乡镇安全生产讲话稿样例优质8篇
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乡镇安全生产讲话稿【第一篇】
同志们:
为贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神,更加扎实有效地抓好我市安全生产工作,坚决遏制生产安全事故,切实维护人民群众生命财产安全,确保今年安全生产目标任务的实现,市委、市政府决定召开这次会议。刚才,同志对全市安全生产工作进行了全面部署,我完全赞同,请大家抓好落实。下面,我再强调五点意见。
第一,要进一步牢固树立安全发展理念。安全生产事关广大人民群众生命财产安全和健康,事关经济社会发展大局,事关后发赶超、跨越发展。全市上下一定要牢固树立安全发展、科学发展的理念,切实增强抓安全生产就是抓科学发展的意识,准确把握安全生产工作的新规律,积极回应全社会和广大职工安全健康保障权的新要求和新期待,深刻认识我市安全生产工作的复杂性、艰巨性和长期性,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,切实把安全生产作为加快推进试验区新一轮改革发展的基础工程,采取更加有力的措施抓实、抓紧、抓好。
第二,要进一步强化责任落实。一要落实领导责任。各级党政“一把手”要坚持亲自抓,抓具体、抓落实,认真研究安全责任落实、管理机制等重大事项,着力解决好安全监管干部队伍建设、人才保障等重要问题。各级各部门要认真落实安全生产“一岗双责”,政府(管委会)分管领导必须切实履行安全生产责任,加强协调调度,统筹抓好安全生产各项工作。其他分管领导对所分管行业领域的安全生产工作负直接责任,要成为敢抓敢管的“强手”,成为会抓会管的“能手”。二要落实政府监管责任。各级政府要健全完善安全生产责任制,把安全生产作为衡量地方经济发展、社会管理成效的重要指标,严格按照“打非法、查违章、治隐患、建标准、强责任”的要求,切实履行属地管理职责,对辖区内各类企业实施严格的监督管理。三要落实部门监管责任。要健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。充分发挥各级安委会及其办公室在安全生产工作中的统筹协调、监督指导作用,形成强大的监管合力。四要落实企业主体责任。各生产经营建设单位要牢固树立安全生产“出不起事、不能出事”的观念,必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度的规定,加大投入,健全机构,落实责任。企业主要负责人、实际控制人、直接管理人要切实承担安全生产第一责任人的责任,带头执行现场带班制度,加强现场安全管理。
第三,要进一步强化基层基础。安全生产要突出从源头治理去抓。一要加强监管队伍建设。要加强机构队伍建设,配齐配强安全监管干部,加大对专业技术人才的引进和培养力度。要大力开展企业全员安全培训,加强领导干部和安全监管人员的教育培训,提高监管人员的监管水平。今年市委、市政府再次给市煤安局增加了编制,从17个人员编制增加到35名,内设机构增从3个科室增加到6个,各县区也要相应做好机构和人员的调整充实工作。二要加强安全保障能力建设。加大市、县财政对安全生产投入力度,加大安全生产技术改造力度,加快安全生产支撑体系建设,加强应急救援队伍和基地建设,提升应急救援能力。要认真落实国家安监总局关于安全生产的有关文件规定,加强安全装备建设,改善工作条件。三要深入推进安全标准化建设。深入推进煤矿、交通运输、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和职业危害防治等行业领域的安全生产达标升级,加快实现岗位达标、专业达标和企业达标,重点抓好煤矿安全标准化建设。四要严把安全生产准入关。认真执行安全生产许可制度和产业政策,严把行业安全准入关。强化建设项目安全核准,未通过安全评估的不准立项,未经批准擅自开工建设的依法取缔。严格执行建设项目同时设计、同时施工、同时投产和使用的安全设施“三同时”制度。五要加强安全文化建设。加强安全宣传教育基地、阵地建设,广泛深入地宣传贯彻安全生产法律法规,普及安全常识,增强全民安全意识。大力实施安全文化“五个一工程”:创作一批安全文化产品、创新一批安全文化模式、打造一批安全文化载体、建设一批安全宣传教育阵地、建设一批安全文化社区和园区。用安全文化引领和推动安全生产工作不断进步。
第四,要进一步严格监督管理。一要突出抓好隐患排查治理和专项整治。牢固树立“隐患就是事故”的理念,充分利用科技和信息手段,加强监督检查和日常监控,切实抓好隐患排查治理,及时消除各类安全隐患。突出抓好煤矿、道路交通、非煤矿山安全隐患排查,全面抓好建筑施工、危险化学品、园区(基地)、非煤矿山和尾矿库、烟花爆竹、民爆物品、消防、森林防火、地质灾害、职业健康,以及商贸、电力、铁路、建材、防雷、旅游、教育、特种设备、水上交通、渔业船舶、农业机械等行业领域的排查和专项整治,坚决有效地防止各类事故发生。二要为党的召开营造安全的社会环境。深入、扎实、有效地开展安全生产领域“打非治违”专项行动,坚决有力地集中严厉打击取缔各类非法违法生产经营建设行为。结合季节特点,及时消除各类安全隐患,在党的召开期间,要对煤矿等高危险行业企业采取分片包保、驻矿监管等特殊措施,坚决盯死看牢,有效防范事故。要加强信息调度,严格执行节假日、重大活动期间安全生产“零报告”制度。三要积极创新监管方式。认真总结近年来安全生产工作行之有效的办法和措施,完善提高,建立工作长效机制。积极推广应用先进的安全管理办法,加强调查研究与交流合作,积极探索创新监管方式,走出一条独具试验区特色的安全生产工作新路子。
第五,要进一步严格考核奖惩。一要强化绩效考核。把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系,加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。制定完善安全生产奖惩制度,对成效显著的单位和个人予以表彰奖励;对工作成效突出的干部要重点培养,提拔重用。对履职不到位,未按时完成安全生产工作目标任务的,按规定问责;对违法违规、失职渎职的,依法严格追究责任。二要加强督查督办。各级督查部门、考核办、安委办要加强配合,对安全生产工作履职作为情况进行经常性督促检查,及时发现和整改工作中存在的问题,对不认真履职尽责任的有关单位和干部,及时按照干部管理权限和有关规定给予相应的组织处理。三要严格责任追究。要按照“四不放过”的原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,规范、严肃地开展事故调查处理工作,按照事故调查处理有关规定严格落实责任追究。对发生事故的,对有关领导和监管人员严格问责,对企业依法查处,直至关闭。要认真总结反思,深刻吸取事故教训,举一反三,切实堵塞存在的漏洞和薄弱环节。
要切实加强工作统筹,不能因噎废食。抓生产和抓安全并不矛盾,我们在强调生产安全的同时,也要注重抓好煤炭生产。各县区要在确保安全的前提下,大抓生产,大抓煤矿建设,大抓煤炭产量,确保电煤供应,确保生产能力,统筹好了,安全生产是能相互促进的,实现安全发展、科学发展、跨越发展。
同志们,安全生产责任重于泰山,我们一刻也不能放松,必须做到思想认识始终到位、履行职责始终到位、工作措施始终到位、行动落实始终到位,按照省委栗战书提出的“抓安全生产就像心脏跳动一样一刻不能停”,坚持不懈,持之以恒,扎扎实实抓好安全生产工作,以安全生产的优异成绩迎接党的胜利召开。
乡镇安全生产讲话稿【第二篇】
同志们:
今年6月份是全国第x个“安全生产月”,主题是“安全责任,重在落实”。举办这次活动,目的是进一步强化全民的安全意识,营造“安全责任、重在落实”的社会氛围,时时刻刻抓好安全生产各项工作,做到长抓不懈、警钟长鸣。下面,我就开展好今年的“安全生产月”活动讲三个方面意见:
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和构建和谐稳定社会大局。今年是中国共产党成立xx周年,是国家第x个“安全生产年”,也是《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》宣传贯彻之年。进一步加强安全宣传教育,扎实开展“安全生产月”活动,对于推进全镇各项工作的落实,为全镇经济社会发展和社会和谐稳定提供安全保障,具有十分重要的意义。
我镇历来高度重视安全生产,全镇安全生产形势保持了总体稳定态势,近几年来,未发生一起重大安全生产事故,镇安监所多次受到上级有关部门的表彰。这些成绩的取得,是镇党委、政府正确领导的结果,是各级各部门和全镇广大干部群众共同努力的结果。借此机会,我代表镇党委、政府,向关心、支持全镇安全生产工作的社会各界人士表示衷心的感谢!向辛勤工作战斗在安全生产一线的广大党员干部群众致以亲切的问候和崇高的敬意!
