学习理论主题教育具体实施方案优推5篇

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学习理论主题教育实施方案【第一篇】

为深入贯彻“不忘初心、牢记使命”主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，按照省联社关于关于梳理制定“不忘初心、牢记使命”主题教育“检视问题清单”的通知，结合自身实际，现将存在的突出问题汇报如下：

一、政治建设方面

(一)查找出的问题

一是在学懂弄通***新时代中国特色社会主义思想上还缺乏整体性、系统性。二是理论联系实际方面做的还不够彻底。

(二)问题存在的原因

理论学习深度不够。对***新时代中国特色社会主义思想学习不够深入，理解不够透彻，没有把理论学习放在首要位置，虽然按照“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，开展了一系列活动，但在强化学习效果方面还有待加强。政治理论学习时间不够，在“学懂、弄通”***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上还需要进一步深入，在用社会主义思想指导改革发展实践思之不深、研之不透，在一定程度上还存在着学用脱节的现象。

(三)下一步打算和措施

1、进一步加强党性锻炼，始终对党忠诚老实。以党章为镜，把加强党性锻炼作为终身课题，把对党忠诚老实作为做好工作的第一条准绳。始终站稳政治立场、保持政治定力，坚决维护***总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。

2、进一步强化宗旨意识，持续改进工作作风。把个人的追求融入到党的事业中，坚持党的事业第一、人民群众的利益至上;在工作上多深入基层，不断加强对基层的指导调研，多倾听基层员工的意见，多为基层办实事、办好事，在调研中发现问题、解决问题，持续改进工作作风。

二、组织建设方面

(一)查找出的问题

在坚持民主集中制方面还存在听取意见多，发表看法少的情况，虽然积极参与党委班子的日常管理，还分管一些职能科室，但是每次参会，主要以听取各位班子成员介绍情况为主，听取大家的意见和建议较多，发表自己意见和建议的时候少。

(二)存在问题的原因

1、“四个意识”在内化于心、见之于行上做得不到位。虽能认识到增强“四个意识”的重要性，但落实到行动中不够坚决有力，不善于从政治的高度、全局的角度、战略的维度来看待问题，未能很好地着眼大局、把握大势，跳出一时一事、一地一己的局限，导致工作中存在的一些问题没能得到很好的解决。

2、思想认识存在偏差，存在“实用主义”思想，自己认为重要的和分管条线联系紧密的工作，能够坚定不移的去落实，有些自认为联系不紧的工作，有时存在应付的现象。

(三)下一步打算和措施

1、进一步坚定思想政治信念，提高政治站位。在今后的工作中，我会带头严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪，严守党的政治纪律和政治规矩;牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，坚决维护党中央集中统一领导;坚持民主集中，自觉接受群众的监督;

三、作风和纪律建设方面

(一)查找出的问题

1、调研工作做得还不够扎实。

2、在分管条线工作落实方面跟的还不够紧。

(二)产生问题的原因

自参加工作以来，不论在哪个工作岗位，我始终能严格遵守党的政治纪律，坚持党的基本理论和路线不动摇，始终坚持“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实”的思想路线，在大的方针、政策上始终与党中央保持高度一致。严格要求自己，切实转变作风，严格遵守廉洁从政的有关规定，严格执行有关工作和生活待遇的规定。但是离党的要求还存在很大差距。一是学习不到位，在学习党规党纪方面存在走形式，没有学懂弄通，只做到一知半解，学习不够深入，认识肤浅，导致很难用理论指导实践。二是制度执行不到位，在日常工作中落实党规党纪方面存在执行不严格、落实不到位，行动有偏差。

(三)下一步整改打算和措施

1、进一步改进工作作风，增强宗旨意识。认真按照习总书记提出的“多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干长远起作用的事”的要求，进一步改进工作作风、增强宗旨意识。

2、进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。全面认真贯彻落实各项廉洁自律规定，不断加强自身的权力观、发展观、政绩观、群众观以及自律观教育，强化党性修养，认真履行职责。

学习理论主题教育实施方案【第二篇】

(一)满足于原有学习，不愿取得新进步

1·一些党员与党员干部，对学习在认识上有偏差，缺乏主动白觉，存在着轻视和忽视理论学习的思想，抱着尤所谓的态度，主动性、自觉性不强，被动参加理论学习。对理论学习的重要性认识不深刻，没有把理论学习摆在首位或重要位置，学习理论难保障。

2.有些党员与党员干部，认为理论学习是软任务，经济工作和业务工作是硬任务，软任务完不成影响不了大局，常常出现硬任务挤占了软任务时间，使理论学习落实不到位。

3.有的党员与党员干部学习积极性不足。在日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，对学习“走过场”，流于形式，学习的自觉性、主动性不强

4.有的党员与党员干部，认为“理论学习空对空，干好工作实打实”，不能干空的、来虚的，不想学，不愿学，影响了学习效果。

5.有的党员与党员干部，为自己是“老机关”了，平时常看报纸杂志文章，自我感觉理论水平很高，存有自满情绪，缺少理论学习的热情。

(二)对***新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解不深透，没有完全融会贯通

6.部分党员与党员干部，学思用没有贯通，知信行不统一，抓立地、零散地、局部地学习理解***新时代中国特色社会主义思想，《***关于“不忘初心，牢记使命”论述摘编》

《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、系列重要讲话和治国理政思想，就事论事，搞形式主义、实用主义。

7.对一些理论文章和政策文件只是"泛泛而读"，对一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流。

8.存在重工作、轻学习的思想，总是以工作忙、任务重、没时间学为由，不能自觉静下心来学习，导致了政治理论学习效果不明显。

9.学习缺乏连续性、系统性、全面性，没能与时俱进提升班子成员的政治理论素养。

10.学习缺乏"深"度。平时只注重学习内容、学习任务的完成，忽视了学习方法、学习效果，对知识深入消化，吸收不够，不能很好地结合到实践，落实到行动，致使在实际工作中政策水平较低。

11.学习缺乏"广"度。制定个人学习计划比较粗糙，学习内容范围较窄，学习内容没有考虑到政治理论学习的系统性、全面性，导致自身政治理论知识面窄，从而使得学习的效果不理想。

12.学习缺乏“强”度。平时抓业务工作抓得紧，抓党务工作抓得松，政治理论学习存在时紧时松“三分钟”热度，没有充分认识到学习也是一项制度，还没有把学习当作一条铁纪来抓，导致学习的强度不够，这一不良习惯致使学习收效不大。

13.学习缺乏“速”度。平时认为，只要能把本质工作干好，其他学习都无关紧要，从而忽视对时事政治学习不及时，不能及时改造思想，行动不够迅速。

14.学习缺乏“高”度。平时对国家大事重视不够，对中央的精神了解不及时，敏感性不强，对意识形态领域的复杂斗争认识不足，对一些敏感的问题反映迟钝，鉴别能力不强，不善于从讲政治高度去认识和分析问题，对一些似是而非的问题辨别不清，对一些苗头性倾向性问题抵制不力，对一些损害群众利益的行为不能公开进行抵制和开展坚决的斗争，对上级出台的政策规定，有观望、从众心理，没有及时研究细化相关制度措施。

(三)贯彻落实新理论和重大决策部署的自觉性和坚定性不强

15.有的领导干部对贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和中央重大决策部署表态多调门高，但行动少落实差，虚多实少，仅仅满足于“轮流園阅”“层层转发”“安排部署”个别领导干部说一套做一套，我行我素。

16.紧跟形势任务，抓贯彻落实方面，存在跟不上、慢半拍、不彻底的现象。

17.个别干部对中央的政策和省市委决策部署以及单位党组的决议都能态度坚决，但行动不够迅速，落实不够全面，效果不够理想，特别是在落实中碰到困难时，积极主动协调、想办法克服的少。

