县卫生工作会议讲话稿材料概述【最新10篇】
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县卫生工作会议讲话材料概述【第一篇】
同志们:
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这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的和县十届二次党代会精神,以科学发展观为统揽,总结回顾20xx年卫生工作,表彰先进,深入分析当前工作形势,研究部署今年工作任务,动员和组织全系统干部职工,进一步解放思想,改革创新,凝聚力量,攻坚克难,推动全县卫生事业科学发展,为建成更高水平的全面小康而努力奋斗!
下面,我根据局党组研究的意见,讲四点意见:
一、坚持普惠民生,团结奋进,20xx年卫生工作成绩硕果累累。
20xx年,是党的胜利召开之年,是我县全面建成小康社会决胜之年,是我县卫生事业快速发展之年。去年,我们不断创新工作方式,提高服务质量,有效地推进了民生卫生工程的实施,取得了可喜成绩。3月26日,省委书记罗志军视察卫生工作,此次视察,公共卫生中心是全县唯一的社会事业视察点,是建县以来省委书记首次视察我县卫生工作。省政协副主席、市委书记、市长等领导也多批次视察指导我县卫生工作,安徽砀山、云南盐津、连云港东海等省、市党政代表团,涟水、金湖、淮阴等代表团集聚参观考察,对我县卫生工作给予了充分肯定。镇村一体化、新农合、疾病控制等4项工作被《健康报》推介。岔河、黄集中心卫生院建成省级示范乡镇卫生院,卫生监督信息化建成省级达标单位,县妇幼保健院建成苏北地区县级唯一的二级乙等妇幼保健院。先后实施1项全球项目、8项国家级项目、6项省级项目,实施人次数居淮安第一、苏北前列。先后获得国家级表彰1项、省级表彰5项、市级表彰16项。这些靓点充分展现了我县卫生系统良好的精神风貌以及奋发昂扬的前进势头,为促进洪泽经济社会更好更快发展作出了应有的贡献。
(一)卫生“大厦”基础更牢。制定出台《洪泽县“”卫生事业发展规划》等5个卫生发展规划,将更多更高水平的公共卫生服务和医疗服务等发展指标纳入规划,为卫生跨越发展提供方向引导。拟定全县卫生系统信息化建设三年规划,明确20xx年前建设成省、市、县三级平台实现联网运行、建设水平位于全市前列的发展目标。县卫生局、疾控中心、妇幼保健院、中医院等8个医疗卫生单位,于年初全部迁入县公共卫生中心和县中医院新大楼,在公共卫生中心新建立了一站式服务窗口,将新农合报销审批、卫生许可证办理等进行集中办公,给群众提供方便快捷的服务。东双沟中心卫生院惠民医院建设顺利启动。进一步完善传染病报告的动态性、实时性和网络化管理,强化霍乱、手足口病等重点传染病管理力度,健全突发公共卫生事件监测、评估、预警、反应机制,大大提高了传染病等突发公共卫生事件应急处理能力。对12个镇(中心)卫生院、92个村卫生室和26个个体诊所进行校验,并整理录入系统,建立数据库。进一步规范孕产妇、婴幼儿系统管理,对全县10家从事母婴保健服务的医疗保健机构进行评审,孕产妇保健管理率、住院分娩率、高危孕妇住院分娩率等指标继续在全市领先。建立基本公共卫生服务项目分工协作长效机制,进一步明确责任分工,健全项目报告制度和责任追究制度,定期对全县镇(中心)卫生院进行基本公共卫生服务和重大妇幼卫生项目绩效考核。进一步加大村庄整治和农村改厕力度,加强城乡饮用水监测。20xx年,全年无甲类传染病报告,乙类发病率较20xx年下降%,免疫规划五苗覆盖率提高至%,累计建立规范化电子居民健康档案万人,规范管理0~6岁儿童、孕产妇以及65岁以上老人万人,城乡饮用水监测覆盖率达100%。
(二)卫生“大厦”主体更实。建立基层医疗机构医疗质量互查机制,组织开展抗菌药物专项整治和处方点评活动,对427名注册护士进行《临床技术操作规范》和《临床诊疗指南》培训。通过个人申请、资格审核、专家评审、候选人公示等程序,在基层单位开展拔尖人才评选活动,评选拔尖人才4名,培养对象3名。选派4名乡镇卫生院院长参加卫生管理人才培训、3名医务人员参加全科医师转岗培训、10名县级业务骨干到省内外三甲医院进修学习。认真开展国家药品安全示范县创建工作,推进医疗机构药房药库规范化管理。高良涧、万集、西顺河镇卫生院增设新临床科室。制定下发《洪泽县新型农村合作医疗单病种限额付费实施办法》、《洪泽县新型农村合作医疗按床位日付费方式实施方案》,积极探索支付方式改革。对全县12个镇(中心)卫生院、92个村卫生室推行星级服务管理,实行评星、定星,推进各镇(中心)卫生院和村卫生室服务星级化。新开展农村妇女“两癌”检查、儿童口腔卫生干预、高血压糖尿病管理效果评价等公共卫生服务新项目,为万农村妇女开展“两癌”检查,为1652名农村孕产妇发放住院分娩补助万元,为1780名农村妇女免费增补叶酸,为107名新生儿免费接种乙肝免疫球蛋白。坚持抓管理保质量、抓质量促发展的原则,实施卫生监督稽查考核,建立卫生监督员绩效档案,创新“零距离”、“点对点”、“信息化”、“人性化”服务模式,进一步健全卫生监督体系建设。完成农村改厕20xx座,省卫生镇创建实现零突破。建成卫生系统门禁考勤系统,实现考勤、门禁、身份识别等“一卡通”。黄集、岔河、仁和、万集、西顺河5个镇(中心)卫生院率先开展健康管理团队服务试点工作。
(三)卫生“大厦”高度更高。进一步深化医改,巩固完善基本药物制度,建立起规范性采购机制、药品质量监管机制及资金保障等3项机制,设立基层医疗机构医疗风险基金的做法,在全省医政工作会议上交流推介。两次提请县政府常务会议研究新农合工作,将政策范围内最高支付限额提高至18万元,将县、镇两级补偿比例提高至75%、85%,将新生儿疾病筛查和听力筛查项目纳入新农合补偿范围,将冠心病、慢性肝炎(含肝硬化)、类风湿性关节炎等三个需门诊长期治疗的慢性疾病纳入特殊病种医疗补偿范围。加大村医继续教育培训管理,278名村医通过继续教育集中培训考核,首次25名村医取得国家执业(助理)医师资质,83名村医取得乡镇执业助理医师。以镇卫生院和村卫生室为着力点,通过举办基层医疗卫生机构发展建设座谈会、明查暗访基层医疗服务现状、专题学习医疗卫生法律法规和规章制度等途径,全面开展了基层医疗再复苏,去年,全县镇(中心)卫生院门急诊人次达万人次,住院病人达3100人次,门急诊人次数、住院人数均高于20xx年,其中,住院人次较20xx年上升44%。设立局招商引资办公室,开展“蹲点项目行动”和税源增收活动,招引新开工项目1个,落实外资项目1个、总部经济项目2个,完成税收万元,向上争取资金亿元。朱坝、共和、老子山镇卫生院平安医院创建工作取得新突破。
(四)卫生“大厦”形象更靓。全县卫生创新、靓点先后被国家、省、市、县媒体推介317次。代表淮安市通过国家和省级城乡环境卫生整洁终期考核,三河镇建成省级卫生镇,高良涧镇胡庄村、岔河镇岔河村、仁和镇乾宁村、万集镇徐庄村、三河镇桥南居委会等7个村建成省级卫生村,万集镇建成市级卫生镇。岔河中心卫生院被省卫生厅表彰为“群众满意的医疗卫生机构”,县疾控中心按国家标准建设的实验室通过省级验收。举办“营造优良执业环境,提供优质护理服务”主题国际护士节百年庆典系列活动,全方位展现了我县护理工作者良好精神风貌。全系统被市委、市政府评为“市级文明行业”,县妇幼保健院、三河镇卫生院被评为市级文明单位,老子山镇卫生院被市文明委评为市级先进单位。县卫生局被市社管综治委评为平安创建工作先进单位。县妇幼保健院建成市级爱婴医院、市级助产技术服务质量医院。万集镇卫生院谢素兰荣获中国慢病管理大会颁发的全省唯一的三等奖;县疾控中心管学军在省卫生厅举办的全省寄生虫病防治技术竞赛中,获集体三等奖和个人全能第三名;三河镇卫生院陈连国等三名中医师被列为江苏省农村优秀中医临床人才;蒋坝镇卫生院胡伟荣获全市十佳基层(全科)医生;保健院潘久兰等2名护士荣获淮安市优质护理服务先进个人。
同志们,回顾总结过去一年的工作,我们身感欣慰。全县卫生工作取得了新的业绩,实现了跨越发展。这些成绩的取得,既是县委、县政府正确领导的结果,也是社会各界关心支持的结果,更是我们全体卫生工作者共同努力的结果。在此,我代表局党组,并通过你们,向全县所有卫生工作者,表示最诚挚的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们还应清醒认识到,全县卫生工作还面临一些不容忽视的问题。一是基本公共卫生服务不到位,离上级要求和群众期盼还有一定差距;二是复苏医疗的愿望没有完全实现,5个镇(中心)卫生院医疗收入没有完成年度责任目标,少数镇卫生院下滑幅度较大;三是部分单位内部绩效考核方案奖惩措施不实,职工工作积极性没有充分被调动,仍然存在医生推病人现象,合作医疗在本镇治疗报销比偏低,全县在镇卫生院住院补偿比只有15%,比省定的40%要求有较大差距,与市内相同县份相比也相差5个百分点;四是少数镇卫生院医技人员缺乏,个别科室甚至面临关门停机的境况。这些问题务必要引起大家的重视,采取措施,切实予以改善加强。
二、坚持认清形势,理清思路,深入分析卫生工作面临的新形势和挑战。
党的描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,提出了卫生改革发展的总布局和总思路,强调坚持为人民健康服务的改革方向,重申了预防为主、以农村为重点、中西医并重的工作方针和保基本、强基层、建机制的基本原则,明确了整体推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革五个重点领域,提出了完善国民健康政策的要求。对照提出的新要求,如何做好我县当前和今后一段时期的卫生工作,就必须把思想统一到党的精神上来,统一到各级政府对经济形势的分析判断上来,深刻分析我县卫生工作所面临的新挑战、新要求、新期待,找准工作的着力点,进一步明确工作的总体思路和重点任务。
一是宏观形势对卫生工作提出新挑战。卫生事业是整个经济社会的重要组成部分,经济社会的不断变革发展,给卫生行业提出了更多、更高的要求。从大形势看,当前国际、国内经济形势错综复杂、充满变数,我国发展仍面临不少风险和挑战,经济将从高速增长转变为平稳增长,财政增长速度趋缓,虽然国家仍将加大对卫生等民生领域的投入,但投入的增幅将趋缓,卫生事业要持续高速发展,将面临较大压力。从我县情况看,在今后一段时期,我县仍将处于经济转型升级的关键时期,政府在处理稳增长、促转型和惠民生之间,必然将投入的重点放在基本医疗、基本医保、基本医药等方面,对卫生事业的投入主要要靠我们自己。县委王书记在县十届二次党代会提出,今年所有乡镇要建设1个新社区,作为先行先试,新社区要达到“十个一”,其中包括建立一个卫生服务中心。面对这一新形势、新挑战,我们要有充分的思想准备,超前谋划、统筹安排,不仅要保质保量完成基础性、常规性的工作,还要付出一定的精力立足高起点,谋求快发展,抽出一定的人力物力财力,改善我们的环境,提升我们的能力,为广大群众提供更高水平的医疗卫生服务。
二是改革发展对卫生工作提出新要求。从20xx年实施基本药物制度以来,我们已经取得了三年深化医改的阶段性成效,初步建立了基本医疗卫生制度框架。随着卫生改革的深入,卫生工作还将面临新问题、新要求。如在公共卫生服务上,将增加服务项目,扩大服务面,而且必将加大对服务的考核、检查力度,督促你“拿钱办事”,绝不会让你“不劳而获”;在绩效考核上,将有更加具体的设计,促使大家奖勤罚懒,督促大家提高服务质量。面对这些新要求,我们不能墨守陈规,必须有创新的思路,适应改革的需要,凡是有利于卫生事业发展的、有利于改善群众就医条件的、有利于减轻群众就医负担的,就要大胆地试,大胆地干!
三是人民群众对卫生工作提出新期待。满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求是卫生改革发展的最终目的。党的提出,“到20xx年,城乡居民人均收入比20xx年翻一番”,人民群众的收入将稳步提高。今年,我县将建成全面小康社会,全县城乡居民的物质生活将更加富裕,随着群众收入的增加,生活水平的改善,群众将更加注重健康素质和生活品质,对卫生服务的要求将越来越高。然而,近年来我县卫生事业虽然得到长足发展,但卫生资源总量仍然不足,而且分布不均衡,结构不合理,发展模式不可持续,闲置与浪费现象并存,优质资源更为缺乏,不能完全适应广大群众对医疗卫生的需要,与群众的更高期盼更是有较大差距。面对群众需要和期盼,需要我们在不断增加基层优质医疗卫生资源供给的同时,科学引导群众有序利用医疗卫生资源,合理控制医疗费用支出,更好满足群众的健康需求。
面对新的形势和挑战,我们肩上的责任更重。只有比别人醒得更早、干得更多、跑得更快,才能不断前进、不断超越,才能在新一轮发展竞争中立于不败之地。我们一定要顺应形势,抢抓机遇,立足县情,科学谋划,牢牢抓住快速发展的主动权。
三、坚持科学谋划,永不懈怠,准确把握20xx年卫生主要工作任务。
20xx年是贯彻落实会议精神的开局之年,是我县小康社会建成之年。今年全县卫生工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的和县十届二次党代会精神,以深化医药卫生体制改革为契机,以基层为重点,以服务为中心,以人才为关键,着力民生谋发展,务实重干求实效,全面开创全县卫生工作新局面。
今年全县卫生工作的主要目标和指标是:新型农村合作医疗人口覆盖率达100%,人均筹资达350元;县、镇两级政策范围内住院政策补偿比达70%;孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别控制在5/10万、4‰以下。创成省级卫生应急示范县、省级农民健康工程先进县、省级文明行业,完成2个省级示范乡镇卫生院、46个省级示范村卫生室和1个市级惠民医院、4个市级示范卫生院创建任务,争创国家级慢病防控示范区、省级妇幼卫生先进县。争取市级科研立项、新技术引进奖以及科技进步奖3项以上。完成县委、县政府下达的招商引资任务。
围绕以上目标,今年全县卫生工作要重点做好“一个深化”,“二个提高”,“四个加强”,“九个创建”。
(一)继续深化基层医疗复苏。
去年,我们全面开展了基层医疗复苏工作,除高良涧镇卫生院外,其他11个镇(中心)卫生院的业务收入都有不同幅度的增长,其中7个单位增幅在40%以上,3个在50%以上,万集镇的增幅最大,达65%。但就是这样的增幅,与其他县区相比差距还是十分明显。其他县区千万元收入的镇卫生院比比皆是,而我县最高的高良涧镇卫生院只有270多万元,其他高的不到190万元,低的只有40万元。今年,我们还将深化这项工作,全力推进基层医疗再复苏。一是提高收入指标。今年,我们给各医疗单位下达的业务收入指标,是在去年下达指标的基础上,提高40%左右,这看上去有点吓人,但我们分析了各家去年业务收入情况,并考虑到去年的绩效考核激励机制不强,而且前几年下滑幅度大,今年完全有这么大的增幅空间。我们测算了一下,较小的卫生院,如蒋坝每天增加500元,中等的卫生院,如朱坝每天增加1400元,就可完成任务。可以说,这个任务对各单位来说,一点都不重。二是明确工作抓手。提高业务收入,在于提高医疗质量和提升服务能力,依靠的是规范基础管理,改善医疗环境,注重人才培养,强化特色专科建设,只有抓住了这些,才能留得住人,才能提高医院的收入。在规范基础管理方面,要继续加强对住院病历合格率、处方合格率等重点指标的考核。在人才培养方面,要继续加强拔尖人才的选拔和培养,开展全科医生培训和务实进修。在特色专科建设方面,要规范专科建设标准,强化考核和验收。高良涧镇要进一步加强眼科,东双沟镇、三河镇、岔河镇要进一步加强中医科,使特色更特。黄集镇、岔河镇要进一步加强老年康复科建设,特别是黄集中心卫生院的老年康复科必须在一季度有实质性的成果。其他各镇专科特色不明显的,一定要选定方向,重点培植,年内必须达到一院一品或一院多品。同时,各镇(中心)卫生院要积极与省、市医院联络,争取技术支持,能挂牌子的挂牌子,挂不了牌子的聘请专家坐诊,以此扩大影响力,把病人实实在在地留在当地。这一工作必须在年内有实质性进展和成果。三是强化绩效考核。今年,局里将实施新的镇(中心)卫生院绩效工资考核方案,重新设定考核内容、奖励性绩效工资发放办法,加大对医疗服务能力的考核,而且每月考核,每月兑现。医疗服务能力考核着重考核人均业务收入、业务收入增长率、新农合本镇治疗报销比、病床和医疗设备的使用率等医疗服务指标,并突出人均业务收入指标。同时,绩效考核与各卫生院分级管理挂钩,按考核排名进行奖惩。排末位的,单位奖励性绩效工资总额扣10%给首位,院长津贴扣200元给首位。四是加强资金监管。在前期对浙江、淮阴等地考察调研的基础上,将各镇卫生院资金全部纳入县卫生局核算中心统一管理,总体思路是,各卫生院凡是20xx元以下的资金支出,可自行向核算中心申请划拨使用;凡是超过20xx元的资金支出,须书面报告县卫生局,经同意后,方可从核算中心划拨使用,具体实施方案将在会后研究下发。
(二)进一步提高疾病防控、卫生监督能力。
坚持以疾病预防为根本,进一步完善疾病预防控制体系,积极防控重大传染病,落实国家免疫规划,巩固血吸虫病、艾滋病、结核病等防治成果,推动麻风病、地方病、寄生虫病等防治规划落实,扩大慢性非传染性疾病防控覆盖面,提高群众健康知识知晓率。坚持以项目带动为抓手,继续认真开展淮河流域食管癌早诊早治、恶性肿瘤登记报告、肠道蠕虫监测等防病旧项目,狠抓落实,强化质控,确保超质超量完成各项防病项目。同时,要加强自身品牌建设和宣传,强化与省、市部门联系,主动上门争取项目,力争年内新争取防病项目达5个以上。要坚持以建设苏北县区一流实验室为方向,按照国家实验室建设标准,加大购置新仪器、新设备力度,扩大实验室检测范围,增大实验室检测数量,完善实验室质量管理,将县疾控中心实验室建成省级实验室。
作为卫生行政部门的重要职能,强化卫生监督是做好医疗卫生工作的保障。将医疗服务市场监管作为卫生监督工作的重点与核心,创新监管方式,扩大监管范围,加大查处力度,全面整顿医疗服务市场。一是推行专兼职的卫生监督协管员制度。在各镇(中心)卫生院及村卫生室内部设置卫生监督协管室,开展卫生监督协管工作并接受县卫生监督所的业务指导管理。村卫生室可按照“方便、灵活、实用”的原则,就地挂牌开展卫生监督协管工作,接受卫生院直接管理。卫生监督协管员从各镇(中心)卫生院现有在册在岗人员中聘用,并由县卫生监督所统一进行岗前培训考核合格后,报县卫生局同意后方可上岗工作。二是加大非法行医打击力度。联合有关部门,开展非法行医专项整治,对长期违规停业的医疗机构进行清理,对非法行医的单位或个人进行取缔;加大无证行医曝光力度,建立全县无证行医曝光制度。三是全面推进规范化诊所建设,继续推广“六统一”模式。
(三)切实加强农村卫生、信息化建设、招商引资、安全稳定工作。
农村卫生是塔底基础工作,只有塔底坚实,上层才能拔高,形象才能靓丽。重点要围绕四个方面加强工作。一是加强新农合工作。继续保持新农合全覆盖,进一步扩大新农合报销补偿范围,提高人均筹资标准和政策范围内报销标准,其中将人均筹资标准提高到350元,各级政府补助提高到人均280元;深化单病种限额付费、床位日付费等付费方式改革,加强新农合资金监管。二是强化公共卫生服务。继续加强服务体系和服务能力建设,完善投入机制、保障机制、考核机制,加强服务监管,为城乡居民提供10大类41项基本公共卫生服务,重点确保居民电子健康档案建档率达70%以上,并提高建档质量。三是加强村卫生室管理。进一步完善镇村卫生服务一体化管理体系,全面推广健康管理团队服务。各镇(中心)卫生院要结合省级示范村卫生室创建,沿主要交通路线,重点选择3~5个村卫生室,精心打造社区卫生服务精品一条线,带动本镇村卫生室的全面发展。四是加强爱国卫生工作。以推进国家卫生城市创建为方向,深入开展健康教育和健康促进工作,全面提高群众健康意识和卫生防病能力。完成20xx所农村改厕任务,建成1个省卫生镇,5个省卫生村,1个市卫生镇、8个市卫生村。
以居民电子健康档案为基础,构建镇村卫生信息网络平台,加强信息化建设。以医院管理和电子病历为重点,推进医院信息化建设和居民健康卡建设,完善疾病预防控制、卫生监督管理、药品集中采购与监管系统,实现信息资源统一采集与综合利用,为群众提供系统化、连续性、全过程健康服务。推进区域卫生信息平台建设,年内完成县级平台架构建设,力争实现与市平台的互联互通,为各医疗机构共享信息、协同管理提供高效便捷的服务。加强信息利用水平,通过对人一生健康问题以及所采取干预措施的多渠道采集,形成完整动态的个人健康档案,并通过平台对个人健康档案数据进行挖掘,为各方面提供高效、便捷的服务。
继续将招商引资工作纳入各医疗卫生单位的责任目标,作为主要工作进行考核,并将把项目建设和招商引资工作考评结果,作为对各单位进行综合位次考评的重要指标。局招商办要制定全年外出招商计划,保证各单位一把手全年外出招商不少于30天,每个单位必须要有一个实体项目或总部经济项目,绝不允许出现空白单位;要按月督查过堂,按月通报公布,形成系统内全年重抓的工作氛围。去年底,许多镇在总部经济税收开票上已经打开一些路子,各单位要立足一个早字,早盯上、早联络、早开票。
医疗卫生机构的服务对象是广大人民群众,安全和稳定问题就显得格外重要。各单位要牢固树立“以人为本,安全第一,预防为主”的理念,把医疗安全、防火安全、公共场所安全等安全稳定摆在更重要的位置,并通过平安医院创建等活动,进一步加强医院安全管理,落实各项安全和保障措施,切实做到“守土有责、守土有方”。要强化安全稳定危险因素的分析和把握,切实开展突出信访问题、风险预警项目、安全事故隐患、基层基础工作的薄弱环节等排查工作,认真落实重大事项社会稳定风险评估化解制度,及时解决好群众建议、群众投诉,妥善处理好群众上访,切实维护好医院安全与和谐稳定,为优质医疗卫生服务提供优良环境。
(四)全面完成省级卫生应急示范县、省级文明行业等九项创建任务。
卫生工作服务的对象是群众,工作的目标是让群众满意。要让群众满意,不是一件容易的事,需要我们开动脑筋,齐心协力,将我们的各项工作做好、做实,而达标创建是做好、做实工作的主要手段之一。我们通过梳理,今年有省级卫生应急示范县、省级农民健康工程示范县、省级示范乡镇卫生院、省级示范村卫生室、市级惠民医院、市级示范卫生院、国家级慢病防控示范区、省级妇幼卫生先进县和省级文明行业等九项创建任务,这些创建任务是我们全面提升工作、进一步扩大影响的抓手,涉及到每个单位,涉及到方方面面。可以说,创建工作个个单位有份,个个职工有责。梳理出的这些任务,其实很多不是新项目,有的工作是我们过去已经实施但没有坚持下去的,有的甚至是我们过去在全市,甚至全省引以为傲,但现在落后的工作。要说是创建,到不如说是“补课”,是补前几年落下的课。要完成这些任务,必须统筹协调好,需要各单位认真研究吃透创建标准,认真研究解决问题的办法,认真落实各项工作措施。也需要把各项目标、任务和措施分解落实到每个人、每个月,特别是局职能科室要做到月月推、月月查,让人人肩上有担子,月月都有新进展。对一些需要外部条件帮助解决的,要不等不靠,在争取帮助支持的同时,想方设法创造条件,立足自己解决。
四、坚持强化领导,严格管理,确保各项卫生工作任务落到实处。
一个系统,一个单位,干部职工有什么样的精神状态,决定着其未来的发展。当前,我们迎来了卫生改革发展前所未有的好时期,能不能把有利条件转化为工作实效,关键取决于我们工作的推进力度和落实程度,取决于我们的精神状态和工作作风。只有以奋发有为的精神面貌和求真务实的工作作风,才能不断开创卫生工作新局面。
一要强化队伍建设。“打铁还需自身硬”。一支优秀的想干事、能干事、干成事的干部队伍是我们工作的基础。近几年来,卫生系统的变化,工作成绩的取得,都是抓班子、带队伍的结果。所以,加强干部队伍建设仍将是今年卫生工作的着力点。首先,各单位领导干部要加强自身修养,充分发挥表率作用,提高管理水平,增强办事能力,炼就过硬本领;其次,要加强单位内部业务培训,积极主动带领职工学习,通过加强学习,提高队伍服务质量和办事效率,并要结合“创先争优”等活动,针对存在问题,不断地抓整改、抓提升,逐步建立队伍提质提效的长效机制;第三,要积极组织开展单位内部各项活动,凝聚职工力量,调动职工工作积极性。
二要改进行业作风。召开后,中央出台了《八项规定》和《六条禁令》,各省、市、县也均先后出台改进作风、密切联系群众的新规定、新要求、新做法,全国上下处处劲吹抓作风、改作风、强作风的东风。各单位要充分体会中央的决心,进一步加强卫生行业作风建设,大兴求真务实之风,不折不扣地贯彻落实中央精神。要全面提高办事效率,厉行勤俭节约,压缩公用行政经费,腾出人力、物力、财力抓发展。各单位要严格控制接待陪餐人员和餐饮标准,坚决杜绝浪费,确保接待经费不增长、有下降。各领导干部要严格执行廉洁从政有关规定,严禁收受礼金或商业预付卡,严禁借各种名义大摆宴席。
三要践行真抓实干。“空谈误国,实干兴邦”。新的蓝图已绘,如何才能实现目标?如何才能克服危险?如何才能应对挑战?不靠别的,只能靠真抓实干,在真抓实干中才能抓住机遇,在真抓实干中才能干出成绩、突破阻碍。要抓关键,切实抓住国家、省、市、县的重点工作,抓好职工关心的焦点问题,抓好群众提出的热点问题。要抓实招,坚持一切从实际出发,把原则要求变成可操作的具体措施,把目标任务变成实实在在的工作项目。要抓督查,通过开展定期和不定期的监督检查,找出工作任务哪些还没有做,哪些做得还不够,对找出有问题的工作紧紧咬住不放。要抓问责,实行一把手负总责,相关人员各负其责的问责制,坚持责任到岗、到人,追究不落实的人,问责不落实的事,发现一个追究一个,发现一起追究一起,决不姑息迁就。
四要营造舆论氛围。大力宣传卫生信息,正确引导舆论导向,营造良好的舆论氛围和社会环境,对加快发展速度、提振改革信心有十分重要促进作用。各单位要围绕卫生中心工作,结合实际情况,利用各种宣传力量,采取多种宣传形式,有计划、有重点地开展卫生宣传工作。要以《健康报》、省卫生厅网站、市卫生局网站等国家、省、市级卫生专业媒体为平台,经常性地报道我县卫生工作获得的成功经验、采取的典型做法、取得的进展成效,提高我县卫生的竞争力,扩大知名度。要以《新华日报》、《淮安日报》、《洪泽信息》、洪泽政府网站等省、市、县党政媒体为平台,经常性地报道我县卫生工作成绩成效,增进医患互信,提高我们卫生的美誉度,扩大卫生影响力,为全县卫生事业快速发展,营造良好的舆论氛围。
同志们,潮平岸阔催人进,风正扬帆正当时!历史的航船把我们载入了时代的潮头,宏伟的蓝图昭示我们开启新的征程,让我们在县委、县政府的正确带领下,以更加高昂的斗志深化改革!以更加饱满的激情开拓创新!以更加廉洁的形象取信于民!真抓实干、励精图治、勇往直前、拼搏进取,向更高水平全面小康迈进!