当前,我镇经济建设呈现出较快发展的良好势头,在建工程多、重大项目多,对安全生产监管的要求较高,安全生产形势仍然不容乐观。因此,各企业要充分认识到开展本次活动的重要性和紧迫性,切实增强工作责任感和使命感,加强领导,精心组织,狠抓落实,扎实开展好一系列形式多样、内容丰富的活动,增强全社会安全生产法制观念和安全意识,为保障人民群众生命财产安全作出应有的贡献。
本次安全生产月宣传活动分为全镇统一组织开展的宣传活动和各企业自行组织开展的宣传活动两个部分。在全镇范围内主要街道和公共场所及企业必须张贴悬挂“安全生产月”活动标语,在报栏、宣传窗设置“安全生产月”专栏专窗,大力营造安全生产月活动氛围。镇安监所将组织所有生产经营单位的法人代表、分管负责人和班组长开展“四个一”活动(一期安全生产知识培训、一套安全生产光盘、一本安全生产宣传手册、一次安全生产考试)等宣传形式,不断拓展本次活动的深度和广度,确保活动取得实效。要以“安全责任,重在落实”为重点,抓好“安全进企业、进校园、进乡村、进社区、进家庭”工作,因地制宜,不断扩大活动参与面与受众面。在活动中增全强安全意识,确保各项安全生产工作落到实处,为全镇安全生产状况的稳定好转打下坚实的基础。
一要加强组织领导。安全生产月活动是一项系统工程,涉及方方面面,任务十分繁重,因此,各单位要切实加强对“安全生产月”活动的领导,按照全镇的统一部署,切实把“安全生产月”活动摆上重要议事日程,主要负责同志亲自组织和安排相关工作,并明确具体责任人专门负责,确保领导、人员和措施落实到位。
二要完善活动方案。各单位要认真研究本辖区、本系统、本单位安全生产工作中的薄弱环节和存在问题,根据全镇《总体方案》确定的重点任务,制定宣传工作方案、教育培训方案、应急演练方案、隐患排查方案、执法检查方案等,有步骤、分阶段地组织开展各项活动,真正使“安全生产月”活动成为推动安全生产工作上水平的重要载体,确保“安全生产月”活动更扎实、更具体、更有效。
三要突出活动重点。各单位开展的重点活动,是“安全生产月”活动的龙头,体现着本辖区、本系统、本单位“安全生产月”活动的水平,具有很强的示范、带动、辐射作用。本次“安全生产月”活动要在重点区域、重点行业、重点企业普遍开展。同时,要在确保活动质量、确保活动不走过场的前提下,适度提高重点活动的密度,采取多种措施,力争办出特色、办出水平。
四要强化督促检查。各单位开展的每一项安全生产月活动都要定组织单位、定责任人、定时间、定地点、定活动内容、定活动规模。各行业主管部门要充分发挥行业监管部门的作用,按照“谁主管、谁负责”的原则,承担起各自的工作职责,镇安监所牵头将对各单位开展活动情况的督促检查,督查情况纳入安全生产目标管理考核内容。同时,各单位要深刻反思本单位在安全生产工作中存在的问题和漏洞,查找深层次原因,制定切实可行的改进措施,确保“安全生产月”活动取得实效。
同志们,今年是新中国成立xx周年,也是一个“安全生产年”,深入开展好“安全生产月”活动,责任重大,意义深远。我们要以科学发展观为统领,进一步统一思想,提高认识,紧紧围绕“安全生产年”的总体部署,突出“安全责任,重在落实”这一主题,把开展好“安全生产月”活动纳入构建“平安全镇、和谐全镇”的重要内容,为推进全镇安全生产状况持续稳定好转、促进全镇经济社会平稳较快发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家。
乡镇安全生产讲话稿【第三篇】
同志们:
这次全市安全生产工作会议,是市政府决定召开的一次十分重要的会议。会前,市委常委会专题听取了全市安全生产工作情况汇报,徐启方书记就抓好今年安全生产工作提出了明确要求;惠进才市长就开好这次会议,专题听取了筹备情况汇报,专门作出重要批示,刚才永涛同志分别作了传达,这充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视。请各县区、各部门切实按照徐书记、惠市长和今天会议部署要求,结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深化思想认识
一要站在贯彻落实_思想的高度,进一步深化思想认识。党的_大以来,以_同志为核心的党中央对安全生产工作高度重视。__8次主持召开中央政治局常委会议听取安全生产工作汇报,40余次作出重要指示批示,发表了系列重要讲话,阐明了安全发展的新理念新思想新战略。_强调,“要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,始终把安全放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全”;要落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”;强调“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。在十九大报告中,_对安全生产工作又提出更加明确的要求。他强调,要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。这一系列重要指示和讲话要求,是_思想的重要组成部分,构成了_关于安全生产重要思想的主要内容,为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵循。学习贯彻党的十九大精神,做好安全生产工作,对于我们在座的来说,首要的是要学习好、领会好关于安全生产的重要思想,切实以钉钉子精神抓好贯彻落实。
二要从把握当前安全生产发展趋势中,进一步深化思想认识。进入新时代,安全生产也跨入了风水岭、出现了新变化。具体讲,就是由从治标为主向标本兼治、重在治本转变,在毫不放松抓好隐患治理、应急处置等治标工作的同时,坚持不懈地推进治本工作,不断夯实安全基础,提升全民安全素质,强化安全风险防控,加快构建全方位立体化安全生产网;从事后调查处理向事前预防、源头治理转变,要把安全生产工作的着力点,更多地放到事前预防和源头治理上,全面排查管控安全风险,严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生,不断增强安全生产工作主动权;从行政手段为主向依法治理转变,在继续强化必要的行政手段同时,大力弘扬法治精神,全面提高安全生产法治化水平,更多地运用法治思维和法治方式研究解决安全生产问题;从单一安全监管向综合治理转变,积极调动各方面力量,多方发力、齐抓共管,综合运用多种手段,落实人防、技防、物防措施,实现安全生产共建共治共享;从传统监管方式向运用信息化、数字化、智能化等现代方式转变,积极运用互联网、大数据等新技术,加强安全监管监察信息化建设,强化互联互通和信息共享,运用现代管理方式提升安全监管效能。我们要准确把握安全生产规律,从趋势发展变化中,进一步理清思路,明确方向,系统谋划好安全生产工作。
三要从正视问题不足、补齐安全发展短板上,进一步深化思想认识。近年来特别是去年以来,我市安全生产取得了很大的成绩,各类生产安全事故起数和死亡人数分别下降了%和%,安全生产形势总体平稳向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了国务院安委会考核组的高度肯定,成绩实属来之不易,应当值得充分肯定。但我们更要清醒地认识到面临的严峻形势和存在的问题短板,主要表现在:一是事故总量仍然偏大。虽然事故呈现逐年下降趋势且去年下降幅度较大,但事故起数仍然偏大,一般亡人事故时有发生,事故易发多发的势头尚未得到有效遏制。二是监管任务更加繁重。随着近年来经济快速发展和放管服改革深化,市场主体大量涌现,各种生产能力大幅提升,特别是随着新业态、新能源、新工艺、新材料的广泛应用,安全风险交织叠加,有从传统高危行业领域向其他行业领域蔓延的趋势,安全监管点多面广、任务艰巨繁重。三是监管执法力度不够。安全监管责任落得不实,监管方式单一,执法检查不严,监管深度和力度不够,开展安全大检查不细致、不深入,隐患排查治理不全面、不彻底;个别行业领域监管职责不明晰,存在监管上的漏洞。四是安全基础依然薄弱。安全监管力量不足,科技化信息化应用水平不高,市县安监专业技术人员偏少,各类功能区监管体制不健全,镇街一级虽设立了安监站,但兼职人员多、专职人员少,监管能力不能适应工作要求。企业主体责任落实不严格、不到位的问题依然突出,特别是小微企业普遍存在工艺技术落后、安全设施不到位、安全管理水平不高、安全科技装备运用不充分等问题,发生事故的潜在风险大。我们要坚持问题导向,正视差距和不足,尽快补齐短板,实现安全生产。
