2024年巡察组进驻纪检工作汇报发言优质8篇
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巡察组进驻纪检工作汇报发言【第一篇】
**中学巡察工作情况汇报
根据《****区(江海区)党委巡察工作实施方案》的工作部署,经区党委巡察工作领导小组同意,决定对我校进行巡察,充分体现了区委对我校工作的高度重视,体现了上级领导对我校教职工的关心。巡察组的到来,必将有力地帮助我校更好地理清工作思路、促进我校更好地完成各项工作任务,进一步推动我校的健康发展。下面,就我校基本情况和近三年来工作向巡察组作汇报:
一、学校基本情况
**********中学创办于1957年,坐落于美丽的西江河畔,与辛亥革命先驱、被国人誉为“国叔”的陈少白故居毗邻。
建校初**中学为民办初级中学,后经**镇多次争取,1969年经管辖政府**县同意,成立了**高级中学,设有2个教学班,学生65人,教职工14人。随着学校不断的发展壮大,至今已有64个教学班,其中高中30个,初中34个。在校学生3248人,其中高中1592人,初中1656人。在编教职工224人,其中专任教师217人;正高级教师1人,高级教师51人,具有硕士研究生学历22人。学校分设初中部和高中部两个教学区,占地亩。
砥砺奋进六十载,一代代外中人接力传承,奋发向上,追求卓越,先后荣获“全国教育科学规划教育部‘十五’规划课题中小学优质学校形成机制研究科研示范校”“国家级青少年体育俱乐部”“广东省体育传统项目学校”“广东省中小学校本培训示范学校”“广东省心理健康教育科研实验基地”“广东省提升500所普通高中办学水平项目学校”等荣誉。2012年通过省高中教学水平评估验收。
1 **中学教学质量在保持了一定的平稳上升势头后,逐步走上了加速前行的快车道。高考成绩逐年提升,2016年迅猛攀升,本科上线人数达到178人,增幅达%;2017年,继续保持良好的发展势头,本科上线人数突破200人大关,达到203人,本科升学率达到%。2016年、2017年连续两年获得**市高中阶段教育质量先进学校一等奖。初中以推进“五个一工程”全面落实素质教育,教学质量位居江海区前茅,近年更是大幅提升,2017年初中教学质量获江门市初中阶段协同教育质量先进学校一等奖。
今天的**中学以创建“特色教育”为核心目标,全面实施**中学“三大发展战略”——“名牌战略”、“特色教育战略”、“科研强校战略”,提升学校的办学品位,实现“超越教育”的办学理念。
学校党组织于2014年4月被上级党委批准成立党总支,有正式党员106名,其中在职党员86名,占全校教职工总人数的%;离退休党员20名,占离退休教职工总数的%。2016年12月,学校党总支在外海街道党工委的帮助下,进行了换届选举,产生了新一届支委成员,书记***,副书记***,委员**********。在**街道党工委以及上级党委的坚强领导下,学校党总支坚持高举邓小平理论伟大旗帜和认真学习贯彻习近平同志重要讲话精神,认真贯彻党的十八届五中、六中全会及十九大精神,以 “三严三实”教育和“两学一做”教育的开展,进一步加强领导班子和党员干部的组织建设,切实提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,积极推进学校快速发展,学校党总支2014年和2015年被评为先进基层党组织。
二、学校党建工作的主要举措
(一)抓核心,加强领导团队的建设
2 学校党总支十分重视中层以上干部的教育和培养,把加强团队建设作为深化学校内部管理的核心工作。2016年8月区教育局对全区中层以上领导进行了调整,我校领导班子和中层领导也进行了较大调整;2016年12月,在外海党工委的指导下,学校党总支委也举行了换届。新组建的领导团队,主要抓了以下工作:一是通过调查研究,把情况吃透,把问题找准,把思路理清,尽快进入角色;二是要开好头,起好步,认真贯彻民主集中制原则;三是要不断加强学习,更新教育思想和教育观念,用最新教育理念教育人;四是要不断增强自身业务素质,用过硬的教学能力影响人,提高领导艺术水平;五是要用科学、亲和力的管理凝聚人,全面提升领导团队的素质;努力营造一支德才兼备、奋发有为、政治强、业务精、作风好、纪律严的团队。
(二)抓基础,加强党员队伍建设
学校党总支高度重视并大力加强党员队伍建设,主要做好三个方面的工作:
1.把党员队伍教育好。学校党总支通过组织党员学习党章和党的十八届五中、六中全会以及十九大精神等一系列教育活动,紧密联系学校建设和发展的实际,联系党员队伍中存在的实际问题,把党员工作抓深、抓细、抓扎实、抓出成效。寓教育于活动中,在活动中受教育。我们结合每一学期每一阶段的中心工作,适时安排活动,如:(1)利用周一下午政治学习时间观看《魏书生》《焦裕禄》等教育影响资料,用一个个正面的鲜活的感人事迹教育每一位党员教师;(2)观看录像——学习十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记等系列重要讲话精神,学习十九大精神,用理论武装头脑,指导实践、推动工作;(3)积极参与义工服务队工作。我校于3月20日在本
3 校足球场举行了大型义卖活动,义卖善款共计元,将全部捐给困难学生,本次活动为江门市区学校首次举办。(4)上好党员示范课。2016学年上学期已开设了93节示范课,供全校教师观摩学习。本学期,江海区教育局开展了以“一师一优课、一课一名师”为主题的晒课活动,给我校布置了132节,在校党总支的带领下,党员同志带头,积极领任务,作为促进教师专业成长的重要载体和构建“高效课堂”的重要抓手,党员教师分年级分学科集体备课、磨课和晒课,掀起了“课课用资源、人人晒优课”的活动高潮,活动的开展,使学校党员教师振奋了精神,焕发了热情,激发了干劲,增强了党员同志的大局意识、责任意识和先进模范意识。
2.把党员队伍管理好。学校党总支在加强对党员教育、努力提高党员思想政治素质的同时,不断加强对党员队伍的管理,坚持完善党员的组织生活制度,坚持开好党政工联席会、教代会,坚持开展好民主生活会和民主评议党员活动。
3.把党员队伍发展好。在发展党员工作中,学校党总支严格按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”和成熟一个发展一个的方针,强化发展党员的程序—谈话、培训、座谈评议、思想汇报、组织考察,严把党员 “入口关”,提高党员发展工作质量,保证把优秀教师及时吸收到党的队伍中来。吸收了两位中共预备党员:陈志剑、陈悦锦两位老师,其中陈志剑参加2016年8月中层领导岗位竞聘进入了领导团队,陈悦锦老师多次担任年级组长;还确立了两位入党积极分子,上报外海街道党工委。
(三)抓保障,加强党风廉政建设。
严格执行中央“八项规定”,进一步规范办学行为,采取了校长把关,中层干
4 部、年级组长、教研组长定期学习的办法,抓源头、抓苗头,使学校始终处于依法依规办学的正常程序中,切实杜绝各类违规收费,切实杜绝私人征订教辅资料的行为,切实杜绝有偿家教现象等。
在加强党风廉政建设方面,党总支切实抓住了三个环节:
1.加强制度建设,完善监督机制。加强对权力的监督,提高领导班子集体领导工作效能,规范学校重大决策、重要项目安排、大额度资金使用工作,认真落实省、市、区有关财务政策,认真推行党务、校务公开制度。
2.加强党纪法规教育,严守思想道德防线。通过组织党员干部学习党纪国法和上级文件来增强法制意识,通过开展专题学习和党课教育来警示自己,结合民主评议活动、师德师风建设等活动,认真组织党员干部,重学党章,重温誓词,严格自律,警钟长鸣。
3.做好民主评议,彰显先进性。把党员干部置于群众的监督之中,定期对党员干部的德、能、勤、绩、廉进行民主测评,对评议为优秀党员同志进行表彰。通过此类活动,增强党员的党纪观念,增强党员反腐倡廉的自觉性,努力做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。
(四)忠诚党的教育,努力办人民满意的教育。
一直来,我校党总支认真践行“办群众满意的学校”的承诺,把党的教育事业扎根于本职工作中,努力提升学校的办学质量。我校的办学思路是:人无全才,人人有才,尊重个性,助其成才,立志让每一位学生都成为有用的人。根据我校校情,很好地实现了高中发展战略:高一抓好布局,高二抓好强化,高三抓好成才。在初中大力实施素质教育,根据学校实际情况,提出 “五个一”工程为抓手(一是写一笔好字,二是会唱一首歌,三是能画一幅画,四是
5 能读好一本书,五是能练就一项终身受益的体育项目),切实有效地全面提升学生综合素养。
三、学校教育教学工作成效
(一)强化德育工作,不断提高德育工作的整体效果。
1.抓德育队伍建设,始终坚持德育首位原则。组建德育管理队伍(支部、工会、政教处)和强有力的德育实施队伍(政教处、班主任、科任教师)。坚持周一班主任例会,进行教育理论、政策法规学习、班级管理常规培训,并对阶段工作进行小结,对下阶段工作进行安排,表扬先进,树立榜样,提升校园正能量。
2.不断完善了层级管理制度。继续健全和完善学校德育工作,做好班主任培训工作;形成社会、学校、家庭、三结合教育网。定期召开了年级大会,及时做好预防教育和养成教育。
3、认真做好防流、控流工作。对学生进行思想教育工作,防止学生非正常流动。继续落实《外海中学学生管理制度》,做到无学生无故旷课;对未到校学生班主任必须家访(电访),旷课2天必须上报级组长,旷课3天必须上报政教处。
4、加强帮教,实现同步管理作用。学校针对“待进生”的不同情况制定具体的帮教计划和工作方法,确立帮教人员。班主任保持与家长联系,通过教师家访或家长校访多种形式加强沟通,使学校、年级组、班级的要求及时与家长沟通,达到家校同步。办好家长学校,明确父母或监护人的责任,指导家长开展家庭教育工作,达到家庭教育与学校教育的同步。
5.深入开展了“爱国、爱自己、爱父母”主题教育。每学年安排新
6 高
一、新初一在学校志学园接受“爱国、爱乡”教育,还要求学生从自己身边的感人事迹出发,用实际行动诠释爱国与责任的根本内涵。精编爱国主义影片组织学生观看,并鼓励学生撰写观后感,评选出优秀作品参加学校影评活动;培养学生的爱国热情。结合各种节日,开展了系列参观实践活动。
6.深入开展“阳光体育”运动,相继完善各种社团。我校认真贯彻落实《学生体质健康标准》和《学校体育工作条例》,全面落实“健康第一”的理念,认真上好“两操”“两课”保证学生每天锻炼1小时,不断提高了学生体质和健康水平。完善了十几个学生社团(书法、美术、合唱、诵读),利用课外活动定期开展活动,使学生综合素质得到有力提升。
7.加强安全教育,建立平安校园。
(1)完善安全管理制度,建立了安全工作责任追究制,严格执行责任追究制度。实行“谁主管、谁负责”,职责分明,责任到人。领导带班,坚持值班并做好巡查记载工作
(2)利用橱窗、班会、国旗下讲话、法治纪律教育周、平安月教育、主题班会、专题黑板报、张贴安全标语、悬挂安全横福、家长会、给家长一封信等多种途径和方法对学生进行安全教育。(3)强化上午、下午放学校门口的监管。学校定期、不定期地进行食品卫生、用电、防火、防盗、防煤气中毒等安全隐患排查工作。由于安全工作落在实处,结合实际,安全教育达到了预期的目标,没有重大安全责任事故发生。
(二)落实精细化管理,全面提高教育质量。
1、坚持不懈地做好教学常规工作。
(1)认真做好中考、高考和高二学业水平考试备考工作。为确保完成市、7 区、校的各项教学质量指标,明确各大考试的目标。教学处不定期进行各类教研调查,使备考工作落到实处,保证中考、高考和高二学业水平考试的质量。
(2)深入课堂听课、调研。每学期教导处不定期地、有侧重地开展随堂听课和教学调研等工作。
2、开展多项教研活动。
(1)推荐市学科中心备课组成员。按照市教研室的要求推荐了学科中心备课组成员。安排了市、区高考备考听课、调研课;安排了区中考备考听课、调研课。
(2)成功举办“**中学”教育教学开放日活动,吸引了280多名市内外的教师到校听课学习。
3、重视校青年教师培训工作。教导处与校团委每年举办“校青年教师论坛”,给青年教师创设了一个展示才华和交流的平台。
近三年来,我校先后有150多篇教育教改论文在国家、省、市、区的各类刊物上发表。有200多位老师参加各类教学竞赛,有158人次荣获省、市、区奖项;有一千多学生参加国家、省、市、区、街道各类比赛并获奖。各学科组根据学科特点还编写了《悠悠乡情》、《陶艺之美》、《江海英贤》等17本校本教材,探索出了一条具有外中特色的新课程改革实验之路。
(三)、重视师德教育,加强民主管理。由校党总支部和工会牵头,组织班子成员利用行政会集中学习了《教师法》、《禁止有偿家教》等法律法规及文件。充分利用工会的监督职能,落实 “校务、政务、财务”三公开,加强和规范财务管理,利用行政会、教代会和学校理财工作小组规范学校的开支;做到公开、透明。目前,我校没有违规师德师风的现象,没有出现有偿家教的现
8 象。
(四)、树立服务意识,做好后勤保障。做好后勤服务,是教育教学顺利开展的有力保障。近年主要工作完成情况:
1、完成宿舍楼的工程建设,让学生住进新宿舍。
2、完成**市场
三、四楼教师宿舍改造,完成高中部教师办公室和高中美术生训练室改造。
3.完成**楼、初中部主楼厕所改造。
4、完成学校围墙以及挡土墙的改造工程。
5、完成全校课室多媒体平台的更新改造。
6、完成了学校用电增容的改造。
四、存在不足
(一)理想信念方面
一是忧患意识还不足。部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作,对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识还不够深入,对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难缺乏正确认识。二是政治敏锐性还不高。对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂性认识不够,缺乏必要的警惕性和鉴别力。三是大局意识还不强。存在一定的本位主义思想,考虑本单位利益较多,考虑全局利益较少,致使出现贯彻落实上级精神不到位现象。
(二)政治纪律和政治规矩方面
一是思想认识还有偏差。对民主集中制作为我们党和国家的“根本组织原则和领导制度”理解不深不透,对民主集中制的重要性认识不足。二是发扬
9 民主还不充分。对民主集中制的宣传教育方式简单、内容单调,存在文件传达多,系统教育少的情况;在倡导发扬民主方面力度还不够,个别同志在没有关系自身利益调整时,存在不闻不问,对一些基本的决策程序,议事规则还不很清楚。三是参与讨论还不主动。个别同志全局意识还不够强,没有履行好民主参谋、协助决策的作用,在学校工作会议上,只关心自己分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”。
(三)作风方面
一是对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性还认识不足。二是联系服务教职工不深入,多于电话指示、文件指导,不深入了解情况,不主动为开展工作创造条件、出点子,加之个别部门内部分工不明确,导致具体做事的同志方向不清、措施不明、疲于应付。对干部的关心和培养还不够,关心关爱少,交心谈心少,凝聚力还不够强。
(四)担当作为方面
