2023年看守所调研报告汇聚精选4篇

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看守所调研报告【第一篇】

参考资料：

《北京门头沟公安分局看守所弱电、安防系统》2004年10月

一、看守所特点

看守所一般包括综合办公楼、看守所监区和武警楼。看守所监区一般为单层或多层建筑，监区监室大多为几十间到百来间不等，关押容量为几百人到千余人不等。一般以行政区为单位，每个区设立一个或多个看守所。看守所的上级主管部门为区公安分局。

看守所主要以监区为工作核心。重点部署为监区出入口、筒道（监狱和看守所都把楼道叫筒道）、通道门、监室、放风场、会见室等。

看守所弱电系统最需要注意的问题是：技术手段的可靠性！系统功能的先进性！系统设备的安全性！

二、看守所弱电系统组成1、通讯指挥系统

2、监管信息管理系统

3、应急报警系统

4、周界控制系统

5、违禁物品检测系统

6、监区门禁系统

7、监控系统

8、在押人员报告系统

9、会见管理系统

10、电话教育（广播）系统

11、民警巡视管理系统

12、询问指挥系统

13、计算机网络系统

14、综合布线系统

15、机房系统

三、

看守所弱电子系统特点

1、通讯指挥系统

三种方式：有线、无线、对讲。有线为公安专网，实现全网通讯。

无线为利用无线基地台，主要实现移动人员和车辆通讯。对讲为内部对讲机，主要为民警巡逻和看守所内部通讯。

主要设备：集团电话、程控交换机、无线电台、步话机、有线对讲机等。

2、监管信息管理系统

主要功能是汇集在押人员的各类信息，统一监管，具备信息录入、信息查询和信息对比等功能。

该系统可采用条形码扫描、指纹录入等方式实现。

该系统在看守所属于较低级别，一般设置网络设备终端，实现数据采集和上传功能，进行统计分析、快速检索查询。

该系统大多由省厅或市局进行统一部署，由分局统一建设或下发。

3、应急报警系统

及时发现在押人员暴狱、冲监、劫持人质、逃脱、自杀等重大危害，随时随地发出警报并显示位置。与监控系统联动。主要设备：报警主机、紧急报警按钮、无线报警器、电子预案（地图、处置路线、自动封闭相关通道门、相关处理人员）。

4、周界控制系统

必须采用三种以上防范手段。通常做法为：高压电网、周界摄像机、红外线照明设备。

需要图像复核与声音复核系统的支持。

5、违禁物品检测系统

与一般安检系统一样，系统由安检门(对人身检查)、传送带式x光检测系统(对随身物品)、手持金属探测器组成。

主要用于对新收押入所的犯罪嫌疑人及律师会见、家属会见、提讯外出回所人员的人身及随身携带物品的检查,防止违禁物品进入监所,利用在押人员管理系统,记录检测时间和内容,并出具入所人员随身物品清单。

6、监区门禁系统

控制监所的出入口、筒道、通道、监室。采用身份验证,人像识别技术实现。特别要注意采取防尾随、防反潜措施。可采用双门互锁控制防尾随，采用双向ic卡或指纹识别防反潜。

可根据实际应用升级或整合成一套一卡通系统。

7、监控系统

看守所本地采用数模相结合的监控系统，摄像机采用防暴型设备，监控线路要隐蔽，设备防拆、防砸，具备断线报警功能。

布点原则是无死角，重点部位包括监室、风场、监顶、筒道、出入口、大门、庭院、围墙等。24小时监控，具备红外功能。具备智能分析功能，运动速率报警，可在非正常状态下报警,如互殴打架等突发事件的发生。与报警系统联动。

