水上救援应急预案实用（通用4篇）

由网友分享时间：2024-06-19 16:12:04

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水上救援应急预案【第一篇】

中华人民共和国安全生产法

中华人民共和国职业病防治法

中华人民共和国消防法

中华人民共和国工会法

危险化学品安全管理条例——国务院令第344号

国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定—国务院令第302号

工业企业煤气安全规程——gb6222—86

明确职责，针对可能发生的事故，做到安全第一，预防为主；在事故应急救援中，做到有组织的应急，保护员工的安全与健康，将事故损失和对社会的危害减至最小。

4主要事故类型、危害因素分析和应急救援措施

事故类型:煤气泄漏、中毒、着火、爆炸事故。

危害因素分析:

a）煤气泄漏，一氧化碳中毒；

b）煤气着火烧伤；

c）爆炸造成物体坠落砸伤、煤气管网和储存设备设施损坏及其他二次伤害。

应急救援措施：

煤气事故现场应急处理

a）发生煤气大量泄漏、着火、爆炸、中毒等事故时,发生事故区域的岗位人员立即汇报生产科调度室和车间负责人，发生着火事故岗位人员应立即拨打火警电话报警，报出着火地点、着火介质、火势情况等，同时迅速汇报生产科调度室和车间负责人，组织义务消防队员到现场灭火，并派专人引导消防车到现场灭火。

b）调度室接到煤气事故的通知后，应立即通知相关人员采取应急措施。如：设置安全标识牌、警戒线，煤气事故现场的紧急疏散等等。并根据现场煤气事故的严重程度，应及时通知相关部门、科室/车间，联系、协调，对现场进行戒严和救护。

c）生产科长立即组织成立应急领导小组,抢救事故的所有人员都必须服从统一领导和指挥.

d）事故现场应划出危险区域，由武保科负责协调组织布置岗哨,阻止非抢救人员进入。进入煤气危险区域的抢救人员必须佩戴氧气或空气呼吸器,严禁用纱布口罩或其他不适合防止煤气中毒的器具。

e）煤气大面积泄漏时，应立即设立警戒范围，所有人员依据“逆风（煤气）而逃的原则，迅速疏散到安全地带，防止中毒人员扩大。

f）未查明事故原因和采取必要安全措施,不得向煤气设施恢复送气.

煤气泄漏的应急处理

a）燃气区域内发现煤气泄漏后，岗位人员应立即向燃气调度室汇报。

b）燃气调度室接到煤气泄漏的通知后，应立即通知相关人员采取应急措施。根据现场煤气泄漏的严重程度，应及时通知相关部门、科室/车间，联系、协调，对现场进行戒严和救护。

c）相关科室/车间在接到调度通知后，应立即赶赴现场，由生产科、机动科、安环科、武保科和相关车间共同协商处理煤气漏点的方案，在确保安全的前提下，用最短的时间予以恢复，减少对生产造成的损失。同时，把因煤气泄漏对环境造成的污染降到最低。

d）少量的煤气泄漏，进行修理时可以采用堵缝（用堵漏胶剂、木塞）或者打补的方法来实现；如果是为螺栓打补而钻孔，可以采用手动钻或压缩空气钻床；如果补丁需要焊接，那么在焊补前必须设法阻止漏气。

大量煤气泄漏且修理难度较大的情况下，应预先分步详细讨论并制定缜密方案，采取停煤气处理后进行整体包焊或设计制作煤气堵漏专用夹具进行整体包扎的方法。

e）在进行上述修理操作前，必须对泄漏部位进行检查确认，一般采取用铜制或木质工具轻敲的办法，查看泄漏点的形状和大小，检查泄漏部位（设备外壳或者管壁）是否适合于不停产焊补和粘接，检查人应富有实践经验并必须佩戴呼吸器或其他防毒器具。

f）如果堵漏工作需要停煤气方可进行，生产科应根据煤气泄漏区域、管线、设备的损坏程度，根据实际情况和制定的堵漏方案联系协调该管线系统的停运工作，并组织实施煤气处理、置换方案。

g）发生煤气泄漏后，由到场的行政级别最高者现场指挥，由安环处煤气防护站和厂安环科取煤气泄漏区域周围空间空气样做co含量分析，根据测定的co含量结果，当co含量超过50mg/m3（40ppm）时，需厂武保科与公安处一起进行人员的疏散或戒严，由厂安环科、办公室协助险区内人员的撤离、布岗，疏通抢险通道。

h）进入煤气泄漏区域工作按照如下标准进行：

在煤气场所工作的安全许可时间：

co含量不超过30mg/m3（24ppm）时，可较长时间工作。

co含量不超过50mg/m3（40ppm）时，连续工作时间不得超过1小时。

co含量不超过100mg/m3（80ppm）时，连续工作时间不得超过小时。

工作人员每次进入煤气泄漏区域工作的时间间隔至少在2小时以上。

i）带煤气作业的要求：

带煤气作业时应采取防护措施，应有煤气防护站人员在场监护，并有本厂专人监护。按照煤气场所工作的`安全标准，靠近煤气泄漏部位或进行带煤气操作的人员必须佩戴呼吸器（如：氧气、空气呼吸器）或其他防毒器具，负责监护的人员不得随意离开现场。

煤气泄漏现场应划出危险区域，布置岗哨进行警戒，距煤气泄漏现场40m内，禁止有火源并应采取防止着火的措施，配备足够的灭火器具、降温器材（如黄泥、湿麻袋等），有风力吹向的下风侧，应根据实际情况延长禁区范围。与带煤气堵漏工作无关的人员必须离开现场40m外。

带煤气作业所采用的工具必须是不发火星的工具，如：木质、铜制工具或涂有一厚层润滑油、甘油的钢制工具。

带煤气作业不宜在雷、雨天气、低气压、雾天进行。

工作场所应备有必要的联系信号、煤气压力表及风向标志等。

距作业点10m以外才可安设投光器。

不得在具有高温源的炉窑、建、构筑物内进行煤气作业，如需作业，必须采取可靠的安全措施。

精神不佳，身体不好，不懂煤气知识，技术不熟练者不得参加带煤气操作。

带煤气作业不准穿钉子鞋，携带火种、打火机等引火物品。

进行带煤气作业时应对现场作业地点的平台、斜梯、围栏等安全防护设施进行检查确认，预先设置好安全逃生通道。

凡是在室内或设备内进行的带煤气作业，必须降低或维持压力，减少煤气泄漏量，尽最大努力减少co含量。室内带煤气作业应打开门窗使空气对流，所采用的排风设备必须为防爆型式，室内外严禁火源及高温。

