思路和重点措施1

一、调研时间

年10月26日至11月3日。

二、调研形式

采取召开座谈会、实地调研、约谈领导等方式进行。

三、调研主要内容及专题调研分组安排

（一）各乡镇人民政府、县政府有关部门、县直有关单位围绕本地、本部门、本单位实际开展调研，提出本地、本部门、本单位年的工作思路报县政府。

（二）开展六个方面的专题调研

1、正确分析形势，明确年全县经济社会发展主要思路和目标任务

调研内容：通过对年全县主要经济指标预测和年宏观经济形势以及国家、省、市重要政策走向的分析研判，提出明年全县经济社会发展的主要目标任务和工作安排；交通、能源、城市基础设施、产业建设等方面重大项目的安排及具体推进措施；改革创新的思路和举措。

2、做大做强产业集群，加快推进新型工业化

调研内容：年工业经济发展目标、思路和举措；重大工业项目的确定；加速工业园区建设的目标和举措；围绕推动企业做大做强，提出明年服务企业、推进工业经济快速发展的具体措施；我县钨、新医药、新能源、新材料、旅游工业等产业的发展目标及具体措施。

3、着力推进城市建设，加快新型城镇化步伐

调研内容：提出年城乡规划的目标和措施；城市建设目标、举措和重大城建项目的确定；房地产发展的目标和措施；“治脏治乱治堵”的目标和措施；培育城市文化的目标和措施；提升城市管理水平的目标和措施。

4、加快发展现代农业，推进农业农村现代化

调研内容：年全县农业、林业、水利建设的目标、思路和措施；加快统筹城乡发展示范区建设的目标和措施；重大农业、水利、林业建设项目的确定；农业主导产业建设的目标和措施；现代农业产业示范园建设的目标和举措。

5、大力承接产业转移，加快开放型经济发展

调研内容：分析当前开放型发展面临的形势，提出年全县开放型经济发展的目标和措施；加快承接产业转移的目标和措施；扶持民营企业发展、返乡创业人员投资创业的目标和措施；进一步降低商务成本、优化投资环境的措施。

6、扎实推进民生工程建设，切实解决群众关心的热点难点问题

调研内容：围绕解决群众关心的热点、难点问题，提出年民生工程计划，特别是要为群众办好的实事。

（三）县政府办公室根据乡镇、部门、单位报送的年工作思路和专题调研报告进行梳理，形成综合性的调研报告。

四、调研工作要求

（二）要认真撰写调研报告。参加调研的人员要本着高度负责的态度，对调研课题涉及到的问题进行认真梳理，有针对性地开展深入细致的调研，掌握第一手资料，确保调研材料反映数据的真实性。要认真撰写调研报告，力求调研报告有情况、有分析、有思路、有措施，做到思路清晰，重点突出，分析透彻，对策有力，对明年工作目标要具体、明确，措施要有针对性和可操作性。

（三）要按时报送有关材料。各乡镇人民政府、县政府有关部门、县直有关单位（具体名单附后）年的工作思路形成文字材料，经主要领导确认并加盖公章，各专题调研报告经牵头领导确认并签名后，于11月3日之前送县政府办公室，同时报送电子稿。

公司工作要点2

指导思想：以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，紧紧围绕企业改革发展稳定大局和提高经济效益这个中心，以科学发展观统领矿区党建工作全局，与时俱进，奋力创新，以改革的精神加强和改进党建思想政治工作，更好地发挥党工团组织的优势和作用，为集团公司实现新跨越新发展提供更加坚强有力的思想保证、政治保证和组织保证。

总的思路：“抓好四个方面，实现一个目标”。“抓好四个方面”，即：抓延续，抓深化，抓提升，抓创新。抓延续，就是抓十六届五中全会精神学习、“解放思想、更新观念、深化改革、知难而进”大讨论活动的延续；抓深化，就是抓“四好”领导班子创建、贯彻落实惩防体系《实施纲要》的深化；抓提升，就是抓企业文化建设的提升；抓创新，就是抓基层党工团组织建设和活动载体的创新。“实现一个目标”，即：实现提高各级领导班子、干部队伍、党员队伍和职工队伍的整体素质和能力这一目标。