谢谢大家!
县卫生工作会议讲话材料概述【第二篇】
同志们:
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这次全市卫生工作会议,是经过市政府研究同意召开的一次十分重要的会议。刚才,会议对20xx年度全市卫生工作先进集体和先进个人进行了表彰,对各县市区的典型工作经验进行了书面交流。这些经验都很好,希望大家在今后工作中学习借鉴。刚才,彦彬同志对20xx年全市卫生工作进行了总结回顾,对今年的卫生工作进行了全面系统的安排部署,讲的很好,我完全同意,大家要认真抓好贯彻落实。
20xx年,是全市各级政府全面加强卫生工作的一年,也是全市卫生系统良好的服务和保障能力得到充分展示的一年。一年来,全市卫生系统紧紧围绕推进衡水社会经济超常发展、建设现代“水市湖城”这一重大战略,创新思路,真抓实干,各项工作都取得了显著成绩。一是卫生惠民力度不断加大。新农合参合农民万人,参合率达到%,共发放补偿资金亿元,涉及参合农民万人次。“百万贫困患者复明工程”完成1200例贫困患者复明手术,农村妇女住院分娩补助项目为全市42425名农村孕产妇住院分娩补助1696万元,“博爱燕赵行”活动使79名先天性心脏病特困儿童得到成功手术救助。二是甲型h1n1流感等重大疫情防控取得阶段性成果。我市始终坚持关口前移、联防联控,加强疫情监测和疫苗接种,强化重症识别和医疗救治,有效遏制疫情向学校、社区和农村扩散蔓延,取得了阶段性成效。三是医疗卫生项目建设顺利推进。争取新增中央投资卫生基础设施建设项目93个,总建筑面积万平方米,总投资亿元,全市医疗卫生服务能力进一步加强。同时,卫生监督执法、爱国卫生、农村红十字基层组织建设、行风建设等工作也取得了长足发展。
这些成绩的取得,凝聚着全市卫生系统广大干部职工的辛勤汗水和聪明才智,也与各级政府及有关部门对卫生工作的重视与支持分不开的。借此机会,我代表市政府向全市卫生系统广大干部职工,以及关心支持我市卫生事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢和亲切的问候!
下面,就做好今年的卫生工作,我再强调三点意见。
一、把握大局,认清形势,切实增强做好卫生工作的责任感和紧迫感。
近年来,卫生工作作为民生工程的重要内容,越来越受到各级政府和人民群众的高度关注。综合分析当前我市卫生工作形势,主要有以下几个方面:一是市委二届四次全会提出了建设“五宜”(宜居、宜业、宜商、宜学、宜游)型现代“水市湖城”的战略决策,破解了影响衡水可持续发展的战略性难题,启动了衡水科学超常发展的新进程。如何更好地肩负起服务发展的重任,为“水市湖城”建设保驾护航,是对今年卫生工作的新考验。二是卫生事业在社会经济发展全局中地位逐步提高。国务院审议并通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《20xx-20xx年深化医药卫生体制改革实施方案》以来,各级政府对卫生事业发展越来越重视,政府财政支撑和保障卫生的能力明显增强,一些多年困扰卫生事业发展的问题正在逐步得到解决,卫生事业发展面临新的机遇。三是人民群众日益增长的卫生需求为卫生工作提出了新课题。当前,人民群众更加注重身心健康和生活质量,多层次、多样化的医疗需求不断增加。但长期以来,医药卫生事业发展滞后于人民群众健康需求的局面尚未得到扭转,看病就医问题已成为群众最关心、最直接、最现实的重大民生问题。如何深化医疗卫生体制改革,优化传统医疗服务方式,成为当前及今后一个时期卫生改革与发展的新课题。四是突发公共卫生事件和重大疾病疫情不断增多。伴随城际间交往的广度、深度不断提高,公共卫生工作面临的形势日益严峻。从近些年情况看,先后发生sars、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型h1n1流感、麻疹等重大疫情,对我市人民群众生活和经济社会发展带来一定影响。同时,生活方式及疾病谱的转变,传统传染病和慢性非传染病、生活方式疾病、生态环境疾病和一些职业病的危害也愈来愈重,这些都为卫生工作带来新的挑战。
总之,今年卫生工作可以说是困难和希望同在,机遇和挑战并存。各县市区和有关部门必须把思想和行动统一到市委、市政府对卫生工作的决策部署上来,认清形势,坚定信心,牢牢把握难得的发展机遇,围绕加快“水市湖城”建设,切实增强加快我市卫生事业发展的责任感和紧迫感,积极做好各项工作,努力使全市卫生工作跨上一个新的台阶。
二、突出重点,统筹兼顾,全面推动卫生工作健康深入开展。
(一)统筹安排,坚定不移地推进医药卫生体制改革。深化医药卫生体制改革,是党中央、国务院改善民生的重大举措,是全面建设小康社会的重大战略部署。我们一定要把医改作为当前和今后一个时期卫生工作的中心任务来抓,按照“保基本、强基础、建机制,为全民提供基本医疗保障”的指导原则,统筹安排、扎实推进。一是加快推进基本医疗保障制度建设。扩大新型农村合作医疗制度覆盖面和受益面,逐步提高保障水平。二是积极落实国家基本药物制度。今年全市要有60%的县市区基层医疗机构实施基本药物制度,实行零差率销售。医疗机构由此减少的收入,各级财政要给予补偿,并保障补偿经费及时到位。三是健全基层医疗卫生服务体系。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设,改革基层医疗卫生机构补偿机制,让群众能够享受到方便、快捷、有效的医疗卫生服务。四是促进基本公共卫生服务逐步均等化。提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力,对城乡居民健康问题实施干预措施,减少主要健康危险因素,有效预防和控制主要传染病及慢性病,使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。五是积极探索公立医院改革。我市虽然不是公立医院改革试点市,但要未雨绸缪,坚持政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的原则,精心研究部署,积极探索公立医院维护公益性与提高效率的具体实现形式,为全面推进公立医院改革奠定良好基础。
(二)提线扩面,扎扎实实落实新型农村合作医疗制度。一是扩大新农合保障面和受益面。各级政府和卫生、民政等部门要加强组织推动,确保新农合参合率稳定在90%以上,医疗补助标准提高到120元,最高支付限额由3万元提高到4万元,统筹基金当年结余率原则控制在15%以内,累计结余不超过筹集基金的25%。要对筹资困难的低保对象、农村五保户等特殊群体给予资助和帮扶。二是加强基金使用监管。严格控制医疗费用不合理增长,提高新农合工作的透明度和公信力。三是简化群众就医补偿程序。市级定点医疗机构今年要全部实现出院即报,武强、阜城、枣强、安平要积极做好新农合门诊统筹试点工作,真正让参合农民最大程度受益。
(三)预防为主,毫不松懈加强重大传染病防控。一是抓好甲流感防控。甲型h1n1流感疫情局部地区出现暴发的风险仍然存在。据有关部门监测,在我国个别地方已发现少量甲型h1n1流感病毒的变异株,病毒变异的潜在危险不容忽视。对此,我们必须予以高度重视,要把甲流感防控作为当前的一项重点工作来抓,不可有丝毫懈怠和麻痹。要进一步加强疫情监控和实验室检测,科学调整防控策略,落实疫情防控措施,最大限度减少重症病例和死亡病例的发生。二是抓好其它重大疫情的防治。每年春季,是手足口病、麻疹等传染病流行和暴发期,各级要全力落实各项防控措施,加强宣传教育,提高定点医院救治水平,着力降低患儿死亡率;加强艾滋病防治,积极实行高危行为干预,落实“四免一关怀”政策;进一步巩固结核病防治成果,认真落实“七率”要求,确保全年涂阳肺结核病人发现率达70%以上,病人治愈率达85%以上。三是抓好国家扩大免疫规划的落实。进一步完善预防接种服务网络,逐步提高接种率,构建覆盖城乡的免疫接种服务体系。四是抓好卫生应急管理。巩固和完善部门间卫生应急工作联动机制,加强突发公共卫生事件监测预警,强化卫生应急队伍培训、演练,提高突发公共卫生事件的应急处置能力和依法管理、科学防控水平。五是继续深入开展“清洁城乡、保护健康”爱国卫生运动。要重点搞好农村和城乡结合部的环境卫生工作,强力推进农村改水改厕工作,确保20xx年全市农村卫生厕所普及率达到42%的目标。积极开展省级卫生城市、卫生县城(镇)、卫生村的创建活动,确保爱国卫生工作取得扎实成效。
(四)重心下移,全力以赴推进基层医疗卫生机构服务能力建设。一要抓好基础设施建设。今年是国家“4万亿”计划的最后一年,国家发改委原定于去年四季度下发的第五批20xx亿元中央投资,有可能结转到今年执行。据了解,今年中央投资卫生事业的资金规模将高于去年。各级政府和有关部门要精心谋划,积极跑办,全力争取更多项目在我市落地开花。各项目建设单位,要紧紧抓住当前施工的大好时机,提早动手,尽快开工,加快进度,尤其是哈院扩建综合楼、市中医院新建综合楼等重点工程的建设,要争取尽快竣工、尽快投入使用、尽早发挥作用。发改、建设、财政、卫生等部门,要进一步加强协调,密切配合,把工程质量、项目进度和资金安全作为监管的重点环节,共同做好项目的监管工作。二要抓好基层卫生队伍建设。继续做好“千名医师支援农村卫生工程”,完善城市高级卫生专业技术人员下基层帮扶、乡镇卫生院专业技术人员到城市医院进修的管理机制,提升基层卫生技术人员业务素质。三要完善补偿机制,抓好基层医疗卫生机构运行机制改革。按照上级要求和部署,今年要在基层医疗卫生机构推行绩效工资改革。各地、各部门要结合实际,制定科学合理的绩效考核办法,建立良好的内部分配激励机制,充分调动基层医务人员的工作积极性。
(五)转变作风,深入细致开展“医疗窗口亮起来”活动。“医疗窗口亮起来”活动是“干部作风建设年”活动的细化和延续,是医疗卫生行业深入开展“干部作风建设年”活动的有效抓手。各级医疗机构要以深入开展“医疗窗口亮起来”活动为契机,按照“谁主管、谁负责”,“管行业必须管行风”的原则,围绕“强化服务意识、改善服务态度,规范服务行为、提高服务质量,改善服务流程、提高工作效率,大力便民惠民、促进医患和谐,优化服务环境、塑造良好形象”等五个方面的要求,进一步落实责任,采取强有力措施,全面加强行风建设工作,让广大群众切身体会到热情、高效、优质、规范、价廉的医疗服务。
(六)深化改革,不遗余力确保食品安全监管职能平稳过渡。为进一步转变政府职能,春节前,市政府召开机构改革动员大会,对部分部门职能进行合并和调整。其中,市食品药品监督管理局由省以下垂直管理改为由市政府管理,市卫生局增加了食品安全综合协调和综合监督、查处重大食品安全事故的职能。同时将属于卫生局职能的食品卫生许可和餐饮消费环节、保健食品监管划归市食品药品监督管理局。目前,市编办正在审核各部门“三定”规定草案,预计3月底完成。在机构改革、职能调整的过渡时期,要注意三点:一是要确保职责平稳衔接。要切实做好干部职工的思想政治工作,注意化解各类矛盾,切实维护单位稳定,确保职能平稳过渡,保证机构改革顺利进行。二是要严防出现“食品安全监管”空白。各部门在积极推进机构职能调整的基础上,坚持调整、发展、稳定并重的原则,周密制定各项配套政策,保证餐饮服务环节“食品安全监管”力度不减、水平不降。三是要明确各自责任。各部门要认真研究职责分工,建立健全相互之间的协调配合机制,积极探索履行职责和强化责任的途径及办法,全力保障全市人民饮食安全。
三、加强领导,狠抓落实,确保今年工作目标圆满完成。
(一)加强组织领导。各县市区要进一步加强对卫生工作的领导,把卫生事业发展纳入当地经济社会发展全局,作为目标责任制考核的重要内容。要建立健全督查督办工作机制,协调督促有关部门按照职责分工,切实抓好工作落实,妥善解决好工作中遇到的各种困难和问题,共同促进卫生事业持续健康发展。发改、财政、人事、卫生、药监等部门要按照各自职责,加强协调联动,形成各负其责、各司其职、权责明晰、密切配合、齐抓共管的卫生工作新局面。
(二)加强政策支持。新医改强调了公立医院的公益性。各级政府要按照分级负担的原则,强化地方政府在建立基本医疗卫生制度中的责任,不断加大对卫生事业的投入。要确保基本医疗保障、基本公共卫生服务、国家基本药物制度建设、基层医疗卫生服务体系建设等各项医改的支出,保障各级公共卫生服务机构人员经费、工作经费和基础设施建设经费的落实。要积极探索,采取政府投入、社会集资、个人捐资等多种投资方式及合资合作、股份制改造等多种途径,多方面争取资金支持,为加快卫生事业全面协调发展提供资金保障。
(三)加强队伍建设。面对繁重的工作任务,卫生系统广大干部职工要加强学习,不断提高履职尽责能力、依法行政能力和协调发展卫生事业的能力。要倡导先进的人才理念,鼓励科技创新和岗位成才,为广大人民群众提供优质的医疗服务。各级医疗机构要以医德医风建设为主题,以提升行业文明程度为目标,全面加强行业精神文明建设,努力构建和谐的医患关系,全力塑造医药卫生行业良好的社会形象。
同志们,今年是“”规划的最后一年,更是我市推进“水市湖城”建设的关键一年。我们要坚决按照市委、市政府的总体部署,坚定信心,深化改革,锐意进取,扎实工作,努力开创卫生工作新局面,为建设“五宜”型现代“水市湖城”做出新的更大的贡献!
