实用农业工作总结范文报告精彩5篇
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农业工作总结报告【第一篇】
一、20xx年实施“两个规划”的工作情况。
主要开展抓了以下四个方面的工作:
(一)抓农村妇女教育培训,提高农村妇女科技文化素质。
一是开展了农村妇女实用技术培训。
以实施绿色证书工程、新型农民科技培训工程、农业科技入户示范工程、“致富早班车下乡进村计划”为依托,采取送科技下乡、科技赶大集、技术示范现场会、科技讲座、兴办田间学校、农业科技书屋、网络咨询等多种形式,广泛开展农业实用技术培训。xx年共培训农村妇女230万人,占全年参训人数的%。其中有万名妇女接受新型农民科技培训,万名妇女成为农业科技示范户技术骨干。
二是开展了农村劳动力转移培训。
我们充分履行“阳光工程”牵头部门职能,积极配合统战部实施“温暖工程”,整合各类教育资源,广泛组织开展农村劳动力转移培训。xx年共培训农村劳动力42万人,转移万人,其中转移农村妇女万人,占转移人数的%。据统计,参加“阳光工程”培训女工平均月工资达到700元以上,比在家务农高出400元,比未培训女工平均高出200元。
三是开展了面向农村妇女的中、高等职业教育。以提高妇女学历层次,改善知识结构为目标,我们积极指导各级农广校、农业职业院校,面向农村办学,面向基层服务,实施了“一村一名大学生计划”和“百万中专生计划”,鼓励各级推荐合格女学员参加多层次的农业职业教育。新州区“一村一名大学生计划”学员卢义芬利用所学知识解决村水产养殖中的难题,已成为沟通村校的重要纽带,村民一碰到技术难题就问她,俨然成了村里的技术员。xx年,全省农业系统农业职业学校共招收了农民大、中专学生万人,农村女学员达到35%以上。
四是开展了农村女能人的选拔培养工作。积极配合妇联。
“双学双比”和“巾帼科技致富工程”活动开展,组织农村妇女参加“种粮状元”、“水稻丰产增收竞赛”等活动;积极配合团省委开展“农村青年增收成才奖”的推荐工作,推荐6优秀农村妇女参选。在开展新型农民创业培植试点,推荐、选拔种养大户、小老板、青年星火带头人、农产品经纪人、返乡创业者等102名学员参加了创业培训,其中女学员34人。并出台了相应的创业扶持政策,由农校跟踪提供后援技术支持,由财政部门对核心示范户创业提供20万元的贴息贷款,帮扶他们创业成才。
(二)抓轻简栽培和生态能源技术推广,改善农村妇女儿童生存环境。
一方面,我们以十大类农业实用技术为重点,着力推广水稻抛秧、旱育保姆、地膜覆盖、棉花免耕栽培、除草剂等轻简栽培技术,减少农村妇女田间作业强度和难度。全年共推广轻型栽培技术105项,应用面积达到xx万亩。另一方面,大力发展农业机械化作业,减轻农村妇女劳动强度。全年农机总动力达到2508万千瓦,耕种收平均水平达到48%,比上年增长3个百分点。
此外,我们积极推进农村生态家园建设,改善妇女儿童的生活环境。xx年,全省建户用沼气池409839户,其中血吸虫病疫区卫生改厕建立沼气池206367户,在1239个1、2类疫情村改建三格式卫生厕所206367座位。在105个村实施“乡村清洁工程”,建设垃圾处理池678个,田间废弃物收集池250个,发展无公害生产基地15万亩。不仅增加了收入,也改善了农村家居卫生环境,提高了农民生活质量,减轻了家务劳动强动。示范村生活垃圾处理率达到90%,生活污水处理率达到85%,田间废弃物收集率达到92%,化肥农药减施%,农民增收360多元。
(三)抓农业法制宣传,维护农村妇女合法权益。
技培训项目村开展法制讲座,组织4万农民参加法律有关知识考试。据统计,全省共举办了农业法规培训班120场次,共培训农民370万,促进了农村妇女法制意识的提升。
在维权执法方面,我们组织全省开展了农资打假保春耕和农资市场整顿活动,查处违法案件2800多起。对土地二轮承包工作中的土地纠纷,特别是出嫁女承包土地被侵占的问题,及时加以调解和更正,设立热线电话及时解答妇女的咨询,切实维护农村妇女的合法权益。