总的要求：坚持继承、创新、务实、求效，做到维护核心、服务中心、反映民心、凝聚人心。

主要任务：

（一）抓五中全会精神学习和改革改制大讨论活动的延续

1、进一步学习贯彻好党的十六届五中全会精神

2、突出加强改革改制、生产经营中的宣传思想和稳定工作

（1）继续开展“解放思想、更新观念、深化改革、知难而进”大讨论活动。结合实际制定活动计划，研究安排活动内容，使教育活动不断深入。在认识上，要把大讨论提到稳定职工思想、促进企业发展的高度来认识，把职工思想教育作为改革改制的重要工作，把大讨论活动贯穿于改革改制全过程。在思想教育过程中既要为职工思想导航引路，又要注重解决职工生产、生活中的实际问题。在形式上，坚持联系实际，注重实效。及时、准确掌握干部职工的思想脉搏，对深层次的问题估计充分、了如指掌。在讲清道理、讲透政策的基础上，一要把握工作重点。在对象上，领导干部、党团员是重点；在工作上，辅业中的热点问题、敏感问题是重点。二要注意研究政策，既要确保国有资产不流失，又要坚持按照《公司法》、《工会法》和上级要求，严格按照规定程序，依法规范操作，维护好职工群众的切身利益。三要正确处理改革、发展、稳定的关系，注意研究企业的发展问题，理清企业改制后的发展思路，让广大干部职工看到希望。四要把职工思想教育与安全生产、经营管理、企业文化建设等各项工作结合起来，做到两不误、两促进、双丰收，确保改革改制顺利向前推进，确保矿区的和谐氛围进一步巩固加强。

（2）继续把稳定工作放在重要位置。建立健全党员联系群众、干部联系职工制度，定期讨论分析职工思想动态，充分发挥党员干部的模范带头作用，帮助职工解惑释疑。积极开展矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作，突出做好一人一事的思想政治工作，发挥引导、协调、凝聚功能。进一步加大和治安综合治理工作力度，继续狠抓领导责任制、部门责任制和职工岗位责任制的落实，严格执行稳定工作抵押金制度、稳定工作例会制度。在上，坚持依法治访，继续认真落实国务院新《条例》、集团公司《工作目标管理办法》，完善五项长效机制建设，畅通信息渠道，做到抓早、抓小、抓苗头，超前调研、超前预测分析、超前采取措施，着力解决集体上访、越级上访、重复上访和老户问题，努力实现无集体上访、无越级上访、无到省进京上访“三无”目标。在治安综合治理上，继续加强“网底工程”、“平安矿区”建设，建立健全矿区预警体系，提高干警政治业务素质和保障公共安全、处置突发事件的能力，努力杜绝重大刑事案件、重大治安案件和重大治安灾害事故，构建一个民主团结、生动活泼、安全稳定的和谐矿区。

（二）抓“四好”班子创建和构建惩防体系的深化

3、深化“四好”领导班子创建活动。要从加强党的先进性建设和执政能力建设的高度，充分认识开展创建活动的重要意义，增强责任感和紧迫感，切实加强领导，抓好落实。

（1）进一步修改完善活动方案。要不断丰富活动内容，创新活动方式，强化活动效果，务求取得实效。党政主要负责人要切实担负起职责，率先垂范，发挥好表率作用，在带领本企业领导班子认真落实创建活动各项要求的同时，认真抓好所属单位基层领导班子创建活动。

（2）加强培训，提高领导班子成员的综合素质。把培训的着力点放在提高企业党政领导班子成员的思想、科技、管理素质上，有计划地安排企业领导班子成员参加轮训。坚持教育培训与实践锻炼并重，加大集团公司处室与矿、矿与矿之间干部交流的力度，在实践中培养锻炼一批政治强、观念新、决策准、业务精、自律严、作风硬的高素质的企业领导班子成员，以适应形势发展的需要。

（3）重视搞好企业领导班子民主集中制建设。坚持党组织的工作制度与完善企业法人治理结构的工作规则相结合，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。领导班子成员之间要加强沟通，自觉维护班子团结，坚决反对闹无原则的纠纷。主要负责人要增强民主意识，正确处理好集体领导与个人分工的关系，善于听取各方意见，集中班子成员的智慧，发挥集体作用，促进决策的科学化民主化。班子成员要增强大局意识，尊重和支持主要负责人履行职责，不各自为政。领导班子成员要过好双重组织生活，把自己置于组织、党员和群众的监督之下，提高解决自身问题的能力，避免工作失误，增强班子战斗力和企业凝聚力。

（4）抓好企业领导班子的作风建设。班子成员要牢记“两个务必”，发扬求真务实、开拓创新、团结奉献的优良作风，坚持勤俭办企业，反对铺张浪费等不良风气，自觉做到多深入基层、多深入井下、多深入群众，尽量减少应酬、减少会议、减少文件。健全完善对领导班子求真务实、贯彻科学发展观、坚持正确的政绩观的全面、客观的考核激励机制，把促进企业改革发展稳定作为“四好”班子创建活动的着力点和落脚点，通过抓创建促进企业改革发展，用改革发展稳定的成果检验创建成效。