四要围绕推进追赶超越、实现高质量发展大局,进一步深化思想认识。安全是发展的前提和基础,是最大的民生。推动高质量发展、实现追赶超越、全面建设最具幸福感城市必须以安全为保障,没有安全,既谈不上发展,更谈不上质量。我们要牢固树立安全发展的理念,正确处理当前与长远、局部与整体、促发展与防风险等重大关系,进一步强化“红线”意识和“底线”思维,始终绷紧安全生产这根弦,切实增强责任感和紧迫感,如履薄冰、如临深渊,锲而不舍把安全生产推向新水平,推进安全生产形势持续稳定向好,实现全市经济社会科学发展、安全发展。
二、突出工作重点,提升监管水平
关于今年安全生产工作,刚才,世孝同志已作了全面安排,在这里着重强调以下几点:
一要在推进改革创新上实现新突破。今年是全国安全生产领域改革年。我市《推进安全生产领域改革发展实施意见》即将印发实施。各县区、各部门要大力弘扬改革创新精神,全面贯彻中省意见,抓紧落实我市实施意见,力争重点领域和关键环节改革取得新进展。市安委办要根据《实施意见》,抓紧研究制定重点任务分工方案,明确牵头单位、责任分工和时间进度要求。各牵头单位要切实增强改革的主动性和自觉性,一项一项对照落实,一件一件盯住解决;各相关部门要强化大局意识,切实支持改革、配合改革、服从服务于改革,加快在全市建立起安全生产责任、监管、防控、法治和保障五大体系。要把《实施意见》贯彻落实情况纳入平常督查和年度考核内容,确保各项改革举措和工作要求落实到位。
二要在加强监管执法上实现新突破。一是完善监管执法体制机制。深化重点行业领域安全监管监察体制改革,进一步加强全市安全生产监管力量建设,强化镇街安全监管职能,完善各类开发区、工业园区、风景区等功能区安全生产监管体制,健全全市安全生产应急救援指挥机构,强化组织协调能力,加强执法保障,足额落实安全生产专项经费,保证监管执法工作正常开展。二是创新监管方式方法。发挥现有监管方式优势的同时,积极探索创新监管方式,实现明察与暗访相结合、专项检查与综合督查相结合、重点抽查与日常检查相结合、行业检查与交叉检查相结合、行政监管与借助专业技术力量相结合,切实增强隐患排查治理、安全监管和检查督查的实效性。三是严格执法处罚。执法是监管的重要手段。要切实解决当前监管执法中存在的重检查、轻执法,重整改、轻处罚的问题,对查出的安全隐患和问题要铁腕执法、从严查处,依法坚决予以打击,形成有力震慑。特别是对监管执法中发现的典型案例和存在的重大隐患,及时予以公开曝光,扩大教育震慑效果,真正形成不敢违法、不能违法的高压态势。
三要在强化专项整治上实现新突破。紧盯重点行业、重点时段、重点部位,综合施策,精准发力,强化隐患排查治理,加大专项治理力度,严防各类事故发生。特别是昨天上午,省政府召开了全省安全生产电视电话会议,对开展道路交通、煤矿、危险化学品安全三项攻坚行动进行了专题安排部署。开展三项攻坚行动是今年推进安全生产工作主要抓手,也是聚焦问题短板、提升本质安全生产水平的重大举措。各县区、市级有关部门务必高度重视,立即行动起来,切实抓紧抓实抓好。市安委办、市局、市安监局、市煤监处要及时与省级有关部门对接,抓紧研究制定我市三项攻坚行动具体实施方案和督查工作方案,细化工作任务,明确节点要求,抓好工作落实。各级发改、工信、交通运输、国土资源等部门要主动沟通配合,形成推进合力,务求取得实效。同时,要高度重视城市安全和农村安全,认真落实中央关于推进城市安全发展的意见,尽快研究制定我市贯彻实施意见,积极推进安全发展示范城市建设,大力提升城市安全发展水平;对农村农业生产经营建设活动安全监管问题,要认真研究谋划,拿出具体措施,强力予以推进,为乡村振兴创造良好安全环境。
四要在完善预防体系上实现新突破。一是完善安全准入管理。结合供给侧结构性改革,严格安全生产标准,严把安全关口,加强安全风险管控,积极推进双重预防机制建设,建立完善安全风险评估与论证制度,实行重大安全风险“一票否决”。二是加强隐患排查治理。牢固树立隐患就是事故的理念,继续深入开展安全生产大检查、隐患大排查,查找堵塞漏洞,消除各类隐患。进一步健全完善市级核查、县级排查、镇街巡查和企业自查的工作机制,加强日常检查力度,做到安全检查有痕迹、安全隐患有记录、问题整改有结果。对重大安全隐患实行市、县挂牌督办,该停产整顿的绝不放过,该取缔关闭的绝不手软,严厉打击非法违法生产经营行为。三是健全企业安全隐患排查治理机制。督促企业切实强化在隐患排查治理中主体责任,落实安全生产和职业健康“三同时”制度,建立企业事故隐患自查自纠自报办法,实施企业隐患查治闭环管理,真正实现从代替企业排查隐患向企业自觉排查隐患治理转变。
五要在智慧安监建设上实现新突破。把信息化建设作为深化安全生产领域改革、夯实安全基础的重要内容,大力实施科技兴安,加大科技投入,积极推进企业安全生产标准化常态化建设,在高危行业领域持续开展“机械化换人、自动化减人”科技行动,强制淘汰不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的工艺、技术和装备,加快装备升级换代步伐。切实推进智慧安监平台建设,有效提升现代信息技术与安全生产融合度,构建安全生产与职业健康信息化“一张网”,实现安全生产基础资料规范完整、动态信息随时调取、执法过程便捷可溯、应急处置远程可视、事故分析数据支撑,全面提升安全监管智能化、精细化水平。
三、强化责任担当,筑牢安全防线
一要知责明责。知责是担责的前提。作为各级领导干部和从事安全生产工作的同志,一定要做到心中有责,知责明责。中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和去年市委、市政府出台的《宝鸡市安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”实施办法》对落实安全生产责任都作出了明确规定,各县区、各部门要认真贯彻落实。要针对安全生产监管工作实际需要,由市安委办牵头,进一步明晰综合监管与行业监管、属地管理与行业管理的关系,及时调整充实安委会成员单位,厘清行业部门监管责任,修订完善市安委会成员单位工作职责,制定落实安全生产权力责任清单,并结合机构改革,把安全生产和职业健康监管职责落实到部门“三定”规定中,切实依法依规履行职责。
二要履职尽责。各县区、各部门要切实把安全生产记在心上,把安全责任扛在肩上,把安全监管抓在手上,认真履职,敢于担责,做到守土有责、守土负责、守土尽责。对于安全生产领域内的重点工作和突出问题,不管是主要领导、分管领导还是其他班子成员,都要高度重视,认真研究谋划。主要领导要负总责,统筹安排,强化督促;分管领导要具体抓,深入实际,掌握一线情况,对工作亲自安排、亲自部署、亲自督促检查;其他班子成员要落实“一岗双责”要求,抓好分管领域内安全生产工作。要进一步细化完善单位内部监管职责,确保安全监管责任落实到具体部门和具体监管人员头上,切实把安全监管责任压紧压实。要督促企业严格落实主体责任,按照全员岗位责任制要求,把安全责任逐级落实到领导、到部门、到员工,切实做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”,不断提升本质安全水平。
三要严格问责。动员千遍不如问责一次。责任追究是落实安全生产责任制的最后一道防线,守不住这个防线,安全生产责任制就会流于形式,陷入空谈。要发挥好考核这个“指挥棒”、运用好问责追责这个“法宝”,进一步完善安全生产考核评价体系,坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合,合理确定考核指标,加大考核权重,严格对标考核,加强平常督导检查,强化考核结果运用,从严实行“一票否决”,真正考出动力、考出压力、考出成效。要强化问责追究机制,由市安委办会同市纪委、市委组织部等有关部门,及时修订完善我市《贯彻落实“三项机制”强化安全生产责任追究实施办法》。今后,要根据《实施办法》和有关规定,严格追责问责,让失责必问、问责必严成为常态,切实达到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。
同志们,做好安全生产工作责任重大,任务艰巨。我们要以最高的标准、最严的要求、最实的措施,全力抓好安全生产各项工作,为全面建设最具幸福感城市创造良好的安全发展环境。
谢谢大家!
