社会稳定风险评估预案【优秀5篇】

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社会稳定风险评估工作总结【第一篇】

为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断加强安全检查，规范安全管理，深化我队安全风险评估，根据陕煤建司及我矿文件精神，结合我队工作实际情况，特制订我队安全风险评估办法。

一、成立安全风险评估小组

组长：

副组长：

成员：

二、风险评估小组职责

1、负责日常班组安全生产工作，安排和验收工程质量，督促班组及时解决工作中遇到的问题。

2、贯彻煤业公司下发的各类文件精神，落实公司及矿上制订的各项规章制度。

3、组织职工积极参加各种形式的安全技术培训工作，全面提高职工的安全意识和自保、互保能力、技术技能。

4、广泛开展各类安全活动，积极营造安全生产的气氛和环境

三、安全检查内容及要求

1、安全检查由值班队长组织有关人员对当班安全生产状况定期检查，目的在于发现和处理各种隐患及违章行为，确保安全生产。

2、安全检查必须规定每班、每周、每季、每年的检查时间，要特别注意检修设备、恢复生产和节假日期间的安全检查。

3、安全检查必须全面查找物的不安全状态、人的不安全行为、环境的不安全因素以及管理上的漏洞。

4、安全检查形式应根据实际需要确定，可按人员分为自检、互检、专人检查，也可按时间分为班前、班中、班后检查或季节性检查、节日检查等。

5、安全检查必须对照工程质量标准、文明生产标准、精细化管理标准等相关的标准要求严格进行。

6、对检查中发现的隐患，要制定相应的处理办法及时整改，班组不能整改的，必须按规定向上级和有关部门报告。

7、对于检查中发现的“三违”行为，必须立即制止，并给予相应处罚。

8、要建立安全检查记录，全面掌握情况，及时总结分析，记录要有相互制约的签字手续。

9、月末队长负责组织召开班组月度安全生产形势分析会，对本队安全生产形势进行分析，研究和布署下月安全生产工作。

四、奖惩制度

安全奖惩制度是针对员工在安全生产中的表现，给予相应的奖励和惩罚的制度，是安全岗位责任制的重要补充，目的在于实行安全否决权，鼓励先进，鞭策后进，促使员工搞好安全生产。

1、奖励对于在以下方面做贡献的员工应给予奖励：

（1）认真执行安全生产责任制和各项规程措施，长期实现安全生产的；

（2）敢于制止“三违”行为，并帮助后进人员取得明显进步的；

（3）主动排除事故隐患，避免事故发生的；

（4）在事故抢险过程中，沉着冷静、处置得力，对防止事故扩大做出贡献的；

（5）在安全生产上有革新发明，有效解决技术难题的`；

（6）在安全竞赛或技术比武中成绩优异的；

（7）提出有价值的合理化建议，被公司采纳应用的；奖励方式，物质奖，也可向上级申报奖励。

2、惩罚

对于以下方面出现问题的员工要给予处罚：

（1）不执行安全岗位责任制和规程措施或违章指挥造成事故的；

（2）发现事故隐患，不报告、不处理，造成事故的；

（3）发生事故隐瞒不报或破坏事故现场的；

（4）出现严重“三违”行为的。

惩罚方式，视情节轻重可采取批评教育、检讨和罚款，同时也可向上级申报惩罚。

社会稳定风险评估会议纪要【第二篇】

__年3月6日下午，镇党委书记陈明忠同志在镇二楼会议室主持召开党委会议，各驻村(社区)工作组长参加，专题研究当前、、综治工作。现将会议的有关精神纪要如下：

会议听取了各工作组组长汇报各村(社区)当前主要不稳定因素的情况汇报，根据汇报和已掌握的情况，党委书记陈明忠同志对当前、、综治工作作了安排部署。

一、各工作组是村(社区)辖区的责任单位，工作组长是第一责任人

1、各工作组务必要主动下到村(社区)走访、了解基层社情动态，摸准情况，搞好社情调查，作好记录，分析问题，解决问题。

2、必须带着感情下访，强力做好政策、法律宣讲，提出妥善解决办法，化解矛盾在基层。

3、各村(社区)重点情况：

石元村：一是亿霖公司与老百姓林权的问题；二是翟清秀买水利局房屋的遗留问题，学校、村办公室房屋引进企业的问题。

三个城市社区：一是抓好防火、防盗、安全工作；二是搞好社区服务工作。

大沟村：一是作手研究新村建设的遗留问题，由董发松、马洪伦同志做好遗留问题相关帐务的梳理；二是作好碧岭茶厂的建设协调工作。

张家村：一是村通公路占地的遗留问题和何顺祥承包修路工程、民工工资结算问题；二是做好对新旧班子成员的关心工作。

回龙村：一是高家院、上坪两处征地的后续工作，其联系人不变；二是密切关注上坪和小坝的征地问题，不能出现上访等问题，对小坝河堤征地要强力推进；三是蓉城制药与周边两户农户的关系问题，对食用菌厂陈永红的临时偏厦子要尽快拆除；四是下坪人畜饮水工程要加快进度完工。