特别注意在车辆进出的大门需专设地镜式摄像机,用于监视识别并记录进出车辆的底部情况及牌照,同时记录进出时间。

会见室的监控画面要能制作会见过程录像带或光盘,提供给犯人家属。监控显示部分应尽量布置大屏幕显示功能，大、小画面任意切换，报警画面自动弹出，电子地图自动显示查询。

公安内网内能及时调看查询监控画面和录像资料。

8、在押人员报告系统

实际上就是一套对讲呼叫系统，可分为非可视对讲呼叫和可视对讲呼叫。对讲主机可以群呼或单独呼叫，分机呼叫按照优先次序处理。所有呼叫对讲均有信号指示和实时录音。

9、会见管理系统

实际上就是一套直通对讲系统。每个会见单元内设两个会见对讲分机，会见值班室或总控制中心设置多路会见对讲主机，每个会见单元设2个摄像机。会见管理系统实现实时录音录像。

10、电话教育（广播）系统

实际上就是一套内部广播和内部电视系统。以内部广播为主，辅以内部电视。广播内容和电视节目均由看守所控制室控制选取播放。

11、民警巡视管理系统

实际上就是一套巡更系统。

12、询问指挥系统

主要功能是实现领导在审讯室、观察室或异地进行审讯过程指导、研究和提出意见并决策。审讯过程录音录像。

主要设备：对讲主机、收监两用机（监视器）、硬盘录像机、录放像机、有线电话、报警主机、文字回传终端(专用摄像机、写字板、音响提示器);摄像机云台控制器;多媒体计算机;数字音频处理终端等。

13、计算机网络系统

三层网络架构，内外网隔离，与公安专网无缝连接。特别注意网络安全问题。

14、综合布线系统

室内外光缆、铜缆统一布设，防雷、防静电，屏蔽处理。

15、机房系统

b级机房标准，机房各个子系统均应完备。特别是ups系统，除机房设备外，弱电各子系统均应具备ups电源供电。

四、看守所其他弱电子系统说明

除以上15个子系统外，根据实际需求，还有电子公告牌系统（led屏）、视频会议系统（异地会议）、gps卫星定位系统（移动通讯车）、手机屏蔽系统（监区通讯屏蔽）、心理咨询系统（网络面对面心理辅导）、办公自动化系统（内部办公管理）等。应根据不同看守所的实际需求来选择建设。

看守所调研报告【第二篇】

近年来看守所死亡、脱逃事件频频发生，媒体对有些事件也进行了跟踪报道，如云南的“躲猫猫”、河北的“喝凉水”、上吊自缢事件等缕缕发生，使看守所民警的形象在老百姓心目中披上了阴影，警民关系遭遇严重挑战，缓解警民关系，构建和谐执法环境已经迫在眉睫。改善警民关系，规范执法与“人性”化管理，加强看守所民警与社会公众之间的理解和沟通，建立和完善长期有效的激励机制。

一、引言

2009年发生的云南的“躲猫猫”河北的“喝凉水”事件等，从不同层面反映出我国羁押场所转型期，看守所管教民警管理、教育面临着严峻形势及执法难度不断加大等问题。上级领导多次提出通过严格执法、科技强警、人性化管理、以人为本、内强素质、外塑形象等途径，来改善执法环境和构建监管和谐的警民关系。

二、看守所目前现状及形成原因(一)看守所设施陈旧

目前我国许多地方的看守所特别是县一级看守所设施陈旧，基本上是上世纪六、七十年代修建，基础设施破旧落后，硬件跟不上，在押人员的生活、卫生条件低于国家规定的标准。首先，各地应尽快改善看守所的硬件设施和在押人员的生活卫生条件。按照刑事诉讼法“未经人民法院依法判 决，对任何人都不得确定有罪”的原则，关押在看守所的犯罪嫌疑人、被告人并不一定就是罪犯，他们应该享有其他公民应有的各种权利。例如，《看守所条例实施办法（试行）》规定在押人员“居住的监室面积平均每人不得少于二平方米”，但是目前大部分看守所都达不到这一标准，许多地方都是拥挤的大通铺。再如，目前许多地方看守所在押人员的伙食给养费基本维持在每月110-150元之间，而随着粮食、肉蛋等食品物价的高涨，用这些钱所购买的伙食实物量大部分都达不到法定的标准。在押人员伙食更是达不到国家规定标准，造成在押人员营养不良、身体虚弱等问题。从心理学角度分析，当人处在不确定状态时，精神最紧张，情绪最容易失控。看守所里众多人挤在一个狭小的监舍空间里，很容易产生生存竞争，滋生“牢头狱霸”。其次，看守所的监控系统等硬件设施固然要完善，但是更重要的是看守所的监管执法要规范，监管民警的责任心要到位。否则，看守所即使有世界上最先进的设施、一流的监控系统，都可能成为花瓶一样的摆设。