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乡镇安全生产讲话稿【第四篇】
同志们:
今年6月份是全国“安全生产月”。举办这次活动,目的是进一步强化全民的安全意识,营造“安全责任、重在落实”的社会氛围,时时刻刻抓好安全生产各项工作,做到长抓不懈、警钟长鸣。下面,我就开展好今年的“安全生产月”活动讲三个方面意见:
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和构建和谐稳定社会大局。今年是中国共产党成立101周年也是《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》宣传贯彻之年。进一步加强安全宣传教育,扎实开展“安全生产月”活动,对于推进全镇各项工作的落实,为全镇经济社会发展和社会和谐稳定提供安全保障,具有十分重要的意义。
我镇历来高度重视安全生产,全镇安全生产形势保持了总体稳定态势,近几年来,未发生一起重大安全生产事故,镇安监所多次受到上级有关部门的表彰。这些成绩的取得,是镇党委、政府正确领导的结果,是各级各部门和全镇广大干部群众共同努力的结果。借此机会,我代表镇党委、政府,向关心、支持全镇安全生产工作的社会各界人士表示衷心的感谢!向辛勤工作战斗在安全生产一线的广大党员干部群众致以亲切的问候和崇高的敬意!
当前,我镇经济建设呈现出较快发展的良好势头,在建工程多、重大项目多,对安全生产监管的要求较高,安全生产形势仍然不容乐观。因此,各企业要充分认识到开展本次活动的重要性和紧迫性,切实增强工作责任感和使命感,加强领导,精心组织,狠抓落实,扎实开展好一系列形式多样、内容丰富的活动,增强全社会安全生产法制观念和安全意识,为保障人民群众生命财产安全作出应有的贡献。
本次安全生产月宣传活动分为全镇统一组织开展的宣传活动和各企业自行组织开展的宣传活动两个部分。在全镇范围内主要街道和公共场所及企业必须张贴悬挂“安全生产月”活动标语,在报栏、宣传窗设置“安全生产月”专栏专窗,大力营造安全生产月活动氛围。镇安监所将组织所有生产经营单位的法人代表、分管负责人和班组长开展“四个一”活动(一期安全生产知识培训、一套安全生产光盘、一本安全生产宣传手册、一次安全生产考试)等宣传形式,不断拓展本次活动的深度和广度,确保活动取得实效。要以“安全责任,重在落实”为重点,抓好“安全进企业、进校园、进乡村、进社区、进家庭”工作,因地制宜,不断扩大活动参与面与受众面。在活动中增全强安全意识,确保各项安全生产工作落到实处,为全镇安全生产状况的稳定好转打下坚实的基础。
一要加强组织领导。安全生产月活动是一项系统工程,涉及方方面面,任务十分繁重,因此,各单位要切实加强对“安全生产月”活动的领导,按照全镇的统一部署,切实把“安全生产月”活动摆上重要议事日程,主要负责同志亲自组织和安排相关工作,并明确具体责任人专门负责,确保领导、人员和措施落实到位。
二要完善活动方案。各单位要认真研究本辖区、本系统、本单位安全生产工作中的薄弱环节和存在问题,根据全镇《总体方案》确定的重点任务,制定宣传工作方案、教育培训方案、应急演练方案、隐患排查方案、执法检查方案等,有步骤、分阶段地组织开展各项活动,真正使“安全生产月”活动成为推动安全生产工作上水平的重要载体,确保“安全生产月”活动更扎实、更具体、更有效。
三要突出活动重点。各单位开展的重点活动,是“安全生产月”活动的龙头,体现着本辖区、本系统、本单位“安全生产月”活动的水平,具有很强的示范、带动、辐射作用。本次“安全生产月”活动要在重点区域、重点行业、重点企业普遍开展。同时,要在确保活动质量、确保活动不走过场的前提下,适度提高重点活动的密度,采取多种措施,力争办出特色、办出水平。
四要强化督促检查。各单位开展的每一项安全生产月活动都要定组织单位、定责任人、定时间、定地点、定活动内容、定活动规模。各行业主管部门要充分发挥行业监管部门的作用,按照“谁主管、谁负责”的原则,承担起各自的工作职责,镇安监所牵头将对各单位开展活动情况的督促检查,督查情况纳入安全生产目标管理考核内容。同时,各单位要深刻反思本单位在安全生产工作中存在的问题和漏洞,查找深层次原因,制定切实可行的改进措施,确保“安全生产月”活动取得实效。
同志们,今年是新中国成立73周年,也是一个“安全生产年”,深入开展好“安全生产月”活动,责任重大,意义深远。我们要以科学发展观为统领,进一步统一思想,提高认识,紧紧围绕“安全生产年”的总体部署,突出“安全责任,重在落实”这一主题,把开展好“安全生产月”活动纳入构建“平安全镇、和谐全镇”的重要内容,为推进全镇安全生产状况持续稳定好转、促进全镇经济社会平稳较快发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家。
乡镇安全生产讲话稿【第五篇】
同志们:
今年6月份是全国第十个“安全生产月”,主题是“安全责任,重在落实”。举办这次活动,目的是进一步强化全民的安全意识,营造“安全责任、重在落实”的社会氛围,时时刻刻抓好安全生产各项工作,做到长抓不懈、警钟长鸣。下面,我就开展好今年的“安全生产月”活动讲三个方面意见:
一、认清形势,切实增强开展好“安全生产月”活动的信心
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和构建和谐稳定社会大局。今年是中国共产党成立__周年,是“十二五”规划的开局起步之年,是国家第三个“安全生产年”,也是《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》宣传贯彻之年。进一步加强安全宣传教育,扎实开展“安全生产月”活动,对于推进全镇各项工作的落实,为全镇经济社会发展和社会和谐稳定提供安全保障,具有十分重要的意义。
同志们:
今年6月份是全国第十个“安全生产月”,主题是“安全责任,重在落实”。举办这次活动,目的是进一步强化全民的安全意识,营造“安全责任、重在落实”的社会氛围,时时刻刻抓好安全生产各项工作,做到长抓不懈、警钟长鸣。下面,我就开展好今年的“安全生产月”活动讲三个方面意见:
一、认清形势,切实增强开展好“安全生产月”活动的信心
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和构建和谐稳定社会大局。今年是中国共产党成立__周年,是“十二五”规划的开局起步之年,是国家第三个“安全生产年”,也是《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》宣传贯彻之年。进一步加强安全宣传教育,扎实开展“安全生产月”活动,对于推进全镇各项工作的落实,为全镇经济社会发展和社会和谐稳定提供安全保障,具有十分重要的意义。
我镇历来高度重视安全生产,全镇安全生产形势保持了总体稳定态势,近几年来,未发生一起重大安全生产事故,镇安监所多次受到上级有关部门的表彰。这些成绩的园、进乡村、进社区、进家庭”工作,因地制宜,不断扩大活动参与面与受众面。在活动中增全强安全意识,确保各项安全生产工作落到实处,为全镇安全生产状况的稳定好转打下坚实的基础。
三、强化组织领导,确保活动取得实效