18.对待工作中的重大问题和超越本级组织职权范围的问题有时因为遇到特殊情况或突发事件不能够及时向上级党委汇报。

19.缺少不定期以口头或书面形式向上级党委汇报诸示。

20.对于上级安排部署的工作虽然也能保证质量，但是基本.上按部就班，没有新意，不能够做到创造性的完成工作。

21.只关心分管的领域。对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分，发表意见“随大流”，多数时候“没意见”，没有充分发挥民主决策制度作用。

22.个别班子成员对执行规章制度的严肃性和极端重要性认识不足，把自己等同于一般党员，缺乏高标准、严要求。

23.在具体工作中还存在着对上级决策部署采取远择性执行的情况，在工作安排上凭自己的主观判断，觉得重要的就全力推进，觉得意义不大的就热情不高。

(四)运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力不高。

24,一些党员与党员干部特别是县处级以上党员领导干部，没有一贯重视用马克思主义理论武装自己，没有始终把思想理论建设放在党的建设首位，与工作实践相结合，化为指导实践、推动工作的螃请力量。

25,一些党员与党员干部特别县处级以上党员领导干部，在理论与实践的学用结合上同觉中央要求相比还存在不小差距。没有把***新时代中国特色社会主义思想作为当代中国的马克思主义主，没有做到学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，用于指导实践、推动工作的力度不大。

(五)学习方法、形式和手段单一，缺乏创新和吸引性

26,当前干部理论学习主要以集中学习、分散自学、外出参观与观看录像等传统的方法方式进行，内容不新，比较革一。

27,集中学习通常以领导或组织考宣读学习内容、集体观看录像为主的方式，成了领导与学员之间，组织者与学员之间以及学员与学员之间缺乏互动和交流。即使偶有讨讼，也是组织者唱主角，其他学员难以有发言的机会。

28,理论学习普遍采用以文件贯彻文件、以会议贯彻会议、以讲话贯彻讲话等形式开展，单调、枯蝶，影响了学习的氛围和学员的学习积极性，学习的效果大打折扣。

29.理论学习存在着片面强调形式，喜欢做表面文章的现象，爱干面子的活，只求花样多、活动多、口号新，不注重学习教育的质量、效益和成果。

30.理论学习只求一个到课率，每次理论学习都座无虚席，人人做笔记，看似很认真，其实是课停人走，笔记本一合，万事大吉。

31.理论学习还大量存在着为了理论学习而学习的现象，用理论学习装门面，实际上所学的理论与实际主作完全脱节，起不到理论指导实践的应有效果。

32.贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》不到位，学习教育机制没有健全，不能有效正常运转。

33.各项学习制度“废、改、立”不彻底、不完善。如，干部理论考试是检验干部理论学习效果的主要手段，但现在每次考试都是试卷、答案一起发，人人参与，人人过关，成绩全优。这种自欺欺人、徒有虚名的考试形式，不仅亵渎了理论学习，还败坏了机关干部的学风。

(一)对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念不坚定

34,对坚定信仰信念的重大意义认识不到位。一些党员与党员，不愿意学习马克思主义理论和中国特色社会主义理论，没有充分认识和深入理解其重大意义，信仰迷茫、猜神迷失，政治站位不高了，眼界不宽，心胸不开阔，不能握正确方向，在新时代的伟大斗争中站不稳脚跟，失去了应对各种风险挑战的不竭动力和坚强定力。

35,对坚定信仰信念的内涵理解不深刻。没有系统学、全面掌握什么是马克思主义，对***新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的理解不深透，在自觉地用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作上，下功夫不够。

36,对信仰信念缺失的危害认识不足。没有旗帜鲜明地维护马克思主义理论，宣传中国特色社会主义的辉煌成就，自觉抵制不良思潮。

(二)传承党的红色基因不到位

37,没有深刻领会红色基因，将红色基因注入血脉。一些党员与党员干部，对什么是红色基因理解不深透，没有树立共产主义的崇高信仰，对党和国家的绝对忠诚度不商，爱党爱国的意志不强，缺乏对中国梦的执着追求，缺少奋斗幸福的姿态，不能全心全意为人民服务，意识形态和精神领域的“红色”被淡化、异化，很多过去的优良作风和传统也慢慢消失。

38.没有高度重视红色基因，向红色基因汲取力量。在培养忠诚担当的品质。上，培养坚韧不拔的意志上，培养无私孝献的精神上缺少力度，没有很好地弘扬红色文化、传承红色基因，让青年一辈汲取老一辈的无私奉献力量。

39.没有全面传承红色基因，让红色基因指引前行。在传承红色基因、发扬红色传统、贯彻红色精神上用力不大，没有立足岗位把功夫练硬，把本领练强;没有勇担重任敢吃苦、能吃苦、吃得苦的克服困难肯拳献不计较个人得失，迎难而上，把“硬骨头”啃掉的精神。

(三)“四个意识”树得不牢。理解不深透

40.对“四个意识”的标准学习不够深入全面，掌握不够透彻，运用不够熟练。

41.政治意识不强。特别是政治纪律观念有所松懈，执行党章和党内法规不严格。有时说的一些话不符合党员身份，比如，面对工资待遇不一样时，有时会发一些牢骚。

42.大局意识不强。干工作，做事情考虑自身工作多。与同志协调配合不够，个人服从集体时有时有怨言。

43.在核心意识和看齐意识方面不重视。有时认为自己只是一名基层的普通党员，核心意识和看齐意识离自己比较遥远，是高级领导干部的事儿，对此认识不深不透。

44.践行“四个意识”不自觉。政治意识方面，对社会上媒体上一些抹黑党、诋毁党的形象的言论和行为，没有采取强硬有效措施予以抵制。大局意识方面，有时只想自己范围的事，没有从大局上想问题。如，在脱贫攻坚、项目分配等实际发展问题上，总想着让上级加大投资，多给吃偏心饭。核心意识方面，对习总书记系列重要讲话学习还不够全面，重要精神领会的也不是很深刻。看齐意识方面，存在着向党中央看齐、向***总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐不够经常，不够主动的问题，与上级领导的精神状态相比，与先进美型相比，还有很大差距。

(四)“四个自信”不坚定，信心不足

45.对“四个自信”理解认识不深刻、不全面。对道路自信认识不深，对理论自信、制度自信学习不透，缺乏对政治理沦、社会主义制度的全面、系统学习，对中国特色社会主义制度、理论体系的学习和认识仅停留在抽象性、概念性的层面上，对它的提出背景、内涵、具体内容、发展意义、优势没有进行深层次的学习和研究，停留在概念化阶段，认为实现共产主义远大理想确实是很遥远的事情。在文化自信方面做的不够好，对中国传统文化学习不够，理解认识不全面，对西方文化和价值观的渗透重视和警惕不够，对西方的文化艺术、生活思维方式、商品、教育等方面的错误思潮抵御不够，过于盲目崇拜和认同，有崇洋媚外倾向。

46.对道路自信认识不深。只知道中国走社会主义道，对中国特色社会主义道路理解不深。不能从本质上分清社会主义道路与资本主义道路的根本区别。

47.理论自信学习不透。对政治理论学习满足于学习了，知道了，应用的不够，以至于理想信念不够坚定。

48.制度自信了解不多。有时认为社会制度与自己关系不大，只是一名普通党员做好份内的事和工作就好，社会制度不是自己所能左右的。

49.文化自信不扎实。对中化文化的理解认识不全面，特别是对传统文化不够重视，有娱乐化倾向。

(五)践行“两个维护”浮在表面，对党忠诚打折扣

50.有的对***总书记提出的“五个必须”“五个绝不允许”落实不彻底。

51.有的对照“七个有之”整改不到位，还存在有之的现象。

52.有的对党不忠诚，当面一套，背后一套，阴奉阳违，当“两面人”。

53.政治敏锐性不强。对网络，社会上流传的一些有损党和政府形象的言论不愿反驳，不愿抨击。认为自己不传不信就得了，没必要争论。

54.执行中央和上级重大决策部署存在中梗阻现象。

(六)思想政治工作存在表面化现象

55.对思想政治工作不重视。有的领导干部没有正确处理业务工作与思想政治工作的关系，认为抓经济工作千头万绪，哪有闲暇颐及思想政治工作。有的认为思想政治工作是虚的，是软指标，可有可无，可做可不做，因而片面地强调业务工作，不注重调动干部职工的积极性和创造性，没有使工作中最根本最活跃的要素一一人，释放出最大的能量。