一是班子成员之间存在合作共事意识还不够强,存在主导和协调定位不清,相互配合,相互支持还不够,过于强调分管,对于不分管事务有“事不关己”的思想。二是部分班子成员推进工作时存在思想观念陈旧,还不太适应新常态的问题。
(五)组织生活方面
一是思想上还不够重视,参与活动还不经常。部分领导干部常因业务工作繁忙,将组织生活作为例行公事,重形式上的参与,未能思想上“融入”,甚至片面认为只要参加好党总支部组织生活,党小组组织生活即使不参加或者偶
10 尔参加,也不会影响大局。二是落实制度还欠规范,表率作用还不明显。有的党员领导干部习惯于把行政职务带进党内生活,习惯于在组织生活会上作指示、提要求,忽视了制度执行的严肃性和规范性,对支部如何开展活动和组织生活指导不够。
(六)落实全面从严治党主体责任方面
校党总支部认真履行党要管党、从严治党和党风廉政建设主体责任,建立了“一把手负总责,分管领导具体负责,党委委员一岗双责”的责任体系,一级抓一级,层层抓落实的条块相结合的管理模式。通过开展“两学一做”学习教育,扎实开展党员组织关系集中排查、党组织建设、党员日常管理教育等,推动了学校各项工作迈上新台阶。但也还存在一些问题:一是管党治党意识还有待增强,班子成员中还存在重业务轻党建的现象,部分成员对业务工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是考责评责体系还有待完善,虽然将党建工作考核纳入了综合目标考核体系,但还欠缺具体明晰的相关制度和条例,所占权重较小,对抓党建工作的激励作用还不明显。三是有时习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,对如何开展党建工作创新的主动性和原创力还不够,过于依赖上级部门的布置和推动。有时存在“上头热、下头冷”的现象。
***************中学 2017年12月6日
巡察组进驻纪检工作汇报发言【第二篇】
市委巡察组组长在巡察白果乡工作动员会上的讲 话
中共万源市委第三巡察组组长
王
莉
同志们:
按照市委的安排,市委第三巡察组即日起对白果乡开展为期1个月的常规巡察。下面,我就做好这次巡察工作,讲三个方面的内容。
一、把握政治内涵,提升巡察认识
巡察是党内监督与群众监督的结合体,是维护群众利益、惩治蝇贪蚁腐强有力的手段。巡察工作具有历史的必然性,也有新形势下的迫切性,各位要深刻领会、认真理解。
(一)开展巡察工作,是推进全面从严治党、实现监督全覆盖的政治要求。十八大以来,巡察作为巡视的延伸,已经全面推开,已深入镇乡、社区、村级等基层组织。十九大报告中明确提出,“深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。”新修订的《党章》中规定,“党的市和县委员会建立巡察制度。”党中央制定的《2018-2022年中央巡视工作规划》,确定了十九届中央巡视工作的“线路图”“任务书”,省委也修订了《四川省市(州)、县(市、区)党委巡察工作办法(试行)》,为开展巡察工作提供了完善的遵循。达州、万源市委均高度重视巡察工作,作为一项重大政治任务来抓。达州市已启动脱贫攻坚领域作风建设专项巡察,今天上午召开了动员会,为期20天,同时达州市正在探索交叉巡察,本轮巡察中,各县市区交流出5人组成交叉巡察组,我市林业局将接受本轮交叉巡察,交叉巡察的作用和意义不言而喻,大家都心知肚明。因此,开展巡察工作,是补齐基层党内监督短板,打通群众直接反映问题通道,及时发现并推动解决发生在基层突出问题的有效途径,也是省委、达州市委和万源市委强化党组织主体责任、落实党内监督全覆盖要求作出的一项重大决策部署。
(二)开展巡察工作,是强化基层监督管理、深化反腐败斗争的迫切需要。党的工作最坚实的力量在基层,突出的问题和矛盾也在基层。中央反复强调,反腐不能上面九级风浪,下面纹丝不动,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,把基层党委领导班子及其成员作为重点监督对象。我市已对38个单位开展了共九轮巡察,通过巡察数据及问题线索处理结果看,基层干部政治纪律意识差,廉洁自律不够,班子不团结、拉帮结派等问题依然存在,一些基层党组织战斗堡垒作用发挥不够、少数党员干部作风形象不好,不正之风和侵害群众利益的问题还比较突出。昨天,我市经济工作会议上,晓勇书记也指出,个别单位、个别干部缺乏大局观念,求自稳舍尽责,庸懒散浮拖的工作作风依然存在。因此,以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子,以“四个意识”为标杆,以“党章党规党纪”为尺子,突出“关键少数”,强化震慑效果触动大多数“紧”起来;突出政治纪律,严肃政治纪律带动其他纪律“严”起来;突出标本兼治,从严监督推动建章立制“实”起来,发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用,增强基层党组织凝聚力、战斗力,势在必行。
(三)开展巡察工作,是巩固党的执政基础、密切党群干群关系的有效途径。基础不牢,地动山摇,人民群众是党的执政之基,是党的力量源泉。民心是最大的政治,相对于“远在天边”的“老虎”,群众对“近在眼前”的“蝇贪”感受更为真切;“微腐败”也可能成为“大祸害”,它损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。因此,巡察工作做为密切党群干群关系、巩固党的执政基础的有效途径,坚定不移深化政治巡察,立足实际、直面基层、深入群众,把发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为重中之重,紧盯重点、管住纪律、看住权利,对发现的问题综合提炼、抽丝剥茧,提出意见建议,督促被巡察党组织堵塞制度漏洞,扎牢制度笼子;及时传导全面从严治党主体责任压力,增强基层党组织和党员干部全面从严治党的紧迫感和廉洁用权的自觉性,把管党治党意识树起来,把纪律规矩挺起来;增强人民群众获得感、受益感,让党群干群关系变得更加密切,把党执政的群众基础夯得更加牢实。
白果乡党委、领导班子成员、全体党员和干部一定要深刻认识中央、省委、达州市委和万源市委对开展巡察工作的鲜明态度和坚强决心,自觉把思想认识统一到中央、省委和市委要求上来,主动落实党风廉政建设“两个责任”,自觉接受巡察监督,积极配合巡察工作,为推动全面从严治党向基层延伸,实现巡视巡察全覆盖尽责尽力,确保本轮巡察工作有力有序开展。
二、聚焦政治定位,突出主体责任
巡察是政治巡察,不是业务巡察,巡察效果如何,政治定位是前提。发现问题、形成震慑是衡量巡察成效的重要标准。巡察的工作方向:一是紧盯“三大问题”。聚焦全面从严治党这个核心,着力发现被巡察党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、意识形态领域工作薄弱、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松驰、管党治党宽松软等突出问题,把党组织主体责任的落实作为巡察工作的重中之重,从而推动全面从严治党主体责任向基层夯牢压实。二是紧扣“六项纪律”。坚持把纪律和规矩挺在前面,用党的政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的标尺来衡量被巡察党组织及领导班子成员的实绩与言行,着力发现被巡察党委和党员干部尊崇党章、落实党的路线方针政策、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人等方面的问题,真正促使我们的党员领导干部管好班子带好队伍。三是紧抓“三个重点”。通过延伸、下沉巡察触角,围绕基层群众关心、关注的突出问题,与群众利益密切相关的“四风”问题屡禁不止、“雁过拔毛”、“小官巨贪”、懒政怠政不作为、违反政策乱作为、谋取私利妄作为、侵害群众利益胡作为、处事不公平、作风不民主、履职不廉洁、行为不守纪等方面的重点问题,以及与重点问题相关的重点人、重点事作为重中之重,发现主体责任不落实、监督责任不到位、好人主义盛行、不负责、不担当,党的监督乏力,该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置,不整改问责等问题。四是坚持问题导向。牢固树立有重大问题应当发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职的观念。强化问题意识,把问题导向贯穿巡察工作全过程和各环节,实事求是、依规依纪,全面开展政治体检,做到严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严,使全面从严治党成为常态。增强党性观念,强化责任担当,敢于坚持原则,勇于较真碰硬,善于发现问题、如实报告问题、推动解决问题,发挥巡察监督震慑、遏制、治本作用,使巡察真正成为基层党内监督的“前哨”、发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”。
巡察的主要对象:按照《巡察工作办法》的规定,本轮巡察的对象在巡察通知文件里已指出:为白果乡党委、人大、政府领导班子及其成员,含乡属党组织及全体党员,也就是,白果乡党委、人大、政府领导班子及其成员,站所办负责人、市级延伸机构党组织负责人、村级(社区)组织党支部第一书记、正副书记、正副主任以及关键岗位的工作人员,如财政所、便民服务中心、工程项目管理、脱贫攻坚、民政等人员。
本轮巡察年度:从2013年元月起至今,相关报送资料年度为2013年1月至2018年3月13日,涉及关联的违法违纪问题可以向前追溯。
巡察的主要内容:对巡察对象执行《党章》和《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》及其他党内法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现以下6个方面的问题:一是违反政治纪律和政治规矩,存在违背党的路线方针政策的言行,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,有令不行、有禁不止,阳奉阴违,拉帮结派等问题。二是违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题。三是违反组织纪律,违规用人、拉票贿选、买官卖官,以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题。四是违反群众纪律、工作纪律、生活纪律,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。五是脱贫攻坚、扶贫救济、惠民资金等管理使用方面系列问题。六是市委要求了解的其它问题。
巡察的重点:一要强化政治巡察,重点对各级党组织和党员干部遵守政治纪律、政治规矩情况进行巡察,严格政治标准、强化政治责任,深入发现信仰迷失、信念淡化的问题,发现自由散漫、阳奉阴违的问题,发现拉拉扯扯、团团伙伙的问题,坚决维护中央、省委、市委的权威。二要抓住少数关键,突出对乡党委及领导班子成员和村(社区)级组织负责人,特别是“一把手”的监督。对党的十八大后仍不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔重用的领导干部,将是巡察重点对象,一旦发现腐败问题,严查到底,绝不姑息。三要紧贴基层实际,把发生在群众身边的败坏党的形象,吃拿卡要、与民争利、欺压百姓、雁过拔毛等“四风”问题作为重点,特别关注脱贫攻坚、工程建设、民间借款、便民服务中心等领域的腐败问题,着力收集整理一批违反中央八项规定精神、侵害群众切身利益的问题线索,及时移交核查,从严从快处理。脱贫攻坚领域作风建设是本轮常规巡察中带着开展的专项巡察,也是巡察重点。
三、严格政治标准,依规依纪巡察
巡察工作将严格遵循《意见》和《巡察工作办法》要求,提升巡察监督质量,下面我讲一下本轮巡察工作的总体安排、工作步骤、方式方法和相关工作要求。
(一)总体安排
巡察工作总体分为五个工作环节:一是通过个别谈话、查阅资料、走访核实等十四种方式,集中了解情况;二是梳理问题、撰写报告,向市委巡察工作领导小组汇报巡察情况;三是根据审定的巡察反馈意见,向被巡察单位反馈巡察情况;四是督促被巡察单位抓好巡察整改和以适当方式对外公开;五是适时对巡察整改情况进行督查或回访。
(二)工作步骤
本轮常规巡察时间是1个月,大体分为三个阶段。第一阶段:召开见面会,安排巡察工作相关事宜,发出巡察工作通知;召开动员会,对巡察工作做动员安排,发布巡察公告、悬挂意见箱,公开电话与信箱,畅通反映问题的渠道;召开汇报会,听取党委2013年以来的工作汇报、纪检组专题汇报,白果乡党委向巡察组移交调阅资料。第二阶段:开展个别谈话,根据工作需要召开形式不一的座谈会,调阅、复制与巡察任务有关的文件和资料,到有关单位和地方走访核查,抽查领导干部个人重要事项报告情况,到群众中去了解情况等。第三阶段:分析汇总巡察工作情况,梳理信访材料、问题线索和整改内容,向相关单位移交信访材料,向巡察办移交问题线索,向被巡察单位移交整改问题,形成巡察报告向市委巡察工作领导小组汇报。
(三)方式方法
巡察期间,根据工作需要,我们将列席党委会议、职工会议或基层党支部会议,受理反映被巡察对象问题的来信、来电、来访等,开通公开联系的手机电话(***)和电子邮箱(wyswxcz003@),在白果乡政府大门口、白果乡庄子坪村四角庙桥头、白果乡文家坪村八角庙广场、白果乡白果坝村委会大门口设置4个“意见箱”,在白果乡派出所1楼设立上班时间接访室,接访的具体时间是周一至周五上午9:00至12:00,下午1:00至5:00。同时,为畅通来访渠道,我们也将接受电话预约,通过公开电话预约时间和其它接访地点。动员会后将对外公开张贴巡察公告,同时在“廉洁万源”、政府门户网站、万源广播电视台及万源发布微信平台等媒体发布此公告,欢迎广大干部群众认真负责、真实有效地向我们提供和反映涉及被巡察对象的问题线索。
(四)注意事项
一是巡察组直接受理信访的类型是与巡察内容有关的反映和举报,重点是与白果乡党委、人大、政府领导班子及其成员,村(社区)级组织、站所办负责人、市级延伸机构党组织负责人及关键岗位工作人员有关的问题举报,其他与巡察对象或内容无关的信访问题,将转交相关单位按照规定和程序正常受理。我们将做到当天受理、当天交办,相关责任单位要做到当天认领,及时与信访人见面,诉求合理的应尽快抓紧解决;一时不能解决的必须与信访人反复沟通交流,提出解决具体方案;诉求不合理的全力做好思想教育疏导工作,诉求行为违法的依法处理。二是巡察组将与党委班子成员,部分中层干部、党员干部、关键岗位工作人员、退休人员进行个别谈话,视情况召开相关人员座谈会,进一步听取意见。三是巡察过程中,根据实际情况和工作需要,将灵活运用其他巡察工作方式方法,广泛收集意见建议,深入掌握实际情况,认真进行分析甄别,慎重对待党员干部及群众反映的每一个问题、提出的每一条意见和建议。所以,请所有同志,特别是反映问题和提供线索的同志放心,巡察工作有严格的纪律约束和责任追究,巡察组每位成员都将认真执行巡察工作的保密纪律,决不泄露巡察情况,欢迎大家反映问题、提供线索!