茶树村：一是茶树的个案要引起重视；二是青博木业生产要加大协调力度，确保正常生产；三是茶树村道建设要调查解决遗留问题，督促业主完善相关工程，刘斌同志负责。

城郊社区：一是继续做好横街子、上街子、叶家盖社的稳定工作，并将去年解决方案形成书面材料；二是北井坝征地拆迁所反映的问题要关注、宣传、化解；三是黄家岩生猪死亡赔偿问题要抓紧；四是桅杆梁森林公园绿化工作的协调。

二、逗硬落实、稳定、综治工作责任，严格责任追究制

党委书记陈明忠负总责，镇长齐智具体抓，各分管领导共同抓，各驻村(社区)工作组长是本村(社区)、稳定、综治工作的第一责任人。大家要形成勤下乡、多下乡，掌握情况，化解矛盾。

三、明确重点工作、重点区域责任领导，形成合力

1、城郊社区和城市发展工作，齐智镇长负总责，工作组同志为成员。

2、上坪工业园区由黄廷辉同志负总责，李明学、董发松、林立及工作组同志为成员。

3、城市社区工作由刘斌同志负总责，各工作组同志为成员。

4、工业工作，陈明忠书记负总责，齐智、黄廷辉、董发松、雍小会、任开祥同志为成员。

5、植树工作、城周绿化及畜牧发展工作由李久凯同志负总责，规划区内工作组同志为成员。

四、关于城郊社区近期安排

齐智、宋碧珍、刘斌、冀文兰、黄珍恩等同志要尽快入户做好政策、法律宣讲，确保征地工作有序推进，确保经济社会稳定。

五、几点要求

1、综治办做好预案制定、文件起草和牵头工作。

2、加强24小时值班，畅通信息，镇领导干部保持24小时开机，每天要严格实行“零”报告制，由综治办收集情况，党政办报告，作好报告记录。

3、积极主动到村(社区)听取、收集、分析和解决问题。

4、重点对象，由所在地的村(社区)工作组负责掌控，各工作组长要切实担负起责任，确保重点人员不能到县、市、省、京非正常上访。

5、因地制宜，科学决策，确保稳定。

会议强调，当前安全稳定是重中之重的工作，各位领导同志要引起高度重视，不能塞责推诿，要以高度的政治责任感抓好落实。

会议还研究了关于驾校、精神病人治疗、办公条件改善等工作。

出席人员：__

列席人员：__

社会稳定风险评估预案【第三篇】

一、指导思想和原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持主动维护稳定和“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的总体思路，对重大事项可能出现的稳定风险先期预知、先期评估、先期化解，努力从源头上预防和排解影响稳定的社会矛盾，确保地方社会稳定。社会风险评估采取坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则。

二、范围和内容

本实施方案所指的重大事项，是我对涉及我县最广大人民群众利益审计项目等。

(一)风险评估范围。

凡涉及我市群众利益方面的重大审计项目。

(二)风险评估的内容

1、是否符合大多数群众的利益需求，是否对涉及群众的生产、生活带来较大的影响；

2、是否会引发大规模集体上访或其它群体性事件，化解的办法、措施是否切实可行；

3、除上述几方面外，开展工作中遇到的可能严重影响社会稳定的问题，也要进行风险评估。

三、风险评估的责任主体

社会稳定风险评估责任主体是制定重大事项的职能部门。我局各股室分别对各自工作职责范围内涉及的重大审计项目进行评估。

四、评估程序和步骤

(一)成立临时评估组织

根据县要求，结合我局的工作性质，决定成立临时评估小组，由各股室负责人组成评估小组并负责制定评估方案。

(二)开展民意调查

各股室应向社会广泛宣传审计，让群众全面了解审计相关内容，要多途径、多形式、多渠道广泛征求意见，特别要注重征求涉及直接利益群众的意见和要求。要及时收集、归纳、整理群众的意见、建议，真实完整地反映广大广大群众的意愿。

