领导班子2024年度民主生活会六个带头对照检查材料整理
领导班子认真开展民主生活会,深入对照检查,明确六个带头,强化责任意识,推动班子建设,提升工作效率。以下是网友为您整理分享的“领导班子民主生活会六个带头对照检查材料整理”相关范文,供您参考!
目录
领导班子2022年度民主生活会六个带头对照检查材料(市委) 2
领导班子2022年度民主生活会六个带头对照检查材料(市县区) 13
领导班子2022年度民主生活会六个带头对照检查材料(市委办公室) 25
领导班子2022年度民主生活会个人六个带头对照检查材料(局党委) 32
领导班子2022年度民主生活会六个带头对照检查材料(市场监督管理局) 47
领导班子2022年度民主生活会个人六个带头对照检查材料(县纪委监委) 55
领导班子2022年度民主生活会六个带头对照检查材料(开发区党工委) 64
领导班子2022年度民主生活会六个带头对照检查材料(市区级事业单位) 71
领导班子2022年度民主生活会个人六个带头对照检查材料(大学高校) 79
领导班子2022年度民主生活会六个带头对照检查材料(国有企业) 97
一、 领导班子2022年度民主生活会六个带头对照检查材料(市委)
按照省委《关于认真**民主生活会的通知》要求,市委党委班子紧密围绕会议主题,围绕"六个带头",全面梳理了存在的问题。
一、检视剖析的主要问题。
(一)带头深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"方面。一是同心同德有差距。市委领导班子对"两个确立"的认识的深度、广度、维度都有差距,个别领导同志口是心非、当面一套背后一套,政治不清醒、立场不坚定,在**问题上犯迷糊,在**的事件中,认识含糊、态度暧昧、行动动摇,以至于导致**问题的发生,造成了恶劣的政治影响。*月前,虽然我们召开了以案促改民主生活会,但受**影响,重整行装再出发的劲头还不足。二是同步同频有差距。这两年,因为**原因,市委班子一直不太整齐和稳定,**岗位存在长达**个月的空窗期,今年**月份,**又被**查处通报,可以说我们一直处于低潮期。千斤重担压在身,受这些问题影响,我们在一些工作落实上,总是慢了半拍、迟缓了几步,特别是中央在我省部署**工作,省委**同志多次会议作出指示,但分管**的领导却谨小慎微,顾忌太多,放不开手脚,让我们的**工作落后了其他市很大一截。三是同向同行有差距。惨痛的教训和代价告诫我们,必须始终以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,始终与党同行同向、同频共振,抱定目标、奋力前行,义无反顾、无怨无悔。反观班子和我们的工作落实,虽然在**问题上,有了长足进步、发生了翻天覆地的变化,但在**问题,还存在不存在问题,需要打个问号,比如,省委在**工作上,明确要求分**个步骤、从**开始抓起,但我们在工作推进上,有的提出不同声音、不同想法,****。
(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想精神铸魂方面。一是学习不够深入,在"学懂"上有差距。学习习近平新时代中国特色社会主义思想还不够全面、系统,满足于读原著,习惯于学原文,而不注重悟原理,对蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法吃得不透,对国之大局、国之大事、国之大计还没有完全做到真知深知,融会贯通应用于武装头脑、指导实践、推动工作还有差距。二是领会不够到位,在"弄通"上有差距。运用新理论和新思想,结合**实际破解发展难题的意识和能力还不够强,还不能自觉地把每一项工作放在中国特色社会主义事业大局、"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局中来研究思路、提出对策,贯彻新发展理念有差距,有时没有站在党和国家经济发展全局高度观大势、谋大事。三是践行不够彻底,在"做实"上有差距。改造思想、党性锻炼不够经常,不善于从一般事务中发现政治问题,从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,认识事物很多时候只停留在表面,科学把握形势变化、精准识别现象本质、有效抵御风险挑战的能力还不够强;看齐追随停留在理论上、情感上多,贯彻到行动中、实践中少,距离内化于心、外化于行要求还有较大差距。省委巡视指出了**个具体问题,根子都在党委。
(三)带头坚持和加强党的全面领导方面。一是对工作的全面领导还不够有力。对"党政军民学、东西南北中,党是领导一切的"认识还不够深刻全面,抓党务和政务"一头冷一头热",不善于统揽工作全局,党的领导整体性不强;对自身建设抓得还不够紧,执行民主集中制不够到位,斗争性还不强,开展批评与自我批评时红脸出汗不够;贯彻落实习近平总书记重要指示批示、党中央决策部署和上级指示精神的力度还不够,有时把不准切入点和着力点,习惯于原文下发、摘要学习、领导传阅,贯彻措施大而化之、结合实际不紧。二是对党组织的督促指导还不够深入。落实党委抓建党支部制度不够严格,帮建支部工作中不注重把党组织履行管党治党责任情况作为重要内容突出出来,导致有的党支部贯彻执行组织生活制度不严肃,"一岗双责"程式化、"三会一课"形式化、党内生活随意化的现象还比较普遍;对市委、市政府机关党的建设指导不够有力,还存在"灯下黑"现象,党组织功能部门化的问题客观存在。三是对党员的教育引导还不够走心。党管干部、党管党员的办法举措不多,导致部分党员党章意识、党员意识观念淡薄,对利益得失看得过重,对个人成长进步关注过多,心浮气躁、精力外移、心思不稳,工作不够安心尽心,2022年,**系统发生**腐败问题,教训极其深刻、造成恶劣影响;个别的党员同志不注重加强自省自警,还没有养成老老实实按制度规矩办事的行为习惯,依然抱着"小节无害"的麻痹心理、"下不为例"的试探心理和"不为人知"的侥幸心理。今年以来多名干部因违反"六大纪律"受到党纪政纪处分和组织处理。
(四)带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面。一是服务发展理念还有差距。站在**的高度、实现**发展的高度发挥**基层县、乡、村三级区域经济发展地位作用的理念树得不牢,指导基层构建**经济发展能力体系认识还不够深、紧迫感不够强,市委顶层设计不够,班子成员缺乏深思熟虑。二是调查研究作风还有差距。党委班子成员调查研究之风不够浓,研究推进解决县、乡、村**的发展问题,招法还缺乏针对性、有效性,特别是在疫情爆发期间,胆子不够大、步子迈得小。主动深入群众一线的理念不够深入,一些同志下基层人到心不到,蹲点走马观花、调研蜻蜓点水、**浮光掠影等问题还比较突出,区与区、县与县、乡村与乡村经济建设发展还不均衡,仍有*个县连续*年未进达到*目标。三是为民服务还有差距。"以人民为中心"思想还树得不牢,"把老百姓的事儿当成天大的事儿"的意识树的还不够牢,面对疫情防控工作、面对小微企业和个体工商户受到波及影响问题,面对"五个**"民生问题,面对群众的安危冷暖,虽然也投入了一些力量,但党委作用还可以发挥得更好、更大一些,特别是一些党员干部作风不实,出现**的问题,严重影响了市委、政府的公信力。
(五)带头发扬斗争精神、防范化解风险隐患挑战方面。一是思考谋划还不够系统。对习近平总书记关于防范化解重大风险隐患重要论述理解领悟不够深刻,按照**发展走向进行科学分析规划,拿出对策举措还不够多,系统观念、忧患意识和立体思维还需要进一步强化。比如,在面对疫情爆发的实际,习惯于老打法、老经验,以至于防控期间出现了**的问题;面对疫情政策优化调整的实际,在**、调度、医疗、**等环节,准备不充分,打了好几场局域性"败仗"!二是攻坚克难还不够有力。研究推进**经济发展转型不够有力,上热下冷现象比较突出,不同程度存在等靠依赖心理。比如,在**的力量建设上用力不均、投入资金不均衡,12月份**数据结果显示,**仍在低层次徘徊。贯彻新发展理念、构建新发展格局不够,安全发展理念不实,没有真正把功夫下在"防"上、把力气用在"治"上,以致连续两年发生****事故,全市抓安、建安、创安还没有形成常态自觉。三是勇闯敢试还不够主动。思想不够解放、视野不够开阔,吸收借鉴国内外**先进理念和经验不够,探索运用社会资源解决**等问题的力度还需加大,特别是在推动加大与民营企业沟通协调上放不开手脚,解决好**政策落地的成效不够明显,很多工作协同联合机制还没有从制度层面固化下来。
(六)带头落实全面从严治党政治责任方面。一是压力传导还不贯通。落实"一岗双责"不够到位,对主体责任蕴含的监督责任认识还不够深入,指导**建设不够有力,面上关注了解多,深知真知不够,有针对性地提醒比较少;执纪问责质量不高,把直管单位、各县主要领导纳入监督重点、多设监督探头、常态监督提醒方面措施不够有力,没有见人见事、点名道姓地批评人,不愿铁面无私、严肃果断地处理违纪责任人。二是作风转改还不严实。虽然认识到"四风"病源还在、病根未除,但形式主义思想和功利主义心态还没有彻底消除,抓工作习惯于当"收发员","关闸分流"、"减压释负"、"层级领导"做得还不够。基层"微腐败"、行业领域不正之风还没有得到根治,对工程建设、物资采购、粮食**等重点行业领域实施有效监管还不够深入,惯常思维、惯性做法还没有得到彻底纠治,"小官大贪"时常露出马脚。三是勇于担当还不强劲。受疫情影响,求稳有余、创新不足,按部就班、小进则满,面对**新情况新问题,坐等上级给政策、出思路,勇毅担当、攻坚克难的精神不够足。比如,对**以及处理群众**和历史遗留问题,怕担风险、怕惹麻烦,过度强调法规政策不健全不完善,敢为人先、以上率下的意识不够强,以致很多时候造成了工作上的被动。
二、原因分析
问题在表面,根子在思想。深刻剖析根源,主要有以下5个方面原因:一是思想改造不够深入。对思想改造重视程度不够,还没有把加强理论武装、思想改造作为一种习惯、一种常态、一种责任、一种追求,缺乏刚性规范的制度和有力有效的举措。二是宗旨意识不够坚定。群众立场、群众观点树得不牢,没有理清"给人民造福"与"给自己造势"的区别,导致政绩观、利益观、权力观有时出现偏差,"本位主义""实用主义""自由主义"时有表现,抓工作对个人分管、领导印象、上级评价考虑得比较多,对群众满意不满意想得还不够。三是精神状态不够振奋。奋发有为、担当进取的精神还不够足,敢于担当、善于担当的本领还不够过硬,思想上抱有"小算盘""小九九",内心中存有图安逸、怕吃苦的想法,有风险的不敢干,难度大的不愿意干,无先例的不肯干,不能与时俱进、因地制宜地创新工作方式方法,导致一些工作滞步不前。四是发展能力不够过硬。面对新形势新任务新挑战,本领恐慌意识还不够强,从自身实际出发加强学习,主动更新知识体系、思想观念和工作方法不够,思维理念、专业知识和实践经验与我市**发展还不完全适应。五是自身要求不够严格。在一些问题处理上,有时怕挫伤同志工作积极性,"板子高高举起、轻轻放下",较真碰硬不够,致使个别组织、一些同志只要组织照顾、不要组织纪律,红线意识在思想深处还有模糊地带,"两个责任"传递横向到边、纵向到底、落实到人还有较大差距。
三、整改措施
(一)强化政治意识、推动信仰信念再坚定。始终把讲政治作为第一原则,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚定政治立场。着眼解决好世界观、人生观、价值观"总开关"问题,不断增进政治认同、情感认同、价值认同,扎牢信仰之根、补足精神之钙。强化政治历练。坚持党的立场,贯彻整风精神,大力加强政治能力训练,切实在把握"两个大局"、统筹"两件大事"中站稳政治立场、把准行动方向。认真领会习近平总书记关于民主集中制有关论述,重温毛泽东同志《党委会的工作方法》,把民主集中制作为班子建设经常性课题,集中时间补、融入经常学,确保始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。抓好问题整改。严格执行《**》和省委关于**问题的指示要求,以鲜明的政治态度抓整改,在分工落实、台账管理、跟踪督办等环节,建章立制、用来推进,确保以新的姿态、新的面貌面对**,以实际行动维护"两个确立",做到"两个维护"方面。深入贯彻"四个融入"要求,持续推进省委巡视反馈意见整改,逐条研究整改措施,逐项督促整改到位。
(二)强化学习意识、推动理论武装再深化。始终把抓学习作为第一要务,全面系统"学"、反复深入"思"、学以致用"践"、联系实际"悟"。优化学习方式。坚持把习近平总书记重要指示批示作为重要内容,用好"学习强国"APP等学习平台,扭住"四个班子"领导干部这个重点对象、聚焦转变学风这个重要指向,专题化学习、课题式调研、系统性推动,不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"。深化成果应用。围绕破解**发展难题常态化开展调查研究,切实把理论武装成果转化为解决矛盾、克服困难、打开局面的实际成效。加强理论学习成果考核运用,将党员领导干部的学习情况纳入年度考核评价内容,切实解决积极性不够、驱动力不强的问题。强化思想引领。认真履行党委管思想、抓教育责任,围绕****等内容,宣传部门、组织部门推进落实,创新教育方式,把**教育纳入"四个**"体系建设,最大限度化解矛盾、凝聚人心、激发动力。
(三)强化担当意识、推动经济转型再加力。始终把干事业作为第一追求,聚焦"**"任务和"**"定位,带领全市努力赢得先机、占据主动、走在前列。树立鲜明导向。坚持把**作为市委工作的出发点和落脚点,严格落实**等制度,认真履行对**和经济发展的总揽和统筹职能。贯穿全年开展"**"活动,严格执行"**"制度,大力表彰**先进单位和个人,进一步端正舆论导向、工作导向、用人导向、政策导向。加快转型步伐。聚焦市委"立足'四个转变'、走好'**之路'、实现'**'目标",紧盯省委**会议精神贯彻落实,层层分解细化总体规划,把**任务具体到区县乡,细化到具体人。严密组织实施"思想大解放、思维大活跃、思路大开阔、工作大创新"和"加快经济转型,忠实**"主题实践等活动,主动走出去、请进来,学习借鉴国内外先进**发展理念,用好各方资金、政策支持,加快转型步伐。提升发展能力。突出"**",继续组织"**"创新活动,大力开展**,持续加强**培育。深化**、**等民营企业合作,建立**机制,建强**力量,切实**创新驱动发展。
(四)强化责任意识、推动党建基础再夯实。始终把抓党建作为第一责任,勤于知责、精于谋责、敢于担责,推动全面从严治党向纵深发展。层层传导压力。坚决扛起"两个责任",以各级党委履行主体责任季度报告等机制为抓手,以解决"**"、打造"**"口碑为主攻方向,以**等敏感领域为监督重点,加大明察暗访和监督检查力度,及时查处纠治腐败问题和不正之风,对顶风违纪、欺上瞒下、弄虚作假的露头就打、严惩不贷。把握"四种形态"转化条件,积极运用"第一种"形态,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。严肃党内生活。采取分训、轮训、集训相结合形式,组织党委(支部)书记集训和网上夜校,同步推进机关、县乡党支部标准化规范化建设。坚持把党员教育管理抓在平常、融入日常,从过党日、上党课、交党费等环节抓起严起,刚性落实《党章》《党员教育管理工作条例》,不断增强党内政治生活"四性"。持续转改作风。牢固树立为基层服务、为人民群众服务理念,深入开展作风纪律专项整顿行动,修订《**办法》,深入整治形式主义突出问题为基层减负。持续开展"服务群众年"活动,制定"菜单式、定制式"方案,大力解决**等现实困难,切实以组织的关心暖心促进人民群众的安心。
(五)强化自律意识、推动政治生态再优化。始终把当标杆作为第一目标,强化为民情怀,严格律己正身,以表率作用推动新风正气形成常态。抓好廉政教育。巩固深化"警示教育**""****专项活动"等活动成果,研究制定市委《党风廉政教育****意见》,贯穿全年开展"八个一"系列活动和群众性廉政文化活动,持续打牢"不敢腐、不能腐、不想腐"的思想根基。扎紧制度笼子。严格落实谈心谈话、函询提醒、述职述廉等制度,坚决执行领导干部个人事项报告、插手干预重大事项记录和"凡提必核"等规定,探索研究**、**等重点敏感领域**监督办法,切实防范各类廉政风险。严格工作纪律和办事程序,对涉及**建设的重大决策、敏感问题等,广泛征求群众意见,充分发挥集体智慧,让权力在阳光下运行,让敏感问题脱敏。加强自我约束。自觉养成慎始慎独、慎微慎友的意识和习惯,带头遵守廉洁自律各项规定,带头执行中央八项规定精神,管好身边的人和家属子女,真正以"自身正、自身净、自身硬"的良好形象感召人民群众、带动广大党员干部。
二、 领导班子2022年度民主生活会六个带头对照检查材料(市县区)
根据《关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,会前,我坚持读原著、悟原理,深入学习了党的二十大精神、党章党纪、习近平新时代中国特色社会主义思想等,提高了思想认识,坚定了理想信念。同时,与领导班子成员进行了面对面的谈心谈话,明确了自身有待改进的地方,严格对照六个方面,结合自己的思想、工作、学习、作风实际,深入开展对照检查,查摆剖析问题,制定整改措施。现将个人照检查情况汇报如下。
一、查摆的问题
(一)在带头深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"方面
一是在践行"两个确立"的实践要求上有差距。在把握"两个确立"的实践要求时,往往注重将其体现在自身的言行之中,做忠诚拥护"两个确立"的表率。但在如何把握好"两个确立"思想理论的抽象性和实际行动的实践性上,缺少全面深入的思考;对于如何将党的创新理论融入到贯彻党的路线方针政策和工作部署之中,贯穿于深化改革、加快发展的全过程之中,方法还不够多,措施还不够实,结合得还不够好,政治态度与实际行动未能达到高度的统一性和一致性。
二是在高标准抓学习上有差距。抓学习一定程度上存在"一阵风"、走过场现象,未抓常抓长、从严从实。平时日常工作抓得比较紧,虽然没有挤占学习时间,但客观上导致一些班子成员应付学习。平时督促班子同志学习抓的不够。上情与下情紧密结合深入思考不够,有时在工作中会出现"本领恐慌""本位主义",存在一定的知行不一、学用脱节现象。
三是"四个意识"方面还需加强。看齐意识相对于政治意识等其他三个意识存在不足,经常性的向党中央看齐、向先进典型和身边榜样看齐不够主动。出于带队伍的考虑,平常工作中往往是想从身边同志树典型、立榜样,而自己在创先争优,争当榜样方面常常"过谦",实际上是没有把自己打造成榜样的决心和坚决行动。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面