着火事故应急处理

a）发生煤气着火后，岗位人员应立即拨打火警电话报警，报出着火地点、着火介质、火势情况等，同时迅速汇报生产科调度室和车间负责人，组织义务消防队员到现场灭火，并派专人引导消防车到现场灭火。

b）如果煤气着火后伤及人身，生产科当班调度人员应迅速通知煤气防护站、医院、消防队及时赶扑现场救人。

c）事故现场由武保科负责配合消防队设立警戒线，由厂安环科、办公室协助险区内人员的撤离、步岗，疏通抢险通道。

d）由生产科长根据煤气着火的现场情况和施工抢险方案来决定是否需停煤气处理，并迅速做相应安排。

e）使用湿草（麻）袋、黄泥、专用灭火器灭火，涉及或危及电器着火，应立即切断电源。

f）若煤气着火导致设备烧红，应逐步喷水降温，切忌大量喷水骤然冷却，以防设备变形，加大恢复难度，遗留后患。

f）煤气设施着火时，应逐渐降低煤气压力，通入大量蒸汽或氮气，但设施内煤气压力最低不得低于100pa，严禁突然关闭煤气阀门，以防回火爆炸。

h）直径小于或等于100mm的煤气管道着火，可直接关闭煤气阀门，轻微着火可用湿麻袋或黄泥堵住火口灭火。

i）事故发生后，煤气隔断装置、压力表或蒸汽、氮气接头应安排专人控制操作。

j）未查明原因前，严禁送煤气恢复正常生产。

煤气爆炸事故应急处理

a）应立即通知调度室及相关单位，生产科长立即组织成立应急领导小组,发生煤气爆炸事故后，部分设施破坏，大量煤气泄漏可能发生煤气中毒，着火事故或产生二次爆炸，这时应立即切断煤气来源，迅速将残余煤气处理干净,如因爆炸引起着火应按着火应急处理,事故区域严禁通行，以防煤气中毒,如有人员煤气中毒时按煤气中毒组织处理。

b）事故现场由生产科长负责组织临时抢险指挥机构，由现场最高行政负责人担任指挥，指挥机构设在便于观察和指挥的安全区域，以调度室为信息枢纽，始终保持应急抢险内、外通信联系。

c）煤气爆炸事故发生后的第一任务是救人，发生煤气爆炸后，发现人员应迅速拨打火警119，煤气防护站，医院,120前来救人。同时报告生产科调度室，并由生产科负责信息的传递。

d）事故现场由武保科负责配合消防队设立警戒线，由厂安环科、办公室协助险区内人员的撤离、布岗，疏通抢险通道。

e）发生煤气爆炸事故后，一般是煤气设备被炸损坏，冒煤气或冒出的煤气产生着火，因此煤气爆炸事故发生后，可能发生煤气中毒、着火事故，或者发生二次爆炸，所以发生煤气爆炸事故后应立即采取措施：

应立即切断煤气来源，同时立即通知后续工序。并迅速充入氮气、蒸汽等惰性气体把煤气处理干净。

对出事地点严加警戒，绝对禁止通行。

在爆炸地点40m内禁止火源，以防事故的蔓延和重复发生，如果在风向的下风侧，范围应适当扩大和延长。

迅速查明爆炸原因，在未查明原因之前，绝不允许送煤气。

组织人员抢修，尽快恢复正常生产。

f）根据煤气爆炸的现场情况，由机动科立即组织相关科室/车间商讨抢救和修复设备方案，生产科安排好生产协调工作，各部门共同协作，积极抢修，争取以最快速度、最大程度地消除危险因素、降低环境污染。

g）发生煤气爆炸事故后，煤气隔断装置、压力表或蒸汽、氮气接头应安排专人控制操作。

煤气中毒的现场应急处理

a）发生煤气中毒事故区域的有关人员,立即通知调度室及有关单位并进行现场急救(进入煤气区域,必须佩戴呼吸器,未有防护措施,严禁进入煤气泄漏区域、严禁用纱布口罩或其他不适合防止煤气中毒的器具).

b）值班调度接现场报告后，立即通知厂各相关科室和人员迅速赶往事故现场，同时应立即报告生产部、安环处煤气防护站和医院，报告事发现场详细地点、行车路线，快速抢救中毒人员。

c）生产科长到达现场后，立即成立临时性机构，指挥机构设在上风侧便于观察和指挥的安全区域，通讯联系以调度室为信息枢纽。

d）中毒区域岗位负责人清点本岗位人数。

e）现场指挥人员负责组织查明泄漏点及泄漏原因,并对泄漏点进行处理。

f）中毒人员的抢救：

设备泄漏，引起人员轻微煤气中毒

煤气岗位因设备泄漏，引发人员轻微煤气中毒，中毒者可自行或在他人帮助下先尽快离开室内到空气新鲜处，喝热浓茶，促进血液循环。或在他人护送下到煤气防护站或医院吸氧，消除症状。

在做好轻度中毒者保护性措施后，其他值班人员应迅速全开轴流风机，排空室内泄漏煤气，然后用便携式co报警仪确定煤气泄漏部位，通知本车间领导，由车间领导负责安排设备泄漏点的处理。

煤气容器设备内检修作业时人员轻微煤气中毒

轻度中毒者应在他人保护下撤出煤气容器设备，到空气新鲜处，或在他人护送下到煤气防护站或医院吸氧，消除症状。

在保护轻度中毒者撤出煤气容器设备的同时，其他参与作业的人员应同时撤出作业容器。由安全监护人员监测煤气容器内一氧化碳浓度，确定是否需要重新进行处理和是否需要佩戴氧气呼吸器重新投入作业。