56.思想政治工作缺乏科学的规划。没有长远的规划，没有前瞻性，没有形成有机统一的工作体系，目标不明、责任不清，更没有完善的监督约束机制。思想政治工作往往就事论事，发，头痛医头，脚痛医脚，缺乏针对性和预见性。

57.用大块教育代替经常性思想教育。对经常性思想教育重视不够,满足于完成上级统一部署的几项大的教育，习惯用“一把钥匙开百把锁”。

58.模范机关建设仍处于较低层次。有的单位领导与领导、领导与下属、同事与同事之间表面上看起来很“和气”，实际上是一团“凝气”，处于一种凝滞、凝固的状态，缺少真诚的交流与互动，部分干部职工不愿敞开心扉，不愿说心里话。民主评议党员。民主生活会年年搞，却习惯于走过场，缺乏真正的批评与自我批评，缺少心灵的沟通。

(七)思想政治工作方式方法滞后。

59.缺少有效的载体。少数党员干部创新意识不强，做思想政治工作缺乏新思路、新观点，方式方法单一，内容不鲜活，没有找到思想政治工作的切入点。

60.习惯充当“传话筒”。有的在开展思想政治工作时，只停留在开大会、作报告、读报纸、发文件的层面上，上头说啥我说啥，能引起干部职工共呜互动的话题很少触及。

61.针对性不强。有的不注意研究接受者的特点，不注意运用现代的科学技术手段，思想政治工作仍停留在“你读我听”的被动式说教，教育缺乏针对性，干部职工参与学习的积极性不高，教育效果不明显。

(A)思想政治工作模缺乏渗透力和感召力

62.对于部职工思想状况掌握不准。有的党员干部不深入调查研究，对干部职工的思想状况了解不深不透，因而做思想政治工作时要求的多，疏导的少;管理的多，教育的少:检查的多。帮助的少;应付的多，主动的少，没有达到应有的效果，往往出现“上头热，中间温，下层在应付”的局面，犹如“沙滩流水不到头”，真正深入到干部职工中去的不多，干部职工的思想问题和实际困难没有得到很好的解决。

63.激活干部职工工作兴奋点的思路还不宽。有的在如何培养干部职工“立足岗位，建功立业”的奉献精神，如何调动干部职工的积极性和主动性，提高工作效率上，思路不宽，办法不多，抓手不新。

64.对于部职工关心不够。有的领导对干部职工关心而不暖仅仅停留在嘘寒问暖上，或是干部职工过生日时送生日卡、住院时派人探望一下，没有真正与大家真诚地交流，许多问题日积月累淤积在干部职工的心里，长期得不到化解。没有设身处地帮助干部职工解决工作生活上的实际困难，工作不深入，责任不到位，导致部分干部职工精神状态不佳、工作干劲不足。

(九)对党、对人民、对马克思主义的忠诚度不高

65.在贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署上存有差距。有的党员与党员干部，始终保持学习的意识得不到持续强化，自身理论修养和决策水平提升跟不上新发展理念的新要求，自己审视和认知世界的能力没有得到同步提高。尤其是有的党员干部，随着职务的升迁，没有先学一步、学深一步，对要求更加严格。有的党员干部用***新时代中国特色社会主义思想来武装头脑，来统领工作，在实践中去推动理论落地落实上，都不同程度的存在一定的差距和短板。

66.在认真践行落实党章党规上存有差距。有的党员与党员干部不能以一个共产党员的标准严格要求自己，改进提升自己。没有用党章党规大标尺比对比对，量一量自己究竟还存在哪些方面的问题，心中无数，自认为优秀或良好。

67.在回应人民群众新期待上存有差距。有些党员与党员干部，面对新时代新使命、新任务和新需求，没有跟进中国经济社会的飞速发展，同步分析人民群众对美好生活的期盼和期待的微妙变化，依然躺在过去的成绩簿上睡大觉，把人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标忘记在脑后了，不去创新创业。拚博奋斗，奔跑追梦。有少数党员和党员干部，特别是领导干部没有真正树车以人民心为心的理念，从医疗，到养老，从上学，到住房，从脱贫攻坚，到乡村振兴，从环境保护，到垃圾分类，没有把人民群众的期盼和要求作为号令，没有去间计于民，问需于民，问效于民，去检验自己的初心使命。

68.在对标学习照先进典型、身边榜样.上有差距。有些党员和党员干部没有很好地汲取先进典型和身边榜样的精神力量，把自己的言行、工作放到典型与榜样的面前进行比较，找差距，以典型和榜样为旗帜和标杆，激励自己砥砺前行。

69.在对党的理想信念理解上不深刻。有些党员与党员干部，对共产主义理想信念内涵的理解还不够深刻，对理想信念缺失的危害认识还不足，没有把坚定理想信念体现到本职工作中，没有把强化理想信念贯穿到日常工作中，没有完全把理想信念转化为推进高质量发展的实际行动和内在动力。

70.在保持政治警觉性和政治鉴别力上不强。对意识形态领域出现的新情况、新问题缺乏敏感性，研究不深甚至应对不力:有的党员和党员干部习惯于独善其身，简单地把行动上不出格等同于政治上合格，执行政治纪律讲得多、较真少，对一些进反纪律规矩的现象抓早抓小的意识和力度都不够，对社会上流传的一些不良思潮、错误言论，没有做到旗帜鲜明地予以抵制和斗争;有的对一些苗头性倾向性问题抵制不力，对一些损害党的形象和威信的言行不敢展开斗争。比如，看到一些网络谣言，收到一些手机“段子”，只要不牵涉到本地，就没有警觉性，觉得无所谓，甚至转发给别人，没有意识到问题的严重性:有的遇到不当言论，自己讲不清楚。没有挺身而出、以理服人的勇气和自信。

三、干事创业敢担当方面存在突出问题

(一)政治责任感和历史使命感不强烈

71.政治担当、历史担当和责任担当的意识薄弱。有的党员与党员干部，没有坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，增强信心，增进自觉，鼓舞斗志。没有铭记“不忘初心、牢记使命”，“四个意识”树得不牢固，“四个自信”不坚定，缺乏对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当。对新时代、新思想、新矛盾、新目标提出的新要求领会不深刻，缺乏时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当。不能在其位、谋其政、于其事、求其效，有负党和人民重托，缺乏守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当。

72.党员与党员领导干部示范表率作用发挥不好。有的不带头履职尽责，不带头担当作为，不带头承担责任，没有做到一级带着一级干、一级做给一级看、以担当带动担当、以作为促进作为。

(二)只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态不持久

73.强调客观，怨天尤人。有的党员特别是党员领导干部在一些场合只讲客观理由，不找主观原因，大发怨言:假若我在某个部门工作，我是一把手，我会怎样怎样，我的工作干的出彩，不会落后;有的党员领导干部，经常议论别人的三长两短，不讲主流，只看缺点，会上研究不发言，会后台下搞自由主义，以不妥当的形式表现出对单位及部门的工作目标和工作要求的怀疑和不满:有的党员领导干部，去先进地区参观考察，回来时，听其考察报告，总有一些很不服气的抱怨之语，假如我们也能得到政策“照顾”，我们也可以如何如何，不去学习这些先进地区的发展优势和百折不挠的探索精神和创业精神。