(四)抓工作统筹,加强农业厅系统妇女儿童工作。
一是加强组织领导,把妇女儿童工作落到实处。我厅党组高度重视妇女儿童工作,把“两个”规划中涉及我厅的工作目标纳入了“xxx”农业经济发展规划和新农村建设规划,纳入厅文明建设的重要内容,全厅系统形成了“1名厅领导牵头,落实1-2个工作专班,主抓3-4项业务,推进农村妇女儿童事业发展”的工作格局。
二是注重培养、使用女干部,为女干部成长创造良好条件。厅直属机关党委、妇委会、工会积极组织广大女职工开展政治学习和政治活动,加强女职工党性教育,鼓励女干部在政治上求进步,在业务上求提高。对女干部优先送党校学习,发展党员中优先向女干部倾斜。针对农业厅系统处级女干部比例偏低的现实,采取定向培养、选拔锻炼的措施,今年选拔2名女干部到党校学习,提拔副处级女干部8名,是历年来力度最大、人数最多的一年。
三是真心帮扶对口联系单位做好妇女儿童工作。一方面,全厅干部职工捐资2万元,捐物价值3万元,捐书4万多册,帮扶“两促进、两提高”活动联系点建立了图书资料室,并资助了2名特困女生上大学。另一方面,捐资2万元资助“春蕾女童班”,建立8个农民科技书屋,修筑村级公路20多公里,帮助对口联系小康扶贫点。
二、xx年的工作打算
xx年,我厅将按照19大精神和建设和谐湖北/建立新农村的要求,从建设社会主义新农村和全局出发,加强与各级妇儿工委、妇联、教育、文化、卫生、科技等部门的协作,继续为农村妇女儿童办实事。
(一)继续宣传新农村建设政策和农业法律法规。
广泛开展农村妇女法律法规知识培训,宣传党在农村的新政策、路线和方针,宣传男女平等国策,提高妇女儿童法制意识,破除守旧观念,树立文明新风,促进农村妇女勤奋学习,积极向上,勇奔小康。
(二)继续抓好农村妇女教育培训工作。
实施“一村一名大学生计划”和“百万中专生计划”,招收农村妇女大中专生2万人以上;开展“农民素质提升工程”、“新型农民科技培训”和“科技进村入户”活动,培养“懂科技、善经营、会管理”的农村妇女200万人以上;加强农村妇女转移培训工作,培训转移农村妇女10万名以上,多途径提高农村妇女科技文化素质。
(三)继续推广改善农村妇女儿童的生产生活环境。
加大农业机械化、农业轻型栽培生产技术,减轻农村妇女生产生活压力。加强生态家园建设,大力推广农村能源综合利用技术,加快农村改水、改厕和沼气池建设。力争明年新增沼气池20万口,同时配套完成改厕、改厨、改圈以及“三沼”综合利用任务;完成血吸虫病疫区“一建三改”20万户,推广三格式卫生厕所20万户,努力为农村妇女儿童创造良好的生产生活环境。
(四)继续营造农业系统尊重妇女儿童权益的氛围。
开展巾帼建功岗位创建工作,引导女职工立足岗位成才,建功立业;开展“妇女之友”评选活动,把评选活动与为妇女儿童工作办实事、帮助妇女解决难题、帮扶女职工成才结合起来,营造尊重妇女的工作氛围。
农业工作总结报告【第二篇】
7月1日,我怀着忐忑不安的心情来到xxxxx进行顶岗实习,转眼间我来公司工作已近一年。一年的时间对刚刚加入公司的我来说不长,但却让我获得了一些难忘的印象和体验。顶岗实习是一次我们用自己的眼和耳去感受社会的机会,通过顶岗实习,我受益匪浅,对社会有了更为详尽而深刻的了解。现将本人这一年来的实习情况作简要总结汇报。
一、实习期间的表现与工作态度
这一年里,在公司领导的教育和培养下,在同事们的关心和帮助下,自己的工作能力、综合素质、思想等多方面都取得了一定的成绩,个人综合素质也得到了一定的提高,认真学习公司的各种规章制度;爱岗敬业,具有强烈的.责任感和事业心,积极主动认真的学习专业知识,工作态度端正,认真负责。为了搞好工作,我虚心地向领导请教、向同事学习、自己摸索实践,在很短的时间内便熟悉了一些管理的工作,明确了一些工作的流程,能够顺利完成领导交给的工作任务。