四、讲规矩明纪律,支持巡察工作
从今天起,对白果乡的巡察工作就正式开始了,开展好这次巡察,是市委交给第三巡察组和白果乡党委的一项共同政治任务,是我们共同的政治责任。为此,我提出六点要求:
(一)切实搞好协调配合。一是白果乡党委要切实加强组织领导,全力抓好协调配合。巡察期间,确定一名班子成员作为联络人,负责巡察工作的衔接、协调,指定一名工作人员,负责巡察组交办的工作。乡党委、人大、政府领导班子及其成员,村(社区)级组织、站所办负责人、市级延伸机构党组织负责人以及办公室、财政、档案、维稳、信访、民政、脱贫攻坚等岗位人员原则上不允许离开工作岗位,确有特殊情况因私离开需履行请假手续(包含双休日离开万源城区),经党委书记审签后报巡察组组长批准;因公离开需经党委书记书面审签后报巡察组备案,离开三天以上请附通知文件,以确保工作衔接,随叫随到,及时办理有关事项。二是班子成员要带头查找问题,主动反映情况。对于班子成员自身存在的主要问题,要主动向巡察组说明,力争得到从轻处理;对于他人存在的明显问题,不回避、不护短,积极向巡察组反映。三是积极支持配合巡察工作,全力鼓励党员、干部职工和群众如实反映情况及问题。决不允许对巡察工作敷衍应付、推诿拖拉,更不允许出现拦访、阻访等情况,坚决遏制对反映人、举报人“秋后算账”打击报复,一经发现,将按违反政治纪律从严查处,绝不手软。
(二)正确看待巡察工作。白果乡一班人要自觉增强党性观念和党性意识,增强监督和接受监督的意识,做到立场坚定、态度鲜明、摆正位置,正确看待自己,正确对待党员干部的评价,正确理解巡察工作,主动接受巡察监督,如实汇报工作、客观反映情况、提供真实材料、营造良好氛围、保障巡察开展、抓好巡察整改,真正体现出理解巡察、支持巡察、认真整改的积极态势。在巡察期间,既不能因接受巡察影响正常工作开展,也不能因日常业务影响巡察进展,真正做到“两不误、两促进”。
(三)客观真实反映问题。每位党员、干部职工和群众,一定要正确行使民主权利,实事求是地反映情况和问题,客观公正地评价干部。绝对不能捕风捉影、道听途说、恶意中伤、诬告陷害。
(四)结合“清源行动”巡察。2017年8月7日,市委已印发《万源市开展“清源行动”集中整治群众身边的不正之风和腐败问题的实施方案》,请白果乡党委组织大家认真学习,准确运用监督执纪“四种形态”,引导党员、干部主动如实说清问题,积极运用“两会一谈”督促党员、干部知错认错改错。按照方案要求抓好落实,党员、干部既可以在本单位主动如实说清问题,也可以到巡察组来主动如实说清问题,请大家相信,只要主动如实,组织一定会给予从轻或减轻处理的。在几十年如一的岗位上,工作业绩肯定是有的,但不能功抵违纪事实,党员、干部有没有违纪行为?大家需认真反思,不要报侥幸心理,监督无处不在,大家要抓住巡察与“清源行动”的机会,算对人生七笔账,主动承认错误、保护自己关爱家人。代春书记对我们说过一句话,今天转送大家:你若安好,便是晴天!
(五)立竿见影抓好整改。发现问题是巡察工作的基本要求,整改问题是巡察工作的根本目的。巡察就是政治体检,大小问题我们都有责任查找出来,大家不要忽视巡察、更不要忽视中央八项规定精神和六大纪律等党规党纪。白果乡党委要将巡察组移交的问题与自查问题即知即改、立行立改、全面整改,及时向巡察组报告整改情况。要以本轮巡察为契机,着力整改党建、党风廉政建设、落实民主集中制、作风建设等方面存在的问题。白果乡全体党员、干部要以主人翁姿态面对巡察,主动整改,以良好和崭新的精神面貌接受群众的评定。
(六)迅速传达会议精神。今天会议的主要精神,要通过相关网站、微信平台、广播等媒体及时宣传,让广大群众知晓白果乡正在接受巡察这件大事,对于外出、因病因事请假或其它原因未能参会的人员,党委分管领导要在明天之内采取相应的方式告知其主要会议精神,力争做到人人知晓、人人明白,自觉参与、主动配合巡察工作。巡察组将适时进行明查暗访,如发现传达、贯彻不及时或者在会中暗示隐瞒不报、对抗组织巡察等行为,巡察组将在第一时间移交相关单位严肃问责。
同志们:当前全市上下正处于决战决胜脱贫攻坚的关键时刻,风清气正的良好政治生态尤为重要。受市委指派对白果乡开展常规巡察,我们深感责任重大,也倍感使命光荣,我们将严格按照市委巡察工作领导小组的要求,充分发扬钉钉子精神,求真务实、严格自律、扎实工作。在此,我代表市委第三巡察组全体成员作出承诺:巡察期间,巡察组不干预被巡察单位的日常工作、不处理被巡察单位的具体业务问题问题、对涉及的紧急情况和重大问题不作个人表态、不履行查办案件职能,主动缴纳应由个人承担的费用,自觉遵守巡察规定,严格执行中省市巡察纪律要求,做到“五严禁”“四个决不允许”:严禁违反政治纪律,不讲政治规矩;严禁利用巡察便利谋取私利;严禁收受任何礼金礼品;严禁参与不健康活动;严禁公款吃喝和公车私用。决不允许接受任何形式的宴请;决不允许接受任何形式的馈赠;决不允许泄漏任何秘密;决不允许发生任何假公济私的行为。
监督者更需要被监督,我们将认真坚持问题导向,扭住问题不放,对症下药,给群众一个明白,还干部一份清白,让权力在阳光下运行,欢迎广大党员、干部和群众对我们进行监督。我们坚信,在市委领导下,在广大党员、干部和群众的大力支持下,这次巡察工作一定能开展好、完成好,让市委放心,让群众满意!谢谢大家!
巡察组进驻纪检工作汇报发言【第三篇】
在落实市委第三巡察组反馈意见
整改工作动员会上的讲话
郭斌
同志们:
今年4月18日至5月27日,市委第三巡察组对高新区进行了为期两个月的巡察,并在6月16日向我区反馈了巡察情况,既肯定了我区取得的成绩,又严肃中肯、实事求是地指出了我区在工作中存在的问题,提出了针对性很强的指导意见。(交代动员会召开因由,简要通报市委巡察组巡察基本情况)为了切实做好巡察反馈意见的整改工作,党工委已经成立了整改工作领导小组,并研究下发了《市委第三巡察组反馈意见整改方案》。(简要交代会前准备工作)请大家认真对照整改任务,明确责任,迅速行动,扎实推进,确保实效。现在,我就抓好巡察反馈意见的整改落实工作讲几点意见:
(以下五个小标题均采取了“巡察整改是**,要**”的结构,简洁有力,新意十足)
一、巡察整改是政治,要充分认识抓整改
习近平总书记强调:“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用,就是要对巡视成果善加运用。”王歧山同志也指出:“巡视完了就要有结果,如果发现问题不整改,还不如不巡视。”巡视整改工作是巡视成果运用的重要体现。因此,我们必须高度重视巡视整改工作,决不能轻描淡写,等闲视之。(在重要性部分导语中,引用领导同志论述是一种常见的破题方式。以下,分别从政治任务、自身发展、党风廉政建设三个角度阐述整改的重要性必要性紧迫性)
第一,要把巡察整改工作作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。巡察制度是党内监督有效管用的制度,是一把反腐利剑。此次巡察,是市委对我区党风廉政建设和改革发展工作的一次把脉会诊和方向指引,是对各级党员干部的一次政治体检和廉政教育。对此,同志们要站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度,思想上高重视,态度上认真坚决,行动上雷厉风行。切实把整改落实作为全面从严治党的重要举措来抓,以高度的责任感和紧迫感,认真负责、一丝不苟地抓好整改,以此推动从严治党的各项要求真正落到实处。
第二,要把巡察整改工作作为当务之急切实抓紧抓好。旁观者清、当局者迷。发展中的问题,往往我们自己看不清楚、看不全面、容易忽视。市委巡察组本着对我区负责的态度,通过一个多月的深入了解,为我们排查出一批存在多年的现实问题。抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病、强身健体,让我们拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。特别是当前宏观经济下行压力加大的情况下,我们更要主动祛除思想上的沉疴、改进作风上的陋习,以新状态适应发展新常态,为稳增长注入强劲动力。
第三,要把巡察整改工作作为必须打赢的一场硬仗切实抓紧抓好。市委巡察组指出的问题是客观存在的,反映出我区反腐败斗争形势依然严峻、作风建设任重而道远。全区上下必须端正态度、诚恳接受、照单全收、坚决纠正,多从自身看问题,多从主观找原因,不回避、不推脱、不遮掩,以主动认领的自觉、闻过则喜的胸襟、敢于担当的品格,化压力为动力,真查真改、立改立行,以整改的实际成效取信于党、取信于民。
二、巡察整改是责任,要采取有效措施抓整改
市委巡察组提出了四个方面16类问题,经认真梳理,进一步细化为57个问题。(此句简要交代“整什么”,本部分重点从四个方面论述“怎么整”。四个小标题也是简洁明了,见题目知内容)对此,我们一定要坚持问题导向,不折不扣地把巡察组各项要求落实到位。
(一)领导带头,落实责任。各级党组织都要担负起全面领导党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任,切实加强对巡察反馈意见整改工作的组织领导,从自身改起,一级做给一级看,确保整改任务不折不扣落实到位。区领导要带头主动落实“一岗双责”,检查好、报告好分管范围内的整改落实工作。各级党组织的“一把手”是整改工作第一责任人,必须守土有责、守土尽责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领,把压力层层传导下去,把整改工作抓紧抓实。
(二)分门别类,建立台账。《整改方案》列出的四个方面16类57个整改问题,各责任单位、责任人要对号入座尽快将任务领回去,建立好工作台账。凡责任领导是两名或两名以上的,第一名为牵头领导。凡责任单位是两个或两个以上的,第一个为牵头单位。凡责任人两名或两名以上的,第一位是主要责任人。会后,各责任领导要组织相关责任人对问题再做进一步细化,制定好整改清单,对每个小问题都要有非常具体的责任人、完成时限,8月5日要集中汇总进行公示。要按照问题性质和整改要求分类处置,对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决,按照方案明确的整改要求,紧密联系实际,逐项列出问题单子,逐条进一步细化整改措施,逐件明确整改责任,力求每件事情、每个案件、每项任务都到人到岗到责。
(三)动态管理,挂账销号。要把《整改方案》列出的57个问题,形成一个个整改项目,采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改,完成一项销号一项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过,确保件件有着落、事事有回音。
(四)紧密配合,落实责任。各责任领导要担负起统一领导、直接主抓、全面落实的责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;各责任单位要注重资源整合,抽调精兵强将,督促各配合单位把认领问题及意见整改好;各配合单位要不推脱、不回避,紧锣密鼓、全力以赴落实整改责任。
三、巡察整改是考验,要严密有序抓整改
市委巡察组给出我们集中整改期限是两个月,下发的《整改方案》也已明确,并要求在限期内向市委巡察组书面报告整改落实情况。目前已经进入7月底,马上就要进入8月份,时间非常紧、任务非常重,全区各级各部门必须迅速行动起来,周密安排部署,精心组织实施,确保在规定时间内完成整改落实任务。(本部分重点从三个方面论述如何“保障整”,同第二部分均系“怎么整”范畴)
一要明确时限。所有的整改项目都要有明确的时限要求,其中,7月21日到9月21日是集中整改阶段。因此,能立行立改的要立行立改,集中整改阶段要按要求完成大多数相关问题的整改;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题,必须说明情况、列出计划,在半年内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题,要坚持实事求是、分类施策,在可能解决的前提下尽早全面解决,最迟不能超过一年。总而言之,所有问题都要明确期限,决不允许无限期的拖延下去。
二要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控,实施整改落实工作周安排、旬汇报、重大事项随时研究工作机制,党工委将定期听取整改情况汇报,各牵头领导要加强调度,亲自抓、经常抓、抓经常,经常听取整改情况汇报,及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。
三要强化督导。通过明察暗访、跟踪督办等方式,深入掌握情况,及时发现问题,全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的单位,要通报批评;对不能按照时间节点完成整改任务的责任人,要予以严肃问责。
四、巡察整改是鞭策,要全面推进抓整改
这次巡察整改,不仅要切实抓好巡察组反馈的具体问题的整改,对反馈意见没有提出而在巡察期间已经指出的问题,如“吃空饷”问题、信访举报交办等问题,也要进行研究,区分情况,搞好整改。要以巡察整改为契机,全面反思工作中存在的漏洞,全面排查相类似的问题,以点带面推动党风政风取得根本性好转。(本部分系“整什么”的补充内容,作为一条意见并列呈现,以突显其重要性)