74.回避矛后，畏难不前。有些党员干部，遇到矛盾、困难和问题，不去想如何设法化解克服，而是想如何掩盖问题，回避矛盾，避重就轻，甚至丧失工作原则，久拖不决，使小矛盾成了大矛盾，造成上访不断，影响稳定。有的党员领导干部，遇到困难不是迎头赶上，主动克服，而是一停二看三绕开，没有真抓实干，攻坚克难，坚忍不拔，奋发有为的姿态。

75.自满自足，不求上进。有的党员与党员干部，陶醉于已有成绩，没有前有标兵、后有追兵的危机感，自满自足，境界不高:有的党员领导干部满足当前工作现状，被动完成上级安排的任务和布置的工作，缺乏主动性和争先意识;有的党员领导干部多少年来没有参加培训，不善学习，老办法不管用，新办法不会用，甚至年年一份同样的述职材料不变，因循守旧，安于现状，不恩进取:有些干部思想解放不够，开放意识、创新意识、责任意识不强，不愿为、不会为、乱作为等现象还不同程度存在。

(三)越是艰险越向前的斗争精神不坚强

76.面对事关国家前途命运的政治斗争，不敢于亮剑。面对“西强我弱”的现状、西方敌对势力的打压渗透和我国改革开放以来出现的“发展中的困难”“成长中的烦恼”“崛起中的焦虑”，不敢高举中国特色社会主义的伟大旗帜，唱响走中国特色社会主义道路的最强音，“让中国声音更响亮”。

77.面对改革发展稳定中的艰难险阻斗争，不敢于担当。有的党员与党员干部，面对改革发展稳定的深层矛盾和问题，没有勇敢的“斗争精神”，不能摆脱传统观念束缚，不能清除体制机制障碍，不能突破利益固化藩篱，防止不了劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，防止不了为官乱为“变脸”成为官不为，不能为改革者护航、为担当者担当。

78.面对意识形态领域斗争，不敢于主动发声。有的党员与党员领导干部，经不住国内外敌对势力的“强攻”，有的与西方一唱一合，让中国百姓对政治淡化、让党政干部在市场经济大潮冲击下腐化、把中国领袖丑化、让马列主义在多元化意识形态下熔化。

79.面对党内的思想斗争，不敢于动真。有的搞任人唯亲、排斥异己，搞团团伙伙，拉帮结派，搞匿名诬告、制造谣言，搞收买人心、拉动选票，搞封官许愿、弹冠相庆，搞自行其是、阳奉阴违，搞尾大不掉、妄议中央。有的党内政治生活不严，在政治信仰、政治方向、政治纪律、政治立场方面存一些问题:有的存在违反政治纪律和组织纪律、搞“四风”、搞“形象工程”“政绩工程”、侵害群众利益、违规任用干部、为官不为等问题:有的不坚持原则，不明辨是非，面对错误思潮不勇于亮剑，面对杂音噪音不主动发声，面对歪风邪气坚不决抵制，面对消极现象不大胆批评。

80.面对反腐败斗争，不敢于碰硬。唯恐得罪他人，明哲保身，置危害党的事业、损害群众利益于不顾，把个人的利害得失看得高于一切，自私自利，损人利己。

81.面对破坏我国制度的斗争，不敢于出招。与各种分裂势力以及社会邪恶、暴力、恐怖主义分子的斗争不坚决、不彻底，没有把斗争纳入法治轨道，做到有法必依、公正司法，不能脱高宪法法律为所欲为。

82.面对有理有利有节的对外斗争，不敢于胜利。在当今世界形势风云变幻，国际关系错综复杂的形势下，在维护国家核心利益上问题上，缺少针锋相对的斗争。

83.不讲是非，只讲世故。信牵多栽花、少栽刺的庸俗哲学和所谓的“潜规则”，不讲原则、不顾真理，只讲关系，只看领导怎么说，只听他人怎么讲，或看书面材料怎么写，就是不看事情本身的是非曲直。唯恐得罪领导得罪他人，明哲保身，置危害党的事业、损害群众利益于不顾，把个人的利害得失看,得高于一切，自私自利，损人利己。

84.不讲有为，只求无过。在其位不谋其政，遇到矛盾绕着走，遇到群众诉求躲着行，推诿扯皮、敷衍塞责，致使小事拖大，大事拖炸。担心做不好事受领导责怪，出现失误得到批评处罚，影响前程，甚至丢官罢职。假深悟“真道”之名，行庸政懒政之实。

85.不讲批评，只讲和气。习惯于当老好人、讲一团和气，对问题不敢说不敢讲。有的当面不说、背后说，平时不说、关键时候乱说。对同志不关心、不爱护，不帮助，内心阴暗，看不得他人进步，喜欢窃喜他人的犯错，希望自己能从他人的错误中得到一些进步的机会，牺牲他人，保全自己。

86.不讲担当，只图诿过。做事怕担责任，患得患失，没有吃苦精神和迎难而上的意愿。揽功诿过，事情做得好了，都是自己考虑周全、安排得当，对领导的表扬、同事的称赞默然接受，全然不顾他人的感受，做得不好都是他人重视不够、操作不力，把所有责任都推到他人身上，把自己置身之外，似乎与自己毫无关系，毫无责任感。

(四)以钉钉子精神抓工作落实的劲头不坚韧

87.调查研究不深入。普遍存在深入基层、深入群众调研不够，都没有达到全年调研天数要求。到基层调研时，习惯按地方的安排路线走，看的都是典型单位、重点工程，都是一个地区、一个领域最好的部分，没有主动提出到工作有困难的单位去调研。调研到发达地区、到城市单位多，到贫困地区和农村少，督导多、靠前指挥少，提要求多、指导少。事先打招呼、“被调研”现象普遍存在，走的路线、看的点、见的人、听的话一般事先作了安排。

88.抓工作不深入不扎实不具体。不少工作抓不紧、抓不实，拧不紧螺丝扣。有的推动工作、落实责任往往依靠签订“责任状”的方式，将责任下移，当甩手掌柜，影响了落实效果，带来了很大意见。一年到头层层开了很多会、发了很多文，却解决不了多少实际问题。深入实际不具体，开场热闹、持续困难，雷声大雨点小。虽然建立了领导干部包村包企业制度，但多数都是去了一次、转了一圈，就没了下文。对城市私搭乱建问题，年年搞整治，声势浩大，到头来违章建筑不减反增。

89.“文山会海”问题没有彻底解决。还存在以文件落实文件、会议落实会议的现象。一些下级单位机械照搬照抄上级的文件，搞“上下一样粗”，没有结合地方和工作实际出台方案，制定措施，使市委市政府一些决策部署没有得到彻底的贯彻落实。尤其是，有的工作下文或开会部署后，对贯彻落实情况督促检查不到位，影响了政策和决策的落地，未达到下文或开会想要的效果。这既耗费了领导班子成员和其他领导干部的时间精力，又在无形中助长了形式主义。

90.工作缺乏“钉钉子”精神。习惯于较多地依靠开会、发文推动落实，表面上件件工作高度重视，实际上履行责任走形式主义。一些工作以开会、发文为目标，重形式不重结果，求真务实氛围不浓。一些工作以口号代替行动，以思路代替成绩，抓落实“一阵风”，导致一些工作推进不力，有些工作时间节点都明确了，却不能按时完成，甚至不了了之。

(五)工作实绩经不起实践、人民、历史检验

91.实际工作中存在过于求名次、进位次的倾向。为了追赶全国发展平均水平，过多看重GDP总量进位，过分追求发展速度，借助指标排名促进工作，以致于一些地方层层加码、甚至弄虚作假，经济增长质量不高、结构不合理。一些同志在工作中注重显缕，轻视潜绩，喜欢做些上级和群众看得见、吹糠见米的工作，不愿做打基础利长远、默默无闻的工作。招商引资水份多、质量和效益不高，有的项目去年签了今年签，一年一年接着签，引资“不少”，落地不多。这种图表面热闹和形式好看，无实质内容的现象没有得到及时制止和纠正。