作业现场发生人员中、重度煤气中毒

由作业现场安全员负责配合医院或煤气防护人员将中毒人员迅速脱离作业现场，至通风干燥处，由医院或煤气防护站工作人员进行紧急救护。

若因大量煤气泄漏引发煤气中毒事故发生，应急小组在指挥对中毒人员抢救的同时还应迅速指挥切断煤气来源，修复泄漏设备，尽可能减少泄漏煤气对大气环境的污染。

中毒者已停止呼吸，应在现场立即做人工呼吸，同时报告煤气防护站和医院赶到现场抢救。

中毒者未恢复知觉前，不得用急救车送往较远医院急救。就近送往医院时，在途中应采取有效的急救措施，并应有医务人员护送。

应急指挥部的组成

由厂长、副厂长、厂长助理，生产科、安环科、机动科、武保科、工会及办公室、相关车间负责人组成应急救援指挥部。生产科调度室是应急救援指挥部的常设机构。

指挥中心

厂生产调度室（视发生事故的地点及情况定）。

指挥小组组长：调度主任、生产科长（厂领导赶到现场后任组长）。

指挥中心电话：

指挥人员

分管副厂长，负责应急救援的组织及救护。

办公电话：；手机：

生产科长（调度主任），负责应急救援的组织及协调。

办公电话：手机：

水上救援应急预案【第二篇】

为切实加强校园安全管理，预防幼儿溺水事故，一旦发生幼儿溺水事件，以最快速度处置突发幼儿溺水事件，我园成立防溺水工作领导小组：

组长：

成员：园务会其他成员及各班教师

应急工作组织机构主要负责幼儿安全教育的组织领导、过程落实、检查考核、督导考评，负责应急物资准备。

1、各班教师要充分利用游戏活动对幼儿进行防溺水知识的宣传教育，使幼儿了解溺水时的自救、互救方法，提高安全防范意识和自救、互救的能力。

2、教师要加强对幼儿的管理，不得让幼儿擅自离开校园到河边玩水。

3、幼儿园要结合实际情况，利用家长会、家园联系栏、致家长一封信、与家长交谈等形式，宣传防溺水安全知识。

4、幼儿假期去河边玩，必须由家长陪同，不得让幼儿私自下河。

5、幼儿园要建立健全预防幼儿溺水事故的安全防范制度。把任务落实到部门、班级，实行各负其责的防范工作机制。

6、幼儿园应当加强易发生溺水地方的隐患排查。

7、加强家园的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。

8、和青山镇内其他安全管理部门加强联络，确保发生安全事件时能联动联防。

9、加强夏季防溺水危害性宣传，提高家长及村民的防患意识。

1、幼儿一旦在园内发生溺水事件，幼儿园将由安全保卫处和本班老师要采取积极果断措施进行抢救，并在第一时间与家长联系，以最快的速度，送最好的医院，用最好的医生，尽最大努力挽救生命，将损失降到最低程度。

2、如果幼儿在家发生溺水事件，家长和监护人要牢记抢救方法，避免盲目施救，并立即拨打120抢救电话。

3、一旦出现溺水伤亡事件，幼儿园防溺水工作领导小组及时对事件做出妥善处理，并如实将有关情况上报上级教育主管部门。

水上救援应急预案【第三篇】

：根据多年从事有关安全管理体系研究工作的体会，对建立生产经营企业事故应急救援预案的管理体系进行了探讨。详细阐述了生产经营企业事故应急救援预案一体化管理体系的8大基本要求、基本内客（即机构整合、文件整合、管理体系运行机制整合等）及其运行机制。指出只有建立生产经营企业事故应急救援预案的管理体系，生产经营企业事故应急救援预案才能得到落实。

生产经营企业；事故；应急救援预案；管理

为快速、有效处理事故，减少事故引起的人员伤亡和财产损失，《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规明确规定，对于可能引起群死群伤甚至导致社会灾难的生产系统必须制定并实施事故应急救援预案。但目前许多企业，甚至许多地区的事故应急救援预案缺乏针对性、实用性和可操作性，尤其不知道如何实施事故应急救援预案管理。现根据多年从事有关安全管理体系研究工作的体会，对建立生产经营企业事故应急救援预搴的管理体系进行一些探讨，但愿能起到抛砖引玉的作用。

20世纪70年代以来，随着工业化进程的深度发展，企业界日益意识到：如果组织（即企业）的管理体系不完善，就难以稳定地提高产品质量水平。质量管理和质量保证体系iso9000由此应运而生，并在全球广泛应用。其后，人们发现单纯关注产品质量远远不够，持续发展取决于企业与环境、社会的和谐相处，进而对人的生存质量日益关注，环境管理体系iso14000、职业安全卫生管理体系ohsasl8000相续诞生。3个管理体系分别从顾客、社会、员工的利益出发，建立了科学的企业管理规范，以期提高企业的质量水平、节能减排，减少质量事故、环境影响、安全事故带来的经济损失，增强企业综合发展实力。

在上述背景下，生产经营企业事故应急救援预案管理需要参照iso9000、iso14000、ohsasl8000的做法，建立事故应急救援预案一体化管理体系，方能使事故应急教援预案落到实处。

生产经营企业事故应急救援预案的管理体系要吸收iso9000、iso14000、ohsasl8000 3个管理体系的优点进行一体化整合建设，统筹处理、交叉、融合各要素间的关系，确保生产经营企业事故应急救援预案管理体系选到如下要求：

（1）企业事故应急救援预案管理体系的建设模式是以质量管理体系iso9000为轴心，以满足事故应急救援预案的要求为导向，以过程管理为框架的“三位一体”组合模式。

（2）事故应急救援预案一体化管理体系的整合建设工作必须进行系统策划，循序渐进的现代管理体系建设，做到相互协同，有目标、有计划、有程序、有培训、有演练，并能持续改进。

（3）应急救援预案管理体系的成功建立与有效实施的关键是领导重视和积极参与，一体化管理整合建设是“一把手”工程。领导层要统一认识，高度重视体系建设，坚持以人为本，依法治企，一切行动严格按应急救援预案管理体系的规定执行，方能快速、有效地处理事故，并可增强体系的时效性。

（4）保障和强化事故应急救援预案审查员队伍的建设是事故应急救援预案管理体系建立与运行水平持续提高的基础，必须明晰审查员的职能，以及与标准条款对应的职责分配关系；充分提高审查员的自身素质，在应急救援预案管理工作中要赋予审查员相应的权限。

（5）广泛宣传、加强培训、通过广泛的宣传发动和有效的培训，营造组织（即企业）的安全氛围，特别强调“以人为本”的企业安全文化导向怍用，让员工知道事故应急救援预案管理体系建设的重要性及做好本职工作对事故应急救援预案管理体系的作用，增强员工参与的责住感和主动性。适时地引入现代管理知识和工具，有助于推进体系建立与运行，实现“全员参与、全过程控制、全面管理”的有效运行机制。

（6）建立有效的约束与激励机制是事故应急救援预案管理体系的生命线，建立并强化对管理体系运行效果测评、审查员的管理考核与激励机制是促进事故应急救援预案管理体系持续改进、有效运行的保障。事故应急救援预案管理体系应具有自我发现、自我完善的运行机制，持续改进。

（7）事故应急救援预案一体化管理方针和目标必须与企业的经营发展总体目标相致，事故应急救援预案一体化管理体系必须是遵循企业的发展战略而进行的管理活动的客观反映。

（8）事故应急救援预案一体化管理的卓越绩效管理模式体现了当代先进企业的管理水准，它涵盖了一体化管理体系标准的要求，它对组织（即企业）的管理水平提出了更高的要求。卓越绩效管理模式的导入必将进一步扩展管理范围、提升管理水平，适应组织（即企业）快速、有效地处理事故，减少事故引起的人员伤亡和财产损失。

生产经营企业事故应急救援预案一体化管理体系的基本内容有机构整合、文件整合、管理体系运行机制整合等。真正意义上的完全整合有赖于组织（即企业）有关方面经验的积累，以及推行管理体系整合的决心和效果。

组织机构与职责的整合与建立

组织机构的设置和职责范围的划分

生产经营企业事故应急救援预案一体化管理体系的整合首先要从组织（即企业）内部有关管理体系的组织机构入手，由于事故应急救援预案管理体系通常包含组织（即企业）所有的部门，特别是生产部门、辅助部门、后勤部门及相关现场，而且必须是全员参与，即体系包括组织的全体员工和所有部门，因此，需要明确企业事故应急救援组织机构设置和职责划分。