一是要举一反三。对于巡察组反馈的具体问题,我们要扩大问题查找面,结合“两学一做”教育活动,对我区落实从严治党、六大纪律和“四风”方面进行认真梳理,排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,逐项加以解决。二是要深挖细照。要把巡察反馈问题当作一面镜子,深刻剖析问题根源,将问题查准查全查透,认清实质,找准病灶,对症下药,以“钉钉子”精神狠抓落实。坚决杜绝避重就轻、点到为止、似是而非、无关痛痒、自欺欺人的现象。
三是要严肃查办。对涉嫌违纪违法的问题线索,纪检监察部门、高新公安分局、高新区检察院要密切配合,优先严查,发现多少查处多少,不定指标、上不封顶。对涉及选人用人方面的问题,组织部门要认真研究,进一步严明干部政策和组织纪律,匡正选人用人风气。对“四风”方面的问题,要横下一条心,瞪大眼睛、拉长耳朵,发现问题、露头就打,点名道姓、通报曝光,释放执纪必严的强烈信号,让干部受警醒、明底线、知敬畏。
五、巡察整改是动力,要立足长效抓整改
巡察组反馈的问题,很多都是多年存在、反复出现的问题,也有机制体制带来的问题。我们必须深刻反思问题产生的根源,立足于建立健全长效监管机制,按照规范化、法治化的要求,铲除滋生问题的土壤,杜绝类似问题再次发生。(从长效机制制度层面对整改成果加以运用)
一是要坚持标本兼治。对市委巡察组反馈的问题,既在治标上下工夫,对于个性问题立行立改;又在治本上不放松,针对共性问题深刻剖析根源,找出体制机制方面的病灶,从根源上堵塞滋生问题的漏洞。
二是要全面理顺机制。严格按程序办事、按规矩办事,进一步完善重点领域的廉政风险防控制度,进一步加强对权力运行的监督,建立健全解决问题、推动发展的长效机制。三是要不断完善制度。根据形势发展变化,不断完善、补充、新建各项制度,研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。
四是要坚决避免反弹。问题的整改只有起点,没有终点;只有进行时,没有完成时,对已经解决的问题要加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,始终做到力度不能“松”、温度不能“降”、坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。同志们,抓好巡察反馈问题的整改落实是十分紧迫重要的工作,我们要真正做到思想到位、责任到位、措施到位,以积极有为的状态、求真务实的作风,圆满完成整改任务,向市委交上一份满意的答卷。
综评:本文没有采取传统的“为什么整”“整什么”“怎么整”三段论写法,单列了五个题目,突显了整改的全面性及长效机制建设,如果第二三部分是“治标”之举,四五部分尤其是第五部分就是“治本”之策。总体上看,本文是整改动员类讲话范文,也可适用作整改表态类讲话参考。
巡察组进驻纪检工作汇报发言【第四篇】
··········党组工作情况汇报材料
(2018年7月7日)
自治州党委第二巡察组:
根据自治州党委第四轮巡察工作部署,现将〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃党组(以下简称州〃〃〃〃〃党组)工作开展情况汇报如下。
一、基本情况
截止2018年7月,州〃〃〃〃〃及所属事业单位共有干部21名(2名干部辞职,组织部门尚未批复),党员17名。其中:少数民族7人,民族比例占33%;少数民族中:维吾尔族3人,蒙古族2人,满族2人。2014年以来,州〃〃〃〃〃党组紧紧围绕州党委、州人民政府中心工作,深入贯彻落实党的十八大、十九大精神、落实党中央治疆方略,认真履行抓班子带队伍职责,牢牢把握提高领导班子执政能力这条主线,大力加强领导班子和干部队伍思想、组织、作风、效能建设,为提高全民科学素质工作提供了坚强的思想基础和组织保证。2014年—2017年,州〃〃〃〃〃绩效考评等次均为良好,连续保持自治州精神文明单位称号。2016年被中国〃〃〃〃〃评为第三十一届全国青少年科技创新大赛基层赛事优秀组织单位。2017年被自治区〃〃〃〃〃评为国家公职人员科学素质网络竞赛优秀组织奖。
二、党的建设情况
(一)加强思想政治建设,开展主题教育。深入开展了“群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育、“两学一
做”学习教育、“学转促”等主题教育,推进全面从严治党工作向纵深发展。
(二)加强班子自身建设,筑牢干事创业基础。党组班子坚决贯彻落实自治州党委各项工作部署,坚持做到讲政治、顾大局,坚持统揽全局、抓实事,坚持脚踏实地、求真务实,坚持廉洁从政、率先垂范,坚持密切配合、团结协作,紧紧围绕总目标履职尽责。认真贯彻民主集中制,制定《州〃〃〃〃〃党组议事规则》《州〃〃〃〃〃“三重一大”决策制度》,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和要求,充分调动班子成员的工作积极性,形成工作合力,确保政令畅通。
(三)强化党组织建设,发挥战斗堡垒作用。强化对机关党建工作的领导,落实党建目标责任制,强化主体责任和第一责任人责任。制定了《州〃〃〃〃〃党组书记抓基层党建责任清单》,将抓机关组织建设与业务建设纳入其中,强化党组对基层党建工作的领导。主要领导发挥“领头雁”作用,率队驻村任工作队队长和第一书记,统筹工作队、村两委、驻村管寺、警务室等各支力量,做好后备干部选拔、发展党员等各项工作,打牢基层基础。
三、存在的主要问题
(一)在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党方面存在的问题
一是全面从严治党的主体责任落实不够,没有深入思考党建工作与本单位工作相结合的途径、措施和办法。牢固树立“四个意识”方面,照本宣科,教育针对性不强,没有联系党风廉政建
设、组织建设、制度建设的实际来寻找对策。如:
1、党组议事制度落实不够规范,………………。
2、重形式、轻内容,重考核,轻效果,党风廉政建设和反腐败工作、组织建设、意识形态等年度考核工作只注重收集整理档案,定期部署,只是在考核前才专门布置一下,监督执行不到位。
二是治党管党的责任意识差。对“东南西北中、党政军民学,党是领导一切的”深入理解不透彻,在全面从严治党的新常态下,没有沉下心来扎扎实实抓党建,对治党管党、管人管事进行高位谋划,如:
1、按照新兴党组织建设的要求,对全州科技类社团成立党组织没有从实际着手,工作仅停留在调研层面。
2、党组会研究党建工作,充实党支部工作力量方面不及时,人员调配不到位,党支部运行不畅。
3、“三会一课”制度坚持不够好,………………。
4、“三重一大”集体决策制度没有很好坚持。………………。
4、“四个不直接分管”制度落实不到位,财务、人事等一直是主要领导分管,对权力的制约不够,存在监管缺位。
5、党建档案管理不系统,………………。
三是在党员干部管理上漏洞较多,忽视“普通多数”。如:
1、………………。
2、对干部职工严格要求管理不够,造成“四风四气”抬头,放松了党性修养,纪律意识和规矩意识不够强。
四是对监督执纪“四种形态”认识不够。片面认为运用“四种形态”加强党内监督是纪检监察部门的职责,硬碰硬的批评与自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗还未形成常态。如:对违反工作纪律的人员,深度不谈心谈话够,没有挑破“窗户纸”直接予以
警示教育。
五是……。
六是提升干部队伍综合素质和凝聚力的载体不够丰富。教育培训拘泥于政治学习,传达文件,学习讲话,结合干部队伍特点因人制宜地开展教育培训谋划不够,缺乏前瞻性的管理和规划。如:新时代、新形势下,围绕总目标、重点抓落实上仅注重对个别素质好的干部进行培养,而对大多数干部的培养方面,缺乏一对一的针对性培养,造成团队整体动力不足,集体荣誉感弱化。
七是党员队伍的模范带头作用发挥不明显。个别党员干部本位主义思想严重,大局意识不强,在落实工作任务时,只顾自己的一亩三分地,没有时时刻刻将集体利益放在前面。如:在落实总目标,打好〃〃〃〃〃“组合拳”工作中,总拿自己值班、下沉的次数天数跟人比,没有站在高处看问题,只看到自己失去的,没看到别人付出的,党员的先锋模范作用发挥不够。
八是缺乏系统的廉政教育,对风险点认识理解肤浅。如:对履职风险理解上不够深入具体,而且对履职风险带来的负面影响和损失缺乏正确认识。部分干部职工认为只要不跟钱打交道,工作上不经手资金,就不存在风险。
九是开展党内政治生活不够严格。批评和自我批评不能理直气壮,“红脸”“出汗”少,担心批评尖锐影响班子团结。谈心谈话往往是说工作多、说作风少,批评自己多、批评别人少,轻描淡写多、动真碰硬少。如:个别谈心谈话时只是轻描淡写地说出对方的问题,但对问题是否聚焦主题,深刻分析问题产生的原
因,反复深入交流不够。
(二)六项纪律方面存在的主要问题
一是政治纪律方面。遵守和维护党章的自觉性不够,没有牢固树立党章意识,自觉接受党的纪律约束,自觉用党章规范自己的言行。对十八大以来修订和制定的一系列党规党纪学习不深不透。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够积极主动,如:学习精力投入不多,八小时工作之外,个人积极主动学习党章党规党纪的意识不强,理解其深刻内涵和精髓不够。
二是组织纪律方面。对个人与组织、下级与上级、少数与多数的关系上存在过于强调严守政治纪律和政治规矩,忽视了严明组织纪律和组织规矩的重要性。如:部分干部该汇报的不汇报,有的认为事情不大,先干完事再汇报,没有按正常组织程序规范组织纪律;严肃组织生活方面标准不高,认为过得去不出问题就行。
三是廉洁自律方面。…。四是群众纪律方面。…。
五是工作纪律方面。执纪不严,对党员干部的管理没有形成一套行之有效的管理手段,存在漏管、失管。部分党员干部总目标意识树立不牢,疲于应付眼前的工作,缺乏在自己的岗位上勇挑重担敢于担当做出更大贡献的激情。如:
1、干部职工中不同程度的存在认为当前〃〃〃〃〃和日常业务工作任务繁重,能按要求完成已实属不易的思想,不愿多干事。
2、部分同志遵守工
作纪律不严格,标准不高,存在上班晚来、下班早走、开会迟到、有事不请假的现象。
六是生活纪律方面。…。
(三)贯彻落实中央自治区、自治州党委重大决策部署情况及存在的主要问题
… … … … … … …
(四)落实中央八项规定及其实施细则精神和自治区党委实施办法、“十改进、十不准”要求及加强作风建设方面存在的问题
一是深入基层调研不够,实际效果不突出。重点围绕新时代、新形势下基层〃〃〃〃〃组织建设、科普业务工作开展的调研少,影响了业务工作的常态化推进。如:………………。
二是对“三公经费”支出使用不规范。在“三公经费”管理上,有时坚持原则不够。………………。
三是财务管理不规范。如:
1、………………;
2、出差管理制度缺位,出差没有派差单,………………。
(五)作风不实的问题
一是进取心不强,求稳怕乱。面对反恐·····严峻形势,个别干部,守位子思想重。满足于不出事、保位子,不求有功但求无过,过安稳太平日子,思想保守,缺乏勇为人先、敢闯敢干的精神。如:………………。
二是精神懈怠,放松标准要求。面对日益增加的工作强度和严格要求,部分干部放松了工作标准,遇事不主动沟通,有时总认为过得去就行,交差了事就行,对工作有时明知没有达到目标要求,缺乏精益求益的精神。如:有干部面对高强度的工作,心理准备不足,导致工作劲头跟不上,工作质量有所降低。
(六)“四风”“四气”方面的问题
一是形式之风方面。工作抓落实的力度不够,安排的工作多,抓面上的工作多,跟踪督查抓落实相对较少。工作时效性不强,有些工作提前介入不够,导致实施效果不明显。如:在“民族团结一家亲”联谊活动的开展中,提前谋划不够,满足于完成任务,对实际效果没有细致评估。
二是官僚之风方面。… … … … … … …
三是享乐之风方面。认为改革开放将近40年,取得了巨大的成就,发展基础深厚了,物质条件改善了,艰苦奋斗、艰苦创业的精神已经过时。如:开展下沉工作之初,部分干部对安排在贫困牧民家中住宿不满意,吃不惯住户家庭的饭,认为条件艰苦,不愿意多在牧民家居住。
四是奢靡之风方面。没有勤俭办事业的精神,在对办公经费控制严格的前提下,节约意识仍不足。如:认为和州人大政协一起办公,两大机关承担了多数的水电费,不用节约,出现下班不关灯、不关电脑、不关空调的现象,造成资源浪费。
五是官油子之气方面。部分干部职工对交办的工作表面上答应很好,实际落实中掺水分,能拖就拖,能推就推,习惯于指点,不习惯于配合和实干,惰性较强。如:党支部工作领导不安排,自己就不做,总以各种理由,不愿做基础性工作。
六是不作为之气方面。领导班子及成员与干部职工谈心交流少,思想工作做得不细致。听取干部职工的意见不及时、不全面,对干部思想状况和基层干部生活情况了解不够,帮助干部职工解决实际困难不多。如:………………。
七是漂浮之气方面。总结工作,满足于避重就轻,成绩讲得多,讲存在的问题不具体,分析不到位,如:提高全民科学素质工作上,重形式,轻实效,工作中喜欢干别人看得见的事情,对打基础、谋长远的任务坚持落实不够。
八是两面人之气方面。一些人明哲保身,对身边一些错误言行不抵制不反驳不汇报。部分干部以“老好人”自居,缺乏自觉抵制、直面问题的态度和勇气。如:在聚焦总目标,落实〃〃〃〃〃值
班工作中,听取个别人的牢骚话,没有进行正确的引导。
巡察组进驻纪检工作汇报发言【第五篇】
审计局巡察工作汇报材料
按照县委巡察工作领导小组办公室《巡察通知》的要求,结合工作实际,现就围绕2019年以来的工作情况作以下汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况
(一)单位概况