92.工作还存在“漂浮”思想。干事创业盲目乐观、自我感觉良好。由于XXX曾经有很多工作处于全市前列，是出经验、出典型的地方，有的同志自然不自然地存在一种优越感，只注重纵向比较看发展速度，不注重横向比较与兄弟县区找差距，看成绩多、看问题少，乐观有余、忧患不足。没有“不进则汰、慢进则退”紧迫感和危机感，对要追赶谁、超越谁，追赶的重点和措施是什么，心中不明，无法下手工作。

93.一些地方热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程，而不考虑客观实际，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”“奖状一屋子，工作还是老样子”。

四、为民服务解难题方面存在突出问题(一)以人民为中心的发展理念不强

94.对新发展理念理解不深透。有的党员和党员干部没有站在人民立场上贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在着力实施创新驱动发展战略、增强发展的整体性协调性、推进人与自然和谐共生、形成对外开放新体制和让人民共享上做的不够，还停留在口头上、概念上。

95.没有用新发展理念推动高质量发展。。没有用新发展理念武装自己的头脑，在工作中积极践行，使之成为事业的指挥棒，日常工作中的红绿灯。没有完全认识到深化供给侧结构性改革，加快建设创新型国家，实施乡村振兴战略，实施区域协调发展战略，加快完善社会主义市场经济体制，推动形成全面.开放新格局等都是新发展理念下的国家宏观战略。

96.保障和改善民生的措施不实。有的在脱贫攻坚、污染防治和化解金融风险三大攻战措施上临时应付上级检查。在解决教育、社会保障、医疗卫生、社会管理等与人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题还存在不少问题，离让全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标还有差距。如，在教育上，农村教学设施不完备、教学手段陈旧落后,无论是硬件还是软件与城市相比还有很大的差距;农村师资力量资源分布不合理，-些优秀中小学教师主要集中在城市，农村中优秀的教师资源比例偏低;当前较高的高校收费。对许多来自农村中的大学生家庭来说，仍然是一种沉重的负担。在社会保障上，农村家庭的养老仍然主要依靠子女.现今的农村子女外出打工者居多，没有时间照顾老人:农村无养老保险,只能单纯依靠子女赡养老人,经济负担重。

(二)为人民群众服务的自觉性不高

97.为民情怀不深厚。有的无亲民态度，下坐着轿车转一转，隔着玻璃看一看，看完回来吃顿饭走马观花、隔靴搔痒般的走基层，没有真正扑下身子，深入基层，走进群众身边，走进群众农日，走进群众心间，与群众平视对话，近距离聆听群众呼声，始终把群众最盼、最急、最怨、最难的问题铭记于心。有的没有便民渠道，不主动换位思考，设身处地为群众着想，机关病、官僚态依然存在，没有设置便民直通车，作秀、折腾、扰民的行为依然存在，不能实实在在地为群众工作生活服务。有的不落实惠民措施，想问题。做决策没有把现、维护和发展群众利益作为根本出发点和落脚点，没有以群众成不成、满意不满意、高兴不高兴为衡量标尺，保证人民群众共享发展成果。

(三)解决群众操心事烦心事的力度不足

98.工作作风不务实。有的不真实，存在报喜不忧报，蒙上坎下，阳奉阴造，假、大、空等问题;有的不办实事，没有坚持不懈地带领群众艰苦创业，打基础、谋长远、干当前，以实实在在的举措和行动着力解决群众最关心、最直接、最现实的间题:有的不重实效，没有千方百计加快发展，增加群众收入，改善群众生活条件，提高群众生活质量，真正把好事办好，实事办实，让人民群众增收、得益、受惠、满意。

(四)为民谋利尽责的实效不大

99.“懒宫”问题依然存在。思想懒惰、精神萎靡，对上级精神不学习不了解，对新部署新要求不研究不掌握:不思进取、安于现状，“混”宇当头、得过且过，“当一天和尚撞一天钟”;工作不积极，办事拖拉，习惯“攒一批”再办:遇事等待观望、推诿扯，议而不定、决而不行;接受任务拈轻怕重、挑肥拣瘦，推进作虚于应付、缩手缩脚:对上级安排部署贯彻不及时、落实打扣，行动迟缓、推进不力，矛盾上交、任务下派。

100.“庸官”问题依然存在。干工作不求有功、但求无过，不争不抢、不温不火，成绩平平;能力不强、本领欠缺，“自命不凡”毫无建树，把“不会干”“干不了”“不好于”当成完不成任务“正当理由”;观念保守、思维僵化，于工作没有思路，遇问题缺少办法，习惯凭经验办事，因循守旧、墨守成规:缺乏主动钻研精神，躺在功劳簿上过日子，占着位子“当摆设”。

101.“乖官”问题依然存在。对领导言听计从、唯唯诺诺，领导说什么就是什么、让做什么就做什么，不问原由、不管对错;奉行好人主义，搞无原则的一团和气，对身边的不良风气态度漠然、听之任之:回避矛盾、明哲保身，领导爱听什么就说什么，口不多，唯恐言多语失:把开会当落实、把发文当行动，“喊口号很积板，行动上难见影”:大事小事层层请示汇报，看似勤勤恳恳，实则不敢或不愿担当:干工作光说不练，表态多、调门高，行动、落实差;不贪不占也不办事，不推不诿笑脸拒人，门好进，脸好看，事依然难办。

102.“巧官”问题依然存在。处事圆滑，看人下菜碟，善于揣摩领导意图，投其所好、见风使舵;干工作要“花架子”，把主要精力放在搞“材料工程”、“形象工程”上，只注重留痕、不注重实效，靠编数据、做假账出政绩:惯于搞“选择性”作为，见到荣誉利益就上，遇到矛盾困难就躲，什么对自己有利就干什么:自己不想干、不能干、不会干，还“瞪大眼请挑别人毛病”;当面一套、背后一套，领导一点就通、一说就动，一转身就不动，消极应付、投机取巧。

(五)新时代新担当新作为的氛围任重道远

103.工作纪律散漫。有些党员与党员干部上班、开会存在迟到现象，会场上交头接耳，缺乏规矩意识，缺乏规范的程序意识，该请示的不请示，该汇报的没汇报。

104,作风漂浮不实。有些党员与党员干部工作漂浮，心浮气躁，遇到问题办法点子不多，方法措施不力。计较个人得失，私心杂念重，不安现职，牢骚满腹，怨天尤人。

105,工作推进不力。在一些工作上口导多、具体措施少，安排部署多、检查督促少。部门之间通气少、协调不够，使原本简单的事情复杂化，工作能推则推，无大局意识。

106,办事效率低下。有些党员与党员干部工作计划性不够强，思考不深、分析研究不够，工作思路不清晰，方法简草。工作分不清轻重缓急，不懂得如何有效管理时间。

107,激励机制和容错纠错机制运行不畅。这两项机制落实不到位，仅停留在口头上，特别是容错纠错机制更难以落实。

108,干部适应新时代发展要求的本领能力仍需增强。与建设高素质专业化干部队伍要求相比，在强化能力培训和实践锻炼，提商专业思维和专业素养，涵养干部担当作为的底气和勇气上还有不小差距。干部的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾耿风险本领仍然存有短板。党员领导干部干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行的专业作风、专业赖神仍然存有差距。党员领导干部在围绕贸彻落实新发展理念、推动商质量发展和建设现代化经济体系、推进供给侧结构性改革。打好三大攻坚战等一系列重大战略部署上还存有知识弱项、能力短板、经验官区。

