2023年发言整理3篇

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发言汇编篇1

超编整改方案

我单位对反馈的问题高度重视，认真进行分析研究，强化工作措施，积极加以整改，现制定整改方案如下：

一、超编问题

存在问题的现状：我单位核定事业编制90名，截至2014年6月，实有在编人数120人，超编30人。

二、整改方案

一是高度重视解决超职数配备领导干部和加强领导班子职数管理，牢固树立编制就是法规的意识。严格按照省、市有关文件精神和机构改革“三定”方案规定的职数配备领导干部。二是以学校工作需要为宗旨，杜绝出现违反管理权限和程序擅自设立科室、机构和人员使用等其他违规行为。三是严格落实机构编制实名制和人员编制信息公开等有关要求，认真做好信息核对工作，遇有人员增减均按照相应程序及时到市编办办理人员编制手续，杜绝出现违反编制实名制管理规定的行为。

学校每年都及时进行事业单位法人登记年审，认真履行工作职责，及时清理编制事宜。

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发言汇编篇2

中小学领导严重超编

教育部《关于贯彻〈关于制定中小学教职工编制标准的意见〉的实施意见》说道，“要严格控制中小学领导职数”，普通中学和完全小学“规模在12个班以下的配备校级领导1～2人；13～23个班的配备校级领导2～3人；24～36个班的，配备校级领导3人”，“规模在36个班以上的，可酌情增加校级领导1～2人”——广东省各中小学的领导职数怎样呢？真符合教育部的规定吗？不符合的怎么办？省府恰有个“网络问政平台”，大家何妨一问。问政方式如下：

上级领导：

您好，我是普宁市燎原镇泥沟中学的老师邱文权。目前我校有学生1200人，分为19个

教学

班；教职工总数70，其中校领导竟占了9人——1个正校长、2个副校长、1个正主任、5个副主任，另有1个总务1个出纳（其实总务和出纳完全可精简为1人），也享受主任级优待！如此庞大的领导职数是极不合理的，教育部《关于贯彻〈关于制定中小学教职工编制标准的意见〉的实施意见》明文，“13～23个班的配备校级领导2～3人”，由此可见我校领导职数至少超编6～7人！另据《广东省中小学教职员编制标准实施办法》（粤机编办[2008]73号）规定，“严格控制职员、教学辅助人员在学校教职员编制中所占比例，原则上专任教师占教职员编制的比例高中不低于85%，初中不低于88%，小学不低于92%”，而我校专任老师占教职员编制的比例是多少呢？全校70名教职员，减去11个领导干部，再减去3个教学辅助人员（厨师、打字员、报纸收发员），专任老师仅剩56人，56除以70，仅得80%——这比“初中不低于88%”的要求至少差了8个百分点！谁偷了？谁还上？ 伟大领袖毛主席教导我们：“假若我们还要维持庞大的机构，那就会正中敌人的奸计。假若我们缩小自己的机构，使兵精政简，我们的战争机构虽然小了，仍然是有力量的；而因克服了鱼大水小的矛盾，使我们的战争的机构适合战争的情况，我们就将显得越发有力量，我们就不会被敌人战胜，而要最后地战胜敌人。”（1942年9月7日《一个极其重要的政策》）——国家、军队尚且精兵简政，一个学校又有什么理由摆设这么多养尊处优的“校官”呢？校长、主任上的课不到普通教师的一半，领的补贴却比普通教师的二倍还多（校长基本不上课，主任和财务管理人员也只象征性地上三两节，每月均享受“校务院特殊津贴”），这是正常的社会主义教育吗？堂堂教育局、教育组顶风作案盲目增设学校领导岗位，敢情收了贿赂搞个官职大甩卖？？？我们有理由质疑！！

事实上泥沟中学只是普宁众多学校的一个缩影，泥沟中学领导严重超编的情况具有代表性和普遍意义。据目前网友举报，同病相连的学校还有：

燎原镇燎原中学，22个班，3名校长、6名主任、2名财务管理人员。燎原镇果陇中学，19个班，校长3个、主任4个，财务若干。

燎原镇果陇小学，33个班，1个正校长2个副校长6个主任1个会计1个出纳。普宁市梅峰中学，51个班，正副校长4名主任8名财务人员2名。

普宁市华侨中学，100个班，1个正校长3个副校长6个主任3个财务人员。普宁市第一中学，90个班，正校长1人，副校长4人，主任8人。

洪阳镇洪东中学，30个班，正校长1人，副校长2人，正副主任4人，财务2人。普宁市梅林中学，30个班，正副校长3人主任6人财务2人。

军埠镇莲坛中学，19个班，1个正校长1个正主任3个副主任，另有1个总务1个出纳。梅塘镇双湖中学，6个班，3个校长，3个主任，1名财务。

广太镇的小学一般都只有6个班，但至少就配备了4至6名领导。真具有广太特色啊！知道普宁二中有多少领导吗？哈哈，25人，其中正校1人，副校4人，主任20人。„„

学校乃教书育人场所，绝非官僚作威作福之地！学校真正需要的是踏实执教的老师，绝非装蒜摆谱的官员！教育事关国家兴亡百年大计，我们恳请上级严查严处，去除学校多余领导岗位，并追究教育局、教育组相关官员的责任，还教育清白，还教师公道！

发言汇编篇3

2014年12月3日，周三工作日，湖北随州市的县级市广水市人民法院办公楼内，近半办公室锁着无人。这种冷清的办公场面，与广水法院人员规模极不相符。广水市政法系统一名官员向南方周末记者透露，广水法院超编严重，法院只有146个中央政法编制，但现有在岗人员约267人，超编100多人。