4、深入贯彻惩防体系实施纲要

以深入贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线，以建立健全惩治与预防腐败体系为目标，以落实党风廉政建设责任制为关键，继续抓好廉政文化建设的深化和提升，着力抓好制度建设和监督工作，切实构建起与企业相适应的惩治和预防腐败体系，为企业改革发展稳定提供纪律保证。力争到2007年底初步形成惩防体系的基本构架，到2008年底形成较为完善、富有特色的惩防体系。

（1）深化廉政文化建设。要以廉政文化建设进机关、进社区、进家庭、进学校为重点，学习推广先进经验，创新活动载体，丰富教育形式，提升廉政文化层次，构建反腐倡廉“大宣教”格局。一是广泛开展正反典型和党纪政纪条规教育。公司党委拟于7月份举办大型正反典型报告会，以先进典型事迹报告作激励教育，以反面典型现身说法作警示教育。二是积极开展家庭助廉活动。以推进家庭廉政文化建设为核心，以提高家庭成员反腐倡廉意识和能力为重点，以创建、评选“廉洁家庭”为载体，采取多种形式，切实增强家庭成员拒腐防变的免疫力，使每一位家庭成员都成为反腐倡廉的宣传员、监督员。三是以“读书思廉、家庭助廉、案例警廉、谈话促廉、躬行践廉”为总抓手，积极探索加强廉政文化建设的长效机制，在矿区营造持久的廉政文化氛围。

（2）大力推进制度建设。认真分析查找本单位在教育、制度、监督三个环节上存在的问题，研究探索预防腐败、堵塞漏洞的有效措施，拿出切实可行的治理办法，在制度建设上取得全面突破。侧重权力行使全过程监督，使权力行使逐步做到行为规范、程序严密、运行公开、结果公开、监督有力。认真总结、推广试点单位制度建设的经验。公司党委拟于5月份召开制度建设现场会，推广试点单位经验，在矿区营造按制度办事、靠制度管人的浓厚氛围。

（3）重点抓好领导干部廉洁从业。认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》，将廉洁从业行为规范化、制度化、条理化。公司党委拟于年初出台《贯彻落实〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）〉实施细则》。要教育党员领导干部特别是副处级以上领导干部模范遵守《》和党内法规，依法经营、廉洁从业、诚实守信，自觉接受群众监督。继续坚持对新提拔的领导干部进行廉政谈话，签订《廉洁自律承诺书》。同时，注重运用现代化办公手段，建立健全副科级以上《领导干部廉政档案》，作为提拔、任用、奖惩的重要依据。

（4）进一步优化企业内部发展环境。认真贯彻落实集团公司《关于优化企业内部发展环境的意见》，重点营造加快发展的舆论环境、政令畅通的发展环境。采取行之有效的措施，鼓励创业者、批评空谈者、处理过失者、追究诬告者、惩治腐败者。特别对诬告陷害者进行追查，对干事创业者予以保护，弘扬正气，坚决刹住损害企业发展的歪风邪气。

（5）继续做好查办案件工作。坚持查教结合，充分发挥查办案件的治本功能。继续坚持“一案两报告制度”，综合利用办案资源，深入剖析典型案件，针对存在问题提出检查建议，完善规章制度，堵塞管理漏洞，防止国有资产流失。

此外，注重发挥举报主渠道作用，拓宽、畅通举报渠道，严格落实举报工作责任制，优质高效地解决所举报问题。加大效能监察工作力度。紧扣企业管理中的难点、焦点问题，特别是对当前的改革改制中涉及到的重大资产变动问题，坚持关口前移，重点防范，跟踪监察。认真落实责任追究制度。对领导干部因不履行或不正确履行职责，发生失职行为，给企业造成经济损失或不良后果，达不到纪律处分的，按照管理权限和程序依规进行追究，使企业内部惩戒管理逐步制度化、规范化。

（三）抓企业文化建设的提升

5、大力提升企业文化建设

全面落实集团公司企业文化建设座谈会精神，按照企业文化建设“12345”工程的目标要求，努力建设具有鲜明时代特征和肥矿特色的企业文化。进一步加大企业文化建设宣传力度。继续抓好《肥城矿业集团公司企业文化手册》的宣贯工作。拟于4月份开展《企业文化手册》知识电视抢答竞赛活动。积极推进企业精神文化向管理文化的提升，以企业文化引领以人为本的精细管理，规范职工行为，提升管理水平，靠企业文化的培育和发展，增强企业核心竞争力，打造符合本企业实际的人本精细化管理平台。同时，结合具有肥矿特色的质量标准化管理体系，大力加强安全文化建设，积极开展安全宣传教育，以此促进企业三个文明建设全面发展。公司党委拟于5月份召开企业文化建设现场会。要深入开展创建“文明肥矿”、文明单位、文明示范点、文明小区、“十星级”文明户等精神文明系列创建活动。积极发展健康向上、各具特色的群众文化，倡导文明、健康、科学的生活方式。进一步加大典型选树力度，运用典型力量，抓好示范引导，带动整体推进。