一是把握习近平新时代中国特色社会主义思想中的精神力量不够紧实。在学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想中,往往注重用其统一思想、统一意志、统一行动,将其转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大理论力量,但在理解、把握和践行"两个结合"上,还存在合力不够、效能不高等问题。通过日常的宣传贯彻,自己没有完全领悟到这一思想独有的精神气质,在领会其中的道理学理哲理上内生动力不足,没有达到知其言更知其义、知其然更知其所以然的实践要求。
二是新思想学习还存在方式不灵活、触动不深刻的问题。领导班子在新思想等政治理论内容的学习上还存在学习方式单一,仅停留在利用通知学、集中开会学、下发资料学的简单层面,在互联网、多媒体等科技信息手段的运用上、在专业专家讲师的引进上下更多功夫、投入更多精力,客观上影响了学习效果的提升,弱化了对思想灵魂的触动。
三是对如何运用习近平新时代中国特色社会主义思想,开创宣传思想工作新局面研究的不深不透。存在学用"两张皮"现象,没有真正做到知行合一,理论和实际有脱节,理论指导实践不够,没有真正做到运用习近平新时代中国特色社会主义思想去指导实践、解决宣传思想文化工作中出现的问题、难题,一定程度上存在着学用脱节的现象。比如,班子成员基本都是从乡镇基层一线一步步走过来的,一线工作经验丰富,但面对宣传思想工作新形势、新局面,还是习惯于用老方式、老办法去解决现实中出现的新问题,对学到的新知识、新理论、新方法不会用,不知道如何将理论学习的收获转化为推动工作的动力,在加强传播手段和话语方式的创新上存在短板,在让党的创新理论"飞入寻常百姓家"上做到不够。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面
一是对思想政治工作研究不深不细,基层组织建设职责履行不充分。对抓好党建促发展和"两手抓、两手都要硬"的重要性认识不明确,定位不准,存在着以经济工作代替党建工作和一手软一手硬的现象。对党风廉政建设和党建目标责任"一岗双责"履行不到位,要求不具体,工作考核评价重经济、轻党建,党建和党风廉政建设工作仅依赖于分管领导,热衷于上墙贴版面、作资料,应付检查,没有真正形成上下齐抓共管的局面。党员"三会一课"等基本制度坚持不经常,下的功夫不大,办法不多,方式方法还不够有效,基层党组织的基础作用发挥不充分。
二是意识形态的领导有所缺失。未能很好发挥党对意识形态负总责、总领导的作用,虽然意识形态列入年度工作,但很少专题安排,讲的也少,抓得不紧,致使部分党员干部理想信念不坚定,对组织不说实话,对群众不讲真话,面对各方面利益诱惑和思想碰撞,以至在"总开关"上出了偏差,走上歧路。比如:观看警示教育片时发现,许多犯错的党员干部忏悔时总提到自己放松了学习,这说明,作为县委书记,我对党员干部的教育重视还不够、教育方式还不多、教育措施还不实、触动灵魂还不深。
三是"两个责任"落实不到位。始终坚持把"两个责任"落实情况纳入党建重要内容,但在党委主体责任的定位上还不够精准,在责任划分还不够清晰,有时工作只注重开会、发文和签责任状,依然存在重形式轻内容的现象;抓党风廉政建设投入精力不足,有时还是依照往年落实党风廉政建设的老套路,有时用行动一致代替了思想一致;对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控缺失,没有及时组织跟踪监督检查活动,或只是流于形式,走马观花,没有起到纠错警醒作用。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面,
一是从思想层面来看,不同程度存在思想不够解放、畏缩等靠现象。随着"放管服"改革的日益深入,面对上级越来越高的工作要求和越来越复杂的外部环境,班子加快发展的锐气和闯劲不如以前了,畏难情绪有所增加,遇到难题和矛盾,有时会滋生"绕道走"的情绪。特别是当前XXX建设力度不断加大,政策处理方面让部分班子成员有些心力憔悴,心里对"工作能轻松点"的渴望较强烈,所以工作中疲于应付较多,主动作为、着眼长远较少,认为上级布置的任务已经不少,接到工作任务时,有时首先想到的是"等一等、缓一缓、看一看",等靠上级指导、参照兄弟单位的做法偏多,挺在前头、走在前列、争做标杆的做法偏少。
二是敢于较真的精神不如以前。对工作一直保持昂扬向上、奋发有为的精气神,但在处理一些带长期性、艰苦性的工作时,往往畏难厌战,过去那种敢于碰硬、敢于较真、敢于斗争的精神有所丧失,"任务不过夜"的要求有所放松。直面群众的底气不如以前,有时看到群众到政府来反应诉求,很少主动走进群众倾听呼声,对缠访、闹访的群众,缺少耐心做细致的思想工作。攻坚克难的劲头不如以前,对有的改革任务瞻前顾后,畏首畏尾。对一些涉及改革发展的瓶颈和难题,有时怕影响稳定,瞻前顾后、犹豫彷徨,结果束缚了手脚,造成了被动。
三是创新意识不强,思想不解放。缺乏工作激情,安于现状,工作敷衍应付、得过且过,只求"过得去",不求"过得硬"。不善于创造性地开展工作,习惯于按照规定办、惯例办、领导意见办,照章办事、循规蹈矩、闯劲不足。如有时对待上级部署任务照本宣科,或者照猫画虎、生搬硬套,以前怎么做就怎么做, 别人怎么做就怎么做,结合 XX 实际不够;对如何建立科学的选人用人工作机制探索不够,对干部的考评体系不够科学,存在"重年终轻日常、重结果轻过程、重显绩轻潜绩"的问题,影响了干部的积极性。
(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面,
一是底线思维能力存在短板。一些领导同志,把握和运用市场经济规律、自然规律、社会发展规律的能力不高,缺乏全球视野和战略思维能力。如,把握宏观大局的能力有所欠缺,对分管领域的短板弱项、风险隐患做不到胸中有数、心中有底。又如,不善于对一些风险挑战进行深入分析,往往"上下一样粗",缺少"因地制宜"的能力,应对问题都是大而化之、笼而统之,忽略了风险挑战在各个领域有着具体的表现形式,各个领域又有自己的特殊情况的实际特点,不能有效控制风险影响范围和规模大小。
二是识变应变求变的瓶颈亟待突破。政治勇气和智慧不足,不善于运用制度优势识变应变求变,对妨碍高质量发展的思想观念和体制机制弊端,缺少"打破砂锅问到底"的精神和"不破楼兰终不还"的气势,思维定势表现突出,一些重要领域的改革推进缓慢,核心竞争力偏弱,错失了发展良机。
三是直面问题、直击矛盾的勇气和决心不够。缺少直面问题的担当意识和直击矛盾的坚定决心。在涉及到深化发展等重要工作上,不分管的班子成员有时会怕束缚了分管班子改革创新的思路,存在不发表意见,不发表言论,怕越位的现象,导致个别情况下集体决策走了形式,出台的一些政策不接地气,这也是多数班子成员在个人反思中点出的问题。通过反思,我们班子在工作上超前思考、主动介入的责任意识还不够,这也导致工作中人为的出现了结合部和推诿扯皮的问题。
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面,
一是在党风廉政建设方面,层层压实主体责任还要加强。作为党风廉政建设第一责任人,在做好自身廉洁自律的同时,对面上党风廉政抓的紧,谋划党建、纪律建设的次数不比经济工作少,尤其把主体责任的落实作为一个重点来推进。但也还有些地方有不到位情况存在,具体工作载体、检查督促上还有距离。在压实这两个字上还要下功夫。
二是政治意识淡薄。面对新形势下的各种考验和危险,政治定力有时只停留在理论上、口头上,而没有完全落实到实践中、行动中,还缺乏对党的高度忠诚。比如,对一些敏感问题缺乏警惕性和鉴别力,对某些不良现象和错误言论,认不清问题实质,看不到潜在危害,没有及时亮剑,没有坚决斗争,没有拿出一名老党员、一名县级党委书记应有的态度和行动,没有尽到坚决维护党的形象的责任。
三是标本兼治方法不多。坚持从深化改革、健全制度、加强监管等层面,及时堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子,但在问题根源的认识上还有欠缺,在铲除滋生问题的土壤和杜绝类似问题再次发生上还没有建立有效机制;对卫生、涉农等领域和群众身边的"小官贪腐"缺乏对权力的有效制约和监督,还存在避重就轻、点到为止的现象;在制度落实上存在时紧时松现象,缺乏长期持续性,不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制亟待建立。
二、问题产生的原因
一是政治能力有所弱化。班子成员整体的平均党龄在20年以上,可以说都是老党员了。正因如此,大家都认为自己是受党教育多年的党内骨干,无形当中忽视了政治能力的锻炼和提升。没有大力弘扬党的优良传统,没有时刻用党员标准严格要求自己,导致身为班子成员的我们,在积极履行党员义务,全面行使党员权利上做的不够好。没有持续以党的理论宗旨武装自己,对党的基本理论、基本纲领、基本经验、基本要求粗浅掌握,没有深入研究其内在的关系,存在很多知识的空白和盲点,导致在工作中就事论事,缺少雄厚的理论功底作支撑,缺乏深入细致的研究分析。没有始终如一的确立起脚踏实地、真抓实干的精气神,导致进取心、责任心不强,缺乏攻坚克难的勇气和锐意进取的魄力。没有坚持问题意识和问题导向,导致发现、整改、解决问题的能力不够,统揽全局、把握大局的水平不高。
二是理想信念有所下滑。没有能始终如一的保持共产党人姓"马"姓"共"的政治本色,理想信念之基不稳不牢。总是以"一身正气、两袖清风"自居,总是认为自己不贪不占,不触碰党纪国法,始终和上级的政策保持一致,就是遵守党的政治纪律了,忽视了对理想信念的持续改造。受多元化信息冲击,对"无用论"、"过时论"、"吃亏论"没有坚决抵制,没有时时扫除大脑各种思想灰尘,将光荣感异化为"面子"、"身价"、"砝码",防线不牢固。有的时候甚至产生了"不求有功、但求无过"的思想,继而滋生出学习动力不足、创新精神不足、结合实际不足、工作动力不足、联系群众不足等一系列的问题。这些都直接暴露出班子成员们在自我要求上产生了一定程度的松动。
三是党性修养不够到位。这些年来,自觉改造主观世界口头上喊得多,实际上没有真正用共产党员的先进性、纯洁性来要求自己、塑造自己、锤炼自己、磨砺自己,往往以事务工作代替政治和党性锻炼,存在着"退后一步天地宽"的颓废思想,追求平平淡淡的生活,使自己的党性修养减弱了,对自己要求放松了,考虑个人的得失多了,考虑群众利益和全局利益少了,关心分管的事情多了,与己无关的事情过问的少了。致使工作有时不够深入,不够细致,标准不高,要求不严,满足于完成领导交办的任务,满足于分管的事不出问题。
三、今后整改方向及主要措施
(一)坚持理论学习这个第一之需,拧紧理想信念"总开关"。认真学习领会党的二十大精神,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政治素养,坚定理想信念,坚持正确的政治方向,坚决维护中央权威,牢牢守护绝对忠诚这条生命线。始终把学习焦裕禄精神作为一条主线贯彻始终,深学细照笃行,增强践行为民务实清廉的思想自觉和行动自觉。自觉参加集体学习,每天坚持自学一小时,每月读一本书。坚持学以立德、学以致用,努力提高政治理论水平和领导能力。
(二)强化修身立德这个为官之要,努力提升个人道德品格。把塑造高尚的道德人格作为永恒的主题和终身追求,把深入践行社会主义核心价值观作为提升道德人格的重要途径。努力提高道德认识,陶冶道德情操,锤炼道德境界;坚持慎独慎微,不断打牢道德修养的根基;正确对待名利,对自己要有平民之心、对同志要有宽厚之心、对组织要有感恩之心、对群众要有亲和之心,做到懂规矩、知荣辱、讲操守,重品行、勇担当、作表率,始终保持共产党人的昂扬锐气和浩然正气,不断提升自己的道德品格和人格力量。
(三)突出敢于担当这个根本之责,锤炼从严从实的工作作风。增强加快发展的决心和信心,紧紧围绕建设更富裕、更文明、更幸福的新XXX的要求,加强对XXX如何加快高质量发展等战略性和全局性问题的论证和研究。切实增强政治责任意识、敢于担当意识、团结包容意识、服务群众意识、严于律己意识,充分做好打硬仗、吃苦头的思想准备,对征地拆迁、信访维稳等难点工作不惧困难,顽强拼搏,坚持深入基层接地气,做到工作在一线展开、问题在一线解决、成果在一线体现;千方百计破解项目审批、资金、用地、用海、环评等方面的瓶颈,确保"三场大会战"取得更大突破、更大成效;坚持选好项目,以产值和税收作为衡量业绩的硬标准,加快推动传统产业转型升级,充分发挥产业对经济发展的支撑作用。同时,落实各项惠民措施、加大民生投入、完善城市建设、加强干部队伍建设,把改革发展成果体现到提升XXX人民的幸福感、自豪感、归属感上;把为民务实清廉鲜明地写在XXX干部队伍的旗帜上。
(四)夯实发扬民主这个团结之基,汇聚干事创业的强大合力。自觉把个人置于组织领导之下,紧紧依靠组织,充分发挥集体的智慧和力量,形成团结干事的浓厚氛围。推行重大决策听证制度,坚持重大决策广泛征求四套班子领导、基层干部的意见和建议,特别是对不同的声音甚至尖锐的批评,要有容人的气度和雅量,让各方意见畅通自由的表达,增强决策的科学性、民主性、公开性,不搞"一言堂";坚持"三重一大"项目票决制度,坚持和完善领导干部谈心谈话制度。坚持定期与每位常委推心置腹谈心,用好批评和自我批评这个武器,提高个人和班子解决自身问题的能力。
(五)筑牢清正廉洁这个立身之本,落实党风廉政建设责任制。坚持艰苦朴素、厉行节约、勤俭办事,进一步发扬艰苦奋斗的优良作风。坚持严以律己,以身作则,要求别人做到的,自己首先做到;管好自己,管好亲属和身边的工作人员,切实带好班子管好队伍。带头严格落实中央和省委、市委的系列廉政规定,切实履行"一岗双责",严格执行党风廉政建设责任制,落实主体责任;全力支持纪委履行监督责任,旗帜鲜明地支持纪委加大监督执纪和查办案件工作力度,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
三、 领导班子2022年度民主生活会六个带头对照检查材料(市委办公室)
根据......通知要求,会前,办公室党组班子重点学习了......,认真研读了警示教育材料,深刻汲取XXX等人严重违纪违法案件教训,党组书记与班子成员、班子成员之间都开展了谈心谈话,互相虚心听取意见建议,在此基础上,严格按照......要求,紧扣思想、工作和生活实际,以案为镜、对照反思,认真检视查摆党组班子存在的突出问题,深入剖析问题产生的根源,进一步明晰了今后的努力方向和整改措施,现对照检查报告如下:
一、存在问题
(一)政治意识方面
一是"两个确立"理解的不深。大会召开后,能够第一时间组织召开党组会、专题会进行传达贯彻,但在学深悟透上仍有欠缺。比如,对大会的最为重要的政治成果就是进一步强调深刻领悟"两个确立"决定性意义,还缺乏清醒认识,对"两个确立"蕴含的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑等方面理解不够通透,特别是在谋划推动市委办的"三服务"工作中,如何把"两个确立"充分体现贯彻出来,思考和站位还不够,没有真正找准贯彻落实的切入点和落脚点。
二是正确党史观树立的不牢。对党史观的认识,仅局限在能够正确看待百年党史的基本观点、基本原则和基本方法上,与习近平总书记对正确党史观的重要要求相比,在战略高度、历史深度和全局角度上把握的不够到位。比如,对党史的学习、了解、领会多,在办公室实际工作中,运用、贯彻、落实少,未真正把党史学习成效转化为办公室服务保障工作的实际成果,特别是在疫情严峻的特殊时期、办文办会任务繁重的情况下,遇到难啃的"硬骨头"时,从党史中找经验、寻对策还不够,发挥党史的"教科书""营养剂"作用不充分。
(二)理想信念方面
一是升华信仰信念不够。面对日益繁重的工作任务,个别班子成员有时存在畏难情绪,信心信念不足,站位不够高,眼界不够宽,办法不够多,工作动力、工作劲头都不足。比如,面对今年复杂多变的国际国内形势,提高历史和战略眼光看问题、做决策不够,有时仅局限于做好本分工作,对网络上社会上出现的负面言论,也只是满足于不听不传不信,在带头弘扬正能量、开展正面宣传上发挥作用十分有限,只是市委办党组会传达,主动在办公室上下和自己的"朋友圈"宣传正能量的积极性和能动性不足。
二是强化思想武装不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想的整体性把握存在差距,存在急用急学、现用现学、畸轻畸重的问题。比如,学习内容主要集中在习近平总书记重要讲话、党中央重大会议、党内政策法规等方面,对与市委办工作相关的内容学习多,高质量发展、经济运行、改革创新、乡村振兴等内容学习相对较少,反映出学习还不够全面系统。对二十大提出"坚持问题导向""坚持系统观念"理论不深、融入不够,在谋划开展具体工作时从中找方向、找答案、找方法的本领还不强,没有真正做到水乳交融、融会贯通。
(三)纪律作风方面
一是对全办干部的教育管理还需加严。能够把加强教育管理作为提升办公室工作质量和服务效能的有力抓手,对在班在岗、干部履职、自身学习等情况加强检查,但对照党章党规,还存在不足之处。比如,对办公室党员干部的日常管理还不深不细,对干部八小时以外行为情况还缺乏全面了解,在严明纪律、狠抓执行上还缺乏硬举措、硬抓手,没有真正做到常抓长管、真管真严,压紧压实班子成员"一岗双责"责任做得不够深入到位。
二是畅通基层和群众的监督渠道还需加力。按照市委部署要求,在牵头制定市委名义或市委办名义的有关文件、方案、意见过程中,在畅通基层和广大党员群众的民主渠道方面还有差距。比如,虽然有时在出台重大文件方案之前,在更大的范围内征求了意见,但专业性较强的问题听取专家意见、进行深入评估、开展听证工作还不充分,还有极少部分基层和党员的意见和建议没有得到充分和全面的反映,来自基层群众的好想法好意见没有第一时间得到有效解决。
(四)自身建设方面
一是强化讲政德、修政德存在差距。比如,虽然对反面典型案例深受警醒、深恶痛绝,但有时也片面认为,干部在德行方面的问题,属于私德,还没有真正上升到政德、大德、公德的高度去思考,对讲政德修政德的认识还不够到位,采取举措加强政德教育的招法不够有力。
二是深化家教家风建设存在不足。比如,从制度上、机制上研究推动办公室家庭、家教、家风不够经常,没有把家庭家教家风纳入全办党员干部日常监督管理的范围之中,对个别干部对家庭、家教、家风建设的重要性认识不足等问题,没有采取针对性举措。
二、原因剖析
(一)强化理论武装有"温差"。之所以存在以上问题,根子就在这。深刻领会"两个确立"决定性意义,做到"两个维护",与中央和省、市委保持高度一致,不仅应表现在思想上、政治上,坚定政治立场、严把政治方向,更应该表现在具体行动上。深刻反思市委办党组班子实际,存在的对"两个确立"的理解不够深刻、正确党史观树立的不牢、升华信仰信念不够、强化思想武装不够等问题,就是因为对理论武装的强化不够,没有时时刻刻用党的最新创新理论指导实践、推动"三服务"工作。
(二)砥砺党性修养有"时差"。党组班子在强化党性修养、讲政德立政德上存在认识不足,认为在从严治党的大环境下,觉得有的同志入党时间久了,党性修养没有问题了,从而放松了对党性修养的锤炼,久而久之导致有的同志便在行动上跟进得不及时,在要求上落实得不严格,缺乏了吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神,对市委办各项服务保障工作中遇到的困难、难题破解办法不多,对提升办公室党员干部政德教育缺乏清醒的认识,没有真正严起来、实起来,进而导致工作抓得不够实、不够细,拿出的硬举措、硬办法不多,缺乏斗争精神、斗争意志。