(二)公安机关内部的原因

队伍素质参差不齐。一是随着公安队伍不断扩大，部队转业参警和刚出校门的警校生、社会招的警察人员大量增加，岁数大多数在三十来岁，他们思想活跃，干劲足，是公安工作的主力军和希望所在。但他们对公安工作的优良传统 和作风了解不多，缺乏群众工作经验和能力，工作方法简单粗暴，引起群众反感，与群众的要求还有距离。二是少数民警思想政治觉悟不够高，党性观念、公仆意识不强，遇事不能从维护党和人民的根本利益出发，而是私心膨胀，贪小利、图享受，与人民群众对人民警察的期望和要求形成明显反差。三是少数民警职业道德差。有的民警执法不严、执法不公；有的民警纪律松懈、言行不当、警容不整，甚至打人骂人、滥用警械。四是极少数害群之马为警不廉、以权谋私、贪赃枉法、徇私舞弊，甚至发展到与犯罪分子同流合污。现实中，一些干不了刑事侦查、治安等工作的、犯了错误的甚至是老弱病残的民警调到看守所工作，有的主观上觉得矮人一等，可能就在工作上怠惰马虎，乃至知法犯法。这些问题虽然发生在极个别民警身上，但性质恶劣，后果严重，影响极坏，严重败坏了看守所整体形象，破坏了警民关系。

(三)来自群众方面的原因

1、社会教育薄弱。现时期，很多公民要自由不要纪律，要民主不要集中，要权益不要义务的现象和公安执法形成了明显的对立。

2、行业隔阂、阶层偏见。警察队伍是武装性质的治安行政力量和刑事司法力量，是人民民主专政的工具，既然是专政工具，就免不了对敌对分子和违法犯罪分子实施强力，这种执法强力和政府提供的亲民政策、人性化管理、服务性 政府等精神的表象不统一，使社会各阶层，特别是那些亚政治人物对公权提出非分的要求。

3、社会风气欠佳，警民配合困难。目前社会处于转型时期，各阶层利益大调整，各种社会矛盾积聚，在押人员出现死亡现象得不到这些群众的理解，上访事件情形增多，导致群众对警察的信任感降低。

公安工作群众路线，是公安工作实行的一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的工作路线。至去年开始看守所民警开展帮扶社会孤寡、伤残、生活自理困难等群体人员以来，在一定程度上缓解了警民关系的紧张境况。今年继续开展亲民、爱民、为民活动，访贫问苦、访疾问难、访外（外来人员）问弱（弱势群体），使群众对民警看见、敢见、愿见、想见。

(二)进一步加强规范管理，宽严相济

对在押人员实行单纯的人性化关怀是不够的，毕竟他们的整体素质偏低，初中以下文化程度占85%以上，农民、无业者也占八成以上，暴力型犯罪占一半以上，确保监所管理离不开严格、科学、文明的规范化管理，看守所结合自身实际，积极勇于创新，以落实在押人员行为规范和看守所有关规定为重点，严格落实一日生活制度，走进监室，就能看到 他们整洁的内务，墙上张贴着每周一换的“三固定”表格，在押人员在哪个地方吃饭睡觉，什么时候值班，都一目了然，监室秩序有条不紊，整洁有序。执法以公，廉威自生。只有公正严格文明执法才能较好地确保监所安全。

(三)管教民警的行为必须文明

教育者先受教育，正人必先正已。管教民警用自己一身正气，两袖清风，带头遵纪守法的模范行为，去感染教育对象。管教民警在管理中语言要文明。语言是思想交流的工具，管教在日常的工作，离不开语言，而这种文明的语言将直接对教育对象产生影响。管教的这种公正、廉洁、勤政、文明的执法者形象，为受教育者树立了典范。