“广水法院，现在是全国基层法院超编第一名！”一名曾在该院工作过的科级官员半开玩笑地说，“那些没有政法编制的人，没有得到省高院认可，也没有审判资格，但有地方财政编制、干部编制，靠地方财政养。”

广水法院长期人员超编的大背景下，法院法官岗位严重人员不足，法官数量和素质堪忧，法院的管理亦呈现多种乱象。广水法院纪检组长蔡水平介绍，这些超编的人大多数是在十多年前进来的。因为超编严重，这十来年法院没怎么进人。目前，有审判资格的只有八十多人。在一些政法系统人士眼里，广水法院怪象也是中西部一些地方基层法院现状的缩影。

 相关评论

长江时评：这些超出编制的人要么是法院领导的子女，要么是县领导的子女，要么是有其他社会关系的人。这些人不干活却吃着“财政饭”，有着“财政编”和“干部编”。实际上，在我国基层县市，特别是中西部地区，只要稍有门路和能力的人都千方百计地挤入政府部门或事业单位，千军万马吃“财政饭”早已是公开的秘密。国家行政学院教授、行政改革和公务员法研究专家宋世明认为，在一定意义上，职能就是“权”，编制就是“钱”，机构就是“章”，职数就是“帽”。只要部门权力没有规范，“超编进人”的现象就难以杜绝。有关部门只有严查广水法院发生的超编问题，依法依纪对有关当事人严肃查处，才能切实维护机构编制的严肃性，才能举一反三，防止任何形式的不按编制随意通过关系进人以及“吃空饷”等违法违纪行为

华商报：全面推进依法治国，是眼下很受关注的事情。根据已经公布的司法改革框架意见，法官在审判中的主体地位要被突出，说话更加算话；省级以下地方法院经费统一管理。不过，超编如此严重的广水法院难道要一体接受，全部从吃市里的财政转到吃省一级的财政吗？如果不清理超编人员，这个社会供养的司法审判系统将是巨大的，而且冗员比例之大惊人。

与超编相联系，但其实比超编更严重的问题是，法官的主体地位得到突出，社会将得到怎样的司法裁判呢？像广水法院这样的地方，法官的职业规范、职业道德如何，我们还只能保持公民的怀疑，但其职业水平至少可以肯定有很多人不足以履行职务。虽说有监督、公开、错案追究终身制等措施，但我们能架得住普遍的“葫芦僧判断葫芦案”？

 模拟题

广水法院只有146个中央政法编制，但现有在岗人员约267人，超编100多人，其中大部分是关系户，对此你怎么看？

 参考解析

广水法院超编现象存在一定的历史因素，并且逐渐成为阻碍我国社会公平发展的障碍，而随着我国逐渐步入改革的深水区，社会主义核心价值观的提出，以及十八届四中全会的召开，上层不断发力，对于切实解决这类顽疾提供了良好的契机。

关系户进行政单位是一种有失社会公平的用人腐败现象，其危害极大，主要表现在两个方面。一方面，超编人员的工资都是财政支出，这就造成了财政的浪费，无异于“吸”取纳税人的钱，将本该造福人民的财政支出挪入私人的钱袋。若对于此类有失民心的问题不着力解决，政府形象必将一点点的被破坏，政府公信力必将一点点的被瓦解。另一方面，超编人员挤占了正常的编制，导致广水法院常年不能引入新鲜的血液，而超编人员往往又不具备良好的职业素质和职业技能，必将影响到法院的办公效率。

仔细分析超编问题会发现它是由多种原因造成的。

第一，当前的用人体系依然不健全，是否招人全由主要领导说了算，缺乏相应的体制机制，这就极易造成找关系，走后门之风。

第二，由于是系统内部招人，直接造成了外部监督难以介入的客观事实，若在内部监督失效的前提下极易形成监管的真空地带，无人知，无人管。

第三，部分主要领导原则性不强，不能清除的认识到走关系其实也是一种用人腐败，更有甚者将自己的子女送入到体制内，领导尚且如此，下属们上行下效最终刮起了不正之风。

第四，客观的说超编关系户存在一定的历史原因，前任没有将问题及时堵住新上任的领导又不愿意得罪人就只能默默的忍受，最终默许了此类畸形现象的存在。

超编关系户问题是老大难的问题，要想彻底解决必须要从上层发力，多管齐下，标本兼治的方式才能彻底解决。

第一，广水法院仅仅是行政单位超编关系户问题的一个缩影，要以壮士断腕的决心从上至下，全面的对当前已经存在的超编现象予以彻查，对于存在吃空饷的人员不仅要追回所发工资福利，同时更要对违规操作的责任人员予以追责。第二，完善用人考评体系。一方面做到逢录必考，通过考试的方式公平公正公开的选拔优秀的人才，杜绝暗箱操作的可能。另一方面要建立科学的考核退出机制，让能者上，慵者下，在改善政府团队素质的同时激发政府工作人员的工作效率。

第三，继续完善监督机制，对外让行政单位的人事事务暴露在阳光下晒一晒，主动接受人民群众的监督，不留监督死角，同时配置相应的举报渠道，让监督政策落到实处。主动将政务公开也将势必获得人民群众的认可。对内，继续探索改进内部监督机制，提高监督效率，用制度制约权力，让权力行使到正确的位置。

第四，加大党员干部教育工作，在新的形式下党员干部务必不断提高思想觉悟，提升自身素养，让党员干部思想不松懈，切实履行自己的神圣使命，不辜负人民群众的殷切期望。

广水超编关系户现象不是一个单独的现象，他是当前社会仍然存在不公现象的一个缩影，社会主义核心价值观的提出聚焦了当前亟待解决的问题，我们应当齐心协力着力解决，共同践行社会主义核心价值观。随着一块块硬骨头被啃下，社会问题逐个被击破，改革的深水区逐渐清澈，中国梦也就离我们越来越近了！