谢谢大家。
县卫生工作会议讲话材料概述【第三篇】
同志们:
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经市政府同意,今天我们在此召开20xx年全市卫生工作会议。过去的20xx年,全市卫生系统紧紧围绕市委、市政府的战略部署,服务经济社会发展,各项工作取得明显成效:深化医改稳步推进,新农合制度进一步巩固和完善,基金运行总体平稳,全面启动了大病保险和意外伤害保险市级统筹,符合条件的参合患者平均获得大病保险再补偿x余元;南城县、金溪县作为试点,全面深化县级公立医院综合改革,取得初步成效。卫生服务能力不断提升,卫生引智工程取得新的进展,和上海多所医院形成结对关系,抚籍专家返乡指导、大型义诊频次增加,很多群众在家门口享受到大城市专家服务;市、县卫生重点项目建设顺利推进,卫生行业监管逐步规范,疾病控制、妇幼健康、食品安全、卫生检验等多项业务取得长足进步。公共卫生保障更加有力,面对突如其来的x段三氯甲烷泄漏事件,卫生部门及时准确的检测报告和应急处置意见为政府决策提供了科学依据;重大公共卫生服务和基本公共卫生服务项目全面实施,无偿献血人数和采血量稳步增长。爱国卫生运动掀起高潮,成功创建了省卫生城市,城市卫生状况得到有效改善,城市综合形象得到明显提升。借此机会,我代表市政府向全市卫生战线的干部职工表示亲切的问候,向所有关注、关心、关怀卫生事业的社会各界表示诚挚的感谢!刚才,希平书记部署了落实党风廉政建设“两个责任”工作、文渊局长做了卫生工作报告,我都赞成,希望同志们认真领会,认真落实。下面,我再讲三点意见:
一、提高认识,统一思想,准确把握卫生工作新形势。
20xx年,是全面深化改革的关键一年,是全面推进依法治国的开局之年,也是落实“”发展规划的收官之年。全市卫生系统要紧跟时代步伐,准确把握形势,增强做好卫生工作的紧迫感和责任感。
(一)适应新的形势,卫生工作要有新作为。当前我国经济社会发展进入新常态,习提出了“四个全面”的战略布局。准确把握新常态下卫生事业发展的任务和要求,首先必须把思想和行动统一到“四个全面”对卫生工作的要求上来,进一步解放思想,务实工作,争取作为。第一,没有全民健康,就没有全面小康。健康是群众的基本需求,民之疾苦,国之要事。卫生事业事关人民群众的健康福祉,医疗卫生服务直接关系人民身体健康,加快卫生事业发展,既是全面建成小康社会的重要内涵,也是实现全面建成小康社会目标的必要条件。因此,要始终把保障人民群众的健康水平放在重要位置,为建成全面小康社会提供强有力的健康支撑和保障。第二,深化医改任重道远。对卫生领域来讲,全面深化改革当前最迫切的任务就是深化医药卫生体制改革。推行了六年的新医改,当前正进入深水区和攻坚期,一方面破除“以药养医”机制还有不少困难,县级公立医院改革今年要全面推开,市级公立医院改革试点又启动在即,形势紧迫;另一方面虽然实现基本医保广覆盖,但是总体保障水平仍比较低,群众对进一步加大保障力度、减轻医药费用的呼声还比较强烈。我们要抓住发展中的突出矛盾和结构性问题,定向施策,聚焦靶心,精准发力,通过改革的实效让社会了解医改、认同医改、支持医改。第三,卫生法治建设亟待加强。应当看到,卫生行业法律法规非常多,但大家往往发现,这些法律法规要么难以执行,要么执行不到位,一定程度上影响和制约了卫生事业发展。在内部管理方面,医院和医生为自身发展,过度追求经济效益,医疗费用不合理增长的现象比较普遍,而卫生监督又往往难有作为;同时非法行医、超范围行医还不同程度地存在,一些“黑诊所”屡禁不止,夹带着医疗行为的美容、养生等新生行业的准入、管理仍不够明确和规范。在外部环境方面,虽然出台了打击“医闹”的规定,但医患关系没有得到根本改善,医疗纠纷繁多,围堵冲击医疗机构、聚众滋事等扰乱医疗服务秩序甚至暴力攻击医护人员的案件时有发生;而出现医疗事故后不走正当的医疗事故鉴定程序,“花钱买平安”往往又成了主要的调解措施,医患之间诚信缺失、关系紧张的问题仍非常突出。卫生法治建设是维护人民健康权益的根本保障,是推动卫生事业改革发展的重要手段,也是建立法治社会、法治国家的重要内容,我们要进一步加强依法行政、依法治医。第四,提升卫生形象刻不容缓。一方面,卫生行风问题社会反响强烈,开单提成、药品“回扣”、收受“红包”等不正之风在一些地方和单位仍然存在,少数医务人员的服务态度比较生硬,引起了群众的诸多不满,影响了卫生行业的形象。另一方面,医生在社会上的声誉明显下滑,医务人员的奉献情怀经常受到社会质疑,医务人员的安全更是不时受到严重威胁,许多医务人员子女不再愿意学医。这些问题,有客观因素,也有主观因素。因此,有必要通过深入持续开展群众路线教育实践活动,重新塑造卫生行业敬业奉献的新风尚。
(二)对应实际,卫生工作要有新举措。从卫生工作实际来看,还存在诸多不足和困难,有待进一步研究解决。一是财政保障仍然不足。近年来财政投入连年增长,20xx年全市医疗卫生财政支出达到亿元,占财政总支出的%,较上年增长了%。但卫生历史欠账较多,据了解,各级公办的医疗卫生机构累计负债亿元,市、县两级公立医院财政保障仅占人员经费的20%左右,部分县(区)乡镇卫生院人员绩效工资只落实了%或更少。二是卫生资源明显缺乏。近年,虽然全市加快了卫生项目建设,但三级医院全市仅有1家,是全省唯一没有市级中医院、没有独立院前急救体系的设区市,全市每千人床位数为全省平均水平的.1%。优质资源更为稀缺,市第一人民医院建成时间不长就面临着床位不足的问题,老百姓经常报怨“一床难求”、“一号难求”。三是卫生人才严重匮乏。全市每千人口卫生技术人员数仅是全省平均水平的%,全市目前还没有明显突出的领军人才,没有医学博士生,硕士学历以上的人才也比较少。基层医疗卫生机构青黄不接、人才断层的问题日益严重,多数乡镇卫生院只有1-2名执业医师。20xx年基层人才招聘中设置了x个岗位,但最终仅招录到x人,基层岗位缺乏吸引力,很多偏远的岗位根本就没有人报考。四是体制机制亟待完善。市、县两级在人才队伍建设、绩效考核管理等方面做了许多有益的试点和探索,但卫生工作的体制机制仍然不活,医疗卫生机构破除“以药养医”体制机制还不完善,推动学科建设压力不强,医务人员利益机制调整不到位,“吃大锅饭”现象仍然存在,县级公立医院改革在试点中发现的问题还难以全面解决,体制机制完善任务重。
(三)回应群众需求,卫生工作要有新成效。应当承认,回应群众需求我们的工作仍有差距。一方面,群众看病就医仍不方便,经济负担比较重。据统计,20xx年我市新农合参合群众累计发生住院.85万人次,住院医疗总费用亿元;其中不在xx市内治疗的有万人次、占%,住院医疗费用亿元、占%;新农合实际补偿比同比下降了%,参合农民次均住院费用增长x元,增长了%。以上数据,意味着差不多每6人次住院就有1次是在外地住院治疗,“小病不出乡、大病不出市、县(区)”的目标还远没有达成,重大疾病仍主要在市外救治,群众看病就医负担还在继续增加。另一方面,基本公共卫生服务仍不到位,群众受益不明显。国家每年投入大量资金,用于在城乡开展基本公共卫生服务。到20xx年底,全市已累计建立城乡居民健康档案.96万份,管理重点服务对象.03万人,但检查考核中发现,健康档案存在不少没有健康体检信息、服务信息不准确甚至弄虚作假等突出问题。有不少群众反映,没有得到相应的健康建档、保健管理服务。此外,基本公共卫生服务信息的利用以及签约服务、上门服务等工作也没有达到预期目标。
二、攻坚克难,开拓进取,扎实完成卫生工作新任务。
20xx年,我们要全面贯彻党的xx届三中、四中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照市委、市政府和省卫生计生委的工作要求和部署,以保障人民群众健康水平为出发点,以缓解群众“看病难、看病贵”问题为落脚点,攻坚克难,开拓进取,深化医药卫生体制改革,落实卫生民生工程,推进卫生事业向前发展。在这里,我强调三个方面的工作。
(一)深化医药卫生体制改革。
当前,深化医改向着纵深发展,进入到破除以药养医机制的攻坚阶段,涉及到利益格局的重大调整,事关新一轮医改的成败。各地要加强研究,落实调度,结合实际,积极稳妥地推进医改。
第一,深入推进县级公立医院改革。按照上级要求,20xx年启动第三批县级公立医院改革试点,实现全省全覆盖。我们要认真总结前两年南城、金溪县公立医院改革实施情况,深化新形势下县级公立医院运行机制的综合改革。一要健全经费补偿机制。要转变将医院视为自负盈亏的单位甚至是赚钱的企业的思想观念,切实理顺政府与医院的责权关系,全面落实县级政府对公立医院基本建设、大型设备购置、重点专科建设、人才培养、公共卫生服务、政策性亏损等6项投入责任以及公立医院取消药品加成之后的财政补偿经费,帮助公立医院化解历史债务,让公立医院回归“公益性”,确保公立医院正常运转,确保不增加群众看病就医负担。二要创新薪酬管理机制。要学习其他地方改革的成功经验,把握医疗行业的特殊性和规律性,探索建立符合医疗行业特点、符合抚州医疗工作实际的薪酬制度。要落实公立医院改革分配政策,县级公立医院人员经费支出占业务支出的比例原则上不低于40%,奖励性绩效工资比重一般不低于60%,在核定工资总额的基础上,允许县级公立医院通过优质医疗服务获得合理医疗收入,其收支差额部分的50%用于医院事业发展,50%作为奖励性绩效工资增量考核发放,不纳入绩效工资总量。要打破吃“大锅饭”的平均主义,健全激励机制,实现多劳多得、优绩优酬,重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜,合理拉开收入差距。也可考虑选择部分试点医院试行年薪制。三要完善药品集中采购机制。各地要贯彻落实《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》,进一步规范药品集中采购和药品流通秩序,降低药品虚高价格,健全以基本药物制度为基础的药品供应保障体系,预防和遏制药品购销领域腐败行为,切实减轻人民群众用药负担。最近,根据《江西省关于做好常用低价药品供应保障工作实施意见》,省里布置了低价药品挂网议价采购工作,让药品生产企业与医疗机构直接在网上通过议定价格、品规来进行药品采购,并要求以设区市或县(区)为单位进行联合议价。市、县卫生部门要迅速反应,在政策框架下解决好现实中药品价格虚高、低价药品买不到等问题,要借鉴兄弟地市的作法,研究一套规范的工作方法和采购流程,形成与药品生产企业谈判博弈的合力。
第二,巩固完善新农合制度。一是提高新农合保障水平。20xx年人均筹资标准x元,各级财政补助人均x元,个人缴费人均xx元。各地要根据今年的参合人数,及时落实好配套资金,控制基金使用率,提高政策补偿比和一次报账率。二是完善新农合大病保险和意外伤害保险。去年启动的两项保险工作,实现了市级统筹和县(区)全覆盖,开局总体良好。但也存在一些政策宣传不够细致、保险服务能力不足、卫生部门监管协调不够到位等问题,需要进一步研究解决。20xx年要根据上年度保险收支状况,合理调整补偿方案,最大限度让群众受益,提升大病保障能力。三是严格新农合基金监管。要确保新农合基金运行安全,完善风险防控机制,推进按病种付费、按床日付费等支付方式改革,完善监管制度,规范诊疗行为,严格控制医疗费用不合理增长,依法依规严厉查处骗套取新农合基金案件以及大检查、滥用药、乱收费等违法违规行为,督促承办的商业保险机构加强驻点调查、定期巡查、外调核查等工作。四是推进新农合信息化管理。要完善市、县两级新农合信息平台建设,落实信息平台之间的互联互通,实现数据共享,推进网上监督、网上审核等精细化管理。
第三,深化基层综合改革。在加快推进公立医院改革的同时,要落实省政府办公厅《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》,深化基层综合改革,注重乡镇卫生院的枢纽作用和村卫生室的“网底”功能,巩固三级卫生服务网络,实现同步发展。一要巩固完善基层运行新机制。要进一步深化基层编制和人事改革,提高基层人员待遇,完善财政补助政策,保障专项补助经费。要落实省人社厅、财政厅、卫计委《关于基层医疗卫生机构实施绩效工资工作中几个具体问题的处理意见》,基层医疗卫生机构收支结余的%,可用于增发奖励性绩效工资,不纳入绩效工资总量。二要推进基本药物制度。要按照省卫计委的部署,全面实施国家基本药物目录和江西省基本药物增补目录,在二级以上公立医院推进基本药物制度,提高二、三级医院基本药物使用比例,基本药物配备比例不低于基本药物目录品种数量的%,使用金额占药品使用总额的比例二级综合医院不低于%、三级综合医院不低于%。要完善基本药物监测评价体系,建立短缺药品供应保障机制,制定优先使用基本药物的鼓励政策,建立药品采购不良记录管理制度和市场清退机制,满足群众合理用药需求。要巩固基本药物制度多渠道补偿机制,有序推进非政府办基层医疗卫生机构逐步实行基本药物制度。三要创新乡、村两级管理。要推进紧密型乡村卫生一体化管理,村卫生室的人、财、物等逐步由乡镇卫生院统一管理。要总结金溪县县乡一体化管理试点工作,研究推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉的有效措施,实现人员、业务、绩效、服务、培训、设备及信息化等多方面管理的一体化。要更加关心和爱护乡村医生,落实乡村医生补助和老年乡村医生养老补贴,积极宣传、认真落实乡村医生按照灵活就业人员参加职工基本养老保险政策,探索建立乡村医生医疗风险防范机制。要进一步协调有关部门,全面启动公有产权村卫生室建设,力争20xx年公有产权村卫生室占比达到%以上,并积极争取乡镇卫生院公租房建设项目。
(二)强化卫生服务能力建设。
为适应社会经济发展需要,省卫计委提出20xx-20xx年在全省实施卫生计生服务能力提升工程。各地要紧紧把握服务能力提升工程的契机,整体提升医疗卫生服务能力,力争实现县域内就诊率提高到%左右,大病不出市、县(区)的奋斗目标。
第一,推进重点项目建设。各地要利用财政投入和财政资金引导,加快推动市、县(区)重大医疗卫生项目建设。20xx年市本级重点抓好市第一人民医院老院区改建、市儿童专科医院新建、市妇幼保健院扩建、市第三医院新建等项目。县(区)要重点抓好近年来中央预算内投资的县医院、中医院、妇幼保健院、乡镇卫生院以及村卫生室等项目建设。市、县级卫生部门要加强项目调度,争取有关部门的大力支持。要完善资本互补机制,有条件、按规划引入社会资本办医,作为公共财政办医的重要补充。要贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》,支持社会资本举办“医养融合”等健康服务业。
第二,加快学科人才培养。既要想办法打通输血渠道,引进人才、留住人才,也要想办法强化造血功能,培出人才、育出人才。要充分发挥卫生引智工程柔性引才的作用,加快重点学科和特色专科建设,力争实现在省级层面的学科建设的重大突破。要注重因地制宜,创新人才培养机制,冲破原有管理体制的束缚,引进一批高素质人才。同时,要结合实际落实科研、进修、培训等专项经费保障措施,加强领军人物和人才团队、人才梯队的培养,打造具有学术影响力的学术团队和学术交流平台。要合理增加医务人员编制,落实公立医院在岗位设置、人员聘用、福利待遇上的自主权。要继续实施卫生事业单位分类招聘政策,切实解决基层医疗卫生机构用人难问题。
第三,优化公共卫生服务。要坚持预防为主、因病施策,严控传染病疫情,及时处置各类传染病疫情和突发公共卫生事件,实施慢性病综合防控,完善防治结合工作机制,健全重大疾病防治保障机制。要加快建立疾病应急救助制度,健全多方联动的工作机制。要切实抓好农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女“两癌”检查、免费婚检等重大公共卫生服务项目,提高服务水平。今年基本公共卫生服务经费由去年的人均35元提高到人均40元,各地要统筹抓好居民健康建档、健康教育、重点人群保健管理等11项服务的落实,进一步扩大服务覆盖面,规范基本公共卫生服务。要落实将农村今年新增的基本公共卫生服务经费全部用于乡村医生的政策。要加强专项资金检查力度,坚决防止专项资金的不当支出,坚决打击骗取、套取、挪用、滥用专项资金的行为。
第四,做好中医中药工作。要按照省卫计委的工作要求,切实加强我市中医中药工作,全面启动新一轮县级中医医院标准化建设,指导基层医疗卫生机构提供中医中药技术服务,到20xx年底,力争%以上的社区卫生服务中心、90%以上的乡镇卫生院、%以上的社区卫生服务站、%以上的村卫生室具备中医药服务能力。要充分挖掘中医中药传统资源,振兴建昌帮药业,加强老中医药专家传承和盱江医学流派工作室建设,打造一批中医特色专科建设,降低群众医疗负担。
第五,加强爱国卫生运动。要认真贯彻落实国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》,巩固创卫成果,深入持久地开展爱国卫生运动,抓好改水改厕、病媒防制、卫生城镇创建、城乡环境卫生整洁行动、健康城市建设等工作,不断完善社会卫生综合治理,倡导卫生健康风尚,努力提升群众文明卫生素质,创造促进健康的良好环境,推动我市爱国卫生运动工作更上新台阶。
(三)提升医疗卫生服务水平。
各地、各级卫生部门要在让患者得到更好、更便捷的医疗服务方面想办法、下功夫,提高医疗服务质量,改善医疗服务态度,强化卫生行风建设,构建和谐的医患关系,营造良好的就医环境。
第一,强化举措,落实惠民便民政策。一要关心弱势群体。继续落实“光明·微笑”工程、儿童“两病”、重性精神病免费救治,尿毒症免费血透以及农村贫困家庭妇女“两癌”免费手术治疗。自今年起,要利用省财政投入资金,提高对贫困家庭艾滋病机会性感染患者救治水平。二要提高服务可及性。通过构建“基层首诊、分级诊疗、双向转诊”的诊疗秩序,引导群众根据病情需要合理选择就医场所,既合理分配医疗卫生优质资源,又为首诊在基层的患者开通城市大医院就诊的“绿色通道”。三要推进人性化服务。在全市二级以上公立医院推进各项便民惠民服务,提供更加人性化的门急诊、导诊、分诊、预约等服务,逐步消除门诊服务“三长一短”现象。
第二,完善管理,提高医疗服务质量。要进一步完善医疗机构技术、设备的准入和退出机制,加强医疗质量安全、费用控制、财务运行等综合管理。督促指导各级医疗机构强化等级评审工作,推进业务技能大比武,营造“赶学比超”的学术氛围,强化内涵建设。深入开展以服务好、质量好、医德好、群众满意为主题的“三好一满意”活动,推进“平安医院”创建活动,完善医疗责任保险机制,健全医疗纠纷预防调解机制,严厉打击涉医违法犯罪行为。
第三,依法行政,健全卫生行业监管。一是推进全行业监管。卫生行政部门要履行职责,实施全行业监督和管理,建立健全医疗机构考核评价体系,研究解决当前医疗机构管理成本过高、服务效率低下、医疗负担转嫁到老百姓等突出问题,实现行业监管的有序推进。二是落实卫生依法行政。要开展卫生行政权责清单梳理,整合行政执法职能,提升卫生监督监管、纠错、震慑作用,细化行政处罚执行标准,完善行政处罚程序,加强卫生法律法规落实情况和卫生工作专项监督检查,加大打击非法行医力度。三是坚持卫生行风建设。管行业必须管行风。要注重医德医风教育,引导医务人员开“良心处方”,做“干净医生”。要切实解决药品耗材价格虚高、医务人员收受“回扣”“红包”、群众“看病难、看病贵”等突出问题。要及时查处为追求经济利益的不合理用药、用材和检查检验行为,严肃查处医疗服务中严重不负责任或失职渎职行为,促进依法执业、廉洁行医。
三、加强领导,落实责任,努力开创卫生工作新局面。
卫生工作是惠及百姓的民生事业,是维护社会和谐的重要支撑。面对经济社会发展的新常态,面对卫生事业发展的新形势,我们要进一步加强领导,狠抓落实,开创卫生工作的新局面。
(一)加强组织领导。要充分发挥政府主导作用,把卫生工作摆在更加重要的位置,保障卫生事业投入,加强深化医改的组织领导,研究解决突出问题,保障卫生工作的健康发展,保障人民群众的健康权益。要继续坚持和完善部门分工负责、沟通协调的工作机制,形成密切配合、齐抓共管的工作合力。
(二)稳步推进改革。当前正是我市卫生机构改革的重要时期。今年机构改革的任务不仅包括卫生行政部门与计生行政部门的整合,也包括卫生部门与食品药品监督、发展改革等部门间的职能调整,还涉及到各级妇幼保健机构、乡镇卫生院、村卫生室与各级计生服务机构的整合。各地卫生行政部门要在当地党委、政府的领导下,落实职能调整和工作衔接,有序推进机构改革,实现资源共享、优势互补。机构改革到位之前,要确保队伍不散、人心不乱、工作不断;到位之后,要尽快按照“三定”方案的职能要求,建立健全各项工作制度,推动各项目标任务的实施。
(三)强化责任意识。发展是目标,责任是担当。大家要主动承担起我市卫生事业发展的责任,以“慢不得”的危机感、“坐不住”的紧迫感、“等不及”的责任感,常掂量肩负责任之重,履其职尽其责,不等不靠、不拖不推,解难题、排民忧,力求每项工作取得实实在在的成效,力求让老百姓得到真真切切的实惠。
同志们,20xx年卫生工作任务艰巨,责任重大。让我们凝心聚力、开拓创新、攻坚克难、努力前行,为提高全市人民群众健康水平、促经济社会协调发展、开创卫生工作新局面做出更大的贡献!
县卫生工作会议讲话材料概述【第四篇】
同志们:
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这次全市卫生工作会议的主要任务是:贯彻落实党的xx届三中全会、市委三届五次全会和市政府全体会议精神,总结回顾20xx年度工作,安排部署20xx年重点工作任务,进一步统一思想、凝聚力量、明确目标,全面加快改革发展步伐,不断提升安康卫生服务能力和水平。市政府张全明副市长出席会议并作重要讲话,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我讲三个方面的意见:
一、务实创新、锐意进取,20xx年卫生事业取得新进步。
20xx年是落实医改五项重点任务的攻坚之年。在市委、市政府的正确领导下,坚持“保基本、强基层、建机制”,不断加大投入力度,推进各项改革,强化管理服务,全市卫生事业持续、快速、健康发展。
(一)医改工作持续深化。新农合筹资标准提高到365元,全市参合万人,参合率为%。统筹区域政策范围内住院费用报销比例提高到79%,最高支付限额提高到15万元。各县区在新农合管理上改革支付模式、简化办事手续、方便患者报销。汉滨区实现“临床路径、总额预付”等混合支付方式改革,岚皋县实行参合农民乡镇卫生院起付线外住院全报销改革,白河县推行“合疗跨省直通车报销”,汉滨、宁陕等县推行“先诊疗、后付费”,石泉县实行新农合“就医卡”服务。服务体系建设加快,完成医疗卫生服务项目投资亿元,一批重点建设项目稳步推进。全市药品“三统一”采配统一网上运行,“四率”达100%;县区公立医院全面实行药品“三统一”管理、零差率销售,执行新的服务收费价格,实现“四升两降两取消”。基本和重大公共卫生服务项目全面落实,人均基本公共卫生服务经费提高到30元。
(二)公共卫生工作持续加强。整合乡镇卫生院防疫、妇幼、卫生监督等公共卫生职能,建立公共卫生服务管理中心,形成辖区公共卫生服务“新平台”,并在白河召开了现场会,工作进展良好。推行责任医师团队模式,医生护士分片包抓,参与辖区公共卫生工作,提升公共卫生服务质量,受到省政府郑小明资政的充分肯定,陕西日报、陕西电视台进行了专题报道。重大疾病防控有力,获得全省“20xx年度疾病预防工作先进市”称号。妇幼保健水平提升,卫生监督实效增强,卫生应急能力不断改善,妥善应对了胡蜂伤人等卫生应急事件。
(三)医疗单位管理更加规范。扎实开展“诊疗质量安全年”活动,从关键环节、时段、人员和关键措施四个方面,出台了41条标准,每季度开展1次督查通报,动态监督各医疗机构医疗服务质量,医疗服务水平不断提升。加强质控监管,新成立临床用血、急诊与重症医学、儿科和药品质量安全4个质控中心,市级质控中心达12个。50%的病区开展了优质护理服务示范区创建,19个专业64个病种开展了临床路径管理。建立医疗纠纷第三方调解机制,建立了市本级医疗纠纷人民调解委员会,投资15万元设立了专门办公场所,抽调了5名专业人员办公。协调公安机关在县级以上医院设置警务室17个,单设保卫科28个,通过提质量、调纠纷,医患关系明显改善,医串纠纷从月均20余起减少到最低4起,医疗机构的社会美誉度不断提高。全年完成采供血量11吨,保证了医疗机构临床用血需要。
(四)行业作风明显好转。扎实开展“创三无促三好提三率”医德医风建设活动,全面改进、提升行业风气,树立良好的卫生行业形象。制定了信访举报投诉处理办法,共查处损害群众利益方面的医德医风案件4件,给予行政记过处分1人,责令纠错2人,警示提醒1人,对市直卫生系统6名因服务态度差、群众投诉多、信息报告不及时的工作人员、中层干部进行了通报批评。市直各医院住院病人对医疗服务工作的满意度达93%,全系统收到表扬信、感谢信300余封,在全市政风行风测评中,市卫生局位居前列,被评为政风行风建设优秀单位。
(五)人才队伍得到充实。加大局机关干部轮岗交流力度,对空缺的13个科级岗位,采取竞争上岗的方式进行了补充。建立了副县级后备干部库,入库管理后备干部21名,市直医疗卫生单位共调整了8名副处级以上领导干部。启动实施了本科医学生招聘工作,共为10县区县级医疗卫生机构招录148人,服务期限不少于5年;为市疾控中心招录研究生2名,市直医疗卫生单位全年共招聘本科以上卫技人员152名,其中研究生27名。选派5名年轻干部到省厅上挂锻炼;选派了13名业务骨干到省级医院、省外大医院进修学习;组织137人参加了全科医生及县级骨干医师培训。
(六)服务大局保障有力。充分发挥主力军作用,扎实推进国家卫生城市创建工作,“六小行业”治理、病媒生物防制、健康教育、传染病防治等创建重点任务完成较好,创国卫工作顺利通过国家暗访。扎实做好卫生村镇创建、审验工作,完成农村改厕17086户,受到省爱卫办通报表彰。全市各项重大会议、重要活动医疗卫生保障有力,新农村帮扶、城区周边绿化等工作全面完成。党建、党风廉政、宣传思想、综治、安全生产、计划生育、医学会等工作统筹推进、成效明显。
20xx年,全市卫生工作成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于各部门的大力支持,得益于卫生系统广大干部职工的辛勤付出。在此,我代表局党委,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、认清形势,理清思路,牢牢把握事业发展新机遇。
过去的一年,全市卫生事业取得了可喜成就,但发展中的矛盾和问题仍然较多:一是基层医疗卫生基础还很薄弱,财政投入有限,卫生设施条件相对较差,医院内部管理较为粗放,实用卫生人才匮乏,公共卫生、医疗服务和卫生信息化水平还不高,应急处置能力不足;二是优质医疗资源仍然短缺,缺乏在省市及周边地区有影响的综合和特色专科医院,人民群众的医疗卫生保健需求无法得到有效满足;三是疾病防控任务仍然繁重,新发传染病、慢性病呈上升趋势,流动人口不断增加,健康教育、行为干预及综合防治任务越来越重;四是医患矛盾仍很突出,医疗纠纷仍然较多,扰乱医疗秩序的事件时有发生等等,需要高度重视,努力改进提高。