（四）抓基层党工团组织建设和活动载体的创新

6、探索加强改制企业党组织建设

坚持把改制企业党组织建设放在重要位置，积极探索，大胆实践，做到适应改革，服务改革，努力在改革中发展、在改革中创新。

（1）坚持按现代企业制度要求构建党建体制模式，即“双向进入、交叉任职”。严格按照《公司法》和《》规定的程序，充分发扬民主，从领导体制上细化党组织在企业法人治理结构中的地位，从源头上保证党组织参与重大问题决策，使党组织真正起到总揽全局、协调各方、把关定向的作用。

（2）建立健全改制企业党工团组织工作机构，配备好党群工作人员。要严格按照《》、《工会法》和《团章》的要求，本着精干、高效、合理协调和有利于改进和加强改制企业党建工作的原则，依法设置企业党工团组织的工作机构，科学合理配备党群工作人员。要把企业党工团组织工作机构和人员配备列入企业管理机构系列和人员编制，保证必需的活动费用。要建立有效的党群工作人员工作责任制和考核制度，列入企业管理责任考核体系，其考核、待遇、奖惩应按中央一贯精神，与同一层次经营管理人员一视同仁。

（3）加强制度建设，规范改制企业党建工作。建立“四个同步运行机制”，即党组织与法人治理结构同步建立，党委职能部门与行政机构同步配置，党政功能同步到位，工团组织建设同步运行。建立议事规划和议事程序。公司党委将考虑制定《关于加强改制企业党组织建设和群众工作的指导性意见》、《关于改制企业党组织参与重大问题决策的指导性意见》，为改制企业党工团组织工作的开展、按现代企业制度运行提供保证。同时，建立改制企业党建工作情况汇报制度，进一步完善调研机制，定期分析改制企业党组织工作情况，为总结经验、探索规律提供依据。公司党委拟于3月份召开改制企业党组织建设工作座谈会。

7、改进工作方式，集中精力抓好党员队伍建设

巩固发展先进性教育“回头看”活动成果，突出抓好党员教育和管理，把党员的先进性体现在促进企业又快又好地科学发展中。

（1）积极推进党务公开，增强党组织工作透明度。注重探索公开六个方面的内容，即：党委的重大决策、决定、决议；党委领导班子自身建设情况；干部人事制度改革情况；领导干部廉洁自律规定执行情况；党委抓基层组织建设情况；各单位根据实际情况或党员认为有必要公示的其他事项。探索建立和完善三项制度，即：党内情况通报制度，情况反映制度，党员代表议事制度。通过“六个公开”、“三项制度”，确保重大事项让党员先知道、先讨论、先行动，调动党员参政议政的积极性，使党员更好地了解、参与党内事务。

（2）加强、改进党员教育管理工作。一是狠抓党内活动制度的落实，严格党内组织生活，提高“”质量，突出抓好集中教育轮训，提高党员政治素质。二是创造适应新形势要求的党员教育管理新载体。探索开展“叫响我是共产党员”主题实践活动，把党员的先进性要求岗位化、形象化、成果化，使党员在思想上达到新境界，在政治上站在新高度，在工作上施展新作为，在作风上树立新形象。

（3）创新开展党内创先争优活动。在继续开展争创“红旗党支部”、党员“一区一岗”活动的基础上，积极开展争创“五个好”党组织（领导班子好、党员干部队伍和职工队伍好、工作机制好、发展业绩好、职工群众反映好）活动、评选“优秀党支部书记”活动，“高素质、高技能、高效率，创出新业绩”为主要内容的“三高一创”活动，发挥好广大共产党员的先锋模范作用。

8、创新活动载体，集中开展两个教育

（1）上半年集中开展“六观”教育。即世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、利益观教育。主要在党员干部中进行。采取与廉政文化建设相结合，分专题、分阶段开展。“五一”期间，组织召开先模人物事迹报告会。通过教育，使各级党员干部，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，不断提高党性修养和道德修养，自觉做到一分为二地认识自己，一心一意地干好事业，一如既往地鼓足干劲，一尘不染地廉洁从政。

（2）下半年集中开展道德法纪教育。主要在职工群众特别是青工和学生中进行，目的是强素质、塑形象、展风采、树新人。年初进行“四五”普法总结表彰，启动“五五”普法工作。在此基础上，充分发挥家庭、学校、单位三个教育主阵地作用，下半年集中开展道德法纪教育。通过教育，引导广大职工恪守公民道德规范，增强法纪观念，自觉遵纪守法，牢筑思想道德和法纪防线，在矿区营造树正气、讲团结、健康向上的氛围。