从一名学生走上实习工作岗位,面临的一切都是那么新鲜。以前总是期待实习,上班挣钱。现在机会终于到来,心里很是高兴,但同时无形中也感到了一份责任。既然工作了,就得学习更多知识,懂得更多为人处事的道理。要想适应社会就必须不断充实自己,完善自己,丰富自己。
刚进入公司时,由于对公司还不是很了解,工作经验也不足,很多工作一时还不能上手,幸好有工人师傅以及好心的同事的耐心指点和教导,我的工作才开始有所起色,慢慢能够在育苗车间做一些比较简单的工作。我就找来设施蔬菜栽培、温室草莓栽培、旅游农业等相关书籍,不断充实自己和增进自己的知识水平,另外还通过请教师傅、上网查找资料等各种途径来了解有关的最新消息和资讯。除了掌握好理论知识外,主要的是要不断实践,积累大量的工作经验,有了丰富的实践经验,加上扎实的理论知识,做起事情来才能得心应手。每次只要有病虫害任务时,我都会跟着领导到田间地头,通过观察他查看的过程,了解领导是怎样询问现场人员,怎样查找病虫害原因,怎样配药。通过做他的副手,从实践中锻炼自己的病虫害识别能力,掌握一定的配药方法和技巧,以及增加自己的实践经验。
一年多的实习,让我在工作期间学到了许多知识和经验,有些都是在书本上无法得到的。通过这次实习我们能够更好的了解自己的不足,了解农业工作的实质,了解社会和公司的方方面面,也能够让自己更好的做好自己的职业规划,设定人生目标,向成功迈进一大步。“千里之行,始于足下”,这次实习也是我人生的一段重要经历,也是关键的一步,经过此次实践锻炼,我感受到自己的能力结构和知识体系有所充实和提高,也明白农民对农业知识需求的迫切性,也更懂得从此多方面要求自己,学习知识、运用知识,多参与社会实践“使得有所学也所用”也让自己的知识更拓展、更牢固,从而提高自己的专业知识。无论做什么都要用饱满的热情和振作的精神,以脚踏实地、求真务实的作风投入到学习和工作中去,因为一份执着,一份收获!“好的开始就是成功的一半”这句话早已被人说烂了,可是经历以后才能体会到它的真正意义。
二、主要完成的工作内容或成果
在实习期间,我主要在技术部实习,期间的工作内容主要有以下几个方面:
第二是育苗工作。在熟悉了育苗车间的规模和设施,重点就是学习育苗技术,熟悉育苗流程,进一步深入了解育苗设备、风机、湿帘、自动化浇水机。这些设施是最基础的,也是很关键的,现在的农业越来越先进了,以前用土育苗,现在都是机械化、工厂化育苗。在育苗温室学习了怎样育苗、浇水、施药以及苗期常见的病虫害和预防。看似工作简单,真正工作起来才知道难度很大,不过经一段时间的努力,就越做越顺手了。
第三是生产管理。期间,我学习了无土栽培、有机蔬菜无土栽培和日光温室管理。由于表现突出、工作努力,我被调到技术部负责标准化生产和有机蔬菜生产。每天对日光温室标准化生产、有机蔬菜生产进行观察、管理,同时对其文件记录和管理。
三、收获和体会
在一年的实习过程中,我深深地感觉到自己所学知识的肤浅和专业知识的匮乏,刚开始的一段时间里,对一些工作感到无从下手,茫然不知所措,这让我感到非常的难过。在学校总以为自己学的知识已经够多,但是接触到实际后,才发现自己知道的是那么少,这时真正领悟到“学无止境”。
上1篇:就业顶岗实习下1篇:践行礼仪学习心得农业工作总结报告【第三篇】
20__年__县农业科教工作严格按照省市县农业工作的总体部署,以提高农业科技创新转化能力,提高农产品科技含量,提高劳动者的科学文化素质为重心。积极发挥工作积极性、主动性和创造性,努力开展农业科教各项工作,认真履行工作职责,圆满完成各项工作任务,现将我站一年来的工作总结如下。
一、继续推进基层农技体系改革建设工作