生产经营企业必须设立事故应急救援指挥部，发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。

指挥部人员职责范围的划分。总指挥：组织指挥企业的应急救援；副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。指挥部成员：安全科长，协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；保卫科长，负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；生产科长（或调度长），负责事故处置时生产系统、开停车调度工作；事故现场通信联络和对外联系；设备（机动）科长，协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥；卫生科长（包括气防站长），负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；总务科长，负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应；供销科长，负责抢险救援物资的供应和运输工作；环保科长，负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作；必要时代表指挥部对外发布有关信息。

培养事故应急救援预案一体化管理审核员

审核员是组织（即企业）内部建立、整合、维护管理体系的主要力量，审核员必须具备事故应急救援预案一体化管理资格，能够同时参与质量、环境、职业健康安全管理体系的运行、维护，并承担事故应急教援预案一体化管理的内部审核工作，以及接受外部认证机构的一体化审核。并配置必要的人力资源，确保体系的有效运行。

应急教援预案一体化管理文件体系的整合与建立

文件整合是作业整合的基础，由于有了文件化体系的整合，就有可能将事故应急救援管理体系的运行、维护、现场管理、改进活动等进行标准化和规范化。

管理手册

事故应急救援预案一体化管理文件体系的管理手册，通常要以iso9001—20xx版标准为基本模式，按照pdca循环的规律和标准各个条款的功能，插人环境和职业腱康安全管理体系标准的相应要求，组合成事故应急救援预案一体化管理手册。管理手册的具体内容依据生产经营企业事故应急救援预案来编写。

程序文件

参照质量、环境、职业犍康安全管理体系3个标准的要求，编写一套“事故应急救援预案一体化管理程序文件”。也就是将3个标准中管理要求相同的条款进行整合（大约有11个条款），编写出一套“三合一”程序文件，因此，应该结合本组织（企业）的实际情况，依据生产经营企业事故应急救援预案，充分考虑可行性和可操作性，编制事故应急救援预案一体化管理程序文件。

第3、4层次文件

第3、4层次文件即组织（企业）的“作业指导书”、“操作规程”、“记录表单等”不受必须按照要素进行描述的约束，因此可以按照事故应急救援预案一体化管理文件体系的需要进行编写。主要有：预防事故的措施、事故处置、工程抢险抢修、现场医疗救护、紧急安全疏散、训练和演习、社会支援等作业指导书；事故应急救援预案一体化管理审核员的相关记录表单、事故应急救援装备巡检、事故应急救援人员培训、事故应急救援演练记录表单等，从而大大减少了文件管理的工作量，也方便了作业现场的使用。

建立有效的生产经营企业事故应急救援预案一体化管理体系运行机制是事故应急救援预案管理体系的生命线，建立并强化对管理体系运行效果测评、审查员的管理考核与激励机制是促进事故应急救援预案管理体系持续改进、有效运行的保障。事故应急救援预案管理体系具有自我发现、自我完善的运行机制，方能持续改进。

管理策划的协调一致

生产经营企业事故应急救援预案目标和指标都需要定期更新。随着组织（即企业）的活动、产品、服务的变化、机构和职责的调整、新的法律法规颁布等情况的发生，组织（即企业）需要定期或不定期地更新或修订其过程控制方法、重要环境因素、重大风险或不可承受风险等。为了与时俱进，不断适应市场竞争的需要，组织（即企业）还需要不断地提出更高的经营目标，其中也包括与生产经营企业事故应急救援预案管理体系目标有关的内容，例如：原辅材料消耗定额、不合格品率、重大工伤事故发生率、重大交通事故发生率、重大财产损失率、劳动生产率等，生产经营企业事故应急救援预案管理体系的整合应体现在管理体系策划（方针、目标、管理对象）的协调一致，以及与组织（即企业）经营目标的协调一致。

审查员的管理考核与激励机制

建立审核员的管理考核与激励机制是事故应急救援预案一体化管理体系的重要环节。审核员必须具备事故应急救援预案一体化管理资格，能够承担事故应急救援预案一体化管理的内部审核工作，以及接受外部认证机构的一体化审核。审核员可以从企业现有的安全管理人员中进行严格培训产生，以确保事故应急救援预案一体化管理体系的有效运行。

持续改进共同提高

持续改进是管理体系提出的要求，也是组织（即企业）内部管理和自我发展追求的目标。持续改进的含义是：通过改进和强化管理体系达到提高组织（即企业）各种绩效的目的。因此，生产经营企业事故应急救援预案管理体系使之质量、环境、职业健康安全管理体系三位一体，这就要持续改进。组织（即企业）要经过不懈的努力，才可能使管理体系从合并变成兼容，从兼容变成融合，从一时的融合达到长久的融合，实现3个管理体系的共同提高，以及达到质量、环境、安全、卫生绩效的不断提高。这个过程可以通过生产经营企业事故应急救援预案管理的几个方面来考虑：即过程控制的优化、管理职能的简化、管理人员的多能化、文件构成的简约化、记录设置的合理性、监视和测量的有效性、自我完善的推动力等。

国务院办公厅转发国家安全监管总局等部门《关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发[20xx]13号）指出：建立企业预案的评估管理、动态管理和备案管理制度。各企业要根据有关法律、法规、标准的变动情况，应急预案演练情况，以及企业作业条件、设备状况、产品品种、人员、技术、外部环境等不断变化的实际情况，及时评估和补充修订完善预案。企业应急预案按照“分类管理、分级负责”的原则报当地政府主管部门和上级单位备案，并告知相关单位。备案管理单位要加强对预案内容的审查，实现预案之间的有机衔接。只有通过建立生产经营企业事故应急救援预案的管理体系，才能使生产经营企业事故应急救援预案得以落实。

水上救援应急预案【第四篇】

一、活动方案的目的和意义

环境问题是当前世界各国普遍关注的问题之一。生态破坏和环境污染不仅给经济发展和人民生活带来损失，更严重的是危害人民身体健康，破坏了人类赖以健康持久地生存的基本条件。

该活动希望在每一位居民的共同配合下，提高和加强居民对环保的认识，并鼓励居民以实际行动改善街道乃至社会的环境，共同肩负保护家园、保护地球的责任。

二、活动方案设想科学性

国务院发展研究中心专家林家彬认为，生态环境是重要的公共产品，应把这种认识作为制定政策的重要依据。

专家认为生态环境具有消费的非竞争性和非排他性等公共产品的重要特征，因此当生态环境需要人为投入来加以治理和保护时，它就具有了公共产品的属性。

因此“环保”是一个全民性的问题，政府的政策与措施是必不可少的，但最重要的还是公民对“环保”意识的提高，所以，这个活动方案侧重从每个家庭做起，从每个小角落做起，希望通过各项活动能真正让每位公民行动起来，齐心协力共同保护环境这一公共财产。