一要加强组织领导。安全生产月活动是一项系统工程,涉及方方面面,任务十分繁重,因此,各单位要切实加强对“安全生产月”活动的领导,按照全镇的统一部署,切实把“安全生产月”活动摆上重要议事日程,主要负责同志亲自组织和安排相关工作,并明确具体责任人专门负责,确保领导、人员和措施落实到位。
二要完善活动方案。各单位要认真研究本辖区、本系统、本单位安全生产工作中的薄弱环节和存在问题,根据全镇《总体方案》确定的重点任务,制定宣传工作方案、教育培训方案、应急演练方案、隐患排查方案、执法检查方案等,有步骤、分阶段地组织开展各项活动,真正使“安全生产月”活动成为推动安全生产工作上水平的重要载体,确保“安全生产月”活动更扎实、更具体、更有效。
三要突出活动重点。各单位开展的重点活动,是“安全生产月”活动的龙头,体现着本辖区、本系统、本单位“安全生产月”活动的水平,具有很强的示范、带动、辐射作用。本次“安全生产月”活动要在重点区域、重点行业、重点企业普遍开展。同时,要在确保活动质量、确保活动不走过场的前提下,适度提高重点活动的密度,采取多种措施,力争办出特色、办出水平。
四要强化督促检查。各单位开展的每一项安全生产月活动都要定组织单位、定责任人、定时间、定地点、定活动内容、定活动规模。各行业主管部门要充分发挥行业监管部门的作用,按照“谁主管、谁负责”的原则,承担起各自的工作职责,镇安监所牵头将对各单位开展活动情况的督促检查,督查情况纳入安全生产目标管理考核内容。同时,各单位要深刻反思本单位在安全生产工作中存在的问题和漏洞,查找深层次原因,制定切实可行的改进措施,确保“安全生产月”活动取得实效。
同志们,今年是新中国成立62周年,也是一个“安全生产年”,深入开展好“安全生产月”活动,责任重大,意义深远。我们要以科学发展观为统领,进一步统一思想,提高认识,紧紧围绕“安全生产年”的总体部署,突出“安全责任,重在落实”这一主题,把开展好“安全生产月”活动纳入构建“平安全镇、和谐全镇”的重要内容,为推进全镇安全生产状况持续稳定好转、促进全镇经济社会平稳较快发展作出新的更大的贡献!
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乡镇安全生产讲话稿【第六篇】
20__年7月是全省“三项行动”自查自纠和集中整治阶段,我镇认真按照区府办《关于开展安全生产“三项行动”的通知》(泸纳府办函(20__)50号)印发的《泸州市纳溪区安全生产执法行动工作方案》第二阶段、第三阶段工作要求和《泸州市纳溪区安全生产治理行动工作方案》第二阶段工作要求,结合我镇实际,在7月份集中开展安全生产隐患排查治理行动,现将开展安全生产隐患排查治理行动情况作如下总结:
一、开展工作情况
(一)镇安办、镇属各部门对镇辖区内的生产经营单位的非法违法生产经营问题进行了认真清理、排查,对清查出的问题,逐一登记,建档立案,逐级上报。我镇采取日常执法检查和集中执法检查相结合,全面执法检查和专项执法检查相结合的办法,对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹及民爆物品、建筑、特种设备等高危行业进行了检查,把执法检查专项行动的重点内容有针对性地落实整改到位,重点是指:
(1)无证或证照不全从事生产、经营、建设的;
(2)关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的;
(3)私采滥挖、超层越界开采、违规排放的;
(4)违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;
(5)重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
(6)不按规定进行安全培训或无证上岗的;
(7)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
(8)其他非法违法生产、经营、建设行为。
(二)镇政府对上级相关部门委托的行政执法人员在执法过程中必须做到依法行政、文明执法、亮证执法,严格按照行政执法程序照章办事,做到事实清楚、证据确凿,依法服从,处罚适当,及时纠正在执法过程中的不规范行为,严格执行重大行政处罚备案制度,全面落实行政执法责任制。
(三)分行业、分种类有针对性地搞好专项安全执法行动,
(5)重点工程、建筑施工及公用设施:督促检查在建项目安全设施“三同时”制度的落实情况及施工现场文明施工安全专项整治情况,强化对病险水库的监测、管理和整治,加强对学校危房、危险建筑隐患的排查治理力度,并积极上报。
二、存在的问题及下一步工作方向
(一)这一次集中整治对以后打击非法运营、违法生产奠定了坚实的基础,同时也看到一些问题。个别企业对安全生产认识不到位,不能在规定的时间内按要求整改;摩托车非法运营,不按规定行驶;建筑工地安全措施落实不到位。
(二)下一步工作方向。对前两个阶段工作的开展情况要认真总结,进一步开展安全生产隐患排查工作,落实整改措施,巩固扩大成果,对取得好的经验、好的做法和主要成果要进行大力宣传报道,对于执法专项行动落实情况进行专项督促检查,对于能立即整改的,要立即整改,对于一时难以整改的,将整改措施、责任、资金、时限、安全保障措施、应急预案落实到位。
乡镇安全生产讲话稿【第七篇】
各位企业安全负责人,镇、村安监员,同志们:
这次会议是根据县委、县政府有关工作安排,经镇党委、政府研究决定,在市、县进一步加强安全生产工作,全面推进“安全生产执法年”活动的形势下召开的一次重要会议。今天会议的主要内容是,总结回顾xx年度安全生产工作,分析存在的不足和问题,部署下步安全生产工作。同时,在我的讲话之后,镇政府还要与各企业签安生生产责任书,并进行安全生产培训。下面,我根据xx镇党委、政府研究的意见,讲三个方面的内容:
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强做好安全生产工作的责任感和危机感
xx年,是我镇安全生产保持基本稳定的一年。一年来,在上级党委的正确领导和有关部门的大力支持下,全镇围绕落实责任,突出重点,标本兼治,务求实效的原则,以安全生产为中心,以健全企业安全生产责任,排查事故隐患为手段,积极探索政府有效监管,企业自我约束,社会广泛支持的工作机制,进一步推进安全生产工作。xx年,全镇共发生火灾四起,直接经济损失20余万元,死伤人数为零,实现了三项指标零增长的目标,镇域范围内没有发生重特大事故。主要体现在以下几个方面:
一是安全生产基层网络建设得到进一步完善
安生生产工作总是与工业的发展紧密相连。作为全县竹木制品加工重要基地,xx镇的木制玩具加工企业(点),由于受整体发展水平的限制,呈现出小、多、散的局面,安全隐患严重,监管任务十分艰巨。特别是跑马坪“三合一”玩具整治点被列为市级安全隐患单位后,县委、县府领导十分重视,要求我镇从疏堵两方面上下功夫,进一步加快标准厂房建设,同时积极做好建设过渡时期安全生产监管任务。为此,xx年以来,我镇结合温州市“铁网三号行动”,制定了整治方案和具体行动计划,积极研究部署,按照“关口前移,重心下移”的思路,健全安全生产机构网络,配备专职人员,同时下发了《关于进一步加强驻村(居)指导员安全生产“捆绑式”责任的通知》,初步形成了镇安监员、驻村安全员、村居安全员、企业安全员的安全生产网络,同时进一步突出企业的安全生产主体地位,切实落实镇级安监员、驻村安全员、村居安全员工作责任,根据“捆绑式”责任制进行考核,以组织和责任的到位,为全镇的安全生产提供坚实基础。