(三)勇于创新落实有"偏差"。当前,XX市委已经就2023年各项工作作出了详细的安排部署,思路非常清晰,重点非常明确,办公室的关键就在狠抓落实。但党组对如何在办文办会、制发文件、举办活动、安全保密、后勤服务等工作中,充分把市委部署要求予以贯彻,还缺乏深度思考和统筹谋划,更多时候沿用老经验、老办法居多,大胆创新、勇于突破不够、大刀阔斧改革不够,在抓实抓细抓深入上做得还不到位,缺乏真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,有的工作未做到一竿子插到底。
(四)带头执行纪律有"落差"。在实际的工作中,执行纪律的表率作用不够强,用当标杆、作表率的要求来衡量,还有一定差距,特别是在狠抓规矩纪律执行上,对办公室各处室、各部门的党员干部日常管理监督上,还有思考不深、措施不实的问题,有时还没有完全做到带头抓、亲自抓,在严抓严管、管细管实上还有需要加强和改进的地方。
三、努力方向与整改措施
(一)夯实理论武装,补足精神之钙。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,把学习宣传贯彻大会作为最紧要的政治任务,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",切实把思想和行动统一到大会精神上来,找准贯彻落实的切入点和着力点,切实增强以新思想明思路、谋举措、抓落实的本领,确保大会精神在"三服务"工作具体实践落地生根、开花结果。
(二)聚焦中心大局,勇担奋进之责。从讲政治、讲大局的高度谋划推进市委办工作,立足主责主业,坚持守正创新,高效完成市委交办的各项任务,统筹抓好综合文稿、办文办会、督查督办、信息调研、机要保密、队伍建设等工作,确保交出"高分答卷",促进全年工作圆满收官。树牢"关键时候敢站出来、危急时刻敢豁出去"的意识,把承担急难险重任务作为锻炼提高的难得机遇,雷厉风行、快干实干、干就干好,对市委作出的决策、部署的工作、定下的事情扭住不放、狠抓落实,决不让明确的任务在手中延误、传递的信息在手中中断、办理的文件在手中积压。
(三)严明纪律规矩,恪守廉洁之本。坚持把党风廉政建设牢牢抓在手上、扛在肩上,把责任压力传导到位,认真对照反面典型案件,查找党组班子及其成员自身在执行纪律规定、落实责任要求等方面存在的薄弱环节。进一步严格组织生活,带头落实民主集中制,带头开展批评与自我批评,带头接受监督,让各项组织生活制度在市委办不折不扣地落到实处。以零容忍态度推进"三不"腐,坚决做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。
(四)狠抓自身建设,练就钢铁之躯。严以律己守底线,在清正廉洁上立标打样,任何时候都要公正用权、依法用权、廉洁用权,做到思想清醒、政治坚定、行为规范,坚决不越制度"红线"、不碰纪律"警戒线"、不触法律"高压线"、严守廉洁自律底线。要带头从点滴做起,从自身做起,既守好大的原则,又管住小事小节,既要管住自己,又要管住亲属和身边人,自觉接受各方面的监督。要带头严格家教家风,廉洁修身、廉洁齐家。
四、 领导班子2022年度民主生活会个人六个带头对照检查材料(局党委)
根据市《关于2022年度民主生活会的通知》要求,局领导班子紧扣主题,紧密结合班子实际,深入开展学习交流,广泛征求意见建议,开诚布公谈心谈话,对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,聚焦党的二十大会议精神,紧盯形式主义官僚主义新动向新表现,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,围绕六个方面认真对照检查,深刻剖析原因,提出改进措施,明确努力方向。现对照检查如下:
一、存在的问题
(一)带头深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",严明政治纪律和政治规矩,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致方面。
一是在深学细悟上还有差距。局领导班子能够充分认识到"两个确立"的决定性意义,但对"两个确立"中蕴含的科学内涵,阐释的深刻道理,学习思考得还不够透彻。对"两个确立"中的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑,未能完全做到对标对表、学思践悟和融会贯通。在宣传贯彻"两个确立"的过程中,个别同志在增进政治认同、思想认同、情感认同方面,还不够及时、充分和深刻。比如:在把握信仰信念信心时,往往学理论、讲理论更多一些,而用理论少了一些,特别是在思考如何用这种精神力量激励全局党员干部的精气神方面,统筹谋划得还不够全面细致,理论修炼与精神淬炼结合得不够严实。在深刻感悟信仰信念信心内在逻辑统一性上也还有差距,在学习、宣传、贯彻的过程中,用力也还不够均衡。再比如:部分班子成员对自己分管领域内容学习和研究得多一些、思考得深一些,对自己分管领域以外的工作,主动学习还不够,存在用什么、学什么的实用主义倾向,有时还存在宏观思维、大局意识不强等问题,政治领悟力和政治执行力还有待进一步加强。二是在细照笃行上还有差距。党委班子能够坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,但在坚定不移把"两个确立"真正转化为做到"两个维护"的思想自觉、政治自觉和行动自觉上还有差距;如何充分运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作、破解难题的能力和水平还不足。三是在严明纪律规矩上还有差距。局班子成员一向注重加强政治纪律和政治规矩建设,制定出台了重大事项请示报告制度,从执行的情况来看,在推动基层党组织严格执行党的纪律和规矩方面,工作执行力度还不够大,推动落实的有效性有待进一步提高。比如,还有少数基层党组织规矩意识还不够强烈,重大事件和重大事项报告不及时、不主动;少数党员干部纪律意识较为淡薄,对政治规矩缺乏敬畏。比如:少数领导干部,在年初的常态化疫情防控期间,离岗外出未能及时报告,对上半年重点工作推进落实产生了一定影响。
(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,做到学思用贯通、知信行统一,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大动力方面。
一是在领悟真理魅力、强化思想引领上有不足。习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深,党委班子虽然能深刻认识到这一点,为此建立并坚持逢会必学制度,但有时还存在仅仅停留在学的层面上,在政治上对其中蕴含的真理魅力、深刻内涵理解还不够深、不够透。比如:巡视组巡察时指出的学习贯彻习近平总书记考察***重要讲话精神不够到位的问题,***也不同程度存在。再比如:总书记考察***的重要讲话指示精神,虽然第一时间就作了传达学习,但一开始对总书记讲话的内涵、讲话的用意理解上还不够精准,如总书记讲发展的落差就是发展空间,之前我们理解落差就是差距、是短板,这里总书记换了一个角度看问题,立刻就豁然开朗了,对其中蕴含的辩证观点、思维方式,普遍表示一开始学习时没有深入思考领悟透,后面越学越感到其中的思想伟力,是一种方法论、认识论精准运用。二是在把握思想体系、领悟精髓要义上有不足。习近平新时代中国特色社会主义思想系统完整、逻辑严密、相互贯通,十分重视学习的系统性,年初便制定理论学习中心组学习计划,但还是一定程度上存在浅表化、碎片化现象,从整体上读懂吃透、从体系上系统把握还不够。比如:总书记多次强调要有系统思维,具体对照到学习中,班子成员能够做到钻进去深入学,但是跳出来站在整体系统的高度去理解把握上还不够,真正把蕴含其中的思想方法、工作方法和领导方法学深悟透上还要再加强。再比如:从全巡察反馈的一些问题看,少数单位和部门在学习中实用主义有抬头现象,与本部门工作紧密契合的、与当前工作紧密相关的就抓的紧一点、学的多一点,现抓现学、急用急学的情况还不同程度存在。三是在理论联系实际、推动转化运用上有不足。理论的学习在于指导实践,对此,在习近平总书记考察**后,班子成员分别围绕一个专题、一个领域,对照总书记提出的要求,深入到基层一线开展调研,找准理论指导实践的切入点,并形成专题调研报告,但在工作中还存在转化不快、标准不高等不足。比如:总书记强调要提高调查研究能力,对照来看,在认真研究分析,由此及彼、由表及里上还有欠缺,如何将调研成果转化为具体举措思考的不够深。再比如:在调研中,针对具体工作往往提"过河"的要求多,但对如何解决"路"和"桥"的问题思考的不全面、不深入。
(三)带头坚持和加强党的全面领导,认真贯彻民主集中制,创新和改进领导方式,增强党组织政治功能和组织功能,不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记的重要指示批示精神贯彻落实好,把各领域广大群众组织凝聚好,夯实党执政的根基方面。
一是在加强全面领导上还存在薄弱环节。主要表现为对每个领域、每个方面、每个阶段上用力还不够平衡,全面性和整体性上还有不足,有的地方还有弱化的现象。比如:基层建议党委能更扩大党建调研指导覆盖面,多到**等讲党课,也从侧面反映出平时在一些领域关注的还不够,有时还存在一手硬一手软的问题。又如:面对百年未有之大变局,各类挑战、考验接踵而至,如何更好的开新局、育先机,对全面领导的能力和水平提出更高要求,这方面有时更关注当前重点或者眼前工作,总揽全局、协调各方作用发挥的还不够好,调研中也发现一些基层党的领导作用弱化,如,议事决策不规范,面对新情况、新问题,党的全面领导优势没有充分发挥,还存在"两张皮"的问题。二是建强基层党组织政治功能尚需发力。对基层党组织调研指导还不够经常,平时比较注重帮助基层党组织协调解决一些工作上的需求和难题,但对基层党组织如何更好发挥作用过问还不够多、指导还不够到位,致使一些基层党组织在发挥党的政治优势方面有所弱化,存在不会做、不愿做群众工作,不敢教育群众、引导群众的现象。基层党建还不够扎实,主要表现为少数基层党组织软弱涣散,领导力、组织力还不够强,对照"两应"党组织要求,在全面进步、全面过硬上还有空间,特别是在村级党组织带头人队伍建设上,党委虽然把加强村干部队伍建设作为农村基层组织建设的重中之重,注重抓好"领头雁"、选好"带头人",但针对村干部队伍存在的"青黄不接"现象,对基层后备干部队伍的建设规划还不够系统,基层后备干部的培训教育、培养锻炼、监督管理、选拔任用等还没有完全步入制度化轨道,后备干部的数量和质量不能较好地满足新老干部交替的需要。三是意识形态工作有待进一步加强。工作中能够认真落实意识形态工作责任制,统筹抓好宣传教育、机制建设、阵地管理等重点任务,但在意识形态阵地建设方面,管理和谋划力度都还需要进一步加强,少数干部对社会上一些不良思潮或错误言论自觉抵制不够有力。部分班子成员有时还存在政治站位不够高的问题,没有时时刻刻站在维护国家政治安全的高度落实意识形态工作。比如:对网络上出现的不实消息,有时仅仅满足于不信谣、不转载,很少能够深入思考其背后根源,在举一反三开展重点领域隐患排查、整治管理和建章立制上做得不够。
(四)带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局,紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题,补短板、强弱项、固底板、扬优势,推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生,聚焦解决人民群众急难愁盼问题,让人民群众看到学习宣传贯彻党的二十大精神的实际成效方面。
一是践行以人民为中心的理念不够严实。在思考谋划如何将工作更好地服务于以人民为中心理念方面,还缺少积极性和主动性,有一些好想法也常常停留在口头上、止步于思想中,未能将以人民为中心的理念完全体现在谋发展、做决策、促改革的各个环节和全过程。在推动党的二十大精神在系统落地生根上,解决不平衡不充分的发展问题及在发展中保障和改善民生的力度还不够,还没有完全让人民群众看到、感觉到、享受到学习宣传贯彻党的二十大精神的实际成效。在听取干部群众的意见建议上还不够充分,有些同志在摆正位置,放下架子,扑下身子,拜干部群众为师方面,还存在一定差距,尤其是在制定出台一些事关全局发展的政策方案上,听取基层干部群众的意见建议还不够广泛。二是创新驱动发展能力有待提升。党的二十大报告提出,完善科技创新体系,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。面对当前严峻复杂的形势,班子迎难而上、逆势而为的魄力还不够足,跳起来摘桃子的胆识还不够强,在危机中发现和抢抓发展机遇的力度还不够大,工作做得还不够充分。坚持从问题导向把握新发展理念上还不够牢固,践行新发展理念还需要再精准、再务实。三是破解群众急愁难盼问题力度有待加强。在日常工作中,班子能够践行一线工作法,狠抓落实,但面对项目建设、**等难点问题,有时还存在畏难情绪,破解人民群众急愁难盼问题力度还需要进一步加强。比如:落实安全生产工作措施有待加强,群众安全防范意识有待提升。比如:***。安全生产无小事,这件事情警示我们必须要严格党政领导干部安全生产责任制,落实好"促一方发展、保一方平安"的政治责任。
(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战。增强忧患意识,坚持底线思维,主动识变应变求变,敢于担当、积极作为,知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地方面。
一是攻城拔寨、攻坚克难的担当有所不足。当前,经济社会发展更多的堵点难点在深层次领域,用总书记的话讲剩下的都是难啃的硬骨头,对此有深刻认识,但是在实际工作中有的同志对此积极性不高,在一些难点重点问题处理上力度还不够大,只求过得去就行。如,领导班子对***十分关注,列入到年度定期调度予以推动,但一些部门仍以历史遗留问题较多、矛盾较为复杂等来推脱,缺乏抽丝剥茧的韧劲、斗真碰硬的狠劲,导致**工作离预期还有较大差距。在防范化解重大风险挑战上,对当前战略机遇期与矛盾高发期相互交织形成的复杂多样的风险,还缺少全面认知和科学掌控的能力,提前预判的形势风险、驾驭工作风险的执政本领还不够强,导致对一些风险掌控的主动权把握得不够紧、不够牢。比如:聚焦信访领域突出问题,我们部署开展信访**活动,深化源头治理和积案攻坚,有力维护了社会大局稳定,但与争创**目标要求相比还有差距,特别是少数信访积案虽然做了大量工作,但化解效果并不理想。对照习近平总书记指出的"四个有的",通过总结反思,班子及成员深刻意识到,自身在推进积案和难案攻坚时,有时还缺乏攻坚克难的锐气和斗志。二是锐意改革、勇于创新的干劲有所懈怠。党的二十大报告指出,必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。创新是第一动力,改革是制胜法宝,这也是**发展的经验总结,但在实际工作中,有时出于严谨规范考虑,更多的强调原则性、准确性,导致工作中的改革创新精神有所欠缺,工作的创新性还不够。对斗争所需的法律规范、决策部署、群众诉求和专业知识还没有真正做到深入了解和精准掌握,斗争的知识体系还不够牢固。斗争的艺术也有所欠缺,不善于在复杂多变的斗争中找准规律,把握时机。总结斗争经验不够及时,在把强烈的斗争精神转化为斗争能力上,还缺少行之有效的方法方法。比如:2022年是极不平凡的一年,遇到很多挑战,面对一些棘手问题,有时在"稳"与"进"的辩证关系把握上不够精准,更多的强调了"稳"。再比如:在落实全面深化改革部署还有不足,具体到我们开展的**改革,在全系统来讲我们是走在前列的,但是放眼**来看,一些先发地区几年前就开始探索了,并且已经形成了较为成熟的机制,如何把这些好的做法和经验复制过来,创造性的用好,服务于我们的工作,还需要进一步开动脑筋。三是善作善成、久久为功的耐力所有减弱。领导班子十分重视工作落实,对定下的事一着不让抓落地见效,但对一些工作部署后,到底落实的怎么样、落实到什么程度、落实压力到底有没有传导下去,有时关注、跟踪的还不够;对于具体落实中遇到了哪些困难,帮助解疑释惑、解决困难做得还不够,致使一些工作在落实及效果上打了折扣。比如:当前,防疫重心从防控感染转到医疗救治,一开始在应对的方式方法上还比较被动,能力储备上明显不足,还有手忙脚乱的情况。如何有效统筹发展与安全,依靠顽强斗争打开事业发展新天地,还需要强化久久为功、善作善成的韧劲。
(六)带头落实全面从严治党政治责任,始终绷紧从严从紧这根弦,严于律己、严负其责、严管所辖,坚持以严的基调强化正风肃纪,加强新时代廉洁文化建设,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和我省实施办法,持续深化纠治"四风",重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度反腐惩恶,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调方面。
一是落实管党治党责任有差距。对照《党章》《准则》《条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的要求,******班子抓廉洁自律警示教育、筑牢思想道德防线的密度和频次还不够。管党治党压力向基层党组织和普通党员传导的还不够,贯彻执行党的政治纪律和政治规矩的压力传导尚未到底到边,行之有效的举措、办法还不够多,全面从严治党责任有层层递减的现象,一些党员干部在行动上紧跟不够,"不敢腐、不能腐、不想腐"的体制机制有待进一步完善,"小微权力"监督制约新机制再创新、再提升的步伐放缓。比如:从2022年查处的案件来看,部分党员干部的纪法意识还不够强,基层党员干部违纪违法问题占比较高,反映出**压实党委(党组)和基层党组织从严治党责任力度还有待加强,对党员干部的管理监督还不够严格,全面从严治党压力向下传导还不够到底到边。二是落实"一岗双责"有差距。在落实"一岗双责",指导分管领域推进党建重点工作上还有不足,对分管部门业务工作关注更多、在党建工作指导上投入精力相对较少。落实"一岗双责"还缺乏针对性的措施,对分管联系部门和单位违纪违规问题还不能有效做到抓早抓小、防微杜渐,往往是出了事情才狠抓严抓,出现苗头性问题时开展廉政谈话、严肃批评有时不够及时。比如,在***委第***轮巡察中,发现部分被巡察党组织不同程度存在落实党风廉政建设责任制不够、开展警示教育不扎实、层层传导压力有缺少等问题,******党委管党治党存在宽松软现象,对违纪违规人员处理不到位;**党组落实全面从严治党主体责任意识不强,班子成员履行"一岗双责"不够到位,单位违纪案件频发。三是落实作风建设有差距。在贯彻落实中央和市委关于作风建设的系列要求上还存在一定差距,对当前"四风"问题产生的新变化、新表现,研究得还不够多,警惕性还不够强,批评得还不够多。整治形式主义、官僚主义问题不够有力,开展基层减负工作还不够扎实,形式主义、官僚主义没有得到完全根治,"报表多""材料多"的现象仍一定程度存在。比如:在征求意见中,就有基层干部反映报材料多、时间紧,高龄津贴核查要求一周内完成,手机App、公众号、微信群多,摊派的注册、完成任务压力大,前期虽然有整治,但又呈现出反弹态势。再比如:虽然**注重加强对会议和文件数量质量的统筹把关,也在不同场合强调了开短会、发短文的鲜明导向,但出于及时学习贯彻上级精神和要求的初衷,有时还是存在以会议贯彻会议、文件落实文件的惯性思维,特别是**里组织的一些会议,为体现重视,习惯通知"一把手"参加,牵扯了干部精力,占用了落实时间。在这次民主生活会征求意见座谈会上,一些基层干部也提出了这方面的意见和建议。