2019年机构改革后,县审计局行政编制11名(其中局长1名,副局长2名),机关工勤人员编制1名,事业编制8名。内设机构7个(机改前4个),分别为办公室、经济责任审计股、法规审理与内部审计股、固定资产投资与电子数据审计股、财政金融与企业社保外资审计股、政策跟踪与教科文卫审计股、农业农村与自然资源环境审计股。目前,县审计局实有干部职工18名(挂职干部1名)。
(二)工作开展情况
2016年以来,在县委县政府的坚强领导下,县审计局全面贯彻党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,贯彻落实省委十一届四次全会精神、州委十一届六次全会精神、县委十二届六次全会精神,准确把握县委战略规划对县审计工作提出的新要求,坚持独立依法开展审计监督,较好的发挥了审计“免疫系统”作用。
1、突出政治建设,落实“两个维护”
局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位,着力严明政治纪律和政治规矩,坚决做到“两个维护”,营造审计机关风清气正的政治生态。
一是坚定不移的把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,把学与悟结合起来,落实到推动本职工作、促进审计事业发展上,推动全局党员干部提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,严格执行“六大纪律”和八项规定精神,严格遵守“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律。
二是牢牢把握“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导”这个根本政治任务,在思想上进一步深化对“两个维护”的理解和认识,在行动上做践行“两个维护”的先锋和表率。
2、落实主体责任,坚守责任担当
按照县委、县政府和州局党风廉政建设和反腐败工作的安排部署,局党组严格履行主体责任,认真落实中央八项规定,紧盯“四风”问题新动向、新表现,不断加强对审计人员的日常管理监督,对违反八项规定的行为,切实做到抓早、抓小、去“苗头”。同时局党组书记还认真履行党风廉政建设第一责任人责任,定期召开会议专题研究部署党风廉政建设工作,班子成员认真履行“一岗双责”责任,坚持审计业务工作抓到哪里,党风廉政建设就抓到哪里,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。一是制定责任清单。实行廉政双向承诺制,明确主要领导、分管领导、业务股室三级廉政建设责任主体;二是注重领导表率。班子成员和党员干部带头遵守审计“八不准”工作纪律和各项廉政纪律,严格执行“三重一大”议事规则,重大事项主动征求单位职工的意见建议认真听取吸收各被审计单位的反馈意见,做好改进工作。三是强化制度执行。按规章制度办事、用制度规范行为、靠制度管人的长效机制,从严执行外出备案制度、个人重大事项申报制度和谈心谈话制度,坚持审前廉政谈话、领导现场检查、审计纪律公示、廉政回访等制度,做好审计全过程的监督不断加大对审计一线人员的监督检查力度,促进审计人员公正执法、廉洁从审。
3、强化宣传教育,增强自律意识
强化党纪党规学习教育,结合落实“三会一课制度,开展专题学习,深入分析当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势,不断增强“四个意识”;开展系列警示教育活动。党组书记带领全局干部职工观看廉政警示教育片,通过观看警示片及发生在身边的案件来教育警示大家,使全局干部职工在严明党的政治纪律和政治规矩有更深刻的认识,对履行审计监督职责有更高的敬畏之心;开展廉政教育讲座,教育全体审计人员要牢固树立“廉洁从审”意识,认真吸取反面典型深刻教训,坚定理想信念,不碰纪律规矩红线,守住廉洁自律底线,做知纪守法的“明白人”,当清风正气的“践行者”,切实履行好审计监督职责,促进党风廉政建设和作风建设取得新成效,继续营造审计机关风清气正的良好氛围;召开党风廉政建设集体约谈会和个人面对面谈话,谈话直面问题针见血,既谈工作问题,也谈学习和思想可题,更要指出廉政风险点,敲响廉政警钟;签订了廉洁从审承诺书,号召干部职工在工作中严格执法,廉洁自律,坚守底线,努力打造为民、务实、清廉、法治的审计机关。
二、存在的问题
三年来,将机关党建、党风廉政与班子队伍建设齐头并进,以抓班子带队伍为突破口,积极作为,扎实工作,努力提高干部队伍的整体素质,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力,取得了良好成效。但距离党的先进性建设的高标准、严要求,还有一定的差距,主要表现在:
(一)政治理论学习不够主动。理论学习有要求才被动应付,业务知识学习不深、不细、不全面。有的党员干部对政治理论以及党风廉政建设相关法律法规的学习不够,静不下心来学,坐不下身来学,养不成学习习惯,“工作忙,没时间学”成了一些党员干部不注重政治理论知识学习的托词。
(二)党的建设工作,思想认识不到位。党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要”的现象,部分党员还存在重业务轻党建的思想,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
(三)存在“重业务、轻党务”的现象。认为业务工作就硬指标,完不成任务要问责,以工作忙为理由,会议研究具体工作多,党建工作整合统筹安排不够、调查研究不够深入,抓决策落实缺乏“钉钉子精神”。
(四)党建工作内容不丰富。党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力。
(五)党建工作保障不足。党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
(六)党员先锋意识“淡化”。不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众。
(七)党员干部教育管理不足。支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,存在着行政会、业务会与支部会兼顾开的现象。
(八)党风廉政主体责任落实不够。落实主体责任主动性和自觉性还不够强,缺乏经常性和中间环节的督导,具体行动和措施还不够多,还停留在学习、领会阶段,有时因业务工作量很大,单位“一把手”往往把人员力量和精力都放在业务工作上,党风廉政的工作过多的依赖上级的布置和推动,落实党风廉政建设责任制习惯于“上传下达”、开开会、签签字、讲讲课、泛泛提要求,工作方法单一。
(九)党风廉政教育不够扎实,思想认识不到位。党风廉政宣传教育方面做得不够,少数审计人员在教育方面存在一些模糊认识,把主要精力都放在审计业务工作上,认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事,对此项工作安排不力,措施也不够到位;在廉政教育学习上存在形式呆板、手段单一,学习教育停留在有计划、有记录、有笔记,而深入研究剖析、集体讨论较少。
(十)干部作风不够扎实。平常注重工作进度和成效,而对党员干部在工作标准上不够严格,不能从尽善尽美的标准上去把握,部分职工对待工作不够主动、积极,往往是领导安排什么就干什么,只满足于完成领导交给的任务;部分职工迟到、早退现象偶有发生。
(十一)存在财务审核把关不严现象。对财务凭证审核把关及公务用车报账审核不严,存在发票与清单内容不相符情况。
三、下一步工作打算和措施
下一步,党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,准确把握县委战略规划对县审计工作提出的新要求,坚持独立依法开展审计监督,全面落实党风廉政建设工作,狠抓以下工作,对存在的问题及时整改:
(一)抓住落实党建责任制这个关键,进一步强化领导抓党的意识和责任感。一是加大对党建工作责任制的宣传力度,进一步明确党组(党支部)工作职责,增强各级领导抓党的意识和责任感。二是加强对党建工作责任制落实情况进行督促检查,重点是党政主要领导履行“一岗双责”情况,总经验,查找问题,提出改进措施,督查结果向上级党组织汇报。三是建立健全有效的党建工作考核激励机制。将部门领导落实党建工作责任制的考核列入部门领导班子和成员年度考核的重要内容,作为其工作实绩评定,奖励惩处、选拔任用的重要依据。
(二)建立健全财务管理制度,严格按照制度进行财务报销,规范发票报销行为与手续,做到报销审核手续齐全,使用发票规范,对已报销的发票与清单内容不相符的情况进行整改,不符合报销的费用进行退缴,杜绝再次出现类似情况
(三)全面落实廉洁从审、审计“四严禁”“八不准”工作纪律及审计组廉政责任规定,切实加强对亲属、子女和身边工作人员的管理约束。坚持和完善审计进点会、审计公示、执纪反馈等制度做到审前提醒、审中检查、审后回访,切实打造一支对忠诚、严谨自律、开拓创新、敬业进取,勇争一流的审计干部队伍。
(四)坚持廉政纪律是审计工作的“高压线”,将党风廉政建设工作与审计业务工作同部署、共落实。定期开展廉政教育,将廉政监督贯穿审计全过程,健全完善审前、审中、审后的廉政风险防控机制,确保审计干部依法审计、廉洁审计。以“依法、程序、质量、文明”为总要求,形成围绕中心、服务大局的执审之风,牢记宗旨、心系群众的为民之风,热爱审计、甘于奉献的敬业之风,争先创优、工作一流的进取之风,廉洁从审、一心为公的清廉之风。
(六)明确学习内容,加强学习针对性,有重点地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习业务方面的知识,努力适应新形势下工作的需要、服务大局的需要。其次,坚持自学为主、自学与集中学习相结合的方法,定期安排时间自觉学习,同时组织好中心组集中学习、全局职工集体学习理论和业务知识。
(七)制定年度工作计划,做到每项工作定责到人到岗,全程跟踪问效,确保事事有着落、件件有回音。
(八)完善“走基层”活动长效机制,深入基层,多到现场看、多听群众说,多关注群众反映的难点、热点和获得感满意度。
今后,将以本次县委巡察工作为契机,以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度,践行“四个意识”,与时俱进,扬长避短,在县委政府的坚强领导下,不忘**,牢记**,锐意进取,真抓实干,依法全面履行审计监督职责,为构建“法治、美丽、幸福”贡献审计力量。
巡察组进驻纪检工作汇报发言【第六篇】
xx镇党委巡察工作情况汇报
县委巡察三组:
xx镇位于xx县东南部,全镇土地总面积平方公里,辖14个行政村,总人口40338人。全镇共有27个党(总)支部,党员1538名。
党的十八大以来,在县委的正确领导下,xx镇党委深入贯彻落实党的十九大精神以及***系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,以***新时代中国特色社会主义为指导,坚决维护***的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”,牢牢把握全面从严治党、落实党委主体责任这一主线,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”主题教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等六个方面工作整体上呈现向上向好的局面。但对照全面从严治党的新形势、新任务和新要求,我镇还存在着一定差距,表现出一些问题和不足。现将我镇党委工作情况汇报如下:
一、存在的问题
(一)党的政治建设方面
1、对“四个意识”认识不够到位。部分班子成员从全局的角度去对待和处理局部问题的意识不够坚决,存在自扫门前雪,对自己分管工作用心多,对其它全局性和中心工作关注少的情况。如在信访维稳、环境卫生综合整治、拆除违建等工作中,主要依靠分管领导来推进,包片包村干部存在参与度低,关心程度较低,出工不出力等现象。
2、贯彻落实上级党委政府决策部署不到位。我们在政治原则、观点和党的路线、方针、政策上能始终与党中央保持一致,牢牢坚持“两个维护”,能够坚决贯彻落实中央、省、市、县决策部署。但在实际执行过程中,也还存在一些问题,有时对中、省、市、县的决策部署学习得不够精深、领会得不够透彻,在贯彻上级要求与地方经济发展遇到矛盾时,存在对地方利益考虑多、对自身困难强调多、对全局利益考虑少的问题。
3、党的领导有所弱化。在日常工作中,对经济发展关注多,对基层党组织的领导重视不够、抓得不紧,存在重经济、轻党建的现象,如2017年上半年前党委会仍以党政联席会议代替;2017年至今召开的党委扩大会,主要还是以经济、项目建设为主,关于党的建设方面的内容比较少。在发展党员问题上主要以村居上报的为主,对入党积极分子缺乏谈心交流与必要的考察。在软弱涣散的党支部转化问题上,专题研究与督促力度不够。部分党员干部组织纪律涣散,组织意识不强,长期不参加或极少参加组织生活。
4、执政能力有待提升。工作上没有形成相互看齐、相互比较的氛围,争先进位、比学赶超的意识还比较淡化,向先进看齐意识弱化。如去年县对乡镇工作指标考核工作,班子争先进位的意识有所下降,对各自分管的工作有所疏忽,导致年终绩效分数排名较后。
(二)党的思想建设方面
