XX区纪委履行监督责任及自身建设情况
XX区纪委履行监督责任及自身建设情况
今年以来,XX区纪委认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,按照市纪委全会工作部署,着力严肃党内政治生活,加强党内监督,维护好党内政治生态;着力持续纠正“四风”,用好用活“四种形态”,保持惩治腐败高压态势;着力整治基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实增强人民群众获得感;着力加强教育预防,深化标本兼治;着力扎紧制度笼子、严格执行监督执纪工作规则,强化自身建设,打造让党放心、人民信赖的执纪铁军。
一、用好问责利器,落实“两个责任”
一是抓工作督导。按照廉情公示、述责述廉、民主测评、问卷调查、个别谈话等考核程序,对各单位2023年度党风廉政建设工作进行考核,考核结果计入全区年度绩效成绩。召开季度工作会议,基层纪(工)委书记、纪检组长总结汇报本单位党风廉政建设工作开展情况,分析查找工作短板,明确下一步工作思路。二是抓责任追究。今年以来,对履行主体责任不力的X名负责同志和履行监督责任不力的X名纪委书记、纪检组长进行提醒谈话,指出存在问题,责令限期整改。
二、持续加强教育,营造廉政宣教氛围
一是创新载体,扩大宣传教育覆盖面。在XX设计并建成了“一园一廊一带”的廉政文化景观带,通过设置家风、民风、社风三大主题,涵盖了廉洁格言警句、廉洁古诗词、名人故事、廉政漫画、廉政观赏石等喜闻乐见的观赏形式,让群众在休闲环境中接受廉政文化熏陶,切实增强了廉政文化的吸引力、感染力和辐射力。二是灵活方式,提高宣传教育感染力。紧紧围绕各个时期重点工作,组织策划系列反腐倡廉宣传教育活动。组织为全区纪检监察干部上题为《坚守“忠诚、干净、担当“,打造执纪铁军》的专题党课。通过近现代大量事例,阐述忠诚的内涵,剖析贪腐的恶果,诠释担当的概念。提醒全区纪检监察干部要严格自律,防微杜渐;组织为全区45岁以下青年干部上了题为《认清形势、保持定力、争做勤廉从政的表率》的专题党课,为青年干部讲解了当前反腐败工作的形势,分析了当前社会上对反腐败形势存在的错误判断和对反腐败工作提出的错误论调,从而教育他们保持足够的政治定力,鼓励他们争做新时期的优秀党员干部;组织为区直机关、基层单位不同岗位的入党积极分子上廉政党课,重申当前党风廉政建设和反腐败斗争新形式、新要求、新任务。同时以案施教,引入近年来查处的典型案例,提早为入党积极分子绷紧“廉政弦”;组织全区科级党员干部XX余人观看廉政戏曲电影《全家福》,组织全区纪检监察干部观看《永远在路上》、《打铁还需自身硬》电视专题片。使党员干部心灵上受到震撼,精神上受到洗礼,思想上受到启迪;举办“扬正气树清风廉政文化进农村”廉政文化宣传文艺演出活动,依托贴近生活、贴近群众的农村舞台演出形式,将廉政文艺节目送到老百姓家门口,以生动活泼、喜闻乐见的形式传播廉政文化,弘扬清正廉洁的良好风尚。三是结合实际,增强宣传教育时效性。多措并举,抓好对“一准则一条例一规则”的宣传学习。区纪委迅速下发《全区纪检监察系统“一准则一条例一规则”集中学习教育活动方案》;印发100册教育读本发放给全区纪检监察干部,确保人手一册;组织召开全区纪检监察干部专题学习会,对“一准则一条例一规则”进行全文学习,同时将学习延伸至各乡、办事处纪(工)委、纪检组,由乡、办事处纪委书记、纪检组长带头讲专题党课,引领全区纪检监察干部学习热潮,并要求认真自学,并撰写心得体会;统一印制《廉政日志》,要求全区纪检监察进逐字、逐句、逐条抄写学习“一准则一条例一规则”,尤其对其中的新提法、新要求、新概念和监督执纪工作中必须把握的新程序、新方式、新细节等重要章节进行重点学习、反复学习、反复讨论、反复理解。通过撰写心得和作品展示等形式,真正做到入脑入心;组织纪检干部在每周五下午集中学习,并以“学习大讲堂”的形式在“清风XX”微信公众号上每天发表“一准则一条例一规则”学习内容,促进学习入脑入心;同时在XX区纪检监察群中以“每日一题”的方式发布填空、简答等问题,纪委书记带头答题,全体纪检干部踊跃参加,活跃的学习形式,不拘一格的“考试”方法,拓宽了学习视野,激发了纪检干部的学习热情,显著提高了大家的学习成效;组织全区XX名纪检监察干部集中进行“一准则一条例一规则”知识测试。