目前,我们正处在深化卫生改革的攻坚时期,实现“”目标的重要节点,卫生事业也面临着新的发展机遇。首先,xx届三中全会对卫生事业提出了新的更高要求,我省也即将实施“一市十县”卫生综合改革试点,各级党委、政府对卫生工作的重视程度逐步提高,为卫生事业发展奠定了良好的政治环境和政策基础。其次,我市经济保持了平稳较快发展的良好势头,中省对卫生事业的投资力度也不断加强,将不断改善卫生事业发展的物质基础。第三,人民群众健康需求不断增加,更加关注公众健康、关心卫生事业,为加快发展奠定了广泛的社会基础。第四,经过多年工作积累,遍及城乡的医疗卫生服务网络已经初步建立,公共卫生、医疗服务、医疗保障和药品供应体系基本形成,为加快发展奠定了坚实的工作基础。
因此,我们一定要坚定改革信念,把思想和行动统一到中央和省市部署要求上来,统一到改善民生、建设美丽富裕新安康的新目标上来,牢固树立“三个必须三个更加”的发展理念:
第一,必须树立全局观念,更加注重全面协调发展。全面深化改革的一个关键词就是“统筹推进”,要统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监督体制综合改革。要求我们在解决问题时,要从全局角度审视,系统地改变现状,不能就问题解决问题。比如,住院难的问题,难道真的是大医院的床位少吗?大家心里都很清楚,主要是医疗资源布局不合理,出现了病员倒挂,也有百姓的就医习惯问题。这就要求我们在下一步的医改工作中,拿出综合性的措施和办法,而不是一味地扩充城市卫生资源,必须高度重视农村基层卫生发展,不断缩小城乡之间、群体之间卫生服务和健康水平的差异。
第二,必须以增进健康为中心,更加重视服务模式的转变。疾病类型将快速转变,慢性病处于多发高发期,要求卫生工作必须从偏重治疗向健康促进转变,从注重个体对象服务向家庭和社会群体转变,服务内容由专科向更加注重全科转变;要全面加强疾病预防控制、妇幼保健、健康教育、卫生监督等服务体系建设;要更加重视健康宣传,增进公众健康意识,培养健康生活方式,形成全社会参与、人人对健康负责的新局面。
第三,必须坚持“软硬件”并重,更加重视人才优先发展。就当前来讲,卫生人力资源匮乏仍然是制约我市卫生发展的关键因素。卫生发展既要重视硬件设施条件的建设和改善,又要注重卫生人才培养;既要重视增加人才规模,更要重视培养提升人才素质。要把引进和培养高素质卫生人才放在优先位置,出台各种激励政策,造就一批又一批技术高超、医德高尚,能适应医学模式转变和人民群众健康需求的专业技术人才,确保医疗服务有人才,群众看病不再难、就医不再贵、花钱有保障。
三、把握重点,继往开来,实现卫生事业再上新台阶。
20xx年,是贯彻党的xx届三中全会精神,全面深化改革的开局之年。全市卫生工作总体要求是:坚持以党的十八大、xx届三中全会精神为指导,深入贯彻中省市卫生发展改革各项部署,紧扣一条主线、突出三项重点,即围绕深化医改主线,在扩增资源、加快项目建设上下功夫;在总结经验、创新体制机制上下功夫;在提升质量、提高服务水平上下功夫,全力打造安康卫生“升级版”。重点抓好以下五个方面的工作:
(一)继续深化医药卫生体制改革。一是深化县级公立医院改革。深化县级公立医院人事分配、法人治理、岗位聘用、绩效工资等制度改革,建立收入分配激励机制,调动医务人员积极性。加大人员经费和药品加成补助财政投入,完成历史债务化解。二是实施便民惠民医疗服务。加快城市社区卫生服务机构标准化建设,全面推行家庭医生签约服务和精细化管理,深入开展国家、省级示范社区卫生服务中心创建工作。继续推行预约诊疗、无假日门诊、便民门诊、同级医疗机构大型设备检查结果互认等便民惠民措施。继续开展优质护理服务示范医院、病区创建活动,建立健全临床路径管理制度和工作模式,控制医药费用不合理上涨。三是加大新农合保障水平。全市新农合参合率稳定在98%以上,人均筹资标准达到430元,政策范围内住院费用报销比例达到80%。继续加强基金监管和费用控制两个重点工作。统一市级定点医疗机构报销比例和全面实施单病种包干制度,提高基金抗风险能力,确保合疗政策的一致性。全市推行新农合“一卡通”,改革乡镇卫生院住院费用报销制度,方便患者就医,合理分流病人。加强新农合信息平台和信息系统建设,加大“四合理”检查力度,有效控制医疗费用上涨。四是加大药品采购监管。镇、村及社区卫生机构全部配备使用零差率销售基本药物,鼓励民营医院实施基本药物制度。提高基本药物配备、使用比例,二级、三级医院分别达到50%、30%以上。落实招采合一、带量采购、量价挂钩、集中支付、全程监管等采购政策。全面完成药品(疫苗)电子监管系统建设,所有公立医院纳入监测评价范围。五是完善基层卫生综合改革。加强基层医疗卫生机构对职工的考核,建立以岗位责任和绩效为基础,以服务数量、工作质量、服务对象满意度为核心的考核办法。健全财政保障机制,足额预算镇村卫生机构人员工资、津补贴和公共卫生服务补助经费,调动镇村两级卫生人员工作积极性。
(二)努力转变公共卫生服务管理方式。一是扎实开展“公共卫生服务项目管理合格县(区)”创建。今年是创建工作的第一年,各县区要按照白河现场会议要求,认真对照创建标准,狠抓服务质量,规范服务技术,提升服务水平,使区域公共卫生服务质量显著提高,力争3-4个县区创建成功并命名。二是继续加大重点疾病控制力度。推进疾控机构规范化建设,强化人才培养和队伍建设,提高防控能力。加强预防接种门诊管理,巩固无脊灰成果,推进“消除麻疹”行动。加大艾滋、结核、麻风等重大传染病防治力度,降低发病率,减少致残致死率。完善传染病监测和网络直报系统,加强预警预报。做好手足口病、腮腺炎、出血热、流感等传染病防控,尽量减少传染病突发公共卫生事件。进一步做好慢性病、地方病防治工作,继续开展慢性病综合防控示范县区创建。三是全面加强卫生应急工作。健全卫生应急体系,建成市级卫生应急指挥决策系统和指挥平台,加强卫生应急队伍培训演练,做好装备配备和应急物资储备。加大应急知识宣传和培训力度,增强市民应急事件处置、自救互救能力。四是不断提高妇幼保健水平。认真贯彻落实《两纲要》、《两规划》,全面促进和保护妇女儿童健康。实施好“农免”、农村妇女“两癌”免费检查、孕产妇“三病筛查”、育龄妇女补服叶酸、免费婚前医学检查、新生儿疾病筛查、新生儿听力筛查等重大公共卫生妇幼项目。五是深入开展健康促进活动。组织开展好“卫生健康大讲堂”、健康知识讲座等活动,提高人民群众健康知识知晓率和健康行为形成率。六是强化卫生监督执法。保持打击非法行医的高压态势,净化医疗市场环境。全面推进公共场所量化分级管理和卫生监督监测信息公示发布,建立公共场所卫生监督长效机制,建立信用体系,监督监测覆盖率达到规定指标。
(三)持续提升医疗质量和水平。一是狠抓医疗质量管理。以“诊疗质量安全年”活动为抓手,克服麻痹松懈思想,巩固已取得成果,狠抓环节、时段、人员、措施四个关键节点,进一步强化教育、严格监管,时刻保证医疗质量安全。开展医疗护理核心制度落实、临床合理用药、病历书写质量、医院感染管理和技术规范操作等专项检查,及时通报结果。继续抓好等级医院评(复)审、“医疗质量万里行”、优质护理服务示范工程、抗菌药物专项整治等工作,促进医院管理上水平。加快临床重点专科建设,增加临床路径管理病种,健全质控标准体系,强化院前急救管理和医院感染控制,提高质量减少差错。加大无偿献血宣传和血液质量管理,全市义务无偿献血率巩固在100%。二是加大平安医院创建力度。加大二级以上医院人防、技防、物防力度,确保医院生产生活安全。充分发挥医院警务室、保卫科、医疗纠纷调解室的作用,疏导患者情绪、调和医患关系、减少医患冲突,确保医护人员安全。加大医疗纠纷第三方调解和打击“医闹”力度,维护正常医疗秩序,建立平安有序就医环境。三是强化人才强卫战略。采取多种形式和优惠政策,引进、招聘高技术、高学历医疗卫生人才,为医疗卫生人才队伍不断输送新鲜“血液”。完成20xx年医学本科生招聘任务,确保人才留得住、能安心工作;规范全市卫生人才流动管理,确保基层队伍稳定;加大县级医院骨干医师、乡镇全科医师培训力度,搞好在职学历教育,不断改善结构、提升能力。做好省对市、市对县、县对镇医院对口支援工作,加快县镇、镇村一体化建设步伐,不断提高基层医疗机构技术水平。四是推进中医药事业发展。加快中医药服务体系建设,做好县级中医院等级评审工作,创新服务内容和形式,发挥中医药“简便验廉”的特色优势。今年,85%的镇卫生院(社区卫生服务中心)设置中医科、中药房,50%村卫生室提供中医药服务。加强中医药重点学科、专病专科建设和适宜技术推广,力争建成2-3个省级重点学科,5-8个市级重点专科。加强基层中医临床技术骨干、中医类别全科医师培训。
(四)着力完善卫生服务体系。按照“”卫生事业发展规划,积极争取中省建设项目,扩增优质医疗资源。鼓励社会资本举办上规模、有特色的医疗机构,引进优质医疗资源入驻安康,全面提升我市医疗服务规模和能力。积极做好市人民医院门诊综合楼、市中心医院外科综合楼、汉滨区中医医院门诊综合住院楼和汉滨区第三医院住院综合楼等一批新的市级重点建设项目的申报立项等工作。加快卫生重大项目建设进度,市儿童医院年底投入使用,市全科医师培训基地、市妇幼保健院、市精神专科医院年底主体完工。二级以上医疗机构要加快以电子病历为核心的各类信息系统的建设和改造升级,提高医院运行效率,降低运行成本。进一步提高居民电子健康档案的正确率和利用率,发挥信息化在公共卫生服务方面的支撑作用。紧紧围绕公共卫生服务和基本医疗服务两项职能,抓好群众满意乡镇卫生院创建,为人民群众提供满意的医疗卫生服务。在乡镇卫生院基础设施得到改善的基础上,重点加强内涵建设,解决如何引进人才、留住人才、用好人才问题,提高基层卫生服务效率,打破“吃大锅饭”现象。切实解决好乡村医生待遇问题,帮助村卫生室和乡村医生解决实际困难。今年,全市将公开招聘一批乡村医生,继续完善乡村医生养老保险制度,确保村医队伍稳定。
(五)全面加强卫生系统政风行风建设。一是要高度重视作风建设。良好的行业作风,是深化医改、促进卫生事业发展的重要保障。多年来,全市卫生系统的行业作风总体上是好的,但与市委、市政府的要求和人民群众的期望以及所肩负的使命还有不小差距,还不能很好地适应形势发展需要。在思想观念上,还习惯于老套路、老模式,面对新情况和新问题时思想僵化、办法不多、畏难情绪重。工作作风上,怕承担责任,缺乏胆识魄力,调查研究不深入,真抓实干劲头不足。卫生系统广大干部职工要清醒认识、切实改进,认真落实中省市关于转变作风的各项规定,做到有令必行,有禁必止,把时间花在做好各项卫生工作上,把精力用在巩固扩大医改成效上,不断改善服务态度,提高工作效率。二是扎实开展党的群众路线教育实践活动。要按照市委的统一安排部署,在全市卫生系统深入开展党的群众路线教育实践活动,严格按照中央“八项规定”、省委实施意见和市委“十项规定”要求,以改进“四风”方面突出问题为重点,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,确保教育实践活动取得实效。三是深入开展以“创三无促三好提三率”为主题的医德医风建设活动。各级医疗卫生单位要按照全市医德医风建设动员大会要求,健全组织机构,制定实施方案,落实分解任务,夯实创建措施,严格考核奖惩,确保创建工作取得实效。要在护士节前后开展首届全市“十佳医生”、“十佳护士”、“十佳公卫人员”、“十佳院长”评选活动,掀起医德医风建设热潮。要扎实推进卫生系统党建、党风廉政建设,切实加强卫生宣传工作,为卫生事业发展提供坚强的组织纪律保证,赢得各级组织、人民群众对卫生事业的关心和支持。
同志们,今年全市卫生工作目标已明确,任务已落实,面对繁重而艰巨的卫生改革与发展任务,全市广大卫生工作者,一定要坚定信心、锐意改革、勇于创新、敢于担当,以更大的智慧和勇气推进卫生改革,以“钉钉子”精神狠抓工作落实,以“啃硬骨头”精神攻克重点项目,以锲而不舍精神抓协调,以一丝不苟精神抓管理,一抓到底,抓出实效,全面完成既定目标任务,努力打造安康卫生事业升级版,为建设美丽富裕新安康做出应有的贡献。
县卫生工作会议讲话材料概述【第五篇】
卫生工作是机关创建工作的一个方面,也是反映一个单位精神面貌的一个方面。下面是本站网友给大家分享的“县卫生工作会议讲话稿材料概述【最新10篇】”,仅供参考。
同志们:
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根据会议安排,下面,我就20xx年全县卫生工作做简要总结,并对20xx年主要工作进行安排部署。稍后,谢县长还将做重要讲话,我们要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。
一、20xx年卫生工作简要回顾。
20xx年,全县卫生工作在县委、县政府的正确领导和上级卫生行政部门的指导帮助下,紧紧围绕年初确定的重点任务目标,以深化医药卫生体制改革为主线,着力落实卫生惠民政策,改善基础设施条件,加强人才队伍建设,提高医疗服务质量,较好地完成了各项工作任务。
(一)基础设施建设步伐稳步迈进。一是完成了县中医院门诊住院部综合大楼土建工程、部分配套工程和20个村卫生室改造建设。二是完成了县、乡两级医疗机构远程会诊系统建设和“120”急救调度指挥平台建设。三是对4个社区卫生服务中心业务用房进行了维修改造,并配备了b超、心电图机、中药柜、电脑等设备设施。四是为各乡镇卫生管理办公室和104个村卫生室配备了电脑、打印机等信息网络设备。五是完成了3000户农村卫生改厕任务,现已全部投入使用。
(二)医药卫生体制改革卓有成效。一是新农合覆盖面不断扩大,保障能力逐步提高。全县参合农民109624人,参合率达到%,人均筹资水平达到230元。省、市、县、乡定点医疗机构住院费用报销比例分别达到70%、70%、80%和85%。乡镇卫生院开展了门诊费用报销。继续落实地产中药材、中医药适宜技术治疗常见病在新农合100%报销政策,并将“120”急救服务费用纳入新农合报销范围。二是国家基本药物制度实现全覆盖。全县120个基层医疗卫生机构全部实施了国家基本药物制度,实行了药品零差率销售,基本药物配备和使用比例均达到100%,药价平均降幅达45%。三是基层医疗卫生服务体系进一步健全。重新规划设置了4个城镇社区卫生服务中心,公开招录了工作人员,人员工资、运转经费全部纳入财政预算。乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室全部实行了收支两条线管理。四是公卫服务均等化项目进一步扩展。年内,人均公卫补助经费提高到25元,并全部落实到位,居民健康档案建立、健康教育、慢性病管理等11项基本公共卫生服务任务得到较好落实。五是公立医院改革迈出实质性步伐。县医院和中医院开展了临床路径管理和优质护理示范工程,实施了医用耗材和植入性材料零差率销售,加强了中医科建设,落实了医务人员“四个排队”和医疗机构“八个排队”制度,有效治理了过度医疗。
(三)医疗质量安全和服务监管显著加强。全面落实22项核心监管制度和抗菌药物分级分类管理制度,县医院、中医院实行了抗菌药物使用网络化管理,并将过度医疗责任追究与绩效考核、医德医风考评和医务人员不良业绩记录相结合,不合理用药现象得到有效遏制。同时,各医疗机构深入开展“三好一满意”和“医疗质量万里行”活动,实施抗菌药物临床应用专项整治,医疗费用控制取得实效,全县平均住院费、门诊费保持稳定。县乡医疗机构病历书写、临床检验、院内感染等重点环节的质量控制得到明显加强。
(四)公共卫生工作扎实推进。麻疹、脊灰、艾滋病、结核病、鼠疫等传染病防控工作落实有效,11种疫苗接种率均达到99%以上。实施了妇幼卫生“三网”监测、出生缺陷防治和“降消”项目,妇、儿两个系统化管理率均达到90%以上。组织开展公共场所卫生、生活饮用水、学校卫生专项监督检查6次,立案查处药店坐堂行医2起,非卫生专业技术人员行医1起,非法义诊1起,有效净化了医疗市场。同时,积极储备应急物资,开展应急演练,落实传染病网络直报制度和24小时疫情值班制度,全年未发生重大传染病疫情和突发公共卫生事件。
(五)卫生人才队伍建设进一步加强。统一招录40名医学高校毕业生和26名卫生专业技术人员到基层医疗机构工作。145名医护人员参加了执业资格考试,625人参加了“好医生”网络远程教育和继续医学教育学习,349人完成了继续医学教育任务,41人赴上级医院进修学习。参加省、市组织的短期业务培训班9期,培训人员96人次,乡村医生轮训率达到100%。
(六)中医药工作再上新台阶。组织开展了“西医学中医,中医学经典”活动,完成“西学中”培训348人次。全县12所乡镇卫生院全部设立了中医科、中药房,60%的村卫生室配备和使用中医药。积极推广针灸、推拿、拔罐等中医药适宜技术,建成具有中医特色的乡镇卫生院7个,村卫生室13个,社区卫生服务中心1个。县医院在内科、外科、重症监护室和急诊科等科室配备中医师开展中医诊疗工作。全县开展中医药师承教育16人。
(七)食品安全综合协调成效显著。建立了食品安全目标考核、有奖举报和黑名单制度,加强重点产品、重点区域和重大节假日期间的食品安全监管。组织开展食品安全知识宣讲8场次,专项检查5次,出动执法人员1142人次,检查食品生产、销售及餐饮企业400多家,全年未发生重大食品安全事故。
(八)卫生行风和精神文明建设取得新成效。举办了庆祝国际护士节暨颁奖晚会,“我为党旗添风采”书画摄影作品展和“岗位做贡献、满意在卫生”演讲比赛,参加了全县“赞歌献给党”红歌合唱比赛等形式多样、主题鲜明的系列活动。坚持处方病历点评和医生用药排名通报制度,在遏制药品回扣、治理“大处方”和过度医疗等突出问题方面迈出了实质性步伐。加强卫生新闻宣传工作,及时准确宣传报道卫生事业发展中的新举措、新成果,营造了良好的舆论氛围。
回顾20xx年的工作,特点鲜明,亮点频显,所取得的进步和成绩主要得益于县委、县政府的坚强领导和相关部门的大力支持配合,也是全县卫生系统广大干部职工扎实工作和不懈努力的结果,在此,我代表县卫生局向大家表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我县卫生工作还存在一些突出问题。一是医疗资源配置不合理。农村基层医疗机构特别是村卫生室基础条件薄弱,服务能力有限,不能满足农村群众就近就医需求。二是卫生人才队伍建设亟待加强。县级医院人才断档严重,乡镇卫生院新招录人员急需进修培训,社区卫生机构全科医师数量不足,村医难以适应信息化管理要求。三是公共卫生服务体系薄弱。卫生预警监测和防控手段落后,应急能力不足,公共卫生防控体系压力巨大。四是医患关系面临新的挑战。医闹现象时有发生,医疗执业环境急需优化。对这些问题和困难,我们要高度重视,认真分析原因,切实加以解决。
二、20xx年重点工作任务。
20xx年是实施“”规划承上启下的重要一年,也是推进新一轮医改,实现全县卫生事业跨越式发展的关键之年。20xx年,全县卫生工作要继续以深化医药卫生体制改革为重点,以转变卫生发展方式为主线,不断完善医疗服务体系和医疗保障制度,通过实施“六大工程”,落实“33项具体任务”,努力提升“六个水平”。
(一)实施公共卫生创新工程,进一步提升卫生综合服务水平。
重点落实5项工作任务:
一是各乡镇卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室以及疾控、妇幼和卫生监督等专业公共卫生机构,要认真实施好11项基本公共卫生和5项重大公共卫生服务项目,重点加快健康档案动态运行进程。
二是按照“管理机构下基层,疾控机构进医院,健康教育进家庭”的思路,落实乡镇卫生办公室和县乡医疗机构疾病谱排序和分析任务,完善突发公共卫生事件预警机制,加强卫生应急能力建设。
三是做好重大传染病防控,全县各级各类医疗卫生机构都要认真履行传染病监测报告义务,重点加强麻疹防控,确保如期实现20xx年消除麻疹目标。
四是开展妇女“两癌”普查,妇幼站要在上半年完成城镇妇女宫颈癌和乳腺癌普查工作,加强确诊患者康复指导和随访管理,提高妇女“两癌”早诊早治率,降低死亡率。
五是落实中医治未病纳入公共卫生均等化项目工作。县乡村三级医疗机构都要积极参与,认真开展中医药工作先进县创建。中医院要做好等级医院评审和重点中医药专科建设。疾控中心、妇幼站和卫生监督所均要成立中医管理科,强化公共卫生服务机构中医药工作。所有乡镇卫生院和30%的村卫生室要创建成中医特色医疗机构。
(二)实施卫生人才培养工程,进一步提升卫生队伍整体水平。
重点落实7项工作任务:
一是各单位要坚持好院内集中学习和职工轮流讲课制度,并鼓励职工自学,开展继续医学教育和远程医学教育,确保培训质量。
二是各乡镇卫生院要落实好村医每周到乡镇卫生院工作一天或每月工作一周制度,开展灵活进修,使乡村医生轮训率达到100%。
三是在做好县内全员培训的同时,挤出经费和时间安排医务人员到上级医院进修学习,年内争取向省外派出15人进修,其中,县医院派出10人,中医院派出5人;向省内各级医院派出30人进修,其中,县乡每个医疗机构均不少于2人。
四是继续开展岗位练兵和技术比武,组织中医药适宜技术大赛、护理技术比武、产儿科技能大赛、急救应急演练等岗位练兵活动。各单位组织初赛,卫生局组织复赛,层层选拔优秀选手参加省级决赛。
五是加强中医药人才培养,继续开展“西医学中医,中医学经典”活动和中医药师承教育。
六是在县医院和中医院实行中层干部新一轮竞聘上岗,并对财务、设备、药剂等重点岗位负责人进行轮岗交流,积极培养管理型干部。
七是做好卫生支农和对口帮扶,切实提高帮扶效果。
(三)实施健康项目工程,进一步提升人民群众健康水平。
重点落实5项工作任务:
一是加强卫生项目建设,夯实为民服务基础。中医院要在5月底前完成门诊住院部综合大楼建设并投入使用。卫生监督所业务用房建设和15所村卫生室维修改造建设要尽快开工,争取年底前投入使用。卫生监督所、妇幼站、中医院和县医院要尽快采购配备相关设备设施,完成各自的能力建设项目。相关单位要积极谋划,有序有力推进提速县医院门诊大楼和五个乡镇卫生院的项目争取工作。
二是各医疗卫生单位要以“健康、幸福”为目标,抓好卫生科普宣传。协助《飞天周刊》办好“健康教育”专栏。积极与宣传、广电部门衔接,在电视台开设“卫生与健康”专题,广泛开展群众性的健康知识普及和教育活动,创建全民健康生活方式和慢病防治综合示范区。
三是爱卫办要积极协调各乡镇、各部门开展环境卫生综合整治和卫生乡镇创建,全面清除各类垃圾,消灭卫生死角,减少和消除各类疾病发生和传播因素。推进控烟工作,抓好无烟单位创建,努力实现医疗机构和公共场所全面禁烟。
四是食安办要充分发挥食品安全综合协调职能,重视食品安全宣传教育,协调开展联合执法检查,开展好各类食品安全专项整治,加大对违法案件的查办力度,严厉打击食品安全违法行为,确保全县食品安全。
五是卫生监督所要加大对县乡医疗机构的督查频次,加大对非法行医的打击力度,重点加强对城乡结合部等重点区域和黑诊所等重点对象的监督检查,严格取缔无证行医、非法义诊、药店坐堂行医和超范围开展诊疗活动等非法行医,坚决防范患者看病就医上当受骗甚至受到人身损害。
(四)实施卫生规范化创建工程,进一步提升内部规范管理水平。
重点落实6项工作任务:
一是加强公立医院管理。以落实22项制度为抓手,深入推进医院分级管理,实现管理、技术、质量、服务的“四个迈进”,重点实施抗菌药物专项整治,着力强化卫生监督进医院,积极开展优质护理服务和“三好一满意”活动,推行预约诊疗、无假日门诊等便民惠民服务措施。
二是全面推广省上提出的公立医院“315”改革模式。县医院和中医院全部实行药品、医用耗材、植入性材料网上采购和零差率销售。继续开展临床路径管理,实施新农合单病种付费,扩大重大疾病补偿范围。
三是加强基层医疗机构管理。开展基层医疗机构综合改革“回头看”,继续实行药品网上集中采购、统一配送、零差率销售,确保国家基本药物配备和使用比例均达到100%。落实好乡镇卫生院、社区卫生服务机构人员工资、运转经费和村医补助等各项补偿政策,完善绩效考核办法,实施绩效工资。巩固扩大乡村卫生一体化管理成果,将符合条件的村卫生室纳入新农合门诊报销范围。
四是加强民营及小型医疗机构监管。开展以“加强内部管理”为主题的民营及小型医疗机构整顿规范活动,促进依法执业、规范服务、健康发展。
五是加强新农合管理。今年新农合人均筹资水平达到290元,要力争使实际报销比例在20xx年的基础上再提高10%。要推行市级直报垫付、门诊报销“一卡通”,全面落实儿童白血病、先心病等8类重大疾病保障工作,并逐步将肺癌、食道癌等12类疾病纳入重大疾病试点范围。
六是加强医疗费用管控。鼓励使用基本药物和目录内药品,县医院和中医院要将目录外用药坚决控制在%以内,并且把%的目录外用药权限严格掌握在一把手院长手中,切实提高实际报销比例,降低自费费用。
(五)实施卫生信息化建设工程,进一步提升科技信息技术水平。
重点落实5项工作任务:
一是新农合服务中心要加强软件系统建设和管理,加快实行新农合门诊“一卡通”,实现网上传输、实时传输、网上审核、网上结报等高效管理目标,确保新农合资金安全运行。
二是县医院和中医院要安装防统方软件,发挥“制度+科技”在反腐倡廉建设中的作用,遏制药品回扣,斩断非法统方黑手,切实纠正损害群众利益的不正之风。
三是做好医院管理系统建设。各乡镇卫生院要购置相应硬件和配套软件,建立满足门急诊挂号、划价收费、药事管理、财务管理、新农合结算等工作的医院管理信息系统,初步建立以电子病历为核心的医院信息平台。县医院和中医院要完善医生工作站、护士工作站、手术室和麻醉监护、基于电子病历的医院信息平台建设。要逐步将医院信息系统与区域卫生信息平台对接,支持日常监测信息自动采集、上报和开展远程会诊,实现医院信息系统的互联互通和数据共享。
四是加强卫生应急指挥平台建设。县医院和各乡镇卫生院要积极创造条件,尽快实现急诊急救人员和装备的相对专业化、规范化,全面建成并启动覆盖县、乡、村三级的急救网络,实现全县120统一调度指挥,科学高效运行。
五是各医疗卫生单位要加强门户网站建设和维护,医务人员要积极利用微博、oa系统和新闻媒体等,发布健康信息,交流工作经验,宣传先进典型,主动解疑释惑,努力营造有利于卫生事业又好又快发展的社会舆论环境。
(六)实施服务态度整顿工程,进一步提升行业作风建设水平。
重点落实5项工作任务:
一是进一步加强职业道德和医德医风教育,落实纠风工作责任制,坚决杜绝“生、冷、顶、推”和“脸难看、门难进、事难办”现象发生。
二是所有医务人员都要实行医德医风考评,继续坚持每月观看警示教育片制度。同时,加强社会监督,实行医疗服务态度和服务质量有奖举报制度。
三是抓好廉政风险防控,加大治理医药购销领域商业贿赂工作力度,严肃查处损害群众利益的违纪违法行为。
四是扎实开展“三好一满意”和“创先争优”活动,加强患者维权体系建设,推进医患纠纷第三方协调机制建设。在窗口服务单位广泛开展便民、利民、惠民服务活动和“联村联户、为民富民”行动。
五是做好正面引导,抓好典型宣传,努力塑造卫生行业良好的社会形象。
同志们,当前全县卫生事业发展面临难得的历史机遇,卫生系统责任重大、使命光荣。让我们在县委、县政府的坚强领导下,紧密团结起来,振奋精神、坚定信心、齐心协力、扎实工作,认真实施好“六大工程”,不折不扣地落实“33项工作任务”,努力推动全县卫生工作再上新台阶!