1、学习理论知识不够深入。虽然我们有坚持党委中心组及干部的政治理论学习,但要求起来重视,抓起来不够深入。日常抓工作多,理论学习往往是会上念一念,参会干部听一听,缺乏钻研和深度,学习时间不够充足,学习内容不系统、不全,致使干部职工的理论功底不够扎实,理论素质有待提高。如在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略方面,大部分干部仅仅在学习会上进行学习,导致学习浮在表面现象严重。如在党的十九大精神学习上,虽然按要求领取了学习资料,也按照上级要求分时段、分主题开展学习,但是“照本宣科”的较多,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透,存在学用脱节的现象。
2、思想不够解放。镇领导班子虽然参观、学习、借鉴了不少先进经验,但思想上还不够解放,大多数干部求稳怕乱,工作上步子迈不开步子,不敢大胆创新工作思路与方法,抓落实做的还不够。如在乡村振兴工作方面,虽然有多次学习,但大部分领导没有花时间与精力进行更深层次的探索,以至于在实际工作中依然按照老经验、老套路,无法提出一些建设性的意见。
3、落实意识形态工作有待提高。对社会上传播小道消息、诋毁时政的现象有“见怪不怪、不攻自败”的麻痹大意思想,没有站出来态度鲜明的公开批判、制止,对这些不讲政治、严重自由主义的言行,没有挺身而出,没有公开进行制止和批评,而是任其所为,以允许言论自由为借口开脱自己的责任,在一定范围、一定程度上助长了这种不良风气。如对湖里村在今年村级组织换届期间出现的网络舆情事件,在群众之间有矛盾苗头时没有及时制止、及时处理,引发了一系列**。
(三)党的组织建设方面
1、干部队伍管理不够科学。个别领导对所辖部门或干部办事拖拉、敷衍推诿、懒政等现象,没有及时制止,听之任之,有当“老好人”的思想。镇干部工作分工和安排、部门人员配置不科学,工作交叉较多,造成工作量不平衡,能干的人工作量越来越大,不干的人工作量越来越少,导致工作量的不平衡引发一些干部的怨言。
2、村级组织战斗力不强。部分村居两委思想观念陈旧,知识结构老化,对农村发展缺少规划和思路,班子战斗力不强,近年来,陆续有村居被列入软弱涣散党组织要求整改。如2015年xx村由于两委班子配备不齐被列入软弱涣散党组织;2016年xx村、2017年xx村由于党组织服务意识差被列入软弱涣散党组织;2018年xx村由于信访矛盾纠纷集中被列入软弱涣散党组织,虽然近年的不断改善和多方面解惑释疑工作,但还存在不尽人意与信访现象。
3、党内政治生活不够规范。在“四个万家”、“三严三实”、群众路线教育实践活动和“两学一做”学习教育中,满足于完成上级交代的规定任务,学习形式和方法单一,教育成效不明显;一些党支部没有把落实组织生活制度当作教育管理党员的有效途径,民主生活会、党员大会部分党员长期缺席。如xx村部分党员长期不参加支部生活,党性严重弱化,今年村级组织换届选举工作被县列入重难点村进行整治。基层党组织“三会一课”制度执行仍有差距,如xx村党小组会议召开不及时;xx村“三会一课”内业资料不够规范等现象。
4、抓党建工作不到位。部分党员干部对党务知识缺乏系统培训和基本了解,个别党员干部受市场经济和外部不良环境的影响,物质化倾向严重,对抓党建工作缺乏荣誉感和价值认同;还有个别党员干部做群众工作的素质不强,缺乏妥善解决群众困难和积极应对棘手问题的能力,从根本上削弱了党组织的凝聚力和战斗力;“两新组织”党建工作浮于表面,全镇现有的“两新组织”党建缺乏生机与活力、党组织的设立多半流于形式;党建工作停留于会议记录、留档照片等内页资料上,党建的内生动力发挥不足。
(四)党的作风建设方面
1、工作作风不深入。领导班子深入基层不够,平常忙于日常事务,深入村户联系服务群众的时间不够,与群众沟通不够,存在工作效率不高、解决服务群众“最后一公里”不到位等问题,深入基层第一线开展调查、研究、督查、检查较少。如2015年xx村污水治理项目,镇、村干部对项目推进主动作为不够,导致项目无法按序时进度完成,最后被县纪委通报批评。
2、指导基层工作不接地气。部分领导干部少于下村调研、指导工作,习惯于发指令、提要求,而没有实际深入村居帮助协调或解决问题,特别是现在微信给工作带来便捷之后,一些领导干部只是在微信里转发通知、传达精神、部署任务,而没有询问村居是否领会上级的要求,更没有及时下村进行指导工作。同时,没有考虑到一些村里的老同志不习惯通过互联网渠道开展工作,接收信息时常滞后,因此也造成了部分工作的延误。如在土地确权登记颁证工作中,前期作业单位与经办人员指导与推动偏慢,导致被问责。
3、班子成员责任担当有所下降。部分领导干部产生畏难情绪,缺乏干事创业精气神。有时碰到矛盾冲突和情况复杂的问题就上交,存在怕事、躲事的态度,能推则推,能捂则捂,说到底就是不敢触及矛盾、不愿惹麻烦的“明哲保身”心态。如在“青山挂白”整治工作中,存在多个领导分管,没有一个领导愿意牵头,都怕承担责任,导致工作落实不到位,时常有群众上访、投诉。
(五)党的纪律建设方面
1、党内纪律落实不到位。全镇党员干部始终能把政治纪律和政治规矩摆在首位,但也存在着个别党员干部对党的纪律认识不够深刻,导致工作中渐渐脱离轨道,出现犯错,甚至出现违法违纪现象。2013年以来,xx镇纪委共受理信访举报13件。执纪处理68人次,其中给予廉政责任谈话13人、批评教育26人、诫勉谈话5人,给予党内警告处分11人,严重警告6人、开除党籍处分7人。如2013年xx村xxx因专项资金使用不规范被党内警告;2015年xx村xxx因侵占集体资产被县纪委开除党籍处分;2016年xx村xxx因挪用公款被移送司法机关。
2、责任追究力度执行不严。存在追究责任怕影响团结和心慈手软现象,一味地强调“团结”的现象,责任追究不痒不痛,追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。对苗头性、倾向性问题重视不够,多以口头提醒批评,少于谈心和约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。如机关效能建设工作,过多考虑机关干部意愿,导致少数人员签到不及时、值班脱岗等现象,对违反规章制度的干部没有进行效能处理,导致上级部门检查时出现一些问题。
3、中央八项规定执行不到位。在中央八项规定出台后,一些党员干部对规定仍持着观望态度,思想还停留在“不敢”层面,存在时紧时松,跟着走的心态。如2016年前公务接待把关不严和公务接待标准执行不严,存在凭电话记录接待、先接待后补函,无公函接待,超标准接待的现象;公车管理不够规范,没有实行派车单制度,曾经存在过现金加油现象;违规发放津补贴、奖金福利,2017年共清退往年各类津补贴、奖金福利53人781386万元。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
1、“三重一大”制度执行还不够到位。我镇在重大事项、重要人事任免、重大项目建设和大额资金使用方面,都由党委会或党委(扩大)会议研究讨论,偶尔因情况紧急、实效性等因素,还存在一些“三重一大”事项先经两委班子成员通气后先执行后上会研究决定的情况。部分村居在项目建设、农村集体“三资”管理上仍然存在认识不到位现象,如在美丽乡村、幸福家园项目建设中,有的村居为了赶项目进度存在先动后研究、事后补程序现象。
2、落实上级工作部署不够到位。一是精准扶贫工作。我镇2016年精准扶贫建档立卡户共计25户98人,到2017年底全部实现脱贫,现在进入巩固稳定阶段,按照上级要求,帮扶责任人需对帮扶对象继续跟踪,但在实行入户手机签到过程中,部分干部存在着应付检查的情况,没有将帮扶工作落到实处,对精准扶贫户稳定脱贫的措施缺乏有效手段;二是扫黑除恶工作。我镇按照上级“有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱”的有关要求,将今年扫黑除恶工作宣传工作抓到实处,但对于“治乱”定位不清楚,以至于一些社会乱象无法有效制止,依然存在征地拆迁过程中的漫天要价和重点项目的阻挠施工等;三是落实“一县一专项”工作。尽管镇党委根据县委部署,从2017年初就重点抓好移风易俗工作的全面宣传与动员,但受各方面因素的影响,村干部与群众认识无法全面到位,致使个别宗祠、寺庙等民间场所还存在大操大办等现象,如2018年春节期间xx村个别退休党员干部超标准操办寿宴等。
3、落实“两个责任”不够到位。我们始终坚持把落实“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上、落到实处,但在落实“两个责任”方面还是存在角色意识不强、担当精神不足、作风不严不实等问题。如在执纪问责方面,镇纪委没有发挥好“亮剑”精神,不敢动真碰硬,办案率不高,处分力度不够;在反腐倡廉教育方面,没有针对反腐倡廉开展学习讨论、知识竞赛等创新之举。
(七)巡察共性问题清单“未巡先改”方面
1、党的领导弱化方面。针对2013-2017年上半年以来存在以党政联席会代替党委会研究干部人事、发展党员和党纪处分等工作问题。我镇于2017年8月规范了党委会和党政联席会会议制度。
2、党的建设缺失方面。每年由镇党委领导带队赴党员比较集中地区开展送党课上门服务,对各党支部“三会一课”内容进行专门培训指导,规范程序。对于涉及到各乡镇普遍存在的“党务、政务、村务公开不具体、不规范,有的内容虚化、流于形式”的问题,我镇在县委组织部统一设计的村党务、村务公开模板的基础上,要求全镇14个村(居)重新按照要求进行更加细化、更加完善的公开,并重点打造xx村示范点,全面推开村级事务公开工作。所有村居已按新模板统一规范制作完成,及时更新党务、村务公开材料并悉数上墙。
3、全面从严治党不力方面。针对农村集体“三资”管理不到位问题,镇主要领导高度重视,在县委、县政府尚未出台新的“三资”管理规定前,经过调研,在县经管站的指导下,我镇于2016年10月制定了《xx镇村级财务管理办法》,规范了村级集体资金、资产、资源的管理。后来县委办、县政府办相继出台了农村“三资”管理规定,我镇也及时予以调整并贯彻落实。
4、违反中央八项规定精神方面。针对“无公函、无方案、超范围、购送礼品等不规范问题仍然普遍”的问题,镇党委第一时间将《xx县机关事务管理中心关于进一步规范国内公务接待工作的补充通知》的文件印发给党政班子成员及相关责任人学习,并以此为基准规范今后的公务接待工作,对不符合规定的不予接待。对于违规发放津补贴问题,我镇专门召集相关负责人及财务人员,对2013年6月18日以来发放的各类津补贴明细进行梳理汇总,并按要求清退完毕。
二、原因剖析
(一)理想信念有所弱化。个别干部认为自己年龄大了,思想与行动跟不上时代的步伐,初心有所淡忘,奋斗有所消退,宗旨意识、大局意识、敬业精神有所弱化,有的甚至有退居二线的想法,一定程度上影响了工作质量提升,在干部内部也会产生负面影响。
(二)党性修养有所放松。有安于现状的思想,使得艰苦奋斗的思想观念有所淡化,进取心不足。在工作方面,主动性、创造性工作不够,研究开展不够。个别干部没有把工作融入到为人民服务中,对如何实现自身价值没有明确目标。受乡镇干部晋级提升困难影响,没有争先进位的想法,于是工作中考虑群众利益少了、考虑自己的利益多了。
(三)求实作风有所淡化。个别干部工作中缺乏主动性和勇于创新的胆识。错误地以为,只要循序渐进,按照上级要求处理好平常事务就万事大吉,不需要创新。基于这种想法,不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想,因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了,只求一知半解、未能精益求精,工作的主动意识、创新意识有了差距。
三、改进工作的思路和措施
(一)坚定理想信念,加强思想教育。一是增强学习意识。以县委巡察三组对我镇开展巡察为契机,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《巡视条例》、《中共连江县委巡察工作实施细则(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》等党内制度法规。二是增强宗旨意识。以红色领航工程建设为契机,通过xx村革命会议旧址红色教育基地、xx村党建主题公园等党建示范点,经常性地开展理想信念和宗旨意识教育活动,加强干部世界观、人生观、价值观教育,增强责任意识,向革命前辈和现阶段涌现的先进人物和先进事迹学习。三是增强政治意识。对照“四讲四有”合格党员标准,牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心党中央保持高度一致。
(二)加强党性修养,改进工作作风。一是加强班子作风建设。坚持把班子的作风建设列入党建工作的重要议事日程。建立健全作风建设的领导机制和工作机制,明确班子成员抓作风建设的具体责任,树立“不抓作风建设是失职,抓不好作风建设是不称职”的观念,用领导干部的模范行动带动全镇干部的作风建设。二是扎实抓好干部作风建设。充分发挥“日常一线考察干部”工作机制,强化绩效管理、督查督办和岗位考核,严格问责制度,深入查摆“虚、僵、躲、拖、腐”问题,全力提振干事创业精气神,大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良传统。三是密切联系群众。坚持党的群众路线,要以为民、务实、清廉为要义,牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终坚持求真务实地做好群众工作,保持清正廉洁的优良作风,把党的群众路线落到实处,切实维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益。