我县基层农技推广体系改革与建设在机构设置、人员编制、经费保障等各方面都步入了正常轨道。一年来,县委、县政府高度重视基层农技推广体系改革与建设,把基层农业技术推广服务体系改革与建设工作纳入重要议事日程,制定了改革方案,在明确了管理体制、人员编制经费筹措的基础上,县政府制定了《关于加强和改进基层农业技术推广服务体系建设实施方案》及其配套方案。乡、镇级农业技术推广综合站的人、财、物三权归县农业行政主管部门垂直管理,彻底解决以前管人与管事相脱节的问题。镇、乡级农业技术推广人员统一聘用、统一调配、统一考评。完善了县、乡、村三级服务网络,确保了人员到位,财政拨款到位、农技推广服务到位。我县农技推广体系建设已经取得初步成效。
二、实施基层农技推广补助项目
基层农技推广补助项目是巩固落实基层农推体系建设改革成果,完善农技推广运行机制的一个项目,是现代农业的科技助推项目,是农民增收的示范样板项目。
20__年我县遴选科技示范户868户,实行了县、乡二级农技员与科技示范户一对一、一对多户的对接科技服务,认定了二个示范基地,每个基地选派了中级以上职称的农技人员各5名,20__年选派了28名优秀基层农技员参加省农业院校培训。
三、全面完成新型职业农民培育任务
在认真总结以往经验、积极探索新思路的基础上,重点抓好了六方面的工作:一是认定基地抓公示;二是开展培训抓质量;三是动态管理抓进度;四是创新方式抓实效;五是强化宣传造氛围;六是规范资金保配套,按时按质按量地完成了400人的新型职业农民培训任务。
四、农业科技示范、推广工作成效显著
以项目为依托,大力推进农业科技试验示范推广。一是做好了粮食高产创建工作。在三都镇黄田村、棋坪镇的九峰村建立了200亩连片核心示范区,重点推广应用了 “一增四推”技术,实行“多用一斤种,增收百斤粮”合理增加穗数,推广轻型高产栽培,农业机械化,病虫害绿色防控,测土配方施肥,精确定量栽培技术等综合配套技术。二是开展了水稻新品种展示和试验示范工作。重点对18个新品种进行展示,这些品种栽种适应性良好,有11个品种亩产达1200斤。通过粮食高产创建、种粮大户工程、新品种展示等项目,示范带动农户开展生产,效果显著。高产创建区早稻平均亩产492公斤,同比增产10公斤;中稻平均亩产716公斤,同比增产13公斤;二晚平均亩产528公斤,同比增产8公斤。
五、送“科技下乡”,稳步推进
历年来送“科技下乡”和农村实用技术培训始终作为我县农业科教工作的重点。为提高农业科技成果转化,今年我局派出22名技术人员与乡镇农技人员组成8个科技小分队,采取“县乡”联动,人员入户,点面结合,以点带面方式,把良种良法直接到田、技术要领直接到人。工作组采取技术讲座、图片展览展示、发放技术资料、专家现场咨询等形式,把农民最需要的科技信息实用技术直接送到千家万户。全年共举办有机作物种植、病虫害防治技术、测土配方施肥等各类培训班62期,培训农民10500余人次,同比增长%;印发各类技术资料近25000余份,同比增长%;开展技术咨询36余次,为农民解决生产中的实际问题206个。
农业工作总结报告【第四篇】
为切实保护我镇的粮食生产能力,确保粮食生产总量稳定增长,强化考核,制止抛荒,在新的生产机制和新的农业机械、新的技术等方面进行试点和创新,探索出粮食生产新的、符合实际的有效途径。
一是种植面积稳步扩大,轻型栽培技术广泛推广
按照上级的部署,着力抓好粮食生产,坚决制止弃耕抛荒,大力推广优质高产的水稻品种和省工省本的水稻轻型栽培技术,确保粮食总产稳步增长。在政府一系列粮食生产扶持政策的驱动下,有力的促进粮食生产,全镇粮食生产出现了可喜的局面,种植面积达到历史新高,早稻种植达13000余亩,晚稻种植面积达14500余亩,为历年之最。同时,针对当前农村劳动力紧张,劳动成本提升,全镇轻型栽培技术得到广泛的推广,据统计,全镇早稻生产中,55%的农户采用抛秧栽植技术,35%的农户采用直播技术,面积达到12400亩;同时,在前几年晚稻抛秧栽植试验成功的基础上,全镇晚稻采用抛秧栽植面积达55%以上。
二是引进新机械,提高农业机械化利用率