五、清正廉洁作表率方面存在突出问题

(一)在保持为民务实清廉的政治本色上有差距

109,落实“五个必须”"五个绝不允许”"七个有之”还有侥章心态。有的在必须维护党中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定、管好亲属和身边工作人员还打折扣，没有纵向到底、横向到边，清澈见底。有的执行中央决策部署阳奉阴违、时常传播政治谣言。有的无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的住途和影响力，搞任人唯亲、排斥异己。

110,有的大而化之、自以为是，总认为政治纪律是给上面的大领导说的，和自己关系不大，只要不贪不周就没啥大问题。没有把遵守政治纪律和政治规矩当回事，麻木不仁、不以为然。

111,有的目无党纪、自由散慢，只要组织照顾，不要组织纪律，受不得半点委屈，甚至凭个人好恶行事，有利的就执行。没利的能推就推，执行上级政策打折扣、摘选择，与组织讨价还价。

112.有的不学文件、不看报纸，政策一知半解，在分管的“一亩三分地”里我行我素、自以为是。

113.有的当面一套背后一套，热衷于传播小道消息，甚至妄议组织，传播政治谣言，对一些网络事件推波助澜;

114.有的整天不琢磨事、只琢磨人，吃吃喝喝、拉拉扯扯，目的就是为了积攒人脉，为自己升迁办事铺路搭桥:

115.有的只深交不深知，什么饭都敢吃、什么好处都敢拿、什么朋友都敢交;

116.有的领导干部该请示的不请示、该汇报的不汇报:

117.有的只讲人情不讲党性，只讲摆平不讲公平，跑风漏气，调查问题永远在路上，甚至给组织吃软钉子。

(二)在自觉同特权思想和特权现象作斗争上有差距

118.有的党员干部官僚主义严重，特权思想严重，动不动拉腔摆谱。

119.有的谁有钱为谁服务、谁给钱给谁服务，成了大款老板的“保护伞”、“办事员”。

120.有的搞权权交易，相互关照，无视财经纪律，变相搞创收、私设“小金库”，什么都来报、多少都敢发。

121.有的“懒政”现象突出，出工不出力，懒懒散散，不下基层，不联系群众，迟到早退现象严重。

122.有的工作时间呼朋唤友，邀约聚会，吃喝玩乐。

(三)在坚决预防和反对腐败上有差距

123.有的违反廉洁纪律，接受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡、土特产。

124.有的违规经商办企业或兼职取酬以及挪用公款谋取私利。

125.有的大操大办婚丧喜庆，借机收受下属、管理服务对象礼金等。

126.有的将违规公款吃喝转入内部食堂、培训中心、农家乐等，公务接待超标准、上烟上酒。

127.有的出入私人会所、高消费娱乐场所、单位(企业)食堂，在居民小区安排“一桌餐”，违规持有私人会所、高消费娱乐场所会员卡。

128.有的以考察、调研、培训等名义违规公款旅游。

129.有的违规购买公车、借用下属单位或企业车辆、“私车公养”。

130.有的超标准配置使用办公用房，违规发放津贴、补贴、奖金、加班费。

131.有的受传统习俗影响，在职务消费、人情消费上约束不严，讲排场、爱面子。

132.有的利用职务便利，为亲朋好友说情办事、包庇袒护甚至充当保护伞，谋取不正当利益。

133.有的因公外出，擅自改变路线、超标准报销费用。

134.有的节日期间、考核期间单位用公款搞走访、送礼、宴请。

135.违规向下属单位或企业转嫁应由本单位或个人承担的费用。

学习理论主题教育实施方案【第三篇】

1.集体学习***总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话，由我领学。

刚才，我们集体学习了***总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话。不忘初心，方得始终。党的十九大决定以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。这是在新时代把党的自我革命推向深入，用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗的重大决策部署。在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中，***总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，用“四个迫切需要”深刻阐述了开展主题教育的重大意义，深刻阐明了主题教育的总要求、根本任务、具体目标和重点措施，为全党开展主题教育提供了根本遵循。在全党上下深入学习贯彻***总书记重要讲话精神，紧锣密鼓开展主题教育之际，这篇重要讲话的公开发表，为全党进一步开展好主题教育，提供了重要的政治指导、思想指导、理论指导和实践指导。我们以这篇重要讲话为根本遵循，认真抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等重点措施，力戒形式主义、官僚主义，确保主题教育取得实实在在的效果。

2.集体学习***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，请XX同志领学;

刚才，我们集体学习了***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神。***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话，为新时代加强中央和国家机关党的建设、深入推进主题教育指明了方向。我们要把学习***总书记这个重要讲话与学习***总书记在主题教育工作会议上的重要讲话、在中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话结合起来，在系统全面、融会贯通上下功夫，学深悟透、笃信笃行。

3.集体学习***总书记重要文章《增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性》，请XX同志领学。

刚才，我们集体学习了***总书记重要文章《增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性》。党的十九大报告明确提出新时代党的建设总要求，旗帜鲜明地把党的政治建设摆在首位，强调党的政治建设是党的根本性建设，要以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设。在《增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性》这篇重要文章中，***总书记深刻阐述了党的政治建设的重大意义和丰富内涵，着重从把准政治方向、坚持党的政治领导等七个方面，深入系统阐释了新时代党的政治建设的重大理论和实践问题。这篇重要文章全面深化了我们对党的政治建设的认识，是马克思主义政党建设的光辉文献，为进一步从深度和广度上推进全面从严治党，确保党始终走在时代前列、成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，提供了科学指导和基本遵循。我们要进一步学深悟透这篇重要文章，结合主题教育，善于从政治上分析和解决问题，紧紧扭住民心这个最大的政治，切实加强党的政治建设，坚守政治方向不偏航，坚决做到“两个维护”，大力营造风清气正的政治生态，时刻防范政治风险，把反腐败斗争进行到底，切实做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”

4.集体学习***总书记在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话精神，请XX同志领学;

刚才，我们集体学习了***总书记在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话精神。我们要认真贯彻落实***总书记重要讲话精神，开展好这次主题教育，好好梳理一下我们的初心是什么、使命是什么，看看有没有私心杂念。要把学习教育贯穿始终，不断深化认识，增强自觉性。要坚持学以致用，落实到具体工作中，解决员工身边的实际问题。主题教育要看实效，坚决杜绝上下忽悠。

同志们，今天的集体学习到此结束。

学习理论主题教育实施方案【第四篇】

一、在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的问题

(一)在学懂弄通***新时代中国特色社会主义思想上还缺乏整体性、系统性

具体表现:主动学习少，被动接受多，对***新时代中国特色社会主义思想中蕴含的科学和精神实质学得不深、悟得不透，学习缺乏“宽”度、“深”度、“速”度、“高”度、“强”度。制定个人学习计划比较粗糙，学习内容范围较窄，没有考虑到系统性、全面性，导致自身政治理论知识面窄，学习效果不理想;把大部分精力用于学习业务知识，对时事政治学习不及时，行动不够迅速;对意识形态领域的复杂斗争认识不足，对一些敏感性问题的警惕性和鉴别力有待提高，不善于从讲政治的高度去认识和分析问题;没有把学习当成一条铁纪来抓，学习强度明显不够。

剖析原因:对于理论学习不深入，归根到底是思想认识有差距，在日常学习工作中，满足于“拿来主义”，过多现学现用，学习缺乏系统性、持续性。有时由于其他事务繁杂，把“听过、看过、学过”当做“理解了、明白了、掌握了”，在主观上放松了对党的新思想、新理论、新要求的跟进了解和学习掌握，总是急用现学、零敲碎打。