二、存在问题原因剖析
以上查摆出的问题,原因是多方面的,但主观原因是产生这些问题的根本原因,归纳起来主要有以下几个方面:
一是理想信念不够坚定。习近平总书记强调,崇高信仰、坚定信念不会自发产生。要炼就"金刚不坏之身",必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园。总的来看,党委班子把精力和重点大部分放在了抓发展、惠民生、保安全、促攻坚上,一定程度上对理论学习有所放松,没有正确认识理论武装才是指导实践的最有力武器,深刻领悟"两个确立"的决定性意义还不够透彻,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想标准还不够高,特别在学懂弄通做实上,还存在一定的片面性和局限性,还没有能够很好地运用理论武装解决实际问题,没有以更高标准解决好理想信念这个"总开关"问题。
二是担当意识不够强烈。习近平总书记强调,有多大的担当才能干多大的事业,尽多大的责任才会有多大的成就。敢于担当,是一种政治信念、是一种发展能力,也是一种领导责任。面对疫情防控、防汛救灾、脱贫攻坚及经济下行等多重考验,党委班子敢接"烫手山芋"的信心和决心还不够大,勇闯"险关隘口"的劲头还不够足,积极进取、争创一流的进取意识还不够强,一些工作推动只满足于开座谈会、听汇报、看材料,没有深入实际察实情,对一些重大问题和久拖未决的历史遗留问题,抓落实善始善终不够,对一些重大工程建设、项目建设进度迟缓问题,抓推进善作善成不够。
三是管党治党不够严格。习近平总书记指出,管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。在日常工作中,虽然把全面从严治党与中心工作进行同谋划、共部署、齐推进,但在从严落实"两个责任"、反对形式主义官僚主义方面,抓常、抓细、抓长的韧劲还不够足,有些时候对党员干部在遵规守纪、自我约束方面标准不高、刚性不足,对队伍中存在的苗头性、倾向性问题未能及时有力提醒,导致形式主义、官僚主义等"四风"问题仍有滋生蔓延的土壤。
三、下一步整改举措
(一)深化思想理论武装,坚定政治信仰。始终把党的政治建设摆在首位,坚决贯彻落实党的路线方针政策,坚持用党章规范言行,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉做"两个维护"的模范行动者和坚定实践者。加强理论武装不放松,发扬学到底、悟到位的精神,坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命当担。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,,推动党员干部理论更加清醒、信仰更加坚定、行动更加坚决。全面贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,常态化开展意识形态领域突出问题、风险隐患和薄弱环节排查工作,全力维护意识形态领域安全。更加注重学以致用,努力把学习成果转化为贯彻中央和省市委决策部署的具体行动,真正做到学思用贯通、知信行合一,不断增强工作的系统性、创造性、原则性。
(二)深化党的全面领导,把牢政治方向。始终绷紧政治这根弦,使讲政治的要求从外部要求转换为内在主动,不断深刻领悟"两个确立"的决定性意义,不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。从政治的高度分析研究工作,推动任务落实。强化**总揽全局、协调各方的作用,把党的全面领导落实到统筹推进全***经济社会发展各方面,充分调动一切积极因素,始终做到政治立场不移、政治方向不偏,不断提高驾驭发展的能力和水平,为实现高质量发展提供根本保证。
(三)深化履职尽责负责,强化政治担当。认真贯彻党的二十大精神、中央经济会议精神和***委全会精神,时刻对标对表习近平总书记重要指示批示精神,扎实抓好各项决策部署落实,坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深入落实***等重大战略,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,推动***实现更大进展,确保全面贯彻落实党的二十大精神开好局。聚焦***战略,扎实推进***,着力建设***;坚持项目支撑,发扬******精神、"钉钉子"精神,完善项目调度机制,推动***等重大项目加速落地;坚持全域发展,全面提升城市形态、功能和品质,全面推进乡村振兴,着力打造******;坚持改革开放,紧扣一体化、高质量,全方面加强交流合作,推进******发展取得新成效。
(四)深化为民服务意识,厚实政治优势。坚持以人民为中心的发展思想,总结运用好党在百年奋斗中积累的伟大斗争经验,提高应对风险挑战和破解难题的能力水平,用心用情解决好群众急难愁盼问题,重点解决**等与群众最关心、最现实、最直接的利益问题;带头深入开展****等下基层活动,问政于民、问需于民,加快调研成果转化,加快形成一些行之有效工作决策、制度执行和任务部署,持续增强群众的获得感、幸福感和安全感。
(五)深化全面从严治党,涵养政治生态。严格执行主体责任清单管理、述责述廉、约谈等制度,落实"一岗双责",压紧压实责任。坚持抓班子、带队伍,一盘棋抓好****,强化干部锻炼历练,牢固树立"以实绩论英雄、按贡献排座次、从作风看素养、为发展配干部、用墩苗促成长"的鲜明用人导向,着力打造一支政治强、信念坚、本领高、作风硬的干部队伍。坚持强基层、夯基础,以提升组织力为重点,突出政治功能,推动基层组织全面过硬、全面进步。坚持反腐败、倡清廉,严格落实中央八项规定精神,紧盯"四风"新表现新动向,坚决防止形式主义官僚主义反弹回潮,深化政治巡察,用好监督执纪"四种形态",优化"小微权力"监督制约机制,始终挺纪在前,保持高压态势,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,着力营造风清气正的政治生态。
五、 领导班子2022年度民主生活会六个带头对照检查材料(市场监督管理局)
按照市纪委、市委组织部《关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,市场监督管理局党组班子在市委督导组的指导下,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、﹡﹡精神和党章党规,围绕民主生活会主题认真开展专题研讨活动。班子成员深入一线开展调研活动,广泛征求了上级机关、市直各部门、区(县)政府和基层单位的意见,对照"六个带头"全面深入查找了班子和自身存在问题,深刻剖析了问题产生的原因,研究制定了整改落实措施,现将有关情况汇报如下。
一、存在的主要问题
去年以来,局党组在市委、市政府的坚强领导下,班子成员能够坚持党建引领,内强素质,外树形象,清廉进取,围绕"抓质量、保安全、促发展"建设思路,积极推进质量强市战略,严守安全发展底线,持续服务改善民生,不断加强自身建设。同时,我们也清醒的看到,对照中央和省、市委要求,也确实存在一些问题,具体表现在以下几个方面:
(一)在带头深刻感悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"方面。一是深钻细研还不够透。虽然能够认真学习贯彻﹡﹡精神,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,但还存在零散化、片面化、表面化的倾向,在学深悟透、融会贯通上仍有不小差距。尤其对"两个确立"的时代背景、重大意义、深刻内涵还缺乏全面系统理解,对"两个确立"在新时代党和国家事业发展、推进中华民族伟大复兴历史进程上的决定性意义领会还不够深刻。二是政治站位还不够高。我们能够自觉维护习近平总书记的核心地位、党中央权威和集中统一领导,认真贯彻落实中央、省、市有关部署要求,但对新形势下如何更好地维护党的形象、发挥党组织作用、维护党中央权威等课题思考研究不深,对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和政治鉴别力,对错误、消极的政治言论和行为认识力和抵制力不足。三是执行力度还不够大。能够自觉把拥护"两个确立"、做到"两个维护"贯彻到推进质检事业高质量发展中、体现到坚决贯彻党中央决策部署上来,但落实深度还有差距,主动更新思想观念不够及时,党组在决策层面对一些重难点问题研究不够透彻;在落实请示报告、督促检查等机制上,能够严肃认真地贯彻执行,但在日常工作中,还存在沟通协调不到位、情况反馈不及时的现象。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是理论武装还不深。我们能够认识到习近平新时代中国特色社会主义思想和﹡﹡﹡精神的重要性,认真组织理论中心组学习活动,但也存在"说起来重要,做起来次要,忙起来不要"的情况,理论学习浅藏辄止,不求甚解,对党的创新理论跟进不及时、关注不连续、学习不系统、研究不透彻。二是思想引领还不紧。虽然注重持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,但学习照本宣科、浮于表面比较多,对当前全面建设、工作实践和干部职工思想中暴露出的消极情绪和不良倾向,没有从正面强化引导,思想政治工作缺乏针对性、实效性。三是学用结合还不好。班子成员能主动涉猎吸收业务性、发展性创新理论思想,分析困扰市场监督管理事业发展重点难点问题,但也存在着不能有效运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作,造成学用两层皮、学用脱节的情况。没有很好地把创新理论、新发展理念与本职工作有机结合,在推动市场监督管理事业高质量发展的问题上用心用力不够。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面。一是党内政治生活落实还不够到位。虽然能够严格按照民主集中制原则议事决策,但有时工作忙起来、时间紧起来,一些重要文件以领导传阅代替集体学习、一些重要事项没有严格履行集体审议程序。开展批评与自我批评,有时原则性、战斗性不强,辣味、火药味不浓,没有真正达到红脸出汗的目的。二是推进党建工作与中心工作深度融合还不够到位。有时存在重业务建设、轻党的建设的倾向,对党建工作融入中心工作还缺乏科学的顶层设计、工作统筹和制度规范,党建与中心"两层皮"的问题仍没有得到很好解决,一些主题党日、创先争优活动开展效果不够明显。三是规范抓好基层党组织建设还不够到位。虽然制定出台了基层党组织标准化建设规范,但在持续抓、规范抓、全面抓上还缺乏有效力度,存在时紧时松、时好时差的现象。个别基层党组织书记党务素质不高、组织功能出现弱化,教育管理党员不严格、不经常,导致党员先锋模范作用、组织的战斗堡垒作用发挥不明显、不充分。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想方面。一是狠抓落实力度不够。近年来,局党组坚持党要管党、从严治党,严格落实中央八项规定精神,克服形式主义、官僚主义,带头转变作风,深化干部作风大整顿活动,作风建设取得了一定成效。不可忽视的是一定形式存在会风文风不够简洁,抓工作习惯于开会、发文、讲话,不同程度地存在重安排轻检查,重形式轻实效的问题,传达精神、转发文件多,深入检查、狠抓落实的少,抓而不实、抓而不紧、抓而不细的问题亟待解决。二是深入调查研究不够。一些班子成员因事务性工作冲突,不能常态深入基层、深入一线、深入联系点调查研究体察民情,倾听群众呼声,关心群众疾苦,解决急难问题,形成了贯彻群众路线质量不高,深入调查研究不够的问题。三是工作统筹协调不够。近年来,我们坚持重心下移,抓基层打基础,全面提升了基层党组织战斗堡垒作用。但也不同程度的存在着机关处室沟通协调不够,给基层安排工作、部署任务时过多过满,"上边千条线,下面一根针",致使基层压力过大、工作撞车、频于应付,影响了落实质量效果。
(五)在带头发扬斗争精神方面。一是担当作为干劲不足。近年来,局党组带领全系统干部职工攻坚克难、主动作为,市场监督管理事业实现了跨越式发展,但确实也存在一定形式的等靠思想和守摊思想,个别存在着只要按部就班、只要坚持原则、只要安排部署、只要不出差错的完成任务的平推平庸工作状态需要关注和全面转变。二是开拓创新意识不强。近年来,我们锐意进取,主动作为,创新发展,服务效能日益彰显,建设事业迎来了难得的发展机遇。但也要清醒的看到,思想观念转变不及时,习惯于凭经验、凭老办法看问题、办事情,小富即安、小成即满,看不到与先进地区、先进单位的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好、裹足不前的现象是不容忽视的。三是落实工作标准不高。近年来,市场监督管理系统坚持对标高位,大力推进了产业园、应急救援平台和技术机构建设等重点工作,业务工作标准大幅提升,但也不可否认我们依然存在着自我满足和自我封闭的心态,习惯"比上不足,比下有余",缺少"前有标兵、后有追兵"的忧患意识和"不进是退,慢进也是退"的赶超意识,瞄准新目标,提升新标准,实现新跨越的奋进意识有待培育强化。
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面。一是"一岗双责"落实还不够到位。对于党组班子来讲,党风廉政建设还是习惯于"打包"给驻局纪检监察组承担,对履行"一岗双责"停留于表面,对如何抓、怎么抓重视不够、思考不多,一定程度上存在形式化倾向,推动全面从严治党向一线延伸还有差距。二是对落实主体责任研究思考不够。在制度建设方面缺乏创新举措,对作风建设的日常性、一贯性监督检查还不够,在抓小防早、防微杜渐方面推进的不够有力,压力传导不到位,同时,对﹡﹡﹡等人身上发生的违纪违规问题,警醒和反思还不够深刻。三是持续跟踪问题整改还需要加大力度。针对省、市巡视巡查反馈的问题,都给予了足够重视和大力度整改,做到了查缺补漏、举一反三、整改提高的要求,但对于长期存在的上访集中领域、﹡﹡﹡安全隐患历史遗留问题等,还没有真正重视到位、推动到位,整改的精准性、持续性还不够。
二、问题的主要原因
通过认真对照检查,局党组班子聚焦重点问题,深入分析了问题产生的根源。我们认为,问题是表象,根子在思想。主要有以下三点:
(一)思想认知与政治要求还有差距。政治站位的高低,决定了看问题的视野,推动工作的魄力和解决问题的方法。我们缺少"本领恐慌"的紧迫意识和理论学习的饥渴感,对理论学习缺乏"兴奋点"和"内驱力",没有自觉地把学习当成一种态度、一种责任、一种追求,造成对习近平新时代中国特色社会主义思想这个党的创新理论未能做到走心入脑、学通弄懂,导致运用科学理论指导工作实践不到位,紧贴中心工作谋大事、议大事能力不够,事业发展低层次徘徊。
(二)担当精神与职责使命还有差距。平时能看出来,关键时刻能站出来,生死关头能豁出来,是党员先进性的生动体现。但深刻反思党组班子之所以在精神状态方面存在一定形式的不想为、不愿为、不敢为、不善为的问题,反映出党员的身份意识淡薄了,先进性意识淡化了,"领头雁"的意识淡忘了等隐形问题,习惯满足于"不出事、能交差""还可以、不挨批",懈怠了精神追求,造成求稳心态滋长,丧失了担当的责任和勇气,这些因素极易影响职能的充分发挥和事业的繁荣发展。
(三)工作作风与形势要求还有差距。习近平同志指出:"作风问题本质上是党性问题""在作风问题上,起决定作用的是党性。"深入思考这样论述,班子在作风上存在这样那样的问题,根源在于我们在工作态度上没有认真想清楚"为了谁""依靠谁""我是谁"的问题,而群众观念的淡化、党性锻炼修养的欠缺和服务宗旨的弱化,这些问题不解决,极容易形成现实困惑多,服务质量不高,职能发挥受限,阻碍事业健康快速发展。
三、下步的整改措施
针对查摆出来的问题,结合工作实际,局党组制定了相应整改措施,主要有以下三个方面:
(一)强化政治修为,推进思想建设。始终把政治建设摆在班子建设的首位,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实﹡﹡精神,按照"班子先学、会议导学、平台帮学、活动引学"的工作思路,系统学习党的创新理论,自觉用党的创新理论武装头脑,坚持学以致用、指导实践,深入自觉同中央的基准看齐定向、对标对表,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,进一步树牢"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护"。
(二)强化担当作为,谋求创新发展。认真领会习近平总书记在视察﹡﹡重要讲话和对﹡﹡工作重要指示批示,深入贯彻市委﹡﹡届﹡次全会暨全市经济工作会议精神,紧密联系"深入实施质量强市战略,全面开展质量提升行动"战略决策,探索谋划事业发展规划,积极引导系统干部职工奋发进取,主动作为,在新一轮的振兴发展中,充分展现职能风采和作为,服务全市政经济社会高质量发展大局。
(三)强化宗旨意识,完善党建工作。注重以上率下,强化党组织书记首责主业意识,常态深入调查研究,对重要工作、重大事项、重点问题要主动思考、亲自谋划、尽职尽责。严格执行定期议党、专题议党制度,及时研究解决党建工作中难点难题。逐级夯实责任,把全面从严治党要求和责任,自上而下传递到各级党组织,落实到党的建设各项工作中。坚持真抓严管,坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核,对每项党建工作都要有部署、有检查、有落实。加强党内监督,认真落实民主集中制,让批评和自我批评成为常态。
六、 领导班子2022年度民主生活会个人六个带头对照检查材料(县纪委监委)