二是安全隐患整改得到了进一步加强
整改企业安全隐患,是保障生产安全的重要手段。xx年我镇会同安监、工商、国土资源、消防等部门对辖区内所有106家生产性单位开展大排查。在基础上,对镇域范围内所有的中小企业和民居企业进行全面检查并实行分类管理,确定了27家c、d类企业为整治重点企业,根据《市民居企业生产五项基本条件》、《市小型企业安全生产六项基本条件》要求,下发隐患整改指令书,确定整改内容和整改期限,共整改c、d类企业隐患76条,c类企业转化率达%,d类企业整改率达100%,取缔整改不到位企业10家。对振兴路、泓文花园一带的“多合一”竹木加工点开展消防安全专项整治工作,引导督促家庭作坊积极开展自查自纠,建立安全制度,积极主动采取措施限期达到整改标准。全面整治无证无照生产性单位,强制取缔9家存在严重安全隐患的无证无照生产单位,要求其自行停业21家,补办证照23家。开展违章建筑整治,共排查出违章建筑18家并帮助做好过渡期安全监管工作。加强出租房安全管理,全镇共普查出租房1213户,承租总人数2837人,将承租3户或3户以上的出租房作为重点整治对象,共93户,并按温州市出租房专项整治标准要求,由罗阳镇政府出资为93户出租房全部配备了干粉灭火器。
三是宣传教育工作得到进一步开展
安全教育与培训是安全生产的重要内容。xx年来,我镇通过悬挂横幅、张贴标语、墙报、发放安全生产宣传资料等形式、大力开展安全生产宣传活动,努力营造安浓厚的全生产工作氛围。先后举办了面向全镇辖区内所有生产性单位的安全生产“铁网三号行动”动员培训大会、面向本镇内所有企业主、安全管理人员和村两委的《浙江省安全生产条例》培训班等多次专题培训,并联合县消防大队在罗阳工业基地对园区内所有企业员工进行了一次现场消防演习和安全生产知识培训。通过多形式的宣传教育培训,进一步增强了企业的安全生产意识,提高了安全防范能力。
回顾xx年来的安全生产工作,在保持总体稳定的情况下,我们也应当清醒地认识到我们所面临的严峻形势,仍然存在着如:“三合一”企业等一些重大安全隐患未得到根本治理;部分企业以及村居安全员对安全生产认识不到位,存在侥幸心理等问题,成为诱发安全事故的潜在因素,急待于加以解决。
安全生产只有起点,没有终点,安全生产形势也容易出现不稳定和反复,今年4月27日晚泰顺县欣彤幼教玩具厂发生的火灾,不仅给企业带来了严重的损失,同时也给我们的安全生产工作敲响了警钟,充分说明了当前的安全生产工作与建设“平安泰顺”,促进经济社会全面协调可持续发展的要求仍有很大的差距,使我们认识到安全生产的极端重要性,也要求我们必须克服麻痹松劲情绪,始终保持清醒的头脑,以如履薄冰、如临深渊的心态,进一步做好xx年度的安全生产各项工作。
二、明确目标,强化措施,全面推进xx年“安全生产执法年”活动 为全面推进安全生产工作,县委、县政府决定于xx年在全县开展“安全生产执法年”活动。活动的主要工作目标是:以减少一般事故、遏制重大事故、杜绝特大事故,实现“三个零增长”为总体目标,力争通过一年时间的努力,使全民安全生产意识明显增强,安全生产违法行为明显减少,源头管理进一步加强,企业安全生产条件持续改善。到xx年底,全县工矿商贸企业事故死亡人数力争同比下降10%以上,生产经营单位事故隐患整改率达85%以上;全员安全培训继续深化,其中,规模以上企业主要负责人和员工安全培训率达95%以上,特种作业人员持证上岗率达95%以上,生产经营单位安全生产检查率达100%,行政处罚率达95%以上,行政复议、诉讼维持率达85%以上。
根据活动的工作安排和总体思路,为确保今年各项安全生产任务和指标的圆满完成,下步必须围绕以下重点工作,狠抓落实,全力推进。
(一)全面落实安全生产责任制。继续坚持“关口前移、重心下移”的安全生产工作思路,进一步完善村居指导员安全生产“捆绑式”工作责任制,更加明确镇安监员、驻村安全员、村居安全员和企业安全员的工作目标和工作责任,制定安全生产考核办法,针对各级安全员的安全生产责任和工作完成情况,严格兑现奖惩措施。切实突出企业安全主体责任地位,镇政府与各企业签订年度安生生产工作责任书,加强督促检查,各企业必须根据责任书要求,进一步建立和完善企业内部安全机构和安全生产责任制,保障必需的投入,搞好安全生产日常管理,形成自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制。
(二)深入开展中小企业安全隐患专项整治。当前,我镇“低、小、散”企业安全隐患仍大量存在,潜在的各项危险困素随时有可能导致生产安全事故的发生。为此,根据县委、县政府决定在全县范围内集中开展中、小型企业安全生产隐患整治行动的要求,我镇将于xx年5月下旬至9月底,利用四个月的时间,对全镇的中小型企业开展安全隐患集中整治行动。
1、工作重点和目标
b、c、d四类企业,对分类评定确定的c、d两类企业,要按照有关法律法规的要求,严格开展整治,进一步消除各类事故隐患。通过整治活动,使c类企业整改率达到90%以上,d类企业整改率达到98%以上。同对,对c、d类企业中存在严重隐患的,及时进行梳理,实行县、镇两级公开挂牌整治。
2、工作步骤和措施
一是全面核查。以镇安监员、驻村居指导员和村居安全员为主要力量,在前几年开展分类管理的基础上,对各自辖区内的中、小企业进行一次重新分类评定,建立c、d类企业隐患档案,并于6月14日前报将新排查发现的隐患报镇安监办,镇安监办于6月15日前,经汇总报县安委办。排查过程中,驻村居指导员、村居安监员和企业要全力做好配合工作。
二是限期整改。镇政府将对企业存在的安全生产隐患列出整改项目,下发整改通知书,督促企业限期整改。
三是挂牌整治。对梳理出来的隐患较为严重、牵涉面较广的企业,实行挂牌整治。对实行挂牌整治后仍达不到要求的企业,将坚决依法予以处理,该处罚的坚决予以处罚,该停产整顿的坚决予以停产整顿,该取缔关闭的坚决予以取缔关闭。
四是联合执法。对安全隐患突出,整改难度大的安全隐患,将上报县安委会,组织有关部门联合执法。
(三)深入开展出租房暨家庭作坊消安全专项整治工作。作为全县唯一的中心镇,近几年随着经济社会的发展,外来人口的大量进入和家庭作坊的发展,给我镇的消防安全带来了新的隐患。为进一步深化居住出租房消防安全专项整治工作成果,根据市、县统一部署,结合我镇家庭作坊和出租房分布大体一致、火灾危险性大的实际情况,决定全面开展出租房暨家庭作坊消防安全专项整治工作。
1、普查登记工作。各驻村居指导员结合外来流动人口管理,在去年整治的基础上,根据《xx县人民政府办公室关于印发xx县居住出租房消防安全专项整治工作实施方案的通知》要求,再次对辖区内的居住出租房及家庭作坊开展排查工作,要求做到村不漏栋、栋不漏户、户不漏人,认真做好出租房及家庭作坊的信息采集和变更登记工作,并督促出租房主及时向房管部门登记、备案。为确保登记工作的有效性,各村居必须6月19日前将《居住出租房及家庭作坊花名册》上报到镇安监办。我镇在排查的基础上,对辖区居住出租房、家庭作坊消防安全总体情况进行分析研究和评估,与出租房户及家庭作坊企业主签订专项整治责任书,明确整改目标、整改到位期限和超限应采取的强制措施,确保达到整治目标,做到情况清、底数明、控得住、管得严。对出租房、家庭作坊存在隐患整改不力或者整改进度缓慢的,将通过联合执法等方式,采取强制措施进行整改,直至停止出租或停止生产。对整改难度大,一时无法落实整改到位的,将上报县政府组织开展联合执法,强制执行。