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县卫生工作会议讲话材料概述【第六篇】
同志们:
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今天我们在这里召开全县卫生工作会议,主要任务是总结2015年全县卫生工作,表彰先进,部署2015年工作任务。刚才, 局长做了一个工作报告,思路清晰、目标明确、任务具体,讲得很好,我都赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。
过去的一年,我县卫生工作紧紧围绕省、市、县重点卫生工作任务,紧密结合党的群众路线教育实践活动,扎实工作,攻坚克难,各项工作均保持了良好的发展势头。公立医院综合改革初步完成,国家基本药物制度大力实施,新农合保障水平不断提高,医疗卫生服务体系不断健全,公共卫生均等化项目不断推进,卫生基础设施项目加快建设,卫生应急能力不断增强,卫生行业风气持续好转,有力地保障了全县人民身体健康,促进了经济社会协调发展。这些成绩的取得,既是、县政府科学决策、坚强领导的结果,更是全县卫生系统广大干部职工团结协作、辛勤工作、倾力奉献的结果。借此机会,我谨代表县人民政府,向全县卫生系统广大干职工致以亲切的问候!向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!
今年是全面深化改革的关键一年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成十二五规划的收官之年。卫生事业正处于改革发展的黄金期,也处于负重前行的攻坚期,人民群众的期望值很高,社会各界的关注度很大。为此,我们要进一步增强做好卫生工作的责任感、使命感和紧迫感,以开拓奋进的精神状态、求真务实的工作作风,努力推动我县医疗卫生事业又好又快发展。关于2015年的卫生工作,我在李林局长的工作部署上,再强调三点意见,供大家参考。
一、进一步深化医药改革,确保“抓铁有痕” 医改事关民生福祉,也是民心所向。我们要以深化改革为契机,促进发展升级。
一要加快公立医院改革步伐,敢于“啃骨头”。公立医院改革作为医改的终端,牵一发而动全身,是最难啃的‘硬骨头’。要按照坚持公益性、提高质量、方便群众的办医方向,巩固扩大县级公立医院取消药品加成改革成果,继续做到三个坚持、三个加强、两个确保:坚持全面取消以药补医,坚持完善财政补偿政策,坚持正确宣传和舆-论引导;加强综合配套改革,加强服务能力建设,加强政府兜底责任;确保群众真正得到实惠,确保医院正常运转和发展。
二要推进卫生计生机构改革,做到“有担当”。当前正处于卫生、计生机构合并和职能转变的特殊时期,卫生计生事业改革发展是一项系统工程,事关经济社会发展全局和千家万户切身利益。全系统上下务必担当有责,始终坚持为人民健康服务的宗旨,同心同德,合心合力。要根据政府的部署,共同致力推进机构改革,进一步加强党组织建设、领导班子建设和干部队伍建设,确保改革期间思想不散、队伍不乱、工作不断。
三要提高新农合保障水平,敢于“求创新”。新农合制度实施九年来,为缓解农民群众因病致贫、因病返贫问题发挥了重要作用。要稳步提高参合率、筹资水平和报销比例,让群众得到更多实惠;要全面推进农村居民大病保险工作,切实让群众看病就医负担进一步减轻;要创新推行各种形式支付方式改革,增强医保对医疗行为的激励约束作用。
施药品零差率销售,巩固乡、村两级医疗卫生机构全部配备使用基本药物成果,全面抓好县、乡、村三级基本药物制度实施。健全和完善补偿、绩效评价机制,解决改革中出现的短板问题,调动医务人员的积极性,进一步筑牢农村卫生服务网底。
二、加强公共卫生服务能力建设,确保“稳步提升”
要立足人民健康水平提高的需求,加强公共卫生服务体系建设,推进城乡居民基本公共卫生服务均等化。
一要立足惠民利民,提升公共卫生服务水平。公共卫生服务的最终目的就是要体现公益性和均等化。要坚持预防为主,加强健康教育、重大疾病防控、职业病防治等工作,切实提高防病能力,努力让群众不生病、少生病,有病及早发现、及时治疗。要进一步规范妇幼卫生工作,不断提高妇女儿童健康水平。要抓好基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目实施,提高公共卫生服务质量,让公共卫生服务更加公平地惠及人民群众。
二要立足名符其实,推进基层中医药事业发展。中医药是我国医药卫生事业的重要组成部分,具有独特优势,要注重发挥中医药特色优势,进一步提升中医药服务水平,推进基层中医药服务能力提升工程,从政策、项目、资金等多方面大力支持中医药发展,加大中医药适宜技术的推广应用力度,确保所有乡镇卫生院、65%以上的村卫生所都能够提供质优价廉的中医药服务。全力做好全国农村中医药工作先进单位创建工作,确保顺利通过国家检查验收。
生活饮用水卫生等重点场所的卫生规范,确保公共卫生安全;要更加重视医疗服务监管,集中整治医疗服务中突出问题,严厉打击非法行医,整顿和规范医疗服务市场,努力为患者提供方便、快捷、高效、温馨的医疗服务;要更加注重平安医院建设,健全医疗纠纷人民调解机制,严厉打击涉医犯罪行为,构建和谐医患关系。
三、推进卫生转型升级合力,确保“竞进提质” 面对今年更加艰巨繁重的卫生改革发展任务,我们必须以脚踏实地、真抓实干的作风,强化领导,健全队伍,夯实基础,为卫生工作转型升级提供坚强保障,确保各项工作落到实处。
一要勇于担当,在加强领导上下功夫。各级领导干部要转变作风,把心思都用在干事业上,要勇于担责,在任务面前要主动承担、积极完成,不拈轻怕重,不推诿塞责;要勇于担难,在困难面前敢闯敢试、敢为人先,在矛盾面前要敢抓敢管、敢于碰硬;要勇于担险,在风险面前要敢作敢为、敢担责任。各乡镇要高度重视卫生工作,充分发挥政府的主导作用,主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓,积极协调解决好卫生事业发展中遇到的困难和问题。卫生职能部门要充分发挥牵头和组织协调作用,做到科学安排,严格管理,全程控制,确保各医疗卫生机构高效运转;要切实加强与有关职能部门的沟通联系,密切协作,形成合力。各医疗卫生机构要将任务目标分解,指标量化,抓好目标任务落实,为人民群众提供更多更好的健康服务。
快抓的效率,常抓的作风,强化措施,切实解决好高层次人才和基层适用人才短缺的问题,切实解决好人才培养和储备难的问题。打造以人才、技术、重点学科为一体的软实力模式,使基层医疗卫生机构有更强的保基本、看常见病的能力,不断提高县域内就诊率,让农民群众小病不出村、常见病不出乡、大病不出县。
三要狠抓落实,在项目建设上下功夫。要积极争取项目与资金,找政策抓机遇,抢出先机、把握主动,推进县级医院、乡镇卫生院、村卫生室的标准化建设,巩固以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络,不断打牢卫生事业发展根基。今年,要加快推进新城区人民医院、县中医院南院、县卫生监督所办公楼、县急救中心、翰堂卫生院住院楼和周转房、锦江卫生院整体搬迁、敖山卫生院综合大楼、蒙山卫生院及新界埠卫生院住院大楼等重点项目建设。这些建设我们要不折不扣地落实好、完成好,属于在建项目的要抓紧推进,属于新建项目的要抓紧做好各项前期筹备工作,争取尽快开工建设,尽快惠及人民群众。
环境和坚强有力的纪律保证。 同志们,卫生事业是造福于民的事业,发展卫生事业,不断满足人民群众的卫生需求任重道远。让我们在、政府的正确领导下,坚定信心、凝聚共识,努力推进卫生事业更好更快发展,为保障人民群众健康做出新的、更大的.贡献!
谢谢大家!
同志们:
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这次全市农村卫生工作会议,是实施“十一五”规划开局之年和推进社会主义新农村建设的新形势下召开的一次重要会议,会议的主要内容是研究部署全市近几年的农村卫生工作。刚才,奇若同志回顾总结了“十五”时期我市农村卫生工作,分析了当前农村卫生工作现状和面临的形势,提出了今后的奋斗目标、重点任务和工作措施,希望大家认真抓好落实。 下面,我就进一步做好农村卫生工作,讲三点意见。
一、进一步提高对做好农村卫生工作重要性的认识
农村卫生工作直接关系到广大农民群众的生命健康安全和农村生产力的发展。做好新形势下的农村卫生工作,既是建设社会主义新农村,加快全面建设小康社会的主要内容,也是贯彻落实科学发展观,统筹城乡和经济社会协调发展的必然要求。近年来,党和国家高度重视农村卫生事业的发展,制定了一系列加强农村卫生工作的政策措施,这就为发展农村卫生事业提供了难得的历史机遇。我市是一个农业大市,农业人口占绝大多数,经济欠发达,长期以来,城乡差距明显,卫生事业投入欠账较大,农村卫生工作差距更大。农民群众看病难、看病贵的问题十分突出,农村医疗保障水平很低。为了扎实稳妥地推进我市农村卫生工作,、市政府组织人员开展了一系列调研,并做了专题研究,制定了《关于进一步加强农村卫生工作的实施意见》,对“十一五”期间和今后的农村卫生工作做了全面安排和部署,提出了明确的目标和任务。做好这些工作,关系到农村经济社会发展的大局,关系到广大农民群众的切身利益和全面建设小康社会的进程。各县区、各部门一定要牢固树立大局意识和责任意识,进一步统一思想,提高认识,加强领导,切实把农村卫生工作作为推进新农村建设和解决当前农村经济社会发展中存在的突出问题来抓,统筹安排,精心部署,狠抓落实,推动我市农村卫生事业再上一个新台阶。
二、着力解决影响我市农村卫生事业发展的突出问题
一要加大农村卫生经费投入保障力度。近几年来,中央和省上对发展农村卫生工作十分重视,对农村卫生基础设施建设投入力度逐年加大。从今年起市进一步加大对农村卫生经费的投入,在“十一五”期间每年对农村卫生工作投入300万元,进一步加大卫生建设项目,努力改变当前农村医疗卫生条件的落后面貌,提高农村卫生服务质量和医疗水平。目前,市县级财政收入总体比较困难,在农村卫生经费投入方面困难更大。、市政府制定《实施意见》过程中,充分考虑到了我们的实际情况,所以大部分资金由省、市财政承担,对县区级的资金要求都是经过认真测算的,应该是可以承受的。对财政确有困难的县区,由省财政将通过转移支付解决。因此,各县、区一定要重视农村卫生经费的投入和保障,该由县区级财政承担的必须到位,不得推诿敷衍,切实解决农村卫生投入不够的问题。决不允许出现国债项目建设等配套资金不落实的问题,甚至将配套资金的缺口转嫁到项目建设单位,形成新的包袱等问题。
二要全面扩大新型农村合作医疗和医疗救助覆盖面。新型农村合作医疗制度对于提高农村群众医疗保障水平,缩小城乡医疗卫生保障差别,保障大病统筹,促进“三农”问题的解决有着十分重要的意义。目前,三个县区的新型农村合作医疗工作边试点,边完善,已经取得了一些成功的经验。参合农民享受到了新型农村合作医疗的优惠政策,深受广大农民的欢迎。按照计划新型农村合作医疗在2015年要基本实现覆盖全市农村人口的目标。各县区、各有关部门要进一步总结经验,探索和完善制度,形成适合我市农村实际的医疗保障体系和农村医疗救助机制,为解决农民群众看病贵、看病难的问题提供制度保障。
三要大力加强农村卫生人才队伍建设。农村卫生人才缺乏是影响和制约我市农村卫生事业发
展的一个十分突出的问题,抓好农村卫生工作,关键是要建设一支具备较高思想道德素质和专业技术水平的农村医疗卫生队伍。要积极实施“医疗卫生大中专毕业生进农村计划”,调整和落实有关政策,疏通就业渠道,通过定向培养、在职学历教育、继续医学教育、专业技术培训等多种形式和办法,重点依托省内大中专医学院校,利用5年左右的时间,为全市乡(镇)、村级医疗卫生机构定向培养在职本、专科学历人员1000名,中专学历人员2000名。同时,要制定和完善农村卫生人员职称评审优惠政策,鼓励医学院校毕业生和城市卫生机构的在职或离退休专业技术人员到农村服务,继续开展城市卫生支援农村卫生工作,为乡镇卫生院培养一批留得住、用得上的稳定的骨干医师队伍,不断提高农村卫生人员的整体素质和服务水平。
四要认真落实乡镇卫生人员工资和村医补助。目前,全市乡镇卫生院上划县级卫生行政部门管理工作基本完成。要尽快制定乡镇卫生院人员编制控制标准,由市、县两级负责核定。乡镇卫生院人员工资要在2-3年内逐步实现由县级财政全额供给。对承担公共卫生任务的乡村医生,按人均每月100元的标准实行定额劳务补助,其中50元由省财政承担,20元由市财政承担,30元由县区级财政承担,这是解决长期以来影响农村卫生人才队伍不稳定、无人承担基层公共卫生工作的有效措施,必须认真加以落实。要全面启动乡镇卫生院人事制度改革和分配制度改革,加强对在岗人员的业务考核和科学管理,建立有利于人才脱颖而出的激励竞争机制,奖勤罚懒,实行收入和贡献挂钩,切实拉开分配档次,在收入分配上特别要向优秀人才和关键岗位倾斜,防止吃“大锅饭”,养闲人、养懒人。
三、切实把加快我市农村卫生事业的各项政策措施落到实处
这次会议确立了当前及今后一个时期全市农村卫生工作的指导思想、目标任务和具体措施。现在的关键就是要在认真学习会议精神的基础上,扎扎实实抓好各项工作的落实。
一要切实加强对农村卫生工作的领导。抓好农村卫生工作,提高农民健康水平是各级党委和政府义不容辞的责任。各级县区要把农村卫生事业的改革与发展纳入经济社会发展的总体规划,认真研究农村卫生工作中存在的突出问题,特别要对《实施意见》和这次会议提出的各项目标任务,逐项研究,提出落实的具体措施。在各项政策措施中,加大对农村卫生事业的投入是核心的政策。要在用足用好国家和省上的各项政策、积极争取国家和省上支持的同时,千方百计筹措资金。凡需各级政府落实的资金,该列入预算的必须列入预算,该投入的必须投入,该配套的必须配套到位。机构和人员编制需要重新核定的,必须及早安排,妥善解决。切实做到有人管事、有钱办事。要建立健全农村卫生工作目标管理责任制,把各级党委、政府对农村卫生工作的组织领导、政策保障、经费投入等情况纳入目标管理和政绩考核。努力把这件得民心、顺民-意的事情办好,让农民得到实实在在的利益。各级党政“一把手”要亲自抓农村卫生工作,切实加强对这项工作的组织领导,保证农村卫生工作的顺利进行。 二要全面履行发展农村卫生事业的重要职责。发展农村医疗卫生事业,责任在政府,落实在部门。卫生行政部门是行业主管部门,要抓好业务上的组织、督导、监督和管理。发展改革部门要将农村卫生服务基础设施建设纳入经济社会发展总体规划,合理配置卫生资源。财政部门要全力支持农村卫生事业的发展,认真落实《实施意见》中有关投入的各项保障政策。民政、食品药品监管、扶贫、农牧、人事、教育等部门要切实落实各自职责 ,加强配合,共同促进农村卫生事业的发展。《实施意见》涉及的相关部门都要按照要求,对本部门承担的工作具体化,拿出行之有效的措施。既要不折不扣地贯彻好这次会议精神,做到政令畅通,又要从实际出发,因地制宜,充分发挥各县区、各部门的主观能动性,创造性地开展工作,做到重点突出,分类指导,措施到位。要建立健全部门协调机制,明确分工,落实责任,形成齐抓共管的整体合力。
策保障。但是,再好的文件,再好的政策,如果不落实,就是一纸空文。农村卫生工作量大面宽,面临诸多具体困难和问题。各县区、各有关部门要牢固树立科学发展观,坚持以人为本,大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,统筹处理好农村卫生和其他各项工作的关系,在狠抓落实上下功夫。各级卫生行政主管部门要加强监督检查,开展调查研究和督导,指导基层抓好各项工作的落实,确保各项农村卫生政策措施落到实处。
同志们,发展农村卫生事业直接关系到广大农民的健康和切身利益,关系到建设社会主义新农村和小康社会宏伟目标的早日实现。各县区、各有关部门要各司其职,各负其责,协调配合,齐心协力,为推进我市农村卫生事业的全面发展,开创我市农村卫生工作的新局面而努力奋斗!
同志们:
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今天,我们在这里召开20xx年全县卫生工作会议,主要任务是,组织动员全县卫生系统广大干部职工进一步提高认识,把握关键,狠抓落实,开创我县医疗卫生事业新局面。刚才,xx代表局党委对我县20xx年的卫生工作进行了全面总结,对20xx年的卫生工作作了详细部署,xx就全县卫生系统进一步加强行业作风和党风廉政建设提出了明确要求。讲的很好,我完全同意。下面,就当前的卫生工作,我讲几点意见。
一、总结经验、发扬成绩,进一步增强做好卫生工作的紧迫感和责任感
成效明显;群众看病难、看病贵的问题逐步得到解决。
这些成绩的取得,是、县政府科学决策和正确领导的结果,是各级各部门、社会各界对卫生工作重视和支持的结果,是全县卫生战线广大干部职工奋力拼搏、辛勤工作的结果。在此,我谨代表、县政府,向关心、支持卫生事业发展的同志们表示衷心的感谢!向全县卫生系统广大干部职工致以崇高的敬意和诚挚的问候!
在看到成绩的同时,我们应清醒的认识到,当前我县卫生工作仍然面临着一些不容忽视的困难和问题,主要表现在以下几个方面:一是卫生队伍建设有待加强,各级各类医院普遍存在技术人才匮乏现象,服务水平和质量难以满足人民群众的健康需求;二是医疗市场管理还不够规范,卫生服务水平需要进一步提升;三是群众“看病难”、“看病贵”的问题仍然存在,四是医患关系不和谐的现象仍然时有发生。因此,卫生部门必须切实增强做好卫生工作的紧迫感和责任感,坚持以科学发展观为指导,下决心解决卫生工作中的突出矛盾和人民群众关注的热点问题,全力加快卫生改革与发展的步伐。
二、突出重点、强化措施,努力推动卫生工作再上新台阶
党的十七届五中全会提出,“十二五”期间要更加注重保障和改善民生,把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。20xx年是“十二五”时期的开局之年,也是我县深化医药卫生体制改革、推动医疗卫生事业全面发展的关键年,我们的卫生事业面临着许多新的挑战,同时迎来了难得的发展机遇。做好今年卫生工作,对于实现医改目标具有十分重要的意义。
(一)扎实做好医药卫生体制改革工作
我县自去年启动实施国家基本药物制度以来,基本药物制度得到了有力推行,群众广泛受益。为了把这项惠民利民的工作长期做好,一是要注意研究制度实施过程中出现的新情况、新变化,及时解决存在的困难和问题,巩固制度实施效果。二是要加快建立基层医疗卫生机构补偿机制,落实好财政补偿政策,确保基层医疗机构正常运转。三是积极稳妥地做好基本药物集中采购配送工作,各乡镇卫生院要严格按照药品集中招标采购合同通过中标企业进行药品集中采购,确保基本药物采购工作稳妥有序进行。四是积极探索卫生系统绩效工作改革。
(二)深入推进新型农村合作医疗制度
举措。卫生部门要进一步做好新农合工作,完善新型农村合作医疗管理运行机制,让新农合真正给农民群众带来实惠。一是要强化新农合政策宣传。虽然我们在新农合政策的宣传方面做了大量的工作,但是还有相当一些农村群众到医院就诊,不知道哪些可以报销,哪些属于门诊报销范围,致使一些群众由于对政策的不了解导致该报销的没有得到报销,这就要求要在新农合政策的宣传下功夫,出实招,真正让群众了解政策,用活政策,最大限度的发挥新农合政策的惠民作用,更好的服务于广大农村患者。二要确保新农合基金安全。今年新农合筹资标准进一步提高,新农合基金量越来越大,县合管办要按照公开、公平、公正的原则,认真审核,进一步规范报销补偿程序,严格执行新农合的相关规定,管好、用好基金,确保专款专用,决不能出现挪用浪费或套取基金的违法行为,全力保障基金安全。
(三)完善公共卫生服务体系建设
救治政策和预防干预措施。三是强化公共卫生服务职能。通过基层卫生机构向全县人民提供疾病控制、免疫接种、妇幼保健、健康教育、农村居民健康档案体检等基本公共卫生服务,逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距。四是继续加强卫生应急管理。巩固和完善部门间卫生应急工作联动机制,加强突发公共卫生事件的检测预警,强化卫生应急队伍的培训和演练,提高突发公共卫生事件的应急处置能力和依法管理、科学防控水平。
(四)健全基层医疗卫生服务体系建设
一是要加快卫生项目建设进度。在积极争取上级项目支持的同时,要突出抓好县人民医院门诊楼扩建、县中医院中草药制剂大楼建设、市精神病医院整体搬迁和乡镇卫生院国债项目等在建工程的建设,要强化质量监管,确保如期完工。二是要切实加强卫生人才队伍建设。卫生行业是一个知识密集型行业,迫切需要大量各级各类卫生技术人才。要采取“请进来”和“送出去”方式,加强业务技术人员的培训,提高专业技术水平。努力形成一批结构合理、德才兼备、具有开拓创新意识和掌握现代化科学技术的卫生技术人才和卫生管理人才队伍。
三、加强领导、形成合力,确保各项工作落到实处
医疗卫生事业事关民生大计,直接关系经济社会发展和人民群众切实利益,各乡镇、各医疗卫生单位要全面贯彻落实省市卫生工作会议精神,紧紧围绕今年的工作目标,采取得力措施,加大工作力度,切实做到思想到位、领导到位、责任到位,创造性的开展工作。
一是加强领导、形成合力。各单位要把深化医药卫生体制改革作为当前重大的全局性工作,倾注更多的精力和时间,主要领导要亲自抓,分管领导要全力抓。要明确工作目标和责任,各司其职,密切配合,形成合力,推动各项工作顺利推进。
二是强化考核、狠抓落实。现在,我县卫生改革和发展的任务已定,目标已明,各部门要切实担负起责任,广大干部职工要加强学习,不断提高履行职责能力、管理能力、依法行政能力和协调发展卫生事业的能力,要研究制定科学的考核办法,加强绩效评估,明确奖惩措施,不折不扣地完成各项任务。
事业改革发展的社会和舆-论环境,才能推动全县卫生工作健康发展。
同志们,今年卫生工作的任务十分艰巨,肩上的担子也十分繁重,我们一定要在、县政府的正确领导下,认清形势,统一思想,不断创新工作思路,努力开创卫生工作新局面,为维护全县人民群众的身体健康,建设和谐慈利做出不懈的努力和应有的贡献!