(三)夯实党建基础,凝聚发展合力。一是严格党内生活。贯彻落实党的十九大精神,进一步完善党内政治生活制度,认真贯彻民主集中制,落实科学民主决策。加强班子成员之间的沟通交流,在沟通交流中化解分歧、凝聚共识。二是提振干事创业精气神。领导班子成员带头作表率,在具体工作中落实从严治党主体责任,在精准扶贫、扫黑除恶、村镇建设、民生改善等重点工作中亲历亲为,动真碰硬,营造干事创业的良好氛围,以实实在在的工作成效体现做合格党员的要求。三是激发干部队伍活力。正确处理好个人分工与集体领导的关系,做到不越位、不缺位。提供良好的学习条件、学习的平台,为党员干部创造更多学习机会。切实加强人才队伍、后备干部培养。实行“能上能下”的选人用人机制,有效激发干部队伍活力。
(四)坚持边整边改,建立长效机制。一是坚持问题导向。镇党委班子成员及全体机关干部职工高度重视这次巡察,对发现的问题,要全面认领、照单全收、诚恳接受。并通过认真梳理,找准原因症结,明确整改落实的方向。严格执行日报告、周报告制度,以钉钉子精神深入推进各项整改任务落实工作,真改实改,坚决防止问题反弹回潮。二是坚持立整立改。对巡察中发现的问题能够立即整改的,我们将及时作出处理,对一时解决不了的深层次问题,我们将注重剖析根源,加强调查研究,提出整改计划逐步加以解决。针对巡察组列出的问题清单,提出工作方案,明确整改落实的目标、任务、时限和具体措施,确保整改事项可执行、可监督、可检查、可问责。三是注重整章建制。坚持阶段性与长期性相结合、具体问题整改与制度机制建设相结合,督促全镇上下认真对照巡视反馈问题,结合自身实际,不断查找制度漏洞,健全各项制度,扎紧制度的“笼子”,巩固和扩大整改成果,不断用发展新成效来检验整改落实的效果。
巡察组进驻纪检工作汇报发言【第七篇】
松滋市职教中心关于落实市委第一巡察组
反馈意见的整改工作汇报
根据市委部署,2018年4月16日至5月16日市委第一巡察组对我校党总支进行了巡察,并于6月26日就巡察情况向我校进行了反馈,实事求是、客观公正地指出了我校工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。校党总支高度重视,对照巡察组反馈问题和意见建议,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,按照“坚持把整改工作与学校发展结合起来,坚持把整改工作与作风建设结合起来,坚持把整改工作与班子队伍建设结合起来坚持把整改工作与强化内部管理结合起来”的原则,以“切实履行两个责任,全面加强党建工作,深入推进党风廉政建设,深入推进职教转型发展,提升核心竞争力,树立职教新形象,打造职教大品牌”为目标,制定整改方案,出台可行制度、措施,真整实改,限时销号,以点带面,注重发挥治本效应和从源头上遏制问题再次发生,以确保政令畅通、气正风清,切实解决我校党建工作和职教发展中存在的实际问题。经过近两个月的整改,已见成效,现汇报如下:
一、党总支及各支部、各部门高度重视,认真反思,科学部署,严格要求,真抓实改,立抓立改
1、针对巡察组提出的反馈意见以及整改要求,党总支:1)明确了主体责任。成立整改工作领导小组,总支书记熊卫国任组长,纪检组长文远扬、党政办主任尤运刚同志任副组长,其他班子成员和所有处室负责人为成员,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。2)强化了责任落实。按照责任清单、整改时限,集中攻坚,整体联动。组织书记为整改第一责任人,其它整改工作领导小组成员要对照整改任务和要求,层层抓落实,建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个。3)严格了督查问责。把整改落实情况与责任人履行党建责任考核挂钩、与个人绩效考核挂钩、与干部任用挂钩,加强督查,确保在时间节点内整改到位,对于整改措施不力或推诿扯皮的,严肃追究责任人责任。
2、针对巡察组对党总支提出的“在坚持党的领导方面”存在的“学习教育流于形式”和“民主生活会不够规范”、“在加强党的建设方面”存在的“党建责任意识不够强”和“党建责任意识不够强”等方面的问题,党总支:1)召开了总支会和整改专题民主生活会。利用总支会和民主生活会促进总支成员和所有党员反思在党建方面的问题,批评与自我批评,以推动从思想上抓整改。2)召开专题组织生活会。利用组织生活会讨论如何从自身做起,从小事做起抓党建工作。3)召开党政联系会、党员大会、教职工会。利用这些会层层部署、层层动员、层层加压,传导压力,压实责任,推进整改工作人人落实。4)修订完善了民主生活会制度、组织生活会制度、党建归档制度、党费核缴制度。使得民主生活会、组织生活会、档案管理、党费核缴等工作有章可依,有责必追。5)召开了“七一”表彰大会。会上总支书记向全体党员汇报党建工作,表彰党建先进典型,并上了党课,以别样的方式庆祝了这一伟大的节日。6)规范了党日活动。每月的党日活动由总支出台总方案,编印学习手册,明确了具体要求,强化了集体学习,提升了党日活动的仪式感,增强了全体党员的使命感。7)加强了对各支部党建工作的督查。每个总支委员都必须督查所在支部的党建工作,尤其是民主生活会、组织生活会、党日活动、党建归档,促进党建工作无死角。尤其是总支书记专门督查了理科支部的民主生活会和党建归档工作。8)强化了理论学习。通过党日活动、党员大会等平台,以个人学习和集中学习相结合的方式,加强了对“十九大精神”、习近平同志关于长江经济带发展的重要讲话、对扫黑除恶的重要指示、监察法等等党的重要思想、理论、指示、方针政策的学习。9)进一步开展谈心谈话活动。把党建、工作、生活相结合,党总支全体成员和各支部委员与所有党员以及非党干部通过集中谈话和个别谈心的方式进行亲切交流,让党建思想和倡廉意识润物无声地传递给每一名党员以及教职员工。10)确定了以党建促发展的工作思路。在教代会上,总总支把党建作为学校发展的第一要务写进了学校工作报告,接受全体教代会代表的审查,并传导至每一个教职员工。
二、本着以整改促工作的目的,把整改落实工作与师德师风建设、党风廉政建设工作结合起来,推进了工作作风建设。
1、针对“在全面从严治党方面”存在的“工作安排部署不到位”、“自查整改无实效”的问题,党总支:一是针对“师德师风建设”的问题,认真策划组织了暑期师德师风集中教育活动。8月15日的校长办公会对暑期师德师风集中教育周活动做了部署。8月24日至29日,为期一周的师德师风集中教育周活动过程紧凑、内容丰富,形式多样、扎实高效。本次活动中总支书记熊卫国同志做了题为“争当一名好教师,成就一所好学校”的活动动员,老师们学习了相关文件和各级各类有关师德师风、十九大、新宪法、监察法等文件法规,签订了师德师风承诺书,撰写了师德师风自查整改报告。通过学习和自查,要求每位教师提高师德修养、遵守职业纪律、注重职业形象、增强职业责任;引导每位教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”老师。而在过去自查中照抄照搬的八名教师也在此次师德师风集中教育周活动后作出了积极反思。二是针对“党风廉政建设”中的问题,总支协同纪检室认真自查和反思了党风廉政建设工作,在暑期集中学习中专门学习了监察法,并进一步深化了形式主义、官僚主义的专项治理以及人情风、升学宴的专项治理,纪检室也在民主生活会上作了深刻反省。三是针对“治理教育乱收费自查整改落实不到位”的问题,纪检室起草了治理教育乱收费承诺书,上至党总支、校委会成员,下至班主任、普通教师,一一签定,压实责任,有责必究。
2、针对“收费手续不完备”的问题,社会化培训部一是多方联系、沟通,变更收费主体,理清收费手续,二是制定收费制度,严格收费审批,规范收费流程,现均已整改到位。
3、针对“在后勤食堂中列支应由财政发放的部分教师绩效考核工资29万余元”的问题,财务室和总务室制定开支制度,理清财务开支权限,清查过往一切开支明细,整改基本到位。
4、针对“财务审核不严”的问题,学校一是聘请专业人员,会同纪检监察室、工会认真开展财务清理,清查过往一切开支明细;二是对有开支权人员及财务室人员进行培训,整改基本到位。
三、以服务工作、服务学生、服务社会为党建工作的落脚点,完善师资引进、培养机制,在强力转型的基础上推动职教事业稳步发展。
针对“职业教育转型力度不够大”、在选人用人方面“双师型”教师紧缺的问题,党总支:1)在教师引进上,根据各专业实情面向社会招考录用专业技术人才,争取教体局在每年招聘录用计划中大力支持,2018年高中教师招考教体局给我校下达15名计划,能很好缓解当前专业教师不足。2)在专业证书取得上,建立“双师型”教师培训专项经费。学校在经费上保障 “双师型”教师的专业技能培训和专业教师企业实践锻炼补贴,如派老师去参加各类专业培训班,外出交流学习,去高职院校学习深造,教师每2年下企业实习2个月等。今年暑期派出10多人到高校培训,并在师德师风教育活动中汇报学习心得。对教师取得相应的专业技能证书后,学校给予一次性奖励补贴。在政策福利上,如年度考核,职称评审中,同等条件下“双师型”教师优先推荐。3)在专业培养上,一是加强校企合作,促进教师进企业实习。学校准备把经常联系的企业,知名企业建成学校的实训基地。聘请企业技术人员来校讲课示范,派遣教师进企业实习,学校与企业实现共赢。二是以赛促教,推动专业建设。学校严密组织,科学训练,积极参加各级技能大赛,以竞赛促进“双师型”师资队伍建设。三是拟定专业带头人、骨干教师、“双师型”教师师资队伍建设的总体规划。开展专业带头人、骨干教师、“双师型”教师的评选和量化考核,突出专业技术能力的要求。四是完善学校校本培训机制,积极依靠专业带头人、骨干教师、“双师型”教师,建立校内培训机制开展相关培训。如教研组内培训活动、备课组内的活动、教师进学校实训室的实习制度等。学校组织好传、帮、带的培训工作,让有特色的教师辅导相应项目弱的教师,让经验丰富教师指导青年教师。4)在服务社会和引导学生就业上,一是充分考察调研了本地多家企业,针对地方经济需要,开展社会化培训,为森楠服饰和恒之易服饰输送人才;二是与金犀牛服饰合作,拟开设特色专业,现正在进行专业的申报;三是是与企业合作共同开展社会化培训,拓宽服务渠道,我校多次送培训进企业,甚至远至江浙广;四是引导部分学生毕业后就业,把就业率作为教育工作的一项重要考核指标纳入年级和班级的绩效考核。
经过两个月集中攻坚,整改工作虽然解决了一批突出问题,取得了一定成效,但继续整改的任务仍然很重,必须不断深化,持续发力。下一步,我校将进一步统一思想认识,进一步强化工作举措,结合制定的工作方案,一条条督促整改、一项项对照执行,持之以恒地推进巡视整改落实,直到所有问题全部整改到位,坚决兑现巡察整改政治承诺。
巡察组进驻纪检工作汇报发言【第八篇】
**街道党委工作情况汇报
巡察组各位领导、同志们:
根据巡察工作的要求,下面我代表**街道党委将有关情况向巡察组汇报如下:
一、单位基本情况
**街道办事处成立于2011年,办事处区域范围为原历史沿革上的**乡,辖*个村*个村民小组,辖区面积**亩,人口**人,街道党委下辖*个党支部。按照开发区党工委的统一安排,办事处设**个工作部门,分别是:党群部、农社部、经发部、财务部,为统筹工作推进,办事处组建**个工作小组,分别是:“263”专项治理工作组、创业富民工作组、安全生产工作组、环境整治工作组、考核工作组、项目服务工作组,人员实行ab岗交叉任职。目前,办事处支部共有正式党员**名,*名预备党员,*名入党积极分子,街道班子成员*名,其他工作人员*名。街道辖区现有小微工业企业**家,无规上企业。农业项目**个,截止2017年底,土地流转总面积**亩。
二、汇报四个方面的工作情况
三年来,街道党委在开发区党工委、管委会的正确领导和关心支持下,全面履行从严治党主体责任,把抓党建当作 和区党委的决策布署在我街道有效落实。各支部形成了尊崇党章,严格执行党内政治生活若干准则,完善和落实民主集中制的各项制度,把践行“四个意识”作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容,形成制度坚持下去,营造风清气正的良好政治生态。
(二)、扎实推进党的思想建设,用先进理论武装全体党员。三年来,街道党委在县委和区党工委的领导下,先后开展了各项主题教育,让广大党员党深刻领会党的具体理论,让党建活动融入动日常生活中来,让普通群众感受到党建工作的魅力。2015年,我们在继续巩固群众路线教育的基础上,认真开展了“三严三实”主题教育;2016年我们认真组织开展了“两学一做”主题教育;2017年我们组织开展了“两学一做常态化、制度化”主题教育和“走、帮、服富民强企奔小康活动”。每次活动的开展,街道党委都认真谋划,拿出方案,确保活动取得良好的效果。三年来,街道党委认真布置落实各项党建活动的开展,确保融合党建丰富多彩。一是抓好每月的25日的党员统一活动日。二是开展好道德讲堂活动。三是农民乐一天活动。四是开展“善行义举榜”宣传活动。五是开展党员志愿者活动。三年来,街道共培育挖掘1名江苏省道德模范、江苏好人。街道党委“美丽党建+旅游经济”被县作为党建观模项目,**支部摘掉了党建薄弱村的帽子。
(三)、坚持完善各项制度,为转变作风提供保障。三年来,我们在摸索中总结,在总结中提升,出台完善了相关细则和制度,畅通民意反馈渠道,确保服务行为置于监督之下,服务对象顺畅表达心声,服务人员理直气壮服务。同时,我们在工作推进中坚持发挥考核指挥棒的作用,形成能上能下、拉开差距的良性竞争态势。一是在后备干部的招录上始终以开发区党群局统一招录为标准,杜绝例外。二是在定职定编的问题上,坚持区党群局的评价标准,看业绩、听口碑,杜绝人情、招呼。三是在绩效考核上,街道在区统一考核文件的基础,根据各项工作要求,区分工作重点出台考核细则,年终按得分结算到村、到人。
(四)、坚持发展不动摇,辖区事业得到优质发展。三年来我们招引农