(四)强化企业全员安全培训工作。开展企业全员安全培训,不仅是培训企业员工安全意识,也是“安全执法年”活动的重要工作内容。为此,今年要切实将此项工作抓实抓好。一是抓好企业安全管理人员的培训。今天的会议就是一个培训会,在我的讲话之后,还要请县安监局的领导给大家讲课。二是抓好规模企业负责人的培训。我们与县安监局紧密联系,根据统一部署,对规模企业负责人进行一次集中培训,并通过考试给予发证。三是全面开展规模企业员工及特种行业从业人员安全培训;四拓展安全培训范围,把全员安全培训延伸到旅游、村居、学校等领域。
三、明确责任,鼓足干劲,确保各项工作任务取得成效
安全生产工作责任重,压力大,特别是近期多项工作挤在一起,时间很紧。为确保今年各项工作任务的顺利完成,我再强调三点意见:
(一)提高认识。说一千道一万,安全生产的本质在于企业的安全意识上,在于防患于未然的措施上。为此,企业负责人应当充分领会到,企业安全不仅是一项政府工作,更是维护企业安全的必须手段,对私营企业更是保障企业的私人财产安全。为此,企业应当切实提高认识,不仅要主动地配合开展工作,更要把安全生产工作从政府行为转变为企业的主动行为。
(二)明确责任。企业负有安全生产的主体责任,必须积极配合镇政府开展工作,对于不愿配合或配合不积极的企业,镇政府将把它列为隐患整治的重点单位,严加检查。对于中小型企业隐患整治的全面核查,要以镇安监员为主,驻村指导员及村居安监员必须紧密配合,不得推托;出租房及家庭作坊的普查登记工作,以城内八个行政村、新北社区、溪坪村、上交洋村、下交洋村为重点,由驻村指导员深入住户家中进行调查,八大社区指导员配合城内相应各村开展工作,城外偏远山村根据各村实际情况而定,如果存在出租户情况,也需开展普查登记工作。由于两项工作都要求在下个星期完成,在此要求镇安监员和驻村指导员必须做到三点:一是要合理安排,统筹推进。中小型企业隐患排查时间由镇各片安监员决定,通知驻村居指导员和村居安监员配合开展工作,各村指导员和村居安全员必须服从镇安监员的时间安排,余外时间各相关驻村居指导员及时主动开展出租房及家庭作坊普查登记。二是要求真务实,按时完成。两项工作虽然时间紧,任务重,但相关工作人员,必须坚持求真务实的工作态度。镇里将给出租户及家庭作坊户每户1元的补贴,并将有关文件印发给每位驻村干部,为此相关工作人员要认真学习领会文件精神,根据要求,真正把工作按时保质完成,不能为应付工作,而采取一些闭门造车的弄虚作假行为。对于未按时完成作及弄虚作假的,镇党委、政府将给予严肃处理。
同志们,安全生产责任重大于泰山,希望在大家的共同努力之下,全力推进我镇的安全生产工作,保障人民的生命财产安全。
谢谢
乡镇安全生产讲话稿【第八篇】
同志们:
今天这次会议是经市政府研究决定召开的一次非常重要的会议,主要目的就是推介标杆乡镇安全监管规范化建设工作经验,推进全市乡镇安全监管规范化建设。这既是一次对我市乡镇安全监管规范化建设的再动员、再部署、再推进,也是一次现场观摩体验培训,使大家全面系统了解乡镇安全监管规范化建设的政策,明确工作的标准和方向,吃透精神、把握实质,从而运用到本地的规范化建设实际中去。刚才,冀州市政府、西王镇政府做了典型发言,我很受启发,也很受鼓舞。省安监局督导组领导也亲临会议进行指导,王忠秋总工代表省督导组就做好乡镇安全监管规范化建设讲了重要意见,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、充分认识加强乡镇安全监管规范化建设的重要意义
开展乡镇安全监管规范化建设是今年全省安全生产的一项重点工作。这项工作是认真贯彻党中央、国务院关于安全生产的方针政策,全面落实省、市对安全生产工作的各项要求,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针的具体体现,是促进基层安全监管责任落实,切实改进和加强乡镇安全监管能力和监管水平,探索乡镇安全监管长效机制,强化全市安全生产基层基础工作的必然要求,也是实现我市安全生产形势根本好转、实现安全生产长治久安的必由之路,是一件功在当下、利在长远的大事。
从乡镇安全监管面临的新形势看: 乡镇政府是最基层的地方政权组织,是政府监管链条中最末端的监管机构。国家、省、市、县对安全生产工作的各项决策部署,各级政府层层签订的责任书,最终都要由乡镇、由基层来组织落实。为了全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的总要求,各级党委政府都建立了安全生产责任体系,在去年“三级五覆盖”的基础上,今年要加快推进乡镇和行政村“五个全覆盖”,构建“无缝隙”的安全监管网络。乡镇在建立“五级五覆盖”的责任体系链条中,是主要的载体,是解决安全生产“最后一公里”的问题,是提高基层安全监管防控能力的必要途径,必须下大力量在机构、队伍、装备、素质等各方面进行规范和提升。上周国家安监总局召开安全警示教育视频会议,会议指出截至3月29日,煤矿已经连续24个月未发生特别重大事故,这是有史以来最长安全时段。下一步,总局提出煤矿企业要实现“零死亡”目标。煤矿这种安全生产事故高发领域都提出“零死亡”目标,我市既没有煤矿,又没有非煤矿山,在安全生产上应该提出更高的标准,转变原来那种“只要是死亡3人以下的事故就没事”的旧有观念。人的生命最宝贵,必须摆正生产与安全的关系,牢固树立以人为本理念,始终坚守发展绝不以牺牲人的生命为代价这条红线,时时、处处、事事绷紧安全弦,一点一点把各项工作做扎实,在全市各行各业追求安全生产“零死亡”目标。要实现这一目标,不能靠撞大运、靠侥幸,而是要靠辛勤有效的工作去争取。
从新《安法》赋予乡镇安全监管的职责看: 新《安法》明确了乡镇的安全生产职责,即乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关,应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。这就在立法层面明确了乡镇安全监管的职责,各乡镇要进一步加大安全监管工作力度,尽心尽责地把安全生产工作抓紧抓好抓实。
从乡镇安全监管的现状看: 乡镇是中小企业的聚集区,也是生产安全事故发生的重灾区。乡镇安全监管点多面广、基础薄弱,工作难度大,是安全监管工作的软肋和瓶颈,也是安全生产整体工作的短板。主要表现在:安全保障程度低,企业管理落后,从业人员素质低,监管对象复杂;乡镇不仅需要管好企业的安全生产,也需要加强农村的安全管理。农村范围广、条件差,农民安全意识淡薄,发生在农村的各种安全事故越来越多。由于乡镇普遍存在体制机制不顺、编制不足、人员配备不到位的问题,导致目前乡镇虽然成立了安监站,但安监站监管力量薄弱,监督指导上乏力,对辖区内的企业底数不清,特别是对各类危险源点底数不清。在监管人员配备上,大部分仍为兼职,待遇低、人员素质低且人员流动性很大,往往停留在上传下达、应付检查、统计上报层面,真正监督检查、查大问题、查深层次隐患的能力不具备,难以保证有效开展工作。
因此,乡镇安全生产工作任务更重,难度更大,要实现全市安全生产形势的稳定好转,必须突破乡镇这个难点。我们通过开展乡镇安全监管规范化建设,目的就是要把安全生产监管责任层层向下延伸,落实到每一个环节和每一个相关人员,让大家切实担负起安全生产的责任,积极主动地做好安全生产的每一项工作,在工作中实现安全监管的规范化,切实提升乡镇安全监管的能力,推动企业主体责任的落实。