谢谢大家!
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县卫生工作会议讲话材料概述【第七篇】
各位来宾、同志们:
油品调运分公司2016年工作会暨一届三次会员会,已经圆满完成各项议程。
下面,就分公司在“十三五”期间,如何发展物流企业,讲几点看法和建议:
一、困难和机遇同在
我们是延长石油大家庭的一员,集团的兴衰,与我们息息相关。在过去的一年里,集团遭遇了1998年金融危机以来最严峻的挑战。能否挺压过关,事关延长石油的生存,更关系到分公司发展和壮大。
目前,国际油价一度跌穿30美元,远低于集团公司成本线。2015年,我们就已经感觉到结算工作困难重重。今年,集团资金紧张将会更加凸显。
机遇方面:
一是化工运输业务增多。集团公司“十三五”确定“油 1
气煤化电”的发展思路,只要我们做强自己,努力降低成本。那么,未来5年将是化工物流发展的良好机遇期,也是工贸公司打造“大化工物流企业”的大好机遇。
二是物流潜在市场大。目前,集团每年物流费用约35亿元,而物流现状是小而分散、水平低下、成本较高。整合发展化工物流业务已成了集团的共识和愿望。
三是分公司在不断壮大。我们自2015年承接集团公司调运业务以来,经过六年的努力,调运业务已由单一油气调运发展到硫磺滤饼、mtbe、聚丙烯等10多个品种的运输,特别是在去年,我成功完成了陕西未来能源的调运业务,虽然调运量不大,但是首次走出集团公司,拓展了市场。
综合两方面的因素,集团实物量没有减少,化工产品还会增加,为我们提供了“稳中求增”的有力保障。
二、全力推动物流发展
二是要充分发挥自身优势。集团主要领导两次到工贸调研,对公司发展化工物流的思路给予了极大肯定,这些都是我们独具的优势,是非常难得的机遇。但机遇是给努力拼搏的人的赏赐,绝不是天上掉馅饼,我们必须下大力气努力去争取才能把握住。
三、确保2016年目标任务
一要打好降本增效组合拳。今年,集团将进一步加强成本管理。对我们来说,降低运输成本刻不容缓。无论从哪方面下功夫,最终的核心要集中体现在降低成本上,只有降低成本,才能实现增效的目的。
二要加速资金回笼、统筹安排支出。在自上而下资金缺口较大的形势下,要充分发挥财务管理职能。要多跑多要、多交流多沟通,开足马力争取资金回笼,保证生产经营正常运转,这是基本底线。
四、围绕中心、服务大局,全面彰显党建活力
一要抓好思想教育。大力推进干部思想建设,把学习常态化、制度化。中层干部要发挥好中坚力量的中流砥柱作用,发扬好群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育积累下来的优良作风,以勤恳务实的作风和勇于担责的态度,推进生产经营和党建工作同步发展。
二要做好监督执纪。要切实担起主体责任和监督责任,对违反八项规定和廉洁自律有关规定,进行严肃处理和问责。
三要推进民主管理。要逐步提高职工代表参与企业重要决策的参与度,增强决策的透明度。加强班组建设,充分发挥好工会的桥梁纽带作用。
四要筑牢党建基础。要进一步加强和改进党的基层组织建设,切实发挥先锋模范和战斗堡垒作用。要充分发挥共青团作用,力争在党建特色性工作方面取得新突破。
各位来宾、同志们,寅羊辞旧,金猴迎新!在猴年来临之际,再次向在坐的各位拜个早年,希望在新的一年身体健康,万事如意。
谢谢大家!
现在请全体起立,共唱《延长石油歌》
散会
会后请全体与会人员到一楼门前合影留念。
并请获奖单位及个人到工会领取奖金。
同志们:
来自
这次人口和计划生育工作会议,是、县政府召开的一次重要会议。刚才,同志宣读了全县人口计生工作考评奖惩决定、计生星级服务村表彰决定和计生工作滞后村预警通报,会上现场兑现了奖惩;斗喜同志作了一个很好的工作报告,并代表县政府与各乡镇、县直有关部门签订了人口计生目标管理责任书。责任书就是军令状,军中无戏言,希望各级各部门紧密结合实际,认真贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、要进一步绷紧人口和计划生育工作之弦
,全县上下以稳定低生育水平为核心,以统筹解决人口问题为抓手,大力推进人口计生基层基础建设,人口计生工作保持了健康发展的良好态势,实现了全省“保类”的目标。这些成绩的取得,是全县上下团结协作、奋力拼搏的结果,更是广大人口计生工作者辛勤工作、积极奉献的结果。在此,我谨代表、县政府,向全县人口计生战线上的同志们表示亲切慰问,向关心、支持人口计生工作发展的社会各界表示衷心感谢! 在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒的看到,虽然我们实现了“保类”目标,但还处于“笼子”的边缘,我们的基础还很不稳固,面临的形势依然十分严峻。一是政策外生育反弹的势头依然强劲,统计年度政策符合率仅%,有4个乡镇政策符合率低于90%;二是节育手术欠帐居高不下,新的统计年度全县手术新帐完成率仅为%,有13个乡镇低于县均值;三是工作发展严重不平衡,去年全县3例以上政策外生育的村达88个,占全县总村数的%,政策外生育最多的村达13个,政策符合率最低的村仅为%;四是部分乡镇性别比畸高,统计年度全县综合性别比有4个乡镇超过120,11个乡镇二孩性别比超过130,虽然全年突破12例“两非”案件,但查处质量还有待提高;五是底数不清、统计不实问题依然存在,报表数据与回溯数据差距较大,去年市查样本点出现手术误差;六是流动人口服务管理薄弱,全县90%以上政策外生育系流动人口造成,去年城区流动人口计生考评处于全市后进位次,等等。这些问题的存在,主要原因在于:一是领导重视不够。部分乡镇负责同志对人口计生工作的长期性、艰巨性和严峻性认识不足,存在省市计生抽查“碰运气”的侥幸心理;有的认为我们已经是省一类地区,年年考核都能过关,计生工作可以“吃老本”,可以松一口气,不同程度产生麻痹松解情绪,重视程度下降、领导力度削弱,致使少数乡镇出现无人愿意分管、无人愿意专干的被动局面,部门之间综合治理机制也不够健全完善。二是责任制落实不力。虽然乡村普遍建立了乡干包村、村干包组包户的包保责任制,但在实际操作中,由于没有注重过程考核与奖惩,致使部分乡村干部平时的精力投入严重不足,问题越压越多,甚至积重难返,“评时”不惜铤而走险弄虚作假,于是问题不断、漏洞百出。三是工作措施不硬。部分乡镇对人口计生工作缺乏统筹安排,习惯于上级推动,对计生难点问题不分析研究、不寻找对策,对村级工作平时把脉不够、指导不力,对计生工作落后村不集中攻坚,致使工作发展不平衡、节育手术不及时、孕环情监测不到位、流动人口服务管理滞后、社会抚养费征收率低等问题日益突出。
式,将我县作为江淮地区一类县纳入基础好的江南地区考核,身边强手如林,工作要求更高,争先进位的压力空前增大,可以说抓好了就会乘势而上、再创佳绩,稍有放松就会强势反弹、功亏一篑,一旦省市考评受挫,不仅是干部要付出政治代价,更会严重影响全县上下抓经济工作的精力,给全县经济社会发展带来巨大的压力。因此,全县上下对人口计生工作务必要有一个正确的认识和准确的定位,绝不能盲目乐观、心存侥幸、消极懈怠;务必要时刻保持清醒头脑,时刻绷紧人口计生工作这根弦,切实做到、省政府提出的“五个坚持不动摇”;务必按照江南地区先进县的标准研究措施、制定方案,集中力量抓好重点、主攻难点、解决薄弱点,全面提升人口计生工作整体水平,为全县经济社会又好又快发展营造良好环境。
二、要进一步夯实人口和计划生育工作之基
“木桶原理”告诉我们,短板决定容量,决定人口计生工作水平的往往就是那些落后村,因为考评样本点的随机性,决定了考评结果的不确定性。现在,新的计生统计年度已过大半,我们必须迅速找准要害对症下药,不遗余力加长“短板”,把强基层、打基础、抓规范、促平衡的工作抓紧抓实抓好。
一要在重点工作到位上务求新突破。人口计生重点工作有效落实到位,是提升整体工作水平的关键。要在长效节育手术落实上下功夫,彻底摸清并还清节育手术欠帐,做到月清月结。要在控制二多孩政策外生育上下功夫,强化村组干部全程包保责任制,强化孕情跟踪和随访服务,千方百计提高早孕发现率,坚决遏制政策外生育攀升势头,提高政策符合率。要在查处违法生育行为上下功夫,全面清理、依法足额征收社会抚养费,特别是要从严从重处理党员干部和公众人物违法生育事件,持续保持一种高压态势。要在流动人口服务管理上下功夫,积极探索流动人口计生管理新机制,坚持和完善“双向管理”的工作措施,强化部门责任,形成流动人口管理“一盘棋”局面。要在服务阵地建设上下功夫,因地制宜加快推进乡所、村室标准化建设,进一步增强人口计生服务功能,全面推进计划生育优质服务提质提速。
二要在“村为主”机制落实上务求新突破。村级是省市抽查的样本点,是人口计生工作的前沿阵地。建立健全“村为主”工作机制,对于做好新形势下的人口计生工作具有极其重要的基础保障作用。“村为主”我们提了多年,要求了多年,但从全县计生工作现状来看,这种工作机制根本没有真正形成,计生工作重心也没有真正下移到村级,村级仍然是计生工作中最为薄弱的环节。要从加强以党支部为核心的村级班子建设入手,以创建“两无一满意”先进村(居)、争创计划生育“村为主”合格村和示范乡镇活动为抓手,按照“底数清楚、责任明确、信息畅通、管理规范、保障有力、奖惩到位”的要求,全面抓好“村为主”工作机制落实。要摸清底数,切实掌握新婚、怀孕、节育、孕检、流出、奖励等情况,登记造册,掌握家底,做到心中有数;要明确责任,划片包干,分工负责,绩效挂钩,落实奖惩;要畅通信息,做到及时掌握、及时更新、及时上报信息;要重视过程管理,实行关口前移,加强孕情全程跟踪服务,强化“月积分”考核,把目标任务落实到计生工作全过程;要做到保障有力,保证村组计生干部合理的工资待遇,保证计生工作条件和环境达标。与此同时,要切实加大计生后进村整顿转化力度,县人口计生工作领导小组成员单位、县直帮扶单位要深入落后村开展帮促工作,做到齐心协力抓后进、促平衡。
期开展专项治理活动,加强对医疗机构、计生服务机构、个体诊所的监管,认真抓好孕妇入院查验、婴儿出生通报和实名登记、b超实名登记等制度落实。要完善再生育全程服务管理,全面清理调查政策内怀孕无结果、自然流产、私自引产的真实原因,实行有奖举报,对无正当理由私自引流产的,迅速摸排“两非”案件线索,组成专门班子,严格查处到位,竭力遏制出生人口性别比攀升势头。
四要在提高统计质量上务求新突破。统计准确率是人口计生工作的生命线,做好人口计生工作,没有捷径可走,必须动真格、使真劲,讲实话、报实数。这里需要提醒的是,为激励基层求真务实,今年省里重新制定了考评配套文件,一是针对计生统计报表中存在的指标虚高、统计不实等问题,将实行日常监测、重点核查,一旦核查确认系错漏虚报及手术虚报的将按例扣分,对连续三次列入重点核查且确认存在误差、数据严重失实的县,将直接纳入重点管理;二是出台查处出生、手术错漏报等问题的新规定,对信访举报的出生错漏报、手术误差以及虚假“两非”案件并有可查性的,按月予以核实调查,一旦确认将对应扣分,并纳入当年目标责任制考评。希望大家要加强对省考评方案的学习研究,尽快适应考评方案的新变化,树立真抓实干的工作作风,进一步加大打假挤水的力度,从基层基础抓起,逐个问题地加以解决,逐个环节地推动落实。在这一问题上,、县政府的态度是一贯的:谁弄虚作假、作风不实,谁撞上了“红线”,就坚决查处谁,我们绝不护短,绝不姑息迁就!
五要在计生队伍建设上务求新突破。建立一支得力队伍是做好人口计生工作的根本,对计生干部要从政治上多关心、工作上多支持、生活上多帮助,做到以事业留人,以待遇留人,以环境留人。针对计生干部队伍的现状,组织部、人口计生委要会同乡镇党委尽快落实好乡镇专抓领导人选问题,确保各乡镇有一名党政领导专抓人口计生工作;要以实施“强基提质工程”为契机,在充分调研的基础上,制定出台计生干部考核奖惩制度,对政绩突出、群众公认的计生干部大胆提拔重用,激励计生干部队伍心无旁骛地干好工作。各乡镇也要从实际出发,极力稳定并加强村计生专干、村民组信息员这支队伍,进一步明确责任、规范制度、严格考核、严明奖惩,促进人口计生工作持续健康发展。
三、要进一步强化人口和计划生育工作之责
人口计生工作是关系全局的大事、要事、难事。面对严峻的工作形势,各级各部门要始终把人口计生工作摆上重要位置,切实加强领导,强化责任,加大力度,狠抓工作落实。 一要严格落实责任制。从现在开始,对全县人口计生工作要实行一月一调度,、副联席会议每季度听取一次人口计生工作汇报,、县政府分管负责同志要全力以赴,抓好督查工作;全体县级班子成员要经常到所联系乡镇开展督查调研,帮助指导工作,确保计生工作有起色、有进步。各乡镇党政一把手作为“乡负责”的第一责任人,要坚持亲自抓、负总责,把人口计生工作摆上重要议事日程,做到亲自抓安排部署、亲自抓工作检查、亲自抓督办落实,要千方百计加大人财物投入,确保乡村计生队伍稳定、人员精干,确保人口计生事业经费落实到位、奖励优惠政策兑现到位;计生专抓领导是具体责任人,要悉心研究,真抓实干,及时解决工作中出现的问题;班子成员要同心同德,齐心协力,努力形成党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、班子成员齐心抓的良好局面。要进一步坚持乡镇干部包村、村干包组包户的捆-绑责任制,细化分解目标任务,逐级强化工作责任,把压力层层传递到位,真正形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制。
极主动承担起法律赋予的人口计生工作职责,推动计划生育基本国策的有效落实。县人口计生委要发挥主力军作用,担当起“县指导”的重任,在超前谋划、提前预警、组织协调、督促指导上下功夫,当务之急是要尽快拿出进一步加强当前人口计生工作的指导性意见,尽快与省市考评方案做好对接,本着考核重点突出、注重过程考核、重奖重罚以及体现分类指导的原则,拟定好全县目标责任制考评方案,抓紧报、县政府审定后颁布实施;县人口计生工作领导小组成员单位及相关部门要切实提高参与意识、配合意识和帮扶意识,各司其职,各负其责,解决好执法协调、政策配套、服务管理、信息共享等问题,形成推进人口计生工作的强大合力。
三要严格执行“一票否决”制度。继续坚持和完善人口计生工作目标管理责任制和“一票否决”制,把责任制落实情况作为评价、选任干部的重要依据,细化量化目标任务,责任落实到人,严格兑现奖惩。县人口计生工作领导小组要不断改进方式,定期不定期开展督查,及时掌握各乡镇、各部门工作动态;县人口计生委要创新抽查方式,加大检查调度力度,最大限度地保证考评结果客观、真实、公正。在这里,我要特别强调的是,哪个乡镇、哪个部门的人口计生工作没有抓好,特别是拖了全县后腿的,那个乡镇或部门就必须担负主要责任,对于相关单位及其责任人,该采取组织措施的坚决采取组织措施,该“一票否决”的坚决兑现“一票否决”。
同志们,做好今年的人口和计划生育工作,意义重大,任务艰巨,使命光荣。让我们立即行动起来,坚定信心,振奋精神,真抓实干,努力促进我县人口和计划生育工作再上新台阶,确保实现保类进位目标,为推进潜山科学发展、奋力追赶跨越做出新的更大贡献!
同志们:
来自
、县政府决定召开全县人口和计划生育动员大会,会议的主要任务是贯彻落实省、市人口和计划生育工作会议精神,总结2016年人口和计划生育工作,对今年的工作进行动员部署,进一步促进我县人口和计生工作再上新台阶。
参加今天大会的有书记xx,、县人大、县政府、县政协的分管领导,各乡镇书记、乡镇长、分管计生工作的副职、乡镇计生中心主任,县直单位、驻柳企业和部分民营企业负责人,受表彰的先进单位和先进个人工作者、模范个人共计300余人。 今天的会议共有五项议程。
现在进行第一项。请县人口和计划生育局局长xx宣读《2016年xx县春季计划生育优质服务活动实施方案》。
..................
下面,请助理xx作计划生育工作报告。
..................
下面,由我和xx分别与乡镇长代表和县直单位负责人代表签订责任书。因时间关系,其他乡镇和县直单位会后统一签订。
我和乡镇长代表签订责任书的顺序为:xx镇、xx乡、xx乡。xx-x和县直单位负责人代表签订责任书的顺序为:公安局、教体局、城建局。
...
下面,请、宣传xx宣读中共xx的表彰决定,并组织颁奖。 ..................
下面,请书记xx生同志作重要讲话,大家欢迎。
..................