(四)加强人性化管理 营造和谐监所

在押人员是一个特殊的群体，是一个容易被歧视的群体，在高墙之内，也是一个“弱势”群体，关键时刻，给他们一个笑脸，给他们一片阳光，给予人性化关怀，不戴着有色眼镜看人，坚持公正对待他们，融化他们心中的坚冰。但人性化不是放任不管，而是一种更具人性的执法与管理，所谓人性化，是说在严格管理前提下的人性化，而不是无原则的自由化的宽松管理或不在管理工作中，管教要始终围绕“严格、依法、科学、文明”开展监管工作。坚持“打击与保护”两手抓，严格与文明并举原则，尊重和保障法律赋予的在押人员的合法权益。建立在押人员家属接见制度，开展 亲情团聚会，借用亲情教育感化在押人员，使其改过自新，重回社会。坚持严格管理、依法管理、科学管理、文明管理，围绕安全抓管理抓教育。因人施教，按监管工作的法律法规，对在押人员实行人性化管理，充分尊重在押人员人格、尊严、权利，注重以情感人、以理服人、以法治人。努力化解监管与被监管工作的矛盾，减少对抗。通过人性激励、亲情感化、爱心沟通和一年四季防护，节假日、生日、有病人员的优待举措感动在押人员。按照《在押人员行为规范》相关条例要求在押人员从早晨起床、洗漱、整理内务、就餐以及生产劳动、文娱活动等都严格按照“作息时间表”执行，做到统一服装、统一被褥、统一摆放洗漱用具等，促使在押人员养成良好行为习惯，奠定看守所安全和谐。

四、把执法权力臵于阳光之下

过去，由于看守所主要羁押犯罪嫌疑人，为防止串供影响办案，按照规定在押人员不能会见亲属。监管场所习惯以“法律规定或者没有明文规定”为理由，把自己臵于“犹抱琵琶半遮面”的状态和环境中，致使公安监管工作变得十分神秘。

在押人员家属担心或猜疑家人在所内受到不公正待遇，往往会想方设法寻求关照。长此以往，极易诱发影响队伍管理和监所安全等问题。同时，由于社会各界得不到正面、真实的信息，也容易对公安监管工作提出猜测、质疑，一定程 度上也会损害公安监管部门的执法公信力。

“只有把执法权力臵于阳光之下，才能最大限度地消除误解和偏见。”实施开展“阳光工程”，向社会揭开公安监管场所的神秘“面纱”。在这当中，最重要的一项，就是向社会开放监管场所，包括：对社会公开监管工作的法律、法规、规章和可以公开的制度规定；监管场所依法保障在押人员合法权益情况；监管场所执法监督情况；监管场所设施情况，如看守所接待大厅、收押室、提讯室、会见室、医务室、食堂等。

五、开门纳谏，监督透明

看守所对于社会群众来说，披着一层神秘的面纱，因为看守所是一个特殊的场所，高墙挡住了社会群众的视线，非公务人员非经批准是不能进入看守所的。看守所为了提高执法和管理水平，本着改进工作、确保安全为目的，采取发放调查问卷、设臵所长信箱、公布检举电话、走访座谈、“走出去、请进来”等多种形式，向在押人员亲属、社会群众、出所人员、办案人员征求意见，收集看守所在执法和管理中存在的问题，集中进行整改提高。在走访中，深入群众广泛征求群众对监管工作的意见和建议，重点了解对民警的看法与反映，从中发现执法、管理、服务群众等方面存在的问题；回访刑满释放人员及其家属，重点了解监管工作中民警是否有违法、违纪、违规行为。为了提高留所服刑罪犯的劳改效 果，也为了让在押人员亲属了解看守所的管理情况，增强人民群众对监管场所的亲和力。