9、坚持党建带群建，发挥群团新优势

（1）进一步加强党组织对群众工作的领导。定期听取工会、共青团、女工委、民兵等群众组织和部门的工作汇报，认真做好武装、老干部、统战、保密、计划生育工作，积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，探索新途径，探讨新方法，形成党务工作与群团工作联动的合力，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，充分发挥群众组织联系广大职工的桥梁纽带作用。

（2）进一步围绕中心，服务大局，发挥作用。各级群众组织要在党组织的领导下，依法按章、独立自主、创造性地开展工作，为企业改革发展稳定大局服务。

各级工会组织要继续认真履行好维护、参与、建设、教育四项基本职能，特别要按照创建具有中国特色社会主义工会的要求，在扩大覆盖面、增强凝聚力上下功夫，突出履行好维护职能，在维护好企业整体利益的同时，更好地表达和维护职工群众的合法权益。要围绕企业改革发展稳定大局，深入扎实地开展好职工经济技术创新、技术练兵、技术比武活动。进一步督促落实好集体合同和平等协商制度，积极开展工资集体协商，使平等协商在协调劳动关系方面发挥重要作用；进一步加强职工民主管理，坚持和落实好职代会制度，突出加强对企业重大决策的审议、对企业领导干部的民主评议和监督，着重提高职工代表的参政议政能力；深入开展厂务公开工作，不断完善厂务公开的内容和方式，切实提高厂务公开的实效。继续做好扶贫解困送温暖工作，关心弱势群体、特困职工的生活，让他们与多数人一样步步走向共同富裕。注重激发和调动职工群众的积极性，不断深化建功立业活动。不断加强群众安全工作，充分发挥各级工会群监组织和女工协管组织的优势和作用。进一步搞好职工群众的文化生活，积极开展丰富多彩的群众性文化体育活动。各级工会女职工组织要在突出加强对女职工特殊权益维护的同时，紧紧围绕企业中心，大力实施“巾帼建功工程”、“巾帼素质工程”、“巾帼创新工程”，积极开展“六好”创建、安全协管、“四五”科技创新竞赛活动，进一步激发和调动女职工的积极性，在企业三个文明建设中充分发挥“半边天”作用。

各级团组织要突出加强团员青年的思想教育，最大限度地把广大团员青年的积极性、主动性和创造性充分挖掘和调动起来，为企业的改革发展凝智聚力。要紧紧围绕企业生产经营的重点、难点和各种急难险重任务，深入推进青春建功行动，扎实开展青年学习成才、青年突击队、青年创新创效活动，使共青团的优势更发挥、作用更体现。大力实施共青团凝聚力工程，特别是紧跟形势任务的发展变化，积极探索和创新团建工作的新模式、新机制，切实增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，使矿区共青团工作不断迸发出新的生机和活力，在企业三个文明建设中更好地发挥党的助手和后备军作用。

各级武装、老干部、统战、保密、计划生育等组织和部门，要一如既往地做好各自的工作，充分发挥自身的优势和作用，为促进和保证企业改革发展稳定做出贡献。

公司工作要点3

一、深化政务公开，推进权力运行透明规范

把政务公开作为依法行政的重要手段，把公开透明作为政府工作的基本制度，不断深化政务公开内容，加大主动公开工作力度，深入推进权力运行透明规范。

（一）抓好依法行政的信息公开。一是全面公开县司法局工作职责、内设机构以及调整、变动等情况；二是及时公开依法行政状况，包括制定和执行重大行政决策，制定规范性文件、实施行政许可依据、条件等，保证权力在阳光下运行。

（二）抓好日常政务信息的公开。按要求及时更新信息公开目录，继续加强对工作计划、政务动态、公告公示、人事任免、考录招聘等信息的公开力度，逐步深化公开内容，拓展信息公开领域。按照“依法有序、积极稳妥”的原则，大力提高信息透明度，积极建设服务型政府。

二、着力提高政务信息公开工作实效

以保障人民群众知情权、参与权和监督权为目标，创新政务信息公开手段和方式，拓宽政务信息公开渠道，积极回应公众关切，进一步增强政务信息公开实效。

（一）强化主动公开工作。凡属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓或参与的政务信息，都要依法、全面、准确、及时公开。统筹运用新闻发言人、政府网站、政务微博等渠道，充分发挥广播电视、手机报等媒体的作用，及时主流声音和权威准确的政务信息，扩大信息的受众面，增强影响力。