整改措施:一是加强持续学习。不断强化自学，提升理论素养，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。二是切实增强理论学习的主动性和自觉性，坚持每天抽出1小时进行理论学习，在空闲时间有效利用“学习强国”这一优质资源，及时学习掌握党的最新理论成果，不断提高自身整体理论素养和政策水平。三是强化政治品格锤炼，不断提高政治敏锐性和政治警觉性，善于从政治上认识和分析问题，积极应对意识形态领域的复杂局面。

完成时限:立即整改，长期坚持

(二)在活学活用新思想指导具体工作上还缺乏深入性、精准性

具体表现:平时只注重学习内容和任务的完成，忽视了学习方法和效果，对知识深入消化、吸收不够，不能很好地结合实践，致使在实际工作中政策水平不高。习惯于用常规的方法和手段应对处理工作上的具体问题，不善于运用新思想去观察、分析、解决工作中的实际问题，对如何运用新思想进行宏观长远谋划思考不深，对精准地运用新思想指导具体实践缺乏研究。

剖析原因:应急管理局的工作业务性强、知识面广，自己作为应急管理工作上的新人，在业务学习上牵扯精力较多，在融汇贯通地运用理论学习成果去指导实际工作上做的还不到位。

整改措施:一是加强理论和专业的融会贯通。坚持在实际工作中以***新时代中国特色社会主义思想为指导，加强理论指导实践的本领能力。二是发扬斗争精神，创造性开展工作。要坚持善谋有为，解放思想，奋勇争先，坚持用全局、系统的战略思维谋划工作，真正把想干的事看准，把看准的事干成，把干成的事做精。

完成时限:立即整改，长期坚持

(三)在看齐意识和践行大局意识上还有差距，对宏观发展大势的认识不够透彻

具体表现:有时对党中央、省委、市委决策部署理解不深不透，站在党中央和上级党委宏观大局上考虑问题不足，在时时刻刻对标对表上仍有欠缺。在工作推进中，对重点、紧要的任务催得急，对一些自认为不太紧要的任务，经常会考虑本单位的压力和工作人员的状态，没有硬性要求完成，存在抓落实不平衡现象。思想上还有比上不足比下有余的惰性思想，不能时时刻刻站在全局角度上思考问题，推动工作开展。

剖析原因:理想信念不够坚定，没有真正把“四个意识”“四个自信”“两个维护”融入到精神血液中，对国家、省、市发展形势和政治生态认识不能够紧跟形势、与时俱进，对决策部署的理解，建设省域副中心城市等决策部署还停留在比较浅显的层次。

整改措施:一是牢固树立全局观念和大局意识，把党中央的重大决策部署学深悟透、融汇贯通，自觉与党中央保持高度一致;二是坚持个人服从组织，局部服从全局，既要有“舍我其谁”的担当精神，也要有“功成不必在我”的坦然心态，服从大局、服务大局、维护大局;三是加强对时事政治方面的学习，确保随时了解掌握中央、省、市委的重大决策部署和重点工作的推进情况。四是经常和党中央要求“对表”，看看有没有慢半拍的问题，有没有“时差”的问题，有没有“看不齐”的问题，主动进行调整、纠正、校准。

完成时限:立即整改，长期坚持

二、在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的问题

(一)落实全面从严治党责任的力度还不够

具体表现：对党要管党、从严治党的长期性、艰巨性、复杂性认识不够，党的建设的龙头作用发挥不够，特别是在执行党的纪律和规矩上，大方向不出错，但对一些不良风气和苗头性问题，没有及时提出批评。

剖析原因：在思想上放松了党性修养和党性锤炼，放松对“三观”的持续改造，不能经常性地对照党章党规党纪、对照先辈先烈先进典型主动找差距。

整改措施：一是进一步提高对党建工作的认识，摒弃副职、助手思维，真正把党建工作扛在肩上，确保党的路线方针政策得到全面贯彻落实。二是始终把政治纪律、政治规矩挺在前面，自觉遵守党章党纪规定，真正做到为民、务实、清廉。三是面对大是大非，始终保持坚定的政治立场;面对困难挑战，迎难而上，勇于担当;面对歪风邪气，敢于动真碰硬。

完成时限:立即整改，长期坚持

(二)对分管领域加强日常监督管理方面还存在不够严格、不够细致的地方，“一岗双责”履行不够到位

具体表现：平时满足于把有关党风廉政建设任务和责任分解下去，对于制度是否得到落实，任务是否有效地完成，过问得少。特别是作为政治部主任，抓党建和党风廉政建设的精力投入不够。同时，有时忙于其他工作，参加支部活动和党小组活动不够到位。

剖析原因：从副职、助手方面考虑问题多，对党建工作“一岗双责”的重大政治要求和意义认识不够深刻。尤其是运用“三会一课”制度推进基层组织建设办法不多。

整改措施：一是积极按时参加党内政治生活，充分明确认识党内政治生活重要性，把讲政治的要求内化于心、外化于行，严格执行局党委周学习制度。作为政治部主任，在积极按时参加所在党支部、党小组的各类活动的同时，更加下大力气抓好局各个党支部以及党小组的学习，推进支部建设标准化、规范化。二是自觉按照组织原则和党内政治生活准则办事，以高度对党、对事业、对同志高度负责的态度，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，坚持原则、实事求是，出于公心、敢于直言，在民主生活会上要真点问题、点真问题，真正达到互相提醒、互相帮助、互相促进、共同提高的目的。三是严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，严格落实个人有关事项报告制度，在涉及重大问题重要事项时严格按规定向组织请示报告。

完成时限：主题教育期间取得明显成效并长期坚持。

(三)“四风”问题依然存在

具体表现：抓工作仍习惯于开会、发文、讲话，抓落实仍习惯于检查、督查、通报，以会议落实会议、以文件落实文件。对上级检查工作，还存在以点带面、报喜不报忧、反映问题不充分不全面的问题。有的只重文件形式和数量，不管执行和效果。

剖析原因：拼搏进取的激情没有一以贯之保持下去，缺乏“啃硬骨头”的精神、“撸起袖子加油干”的精神。作风转变不够实、工作标准不够严，缺乏凡事求极致的要求，缺乏永争第一的意识。

整改措施：进一步转变作风，减少事务性工作和活动，把精力从文山会海中解放出来，走出办公室，经常深入基层单位，出谋划策，多了解存在问题，帮助解决实际困难。

完成时限：立即整改，长期坚持

三、对群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在的问题

(一)宗旨意识有所淡化

具体表现：到了市直单位后，接地气少了，没有沉下身子把心融入群众当中，与群众期待还有差距。看重“对上负责”，对上级安排的工作和领导交办的事情重视多、抓的勤、抓的紧，对一般性的工作在思想上有所放松，工作一抓到底的韧劲不足。

剖析原因：对新形势下的群众工作认识就不到位，经常是为了工作而工作，不能时时刻刻把服务群众作为落脚点。在想问题、做决策、办事情时，从管理层面考虑多了些，从群众角度考虑少了一些;从局部利益考虑多了些，从全局利益考虑少了些;对上负责多了些，对下负责少了些，在一定程度上脱离了基层，淡薄了群众观念。

整改措施：扑下身子，深入基层，切实从群众切身利益出发，以强化应急管理干部队伍建设为出发点，切实提升应急工作的服务能力和大局意识。

完成时限：长期坚持

(二)在密切联系群众方面仍有不足

具体表现:一是按照机关安排按部就班下基层调研了解面上情况多，蹲下来分析研究具体情况少，特别是主动到矛盾多、困难大的地方研究解决问题少。二是具体工作中深入基层、深入群众，拜群众为师，深入调查研究的劲头还不够、力度还不大。了解基层群众情况不全面，解决实际问题不及时，对群众反映的难点热点问题调查研究不够，对基层群众真正“想什么、盼什么、急什么、要什么”关心不足，没有真正把群众诉求放在优先考虑的位置。