结语：

总之构建新型的监管警民关系，重建良好的监管执法环境需要警方、公众两个方面的共同努力。虽然管教与在押人员是一对管理者与被管理者的矛盾体，但他们和千家万户百姓的心联系在一起，管教和老百姓有着希望创造一个管理和谐，以人为本的共同目标和愿望。这是双方最大的利益共同点和价值取向，是在看似对立的矛盾中实现统一、和谐的最大基础条件。建设新型的警民关系，需要每一个监管民警下大力气解决好自身存在的问题，用自身的努力和变化来影响公众、感动公众、改变公众，努力形成一种警爱民、民拥警、警民一家亲的良性互动的警民关系，最终重建一个安全、和谐、以人为本的环境。从而达到共同维护监所稳定无责任事故，努力构建和谐社会之目的。

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看守所调研报告【第三篇】

又是一年丰收时，又是一个新学期的开始。怀揣着对美好未来的向往，我步入了新的学习环境，走进了新学堂——林东五中。

初中的一切都是新的，初中的一切都是不一样的，初中的人都是陌生的。

初中，一个人生的新起点，我们的花季，我们的青春。一个即美好又冲动的时期。学校为了我们能健康成长，遵纪守法，不打架，不轻易冲动，做良好少年，特意举办了这次参观看守所的活动。又给我们举行了一次遵纪守法的讲座。

这次活动，使我受益匪浅。

来到看守所的监区，我看到的是高墙电网，守迷森严的一方天地，看到那些因各种罪名而进入看守所的犯人正在剪拉花，被子整整齐齐的，他们也要实行军事化管理吗？听讲座的老师说，犯人们每天只能在那来回只有七步远的监室里活动。一些将会处决的犯人还会带着手铐脚镣，直至走向刑场，脚镣最重的可达十八斤，可想而知，那些犯人付出的代价有多少。讲座的老师还讲了其他的一些青少年犯罪的事例，我很惊讶，原来，有那么多的像我们这么大的孩子因为一时冲动而误入歧途，走上了犯罪的道路，使自己的一生就那样的毁于一旦。

我看到了因为而得到的犯罪的惩罚，看到了法律，更看懂了社会。

生活是美好的，他可以给犯过错误的人改过自新的机会。但是，不是所有的错误都可以拟补得回来，一些错误，将成为终身的污点。就像那些犯人一样，他们因为一时冲动，做了不该做的事，他们的错误将得到法律的制裁。

社会不仅仅有酒吧歌厅，也不仅仅有网吧游戏厅，还有这样一则不可触犯的社会文明——法律，还有这样一个特殊的院落——看守所。

所以说：不要冲动，冲动容易做错事，冲动更容易误入歧途。

看守所调研报告【第四篇】

县人大常委会主任、各位副主任：

根据会议安排,现将看守所一年工作情况作一报告。

一、基本情况

看守所始建于0年，0年搬迁至现址。0年自治区公安厅拨专款200万元，对监舍进行了扩建改造。目前共有标准化监舍16间、普通监舍6间。监院内设办公室4间、医务室0间、干部食堂0间、教育室0间、犯人食堂0间、提审室3间。配有内部电话0部、广播系统0套、电视机0个、电脑0台、监控器系统一套、囚车0辆。现有干警0名，其中党员0人，民族干警0人，女干警0人。看守所是羁押依法逮捕，刑事拘留人员-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--的机关。还肩负着被依法判处有期徒刑一年以下，或者余刑在一年以下，不便送往劳动改造场所执行的罪犯的监督改造任务。看守所的主要任务是依据国家法律对被羁押的人员实行武装警戒看守，保障安全；对人犯进行教育本资料权属家园严禁复制剽窃；管理人犯的生活和卫生；保障公、检、法三机关的侦查、起诉和审判工作的顺利进行。多年来，0县看守所始终坚持认真贯彻执行《中华人民共和国看守所条例》，坚持严密警戒看管与教育相结合的方针，坚持依法、严格、科学、文明管理，保障人犯的合法权益，连续七年无事故。被公安厅评为国家二级看守所。荣立集体三等功一次。同年年终“双目标”考核中被评为全州第三名。