按照开好2022年度专题民主生活会工作要求,**县纪委监委坚持将学习教育、征求意见、检视问题、整改落实一体推进、贯通落实,严格对照"六个带头"要求,将在学习研讨中查摆的问题、调研发现的问题、干部群众反映的问题、谈心谈话指出的问题进行了全面梳理汇总,深入分析思想、工作、作风等方面根源,逐一明确了整改措施与努力方向。现将有关情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)带头深刻感悟"两个确立"的决定性意义,严明政治纪律、政治规矩方面。一是对"两个确立"决定性意义的理解把握上还不精准,在内化于心、外化于行上存在差距。领导班子对党的创新性理论的学习系统性、深入性不够,面上领学多、精读研读少,在通过勤学耕理论学习之"辛"、丰富方式创理论学习之"新"、浓厚氛围营理论学习之"兴"上下功夫不够,学习的浅表化、碎片化严重,没有做到学思并重,融会贯通,导致班子成员对"两个确立"决定性意义的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑领悟不深刻,把"两个确立"真正转化为做到"两个维护"的思想自觉、政治自觉、行动自觉不够,开展工作时离时时、处处、事事讲政治的要求有差距。二是把"两个确立"真正转化为在新征程上继续走好赶考之路的思想自觉、行动自觉不够。突出表现为班子在履行"两个维护"根本政治责任上,方式方法还比较单一、手段措施不硬,不同程度存在标准不高,思路不清、措施不实等问题。比如,在通过做实做细政治监督推动全县各级党组织和党员干部将"两个维护"贯彻落实到具体工作中时,有的班子成员在思想认识上有偏差,有的方式方法上有欠缺,有的能力素质有差距,导致没有把政治监督聚焦到推动落实党中央重大决策部署上,在政治监督过程中就事论事多,对贯彻落实中的偏差、落差等问题没有突出从政治上进行体检审视,透过表面分析背后的政治因素、政治偏差不到位,导致对一些问题没有及时上升到政治高度去认识和解决。三是对违反政治纪律政治规矩的问题警觉性不高、敏锐性不强。有的把政治纪律和政治规矩摆在首位的自觉性不够,分析案件还没有做到首先从政治视角上看待,处理措施也没有做到首先从政治效果上把握;有的在审查调查工作中更多精力用在了查处严重违反廉洁纪律和职务违法、职务犯罪上,发现违规违纪问题背后违反政治纪律政治规矩方面问题的敏锐性不足;有的对意识形态责任落实情况关注少,思想重视程度不够,意识形态斗争的弦绷得不紧,从政治的高度思考、处理问题的能力不够。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是在学习体悟上存在不到位地方。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习掌握不全面,一定程度上局限于上级布置什么就重点学什么,变"要我学"为"我要学"的主动意识不够,班子成员普遍存在过多关注"要求学什么、主要学什么",在"学到什么上"总结收获不大,在探究理论的精髓要义中享受乐趣,增强理论学习的主动性自觉性不强,没有真正做到"强读强记,常学常新,往深里走、往实里走、往心里走",在深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、思想精髓、核心要义上还有差距。二是在贯彻执行上存在差距,结合纪检监察实际创造性抓好落实不够有力。突出表现在,面对高质量发展的要求,看不准纪检监察工作面临形势的巨大变化,对于开展落实习近平总书记重要指示批示精神监督检查,具体怎么监督、如何督促纪检检查室、派驻组发挥监督职能狠抓落实着力不够,措施不具体,办法不多。比如:面对乡村振兴战略落实,政治责任、监督责任抗的不牢,执行力不够强,在围绕开展专项整治、强化重点领域监督、督促健全制度机制上离上级要求还有差距。
(三)带头坚持和加强党的全面领导方面。一是民主集中制执行不到位。往往因时间和工作节奏较快,对一些重大事项和决策,班子成员之间酝酿不充分,沟通不到位。研究问题时,主要负责同志和分管同志讲得多,对于不属于自己的分管的工作,其他班子成员发表意见不主动、不充分,提出的建设性意见建议更少,科学决策机制还有待于进一步完善。二是委机关执行党内政治生活制度不够严格。"三会一课"制度坚持得不够好,内容单一,查找问题、交流思想不够。部分班子成员对参加组织生活重要性认识不到位,认为过双重组织生活,参加党小组、党支部会议影响工作、耽误精力,常常借口工作忙请假,没有真正以普通党员的身份与同志们心贴心地交流思想、剖析问题,示范表率作用还没有充分发挥出来。按上级要求召开民主生活会时,班子成员互相表扬多、相互批评少,存在有好人主义思想。从根本上讲,这是班子成员缺乏党性观念和党员意识的重要表现。三是"失责必问、问责必严"的态势尚未形成。纪律审查过程中,满足于解决面上的违纪问题,对背后所反映出的管党治党不力、党的建设缺失、党的领导弱化等根本性问题,没能由表及里、由浅入深,追根究源,对相关责任追究不到位,特别是用纪律进行问责的力度不够。即便是追究了,但习惯于以批评教育、组织处理的方式,"高高举起、轻轻放下",还没有真正做到一律从严,用纪律、动真格。
(四)带头践行以人民为中心的发展思想方面。一是调查研究存在不全面、不细致、不科学的问题。有的班子成员开展调研方式较为单一,存有完成任务心态,调研走马观花,很少深入田间地头、走进乡镇村居,导致分析问题不深刻,工作针对性上还有欠缺;有的拘泥于面上的工作指导,与基层干部群众面对面交流深入了解情况、发现问题不够、解决问题不够,导致有些实情摸不到、有的问题发现不了,协调、帮助、解决基层在工作实践中遇到的难点问题仍然较少;有的仍然存在坐在办公室里听汇报多,下沉到基层主动了解民情少的问题,真正深入基层调研督导具体工作不够经常;有的在对待群众问题上,没有把对上级负责与对群众负责统一起来,过于关注上级的意见,往往上级的批示、指示执行迅速,对群众要求拖延怠慢,对群众反映的问题有推诿、回避、搪塞、敷衍的现象。以上均反映出班子成员落实群众观点不到位,人民至上的工作理念没有真正贯穿到纪检监察工作全过程、全始终。二是在维护群众利益上存有工作短板。日常工作中,把工作着力点放到了对具体损害群众利益行为的监督检查上,查处了一批典型问题,形成了较大震慑作用,但在用好专项整治成果上着力不够,举一反三推动相关职能部门开展专项治理、强化源头治理不到位,导致侵害群众利益行为依然高位运行。比如:2022年以来,全县共查处群众身边腐败和作风问题**起,处理**人,其中,违规违纪问题当年发生的占**%,反映出群众身边腐败问题仍易发多发,基层滋生腐败的土壤依然存在,惩治腐败遏增量、减存量的任务依然繁重。三是全县纪检监察工作基层基础仍较为薄弱。尽管近年来,群众对我县的党风廉政建设和反腐败工作的满意度持续攀升,但县纪委监委在推动工作重心下移、工作力量下沉上仍有较大欠缺,"室组地巡"、提级监督等工作机制还不够健全,推进全面从严治党成果向基层延伸做得还不到位,群众反映问题的渠道仍不够畅通,县纪委监委在协调、帮助、解决村级群众在工作实践中遇到的难点问题仍然较少,导致群众对全面从严治党、党风廉政建设工作成果的体验感、满意度还不够高。
三是以大力弘扬XX精神站稳政治立场。习近平总书记要求党员干部特别是领导干部切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,我们在落实中要通过带头弘扬XX精神,老老实实向人民群众学习,时时处处见贤思齐,以严格标准加强自律、接受他律,努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。我把践行XX精神作为落实总书记要求的重要举措。突出"忠诚",始终对党和职工群众忠诚老实、言行一致,对上对下都讲真话、报真情、做实事、求实效,面对大是大非问题态度坚定,面对歪风邪气敢于直面抵制。着重"实干",做到勤奋敬业、雷厉风行,对党委集体作出的决策部署紧抓快办,心无旁骛地干好工作;坚持求真务实,深入基层、深入群众,了解实际情况、帮助解决困难和问题。锤炼"品德",培养高尚的道德情操,养成共产党人的高风亮节,坚持艰苦奋斗、厉行节约;注重家风建设,严格要求配偶、子女、亲属,坚决杜绝违规违纪行为,没有利用职权和职务上的便利谋取不正当利益。
四是以担当作为强化政治定力。作为一名党员领导干部,践行正确的政绩观,无私无畏、敢于担当,落实党委第一责任人职责,敢于担责,在推进公司高质量上积极发挥作用。针对发展面临的严峻形势、生产经营存在的突出矛盾和问题,着力从以下几个方面发挥作用:一是在深化改革上,......。二是在提升XX能力上,坚持把......。三是在......。四是在加强政策研究上,......,对XXX高质量发展具有很强的借鉴意义。(此处列举2022年度本单位党委把关的几个发展成绩)
二、存在的主要问题
(一)在带头深刻领悟"两个确立"的决定性意义、增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"方面
1.对于如何将"两个确立"重要意义与加强基层党的建设统一起来,还缺少深度思考,虽然在"七一"党课中以"两个确立"为主题面向全体党员进行了讲解,但理论阐述与实践要求之间的关联度不够深,还没有切实做到以思想统领行动、凝聚推动发展的力量。
2.对于党内请示报告制度的执行情况,要求自己和党群部门较多,对其他班子成员碍于面子很少严格提出要求;特别是对一些生产经营任务较重的同志,很少主动了解情况,从而导致了对班子成员履行全面从严治党"一岗双责"情况掌握不全面、不深入。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面
3.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想偏重于向下部署,作为党委书记,加强学习的方式局限于邀请专家讲课,开展自学还不全面,深入钻研还不持续,辅导其他班子成员还不主动,对全体党员提出的学习要求自己并没有全部做到,带头作用没有真正发挥出来。
4.在对学习宣传贯彻党的二十大精神进行部署时过于贪多求全,没有充分考虑到时值年底、各项生产经营任务较重的现实情况,安排的学习活动过多过密,抓全面与抓重点没有很好地统一起来,当下的即时学习与2023年进一步深入学习之间的节奏没有理顺,给基层造成了一定负担。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面
5.在党委前置研究重大事项时,思想上仍然残存着行政领导负责制的影响,对于一些纯业务的工作事项,因担心给经理履职造成负担,所以在前置研究的程序上存在着简单化、走过场的情况,在组织党委班子对相关事项进行讨论时,仍然以业务讨论为主,党委把方向、管大局、保落实的领导作用有所减弱。
6.对于贯彻落实党中央精神和上级党组织决策部署,强调有余而实抓不足,虽然组织修订完善了一系列党建制度机制,自己在党课及调研中也多次提出要求,但对各级党组织的落实情况掌握得还不够细致全面,带头落实、主动落实的作用没有充分现实出来。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想、推动改革发展稳定方面
7.对以人民为中心发展思想的落实途径、走好群众的路线的方式方法,还没有做到结合本单位各级党组织的实际情况进行有效的提炼整合,自己在面对群众时更加注重轰轰烈烈的民生工程,而对于摸清群众需求、优化服务链条有所忽略,在开展基层调研时习惯于把群众提出的问题交由所在单位立行立改,而没有把问题带回来在体制机制层面进行更加深入的研究。
8.系统提升党建工作质量与推进企业高质量发展不够同步,单方面按照夯基础、建标准、树品牌的模式开展了党建工作质量提升三年专项行动,缺少与高质量发展相衔接的工作设计,抓党建与抓发展的节奏没有完全紧扣,分类指导没有到位,比如XX基层单位的党建基础较好,但在2022年仍旧重复性地聚焦基础开展工作。
(五)在带头发扬斗争精神、防范化解风险挑战方面
9.在组织学习党的百年奋斗成功经验时与本单位XX年发展实际结合还不够深入,特别是当我们今年遭遇了XXXXXX发展难题时,如何充分发挥党的斗争精神、运用相关历史经验还缺乏有效思考,在调研中鼓干劲儿的话常说,但对于以何种方法保持干劲儿说的不多、不深。虽然最后完成了攻坚克难各方面任务,但员工队伍的斗争精神并没有达到最佳状态。
10.引导班子成员在讲政治的高度分析解决发展问题还比较少,特别是年底前面对新冠疫情防控政策的变化,依旧以老思路旧办法紧抓防疫管理,没有及时考虑到由此对业务发展造成的影响,召开防疫工作领导小组会议时也没有充分开展相关讨论,从而造成了部分骨干员工因感染请假、正常工作无法开展的问题。
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面
11.对于党委书记全面从严治党第一责任人职责的履行还不充分,有时会以党委履行主体责任代替个人责任履行,亲自开展调查研究、批评问责还不到位,对一些重点工作中的重点环节协调力度不足,对一些党风廉政案件过于依赖纪委推进,亲自督办程度不深。
12.部署工作时注重形式多于注重内容的情况仍时有发生,对工作程序的严密性、工作形式的合规性比较在意,对实际工作效果缺少有效评估,有时会以不出问题作为妥善完成工作的标准;在宣传报道上,虽然力戒对领导个人的工作动态过多报道,但对于业务发展的报道有过度渲染和营造氛围的问题。
三、产生问题的原因分析
一是政治素质需要持续提升。随着新冠疫情和国际局势的风云变幻,XX行业在近年来不断出现新的情况,业务及管理模式的突变较为频繁,相应地,对"两个确立"、"两个维护"等政治要求的理解和实践还没有做到结合新情况、赋予新内涵以指导工作。作为党委书记,虽然在政治判断力、政治领悟力、政治执行力的提升上下了不少功夫,但创新不足,力道不够均衡,因势利导的程度有待加强,政治素质的提升有时会赶不上形势的快速发展。
二是理论武装需要持续用力。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习掌握还不系统,在内容上还没有将"十四个坚持""十个明确""十三个方面成就"与《习近平谈治国理政》几卷本的文章、最新讲话及指示批示精神完全贯通起来,在实践上还没有形成完整的以党的创新理论推动工作的方法途径,自我学习提高抓的紧,面向党委其他班子成员和广大党员的宣讲抓的不够,对如何更好统一思想、统一意志、统一行动推动得还不够坚决有力。
三是领导方式需要持续优化。对于如何更好发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用,思想上过于保守,行动上过于谨慎,胆子不够大、步子不够远,习惯以上级党组织的部署安排为唯一标准,结合本单位实际对落实途径进行完善还较为迟缓。作为党委书记,指导其他班子成员在工作中落实党中央决策部署不够严格,科学把握民主与集中的边界还不够与时俱进,对于如何将党的领导融入公司治理各个环节始终停留在研讨阶段。
四是宗旨意识需要持续加强。对以人民为中心的发展思想,理解得还不够全面深入,对于如何在推进高质量发展的全部工作当中贯穿党的群众路线还有些顾此失彼。在部署安排工作时,对于员工群众关心什么、期盼什么了解掌握不全面,想当然地把工作汇报上的内容作为群众心声,这就变相影响了在工作上抓住什么、推进什么的准确性。在基层调研时较为重视倾听基层呼声,但却忽视了接受群众监督,相应的自我反省、自我批评、自我教育没有跟上。
五是斗争精神需要持续强化。在本单位XX年的改革发展中,因一直处于业务高速发展、管理水平不断提升的状态,因此对于潜在的风险挑战敏感度有所降低。在工作中坚持底线思维还不系统,仅局限在党风廉政建设、意识形态工作等领域,在生产经营方面的风险预判还是凭借过去的经验,结合疫情防控等新问题深入研究不够,对已知各类风险的防控较为零散,在规避系统性风险、化解复杂矛盾、谋求创新发展路径上还要再下功夫,争取做到"托底"、"守底"、"保底"。
六是全面从严需要持续夯实。对全面从严治党"第一责任人"职责的理解还限于具体工作,没有真正做到在讲政治的高度对责任进行体系化思考,全面从严在律己上基本可以做到,但在律人上有所放松,在管好班子、带好队伍、抓好落实的责任链条中用力不够均衡,对基层党组织全面从严治党工作体系的认识还没有到位,简单地把全面从严治党责任与党建工作责任等同起来,统筹班子成员、党委工作部门、基层单位共同发力还不够协调。
四、下一步努力方向和措施
1.全方位提升政治素质。以党内政治生活为抓手,不断提高政治觉悟和政治能力,坚持在实践中突出政治教育和政治训练,使自己在政治判断力、政治领悟力、政治执行力上为班子其他成员作出表率。一是坚持在党委理论学习中心组及民主生活会上起到引领和主导作用,把严守政治纪律和政治规矩的要求落到实处细处,以身作则对其他班子成员在学习收获分享、批评和自我批评中作出表率,并建立审核机制;二是提高参加所在党支部组织生活频次,全年不少于6次,重点把党委层面的学习成果推介下去;三是策划在一季度开展以"两个确立"为主题的研讨活动,自己作为党委书记发表至少1篇署名文章。
2.多维度加强理论武装。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,在学懂弄通做实的自觉性上下功夫,使自己在以党的创新理论成果指导实践、推动工作上为班子其他成员作出表率。一是统筹《习近平谈治国理政》四卷本、党的二十大精神及最新的重要讲话、指示批示精神,制定党委中心组2023年学习计划,切实做到每一次集体学习都有研讨环节,每一次研讨都出成果;二是在理论武装与常态化长效化开展党史学习教育上开展研究,组织党群部门对党史内容进行全面梳理,确定与理论学习的衔接方式;三是在全党开展主题教育前打好理论基础,重点抓好党的二十大精神的深化学习。
3.全力强化党组织领导作用。以增强党组织政治功能和组织功能为重点,为贯彻落实党中央精神和上级党组织决策部署打好思想基础和组织基础,推进各项工作在各个层级全面落地见效。一是牵头对本单位党的建设工作领导小组的职能进行梳理,推进职能实化,建立定期例会、协调监督的工作机制,以此为依托加强XX党委对各项工作的掌控程度和集中领导;二是上半年开展贯彻落实党中央精神自查自纠活动,明确自己作为党委书记的具体职责,为党委领导班子建立考核机制,确保顶层设计与基层实践有效连接;三是组织开展习近平总书记对XX批示三周年"回头看"活动,对没有落地的事项进行限时整改。
4.深化推进以人民为中心发展思想的实践价值。把以人民为中心的发展思想与推动改革发展稳定结合起来,在补短板、强弱项、固底板、扬优势的全过程中有效践行党的群众路线,凝聚群众力量形成发展成果。一是开展党的二十大精神群众性宣讲活动,自己作为党委书记讲好第一课,引导班子成员在各自分管领域至少开展一次宣讲;二是在政策服务、推进落实、反馈整改全流程中建立调研机制,问计于民、取信于民,有效整合基层群众的智慧和力量解决发展难题;三是把自己全年调研活动的实际情况在单位内部公示,接受群众监督,为其他班子成员带好头、领好队。