剖析原因:对新形势下党的群众路线现状、特点以及问题学习不够、分析不够、研究不够，没有对密切联系群众和坚持群众路线中好的做法和经验提炼出来、推广出去。对群众路线的重要作用认识不清，对人民群众的伟大力量认识不足，以至于淡忘了群众路线，淡化了群众观点，淡漠了群众感情。

整改措施:坚持一切为了群众，全心全意地为人民服务;坚持一切为了群众，就必须对人民负责，善于为人民服务;坚持一切依靠群众，尊重和支持人民群众的革命首创精神，反对命令主义，又要反对尾巴主义;坚持一切依靠群众，虚心向人民群众学习，善于从群众的议论中发现问题，提出解决问题的方针和政策;坚持一切依靠群众，在一切工作中发动群众、组织群众，在新形势下努力创造发动与组织群众的新方式、新方法。

完成时限：立即整改，长期坚持

四、在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的问题

(一)思想观念还需转变

具体表现：自认为参加工作多年，有一定的工作经验，因此对于一些日常工作习惯于用老思维、老办法考虑和解决新问题,不能以与时俱进的思想、以一名应急人的身份角度去研究新情况、新矛盾，创造性开展工作的能力不足，往往循规蹈矩、按部就班，工作缺少亮点特色。习惯于服从命令、听从指挥，跟着上级机关和领导的思路走，沉稳有余，缺少主动思考主动出击的自觉性，缺少大胆尝试的魄力。

剖析原因:一是从思想上还没有真正融入应急管理局这个新的大家庭，距离成为一名真正的应急人还有很大差距;二是对新形势下新问题了解不深入，解决新问题的能力不足，还没有掌握新方法新规律。三是积极主动开展工作的精神有所减弱，对工作中出现的新情况、新问题研究不够，不能与时俱进地推动工作开展。

整改措施：一是加紧转换思想观念。要以习总书记对新时期应急人的要求来严格提高自己，早日成为应急管理方面的行家里手。二是加强培训。要以省、市各类培训为契机，加强分管工作的培训，切实提高政治站位、提升工作能力，顺利推动工作有序开展。三是以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，以各类活动为抓手，提升全局干部队伍凝聚力。以活动凝聚人心、以活动促进工作，为全市应急工作提供坚强的干部基础。

完成时限:立即整改，长期坚持

(二)求真务实的作风淡化

具体表现：对工作安排部署多，严格抓落实的少，缺少安排部署后的督促与指导。抓落实上只求过得去、不求过得硬，缺少抓实抓细、抓常抓长的韧劲。工作管理上只讲程序，不讲求时效，对工作的落实缺少进一步督促和指导，缺少总结，不同程度地存在重安排轻检查，重形式轻实效的现象，追责问效的具体管用招数不多，存在虎头蛇尾的情况。

剖析原因：在一定程度上对下属要求不够严格，满足于“还可以”“差不多”，“一杆子插到底”的精神不够强，标准不高。守纪律上存有管好自己就行的心理。

整改措施：始终锤炼履职尽职、敢于担当的政治品格，增强发展意识、服务意识和责任意识，切实做到重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，尽心尽力把工作干好。

(三)综合素质有待提高

具体表现：对于一些部门的业务知识不精通，需要“现学现卖”;在为局长决策当好参谋助手过程中，存在开展工作畏首畏尾、魄力不够及本领恐慌、能力不足问题。

剖析原因：一是角色还未完全转换，虽然保证了各项工作有序开展，但有时仍觉得千头万绪，统筹协调和考虑全局的能力不够。二是自身知识体系不够全面，平时学习业务知识时“抓大放小”，不重要的业务就不去过多了解。

整改措施：一要更加严格对标***总书记“五个坚持”要求，不断强化理论素养和党性修养，锤炼精致细致的工作态度和务实高效的工作作风，全面系统完善自身知识体系和综合素质，补齐短板，切实提高科学发展、驾驭全局的能力和水平。二要严管厚爱干部，树立能者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。三要坚持统筹兼顾，切实把担当做为一种觉悟、一种品格、一种责任、一种习惯，努力把解放思想体现在具体的工作中，以更加务实的精神和更加创新的观念，不断推动全市应急工作再上新台阶。

整改时间：立即整改，长期坚持。

学习理论主题教育实施方案【第五篇】

一、存在问题

1.在理论学习方面。能够把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，但主动学习少，被动接受多，笔记抄得不少，联系实际不够，对照理论学习有收获的要求，还存在一些不足。

2.在思想政治方面。思想政治工作模式缺乏渗透力和感召力，要求的多，疏导的少;管理的多，教育额少;管理的多，教育的少;检查的多，帮助的少;工作不够深入，责任尚未履行到位，效果欠佳。

3.在干事创业方面。在工作方式上，方法简单，创新性不够，存在思路还不够宽、层次还不够高的情况。面对繁重的工作任务，有时会有畏难情绪和疲于应付心态，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，满足于不出错，过的去。

4.在为民服务方面。深入基层不够，与群众见面少，了解群众反应困难和问题不多，注重了解了自己想要了解的问题，对基层出现的一些新情况、新问题、新变化没有及时进行掌握，对问题的了解不够深入。

5.在清正廉洁方面。“一岗双责”落实仍有差距，没有把党风廉政建设和具体业务工作放在同等重要的位置，执行各项纪律还不够严格，以及自律意识有待进一步加强。

二、整改措施

1.提高政治站位，维护中央权威。党委领导班子要坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，带头真学、真信、真懂、真用，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，更加坚定地维护以***同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。进一步提高政治站位，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保中央政令畅通。

2.要严肃组织纪律，落实上级决定。党委领导班子要坚持民主集中制原则，坚决反对在贯彻落实党中央决策部署时议而不决、决而不行、行而不实。加强纪律建设，坚决纠正执行纪律宽松软的问题，以纪律为利器坚决杜绝执行党中央决策部署时等待观望、敷衍塞责、阳奉阴违、推诿扯皮等恶习。加强奖惩制度建设，形成能者上、庸者下、劣者汰的导向，鼓励党员干部敢于担当，用踏石留印、抓铁有痕的劲头提高执行的能力和效率。做到贯彻执行党中央和上级决策不打折扣、不做选择、不搞变通，坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识，坚持重大事项请示报告，绝不越级越权、自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。

3.要严明纪律政治，对党忠诚老实。把忠诚作为党委班子第一位的政治要求和职业品格，始终站在党的立场上说话做事，始终与党同心同德，以政治纪律为准绳，真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，说老实话、办老实事，终于信仰、忠于党、忠于人民，坚定地做让组织放心、让党和人民放心的老实人。同时，要心明眼亮，、头脑清醒，始终保持政治敏锐性，不断增强政治鉴别力，不为传闻谣言所惑，不为杂音噪音所扰，旗帜鲜明的批评纠正党员干部不正确的言论，始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。

4.要加强组织建设，锤炼干部队伍。党委班子要切实增强攻坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气，切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把求实效作为一切工作的目标，努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的良好形象。坚持注重实绩、群众公认的用人导向，抓好培育、选拔、任用关键环节，细化完善领导干部日常考察考核方式，全方位掌握干部思想工作等情况，动态跟踪管理优秀干部人才，切实配强班子、建好队伍。严格按照“三个区分开来”，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，为敢担当的干部担当，最大限度调动广大干部积极性、主动性、创造性。

5.要加强作风建设，保证清正廉洁。党委班子要带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设“两个责任”，切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查，做到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实，营造“干净干事”的良好氛围。坚持把监督关口前移，把重心放在平时，充分运用好执纪监督“四种形态”，自觉抵制“四风”的侵蚀，以坚定的政治定力和政治立场，自觉抵制歪风邪气，坚决筑牢抵御圈子文化和好人主义防线。坚持用制度管权管事管人，建立行之有效的制度规范，真正让制度内化于心、外化于行，成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。

完成时限：立即整改，长期坚持。