三、活动方案的计划内容和实施步骤

(一)街道绿化，人人参与

3、街道领导居委会组织群众进行一些“绿化”活动，例如：组织每个家庭的小孩参加植树、栽花活动;集资兴建“街道绿化小区”，“绿化带”;评选“优秀绿化小区”、“环保先进家庭/个人”等。

4、街道与街道之间可以进行活动交流，加强各方面的建设，从而把“街道绿化”的影响逐渐扩大，推向社会。

(二)大家行动起来杜绝“白色污染”

3、认“环境标志”，选用绿色产品。

(三)“危险垃圾”零排放

“危险垃圾”主要包括用过的电池、胶卷、注射针管以及用剩的药品、油漆等。

2、在商店和药店等处设收集箱。这些垃圾收集后将被送交指定的机构集中处理。

(四)“节约”行动

1、节水为荣—随时关上水龙头，别让水空流;

2、阻止滴漏—街道定期检查、维修水管，水龙头;

3、随手关灯—省一度电，少一份污染;

4、支持绿色照明—人人都用节能灯;

5、控制噪声污染—让我们互相监督。

四、活动方案的预算计划

因为该方案是侧重从家庭做起，所以所需经费不会太多，主要的资金可以分配如下：

1、购置一些果皮箱，清洁车等(约800元);

2、购置一些树苗，花苗，花盆等(约500元);

3、环保活动及评选所需的经费(约1500元)。

一、总则

l、我企业全体员工必须认真学习贯彻、执行安全生产的方针，模范遵守国家安全生产的法律、法规，认真执行本企业有关安全生产和消防管理的各项规定，以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。确保国家财产和集体财产的安全。

2、搞好安全生产和消防安全工作必须要以防为主。安全生产和消防安全必须要年年讲、月月讲、天天讲。要使全体员工充分认识到搞好安全生产和消防安全工作的重要性，要充分认识到搞好预防工作的重要性，要消灭存在的各种，要把各种事故统统消灭于萌芽状态!加强对职工安全生产方面教育与培训，形成人人懂安全知识，人人管安全的良好局面。

3、为应对各种突发重大事故，必须要制定出切实可行的的精神原则，有条不紊地处理这些事故，而不至于临阵手忙脚乱，贻误战机。为此，特制定本。

4、要求我企业全体员工人人都要熟知本的各项具体要求，人人都能按要求，在灵活指挥，妥善处理各种事故。

二、一般规定

1、如遇突发重大事故，在的最高领导者(指事故班组的班长及以上干部)，就是处理事故的现场总指挥。

2、现场总指挥必须要头脑冷静，处理事情要坚决果断，要按照的精神，立即组织员工展开营救工作。千万不要拖泥带水，耽误救援的最好时机。

3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的原则，首先组织在现场的员工实施救援工作，待控制局面后，立即向企业领导汇报。

4、一旦出现现场局势无法控制，同时又与企业领导联系不上的情况下，现场总指挥有权处置各种突发事态：

(1)如是火灾，应立即向119求援。

(2)如是人身，一时又找不到车，应立即向120市急救中心救援。

5、一旦发生事故，所有现场员工都应积极、主动地在现场总指挥的领导下，参与救援工作，而决不能遇事退缩、当逃兵，或拒不服从领导而贻误战机。一旦此类事件出现，企业必将追究责任，并予以严肃处理。

三、火灾事故应急处理救援预案

1、突发火灾事故后，事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去，不得以任何理由延误灭火工作。

2、突发火灾事故后，非事故班组操作人员应视当时火情的严重程度，在现场灭火总指挥的统一调度下，或派部分人员过去协助灭火，或采取紧急断电停机措施，派出所有人员协助灭火。

四、人身伤害事故应急处理救援预案

l、突发重大人身伤害事故，班组班长和现场操作人员应采取果断措施立即停机或停电，将受害人从机器设备上或触电部位迅速解救出来。

2、如受害人大量失血，现场指挥者应立即组织员工对其进行临时性的绑扎、止血。

3、如受害人呼吸、心跳停止，应立即把受害者搬到空旷场地，实施人工呼吸和心脏挤压复苏，不得耽误半分半秒。

4、此时，现场指挥者要争分夺秒、当机立断、紧急向120市急救中心求助。

5、现场指挥者应及时向企业领导汇报。

6、如遇一般人身伤害事故，现场总指挥应立即向企业领导汇报，并及时找车将受害人送往医院进行救治。

7、现场指挥者在处理人身伤害事故时，要本着迅速、稳妥地原则，立即予以处置，千万不要拖延时间!千万不要耽误救治受害者的最佳时机!!

五、设备事故应急处理救援预案

1、突发，班组班长要迅速采取措施，予以停机停电，严防事故扩大。

2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故，应立即救人，在把受害者救出后，立即启动《人身伤害事故应急处理救援预案》程序，予以迅速救治，而后在去处理设备事故。

3、发生后，如不是因为救人等特殊情况，尽量不要移动现场各种物件，要保护好现场，以便分析事故原因。

4、发生后，如不迅速采取“移动”“支撑"等手段来处理，有可能导致事故扩大或危机人身安全者，现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载，并向事故调查人员讲清，以便能准确判定事故发生的原因。

5、发生重大设备事故后，现场指挥人员在做好紧急处理的情况下，应立即向企业领导汇报。

六、糸统组成

事故发生时，事故预案的实施是由糸统完成的。应急救援糸统分为指挥部和专业队两部分。指挥部总指挥由企业法定代表人担任。指挥成员应包括具备完成某项任务的能力、职责、权力及资源的厂内生产、设备、消防、医疗。指挥部成员直接领导各下属急救专业队，并向总指挥负责，由总指挥协调各队工作的进行。

企业领导电话：

总经理：指挥部总指挥：电话：

指挥部副总指挥：，电话：

指挥部成员：、电话：。

专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往，在现场和第一线具体实施应急救援计划。

其按任务可分为通讯队：确保各专业队与总调度室和指挥部之间广播和通讯的畅通;通过广播指导人员的疏散和自救。

人数：5 人队长：

成员名单：

器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、报警器。

治安队：维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员车辆的进出。

人数：4 人队长：

成员名单：

器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、指示牌。

抢险抢修队：该队成员要对事故现场、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。

人数： 2 人队长：

成员名单：

器材配备：防护手套、抢修工具等。

专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往事故现场，在现场和第一线具体实施应急救援计划。

七、本《重大事故应急处理救援预案》是我企业所有员工在处理突发重大事故的基本原则。要求企业所有干部、员工都要模范遵守、坚决执行。对本《预案》有修改意见和补充意见者，应尽快向企业领导提出，以便企业将意见汇总后，适时对本《预案》予以修改。