（二）推进政策解读和舆情回应工作。加强信息解读力度，对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息，要加强事前舆情风险评估，制定信息、解读和回应的整体方案。公开前，要同步考虑相应解读事宜，准备解读预案及通俗易懂的解读材料；公开时，同步配发解读材料，及时组织专家做好解读工作，让群众更好地知晓、理解相关政策和举措，增进公众对政府工作的了解和理解。切实做好社会关切事项回应工作，建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，密切关注涉及政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情，及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题，及时权威信息，正面引导社会舆论。

（三）认真做好依申请公开工作。规范依申请公开办理工作，完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程，依法依规满足人民群众的特殊信息需求。提升依申请公开服务能力，畅通受理渠道，完善工作机制，提高工作效率，方便公众申请。改进完善申请办理方式，加强与申请人的沟通，做好解疑释惑工作，引导公众正确行使申请权和救济权。对于经审核认定可以让社会广泛知晓的政务信息，在答复申请人的同时，应通过主动公开渠道予以公开，减少对同一政务信息的重复申请。对涉及多个地方或部门的申请事项，要加强会商协调，依法依规妥善办理。

三、进一步夯实制度和基础建设

进一步健全完善政务信息公开制度，加强基础建设，为深入推进政务信息公开工作提供有力保障和支撑。

（一）强化机构和队伍建设。加强政务信息公开机构建设，落实具体工作人员，保障必要工作经费，确保信息公开各项工作顺利推进。组织相关信息公开工作人员认真学习上级机关有关政府信息公开的会议和文件精神，不断增强做好政府信息公开工作的责任意识；积极参加各级组织的业务培训，努力提高业务人员对政务信息公开政策标准把握以及具体操作运用的能力，不断提升相关人员的政策把握能力、舆情研判能力、解疑释惑能力和回应引导能力。

工作思路和重点措施4

我区召开“问计求智解难”大调研成果交流

暨全区工作务虚会议

12月15日，我区召开“问计求智解难”大调研成果交流暨全区工作务虚会议，交流“问计求智解难”大调研成果，研究分析当前及明年的经济形势，谋划明年的工作思路、重点工作和相关措施。区委、区政府部分领导，各乡镇、街道和区发改局、经贸局、财政局等结合各自实际，作了大会发言，提出了明年工作的思路。区委书记、区人大常委会主任、区委学习实践活动领导小组组长唐福泉同志主持会议并作重要讲话，区委副书记、区长、区委学习实践活动领导小组副组长毕荣青同志分析了当前面临的形势，对明年的工作提出了意见。

唐福泉指出，此次“问计求智解难”大调研紧紧围绕当前国际国内深刻变化的新形势，紧紧围绕中央、省市区委的部署要求，紧紧围绕制约我区科学发展的主要矛盾、改善民生等方面群众反映强烈的突出问题，形成了一批高质量的调研成果，就推动全区经济社会发展提出了很好的理念、思路、措施和建议。

唐福泉要求，要推进调研成果的转化运用，把调研成果转化为促进工作、推动科学发展的新举措、新办法。要建立深入调研的长效机制，把调查研究作为一项长期任务来抓，把问计于民、求智于民、解难为民长期坚持下去，使之常态化、制度化、规范化，使各项工作和决策始终符合群众意愿，始终符合科学发展观的要求。各级要认真学习，深刻领会，结合实际，进一步梳理完善明年工作思路。

唐福泉在讲话中强调，一要准确把握形势，树立迎难而上、拼搏进取的信心和勇气。今年以来，国际国内形势复杂多变，特别是今年下半年美国金融危机席卷全球，国际金融形势急剧恶化，并加速向实体经济蔓延。面对困难，区委、区政府不等不靠，认真分析面临的严峻形势，迅速组织召开了一系列会议，研究出台了有关政策，制定了有力措施，组织带领全区上下特别是企业层面振奋精神，积极应对，收到了较好的效果。特别需要指出的是，我区有一支作风扎实、奋勇争先的干部队伍，有一批百折不挠、品格坚韧的企业家，这是我们应对危机最可信赖的中坚力量。要审时度势，沉着应对，把困难估计得更充分一些，把措施考虑得更周密一些，充分挖掘和发挥自身优势，加快解决突出问题，变压力为动力、化挑战为机遇，把不利影响降到最低程度，继续推动经济社会健康平稳较快发展。

二要明确目标任务，进一步谋划好明年工作。要深入研究分析，找准工作的增长点，确定一个科学合理的工作目标，并围绕目标任务，进一步梳理完善明年的工作思路和措施，明确从哪些方面抓、抓什么、如何抓，既要科学合理，统筹兼顾，又要切合实际，切实可行，为明年工作扎实有序开展奠定坚实的基础。