业项目**个,较有影响的有中药材、花卉、高档苗木、特种养殖、时鲜果蔬等。目前,辖区已实行土地流转**多亩,这些项目的落户为打造都市休闲农业园提供了支撑。持之以恒改善基础设施建设。三年来,辖区*个村共兴建农四路**公里。新建农田灌溉车口*座、新建农桥*座。目前,正在进行高标准农田项目,投资***万元,建成后将基本解决**线以北的基本设施投入缺口。积极向上争取,对****部份路段进行大修改造,大修建设已完工,目前,正在做好绿化建设工作。
天不言而四时行,三年来,街村全体干部始终保持拼搏的激情,以奋斗的姿势攻坚克难,用我们的努力付出实现辖区各项事业又好又快发展,实现辖区由传统农业耕种向观光休闲转型,初步形成了一个农业项目相对集中,旅游元素初具雏形的都市休闲农业园区,成为**周边地区一日游的理想首选地。
三、主要存在问题
三年来,通过街村全体党员干部的努力,我们通过抓党建促进经济社会建设虽然取得了一些绩,但我们也清醒地认识到,我们的工作与上级要求和辖区人民的期待,仍存在着较大差距和不足,需要在今后加以规范和解决。通过对照检查疏理,主要体现在以下方面。
(一)、对新时期党建工作新要求研究还不够。习近平总书记指出,贯彻党要管党、从严治党的方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作。近年来,街道委通过抓党建工作责任制的落实,基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用和党员的先锋模范作用进一步发挥。但仍然存在一些问题:一是严格党内政治生活还有欠缺。对党内政治生活抓得不够严,党内政治生活还存在力度偏软、偏弱的问题,对辖区支部党内生活指导不够,有的支部对落实组织生活认识不足、重视不够,“三会一课”、“主题党日”等活动落实不到位。有的支部组织生活内容单调、形式单一,缺乏时代特点,吸引力弱;一些农村普通党员参加党组织生活的意识淡化,没有把自己摆进去。二是街道党委在组织党的创新理论学习上仍有欠缺。学习不系统、不深入、集中学习多,组织讨论少,没有联系实际开展党的理论学习,在各种媒体上展现理论学习的成果较少。三是服务群众的能力和水平有待提高。一些支部服务群众的形式和内容比较单一,拘泥于走访查看或节日慰问,对群众直接给予物质帮助的多,解决实际问题谋划长远发展和人文关怀方面少,洪旺村为民服务中心条件落后,群众办事难的问题没有得到根本解决。
(二)、党委班子的能力建设仍需提升。一是打赢新时期“三大攻坚战”的能力仍不足。要建立和完善动态排查机制,时刻掌握所辖区域内的脱贫攻坚情况,确保在建成小康社会的道路上一个不掉,一户不漏。要继续加大基础设施投入力度,完善区域内打赢污染防治攻坚战的硬件设施。要强化政治敏锐性,善于辨别可能发生的系统性风险。二是党委议事规则执行仍需规范细化。要继续将议事内容明确细化,规范议事会议的记载,执行议事发言主要负责人末位发言的要求,规范班子成员签字确认所发言的内容。三是党委的政治核心能力仍要提升。党委班子要强化统揽全局、协调推进重点工作的能力,重要项目服务、拆迁攻坚、文明城市创建等重要工作,街道党委要靠前组织,把关定向,既确保工作推进,又确保群众满意。
(三)、对从严治党责任落实还有不足。一是“两个责任”落实还不够到位。虽然我们按照区党工委的要求,制定出台了落实两个责任的相关要求,但通过反思疏理我们发现,街道党委在“两个责任”落实工作中,对街道班子本身抓得紧,对下辖支部和主要负责人细化指导不够。一些支部在落实两个责任上有敷衍应付的现象,个别班子成员履行“一岗双责”不到位,对分管范围内的工作抓得紧,对党风廉政建设用心不足、过问少,抓党风廉政建设不深入、不扎实,缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。二是落实中央八项规定精神和纠正“四风”还需进一步深入。三年来经过一系列主题教育,“四风”问题已基本整改到位,但是服务群众的主动性和积极性仍有差距。虽然积极开展了结对扶贫、“走、帮、服”等活动,但还存在着深入群众不够经常,了解群众不够直接,服务群众不够主动的问题,还没有真正和群众打成一片。工作中一抓到底、务求实效的韧劲还不足,有时仍存在“重部署、轻落实,重形式、轻实效”的现象。三是执行纪律
规矩还有欠缺。我们通过狠抓纪律建设,取得了一定的成绩,但仍存在一些差距和不足。有的街村干部自我要求还不够严格,仅仅满足于少出失误、不犯错误,还不能以党员的高标准要求自己。如:对班子成员、支部主要负责人个人事项报告监督不到位,仍有同志,对个人事项报告不重视,填报不规范。尽管加大了执纪问责力度,但群众身边的微腐败仍然存在。
(四)、党建工作的创新力度还不够。自开展“两学一做”学习教育以来,街道上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会其关于基层党建创新的重要论述,基层党支部的领导水平、建设状况、党员队伍素质总体上有了提升,但在新形势、新要求下如何推动党建工作不断登上新台阶,真正为经济社会发展提供强有力的政治保证创新不够,规定动作多,自选动作少,抓党建工作的落脚点和出发点上发力不够。主要表现在以下三个方面:一是在思想理念上,对党建工作重要性认识不足。有的支部书记抓主业的意识不强,没有真正将党建工作摆在重要位置,重经济、轻党建,缺乏“融合”意识,不能结合中心任务和发展规划开展党建工作,在带动发展和服务发展方面,思路不宽,缺少开拓创新精神。二是在管理形式上,缺乏有效运行机制。街道党委对辖区各支部,要求较多,指导较少;有的支部对党员号召力不强,工作僵化;村支部虽然配备纪检支委,但职能不够明确,实际中发挥作用不明显。三是在党建资源上,缺少专职党务干部队伍。各村支部缺乏专职的党务人员,村党建联络员同时承担着较多的其他工作,没有充足的时间、精力和较高的水平来抓党建工作,党建工作存在突击抓的现象,上面有任务,就完成规定动作,不提就放下,缺少应有的自发性和长效性。
(五)、党员的模范带头示范作用还不够明显。仍存在部分党员先锋模范作用发挥不明显,革命意志衰退,把自己混同普通群众,甚至不如群众的现象。一是党性原则意识衰退。少数党员不能带头执行党的路线方针政策,混同于普通群众,甚至做群众的尾巴,一旦触及个人利益,就会提要求讲条件。对自己有利的事就办,对自己无利的事就不办。不能很好地服务群众,忠诚于党的事业意识不强,想自己的事情多,为服务对象着想的少。二是理论水平较低。一些村干部理论水平低,工作能力差,协作意识淡,为民服务的宗旨意识不牢,工作扯皮推诿,互相猜忌,互不信任,影响了支部的整体形象。三是自律意识较差。有的人私利思想严重,先进意识、党员意识淡薄,不能按党员标准严格自律,个别党员的责任感、使命感不强,缺乏自律意识,受腐朽思想影响,崇尚拜金主义、利己主义,优亲厚友,在工作生活中首先考虑的是自己的利益,自己的家庭,对单位的公益事情,业务工作考虑得少。
(六)、党风廉政建设和反腐败工作还需继续发力。近年来,街道党委通过强化教育警示、组织领导、正风肃纪和督查促办,着力解决了党风廉政建设和反腐败工作存在的一些问题,进一步优化了发展环境。但仍然存在一定的问题:一是党员干部监督管理不到位。对街村干部监督手段不多,主要是街道纪委监督多一些,其他监督形式少,信息来源窄、途径少,特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。有的支部对一些人身上存在的小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖,管理存在宽、松、软的问题。究其根源,主要是严管就是厚爱的思想认识不到位,存在怕得罪人的思想。二是“微腐败”治理仍需加强。三年来,街道纪委在区纪工委的领导下,持续加大违纪线索的发现和移交力度,配合区纪工委查处了部份违纪案件,起到了较好的警示和震慑作用。但一些“微腐败”问题还时有发生,少数基层干部法纪观念不强,有时对群众纪律、工作纪律视而不见,仍有时碰触纪律的底线。三是践行“ 论学原著不够,没有经常学原文、读原著、悟原理,许多时候浅尝辄止,与实际工作“两层皮”。理想信念教育坚持得不够经常,没有真正把自己融进去,把学习、思考、实践紧密结合在一起。
二是党性修养不坚定。部分同志认为党性修养锻炼这么多年,已经成熟了,已经坚定了,再怎么加强也不会有大的提高和进步了;有的认为自己功劳贡献不小,多少有些自满自得、小富即安的想法,进取意识、奋斗精神开始消减,出现松懈苗头,只求过得去、不求过得硬;有的抱着“船到码头车到站”思想,放松了对党性修养的要求,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,放松了共产党人的理想和追求。
三是纪律执行不够严格。街道党委在执行区党委要求时,有时图方便,简单开会发文了事,对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查;个别同志在工作之中有时存在畏难情绪,有些该执行的纪律坚持不够,有些该落实的决策执行不力;有的人对社会上出现的一些不良风气,怕得罪人、怕丢选票、怕撕破脸,没有按照党的政治纪律要求,敢于担当负责,勇于同不良风气和行为作斗争。
四是宗旨意识树立不牢。执行党的群众路线仍有不足,无形中疏远了干群关系,淡化了宗旨意识。少数街村干部对村民的需求、期盼和诉求不愿去主动了解,对群众反映的困难和问题也不能及时解决,造成了少数干部与群众的距离拉大。究其原因还是宗旨意识要进一步强化,真正与诉求群众坐在一条板凳上,宣传政策,进行沟通,帮助他们想办法,解决实际困难和问题。
五、下一步的打算
(一)、切实增强党的领导能力和水平。深入学习贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。不断增强抓落实的水平,认真分析区党工委交办给街道党委的各项工作,逐条逐项细化分解,创造性抓好工作落实。着力增强党委中心组理论学习的针对性实效性,充分把学习的成绩转化为能力的提升,切实提升街
道党委的领导能力和水平,持续加强党对意识形态领域的领导把控能力。
(二)、持续加强组织建设。严格落实“三会一课”,民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,让党组织真正发挥出战斗堡垒作用。广泛开展“主题党日”活动,把“主题党日”活动抓实抓细抓长,作为强基固本的重要抓手、有效载体,扎实推进全面从严治党向普通党员延伸,把习近平总书记对基层党组织和广大党员提出的新要求、新标准,真正落到实处。
(三)、不断加强队伍建设。进一步提高街道班子成员和支部主要负责人的政治站位、理论水平和履职本领,严守政治纪律和政治规矩,自觉在思想上、行动上同县委和区党工委保持高度一致,不断增强班子的政治凝聚力、战斗力、执行力,教育引导班子成员以身作则、敢抓敢管,维护纪律的严肃性和权威性。
(四)、深入推进全面从严治党。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,认真执行民主集中制原则,街道党委以上率下,在组织生活常态化、制度化上带好头、作榜样。认真执行《中国共产党党内监督条例》,进一步加强组织领导,明确责任,将党风廉政建设工作任务进行分解细化,认真落实到每位班子成员。严格遵守中央“八项规定”和省市县“十项规定”,严格落实“一岗双责”,进一步强化廉政风险点星级化防控工作,经常“咬耳扯袖、红脸出汗”。教育引导街村全体人员加强家规家风建设,全力打造良好政治生态环境。
六、对巡察工作的表态
巡察组的各位领导,同志们,**街道党委高度重视此次巡察工作,你们的巡察既是对我们工作的一次全面体检,更是充分体现了县委对**街道党委的重视和关心,也是对街村领导班子和广大干部群众的鼓舞和鞭策,为我们今后开展工作指明方向,提供指南。在此,我谨代表**街道党委对巡察组各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
(一)、提高政治站位,端正思想认识。巡视巡察工作是党内监督的战略性制度安排街,彰显党之利剑,彰显我党的先进性。县委和区党工委对
此次巡察工作高度重视,先后在县党风廉政教育中心和开发区泰宁村召开了不同对象参加的会议,我们一定要提高政治站位,把接受巡察当作一次加强党性锻炼的机会,一次检验工作成绩的机会,切实把思想和行动统一到县委和区党工委的工作部署上来,进一步增强接受巡察、支持巡察工作的自觉性和坚定性,努力完成此次巡察各项工作。
(二)全力支持配合,自觉接受监督。一是街道班子成员要率先垂范,以身作则。严格遵守政治纪律、组织纪律和巡察纪律,摆正位置、虚心接受监督、诚恳听取意见。街村全体人员要本着对党负责、对事业负责、对自己负责的态度如实反映情况,对问题不回避、不隐瞒,真正把接受此次巡察当成寻找差距、改进工作的机遇,作为锤炼党性,改进作风的契机。二是主动服从巡察。把巡察组交办的工作当成首要任务来执行,只要巡察组有要求,我们就坚决服从执行。三是做好服务保障。为巡察组听取汇报、召开访谈、查阅资料等提供一切便利条件,对巡察组在工作和生活上遇到的问题和困难,尽一切可能解决。
(三)突出整改,务求实效。坚持立行立改,按照边巡边改与集中整改相结合、全面整治与专项整治相结合、思想教育和制度建设相结合的原则,逐一落实整改任务,突显巡察效果。街道党委主要负责人始终把巡察整改工作抓在手上,明确每项整改任务的责任人和责任单位,敢于动真碰硬,自我革命,确保巡察组交办的整改事项整改到位。
巡察组的各位领导、同志们,**街道党委将以此次巡察为契机,完善制度,规范行为,鼓舞士气,锤炼党性,带领街村一班人为建设“******(人代会提出的发展思路)” 奋力拼搏,多作贡献。
以上汇报,如有不当,敬请领导、同志们批评指正。谢谢大家。
**街道党委 2018年3月30日