一、总则

(一)编制目的

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，为进一步提高全镇保障安全生产工作和处置突发安全生产事件的能力，确保突发安全生产事故处置及时、有效，最大限度减少人民群众生命财产损失，维护公共利益和社会秩序，促进我镇经济社会稳定发展。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、和相关法律、法规，结合我镇实际，特制定本预案。

(三)分类分级

本预案中的安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

根据安全事故的发生过程、性质和机理，全镇安全生产事故主要分为以下二类：

1、事故灾难。主要包括交通运输事故，火灾事故，危险化学品泄漏，公共设施和设备事故，环境污染与生态破坏事件等。

2、公共卫生事件。主要包括发生重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全，动物疫情，严重影响公众健康和生命安全的事件。

上述安全事故往往是相互交叉和关联的，某类安全事故可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。

(四)工作原则

1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。

2、预防为主，坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。

3、统一领导，分级负责。在镇党委、政府的领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制，镇、村、企(事)业单位主要负责人是本辖区内安全生产突发事件处置工作的第一责任人。

4、依法规范，加强管理。结合实际依法制订、修订应急预案，依法处置突发安全生产事故，切实维护公众的合法权益，使应对突发安全生产事件工作规范化、制度化、法制化。

5、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合社会资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急管理体制。村委和企(事)业单位要协调周边地区开展应急救援工作。

6、依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，提高应对突发安全生产事件的科技水平和指挥能力;提高公众自救、互救，应对各类突发安全生产事件的综合能力。

(五)应急预案体系

全镇安全生产应急预案体系包括：

1、镇总体应急预案。镇总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲，是镇政府应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件，适用于镇域范围内的特别重大、重大突发公共事件的处置。

2、镇专项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型安全生产而制定的涉及多个部门职责的应急预案，由镇政府安全生产监督管理办公室和相关室、所、办(中心)制定，报镇政府批准后实施。

(1)自然灾害：主要包括水旱、气象、地质、生物灾害和森林火灾等。

(2)事故灾害：主要包括交通运输事故、生产加工企业的各类安全事故、火灾事故、危险化学物品泄露、公共设施和设备事故、环境污染与生态破坏事件等。

(3)公共卫生事件：主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、农村群宴、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

(六)社会安全事件：主要包括各类恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和。

上述各类突发安全生产事件往往是相互交叉和关联的，某类突发安全生产事件可能和其它类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，各部门应当具体分析，统筹应对，既要明确责任，又要协同作战。

按突发安全生产事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，原则上可分为特别重大、重大、较大、一般四级。突发安全生产事件的分级标准是信息报送和分级处置的依据。

镇机关各部门要根据以上分类分级的要求以及责任划分，积极与上级对口业务部门联系，结合我镇实际制定出相应处置工作方案和协作方案。各类预案应当根据实际情况变化，由制定单位及时修订。

二、组织机构与工作职责

1、关于杨桥畔镇安全生产应急队：

队长：李继录

副队长：吴晓晨

队员：第一组：邢彦宏周炳宏刘锦飞丁大伟柳安苏维正华凌霄吴建新何亚龙王世泽杜立乔桥刘锦业张良孝许广德。

第二组：李海瑞何永祥刘海宏贾志远杨虎郑玉斌刘春雷冀涛郑建国黄国录詹升海李树金杨伟。

镇党委、政府是全镇安全生产应急管理工作的领导机构，研究决定、部署和推动全镇安全生产应急管理工作。分管领导按照业务分工，负责相应类别安全生产的应急管理工作。

2、指挥机构

根据镇各相关专项预案的规定，启动预案时自动组成相关应急指挥机构，相关应急指挥机构总指挥一般由镇长担任，分管安全的副职领导任副总指挥兼办公室主任。

三、预测、预警

各村会要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预测预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。通过对监测信息的分析研究，对可能发生安全生产事故的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测。

突发安全生产事件进入预警期后，镇突发安全生产事件应急指挥部可以根据需要，采取转移、撤离或疏散可能受到突发安全生产事件危害的人员和重要财产等措施。同时要求各类救援队伍进入待命状态。

四、应急处置

1、信息报告

较大安全生产事故发生后，事发地村委会要在立即采取措施控制事态的同时立即如实向镇政府报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，镇政府及时向上级安监部门和县政府报告。

2、先期处置

任何安全生产事故发生后，村、居委会和事发单位应立即派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，控制事态并将处置情况随时报镇政府，镇政府视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍，协助事发地做好应急处置工作。镇政府要密切跟踪事件发展态势，及时传达县安监部门按指示和要求并做好综合协调和督促落实工作。

3、指挥与协调

镇政府处置安全生产事故，主要任务是：提出现场应急行动的原则要求;组织协调有关单位负责人、专家和应急队伍参与应急救援;制订并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生事件;协调有关部门提供应急保障，及时向县安监局和县委、县政府报告应急处置工作进展情况;及时研究处理其他重大事项。

4、扩大应急

发生特别重大安全生产事故，依靠一般应急处置队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时，需要实施扩大应急行动。镇政府按照有关程序采取有利于控制事态的非常措施并向县政府报告。

5、应急结束

安全生产的现场应急救援工作完成，或者相关危险因素消除后，应急处置队伍撤离现场，现场应急指挥机构予以撤销。

五、后续工作。

1、善后处置

善后处置工作以事发地村委会和单位为主、镇有关部门和单位协助进行，必要时报请县政府协调。主要内容包括：对安全生产事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿。

2、调查与评估

特别重大、重大和较大安全生产事故处置结束的同时，镇政府形成书面报告县安监部门和县政府。

六、应急保障

(一)各村企(事)业单位、镇机关各部门要组建应急预备队伍，镇机关相关部门要加强业务指导培训，强化应急协调配合，增强救援能力。任何突发安全生产事件发生后，村镇两级和事发单位应及时派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，相邻地段的村组和边缘单位要积极组织治保巡逻队、民兵和广大群众协助事发地做好应急处置工作，控制事态发展。

(二)镇财政所要做好应急处置所需的资金、物资、装备、储备等工作，并逐步建立和经济社会发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费由镇机关相关部门提出，经镇财政所审核后，按规定列入年度财政预算。对受突发安全生产事件影响较大的行业、企(事)业单位和个人，镇机关有关部门要及时研究制定相应的补偿或救助政策并报上级主管部门(政府)审批。

(三)鼓励自然人、法人或者其它组织，按照有关法律、法规的规定对所需的资金、物资、装备进行捐赠和援助。

七、宣传和培训

各村、各部门要广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的责任感和自救、互救能力，提高全社会的防范和应急处置能力。