三要突出重点、抓住关键，全力推动平稳较快发展。按照中央“保增长、扩内需、调结构”的总要求，明年工作重点主要是加快转变发展方式、调整优化经济结构、抓好环境保护和节能降耗、着力改善民生民计、全面实施城乡一体化发展等。各级要研究好政策，牢牢抓住这次扩大投资、拉动内需的有力时机，把抓投入、上项目作为工作的重中之重，迅速梳理调整好部分在建项目，高标准策划、引进、启动、建设一批符合国家产业政策、辐射带动力强的大项目、好项目。要加大工作力度，迅速向上汇报，积极对上争取，力争使更多的项目纳入国家、省市的大盘子，享受到国家、省市的政策和资金支持。要全面推进城乡一体化发展，把城乡一体化发展上升为全区的重大战略，作为拉动发展、拉动增长的长期性举措，出台指导性的意见纲要、工作规划，明确具体的工作内容、步骤措施，建立有力的保障机制，全面、系统、深入的加以推进，加快形成城乡经济社会一体化发展的新格局。

四要转变作风，强化服务，进一步优化发展环境。各级要围绕全区工作大局，把确定的思路、措施真正落到实处，细化为具体的工作项目，把各项工作抓得有深度、有力度、有速度，确保取得实实在在的效果。要结合正在开展的学习实践科学发展观活动，以服务发展为切入点，深入查找、着力解决影响发展的突出问题，不断提高办事效率和服务水平。要把帮助企业走出困境作为首要任务，多为企业协调服务、排忧解难，让企业安心发展、放心发展。全区各级各部门要树立“一盘棋”思想，多理解、多支持、多配合，心往一处想，劲往一处使，齐心协力推动经济健康平稳较快发展。

部门工作要点5

为深入贯彻中央农村工作会议和中央 1号文件精神，切实做好农资打假和监管工作，严厉打击各类制售假冒伪劣农资等违法犯罪行为，保障国家粮食安全和重要农产品的有效供给，在总结前几年工作经验基础上，针对新形势和新任务，制定《2014年全国农资打假和监管工作要点》，现予以印发。请各部门加强配合，落实工作要求，采取有效措施，规范农资市场秩序，切实维护好广大农民和企业的合法权益。

在工作中如有问题和建议，请及时与全国农资打假专项斗争部际协调小组办公室（农业部农产品质量安全监管局）联系。

电 话：010-59192678

传 真：010-59193157

农业部 工业和信息化部 公安部 国家工商行政管理总局

国家质量监督检验检疫总局 中华全国供销合作总社

2014年3月6日

2014年全国农资打假和监管工作要点

为深入贯彻中央农村工作会议和中央 1号文件精神，2014年全国农资打假和监管工作要继续围绕种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、农机具、水产苗种等重点产品，切实加大工作力度，创新监管措施，用最严格的监管严厉打击各类制售假冒伪劣农资等违法犯罪行为，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给，从源头上确保农产品质量安全，维护广大农民和企业的合法权益。特制定印发本要点。

一、强化农资源头治理。依法加强对农资生产主体及其产品的资质审查，严格执行有关条件、程序和标准，严禁降低标准和越权审批，把好准入关。按照属地管理的原则，加强许可后续跟踪监管，依法清理已丧失许可条件的企业，对严重违法的要坚决依法吊销相关许可证照。研究出台产业宏观调控政策，加快淘汰落后低效产品。健全农资生产企业日常监督检查制度，重点查处生产假冒伪劣产品、非法添加违禁物质与隐性成分、无证生产或擅自受托生产等违法行为。督促生产企业严格执行产品质量管理制度，规范生产经营档案，健全产品质量控制体系。集中整治系统性、区域性、行业性制假售假问题，坚决取缔无证照生产的“黑作坊、黑工厂、黑市场、黑窝点”。

二、突出市场清理整顿。全面清查辖区内农资生产经营主体，建立完善监管对象信息档案。加强农资市场日常检查，重点整顿规范农资批发市场、专业市场、集散地、运销大户和乡村流动商贩，全面清理已经不具备资质条件或无证照经营的市场主体。加强对农资市场开办者和经营者的行政指导，督促市场开办者审验入场经营者资格，监督经营者认真履行进货查验义务和质量承诺制度，严把进货质量关。加大农资广告监管力度，防止虚假广告误导农民。加强对电视购物、展览交易等方式经营农资行为的监管，严厉打击互联网领域销售假冒伪劣农资行为。