上半年,在上级部门的支持下,引进了全市第一台水稻插秧机,在合作社内进行了早稻机插的试点工作,目前试点区的100亩水稻机插的早稻长势喜人,产量将高于常规种植120斤,而且防病虫害的成本比其他种植的要下降15元左右;同时,下半年,我们继续对晚稻机插进行试点,同机插晚稻52亩,为今后机插的推广取得了宝贵的经验,也为今后的水稻全程机械化打下了坚实的基础。与此同时,我们通过政府引导、政策倾向、实地示范等多种方式,引导农户引进行新型农业耕作机械,上半年共投入万元新购收割机7台、购入新型耕作机械8台,取代原有手扶拖拉机翻耕,大大提高耕作水平,以确保农业机械的利用率达到最优、最高。
三是创新经营理念,探索食粮生产新机制
近年来,由于种粮与其他行业相比效益较低,随着二、三产业的发达,农村有文化、有知识的青壮年纷纷外出或在附近务工经商,不少在企业务工的农户感到无法两头兼顾,非常希望能够从农业生产中解脱出来,安心从事二、三产业,但又不愿失去土地,不想放弃土地的经营权和承包权。针对这一实际,我们于去年10月起,进行调查研究,探索符合我镇实际的土地承包经营权的新模式,在今年3月成立“以土地换粮食,以经营权换自由”—浙江首家粮农组织“上虞市永和虞东粮食合作社”,在不改变农户土地承包经营权性质的前提下,尊重群众意愿为基础,进行土地使用权的合理流转,由农户以土地承包经营权进行入社,再由合作社按“四统一”经营模式,即统一育秧、统一插种、统一管理、统一收割,实现生产管理一条龙。通过粮食合作社这种模式,一体化经营,全面提高农业机械的利用率,良种、良法的推广率,最大限度提高产量和节约各类生产成本,实现资源效益的最大化,同时也确保全镇的粮食生产稳定,切实解决农民的实际问题。并于3月下旬顺利召开全省春耕备耕现场会。
到目前止已有122户农户、412亩农田入社,经过一年来的运行,合作社按照“四统一”的要求,产量比常年高出250余斤,成本比分散种植降低150余元,充分体现了专业化管理后的优势。
四是优化服务,进一步提高服务水平
我们从抓优质服务入手,积极做好为农服务工作。大力宣传各类扶农政策,印发政策资料,做好粮油种植大户的直补和良种补贴、农资增价补助等工作,全镇可享受直补政策的农户达55户,面积达1742亩,可享受增资补助面积达23932亩,资金万元。同时做好优质早晚稻种子、新农药供应,及时印发病虫情报及粮食生产技术意见,半年中,已印发病虫情报及技术信息2000余份。继续实施农技信息中心农技人员联大户制度,对20亩以上的大户开展一对一的帮扶,为大户提供“三新”技术,植保技术,提高大户的经营管理能力。同时建立安渡畈粮食高产丰产示范方,以点带面,带动全镇“三新”技术广泛推广。
农业工作总结报告【第五篇】
近几年来,我市认真贯彻落实中央1号、省委3号文件精神,按照全省农业产业化“121号强龙工程”实施意见的统一部署,坚持_,立足资源特色,发挥比较优势,把农业产业化经营作为推进农业和农村经济战略性调整,拓宽农民增收渠道,提高农业竞争力的重大举措来抓。各级政府和业务部门积极制定扶持措施,大力培育龙头企业,不断完善利益机制,鼓励发展农民专业合作组织,使全市农业产业化经营取了良好发展势头。现将我市农业产业化工作情况及下一步工作打算汇报如下:
一、农业产业化经营的基本情况
目前我市已有各类农业产业化组织435个,其中龙头组织带动型271个,中介组织带动型111个,专业市场带动型30个,农业产业化组织从业人数170万人,占全区农业人口总数的1/3。砀山和萧县被确定为农业部农民专业合作经济组织试点县。全市现有省级农业产业化龙头企业10家,市级龙头企业37家,其中销售收入1亿元以上的龙头企业10家,交易额5000万元以上的专业市场14个。农业产业化组织固定资产总值亿元,销售收入53亿,上交税金8200万,全市已建设交易额5000万元以上的专业市场14个,已认定的优质农产品无公害生产基地20多万亩,发展定单农业300万亩。
二、我市农业产业化经营发展呈现以下特点
1、六大主导产业在农村经济中的地位更加突出。