八、责任与奖惩

镇政府对参加安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。

1、总则

编制目的和依据

为有效预防和控制生产安全事故，规范生产安全事故的应急处置，提高事故应急处置工作效率，建立统一领导、职责明确、规范有序、科学高效的应急体系，最大限度地降低事故造成的危害程度，维护社会安定，促进本辖区内的经济持续、快速、健康发展，根据《区突发公共事件总体应急预案》，结合辖区实际，特制定本预案。

适用范围

辖区内发生的生产安全事故

工作原则

以人为本，预防为主。把保障人民群众生命和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，提高全社会的安全防范意识，落实各项预防措施，做好应急处置准备工作，将危害降到最小程度。

统一领导，分级负责。营市街街道办事处统一领导辖区内生产安全事故的应急处置工作，并充分发挥企业的自救作用。

平战结合、资源整合。坚持全面规划，资源整合，加强培训演练，将日常工作和应急救援工作相结合，充分发挥生产经营单位应急救援第一响应者的作用;发挥兼职应急救援力量的作用。

加强沟通，通力合作。有关社区和单位应通力合作，加强信息的沟通。

广泛宣传，加强防范。加强应急处置知识的宣传，教育和培训，增强公众的防灾减灾意识，建立健全社会各界支持、参与事故处置的工作机制。

生产安全事故发生后，择情启动预案，实施应急措施并严格遵守《营市街街道办事处生产安全事故应急预案》，处置辖区生产安全事故。

2、组织指挥体系及职责

营市街街道生产安全事故应急组织机构

设立营市街街道生产安全事故应急指挥部(以下简称指挥部)，负责组织指挥应急处置工作。总指挥由办事处主任担任，副总指挥(现场总指挥)由办事处分管副主任担任，成员由办事处相关科室、社区居民委员会成员组成。

指挥部下设办公室，主任由办事处安监科负责人担任，具体负责辖区应急体系建设和指挥部交办事宜。

营市街街道生产安全事故应急组织主要职责

指挥部及其成员的主要职责

a.核定生产安全事故应急预案;

b.协调与上级应急机构、部门、辖区单位之间的关系;

c.决定启动生产安全事故应急预案;

d.组织、指挥、协调生产安全事故应急处置工作;

e.贯彻落实国家、省、市、区应急领导机构和营市街街道办事处的决定;

f.承担营市街街道办事处交办的其他工作;

g.协助区政府生产安全应急预案的执行;

h.及时汇报并请求区政府启动超出办事处应急处置能力的生产安全事故应急预案。

办公室的主要职责

d.组织指导辖区内生产安全事故应急培训、演练和交流工作;

e.承担指挥部交办的其他工作。

3、安全事故应急措施及应急响应

几类安全事故应急措施

烟花爆竹经营安全事故

a.采取有效措施处置尚未爆炸的危险物品并疏散人员;

b.做好现场保护和伤员抢救工作;

c.协助公安部门查明爆炸物品的种类和数量。

危险化学品安全事故

a.迅速赶赴事故现场，组织撤离或采取其它措施保护危害区域的其他人员;

c.做好现场保护和伤员抢救工作。

生产安全事故应急响应

事故报告

规模以上单位发生生产安全事故后，事故单位必须立即按照应急预案要求将事故概况同时分别报归口管理部门、110指挥中心、区政府办公室(值班电话：87589620，87583600)、区安监局(值班电话：87589832)。

规模以上单位和规模以下单位发生生产安全事故后，街道科所队、社区居委会要在得知事故信息后的第一时间上报指挥部办公室。

应急响应

应急响应按照生产安全事故等级，分别响应。指挥部启动生产安全事故应急预案后，在1小时内报告区政府办公室和区安监局。报告内容包括：发生事故的单位及事故发生时间、地点;事故单位的行业类型、经济类型及规模;事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;有关部门和单位协助处置的有关事宜;事故的报告单位、报告时间。超出办事处应急处置能力时，及时请求区级以上有关应急机构给予支持。

生产安全事故应急程序

先期处置

接到生产安全事故报告后，指挥部总指挥或副总指挥、办公室人员应立即赶到现场，组织指挥公安、消防、医疗救援等相关应急队伍进行先期处置，并根据实际情况，决定采取下列必要措施：

a.立即实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救;

b.紧急调配辖区内应急资源用于应急处置;

c.划定警戒区域，采取必要管制措施;

d.实施动态监测，进一步调查核实;

e.及时向区应急指挥部报告，并提出应急处置建议和支持请求;

f.其他必要的先期措施。

应急决策

指挥部总指挥或副总指挥根据生产安全事故的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况，提出具体处理意见。启动生产安全事故应急预案的，报区有关部门。

预案启动

生产安全事故应急预案启动后，指挥部成员、应急救援队立即到位，配备必要的设备、工具。

指挥协调

根据事件性质、严重程度和应急处置的需要，成立现场指挥部，由指挥部副总指挥任现场总指挥，负责研究制订现场应急处置方案和措施，开展以下工作：

a.对应急行动中的重大事项作出决策;

b.统一指挥协调现场抢险救援;

c.迅速消除生产安全事故的危害和危险源，划定危险区域，维护秩序;

d.组织营救和救治受到伤害的人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员;

e.组织协调有关方面搞好保障和支援;

f.向办事处和区安监局(电话：87589832)及时报告事态发展和处置情况。

措施要求

e.自事故发生之日起30日内，出现事故造成的伤亡人数发生变化等新情况的，应当及时补报。

4、应急结束

对一般事故，现场指挥部在确认事故得到有效控制、危险已经消除后，向指挥部总指挥报告，由办事处决定是否停止应急状态。对较大及以上事故，由区级及以上政府决定是否停止应急状态。

5、后期处置

善后处置

做好善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，事后重建，污染物收集、清理与处理等事项。消除事故后果和影响，安抚受害者和受影响人员，保证社会稳定，恢复正常秩序。

事故调查与应急处置工作总结

应急处置结束后，指挥部应总结分析应急处置工作的经验教训，提出改进应急处置工作的意见和建议，并形成报告，报送区有关部门。事故调查处理工作，按照国家有关规定组织进行。

奖惩与责任追究

对生产安全事故应急处置工作中成绩显著的单位和个人给予表彰奖励。对不履行法定职责，造成严重后果的单位和个人，给予相关处分和处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

6、附则

预案管理与更新

本预案由营市街街道办事处制定，报区安监局备案。为适应生产安全事故应急处置工作的新形势、新要求，改进完善应急处置措施，本预案每年修订一次。

1、总则

目的

为应对突发性生产安全事故处置工作，事故发生后能及时采取有效措施，高效、有序地组织开展事故抢险、救援工作，进一步增强全市生产安全事故应急处置能力，规范应急管理和完善应急响应程序，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产生活秩序，切实保护人民群众生命财产安全。

编制依据

依据《突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于生产安全事故行政责任追究的规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《省安全生产条例》、《州安全生产监督管理局生产安全事故应急预案》等有关法律、法规、标准、规范，结合我市实际，修订我市安全生产事故应急救援预案(以下简称《预案》)。