知识测试采取闭卷形式进行,试题内容紧紧围绕《准则》、《条例》和《规则》的新条款、新特点设置,包括填空、单项选择、简答和论述四种题型。同时将测试成绩纳入纪检监察干部廉政档案,真正达到外化于行、内化于心。四是通报曝光,提升警示教育震慑力。借助“XX微报”、“清风XX”微信公众平台,更好地发挥微信平台作用,定期推送党风廉政建设和反腐败重要信息、工作动态,解读党风廉政建设和反腐败工作政策规定、重大举措,剖析党员干部违纪违法典型案件等内容,推动XX区党风廉政建设和反腐败工作深入开展。五是强化舆论引导,提高宣传稿件采用率。宣教室共收集XX省内涉官、涉腐、涉纪网络舆情信息XX条,发表网络评论文章XX多篇,撰写舆情分析文章XX篇,发表微博文章累计XX篇,微博粉丝达XX个,被《中国纪检监察报》、新华网等中央级媒体采用稿件XX篇,被《XX日报》、XX省监察厅网站等省纪媒体采用稿件XX篇,《XX日报》、XX廉政网等市级媒体采用稿件XX篇,《XX微报》采用稿件44篇。
三、保持高压态势,深化标本兼治
一是持续正风肃纪。开展“四风”问题专项治理,开展专项检查X次。每月对窗口单位作风纪律检查不少于2次,查处违反工作纪律问题X人次。采取督办的方式,对XX办事处办公用房整改不到位,区卫计委、区人社局两个单位班子成员脱岗问题进行处置。二是突出抓早抓小。实践监督执纪“四种形态”,关键是运用好第一种形态。我们按照《XX市纪检监察机关对领导干部进行约谈、函询的暂行办法》,推进谈话函询工作常态化,提出了“咬耳扯袖要及时、红脸出汗成常态、该谈必谈无遗漏”的要求。及时就是对党员干部存在的苗头性、倾向性问题,在第一时间发现到、指出来;常态就是对党员干部的咬耳扯袖、红脸出汗要经常开展;无遗漏就是对党员干部该谈的坚决谈,该询的必须询,绝不放过。在基本原则上,做到“两个不怕”,在处置秩序上,做到“四个优先”,大量的问题被解决在第一种形态,在教育、保护党员干部的同时,净化了政治生态,减少了腐败增量,为实现“不想腐”的目标打下坚实的基础。三是强化通报曝光。截至目前,运用“清风XX”微信平台,X批次对XX名违纪人员点名道姓进行通报曝光,用身边的事教育身边的人,起到了积极的震慑作用。
四、开展政治巡察,强化党内监督
一是坚持政治方向,抓精准。准确把握巡察工作政治内涵,紧紧盯住违反党的政治纪律和政治规矩等方面问题,围绕重点人、重点事和重点问题开展个别谈话和线索核查,对发现的问题和问题线索及时进行梳理汇总,切实提高巡察工作的精准度。二是坚持问题导向,抓突破。紧密联系部门实际,从发现找准问题入手,重点抓住侵害群众切身利益、违反财经纪律等问题并进行分类处置,对于苗头性问题早念“紧箍咒”、早打“预防针”,对可以立即整改落实的有关问题,要求被巡察单位边查边改、及时落实,对要移交的问题线索及时提出移交的意见建议。三是坚守价值取向,抓严纪。巡察人员坚守正确的价值取向,提高参与巡察工作的荣誉感,把巡察纪律内化于心、外化于行。严格按照工作程序开展巡察,严格实行组员分工负责制、组务会议制和重点情况报告制度,保证巡察工作依纪依规、有序进行。
五、加强自身建设,打造执纪铁军
一是加强思想政治建设。严肃党内政治生活。坚持“三会一课”等党内基本制度,通过区纪委主要领导带头讲党课、召开组织生活会、过主题党日等,切实提高纪检监察干部的党的意识和组织意识。二是强化内部监督管理。坚持信任不能代替监督、严管就是厚爱,发挥区纪检监察机关内部监督委员会作用,自觉强化监督意识和内部监督,把监督执纪的权力关进制度笼子。建立完善《XX区纪委监察机关干部家访制度(试行)》,进一步加强纪检监察干部8小时之外监督。三是推进“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动常态化制度化。通过独创的“三学一警”教育方式和集体学习与集中考核、个人自学与网络答题相结合的考学模式,督促全区纪检监察干部真学、真做,做到内化于心,外化于行,将学到的知识运用于监督执纪问责始终,自觉接受监督,争做守纪律、讲规矩的表率,解决纪检监察队伍中存在的“四个意识”不强不齐、作风不严不实、品德行为不高不端正等问题,营造纪检监察机关忠诚干净担当的政治生态。