三、深入开展专项行动。各地各部门要突出重点季节、重点地区、重点市场、重点企业、重点品种和大要案件，深入开展农资打假专项行动。农业部门以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、农机具、水产苗种等产品为重点，继续深入开展农资打假专项治理行动，推动建立高毒农药定点经营、实名购买制度。公安部门继续深入开展“打四黑除四害”行动，侦办制售假劣农资大要案。工商部门继续深入开展红盾护农行动，集中整治问题多、易反复、风险隐患较多的经营场所和品种。质检部门继续深入开展农资打假利剑行动，推动农资区域整治工作。工信部门继续深入开展化肥农药生产企业的监管，完善和修订化肥农药标准，扎实推进合成氨、磷铵等行业准入工作，依法做好农药行政许可工作，开展农药（企标）产品质量监督抽查，打击取缔未取得农药生产资质的地下工厂。农业、公安、工商部门组织开展打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动，严厉打击品种假冒侵权等违法行为。

四、加强质量监督检查。各有关部门要按照各自职责，针对群众反映强烈、问题突出的区域、市场、产品和企业，加强农资产品质量监督检查，重点检查产品真实性、质量状况及是否添加其他成分。针对监督检查中发现的产品质量问题，要依法予以查处；涉及其他行政管理部门的，要依法移交相关部门处理；重大质量问题要及时通报有关部门和地方政府。同时，各地要制定农资产品监督抽查计划，对量大面广的农资产品质量加大监督抽查力度，突出检查产品的安全指标和重要性能指标等，并依法向社会公布监督抽查结果公告。伪劣产品已流入市场的，要及时查清去向，农资消费警示信息，并采取停止销售、责令召回等强制措施，严防假劣农资流入农业生产领域。

五、严肃查处违法案件。要始终保持严管重打的高压态势，集中力量，主动出击，按照“五不放过”原则，严厉打击农资违法犯罪行为。认真做好案件线索的排查梳理，完善社会监督网络，通过有奖举报、投诉、突击检查、摸查排查、质量抽检等，拓宽案源渠道。对违法线索要追根溯源，深挖生产源头和销售网络。对投诉举报案件，做到“有报必接，接案必查，查必有果”。健全区域联查、跨区协查等案件办理机制和大要案查处激励机制，对制假售假涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣的案件，要采取挂牌督办、集中办案等形式，限期查办，查必彻底。加强行政执法与刑事司法衔接，涉嫌犯罪案件要依法追究刑事责任，坚决杜绝“有案不移、以罚代刑”。

六、完善案件信息公开制度。要健全完善农资打假案件信息公开制度，加快建设农资打假案件信息公开和行政执法与刑事司法衔接工作信息平台。各行政执法部门要依法将农资打假案件纳入政府信息公开范围，案件办结后按照有关规定公布案件主体信息、案由及处罚情况；对依法不予公开的，应列明不予公开的理由，并建档备查。

七、推进放心农资下乡。要制定和完善扶持措施，引导支持发展现代农资经营服务体系，大力推进农资连锁经营网络建设，畅通放心农资下乡进村渠道，提高放心优质农资产品覆盖面。工商部门要严格落实农资经营者的主体责任，大力培育农资经营示范店。供销合作社要继续深入推进“新网工程”农资现代经营服务网络建设，加快农资质量追溯体系和农资物联网技术应用示范建设。农业部门要加强对农民购买使用农资的服务指导，推介主推品种和技术，引导农民科学购买、合理使用农资。对种植大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，以及从事集中育秧、配方施肥、病虫害统防统治等农业公益的经营组织，要加强对其购买使用农资的管理指导。

八、构建农资诚信体系。要深入推进农资信用体系建设，依法公开农资打假监管工作中掌握的信用信息，完善信用评价规则，实施分级监管。实现农资生产经营主体的信用状况透明、可核查。广泛应用物联网、电子标签、二维码等现代技术手段，加快推进农资生产、销售和使用环节的信息化管理，打造合法农资生产企业及达标产品网上展示、查询、交易平台和不合格农资产品生产企业及非法产品曝光平台，尽快实现农资产品信息可查询、流向可追踪、质量可控制，完善可追溯监管机制。发挥行业协会作用，支持开展行业自律与诚信建设，完善行业自律性管理约束机制。进一步加强农资打假与监管工作信息平台建设，加快推进部门间信用信息的互联互通，构建信息共享机制。

九、加大宣传引导力度。要充分利用电视、广播、报刊、网络等传播渠道，大力宣传农资打假工作措施、进展和成效，宣传诚信企业，曝光恶意造假制劣等农资打假典型案例，震慑违法犯罪分子，努力营造全社会关心支持农资打假工作的良好氛围。在农资购买使用高峰期，要组织力量深入到农村基层，组织开展大规模的宣传活动，普及农资法律法规，传授识假辨假知识，提高农民群众自我保护意识和依法维权能力。开展农资从业人员培训和法律知识教育，提高农资生产经营者的诚信守法和质量责任意识。