(三)进行分析论证

如遇有分歧，产生异议的重大审计项目，应及时组织召开听证会，邀请有关人员代表参加，与会人员进行认真深入讨论、协商沟通、分析评议和科学论证，会后形成明确的论证意见。

(四)评估结果处理

局临时评估小组对该项工作进行全面汇总和分析论证，根据社会稳定风险等级对重大事项的实施作出可实施、暂缓实施或不实施的定性处理。对存在一定风险，但符合有关法律法规、急需实施事项，责任主体科室、所要提前制定预防和处置应急预案，积极化解社会稳定风险。

(五)评估报告的报送

评估主体必须将存在风险的评估报告报送局临时评估小组，并研究讨论解决办法和及时上报县维护稳定办公室。

五、责任追究

对应该进行社会稳定风险评估而不组织评估或虽组织评估但化解和处置措施不落实而又不上报局维护稳定办公室，导致引发群众大规模集体上访或群体性事件的，对有关股室主要负责人和直接责任人进行责任追究。责任追究由局临时评估小组提出责任追究的建议，后由局维护稳定领导小组实施。

社会稳定风险评估预案【第四篇】

为深入贯彻落实科学发展观，正确处理改革发展稳定的关系，着力从源头上预防和减少重大事项决策、执行、实施过程中影响社会稳定的矛盾和隐患，维护全镇社会大局和谐稳定，根据《中共安康市委办公室、安康市人民政府办公室关于印发安康市重大事项社会稳定风险评估实施办法(试行)的通知》(安办发[20xx]26 号)精神，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持稳定压倒一切、稳定优先的原则，建立健全社会稳定风险评估化解机制，通过机制创新，准确预测、提示、规避和化解稳定风险，主动将存在或潜在的不稳定隐患降低到社会可承受的范围，有效防止和克服抓改革发展和抓社会稳定脱钩的倾向，防止和克服因决策、政策、项目、改革的偏差而引发的不稳定隐患，实现由被动保稳定向主动创稳定的转变，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，确保全镇社会大局和谐稳定，为建设平安滔河、和谐滔河营造稳定的社会环境。

二、基本原则

(一)依法评估。严格按照法定权限和程序，制定全面、科学、规范的评估标准，坚持定量与定性分析相结合，统筹考虑发展需要与承受能力的关系，正确履行法定职责。

(二)科学评估。尊重客观规律，运用科学的方式方法实施评估，做到现实性和前瞻性相结合，使决策符合社会发展规律，切实增强评估的科学性、可行性、权威性。

(三)民主评估。加强调查研究，广泛征求意见，进一步拓宽公众参与决策的渠道。对争议较大、专业性较强、影响面较广的评估事项，要组织相关部门和人员进行听证、论证，做到公众参与、专家论证和政府决策相结合，使决策能够体现和反映广大人民群众的根本利益。

(四)公开评估。除涉及国家秘密、商业机密和个人隐私的事项外，重大决策应当依法向社会公开；并通过网站、新闻媒体等方式进行广泛宣传，确保群众的知情权，进行舆论评估和监督。

三、评估范围和重点领域

(一)主要范围

1、关系到较大范围人民群众切身利益的社会管理、社会保障等重大决策；

2、涉及人民群众普遍关心的有关民生问题的政策制定或修改；

3、关系到产权转让、资产处置、职工安置等重大利益格局调整的企事业单位改革或改制；

4、有可能在较大范围或较长时间内对人民群众生产、生活造成重大影响的市政规划和项目建设；

5、涉及到诸多利益群体或较大群体利益的行业政策调整；

6、涉及到生产安全、市场安全、食品安全、药品安全、重大疫情、交通安全等重大措施的制定、调整；

7、其他应当进行社会稳定风险评估的事项。

(二)重点领域

1、国有、集体企业重组改制、关闭破产中的产权转让、资产处置、人员分流安置和社会保障等；

2、农村土地、林地经营权转让，项目建设和乡村规划建设中的农民土地征收、补偿和人员安置，基础设施建设筹资酬劳，进城务工人员的劳动就业和社会保障，合作医疗、计划生育、农业生产用水等涉及农民的政策性收费等；

3、行政区划调整、旧城改造、保障性住房规划和城市基础设施建设中的土地征用、拆迁补偿、居民安置；增加居民、企业负担的城市公用事业价格和收费标准的调整等；

4、资源开发和交通、水利、公共服务设施等重点项目建设中涉及群众切身利益的工程选址、实物调查、土地征用、拆迁补偿、移民安置等；

5、养老、医疗、失业、工伤、生育保险和最低工资标准、最低生活保障、促进就业等政策的重大调整；教育收费标准的调整；重大疫情的预警、防控等；

6、机关、事业单位改革程序及改革中的人员分流安置、资产处置、社保关系、职工待遇调整等；

7、环境保护收费标准的制定和调整，可能造成环境现状改变或较大污染物排放的项目建设等。

四、评估内容

(一)评估合法性。主要分析评估重大事项的制定和出台是否符合党和国家的方针政策，是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分的政策、法律依据；重大事项所涉及政策调整的对象和范围是否界定准确，调整的依据是否合法；是否坚持严格的审查审批和报批程序。