5.着力培养并发扬斗争精神。坚持以斗争求安全、以斗争谋发展,在攻难关、防风险、迎挑战、抗打压上凝聚力量,打开XX事业发展新天地。一是组织开展形势目标任务宣讲活动,对本单位当前的发展形势进行全方位解析,找到发展机遇,坚定发展信心;二是组织开展"十四五"规划执行两年来的实际情况,总结梳理存在的问题,分析预判在2023年可能会出现的问题,提前做好工作预案,下好先手棋,打好主动仗;三是极力消除畏难情绪,对矛盾问题的产生机理进行深入分析,将解决问题的步骤程序固化下来,从机制上杜绝畏难情绪的产生。
6.全面提升全面从严治党体系化水平。充分履行本单位全面从严治党第一责任人职责,坚决做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。一是规范全面从严治党责任引领,每半年组织召开一次会议专题研究全面从严治党工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施;二是组织开展责任清单梳理工作,对目前已经形成的XX张清单XXX个事项,结合党的二十大提出的新要求进行修订完善,上半年全部完成;三是加强对班子其他成员履行全面从严治党责任的约束,常态化开展谈心谈话,对发现问题及时提醒纠正。
报告完毕。
(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面。一是改革创新本领不高。面对改革的新形势,创新发展的思路不宽、举措不新,形成的工作亮点不多。大部分班子成员按部就班开展工作多,只顾埋头干活,没有及时总结的意识,干完事完,经验是啥,特点是啥,没有认真思考,没有向外推介宣传,造成工作没有特色,缺少亮点,所领衔的创新项目的创造性、示范性差距较大,目前班子均还没有得到中央纪委国家监委、省纪委省监委批示肯定或发文推广的项目。二是迎难而上、攻坚克难的精气神有所欠缺。有的班子成员工作开展照抄照搬上级文件多,结合工作实际采取的务实管用的办法还不多,对有些问题,了解到基层有诉求,但觉着条件还不够成熟或者上级还没有明确意见等,就先放一放等一等,缺乏大胆尝试的劲头;有的班子思想上还存在愿意干短期内能取得效果的事、容易的事、出成绩的事,对一些难事、苦事、敏感的事,抓得还不够;有的面对新工作、新问题,尽管知道不能延续之前的工作思路,但很多情况下,任务要求时间紧、工作量大,放弃了开拓创新、攻坚克难的念头,满足于工作交差而不是工作出彩,影响了全县纪检监察工作高质量发展的进程。
(六)带头落实全面从严治党责任方面。一是在协助职责定位上把握得还不够精准。推动县乡两级党委、部门党组(党委)抓紧扛牢管党治党主体责任的办法还不多、措施还够具体。比如,对巡察、专项检查反馈问题,一些单位党组织存在虚假整改、选择性整改的问题。对这一问题应对措施针对性不强,造成整改效果打了折扣,也反映出在推动全面从严治党向基层延伸上思路不宽、举措不细。二是对违反中央八项规定精神和变通变异"四风"问题整治不到位。对"变异四风"采取的措施针对性和有效性不强,一些工作落而不实、落而不细,在深化专项治理方面没有做到持续用力,防止反弹的压力较大。在督促有关部门管住钱和权上用力不足,在推动作风建设方面,查处具体案件多,用身边典型案件警示教育身边人不实不细,督促有关职能部门健全制度、堵塞漏洞、强化日常监管等方面的工作有差距。以上反映出班子对"四风"问题规律性把握不深刻,在思路谋划、具体指导、压力传导上不到位。三是在为基层减负上发挥作用不充分。尽管近年来纠治形式主义官僚主义取得一定成效,但基层过度留痕、会议文件多、督导检查多等问题还比较多。作为纪检监察机关,在落实为基层减负要求、整治相关问题上用力少,有时认为这主要是县委、县政府"两办"和有关职能部门的工作,而没有将其作为形式主义典型问题进行纠治。四是在一体推进"三不腐"上贯通融合、协同发力不够。突出表现在大部分工作精力用到了推动"不敢腐"上,在推进新时期廉洁文化建设上发力不足,满足于规定动作,没有用好用活本地红色资源持续抓好内容创新、载体革新,在讲好我县廉洁故事、传播我县廉政声音上精准度不高、靶向发力不足,导致廉洁文化的教育、引导、激励、浸润和约束的功效没有发挥好。
二、产生问题的原因剖析
一是理论武装不到位。班子成员普遍存在对习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的立场、观点、方法领会不深入、不彻底,在知行合一、以知促行方面不到位问题,导致对习近平新时代中国特色社会主义思想理解不深、运用不足、笃行不力,用党的最新政策理论来分析问题、认识问题、解决问题的能力不够高。
二是党性锤炼不到位。班子成员没有能够真正站到党性、理想、信念的高度时刻反思自身,自我完善、自我革新的思想自觉不够坚定,导致对群众路线理解不够深、践行不到位,铺下身子服务群众的主动性不够,没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准,导致存在办事效率不高、群众诉求无法及时解决等问题。
三是创新推动工作意识不到位。班子对当前全面从严治党工作的形势、规律把握不够到位,面对工作中的矛盾和困难以及新出现的焦点难点问题,缺乏敢闯、干事的胆略和气魄,主动研究谋划、创造性地开展工作不够,导致工作亮点不多,辨识度不强。
四是对标找差的意识不到位。班子成员对标找差的动力不足,知识不足、本领不足、能力不足的紧迫感、恐慌感不够,人人想干事、个个有担当的奉献精神不够强,整体使劲、持续用力的创业氛围不浓厚。
三、下步改进措施和努力方向
一是强化理论武装,坚定理想信念。认真贯彻思想建党、理论强党要求,把理论学习作为首要任务、长期任务和硬性任务,切实做到领会精髓要义、把握丰富内涵,用马克思主义中国化的最新成果统一思想、统一意志、统一行动,在真学真懂真信真用中纠偏正向、笃定前行。加强对各级领导干部政治意识、政治立场、政治纪律、政治能力的监督检查,倒逼全县各级党组织和党员干部将"两个维护"落实到具体工作全过程,不断增强全县上下坚决做到"两个维护"的政治自觉。
二是强化宗旨意识,坚定为民情怀。持续深化标本兼治,夯实治本基础,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐;继续打好整治群众身边腐败和作风问题攻坚战,开展民生领域、营商环境领域、漠视侵害群众利益问题集中整治工作,深入解决教育医疗、社会保障、环境保护、食品药品安全等社会关注、群众关心的痛点难点焦点问题,切实做到真听群众之声、真办为民实事、真谋民生福祉,大力弘扬勤政务实作风,打通惠民富民政策落实的"最后一公里"。
三是强化履职尽责,坚定担当意识。持续充盈"政如农功,日夜思之"的精神状态,保持"一日无为、三日难安"的紧迫感和"不进则退、慢进也是退"的危机感,切实做到多谋创新之策、多出创新之招、多行创新之举,力求让每项重点工作都有亮点、有新意,以有力有效监督推动上级重大决策部署和县委中心工作落实落地,奋力谱写我县高质量发展新篇章。
七、 领导班子2022年度民主生活会六个带头对照检查材料(开发区党工委)
根据**文件精神,党工委紧紧围绕"全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署"主题,紧密联系思想和工作实际,严格对照"六个方面",深入检视问题,积极主动整改,明确努力方向。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)带头深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"方面
一是在学深悟透上仍有欠缺。党的二十大召开后,党工委能够第一时间组织传达贯彻,但在学深悟透上仍有欠缺。例如,对"两个确立"蕴含的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑等方面理解不够通透,特别是在谋划推动**高质量发展中,如何把"两个确立"充分体现贯彻出来,思考和站位还不够,没有真正找准贯彻落实的切入点和落脚点。二是全局观念有待提升。部分班子成员仍存在一定的"本位主义"思想,在执行上级决策部署上,存在对园区利益考虑偏多、对体制机制困难强调偏多、对全市统筹考虑偏少的问题,没有完全站位全市产业大局考虑,深入研究思考破解问题瓶颈的办法不多。
(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面
一是领导班子带头学习氛围不够浓厚。虽然能够通过党工委理论中心组学习、党工委(扩大)会议、支部集体学习会做到读原著、学原文、悟原理,但是学习的主动性、积极性不够强,在研讨交流上还有差距,比如2022年第一季度党工委理论中心组仅仅开展了政治理论学习,没有进行交流研讨。二是思想武装不够全面。对习近平新时代中国特色社会主义思想的整体性把握存在差距,存在急用急学、现用现学的问题。比如,学习内容主要集中在习近平总书记重要讲话、党中央重大会议等方面,对高质量发展、经济运行、改革创新等内容学习相对较少,反映出学习还不够系统全面。
(三)带头坚持和加强党的全面领导方面
一是在贯彻执行民主集中制上还有差距。由于部分党工委委员常驻园区,主要分管各自园区工作,在集体研究工作时,发表意见不充分,集思广益不够,尤其对于涉及产业及园区整体发展的事项,较少从大局出发进行深入思考、谋划举措。二是贯彻上级决策部署还有差距。党工委在保持产业发展、项目建设等方面能做到科学谋划、精心部署、扎实工作,但在践行新发展理念、落实高质量发展要求上,还存在一些不到位的地方,具体表现在龙头项目引领作用未充分体现,储备项目接续发展后劲的成效还不明显。三是推进落实意识形态工作责任制不够有力。尽管对意识形态领域复杂形势开展了分析研判,但仍以被动应对为主,尤其在协调对外宣传与"只做不说"口径之间的平衡关系处理得还不够到位,没有充分利用好网络媒体提升宣传正面效果。
(四)带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面
一是稳企扶企措施成效不够凸显。面对新冠肺炎疫情,虽然能认真贯彻落实上级部署,积极做好复工复产工作,稳住经济发展基本盘,但在帮助企业解难点、育新机、开新局上思想还不够解放,缺少一些切实管用的办法,少数企业仍存在经济指标增速较低、生产效益下滑等问题,尤其在龙头项目与其他产业链项目的兼顾服务上做得不够到位。二是一线服务不够到位。部分班子成员在转变作风服务群众上有要求但不扎实,平时深入园区及企业一线调查研究不多,直接抓督办、抓职责落实的力度还不够,呈现冷热不均、上热下温的现象,服务成效还有待提升。
(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面
一是一抓到底的斗争精神有所减弱。能够保持勤奋敬业的良好状态,但在部分工作中存在畏难情绪,尤其对费时费力、关系长远的工作缺乏持之以恒、久久为功的劲头,寻找解决问题的方式方法探索不够,例如,园区企业普遍反映引才留才难的问题,尽管积极与有关部门、高校开展了深入合作,但短期成效并不明显,人才缺口依然存在。在产业人才政策制定方面有推进,但整体进展较慢,政策出台尚需时日。二是创新发展意识不强。严格来看,工作往往聚焦在完成上级领导交办的各项事务,缺乏对产业的系统性、针对性调研,致使工作精细度、精准度还有欠缺,创新发展意识有待提升。例如,产业政策体系不够完善,相关政策分散在数字经济、技术改造、工业企业等政策中,且重大项目政策叠加支撑能力不强,未能从大局出发,创新出台专项政策。
(六)带头落实全面从严治党政治责任
一是落实主体责任仍有欠缺。党工委高度重视全面从严治党工作,但在主体责任落实方面仍有做得不够到位的地方,例如,年内主体责任检查指出了涵盖多个方面的**个问题,侧面反映出全面从严治党工作的薄弱环节。此外,党工委在督促指导园区全面从严治党主体责任落实方面仍以工作部署为主,推动力度不足。二是党建引领作用发挥不够到位。领导班子抓事务性工作和抓党建工作的关系处理得不够好。比如,党工委打造的**党建工作模式接续推进力度不够,未能充分调动园区党员干部参与党内生活的积极性主动性。
二、产生问题的原因分析
针对查摆出来的问题,党工委领导班子逐一认真对照检查,深刻剖析内在原因,根源在于以下几个方面:
一是强化理论武装有"温差"。理论学习碎片化,难以形成对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的全面性、系统性认识,未能深刻领会"两个确立"的决定性意义。理论联系实际不够紧密,片面认为理论学习是"软任务",工作是"硬指标",呈现"两张皮"现象,未能时时刻刻用党的最新理论指导园区发展建设、破解工作困难和问题。
二是砥砺党性修养有"时差"。在强化党性修养上认识不足,有的同志觉得入党时间久了,党性修养没有问题了,从而放松了对党性修养的锤炼,久而久之导致在行动上跟进得不及时,在要求上落实得不严格,缺乏了吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神。对**产业发展中遇到的难题破解办法不多,对提升机关党员干部政德教育缺乏清醒的认识,没有真正严起来、实起来,进而导致工作抓得不够实、不够细,拿出的硬举措、硬办法不多。
三是勇于创新落实有"偏差"。党工委对如何在招商引资、招才引智、项目建设、平台搭建等工作中,充分贯彻落实上级部署要求,还缺乏深度思考和统筹谋划,更多时候沿用老经验、老办法居多,大胆创新、勇于突破不够、大刀阔斧改革不够,缺乏真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,有的工作未做到一竿子插到底。
四是带头执行纪律有"落差"。在实际的工作中,执行纪律的表率作用不够强,用当标杆、作表率的要求来衡量,还有一定差距,特别是在狠抓规矩纪律执行上,对机关及园区党员干部日常管理监督上,有时还没有完全做到带头抓、亲自抓,在严抓严管、管细管实上还有需要加强和改进的地方。对意识形态领域复杂形势分析研判不足,统筹指导不够全面深入。
三、今后努力方向及改进措施
针对查摆出来的问题,党工委领导班子将紧抓问题整改落实,采取有力措施,一条条整改到位、改出成效,不断取得解决问题的实际效果。
一是夯实理论武装,补足精神之钙。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,把学习宣传贯彻党的二十大精神作为最紧要的政治任务,巩固以"中心组领学、党支部研学、专题讲座导学、红色资源促学、个人自学"为主体的"五学联动"体系,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",切实把思想和行动统一到大会精神上来,找准贯彻落实的切入点和着力点,切实增强以新思想明思路、谋举措、抓落实的本领,确保二十大精神在产业高质量发展的具体实践中落地生根、开花结果。
二是聚焦中心大局,勇担奋进之责。从讲政治、讲大局的高度谋划推进党工委工作,立足主责主业,坚持守正创新,高效完成上级交办的各项任务,统筹抓好招商引资、招才引智、项目建设、平台搭建、服务保障等工作,确保交出"高分答卷",促进全年工作圆满收官。树牢"关键时候敢站出来、危急时刻敢豁出去"的意识,珍惜机遇、珍惜平台、珍惜岗位,紧密围绕中央、省、市决策部署,以产业高质量发展加快产业转型升级步伐,引领高质量跨越式发展。
三是强化作风建设,树牢宗旨意识。始终胸怀"国之大者"、保持为民情怀,继续把为民造福作为管园治园的出发点,紧扣园区和企业发展的痛点、堵点、难点,想方设法解决企业、群众"心头大事""关键小事",增强人民群众对园区大建设、大发展的获得感。坚持改进作风,深入一线调研,落实项目化运作、节点化推进,一件一件抓、一年一年干,努力将园区打造成产业的高地、民生的福地。
四是严明纪律规矩,恪守廉洁之本。坚持把全面从严治党、党风廉政建设牢牢抓在手上、扛在肩上,把责任压力传导到位,认真对照反面典型案件,查找党工委领导班子及其成员自身在执行纪律规定、落实责任要求等方面存在的薄弱环节。严格组织生活,带头落实民主集中制,带头开展批评与自我批评,带头接受监督,让各项组织生活制度不折不扣地落到实处。全面落实意识形态工作责任制,持续巩固党工委意识形态阵地,为深入推进我市产业及园区高质量发展提供强大精神动力和良好舆论支持。
八、 领导班子2022年度民主生活会六个带头对照检查材料(市区级事业单位)
根据年度民主生活会安排,在广泛征求意见和充分酝酿的基础上,站党委紧紧围绕会议主题,以直面问题的勇气和刮骨疗毒的决心,从六个方面进行了深刻的查摆剖析,并初步研究确定了下步整改方向及措施。
一、存在的主要问题
(一)带头深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"方面。一是敢于斗争的意识有待加强。党委班子能够始终与党中央和上级党委保持高度一致,对党忠诚老实,但在政治敏锐性上还有不足。比如,存在对上级会议精神理解不透彻、决策部署领会不深刻的问题,对一些不满牢骚,虽不随波逐流,但也没有及时严肃发声纠正。再如,对所属人员教育引导还不够深入,没有把日常小事上升到政治高度来看待。二是拥护核心的认识仍不深刻。个别班子成员思想认识上有松懈,片面认为干好本职工作就是最大的讲政治,满足于履行好职责,完成上级交办的任务,与党中央、部党委、局党组、总站党委的要求相比仍有一定差距和不足。比如,对于一些基本原理、基本方略都能够熟知掌握,但对其更深层次内涵和重大意义的理解还不能全面理清。三是队伍思想的把控尚不到位。相比于队伍思想的多元复杂,我们应对的举措仍略显单一。比如,当前仍普遍采用大会小会部署强调、长期短期说教引导等方式来统一思想,习惯于搞活动、做宣传,对于意识形态领域的把控还未能达到理想状态。
(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是在真学上深化的不够。班子成员都能够积极参加中心组集中学习,但主动自学加码不够,将学习当作任务的思想仍然存在,学习的主动性会随着工作任务逐渐繁重而出现下滑。比如,目前各类必读和推荐书目都已下发配齐,书目较多且因事务性工作挤占学习时间,在定期抽查学习情况时发现仍有少部分书籍存在纸张较新、较少翻阅的现象。二是在真信上消化的不够。在开展教育中,多以集中学习和自学为主,更多的侧重于理论灌输,对于是否真正理解、真正掌握的检查办法不多。比如,在各类党课授课和心得交流中,班子成员对于自身感悟、个人思考的融入还不够多,用原理阐述原理的交流内容略显空洞,难以深入人心。三是在真用上转化的不够。理论联系实际的学风有所欠缺,导致学习中的针对性和可操作性不强,理论指导实践上还有一定差距。比如,学习上级精神时,大多是原文传达上级文件和领导讲话,班子成员讨论交流与工作实际联系的也不够紧密,没有真正做到学用结合、学以致用。