同志们,今天会议的各项议程全部完成。
下面,我就如何贯彻好这次会议精神和张书记讲话精神讲三点意见:
一、切实加强领导,确保完成任务。会后,与会同志要及时把此次会议精神和张书记讲话精神传达下去,及早动手,抓好落实,各乡镇、各部门、各企业要充分认识到此项工作的重要性和紧迫性,切实把这项工作抓在手上,要按照《20xx年xx县春季计划生育优质服务活动方案》的要求,结合各自实际和今天会议的安排部署,尽快制定本乡镇、本部门、本企业的具体实施意见,明确目标任务、办法步骤和具体工作措施,确保按时保质保量完成任务。
二、加大宣传力度,形成舆-论氛围。各乡镇、各部门会后要立即研究部署此项工作,要将各项任务细化、量化,做到责任到人,宣传到位,使计划生育的各项政策家喻户晓,逐步引导和改变人们的生育观念,营造良好的舆-论氛围。
三、加大督查力度,形成督查合力。"两办"督查室和县计生局要联合对这次会议的贯彻情况、工作任务分解落实情况和工作进度情况逐项进行督查。县电视台要开辟专栏,及时公布各乡镇、各部门工作进展情况,、县政府将对工作行动迟缓、消极应付的单位和负责人,严肃追究责任。
同志们,做好人口计划生育工作是一项长期而复杂的系统工程,事关我县经济社会发展的大局,意义深远、责任重大,我们一定要在、县政府的坚强领导下,坚持以科学发展观为统领,振奋精神、开拓创新,扎实开展好此项工作,努力开创我县人口计生工作新局面,为实现我县打造"三晋一流,全国百强"的宏伟目标作出应有的贡献! 散会。
医院2015年度先进个人、科室表彰暨2016年工作推进大会讲话稿#e#同志们:
来自
日月开新元,天地又一春。今天,我们在这里欢聚一堂,共叙业绩、共话新春、共谋发展,主要目的是通过本次表彰会,凝聚医院发展正能量,理清医院发展思路,团结引领全院干部职工在新的一年里以“推进基础建设为抓手,促进学科建设为主题”,加快构建医院跨越发展新支点,抢占制高点。刚才,我们隆重表彰了办公室等26个优秀集体、周定初等121名先进个人,在此,我谨代表个人和医院党总支、行政班子向筹备此次表彰会的工作组表示亲切的问候!向受表彰的优秀集体和先进个人表示热烈的祝贺!向对口支援我院的湘雅医院表示衷心的感谢!向一直以来关心帮助我院的新闻媒体届人士表示诚挚的谢意!向一年来积极投身医院建设、立足岗位建功、勇创一流谱佳绩的院班子和全院干部职工及你们的家属致以崇高的敬意!接下来,我讲两方面意见。
一、回顾2015,传承经验,珍惜成果,坚定加快发展信心
(一)学科建设促发展
2015年,医院新开老干诊疗康复中心和外科微创中心两个科室;在产一、产二科原有的基础上,每个科室新增7套家庭式病房;健康管理中心也已完成了基础建设,配齐了人员,“整装待发”。同年,医院承办了全国临床路径理论与实践暨医院健康教育师资培训、湖南省发育行为儿科专业委员会、xx市妇产科医师培训等国家、省、市级别学术会、培训班10余次,学科发展达到一个新的巅峰。儿科、妇科被评为湖南省县级医院省级重点专科。
(二)项目建设强根基
2015年,争取到xx区养老中心,国家发改委4500万的医养结合楼项目,2016年到位1200万,2017年到位3300万;与国网xx供电公司客服中心置换工作已获得实质性进展。
(三)优质服务赢赞誉
2015年,医院的优质服务得到上级各部门的高度肯定,3月荣获“全国三八红旗集体”;12月荣获“全国pac优质服务单位”,医院不仅仅赢得了上级的奖杯,更赢得了群众的口碑。
(四)文化建设传能量
2015年,医院举办了创院以来的首届春节联欢晚会,整台春晚,既贴近医院的工作实际,又符合职工的生活实情,用“轰动xx、惊艳全场”这八个字来形容毫不为过。
(五)对口支援显成效
2015年,医院与中南大学湘雅医院签订临床指导双向转诊协议,并于8月13日成功挂牌,并在同年11月的国家卫计委城乡对口支援自查复核和改善医疗服务督查反馈会上,获得国家卫计委督察组的高度肯定与赞扬。
(六)服务能力快提升
2015年,医院在服务能力方面完成了从小到大,从弱到强的华丽转身, 今年,医院总资产突破亿元,业务总收入亿;年门急诊量、住院病人数、大中型手术分别达15万人次、万人次、5639台次,较2015年增长20%。
(七)健康快车惠民生
2015年,“健康快车”下基层活动完美收官,共为7个乡镇5个办事处(141个村+57居委会)共51278名群众进行免费健康体检,并全部建立健康档案,患病总人数为34920人,总发病率为70%。其中65及以上老年人、特殊人群34538人,患病25824人,发病率为77%。15-64岁妇女体检15600人,患病6691人,发病率为44%。0-6岁儿童体检1140人,患病259人,发病率为23%,为1107名住院困难群众减免医疗费用300多万元。所有参与的医务人员,在此次“健康快车”下基层活动中克服一切困难,全身心投入到工作中,全身心的无私奉献,展现着金子般的闪光情怀。
(八)妇幼保健展风采
2015年,我们通过狠抓围产期保健和儿童保健两项工作,进一步展现了我院妇幼工作“巾帼不让须眉”的风采。今年xx区产妇 6795人,活产数 6894人(区妇幼产妇4694人、活产4769人),机构活产18407人,产妇18221 人,孕产妇死亡1例,孕产妇死亡率http://万。全年5岁以下儿童死亡25人 ,死亡率为‰;孕产妇系统管理率为%,住院分娩率为100%,高危产妇1344人,管理1344人,管理率为100%,0-3岁儿童系统管理率92%;叶酸增补率%.辖区内医疗机构产前筛查10787人,产前筛查率为59%。xx区产前筛查率%;辖区内新生儿疾病筛查率 %(区妇幼新生儿疾病筛查%),听力筛查率 %;孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝孕期检测分别是18037人、18046人、18033人,率分别 %、 %、%,艾滋病阳性5人,梅毒阳性26人,乙肝阳性1624人,都进行了治疗与追踪;xx区婚前医学检查5674人,婚检登记6536人,婚检率为%。
(九)技术创新敢人先
2015年,医院明确技术创新是医院的核心力量,大力度扶持新技术的发展,鼓励各科室,以敢为人先的精神,在自己的专科技术领域做“第一个吃螃蟹”的人。我院涌现出了一大批省、市级先进技术,例如妇科的宫腹腔镜联合手术治疗子宫瘢痕妊娠术,心内科的心内电生理检查+射频消融术+起搏器植入术,儿科的高频振荡通气联合no治疗新生儿持续性肺动脉高压在基层医院的应用,产科的欣母沛联合宫腔填塞及子宫下段捆扎术治疗难治性产后出血、外科的微通道经皮肾手术、等离子前列腺切除术等等。
(十)党建工作树新风
2015年,医院以创新党建为抓手,继续做好党的群众路线教育实践活动后续工作,保持活动不退温、党员不褪色;以队伍建设为根本,加强廉洁从政、廉洁从医教育,开展作风建设提升年活动;以健全党建为基础,开展党员队伍秋冬季集中教育整治行动。这一年,医院的原党支部,升级为中共xx市xx区人民医院、妇幼保健院党总支委员会。同年,医院班子成员递增至11名,完成了新老班子更替的平稳过度,整个班子平均年龄在38岁左右,正是年富力强,干事创业“黄金期”。
二、展望2016,绘制蓝图,放手拼搏,稳步推进发展步伐
2016年,是全面贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会精神的关键年;是国家医疗卫生体制改革实施的突破年;也是我院积极实施医院“十三五”规划的开局年。医院以推进基础建设为抓手,促进学科建设为主题,围绕主题,紧握抓手,在2016年做好以下几项工作。
(一)全线推进医院基础设施建设
2016年,要完成与国网xx供电公司客服中心的置换和改造工作,争取在10月1日前搬入使用,向祖国67周年华诞献礼。这就要求我们的班子更加团结务实;要求我们的全体干部职工更加努力奋进;要求我们整个医院更加勤俭节约,做到人尽其用,物尽其才。
(二)瞄准医学前沿,聚焦学科建设,开辟专科建设新领域
2016年,在专科建设中,我们要将目光放得更加长远,将步伐迈的更加坚实,所有干部职工,要有“胸怀有多大,学科才能有多大”的情怀,依托基础设施建设的平台,2016年要将一些综合性、密度大的科室进一步细分,拟筹建五官科、神经内科、呼吸内科、消化内科、骨伤科等科室,每一个学科的建设,专科领域的开辟,都要做到有计划、有做法、有行动、有结果。
(三)大力加强供给侧改革
2016年,用改革的办法推进医院结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足医院的需要,促进医院持续健康发展。一是通过绩效方案的调整,将优势资源向具备重症、疑难治疗处理能力的科室倾斜;二是通过人才培养、引进、选拔任用机制创新,不断解放生产力,激发创新活力,提升医院核心竞争力,要畅通人才成长渠道,做好人才引进,培育学科领军人物等工作,不仅要引得进人,更加要留得住人。
(四)大力推进互联网与医疗服务的深度融合,建设信息化智慧医院
2016年,新兴的信息技术与健康医疗服务的深度融合是大势所趋,如果新兴的信息技术和医疗服务能够深度融合,创新业态、创新模式,我院将有可能实现跨越式发展。这就要求我们不断的加强学习,致力打造一所信息化智慧医院,进一步提高群众的满意度和职工的幸福感。
(五)切实履行好社会责任
2016年,要在履行好社会责任上做好文章,我们医院是一家政府主办的非营利性医疗机构,为群众服务,为他们的身心健康保驾护航是我们义不容辞的责任与担当。一是“健康快车”重新谋划,帮助那些真正需要帮助的人,缓解因病致贫、因病致穷的现象;二是健康管理中心加快后期扫尾工作,尽快开展,满足全区人民的健康需求;三是提高突发事件处置能力;四是加强在市、区两级重大活动中的医疗保障力度。让更多的举措惠及xx百姓。
2016年,我们要在“抓人才、促产出、强服务”上写出1篇锦绣文章。医院全体干部职工事业上要思想同心,目标同向,工作同力,落实同步!始终保持干事创业,开拓进取的精气神,积极献智慧,出实力,展风采,确保医院中长期规划如期实现!医院的中长期规划归纳为1234561,即实现一个目标:创建一所国家综合性三级人民医院;做好两项工作:专科建设,文化建设;完成三个主动:主动争拼,主动谋划,主动作为;争做四有新人:胸有大业,腹有诗书,肩有担当,术有专攻;做好5项服务:感动,质量,诚信,价格,可持续服务;打造六个中心:围产医学中心,儿童医学中心,心血管疾病治疗中心,妇科微创中心,外科微创中心,脑血管疾病治疗中心。最终实现:医院发展,群众满意,职工幸福的良好局面。
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县卫生工作会议讲话材料概述【第八篇】
同志们:
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今天,我们召开这次会议,主要任务是回顾总结20xx年的卫生工作情况,部署20xx年的工作任务,动员全系统广大干部职工进一步解放思想、更新观念、开拓创新、扎实工作,为全面开创我县卫生工作新局面做出新的贡献。下面,我讲三点意见。
一、团结一心,真抓实干,20xx年全县卫生工作取得好成绩。
20xx年,我县的卫生工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下,始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,以贯彻落实新时期卫生工作方针及各级深化卫生改革的政策为主线,以满足人民群众日益增长的医疗保健需求、提高全县人民群众的健康水平为目标,以综合目标管理为手段,在抓好全县卫生系统全体干部职工政治思想教育和各项业务工作的同时,深入开展了医疗质量效益年活动,重点开展了新型农村合作医疗试点工作,有效地提高了广大人民群众的健康水平,为全县经济的快速发展和社会稳定作出了积极贡献。主要表现在以下几个方面:
新型农村合作医疗试点工作取得新突破。20xx年,在市、县政府的积极争取下,我县被列为新型农村合作医疗省级试点县。县委、县政府高度重视此项工作,成立了新型农村合作医疗管理委员会,把管理委员会办公室设在了卫生局,由卫生局具体负责新型农村合作医疗日常管理事务。工作中,一是认真调查研究,做好新型农村合作医疗的基线测算工作。严格按照鲁卫基妇发[20xx]12号文件要求,采用分层随机抽样的方法,根据经济发展状况的高低在黄山、高庄、圈里三个乡镇分别抽取了15个行政村,对15000人进行了个案调查,基本摸清了农民群众的基本医疗状况,取得了一大批真实可靠的数据。在仔细研究分析这些数据的基础上,经过反复测算,得出了实际具体的报销比例,为新型农村合作医疗试点工作在我县的顺利开展打下了坚实的基础;二是大张旗鼓地做好宣传发动工作。充分利用会议、广播、黑板报、宣传栏、宣传车、明白纸等宣传形式广泛宣传、大造舆论。在宣传发动阶段,全县共印发各种宣传材料40余万份,粉刷宣传标语300余幅,灌制、发放宣传磁带200多盘,出动宣传车500多辆(次)。在宣传工作中,注重了典型事例的宣传功效,把圈里、许家湖等先期试点乡镇成功、鲜活事例广泛宣传,使人民群众相信实行新型农村合作医疗制度是党和政府为民办的一件实事好事,确确实实能减轻重病负担,群众自觉参保意识明显增强;三是严格把握政策界限,努力做好资金筹集工作。由于宣传发动到位,20xx年全县参保农民数达万人,占全县农业总人口的,农民个人筹资部分达到万元,省、市、县三级财政共补助万元,全县合作医疗基金达万元;四是积极做好参保农民医药费兑付工作,切实保护参保农民利益。根据我县《新型农村合作医疗管理暂行办法》中参保农民医药费“门诊费用随到随报,住院费用半年报销一次”的规定,各乡镇在筹资的同时即在乡镇新型农村合作医疗办公室设立了报销专柜,及时为参保农民报销医药费。20xx年,全县共报销支付合作医疗基金万元,受益农民达87214人。其中门诊医药费报销支付万元,受益农民79949人,住院费报销支付万元,受益农民7265人,住院费报销支付千元以上的390人,其中报销支付5000元的26人。为减轻农民就医负担,缓解农村因病致贫、返贫现象,促进全县农村经济发展和社会稳定,做出了积极的贡献。
医疗服务水平再上新台阶。20xx年,我们以开展医疗质量效益年活动为主线,强化三大措施,狠抓医疗质量,医疗服务水平明显提高。一是进一步加大了对全县医疗机构的管理力度。加强对我县医疗机构的管理是保证广大人民群众就医方便和安全的需要,也是20xx年开展新型农村合作医疗的需要。一年来,严格贯彻落实了《医疗机构管理条例》、《沂水县医疗机构设置规划》等规范性文件。依法加强了医疗机构的设置审批、审核验收、注册登记、办证工作,按照《一体化卫生室建设与管理标准》,对医疗机构进行了严格的资格审查;同时,加大了执法监督力度,严厉打击和取缔无证行医,全年共强制执行非法行医案件6起,没收药品价值6万余元,罚款3万余元,规范了医疗市场秩序。二是严格质量控制,提高了医疗服务水平。卫生局组织举办了医护管理培训班和医院感染培训班,制订下发了《医疗工作考核标准》、《护理工作考核标准》,督促和指导全县医疗服务机构围绕医务人员、医疗技术、器械设备、药品和应用材料、制度规范、环境条件等影响医疗质量的主要因素,加强管理,改进服务,真正使全县的医疗服务水平上台阶、上层次。各医疗服务机构较好的落实了上述要求,群众就医满意率达85。加强了药品招标管理工作,在过去采购范围的基础上,又把医疗器械、医疗设备、新特药一并纳入招标范围。全年累计招标金额1760万元,实现药品采购价格比招标前同期相比下降28,下降金额达万元,其中让利患者万元,在有效的保证了群众用药安全的同时客观上促进了医疗服务水平的提高;三是强化质量意识,减少事故发生。根据国家的有关法律法规及部颁标准、操作规程,制订了具体可行的《医疗事故防范及处置预案》。一方面通过加强医德建设,提高技术水平,宣传医疗事故处理条例等方式提高医疗机构和医护人员的防范意识,另一方面,努力做好医疗纠纷的处理工作,1-10月份我们及时受理、调查、委托鉴定和处理了3起医疗纠纷。由于处理及时、程序合法、证据确凿、结案率达100。
食品安全专项整治效果明显。20xx年,我们以食品安全专项整治为契机,把食品安全专项整治工作当作一件大事牢牢抓在手上。严把卫生许可证发放关,严格按规定办事。全年共签发卫生许可证858个,年审1181个。实行食品监督量化分级制度,重点面向学校食堂、餐饮业和调味品、乳制品及饮料厂生产企业,经过层层筛选申报了沂河山庄、寰宇大酒店为首批a级单位。同时,积极组织开展了食品安全检查。全年共开展检查活动380余次,检查食品生产厂家185家。其中肉制品加工单位12家,产品合格率100;乳制品加工企业3家,产品合格率66;豆奶粉生产企业8家,产品合格率100;食用油加工企业13家,产品合格率99;调味品生产企业8家,产品合格率100;月饼、丰糕生产企业15家,产品合格率99;其他食品生产厂家126家,产品合格率98。检查食品经营单位625家,食品超市5家,集贸市场21处,各类食品合格率均在82以上。通过扎实有效的工作,全县食品安全隐患基本消除,群众饮食健康得到有力保障。
疾病预防控制工作成绩显著。狠抓了儿童计划免疫和sars、伤寒副伤寒、病毒性肝炎、霍乱病、流行性出血热等重点传染病的综合防治,20xx年全县接种各种疫苗282146人次,有效地降低和控制了传染病的发生,其中,流行性出血热的防治工作在4月份顺利通过了省卫生厅组织的中期评估;在结核病防治工作中,严格执行结核病防治cida项目技术措施与规范,加强结核病人的归口管理,1-10月份共接诊可疑肺结核病人2486人,其中发现登记肺结核病人537例,纳入项目免费治疗的病人537例,治愈率98;在妇幼保健工作中,重点开展了妇女儿童病普查普治工作。查出患病妇女862人,患病儿童686人,全部给予了保健指导或治疗。
“两个体系”建设成绩突出。我县“两个体系”项目建设根据上级的要求并结合我县实际,在县委、县政府的正确领导下,科学规划,盘活存量,稳步进行。其中疾病控制机构的建设以配齐设备为主,这些设备主要用于检验室检测化验,计划总投资69万元。资金来源包括省财政投资10万元,县财政投资59万元。该建设规划已获市计委批复;传染病救治体系建设规划是在许家湖镇袁家庄医院的基础上扩建沂水县人民医院传染病区。项目规划建设面积1800平方米,设计建筑面积1923平方米,规划床位40张,设计总投资270万元,其中土建180万元,设备90万元。资金来源包括中央国债投资40万元,县财政投资230万元,该项目规划已获国务院批准并获市计委批复。传染病救治体系建设的前期准备工作进展顺利,县医院设立项目建设专帐,卫生局成立了项目建设领导小组,成立了项目施工组。组织了详细的施工招标工作。目前,传染病区建设资金已到位100万元,工程已开工建设。
卫生纠风工作和精神文明建设取得明显成效。卫生行风建设是社会主义精神文明建设的重要内容,卫生纠风工作是今年卫生工作的重要环节。根据上级卫生纠风工作会议精神,各单位相继建立健全了纠风工作领导小组,积极推行“三级承诺”,并严格落实责任制。同时,卫生局加强督查力度,对各单位纠风工作开展情况进行了督查。通过纠风工作的开展,我县卫生系统初步树立起了清正廉洁、文明行医、无私奉献的良好风气。在加强纠风工作的同时积极开展了各项精神文明工作,多方面向社会展示卫生系统的良好形象。各医疗卫生单位都推出了便民服务措施。县直医疗单位开展了“卫生下乡”活动,送医到户,送药到门。红十字会开展了慰问和义诊工作。全年发放慰问物资价值6000多元,义诊200余人次;募集救灾款17000余元。各医疗卫生单位认真开展了“平安单位”、“平安医院”创建工作,切实提高了患者的就医安全感,为全县卫生事业的发展和经济社会的进步做出了应有的贡献。
回顾我县一年来的卫生工作,各方面都取得了可喜的成绩,但也应当看到,我县农村卫生工作依然存在体制改革滞后,资金投入不足,农村卫生事业的基础还相当薄弱,卫生机构设施条件差,人才匮乏,公共卫生和预防保健服务得不到有效保证,有些传染病、地方病时有发生;卫生管理机制不活、效率不高的问题还比较普遍;新型农村合作医疗覆盖率还有待尽快扩大等问题。
二、重点突破,整体推进,全面做好20xx年各项卫生工作。
20xx年是“十五”计划的最后一年,做好今年的卫生工作,对于全面实现“十五”计划目标,为“”期间卫生改革与发展奠定坚实基础,具有十分重要的意义。根据我县全面建设小康社会和社会主义现代化建设战略目标的总体要求,到20xx年,初步建立起具有中国特色的包括卫生服务、医疗保障、卫生执法监督的卫生体系,基本实现初级卫生保健,人民健康水平进一步提高。到20xx年,在全县基本建立起设施配套的县、乡、村医疗、预防、保健服务网络,较高素质的农村医疗卫生服务队伍,精干高效的农村卫生管理体制,以大病统筹为主的农民医疗保险制度和医疗救助制度,使农民人人享有初级卫生保健,主要健康指标达到发展中国家的先进水平。为确保奋斗目标如期实现,根据上级卫生工作会议精神和工作任务的要求,结合我县实际,20xx年我县卫生工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的xx大和xx届四中全会精神为指针,以保障全县经济的发展和人民群众的身体健康为主线,以新型农村合作医疗、公共卫生体系建设为重点,以提高卫生队伍整体素质、增强竞争力为核心,以综合目标管理为手段,积极加快卫生事业改革和发展步伐,牢固树立一切为了人民,一切为了患者的理念,不断完善医疗服务体系,推动全县卫生事业全面、协调发展。具体工作中应重点抓好以下以下几个方面:
(一)继续加大投入,提高卫生整体水平。自93年以来,各乡镇卫生院通过多方筹资,按时完成了第一轮改貌任务。近几年,继续加大投入,添置医疗设备,加强环境绿化美化,开展了争创“花园式单位”活动,部分乡镇卫生院还被评为县级“花园式单位”。虽然,在前一轮的改貌建设结束后,我们已经实现了“一无三配套”的标准,但与目前群众的医疗需求相比,依然存在很大差距。从今年开始,我们要开展新一轮的改貌建设,提高卫生整体水平。建设是载体,基础设施建设好了,设备配齐、配好了,环境美化了,更能吸引病员,也能提高我们的确诊率。下一步,我们必须继续加大投入,让基础设施建设上档次,设备配备上水平,环境美化创一流。在资金来源问题上,各位院长要解放思想,开动脑筋想办法。在基础设施建设方面,对设施依然相对落后的单位,卫生局将进行重点督促;在设备配备方面,有条件的单位要考虑配备一批大型医疗设备,在大型设备的配备上有所突破,设备的资金来源可以采用医院自投、股份制等方式;在环境美化方面,要本着“人文、人本”原则来改良,为患者提供一个温馨的就医环境。
(二)强化内部管理,搞活卫生院内部运行机制。近几年来,我们对乡镇卫生院实行了综合目标管理考核,在考核中,就内部管理方面,制定了严格的考核标准,对乡镇卫生院如何规范内部管理工作起到了一定的参考作用。目前,绝大部分乡镇卫生院班子民主决策,实行分级管理,内部管理制度完善,工作思路明确,促进了各项工作的开展。在今后的工作中,各单位要继续加强分级管理,继续完善各项管理制度,用制度约束人、管理事;对单位职工要从德、能、勤、绩四个方面进行综合考核,继续推行竞争上岗和聘用制度,落实绩效工资制,适当拉开分配档次,形成具有生机活力的用人和分配机制。年内,卫生局将加大对乡镇卫生院长的考核力度,建立和完善乡镇卫生院院长任期目标责任制、年度业绩考核制和离任审计制度,强化监督约束机制,提升院长任职期内的管理效能。
(三)加大卫生执法力度,净化医疗市场,巩固一体化管理成果。为净化医疗市场,年内,要加大三项工作力度。一是要加强与工商、广播局等单位的协调联系,加大非法医疗广告查处力度;二是执法办要加大巡回督查力度,重点查处一批有影响的大案、要案;乡镇卫生院也要加强自身的执法队伍建设,自己能查办的要尽量自行查办,或与当地派出所联办,不能大案、小案全部推给县执法办。凡自己胆小怕事不敢查案、办案、不积极配合县执法办开展工作的乡镇卫生院,将追究院长及有关责任人的责任;三是要加大办证督查力度,年内要摸清乡镇卫生院一体化卫生室的底子,并严格审验,凡符合标准条件的,必须尽快办证,并实行归档管理。凡不符合标准条件的,坚决取缔。
(四)逐步完善新型农村合作医疗工作,扩大农村合作医疗覆盖率。20xx年,我县的新型农村合作医疗工作取得了较大突破,但在实际工作中仍然存在很多人为的不尽如人意的地方,如:转诊、医疗费的收缴、兑付等方面。20xx年,卫生局将制定符合我县实际的管理办法,逐步完善新型农村合作医疗工作。同时,各乡镇要继续加大宣传力度,增强农民群众自愿参保意识,力争年内新型农村合作医疗覆盖率达90以上。
三、振奋精神,强化措施,以昂扬务实的姿态投入到卫生工作中去。
(一)进一步重视学习,加强学习,提高领导能力和管理水平。在去年的全县卫生工作总结表彰会上,就要求大家重视学习、加强学习,重视学习、加强学习是一个永恒的话题,我们要干到老、学到老。重视学习、加强学习、认真学习,才能使自己跟上时代的步伐。我们在座的各位都是领导干部,担负着重要的职责,需要我们决策的问题很多,原有的知识、经验、水平、能力都需要不断更新和提高。要通过学习,提高自己的工作水平、管理水平、领导水平,把我们的工作做得更好。通过学习,使我们站得更高一些,想得更远一些,看得更清楚一些,决策得更正确一些,工作干得更好一些。同时,我们要伏下身子,向周围所有人学习,学习别人之长、补自己之短,凡高高在上、不重视别人的意见、建议、不虚心向别人学习、不实行民主决策的领导,往往会断送事业发展和自身的前程。要以这次开展保持共产党员先进性教育活动为契机,不断加强学习,提高自身综合素质,让我们共同带领卫生系统干部职工再创卫生工作新业绩。
(二)继续保持良好的精神状态和苦干、实干的作风,靠发展解决现实中的矛盾和问题。良好的精神状态是我们事业成败的关键所在。做任何事,干任何工作,精神状态至关重要,没有一个良好的精神状态和精神面貌,我们的事业就无法取得进展。首先要牢固树立“只有苦干才能过关,只有发展才能稳定”的观点,始终高扬发展的大旗,靠发展解决现实中的一切矛盾和问题。其次必须树立攻坚克难、知难而进的雄心壮志,在困难和问题面前毫不气馁,以愚公移山之志、精卫填海之功,攻坚克难,全力突破,加快卫生改革与发展,力争各项工作再上一个新台阶。第三要敢于正视困难、勇于战胜困难,变被动为主动,化不利条件为有利条件。
(三)认真落实党风廉政建设责任制,增强拒腐防变能力。要认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督,进一步健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加大源头治理工作力度,推动反腐倡廉工作不断深入。各位院长们要接受个别领导干部的教训,经受住金钱、美色的考验,在思想上筑起拒腐防变的长城,千万不能因为一点利益毁掉自己的前途,甚至成为阶下囚,要时刻为自己敲敲警钟,在工作上多花点心思,带领广大干部职工共同发展事业,事业发展了,职工的福利、待遇高了,群众就医方便安全了,我们就能赢得群众的信任、职工的信赖。这种威信是金钱买不到的,赢得这种威信,也是我们人生最高的追求。各位院长们必须清醒地认识到这一点,树立正确的世界观、人生观、价值观。
同志们,让我们切实将解放思想、更新观念落实到行动上,从现在做起,不断加强学习、真抓实干、强化责任,以良好的精神状态、扎实的工作作风、优异的成绩、全新的面貌,开创我县卫生工作的新局面,为促进全县经济持续、快速发展做出更大的贡献。
谢谢大家!