(二)评估合理性。主要分析评估重大事项是否符合经济社会发展规律，是否坚持了以人为本的科学发展观，是否符合大多数群众的根本利益；是否超越当地财力和绝大多数群众的承受能力，是否把改革的力度、发展的速度和社会可承受程度有机地统一起来；是否得到大多数群众的理解和支持，是否兼顾了人民群众的现实利益和长远利益，社会各界和广大群众的反映如何。

(三)评估可行性。主要分析评估重大事项是否经过必备的论证、听证和公示等公众参与程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证；是否符合本地经济社会发展总体水平，能够为本级财力所承受；相关政策是否具有稳定性、连续性和严密性；出台的时机是否成熟；是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素；方案是否具体、详实，配套措施是否完善；所涉资金的投入是否能够到位；重大事项出台后是否会造成相关行业、相邻地区群众的攀比。

(四)评估安全性。是否符合可持续发展的要求，对生态环境有何重大影响；当地群众对该项目建设有无强烈的反映和要求；可能产生环境污染、生态环境破坏的项目，是否有科学的治理和环保配套措施，是否具有相关权威部门的环保鉴定或审批手续；重大事项的制定和出台是否会影响生产、市场、金融、食品、交通等领域安全，是否会引发较大的影响社会治安和社会稳定的事件，实施过程中可能出现哪些较大的社会治安问题；是否会给周边的社会治安带来重大的冲击；重大事项实施前，治安突出问题和混乱地区是否得到有效整治。

(五)评估可控性。主要分析评估重大事项是否存在可能引发不稳定问题和群体性事件的隐患；对可能出现的影响社会治安和社会稳定的问题，是否制定相应的预防预警措施和应急处置预案，是否有化解矛盾的对策措施，是否在可控范围之内。

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社会稳定风险评估工作总结【第五篇】

为扎实推进“三项重点工作”，按照《秭归县重大事项社会稳定风险评估化解工作方案（试行）》（秭办发〔xx〕31号）和县委xx年4月16日会议精神，现对城管局去年下半年以来开展社会稳定风险评估工作情况自查总结如下：

为从源头上预防、减少和化解社会矛盾，维护社会和谐稳定，县城管局始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定关系，正确处理各方面利益，从源头预防和减少社会发展阻力，化解社会矛盾，对重大事项在实施过程中可能影响社会稳定的情况进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解，确保社会稳定和公共安全。坚持科学决策，积极稳妥，以人为本；和谐发展；属地管理，行业负责；事前评估，重在化解的工作原则，为全县经济社会又好又快发展提供了和谐稳定的社会发展环境。

经调查研究，影响城管系统社会和谐稳定的风险有三大因素：

一、关于环卫工人工资待遇问题；

二、关于县城生活垃圾处理费与水费捆绑征收问题；

三、关于垃圾处理场二期工程（付家湾）对周边农户环境影响问题。

经过城管系统干部职工积极努力，积极协调，积极排查，积极争取政策，积极宣传、解释法律法规，积极采取应急措施，稳妥化解各类矛盾，有效维护了社会和谐稳定。

（一）努力解决环卫工人工资待遇问题，有效维护环卫队伍的稳定。

环卫队伍存在的矛盾和社会稳定风险：

1、要求落实《劳动法》xx年全省最低工资标准。

2、要求落实xx年4月份以前的'医疗保险问题。部分环卫工人即将退休，要求享受医疗保险政策。

3、要求落实休假问题。按照《劳动法》的有关规定，享受每月8天的休假，若不能安排休假，支付不低于2倍的工资。

4、要求落实享受烤火费、降温费补贴。部分环卫工人以要求落实以上问题为由，曾多次上访，影响社会秩序。

所采取的维稳措施：

一是根据《县人民政府关于调整全县最低工资标准的通知》（秭政发[xx]30号）文件精神，已将环卫工人工资调整落实到位，从xx年1月1日实施。目前财政关于工人工资调整资金尚未拨款到位，但我局已按调整方案按每人每月450元支付到工人手中。对于落实xx年全省工资标准现已向政府递交请示报告，待政府批示，并给工人耐心做好解释工作。