(三)带头坚持和加强党的全面领导方面。一是党建重视程度不够高。部分班子成员对"两张皮"问题处理的还不够好,党建工作也仅仅停留在规定工作上。比如,从历次党建督导结果来看,基层组织建设普遍强于机关,基层党建工作成果也普遍高于机关,机关各党支部党建工作的务实性、创新性还有较大差距。二是组织制度落实不够严。组织生活时间多被工作挤占,多数存在被动应对现象。比如,参加双重组织生活往往依赖于党委统一组织,有时被动等待联系点党支部的提醒、邀请,缺少自觉主动过组织生活的意识。三是贯彻部署精度不够准。对上级部署的各项工作有时缺少认真解读和深入思考,速度有余而精度不足,导致各项工作开展的不够到位。比如,对工作任务能够第一时间部署推进,但在细节问题和难点环节上深入思考的不多,对核心要义把握的还不准,导致工作成效不明显,亮点不突出。
(四)带头坚持以人民为中心的发展思想方面。一是调查研究仍需深入。受疫情影响,真正俯下身子、倾听民意的时间、精力用的还不够多,真正发现问题、解决问题的有效性还不够。比如,受疫情影响,班子成员的调研频次有所减少,导致走马观花居多,一些深层次的问题挖掘不出来,调研成果浮于表面。再如,习惯被动等待下属汇报、反映情况和问题,主动亲近、了解实情的态度还不够坚决。二是惠警工程仍需加强。想问题办事情能够做到从基层出发,但缺少持续性的关注和跟踪。比如,在新的疫情管控措施未出台前,思想波动较大,虽然我们也进行了重点关注,但受限于缺少专业心理咨询人员、工作开展难度大等客观因素,工作措施还不够有力。再如,随着所属人员及家属接连感染,因公、因私、因病的多重压力交织,如何更好地缓解思想压力,妥善解决各类矛盾还需要我们认真思考。三是减负提效仍需坚持。对形式主义顽固性、反复性、隐蔽性的认识不够到位,不自觉地习惯于依靠开会议、发文件、Welink发通知指导工作,且对各基层党支部实际情况考虑不够充分,尚没有做到统筹兼顾。比如,下发文件、通知前班子成员及机关各处室之间缺少有效沟通,部分工作、活动未进行有效整合,导致各基层单位疲于应对、敷衍了事。
(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面。一是持之以恒的韧劲不足。对上级的各项决策部署能够认真贯彻落实,但是仍有部分工作缺乏长效机制和持久手段,"一推一动"的工作态度仍存在于部分班子成员的思想认识中。比如,虽然能够意识到抓建章立制、抓"潜移默化"是打基础的长远工程,但下的功夫不够多,"哪里出错补哪里"等零敲碎打手段用的不在少数。二是攻坚克难的意识不足。党委班子能够长期致力于扭转队伍风气、提升工作水平、应对风险挑战,但对于少部分重点难点问题仍然需要下更大的力气,采取更加务实有效的措施手段加以解决。比如,对待少部分精神萎靡、劲头不足、频繁出错的同志,虽下重拳进行了引导、整治,但随着收效甚微而逐渐放松了要求,并逐步趋向了保安全、保稳定这个"底线",如何更好地调动所属人员积极性变成了一个"老大难"问题。三是创新发展的思维不足。班子成员普遍经过多岗位历练,具有较为丰富的工作阅历和工作经验,但是对新知识、新事物的学习热情不够,习惯于凭经验做事,很多时候局限在老方法、老套路之中。比如,对于上级没有部署或者部署之外的自选动作,想的不多、方法不多,导致部分工作错过了阔步发展的战略机遇期。再如,因疫情影响,各类会议、活动相比于疫情发生之前减少近70%,一些往常仅需集中组织就可轻易完成的工作近乎停摆,虽采取了诸如线上等方式,但具体收效如何还有待检验。
(六)带头落实全面从严管党治警政治责任方面。一是表率作用发挥不到位。班子成员无论是在工作还是生活中均能够严格落实党员干部廉洁从政各项规定,时刻保持自警、自省,但有时还存在麻痹大意的心理,以勤俭为美、以节约为荣的思想还不够坚决。比如,班子成员随着年龄增长和待遇提高在个人生活上有时讲究档次、讲究质量,虽然都属于个人消费范畴,但与艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统不相符合,克勤克俭的自律意识还没有根植于思想。二是触及思想灵魂不到位。对人员廉政教育方法不多,停留在参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析典型案例上,形式较为陈旧。比如,观看警示教育片,只是组织了看,认真进行反思反省、座谈讨论做的还不扎实,尚未达到真正触及灵魂、振聋发聩的效果。三是刚性执纪监督不到位。党委班子对新体制下履行"一岗双责"还缺乏更有针对性的措施,监督管理不够经常,队伍教育管理宽松软的问题仍然不同程度的存在。比如,2022年,站党委对1人给予了政纪处分,5人作出书面检查,对28人进行批评教育,虽然及时纠正了相应问题,发出了铁腕治警的信号,但同时也暴露出了许多短板不足,同时,个别问题反复强调仍屡禁不止,给进位争先的创业氛围带来了一定影响。
二、产生问题的主要原因
针对存在的问题,站党委和班子成员从思想根源上进行深入的反思和反省,问题的成因归纳起来主要有四个方面。
(一)孜孜以求的学习氛围不够浓厚。学习的自觉性、主动性、系统性不强,缺乏"挤"的态度和"钻"的精神,致使学习制度没有得到很好的坚持,学习时间没有得到完全保证,同时,还一定程度地存在"实用主义"思想,对习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏系统研究和深刻理解,整体能力水平与管理工作的新标准存在一定差距。
(二)党性修养的持续砥砺不够深入。习惯把党性修养当成"软实力",自认为随着自身职级的提升、思想觉悟也会"水涨船高",工作中没有坚持提升党性意识、宗旨意识、组织观念,对新形势下加强政治理论学习的紧迫感和危机感认识不足,自我净化、自我革新、自我完善、自我提高没有及时跟进。
(三)作风建设的巩固提升不够持久。作风转变还不够彻底,工作中习惯当指挥官,制定目标、摆布工作刚性有余调剂不足,看结果多、问过程少,部署工作多、深入调研少,没有很好地激发出基层工作的积极性。
(四)纪律规矩的刚性落实不够坚决。问题存在的原因,既有监督制约机制不完善,制度保障不配套等客观表现,也有制度落实不坚决、检查督导不经常、整改落实不彻底等现实情况,其根源是从严管党治警还没有真正立起来严下去,导致纪律意识弱化,各项制度规定在落实上打了折扣。
三、整改措施和今后努力方向
下步工作中,站党委将以此次民主生活会为契机,深挖病根、详列清单、明确时限,认真抓好问题整改,推动班子建设再提升。
(一)在强化理论武装上狠下功夫。持续巩固党史学习教育成果,把理论学习贯彻到班子和队伍建设全过程,注重发挥好党委研学、领学、促学作用,自觉主动、及时跟进,进一步提升党委班子的理论思维、理论修养、理论水平。创新推出更加灵活、形式多样、内容丰富的理论学习举措,教育引导党员真正掌握理解党中央的指示精神,贯彻活的思想、严的作风、实的本质,以理论上的清醒确保政治上的坚定。
(二)在主动干事创业上狠下功夫。紧抓事业发展战略机遇期,主动对标全国先进,找差距、补不足。深刻把握发展振兴规划总体目标,用好现有政策、用活属地资源,在补齐短板、固化优势、走进前列、迈入一流上持续发力,着力打造大站、强站品牌。
(三)在尽心服务群众上狠下功夫。紧跟疫情防控变化新形势,以出台便民利民举措、提升服务保障能力等方面为重点,合理谋划推出保障工作举措。紧盯中心任务,加大基础设施改造投入力度,切实改善执法执勤和工作生活环境。建立健全保障机制,落实关爱帮扶措施,及时精准解决好群众遇到的现实难题,切实把群众观点、群众路线根植于思想中,落实到具体行动上。
(四)在带头廉洁自律上狠下功夫。坚持把纪律和规矩挺在前面,时刻保持对党纪国法的敬畏之心,做到心有所戒、行有所止,坚决守住廉洁自律底线,不断增强自身免疫力。严格落实"一岗双责",切实发挥党委班子"头雁效应",加强对党风廉政建设的组织领导和监督检查,持续保持惩治腐败高压态势,全面营造风清气正的良好氛围。增强忧患意识,扎紧织密"制度铁笼",让制度成为规范和约束全体下属履职尽责、干事创业、廉洁从政的行为准则,坚决筑牢拒腐防变的思想防线。
九、 领导班子2022年度民主生活会个人六个带头对照检查材料(大学高校)
按照民主生活会相关要求,XX班子成员通过"学习强国APP"自学、聆听专家讲座、开展中心组专题学习、参加集中研讨等方式,对党的二十大全会精神有了更深入的认识和理解,思想认识受到洗礼,党性修养得到提升。对照六个方面,会前,认真组织开展谈心谈话、广泛征求意见,梳理存在的问题,明确了整改措施,现检视剖析如下。
一、查摆的问题
(一)在带头深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"方面
一是理想信念的"阀门"有所松动。一些班子成员理论学习不深入,满足于现学现用、即用即学,没有学习的深度和广度,致使对新知识、新政策掌握不够,理解不透,把握不准,或多或少存在"本领恐慌"。总借口公务繁忙,没有真正静下心来抓理论学习,存在以会代学、以会代训的现象。比如,订购的报刊杂志,堆积在办公室,因时间原因很少翻阅。老一辈革命家无论身处什么环境都刻苦学习,坚持不懈,却存在没时间读书,在带头学、经常学、深入学上还有差距。平时开会时想讲的政治理论讲不深刻,说出来也是过时的话语,有时用理解后的俗语表达出来,对党的理论宣传不够严肃、敬畏。
二是政治坚定力不够牢固。认为讲政治就是"上纲上线",没有更好地做到绝对忠诚,缺乏对马列主义的坚定信仰,缺少对共产主义的高度自信,对一些有损党委和政府形象的政治笑话、牢骚怪话、谣言是非缺乏应有的警惕和制止,没有及时辟谣、止谣。在多个角色的转换过程中,有时自我要求的尺度放宽了,自我教育、自我修养、自我批评、自我反省的自觉性减弱了,偶尔还有小进即满的思想和求安求稳的心态,理想信念不够坚定。
三是在四个意识方面存在的差距。班子成员牢固树立"四个意识",坚定维护以习近平同志为核心的党中央的权威,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但在爱党护党方面做的还不够。比如,有时在一些外部场合听到个别党员干部议论网上断章取义热门话题等有损党的形象行为时,虽然做到不信、不议、不传,但主动制止、有效斗争方面做得还不够。政治警觉性、自觉性还有待进一步加强,需要加深对新形势下意识形态领域复杂性的认识和应对能力。与此同时,自身对政治理论学习抓的还不紧。
(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面
一是抓思想政治建设不到位。对习近平新时代中国特色社会主义思想研究不多、重视不够,对系统中出现的各种错误言论、小道消息,没有坚决制止,也没有从是利于还是违背了人民的根本利益去分析、判定。同时政治理论学习抓得不扎实,班子成员存在以工作忙为借口,疏于对党的大政方针、政策路线、基本理论、基本路线和基本纲领的学习,理解不深、浮于表面,影响了具体工作的开展。比如:今年初开始的XX工作,就是因为前期对一些政策的精神没有吃透或者领会到位,使得一些新的规章制度反复修改,改革进展有些迟缓。
二是还存在理论学习不够细的问题。始终坚持认真学习习近平总书记治国理政系列重要思想,坚持正确的政治方向,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉地同党中央保持高度一致,坚定不移地贯彻落实中央和省决策部署。但是面对不断变化的发展形势和繁重的学习任务,感觉政治理论学习有时还不够经常系统。主要表现在,注重参加集体组织的理论学习,但在个人自学方面有时有所放松、抓得不紧,以工作忙、时间少等理由挤掉了学习的时间。学习还存在浅尝辄止的问题,思考得不深、研究得不透,学习的系统性、深入性还不够,离深刻领会、系统把握尚有差距。
三是学深弄懂悟透做实上还有不足。班子成员坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,与省委保持步调一致。能够做到带头学、主动学、经常学,但对督学促学力度不够,导致部分干部学习浮于表面,对党的二十大精神一知半解,概念不清。学用结合还需提升,创造性的举措还不多,尤其在运用新思想推动XX建设等方面,还没有形成系统化安排,工作的成效还不够明显。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面
一是对贯彻落实民主集中制的监督检查不够科学有效。对下级党组织的民主集中制执行情况,往往只注重宏观指导,担心监督过多,会影响下级党组织的自主决策权,因此,在深入了解下级党组织践行民主集中制情况方面,用力不足,有所放松,未能及时发现存在的苗头性问题、倾向性问题,使一些问题没有得到及时的纠正和处置,使民主集中制这件公司组织高效运转、治理效能提升的有力武器,没有发挥出更大的功效。监督检查统筹谋划不够,巡视巡察、党委定期督查、党建专项检查各自为战,没有重点,合力不足,对所管辖的领导班子及其成员贯彻执行民主集中制的情况常态化督查也存在虚化弱化现象,也缺乏经常分析和考核评估,以致有针对性地教育引导和采取组织措施不够有力有效。
二是党建融合发展相对滞后。统筹协调党建融合发展用力不足,在打破各领域基层党组织的体制、隶属、级别束缚和壁垒方面,一些瓶颈问题亟待突破;没有建立起经常性的联动协同机制,各党组织之间互联共享、互通共融、齐抓共管的工作合力尚未完全形成,党在基层的"神经末梢"还需进一步加强。各领域党组织互联互动不够紧密和频繁,虽然建立了党建联席会议制度,但兼职委员制并不十分完善,在职党员到社区报到后作用也未充分彰显,党建融合发展还存在一些"空白点"。
三是意识形态工作的人才队伍结构不够合理。虽然深知意识形态工作的极端重要性,但有时企业关键技术和核心业务,也缺少人才时,没有优先将人才纳入企业意识形态工作的总体布局,全方位、立体化、多维度的人才培育机制尚未成型。意识形态政研课题研究人力不足,如,想围绕企业重点任务,结合实际开展理论研究与创新,增强政研课题的预判性、前瞻性、指导性,但由于缺少相关的人才支撑,最后也不了了之,使一些已经探索出来的行之有效的做法和典型经验,没有形成借鉴性强、可复制可推广的理论性经验。意识形态工作第一线的工作队伍往往素质参差不齐、能力高下有别、基础薄弱,一些党员理论干部理论功底强而网络能力弱,不善于用时兴的语言开展网络理论工作;一些党员理论干部网络能力强而理论功底弱,缺乏用透彻的理论武装人、引领人、说服人的功底,距离"真理要说服人"的目标存在一定的现实差距。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面
一是服务群众的思想方法和工作方法不够科学。都能够认识到中国式现代化是前无古人的开创性事业,需要我们探索创新,但如何统筹兼顾,全方位、全过程创新等方面,却缺少推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。一些领导同志虽然总是强调要大兴调研之风,但真正到分管领域的基层一线的时候却比较少,特别是困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去得更少,因此,听不到基层干部群众讲真话、讲实话、讲心里话,对基层的新情况、新问题、新矛盾了解和把握不够及时和精准,服务群众的本领跟不上新形势新要求。如,在经济结构优化、转型提质增效上用力不足,持续推进乡村振兴站位不够高,推动特色产业发展招法不多。
二是对不平衡不充分的发展问题认识不够深刻。未能科学看待经济社会发展不平衡和发展不充分的相互联系,在统筹把握两者体现出的显性和隐性特征,还存在思路不够清晰、结合还不够紧密等问题。如:对城乡发展、区域发展以及收入分配、发展水平和质量的不平衡不充分,往往注重从其中一个方面进行理解和消化,没有将几个方面作为一个整体来统筹看待,使一些方向和思路不够科学,导致在破解不平衡不充分问题时,抓不住问题的关键,找不准突破口。
三是创新意识不足。在工作中还存在"经验主义"倾向,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,不敢打破原有框框,求稳怕难,碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多,前瞻性思考少。即使有新的想法产生,也只是停留于心动而无行动的状态。此外,结合离退休党员实际,在如何创新开展党建工作上出主意、想办法不多,存在不善为、不会为的问题。
(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面
一是缺乏主动斗争的精神。对分管干部缺少行之有效的教育引导方式,在推动干部持之以恒加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练等方面,仍有不少短板弱项,一些干部斗争精神的核心竞争力偏弱,或多或少存在不愿斗争的"软骨病"、不敢斗争的"恐惧症"、不会斗争的"无能症"。如,一些干部不愿意主动投身到各种斗争中去,不愿意在严峻复杂的环境中经风雨、见世面,面对组织安排的多经历"风吹浪打",多捧"烫手山芋",多当几回"热锅上的蚂蚁"的斗争实践考验,瞻前顾后,贻误了个人快速成长成熟的良机。
二是坚守底线思维不够严实。一些领导同志对分管干部日常管理要求不够严格,教育引导不够有力,忽略了"问题常起于毫末,祸患常积于忽微"的道理,使个别干部在事关全局和原则的问题,并没有完全做到高度警惕、坚决抵制,有时甚至故意放松底线、模糊底线、越过底线,打"擦边球"。应对风险不够科学精准,不能科学预判重大风险的点位、形式和趋势发展。如,在谋划和推进工作的过程中,没有严格按照底线思维的要求,坚持全过程、全方位准备,分行业、分领域、分层级的风险管控没有落实落细,使一些局部风险扩散到全域,产生了裂变、传导、叠加的发展倾向,防控的自觉性、积极性和主动性还需进一步增强。
三是识变应变求变的瓶颈亟待突破。一些领导同志站在时代前列和形势高峰,不善于把握变与不变的基本规律和基本要求,未能将"变"字作为推动改革、推动发展的有力武器,掌握变情、变状、变数、变意不够及时和精准,面对面对复杂的发展环境,没有时时刻刻做到眼中有物、心中有数、手中有招、脚下有路,战略境界和高位势能还需进一步提升。一些领导同志不善于把握变化带来的机遇,主动促变、变中求新的意识不足,没有将新发展阶段经济社会发展规律与行政工作规律紧密结合起来,在顺应变化的发展趋势中调整完善行政工作的思路和对策,一些工作没有实现乘势而上,优势有所下滑。
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面
一是廉洁文化建设存在虚化弱化现象。一些领导同志对廉洁文化建设的认识存在偏差,如,往往只注重学校的硬件建设,注重招生规模、就业率和升学率等显性指标的扩大和提升,却将廉洁文化建设视为高校建设发展中并不十分重要的"佐料",没有将其放到高校建设和发展规划中应有的高度去统筹谋划。廉洁文化建设缺乏顶层设计,未能将其深度融入全市文化建设的总体布局之中,没有形成完整的、系统的建设体系,一些既定的工作推进比较缓慢,廉洁文化建设成果转化效率不快、不高的问题较为突出。一些领导同志对廉洁文化建设定位不够明确,对廉洁文化建设在国有企业高质量发展中应该具有的地位、发挥的作用和应达到的效果认识还不够到位,对廉洁文化建设在培育、涵养和锻造高素质干部队伍等方面现实意义还不够清晰、明确,对如何提炼出具有特色的廉洁文化核心要素缺少统筹谋划,没能形成符合本单位特色的廉洁文化建设长效机制,导致一些工作失去了方向性和针对性,流于形式、不能深入的问题瓶颈亟待突破。一些领导同志抓廉洁文化建设的韧劲不够,没有充分认识到廉洁文化建设具有长期性、系统性和渗透性的特点,未能将足够的恒心和毅力贯穿到廉洁文化建设的各个方面和全过程,导致一些廉洁文化建设工作出现了前紧后松,虎头蛇尾的问题。