县卫生工作会议讲话材料概述【第九篇】
同志们,上午好:
刚才彭超盼副局长总结20xx年全市职业卫生工作开展情况并部署了20xx年全市职业卫生重点工作。去年,我市各级安全生产监督管理部门围绕职业卫生和职业病工作,做了大量扎实有效的工作,职业健康监管体系建设稳步推进,职业危害普查、申报工作全面开展,专项治理工作成效显著,宣传教育工作推进有力。其中不少工作都已走在了全省、全国前列,国家安全监管总局、卫生部、省安全监管局领导先后来广州督查调研时,都对广州市职业卫生监管工作给予了充分肯定和高度评价。下面,我讲三个方面的意见:
一、统一思想,提高认识,进一步增强做好职业卫生监管工作的责任感、紧迫感、使命感。
(一)党和政府高度重视职业卫生工作。
职业卫生是新形势下安全生产工作的重要内容,关系着广大劳动者的安全健康和家庭幸福,关系着改革发展和稳定大局,责任重大、使命光荣。在我国安全生产监管工作逐步向国际接轨、将工作重点由事故处理前移到预防监管的背景下,党中央、国务院正在将职业卫生工作摆到前所未有的高度。《国家“十二五”国民经济和社会发展规划纲要》及温家宝所作的《政府工作报告》,都把加强社会建设和保障改善民生列为十大工作重点之一,把职业病列为加强预防控制和规范管理的重点之一。今年1月,我参加全国安全生产工作会议,会上,张德江副特别强调要加大职业病危害防治力度,维护从业人员安全健康权益。总局党组书记、局长骆琳在工作报告中也专门用了很大篇幅来讲加强职业病危害防治,落实监管职责,而且还重点提了贯彻新修订的《职业病防治法》、建立专业监管队伍和技术支撑机构、职业卫生许可和“三同时”、专项治理等几项具体工作。《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》将加强职业病防治工作列为重点工作之一,省委、省政府和市委、市政府分别下发的进一步加强安全生产工作的意见中,也都明确要求各地加强粉尘、高毒物品等职业病危害防治工作的力度,控制职业病发病率。全市各级安全生产监督管理部门要要深刻领会党中央、国务院和上级的指示精神,统一思想,提高认识,将职业卫生监管工作纳入重要议事日程,切实抓紧、抓实、抓好。
(二)全市职业病危害防治形势空前严峻。
尽管我市职业卫生监管工作已经取得了较大进展,但是我们必须清楚地认识到我市职业卫生监管工作依然面临巨大压力和严峻挑战。去年11月,我在参加安全发展论坛时,就用一句话概况了我市职业卫生的工作形势:危害严重,任务艰巨,机构不全,基础薄弱。具体讲:一是存在职业病危害企业数目众多,企业职业病危害严重且不落实职业病危害防治主体责任的现象大量存在;二是职业病病例报告数量呈逐年上升趋势,群体性职业病危害事件,特别是有可能演变为影响社会稳定和谐的群体性职业病危害事件时有发生。三是监管人员少,队伍弱,监管体系不健全。从前年我市机构改革,重新核定“三定”方案以来,市局设职业安全健康监督管理处4人编制,12个区(县)中,只有5个设立了职业健康科,有6个挂靠在监管科、执法大队,监管人员数量与监管任务极不对称。街镇安监中队更面临职业卫生监管无内设机构、无监管专编、无经费保障、无技术支撑的“四无”困境。四是业务新,任务重,缺乏技术力量,“专人不专”。这些在很大程度上影响了职业卫生监管工作的正常开展。五是思想有偏差,认识不到位。个别区(县级市)对职业卫生工作的重要性认识不足,还存在重发展、轻健康,重效益、轻投入,重治疗、轻预防,重“红伤”、轻“白伤”的错误思想。
(三)职业卫生监管工作光荣而神圣。
在面临诸多困难和应对挑战的同时,我们也要清楚地认识到职业卫生监管工作越来越受到社会的关注,越来越体现其重要性,党和政府专门调整了职业卫生监管职责,这既是安全生产工作创新发展的标志,也充分体现了党和国家对职业卫生工作的高度重视,安全监管部门履行职业卫生监管工作,是国家赋予的一项光荣而神圣的任务,同时也寄托了社会各界对安全监管部门做好职业卫生工作的关心和期望。我们要树立信心,坚定决心,切实增强做好职业卫生监管工作的责任感、使命感和紧迫感,做到“职业安全、职业卫生两手抓,两手都要硬”。
二、尽职尽责,严格监管,不辱职业卫生监管工作使命同志们可以回忆下,我们现在职业卫生监管工作面临的形势是不是和前些年刚开始主抓安全生产工作时一样,都是监管任务艰巨、监管基础薄弱、各类事故此起彼伏。刚才彭局部署的20xx年的工作,我认为都很扎实,也很必要,有些任务也很艰巨,需要全市一起务实创新,共同努力才能实现。在此,我主要强调一点,要做好职业卫生工作,跟以前我们抓安全生产监管工作一样,也要夯实基础,找好切入点,把握重点。
(一)抓好队伍建设是基础。
一是加强市、区(县级市)、镇街三级安全监管网络建设,区(县级市)还没有设立职业卫生专职机构的,要争取设立独立机构,充实专业监管人员。街镇要指定2名以上专人负责履行职业卫生监管工作,解决“没人管”的问题;要加强职业病危害防治知识培训和监管执法业务培训,配备执法监管设备,提高监管队伍的业务素质和执法水平,挖掘潜质,解决“不会管”的问题,逐步提高执法检查的科学性、准确性和规范性。同时要积极推动职业卫生管理员队伍建设,在木质家具、箱包加工、皮革制鞋、修造船、蓄电池、宝石石材加工、油漆涂料、水泥、电镀等职业病危害生产企业建立职业卫生管理员队伍。
(二)加强监督执法是关键。
刚才大家也收听收。
县卫生工作会议讲话材料概述【第十篇】
同志们:
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这次全市农村卫生工作会议,是实施“十一五”规划开局之年和推进社会主义新农村建设的新形势下召开的一次重要会议,会议的主要内容是研究部署全市近几年的农村卫生工作。刚才,奇若同志回顾总结了“十五”时期我市农村卫生工作,分析了当前农村卫生工作现状和面临的形势,提出了今后的奋斗目标、重点任务和工作措施,希望大家认真抓好落实。 下面,我就进一步做好农村卫生工作,讲三点意见。
一、进一步提高对做好农村卫生工作重要性的认识
农村卫生工作直接关系到广大农民群众的生命健康安全和农村生产力的发展。做好新形势下的农村卫生工作,既是建设社会主义新农村,加快全面建设小康社会的主要内容,也是贯彻落实科学发展观,统筹城乡和经济社会协调发展的必然要求。近年来,党和国家高度重视农村卫生事业的发展,制定了一系列加强农村卫生工作的政策措施,这就为发展农村卫生事业提供了难得的历史机遇。我市是一个农业大市,农业人口占绝大多数,经济欠发达,长期以来,城乡差距明显,卫生事业投入欠账较大,农村卫生工作差距更大。农民群众看病难、看病贵的问题十分突出,农村医疗保障水平很低。为了扎实稳妥地推进我市农村卫生工作,、市政府组织人员开展了一系列调研,并做了专题研究,制定了《关于进一步加强农村卫生工作的实施意见》,对“十一五”期间和今后的农村卫生工作做了全面安排和部署,提出了明确的目标和任务。做好这些工作,关系到农村经济社会发展的大局,关系到广大农民群众的切身利益和全面建设小康社会的进程。各县区、各部门一定要牢固树立大局意识和责任意识,进一步统一思想,提高认识,加强领导,切实把农村卫生工作作为推进新农村建设和解决当前农村经济社会发展中存在的突出问题来抓,统筹安排,精心部署,狠抓落实,推动我市农村卫生事业再上一个新台阶。
二、着力解决影响我市农村卫生事业发展的突出问题
一要加大农村卫生经费投入保障力度。近几年来,中央和省上对发展农村卫生工作十分重视,对农村卫生基础设施建设投入力度逐年加大。从今年起市进一步加大对农村卫生经费的投入,在“十一五”期间每年对农村卫生工作投入300万元,进一步加大卫生建设项目,努力改变当前农村医疗卫生条件的落后面貌,提高农村卫生服务质量和医疗水平。目前,市县级财政收入总体比较困难,在农村卫生经费投入方面困难更大。、市政府制定《实施意见》过程中,充分考虑到了我们的实际情况,所以大部分资金由省、市财政承担,对县区级的资金要求都是经过认真测算的,应该是可以承受的。对财政确有困难的县区,由省财政将通过转移支付解决。因此,各县、区一定要重视农村卫生经费的投入和保障,该由县区级财政承担的必须到位,不得推诿敷衍,切实解决农村卫生投入不够的问题。决不允许出现国债项目建设等配套资金不落实的问题,甚至将配套资金的缺口转嫁到项目建设单位,形成新的包袱等问题。
二要全面扩大新型农村合作医疗和医疗救助覆盖面。新型农村合作医疗制度对于提高农村群众医疗保障水平,缩小城乡医疗卫生保障差别,保障大病统筹,促进“三农”问题的解决有着十分重要的意义。目前,三个县区的新型农村合作医疗工作边试点,边完善,已经取得了一些成功的经验。参合农民享受到了新型农村合作医疗的优惠政策,深受广大农民的欢迎。按照计划新型农村合作医疗在2015年要基本实现覆盖全市农村人口的目标。各县区、各有关部门要进一步总结经验,探索和完善制度,形成适合我市农村实际的医疗保障体系和农村医疗救助机制,为解决农民群众看病贵、看病难的问题提供制度保障。
三要大力加强农村卫生人才队伍建设。农村卫生人才缺乏是影响和制约我市农村卫生事业发
展的一个十分突出的问题,抓好农村卫生工作,关键是要建设一支具备较高思想道德素质和专业技术水平的农村医疗卫生队伍。要积极实施“医疗卫生大中专毕业生进农村计划”,调整和落实有关政策,疏通就业渠道,通过定向培养、在职学历教育、继续医学教育、专业技术培训等多种形式和办法,重点依托省内大中专医学院校,利用5年左右的时间,为全市乡(镇)、村级医疗卫生机构定向培养在职本、专科学历人员1000名,中专学历人员2000名。同时,要制定和完善农村卫生人员职称评审优惠政策,鼓励医学院校毕业生和城市卫生机构的在职或离退休专业技术人员到农村服务,继续开展城市卫生支援农村卫生工作,为乡镇卫生院培养一批留得住、用得上的稳定的骨干医师队伍,不断提高农村卫生人员的整体素质和服务水平。
四要认真落实乡镇卫生人员工资和村医补助。目前,全市乡镇卫生院上划县级卫生行政部门管理工作基本完成。要尽快制定乡镇卫生院人员编制控制标准,由市、县两级负责核定。乡镇卫生院人员工资要在2-3年内逐步实现由县级财政全额供给。对承担公共卫生任务的乡村医生,按人均每月100元的标准实行定额劳务补助,其中50元由省财政承担,20元由市财政承担,30元由县区级财政承担,这是解决长期以来影响农村卫生人才队伍不稳定、无人承担基层公共卫生工作的有效措施,必须认真加以落实。要全面启动乡镇卫生院人事制度改革和分配制度改革,加强对在岗人员的业务考核和科学管理,建立有利于人才脱颖而出的激励竞争机制,奖勤罚懒,实行收入和贡献挂钩,切实拉开分配档次,在收入分配上特别要向优秀人才和关键岗位倾斜,防止吃“大锅饭”,养闲人、养懒人。
三、切实把加快我市农村卫生事业的各项政策措施落到实处
这次会议确立了当前及今后一个时期全市农村卫生工作的指导思想、目标任务和具体措施。现在的关键就是要在认真学习会议精神的基础上,扎扎实实抓好各项工作的落实。
一要切实加强对农村卫生工作的领导。抓好农村卫生工作,提高农民健康水平是各级党委和政府义不容辞的责任。各级县区要把农村卫生事业的改革与发展纳入经济社会发展的总体规划,认真研究农村卫生工作中存在的突出问题,特别要对《实施意见》和这次会议提出的各项目标任务,逐项研究,提出落实的具体措施。在各项政策措施中,加大对农村卫生事业的投入是核心的政策。要在用足用好国家和省上的各项政策、积极争取国家和省上支持的同时,千方百计筹措资金。凡需各级政府落实的资金,该列入预算的必须列入预算,该投入的必须投入,该配套的必须配套到位。机构和人员编制需要重新核定的,必须及早安排,妥善解决。切实做到有人管事、有钱办事。要建立健全农村卫生工作目标管理责任制,把各级党委、政府对农村卫生工作的组织领导、政策保障、经费投入等情况纳入目标管理和政绩考核。努力把这件得民心、顺民-意的事情办好,让农民得到实实在在的利益。各级党政“一把手”要亲自抓农村卫生工作,切实加强对这项工作的组织领导,保证农村卫生工作的顺利进行。 二要全面履行发展农村卫生事业的重要职责。发展农村医疗卫生事业,责任在政府,落实在部门。卫生行政部门是行业主管部门,要抓好业务上的组织、督导、监督和管理。发展改革部门要将农村卫生服务基础设施建设纳入经济社会发展总体规划,合理配置卫生资源。财政部门要全力支持农村卫生事业的发展,认真落实《实施意见》中有关投入的各项保障政策。民政、食品药品监管、扶贫、农牧、人事、教育等部门要切实落实各自职责 ,加强配合,共同促进农村卫生事业的发展。《实施意见》涉及的相关部门都要按照要求,对本部门承担的工作具体化,拿出行之有效的措施。既要不折不扣地贯彻好这次会议精神,做到政令畅通,又要从实际出发,因地制宜,充分发挥各县区、各部门的主观能动性,创造性地开展工作,做到重点突出,分类指导,措施到位。要建立健全部门协调机制,明确分工,落实责任,形成齐抓共管的整体合力。
策保障。但是,再好的文件,再好的政策,如果不落实,就是一纸空文。农村卫生工作量大面宽,面临诸多具体困难和问题。各县区、各有关部门要牢固树立科学发展观,坚持以人为本,大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,统筹处理好农村卫生和其他各项工作的关系,在狠抓落实上下功夫。各级卫生行政主管部门要加强监督检查,开展调查研究和督导,指导基层抓好各项工作的落实,确保各项农村卫生政策措施落到实处。
同志们,发展农村卫生事业直接关系到广大农民的健康和切身利益,关系到建设社会主义新农村和小康社会宏伟目标的早日实现。各县区、各有关部门要各司其职,各负其责,协调配合,齐心协力,为推进我市农村卫生事业的全面发展,开创我市农村卫生工作的新局面而努力奋斗!
同志们:
来自
今天的会议是经市政府研究决定召开的一次重要会议,主要任务是回顾总结2015年全市爱国卫生工作,对2015年的工作进行安排部署。刚才,国林同志做了一个很好的工作报告,总结工作客观、公正、实在,安排工作科学、周密、细致,符合上级精神和濮阳实际,具有可操作性,希望大家认真地学习领会。会议还下发了一些文件,针对今年的工作要点、考评方案和一些重点工作的落实意见提出了非常明确地要求,希望各县(区)、市直有关部门结合各自工作实际,认真学习传达这些文件精神,拿出切实可行的意见和办法,确保今天的会议精神能够尽快地指导我们的工作,落实到我们的行动中。
过去的一年,在、市政府的正确领导下,在上级爱国卫生部门的帮助指导下,在社会各界的共同努力下,我市爱国卫生工作全面建设、全面提升,喜获丰收,国家卫生城市成果得到巩固和提升,全市人民的爱国卫生意识进一步增强。大家都十分珍惜国家卫生城市这块牌子,在工作、生活和生产过程中,都能够自觉地按照卫生城市的标准和要求来落实各项工作,城乡环境卫生面貌发生了巨大变化。范县、清丰县创建省级卫生县城成果得到巩固提升,为创建国家卫生县城打好了基础,濮阳县通过省级卫生县城综合评估,濮城镇创建成国家卫生镇,马庄桥镇、庆祖镇等6个乡(镇)创建成省级卫生乡(镇),这在全省的创建比例是比较高的。这些成绩值得肯定,经验值得总结,先进需要表彰。在这里,我向所有受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向关心、支持、参与爱国卫生工作,为全市爱国卫生工作大提升、大发展做出重要贡献的社会各界表示衷心的感谢!
关于今年的工作,国林同志做了非常周密的安排,我不再重复,这里再强调三个问题:
一、要强化四种意识
康的基础,尤其是随着经济社会的发展,随着项目增多和城市规模扩大,由于空气污染、雾霾等环境威胁,各种传染病和传统流行疾病像h7n9禽流感,在南方部分省市、北京、安徽等地持续暴发。究其原因,就是与环境污染有关。我记得国家卫生城市有一项标准是禁止在没有相关配套设施下进行现场活禽宰杀,这些传染病的暴发正是与活禽宰杀密切相关。这些工作都是爱国卫生要做的工作,我们的工作做好了,人民的健康就会有保障。为此,要把爱国卫生工作当作健康工程,坚定不移地抓下去。第三,爱国卫生工作是一项美丽工程。党的提出要建设美丽中国,在南方部分省市提出建设美丽乡镇,、市政府去年也提出建设美丽乡镇试点。所谓美丽乡镇并不是盖一些高大漂亮的建筑物,建筑物高大不代表美丽,这里还包含城镇功能的完善,功能的完善包含爱国卫生达标所必需完善的设施。更重要的是,还包含环境的美丽和人们讲卫生的习惯、讲卫生的意识。如果我们的新农村都是高楼大厦,但到处污水横流、垃圾乱堆,它就不可能美丽。美丽乡村离不开爱国卫生,哪怕房子低一点破一点,只要村貌整洁卫生,它也很美丽。我们有一些古村落,都是几百年很破旧的建筑物,但觉得很美丽,为什么?它很整洁,功能很完善,排水、排污、垃圾处理等设施很完善。美丽乡村不仅是盖房子,不只是硬件,关键是在软件、在管理、在卫生整洁。第四,爱国卫生工作是城乡一体化工程。城乡一体化不是盲目扩大城市规模和城市容量,而是要缩小城乡差别,这种差别在于思想观念,尤其是文明生活观念和文明卫生意识方面的差别。在城市讲卫生的意识就自觉一些,在农村讲卫生的意识就淡薄一些。要通过爱国卫生工作,缩小城乡差距;要通过美丽乡镇建设,助推城乡一体化工作。哪怕今后的农村还是远离中心城市,只要他们有像城市一样的文明卫生的生活习惯,他们就会感觉到幸福快乐。所以,不要小看爱国卫生工作,不要认为只是扫扫地,倒倒垃圾,关键从思想意识上,从看不见摸不着的工作机制上彻底转变观念,以爱国卫生工作为突破口,为民生工程、健康工程、美丽工程和城乡一体化工程发挥特殊作用。
二、要突出四个重点
第一,抓提升。中心城市要提升国家卫生城市创建成果,这两年我们的城市有了很大提升,但还不够,一些集贸市场、城乡结合部、城中村还存在薄弱环节。明年是迎接国家卫生城市复审年,今年要适时启动复审工作,成立高规格的领导小组,及时宣传发动。同时,范县、清丰县在提升创建成果基础上,要适时启动争创国家卫生县城活动;濮阳县要进一步完善提升省级卫生县城创建工作。南乐县、台前县更要提升,早日提出申报省级卫生县城目标。各县(区)要按照目标责任书所承诺的,全面启动卫生村镇创建工作。
第二,抓宣传。要利用好宣传的主阵地,运用多种手段、多种渠道宣传爱国卫生工作的标准、条件和要求,培养人们文明卫生的生活习惯,让全民都重视爱国卫生工作,都认识到开展爱国卫生工作对我们有利,都认识到爱国卫生工作关系到生活质量,让大家都来参与爱国卫生的发展,都来监督不卫生、不文明的行为,形成全民大卫生意识。爱国卫生宣传始终是重点工作,我们没有更多的执法手段,但宣传教育是无止境的,我们在这个舞台上可以大有作为。
投入创建活动中。在创建上要站位全局,服从大局,担当责任,有勇气提出创建国家级、省级目标。其实我最关注的是创建过程,通过创建完善工作机制,通过创建完善城镇的基本设施,通过创建提高人们的意识和素质,通过创建提升濮阳环境卫生水平。要把创建做为重要抓手,各县(区)分管领导要多向党政“一把手”做工作,宣传创建的重要性,早下决心提出创建申请。一旦提出申请,市、县(区)爱卫办要靠前服务、“上门”服务,做好上下协调,解决申报材料、创建方面的问题。
第四,抓创新。要创新思想观念,创新工作机制,紧密结合当前的文明创建活动。我市正在积极创建全国文明城市,各单位都在争创文明单位,文明单位的前提必须是卫生单位。市爱卫办要积极地研究上级领导的讲话和有关文件,认真搜集全国各地可以借鉴的先进经验,采取新办法,完善新机制,增加爱国卫生工作在各种考核和评审的份量。要和美丽乡镇建设相结合,与城乡一体化相结合,和慢性病防控相结合,和城市管理、市场管理紧密结合。爱国卫生工作有几十年的历史,是一项伟大创举,但在新形势下出现了新的难题、新的.问题,需要各级领导的重视,需要各级爱卫会的同志去创新,出亮点、出经验。要通过我们的作为,赢得、市政府的信任和在群众中的地位,赢得上级更多的支持。
三、要落实四项要求
第一,加强领导。爱国卫生工作是跨行业、跨部门的一项庞大的社会系统工程,离不开各级党委、政府的支持。任何一个县(区)党委、政府对每项工作都是重视、支持的,但是工作头绪很多,并不是每项工作都能摆上议事日程,作为分管爱国卫生工作者就要多动脑筋、多想办法,把我们的工作多往议事日程上挤,这样才能引起足够重视,才能在纷繁复杂的大局中给我们的工作留一块阵地,保证爱国卫生工作有地位。同时,加强领导还体现在对工作的谋划,对上级的沟通。尤其是分管副县(区)长、爱卫办主任,要通过加强领导,调动爱卫办一班人的积极性,调动全社会的积极性,让爱国卫生工作者高高兴兴地干,让全社会自由地参与,这样才能真正做到领导有力。
第二,加强协调。这里包括部门协调和上下协调。刚才讲了,爱国卫生工作不是靠爱卫办单独完成的,是靠协调各部门共同完成的。为什么需要这个办公室?因为爱卫会是由几十个部门组成的,各成员部门都得接受爱卫会办公室的协调,爱卫办协调的工作并不一定代表爱卫办主任的意思,它是爱卫会主任的意思,是市政府主要领导的意思。所以在沟通协调方面,不要简单地把市爱卫办当作一个正县级的平行单位,它是代表市政府专门协调各部门来完成工作任务的。同时,要搞好上下协调,市爱卫办要有服务的心态,及时督促基层积极申报创建工作,既要扑下身子全过程地帮,又要和上级加强沟通联系,营造宽松的外部环境。 第三,加强督导。市爱卫办要把今年的工作要点纳入台账管理,特别是对提出申报创建的县(区)、乡镇都要逐一建立工作台账,按时间节点有序推进,这些工作不能自生自灭、各行其是。各县(区)、各单位也要加强对自身和下级部门的督导。督导工作是一个很好的工作机制,能够促进工作的落实,提高工作的质量,我们要进一步完善。
第四,加大投入。对爱国卫生工作的投入会起到意想不到的效果,投入一分钱,会收到一块钱的利,这个投入是值得的而且是必须的。不要把爱国卫生当成一项简单的工作,它是涉及到群众利益的工作,要当成民生工程、健康工程、美丽工程、城乡一体化工程来抓,对爱国卫生工作的投入,希望各县(区)分管领导多想办法多争取,确保爱国卫生工作的正常开展。
同志们,过去的一年,我市爱国卫生工作取得了显著成效,新的一年任务十分繁重。希望大家面对新形势和新任务,继续保持顽强拼搏的干劲和扎实的工作作风,进一步落实“一创双优”活动要求,认真开展党的群众路线教育实践活动,振奋精神,开拓创新,扎实工作,真抓实干,把今年的爱国卫生各项工作任务落到实处,为建设富裕和谐美丽新濮阳做出新的更大的贡献!
谢谢大家。
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