二是宣讲政策。5月10日，组织全体环卫职工会议，联系劳动部门对《劳动法》和医疗、养老保险相关政策进行了宣讲，告知环卫工人补缴医疗保险政策由个人负责，工人表示理解。

三是适当调整了作息时间，并请示县政府同意购买清扫车，减少工人的劳动强度和工作时间，适当调整人员进行休假。

四是积极争取资金，向县政府报送了关于发放环卫工人露天作业高温津贴的请示报告，待政府批示，并给工人作了耐心的解释工作。通过城管局以上有效措施，稳妥化解矛盾，确保了环卫队伍思想稳定，工作有序，社会秩序良好。

（二）努力实现县城生活垃圾处理费与水费捆绑征收，解决垃圾处理费征收难问题。

垃圾处置费与水费“捆绑”征收存在的矛盾和社会稳定风险：7月1日，垃圾处置费与水费“捆绑”征收正式开始，居民对垃圾处置收费不理解，对政府存在一定意见，认为收取费用不公正，部分居民和门面经营商不配合费用征收。

所采取的维稳措施：

一是注重规范性文件出台有法可依，有据可循，保证起草文件的合法性。为进一步规范县城生活垃圾处理费征收管理，根据《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》（省人民代表大会常务委员会第59号公告）、《城市生活垃圾管理办法》（建设部第157号令）、《湖北省城市生活垃圾处理费征收办法》（鄂价法规〔xx〕89号）等有关法律法规，结合我县实际情况，城管局草拟了《秭归县城市生活垃圾处理费征收管理办法（试行）》。县人民政府于xx年5月18日印发了《秭归县城市生活垃圾处理费征收管理办法（试行）》（秭政规〔xx〕4号），该文件属于规范性文件，共十四条，经多次修改完善，并经县法制办进行了合法性审核，报县人大常委会备案，自xx年7月1日起试行，有效期为两年。

二是大力宣传，解读政策法规，营造氛围。利用新闻媒体进行了法律法规宣传，使出台规范性文件家喻户晓。讲解《湖北省城市市容环境卫生管理条例》、《湖北省城市生活垃圾处理收费管理办法》、《秭归县城市生活垃圾处理费征收管理办法（试行）的通知》（秭政规[xx]4号）、《县城生活垃圾处理费与水费“捆绑”征收方案》等相关政策办法；联合城区及城郊的村（居）委会到征收范围内的门店和居民中发放宣传单，共计10000份；在秭归电视台《今日视点》栏目里，对征收方案及相关问题做了答记者问形式的宣传。二是设立收费政策解答窗口、收费办公室。在自来水公司大厅增设收费咨询窗口和收费窗口，做到热情接待，细心听取意见，耐心解释政策。

三是对于征收范围内的户头与水电用户进行全面调查摸底，核对登记，将资料登记造册。经过积极准备，7月20日起，县城垃圾处置费与水费“捆绑”征收正式开始，目前征收工作进展顺利。市民反响良好，社会和谐稳定。

（三）努力化解垃圾处理场二期工程社会矛盾，确保工程按时推进。

垃圾处理场二期工程存在的矛盾和社会稳定风险：因为工程征地，部分农户需拆迁，对农户需兑付一定移民补偿资金；垃圾处理对周边环境存在一定污染。部分周边农户去年因以上问题没与政府达成一致意见，曾集结场大门口，堵住大门，拒绝施工，寻事闹事，群体上访。

所采取的维稳措施：县城管局

一是耐心向周边农户宣读政策法规，稳定上访群众的情绪，进行沟通，细心听取农户意见，并以最大诚意最大限度解决，争取农户的满意；

二是积极争取政策和资金，除了兑付核定征地拆迁建房基本补助资金外，另按每户每人每月60元标准给予生活补贴；

三是加强环境保护，确保公共安全。对工程环境污染问题进行了深入研究，制定科学可行性环保方案，高规格设计，高标准建设，高标准管理，本着对人民负责的态度扎实开展环境保护工作，确保垃圾处理场不对周边农户造成严重污染。

四是成立垃圾处理场应急处置领导小组。由局党组书记、常务副局长汪元林负总责，分管领导副局长邹厚龙具体负责，场长汪乘胜为责任人，通过一层抓一层，确保信息渠道灵敏、快捷、畅通，一旦出现重要情况能迅速得到有效防范和处置，大力加强和维护了垃圾处理场的工程进度和社会和谐稳定。

通过城管系统全体干部职工细致工作，耐心沟通，全面协调，积极争取、沉着应对，影响社会稳定的以上三大风险因素均以稳妥化解，其动向一切均在掌控之中，有效维护了一方平安，社会和谐稳定，为全县经济社会又好又快发展作出了重要贡献。