工作原则

在市委、市政府的统一领导下，坚持“以人为本、安全第一、条块结合、属地为主、依靠科学、依法规范”的原则，采取科学、有效、快速、有序的组织开展生产安全事故应急救援工作，做到始终把保障人民群众的生命财产安全放在首位，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。

生产安全事故应急救援预案启动条件和范围：

凡本行政区域内生产经营单位在生产经营过程中，发生生产安全事故的，适用本预案。

2、安全生产事故应急指挥机构

生产安全事故应急救援工作实行政府统一组织领导和部门牵头负责相结合的原则。

成立生产安全事故应急救援指挥部，总指挥由市人民政府市长担任，副总指挥由市人民政府分管安全的副市长、市委委办主任、市政府办主任、市安委办主任担任;成员由市委组织部、市委宣传部、市检察院、市监察局、市人社局、市目督办、市总工会、市团委、市妇联、市维稳办、市发改局、市信访局、市教体局、市经信局、市民宗局、市安监局、市民政局、市司法局、市财政局、市国土资源局、市环林局、市住建局、市交通运输局、市水务局、市农牧科技局、市广电局、市卫计局、市扶贫移民工作局、市食药工商质监局、市防灾减灾局、市政局、市项目促进中心、市消防大队、交警大队等单位主要负责人组成。指挥部办公室设在市安监局，由市安监局局长兼任办公室主任。

生产安全事故应急救援指挥部下设事故调查、警戒保卫组、现场救援、医疗救护、环境监测、物资供应、善后处置、维稳处置、宣传报道9个组，其主要职责是：

事故调查组：负责事故调查工作。分析事故原因，认定事故性质，做好事故调查处理各项工作。由安监局和行业监管部门牵头，具体实施工作由指挥部统一安排部署。

警戒保卫组：负责事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员。根据事故现场情况，设置警戒区，严格控制进出人员及车辆，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者及有关人员采取监控措施，防止逃逸。实施工作由公安局牵头，具体工作由指挥部统一安排部署。

现场救援组：根据事故类别由总指挥指定现场指挥负责人，负责现场指挥。其职责和权限是执行总指挥的命令，组织指挥前方救援，反馈现场信息，及时向指挥部报告，如情况紧急来不及报告，可先行处置后报告。

医疗救护组：负责组织抢救队伍，利用各种医疗设施抢救伤员，紧急调用救护所需药品。实施工作由市卫计局牵头负责，各乡镇卫生院配合，具体工作由指挥部统一安排部署。

环境监测组：根据事故发生的类别，利用各种环境监测设施，及时对有毒有害物质给空气、水源、人体、动植物、土壤造成的现实危害和可能产生的其它危害，迅速采取相关措施，防止事故危害进一步扩大。实施工作由市环境保护和林业局牵头负责，有关乡镇政府(街道)和部门配合，具体工作由指挥部统一安排部署。

善后处置组：按照生产安全事故指挥长、副指挥长的统一安排部署，成立生产安全事故善后工作组，组织有关部门和乡镇政府(街道办)，对伤亡人员的处置和身份确认;组织开展事故单位及其所在乡镇、部门及时通知伤亡人员家属，落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向指挥部报告善后处理动态。

维稳处置组：负责维护社会稳定，及时消除事故可能导致的稳定隐患，防止死伤者家属过激行为发生。由市维稳办牵头，具体实施工作由指挥部统一安排部署。

宣传报道：负责引导媒体做好新闻报道工作，由宣传部牵头，具体实施工作由指挥部统一安排部署。

生产安全事故应急救援指挥部及其办公室职责。

指挥部职责

发布启动安全生产事故应急救援预案的命令;

按照《预案》程序组织、协调、指挥生产安全事故应急救援预案的实施;

随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施。

办公室职责

根据事故发生状态，在指挥部领导的安排下，完善应急预案;

配合上级部门抓好事故调查、处理的协调工作;

适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众;

组织对《预案》的演练，对演练中暴露出的问题及时进行修订、补充和完善。

通讯联络

3、事故报告和现场保护

事故报告

发生生产安全事故后，事故单位必须做到：

立即将所发生生产安全事故的情况，向110或119紧急报警，同时报告市委应急办、市政府应急办和市政府办公室、市安全生产事故应急救援指挥部办公室(市安监局)及归口管理部门。有关部门接到报告后10分钟内向总指挥及副总指挥长报告。

事故应急上报和联络电话和传真

市委应急办电话和传真：__4366

市政府应急办(市防灾减灾局)电话：__6778传真：__6779

市安全生产监督管理局24小时应急值守电话和传真：__2844

事故报告应包括以下内容：

发生事故的单位及事故发生的时间、地点和联系电话、报告人;

事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计;

事故原因、性质的初步判断;

事故抢救处理情况和采取的措施;

需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。

较大以上安全生产事故的对外报告和公布，由市安全生产事故应急救援指挥部办公室统一归口管理，各有关部门按规定及时报告上级归口管理部门。

事故现场保护

生产安全事故发生后，第一时间进入事故现场的部门在组织抢险救援工作的同时，要严格保护事故现场，防止与事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通等需要移动现场物件的，应当作出标记或绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

4、事故应急救援措施

生产安全事故发生后，市安全生产事故应急救援指挥部要立即组织开展工作，指挥部及下设各组有关负责人要迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故应急处理情况报告上级有关部门。

交通、通讯、供电、供水等公用设施管理部门要尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。

公安部门要加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃逸。

卫计部门要立即组织急救队伍，利用各种医疗设施抢救伤员;医药公司要及时提供救护所需药品;其他相关部门应做好抢险配合工作。

发改、经信、交通运输等部门在抢险救灾指挥部指挥下，要保证应急救援物资的供应和运输。

5、其它事项

本《预案》是生产经营单位在生产经营过程中发生生产安全事故后，市政府及有关部门实施救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。

任何组织和个人都有参加生产安全事故抢险救灾的义务。

生产安全事故应急救援各成员单位应结合实际和本行业特点，制定出相应切实可行的生产安全事故应急预案，并适时组织演练，对演练中暴露出来的问题应及时进行修改、补充和完善。

在抢险救灾过程中，需紧急调用的物资、设备、人员和可用场地，任何组织和个人都不得无理阻拦或拒绝。有关部门接到指挥部下达任务后，因玩忽职守，应提供的物资不能按时到达指定地点而延误时机，造成事故进一步扩大的，要追究有关责任人的法律责任。

事故发生后，事故单位所在地党政一把手要立即赶赴事故现场，按照市生产安全事故应急救援指挥部的指令，全力做好抢险救灾工作。

本《预案》自发布之日起实行。

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水上救援应急预案实用（通用4篇）

水上救援应急预案【第一篇】

水上救援应急预案【第二篇】

水上救援应急预案【第三篇】

水上救援应急预案【第四篇】

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