二、把握关键,全面推动,不折不扣地抓好乡镇安全监管规范化建设
(一)严格按照时间节点加以推进。 按照全市乡镇(街道)安全生产监管规范化建设推进方案的要求,6月底前,完成工业集中、安全监管任务重的乡镇(工业园区)安全监管规划化建设任务。这就要求各县市区在6月底前组织专门人员对工业集中、安全监管任务重的乡镇(工业园区)的机构建设、职责规范、经费保障、队伍建设、办公设施和装备 “六有”标准、委托执法、制度建设、基础档案等方面逐项进行全方位的验收,做到不漏一项,要写出专门的验收报告,于7月5日前报市安委办。市安委办要成立专门的督导组对全市重点乡镇进行抽查。同时各县市区也不能放松其他乡镇的安全生产监管规范化建设,要通过3个标杆乡镇的典型经验,以点带面,到12月底前,全市所有乡镇实现规范化运作,实现乡镇安全生产工作迈上新台阶。
(二)切实制定好本地推进方案。 在谋划乡镇安全监管规范化建设时,不能“上下一边粗”,市里文件怎么写,各县市区文件还怎么写。各县市区和乡镇政府要认真研究,紧密结合本地实际情况,制定乡镇安全监管规范化建设的具体推进方案,科学细化目标任务,层层落实责任,具体量化,建立保障机制,狠抓工作落实,增强可操作性和适用性,确保年底前全部完成乡镇安全监管规范化建设。
(三)全力保障规范化建设顺利实施。 乡镇安全监管规范化建设中有些问题单靠乡镇自身无法解决,要由各县市区统筹来解决。各县市区政府要落实辖区乡镇安全监管规范化建设的主体责任,政府班子成员要按照安全生产“一岗双责”的要求,分片包干,切实加强乡镇安全监管规范化建设的检查指导。本次会议后,各县市区要就乡镇规范化建设召开专门会议研究部署,都要召开推进会,提出要求,明确标准,解决好机构、人员编制、经费等安监站规范化建设中的一系列问题,确保做到“四个必须到位”,即安监站专职人员配备必须到位、安监经费列入财政预算必须到位、赋予安监站权力必须到位、乡镇安监人员双重管理必须到位。
各乡镇要落实好责任。一要建队伍,配专职。安全生产重点乡镇和安全监管任务较重的乡镇必须配备专职安监站长,专职安监站长人选应熟悉安全生产工作。安全生产重点乡镇安监站配备专职人员不少于2名,其他乡镇也要设置专人负责。各乡镇安监站长的任命和专兼职安全管理人员的配备须经乡镇党委研究确定,并下发正式文件明确,报县安监局备案。如有调整,应提前与县安监局沟通协商。二要抓投入,强保障。乡镇安监站的人员经费、公用经费、专项经费要纳入财政预算管理;乡镇安监站办公条件要达到“六有”标准,即有办公场所(办公室、资料室、装备室等)、有基本办公设备(微机、打印机、传真机等)、有执法车辆(辖区范围较小或机动车辆行驶不便的城区街道,可据实际情况配备电动车)、有录音摄像取证设备、有必要的现场检验检测装备、有个人防护装备(安全帽、防毒面具、口罩等)。三要立规矩,建制度。要建立职责规定、工作制度和一套日常工作的表格台账。这里面,职责规定是刚性的,其主要内容不能随意更改;工作制度是标杆乡镇在原有的基础上,结合工作实际进行归纳、整理、提炼的,各县市区可以根据当地实际情况在此基础上适当修改完善;一套日常工作的表格台账,实际上是提供了一套规范化的工作运行模式,这套模式的主旨是在职责、制度的框架下实现乡镇安全监管的规范运行,它代表了一种行之有效的工作方式、一个较为成熟的运行手段,供各县市区学习观摩和借鉴。四要抓落实,见实效。抓好乡镇安监站的硬件设施和软件设施的落实,只是规范化建设的基本要求,要避免应付、“达标”、搞形式主义。绝不能满足于制度建起来上墙了、装备买进来进库了、队伍组起来进屋了,工作仍然没有新起色,隐患依然长期存在,得不到排查化解。我们关键是要通过规范化建设,提高乡镇安全监管的效能,提升乡镇所有人员的能力,使安全生产制度内化于心、外化于形,固化于制度,落实到工作中,实现乡镇安全生产监管常态化。
各县市区也要把开发区安全监管规范化建设纳入到乡镇安全监管规范化建设中,与其同步部署、同步推进。开发区安全监管规范化建设,要按照不低于乡镇安全监管规范化建设的标准进行推进。市级管理的开发区(工业新区、滨湖新区)4月底前全部达到规范化建设标准要求,要把工业新区作为全市开发区安全监管规范化建设的标杆,加大安全监管工作力度,其他开发区要在6月底前全部达到安全监管规范化建设标准。
(四)全面构建“大安全格局”。 安全生产工作是一项复杂的社会系统工程,涉及经济社会发展的各个行业领域,面宽线广,任务繁重。要充分调动全社会各级各部门各企业的安全监管积极性,加强配合,上下联动,凝聚力量,落实责任,加快构建“全员参与、齐抓共管”社会化大安全监管新格局,推动全市乡镇安全监管工作更上新台阶。
三、突出重点,统筹兼顾,切实抓好全年安全生产工作的落实
各县市区、各乡镇要将乡镇安全生产监管规范化建设与正在开展的深化“1+1”安全生产专项整治活动、预防较大以上生产安全事故专项行动结合起来,下大力抓好隐患排查体系建设、诚信体系建设,编制好《安全生产工作指南》,切实在预防和治本上下功夫,在狠抓落实上见成效。
(一)继续深化开展“1+1”安全生产专项整治活动。 今年, 我们要继续拧紧发条,坚持不懈地 继续深化“1+1”安全生产专项整治。各乡镇要 根据产业类型,把乡镇所有企业进行分类, 按照“检查一个企业、规范一个行业”的原则, 每类企业选择一家企业聘请专家开展全面检查,进行深度剖析,排查出共性和个性问题,提出整改建议。并组织召开同行业企业警示教育会,通报排查出的问题, 提出加强这一行业安全监管工作的意见, 使同类企业共同规范提升管理水平 。 这样通过 一个企业一个企业、一个行业一个行业地抓,抓重点带一般,以点带面,达到逐企业、逐行业整治的效果 ,从而 全面提升企业的本质安全 。
(二)扎实推进预防较大以上生产安全事故专项行动。 各乡镇要把全市开展的预防较大以上生产安全事故专项行动作为全年的一项重点工作,进一步摸清各乡镇所有行业领域易发生3人及以上事故的重点部位,建立台账,并在市、县安委办和有关部门备案。重点部位排查备案后,按照属地监管、“三个必须”的要求,落实各级各部门的责任,督促企事业单位落实监控措施,凡应排查没有排查清楚的,对排查出的重点部位监控措施落实不到位而引发事故的,都要追究相关乡镇和有关部门的责任。通过采取更坚决、更细致、更过硬的措施,齐抓共管,管控住乡镇和开发区易引发较大以上事故的源头,杜绝较大及以上事故发生。
(三)编制《安全生产工作指南》。 编写《安全生产工作指南》,是今年省政府部署的一项创新性工作,各级领导都高度重视,省、市、县都编制了《指南》。各乡镇也要编制本地《指南》,要结合重要时段、重点工作,按照季节、地域、时点等规律特点进行梳理汇总,进一步明确工作任务、明确时间节点,形成一套实用管用的工作规则、行为规范和制度约束,为做好安全生产工作提供基本依据。
同志们,全市乡镇安全监管规范化建设工作是一项系统性、长期性工作,任重而道远。我们要时刻紧绷安全生产这根弦,牢牢把安全生产抓在手上,深入研究乡镇安全监管规范化建设出现的新情况、新矛盾和新问题,创新方法,细化举措,狠抓落实,砥砺前行,努力向实现“零死亡”目标而奋斗。
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