二是落实中央八项规定的相关制度建设跟不上新形势新要求。贯彻落实中央八项规定精神的制度建设,距离立足当前,着眼长远的要求有一定差距。如在建立制度时,往往注重解决现阶段突出问题,未能全面深入地分析不同时期面临的形势、任务、特点和问题,充分考虑到未来工作的实际,不断丰富完善制度建设,推进制度创新。对在贯彻中央八项精神过程中,对于一些有效做法,没有进行系统的梳理整理,并以制度的形式固定下来,制度管人管事管权的作用没有真正发挥到位。再如,对不适应新形势新要求的制度没有及时进行修订完善,对缺乏制度规范的领域也没有及时填补空白,制度缺位和失灵问题还没有完全破解。在深化细化制度时,"于法周延、于事简便"的原则坚持得不够好,一些规定制定的比较笼统,特别是配套实施细没有达到明确化、具体化的要求,没有充分发挥出制度的活力和效力。
三是对反对形式主义的新要求认识不够深刻。一些领导同志在未能时时事事都坚持联系的、辩证的、全面的观念,对于"形式主义"和"必要的形式"区分不够科学合理,对于一些该开的会、该发的文,该搞的督查,担心被定性为形式主义,有时"一刀切",带来了新的形式主义。一些领导同志对基层工作的真实情况掌握不够具体,在谋发展、做决策的时候,对基层工作的客观规律认识不够透彻,使一些点子、政策、方案不符合基层的实际情况,一些工作或激进或滞后,基层同志对此有意见。一些部门热衷于"数字化",任何工作都想要用"数字化"的方式推进,各部门都一套信息系统,且系统类型复杂、功能重复、标准不一、难以共享,重数据数量,轻数据质量,一些基层单位疲于应付,有的甚至为了应付检查而编造数据、捏造材料,使基层干部做了很多无用功。部分基层"数字政府"改革面临着重投入、轻运营,重考核问责、轻激励赋能的情况。
二、问题产生的原因
一是理论武装松懈,理想信念淡化。对学习的重要性认识不到位,没有把政治理论学习上升到坚定理想信念、保持共产党员政治本色的基本前提来认识,注重了学以增智,轻视了学以正信、学以修德,部分同志认为,了解掌握一些最基本、最起码的理论知识就可以了,常年累月面对的都是普通群众,喊破嗓子不如干出样子,群众最讲实惠,总认为干比学更重要。同时,从XXX工作以后,感觉到接触服务的对象知识文化层次普遍都不够高,的知识老本已足够了,面对群众讲再高深的理论人家也听不进去,久而久之,对理论学习的重视程度不够,致使学习时断时续,不能做到持之以恒、系统把握和深刻理解,致使的理论功底、政策水平和工作能力提升不快,理想信念不坚定,正确的世界观、人生观、价值观、政绩观树得不牢,对自身岗位职责的重要性认识不足,对当官为什么、身后留下什么警醒不够,忧患意识、危机意识不强,致使谋划工作动力不大,底气不足,抓工作的决心、信心不大。
二是淡化了宗旨意识的持续锻造,群众感情呈现疏远的倾向。为群众服务的宗旨意识有所淡化,有时对群众的诉求缺少耐心的解释和引导,没有坚定任何时候都要以群众满意不满意作为衡量标准,这是工作中缺乏耐心的根本原因;平时下乡调研检查工作,尽量做到不打招呼、随机抽查,但是或早或晚都会回到县城,在乡镇居住的少,没有真正把群众当主人、当亲人,不知不觉地在思想上、感情上、行动上疏远了群众。
三是自我鞭策力度不够,党性锻炼存在不足。认为参加过党史学习教育等活动,已经解决了存在于自身的各方面问题,但是通过对照合格党员标准,反思近年来党员领导干部违纪违法的严重性、危害性,深感还有一定差距。主要原因是缺乏不断改造世界观、人生观和价值观的自觉性,缺少注重增强党性修养、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的紧迫性。尤其是在政治理论方面,有放松理论学习的倾向,多了"学过"的想法,少了"学透"的专研。
四是工作作风欠踏实,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。对重点工作,忙于应付多,主动落实少,研究情况多,解决问题少,安排部署多,亲自督战、亲自检查、紧盯落实少,致使一些工作滞后,推进缓慢,影响了全区工作大局。在潜移默化中,正确的政绩观也受到了影响,重当下轻未来,忽视科学的可行性论证阶段,给经济社会的可持续发展留下了"暗伤"。同时,在解放思想,更新观念,创新工作方法和手段方面有所欠缺,满足于完成组织交办的任务,满足于面上不出问题,缺乏创造性开展工作,改革创新意识有待继续增强。
三、今后整改方向及主要措施
(一)加强思想建党,进一步坚定理想信念。坚持高标准、严要求,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂,用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨,发挥表率作用,引领广大干部群众坚定理想信念,在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。一是强化理想信念教育。坚持政治理论学习,完善中心组学习、领导上讲台、讲师团宣讲、网络学习等制度,坚持每个季度安排3次以上XX会学习、安排1次以上中心组学习,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定"四个自信",提升政治定力。坚持领导班子成员带头示范,抓好全市党员干部的理想信念教育,提升履行党员义务的自觉性,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。把意识形态工作摆在重要位置,及时掌握意识形态形势和动态,对各种政治性、原则性、导向性问题敢抓敢管,牢牢把握住意识形态工作的领导权话语权。二是强化党性教育。坚持开展学党章、讲党史、上党课等活动,教育引导党员干部牢固树立党员主体意识,进一步强化党性修养,打好人生底色,永葆共产党人的政治本色,做到在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党责任落到实处。充分发挥党校、革命教育基地、警示教育基地的作用,有针对性地开展党的宗旨、革命传统、反腐倡廉等党性教育专题培训,教育引导党员干部自觉站在党和人民的立场上想问题、做决策、办事情。
(二)严明政治纪律和政治规矩,始终与党中央保持高度一致。一是坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威。切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,把党中央各项决策部署落到实处,进一步增强"四个意识",做政治上的明白人。坚持对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况。通过领导班子的引领,教育引导全市各级党组织和全体党员不断增强政治觉悟。二是及时发现查处违反政治纪律和政治规矩的行为。坚决从严查处妄议中央大政方针、破坏党的集中统一,欺骗组织、对抗组织审查,搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派等行为,坚决维护党的团结统一。加强对中央和自治区党委方针政策、重大决策部署执行情况的监督检查,把发现违反政治纪律和政治规矩问题作为巡察工作的重要内容,严肃查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止等行为,确保政令畅通。
(三)以求真务实的态度推进工作,进一步转变和改进作风。一是认真贯彻党的群众路线。自觉端正对群众的态度,增进对群众的感情,建立健全民意调查、民情研判机制,坚持深入基层开展调查研究,向干部群众了解第一手真实情况,问计于民、问政于民、问需于民。继续组织开展"党旗领航"大行动、"机关党员进社区"活动,组织机关干部到联系点、结对户开展慰问、帮扶活动,为群众解难题、办实事,加强感情沟通,密切党群、干群关系。继续开展服务群众、服务企业、法律服务、"网络问政"等"四个直通车"活动,切实解决服务群众"最后一公里"问题。二是深入落实中央八项规定精神。坚持实事求是,确保决策部署的可行性和工作措施的可操作性,促进作风、文风、会风进一步好转。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,杜绝讲排场、比阔气,防止出现特权思想、特权现象。
认真落实"一把手"不直接管理人事、财务、工程、审批和采购等制度,如实报告个人有关事项,管好亲属和身边工作人员,坚持廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家,正确接受组织和群众监督,习惯在监督下工作,做忠诚、干净、担当的好干部。带头严刹公款吃喝风,严禁公款宴请,严禁公务接待上烟酒,严禁工作日早餐、午餐期间饮酒,下基层调研食宿安排一切从简。带头严格执行公车配备标准,严禁超标配备和使用公车。
(四)主动担当、积极作为,加快发展步伐。一是坚持发展第一要务。加强党对经济社会发展的领导,通过加强党的建设,提升各级党组织和广大党员干部的担当精神、执行力、创新能力,推动各种困难和问题的解决,加快发展步伐。牢固树立"五大发展理念",把思想、行动、工作重点统一到中央和自治区的要求以及XXX书记到我市调研时的讲话精神上来,坚持稳中求进工作总基调,以敢啃"硬骨头"、敢于"涉险滩"的勇气,把该担的担子担起来,把该负的责任负起来,找准聚焦支撑性产业,举全市之力加快产业发展,努力推动我市加快走出困境。着力抓好全面深化改革,建成"一网两管"并发挥效应,大兴产业、做大工业,加大招商引资力度,推进项目建设,扎实推进全面加强党的建设等重点工作,守住金融、民生、生态、安全生产、社会和谐稳定、纪律等6条底线,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。二是推动领导干部有为有位。尽快建立健全正向激励机制,不断激发领导干部干事创业的积极性。围绕"补钙提能、凝心聚力",加强思想激励,着力抓好思想教育、素质培训、挖掘典型等方面的工作。突出"崇尚实干、有为有位",加强事业激励,重点围绕"大力选拔任用敢担当有作为的干部、注重选拔经过艰苦复杂环境锻炼的干部、加大各领域领导干部的交流力度"等三个层面,为干部干事创业搭建平台。坚持"以人为本、关心爱护",深化情感激励,生活上关心干部,使之心情舒畅;物质上适当奖励干部,使之增强动力;精神上鼓舞干部,使之奋发有为。抓紧建立容错纠错机制,保护改革者、鼓励创新者、宽容失误者,让广大干部摒弃"不敢为、不想为、不能为"的消极思想,真正想干事、敢干事、干成事、不出事。
(五)坚决执行党的组织制度,严格党内政治生活。一是加大党的组织制度的建设和执行力度。在落实好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出的党内学习、重大问题请示报告、党内选举等制度的同时,结合我市实际,推进党内政治生活制度改革,健全常委会向全委会定期报告、接受监督制度,探索建立和完善民意调查、权力清单等制度。自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,坚持和完善民主集中制,落实常委会议事规则和决策程序,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,集体讨论和决定重大问题,科学民主依法决策,严格按程序决策、按规矩办事。坚持集体领导与个人分工负责相结合,做到重大问题事先沟通,关键时刻及时沟通,意见不一致反复沟通。完善民主生活会制度,认真开展批评和自我批评,提高班子解决自身问题的能力,促进班子的团结统一。完善民主讨论制度,以民主促团结,鼓励讲真话、讲心里话,畅所欲言,形成心齐、气顺、风正、劲足的局面。全面落实"微权力清单"等基层民主议事制度,加强村务监督委员会建设,全面提升村级党组织的政治引领和服务功能。二是加大监督力度。注重加强对下级党组织民主生活会的指导和监督,提高会议的质量和水平。认真贯彻落实党的十八届六中全会精神,对于违反党内政治生活制度的行为,发现一起查处一起,解决好党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化的倾向和问题。严格执行集体领导和个人分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、函询、诫勉等党内监督制度。注重加强考核监督,提高严肃党内政治生活在党建工作中的考核权重,严格责任追究。注重加强群众监督,请群众看一看、听一听、评一评、议一议、督一督党内政治生活是否严肃规范。
(六)严格落实全面从严治党责任,营造风清气正的政治生态。一是带头落实管党治党主体责任。牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念,坚持把全面从严治党主体责任扛在肩上、落实在行动上,贯穿于党的建设、管理、监督等各个方面。强化压力传导,协调、督促各级党委(党组)认真履行管党治党的主体责任,全面兑现责任清单。综合运用签字背书、公开承诺、定期报告、调研督导、谈心谈话、述职评议、检查核验、问责追责、点名通报等方式,推动责任和压力向基层延伸。完善落实主体责任的监督检查、考核评价等机制,严格落实年初巡查、半年抽查、日常检查和年底考核等制度,实行台账管理和销号挂账,切实解决责任虚化、空转的问题。严格责任追究,制定问责办法,严肃查处并公开通报落实主体责任不力的典型案件,增强责任追究震慑力。二是树立正确选人用人导向。进一步提高领导班子成员的识人选人水平,在落实好干部标准上为全市作出表率,为培养选拔干部工作把好关、出好力。坚持从严选拔任用,严把动议关、考察关、程序关,充分发挥党组织的领导和把关作用,强化干部平时考核,落实好领导干部谈心谈话制度,增加任前考察深度,真正把好干部选出来、用起来。突出重品德、重发展、重基层、重担当的用人导向,坚持五湖四海、任人唯贤原则,做到"四个不唯",大力培养选拔勤政务实、勇挑重任、情系XXX的好干部。突出以德为先的导向,选拔信念坚定、品行过硬的干部。突出服务发展的导向,把认真践行正确政绩观、自觉服务发展大局、群众公认实绩突出的干部选拔出来。突出重视基层的导向,选拔扎根基层、埋头苦干的干部,尤其是在经济工作等一线表现突出的干部。突出敢于担当的导向,选拔为民务实清廉的干部。建立健全选人用人机制,把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中,不让老实人吃亏。三是从严监督管理干部。坚持从严监督教育,对干部常督促、严要求、勤教育。强化领导班子的分析研判工作,加强干部"八小时"以外监督,充分听取各方面意见,全面客观准确了解评价干部。坚持从严执纪问责,对目无组织、纪律观念淡薄、不服从组织安排、不遵守组织原则、重大事项不请示报告的干部,进行严肃处理。大力推进干部能上能下,综合运用巡察、考核、审计、信访、个人有关事项报告抽查核实等结果,着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题。进一步把党风廉政建设"两个责任"压实到最基层,做到全覆盖、无死角。坚决把纪律挺在前面,运用好监督执纪"四种形态",坚持抓早抓小、关口前移,加强理想信念教育和制度建设,在巩固"不敢腐"成果的同时,提升"不能腐""不想腐"水平,用纪律管住全体党员。
十、 领导班子2022年度民主生活会六个带头对照检查材料(国有企业)
按照会议安排,下面由我来做对照检查,请大家批评。
一、学习贯彻党的二十大精神的收获
作为党委书记,我早在上半年就开始组织部署学习党的二十大精神相关工作,三季度开展了党的一大至十九大精神的系统回顾,重点复习了党的十九届六中、七中全会精神,为开展党的二十大精神各类学习活动坚定了理论基础。党的二十大开幕式当天,虽然正值周末,仍然在防疫政策允许的情况下组织了多层级的党委理论学习中心组学习会,并接续开展了专题研讨班、读书班、培训班和宣讲团。我个人逐字逐句认真学习了党的二十大报告、新修订党章和习近平总书记在党的XX届X中全会上的讲话,我深切体会到要落实好总书记关于学习宣传贯彻党的二十大精神的要求,就必须强化自身建设,做到在党言党、在党忧党、在党为党,切实做好表率。
一是以对"两个确立"重大意义的深刻理解涵养政治品格。作为党员领导干部,要切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责,就是对党要绝对忠诚。反思近年来我们身边发生的一些典型案例,一些领导干部之所以严重违法违纪,最根本的还是理想信念发生了动摇,世界观、人生观、价值观出现了偏离,"两个维护"的要求没有体现到行动上。我时常警醒自己,要深刻汲取XXX、XXX等腐败案例的教训,始终牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,把"两个维护"作为自己行动的标尺,站稳政治立场、保持正确政治方向,听党话、跟党走,做政治上的明白人。平时,积极组织并参加集体学习,坚持不懈地自学政治理论,毫不放松党性修养锤炼,在思想上对马克思主义信仰、社会主义和共产主义信念始终坚定如一,对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求从未动摇,时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践。
二是以严守政治纪律和政治规矩提高政治站位。纪律是党的生命,是管党治党的重器。在党的六大纪律中,政治纪律和政治规矩永远排在首位,是执行好其他纪律的重要基础。它是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯的总和,是广大党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的行为准则。在工作实践中,我时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,严格贯彻党的路线方针政策,严格执行党内规章,把遵守党内政治生活准则作为常态和最基本的要求,强化组织观念,严守组织纪律和工作程序,管好亲属和身边工作人员,在贯彻中央精神、执行党纪党规的过程中,从不打折扣、搞变通、做选择,没有发生不守纪律和规矩的行为。着重体现"做好表率",坚持以上率下,"一级带着一级干、一级做给一级看",用自己的行为影响和带动分管部门、单位党政主要负责同志和领导班子遵章守纪,同时时刻加强对他们的提醒、教育和监督,对存在有苗头性、倾向性问题的领导人员,都及时进行了提醒告诫。
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