二、今年工作开展情况

收押释放情况

关押人员为109人。所有收押和释放的案犯均依有效法律证件进行，从未发生过无证关押或其他违法关押情况。所有释放人员均开具释放证明书，即释放证，无违法释放现象。

监管情况

1、对于所收押的人犯首先关押在过渡室，进行监规教育，在掌握其案情后再关押另一监舍。对收押的案犯均采取分号管理，无同案关同号、男女押犯混关或成年与未成年人混押一室的现象。

2、对收押人犯始终坚持人道主义政策和维护、保障人犯合法权益，尊重人格，无打骂、体罚、虐待被监管人员的情况。

3、对在押人犯违犯监规或有其他违法行为，需使用械具或关禁闭时，由管教干警提出书面报告后，由所长批准实施。，共对14名违反监规的在押人犯使用了械具手铐和脚镣，均有审批手续，最长时间为15天。

伙食标准的现象。

5、对于在押人员的上诉、控告、申诉材料以及检举揭发材料都及时给予上报或传递。一般保证在当日或次日给予上报、传递。今年以来及时为20余人转交上诉材料及其他材料。

6、对留所服刑的案犯，需要探亲者，按法律规定批准，准予探亲，无违法探亲的情况发生。今年共有5名留所服刑犯经批准探亲。

7、对参加劳动的留所服刑人员，均有干警监视，并按时收监。

8、每月进行安全检查，发现问题，及时予以解决，从目前情况看，基本没有不安全隐患。

关于刑罚执行情况

执行的情况。

2、对于需要监外执行者，按规定办理批准手续后执行。

3、对于监外执行、保外就医的罪犯，每年会同检察科进行考查。对于缓刑期满者，及时办理释放手续，对于病情好转者，予以收监执行。今年有1名案犯被保外就医。

4、对于留所服刑的案犯，严格执行《看守所条例》的规定，“被判刑一年以下的，或被判刑后余刑在一年以下的”，可留所服刑。目前共有留所服刑犯18名。

关于羁押时限情况

1、刑事拘留的执行均按公安机关凭证收押，一般刑事拘留不超过七天，如果案情复杂，由公安局局长批准方可延长拘留时间。不存在超期拘留情况。目前有刑事拘留15人，有延长拘留的9人，现正在侦察之中。

在超期侦查情况。目前有补充侦察的案犯3人。现仍在补充侦察阶段。

3、目前有起诉的案犯15人。现正在审查起诉阶段，不存在超期审查起诉的情况。

4、目前共有审判案犯22人，其中一审的21人，二审1人，不存在超期审判的情况。

关于食堂、监室、监院卫生情况

人犯食堂、监室始终保持清洁卫生，坚持每天打扫、清洗，每七天消毒一天，预防疾病发生。押犯被子坚持每三天日晒一次。按时理发、洗澡，保持个人卫生清洁。有病及时治疗。今年共为10名押犯治病，保证了押犯身体健康。

监院的卫生坚持三天打扫一次，清除杂物，保持院落清洁卫生，同时还种植了草坪、花卉，使监院整洁，为逐步形成花园式监院打下了基础。

三、当前存在的主要问题

监院内，不利于武装警戒和看管。

2、看守所管理机制不活，尚未探索出有效的增收途经。

3、财政拨付资金少，负债较多，至目前共欠债12万余元。

四、今后工作的努力方向

1、以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，学习贯彻《中共中央关于加强和改进公安工作的决定》、第20次全国公安工作会议精神，不断加深对加强党的执政能力建设的指导思想，总体目标和主要任务的认识，切实提高维护社会政治稳定的能力，巩固提高国家二级看守所荣誉，积极创建国家一级看守所。

2、积极发挥地缘优势，广开增资门路，挖掘潜力，在法律和政策允许的条件下，在确保安全的情况下，可组织留所服刑犯和行政拘留人员外出打工，搞副业，增创收入，缓解资金短缺问题，改善在押人员的伙食。

与行政司法拘留人员混关混押的不良现象。

4、继续贯彻执行《看守所条例》，加强看管，保证安全。认真履行看守所工作职责，坚持对在押人员实行教育、感化和挽救的工作方针，保证侦查和审判工作的顺利进行。

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