我市立足资源优势,紧紧围绕具有地方特色的水果、畜牧、小麦、棉花、蔬菜、林业等六大主导产业作为农业产业化经营中优先发展的产业,集中主要精力,实行政策倾斜、成立专门机构、开展分工合作,寻求重点突出,初步形成了规模化、区域化发展布局。砀山县水果面积70万亩,水果总产量达15亿公斤,年销售收入亿元,农民从事水果产业化人均增收600元,占纯收入的%。萧县把小麦加工作为产业化经营重点来抓,培育了皖王面粉集团、新锦丰实业企业集团、银海面粉集团、金鸽面粉集团等大型面粉加工企业,不仅消化了当地小麦,使小麦价格比周边地区每斤高3分左右,还向江苏铜山、安徽墉桥等地扩展。墉桥和灵璧县积极发展畜牧养殖业,全市畜牧业产值已占农业总产值的%。
2、企业与农户和基地的联结程度更加密切。
为了解决农业产业化龙头企业与农户的对接难题,我市在发展农业产业化过程中积极探索和推行了“公司+农户+基地”等多种利益联结机制,其中合同方式占47%,合作方式占23%,股份合作方式占20%。砀山县通过建立农民水果协会,带动了农村%的果农参与产业化经营。皖王集团与周边15万户农民签定优质小麦种植收购协议,仅此一项农民增收1350万元。灵璧县林汇养鸡协会,已发展会员2300人,辐射到苏、鲁、豫、皖部分地区养鸡发展。砀山县唐寨水果专业合作社在河南民权县建立了几百亩优质水果基地。
3、农产品的市场竞争力更加强劲。
我市在发展农业产业化经营中,不断加大对企业发展的科技投入,打造了一批具有地方特色和市场竞争力的品牌产品。安徽省东方面粉厂自1997年建起了我省第一家粮食系统最大的科研开发中心,20__年被科技部批准为国家星火龙头企业,20__年科研投入415万元,“东鼎”牌系列小麦粉各项指标均优于国标。宿州科技食品有限公司以生产出口罐头为主,20__年生产各类罐头近2万吨,今年上半年出口创汇88万美元。宿州著名农产品符离集烧鸡和砀山酥梨畅销上海、北京等大中城市,最近又新开发一批名优农产品如锦丰牌方便面、科技牌水果罐头。我市共有省级名牌农产品9个,获绿色食品证书8个,无公害农产品8个,经过认证的无公害农产品生产基地17个。
4、龙头企业规模档次更加提升。
我市坚持多种形式创办和培育以农产品加工为主的龙头企业,不断提升企业的规模和档次。一批老企业经过改制重组,进一步盘活了资金,为使企业焕发新的活力,如砀山县倍佳福食品有限公司、荷金来肉牛集团、萧县皖王面粉集团、银海面粉集团等企业通过更新改造,实力更强,带动能力更大了。一批新引进的企业起点高、规模大、管理先进,科技含量高,如砀山丰原集团梨业、宿州科技食品有限公司、宿州绿洲人造板厂、安徽新锦丰实业投资有限公司,企业实行现代管理制度,产品质量国达到内先进水平,更具有较强的市场竞争力。
三、推进农业产业化经营的主要作法
1、制定科学发展规划,落实工作责任制。
我市制定了农业产业化发展规划和“121强龙工程”实施意见,市成立农业产业化工作指导委员会,下设六个专业指导组,每个指导组负责人和县(区)主要领导为第一责任人,年初制定年度实施计划,年终组织检查考评。今年七月,市政府分管副市长带领市直有关部门负责人深入重点龙头企业调查研究,现场解决企业发展过程中存在的问题。今年市政府两次搭建平台,组织了粮油和畜牧产业两个大规模的银企对接会。畜牧、水果、棉花和粮食等专业指导组分别开展了活动。
2、加大政策扶持力度,拓宽招商引资渠道。
市政府制定了招商引资的政策措施,并结合实施东向发展战略,组织有关单位和部门成立招商引资分队到江浙招商引资。市政府将水利、综合开发、扶贫、良种补贴、科技示范和农民合作经济组织建设等农业项目资金实行捆绑使用,优先用于农业产业化龙头企业和优质农产品生产基地建设,并结合“121强龙工程”,选择十多家龙头企业予以重点扶持。金融部门对符合政策条件的农业产业化龙头企业给予积极帮助,已累计投放亿元左右。我市还积极组织龙头企业参加各项经贸活动,上半年组织15家企业参加徽商大会,10月份又组织2家省级龙头企业参加第三届中国国际农交会。
3、加强对产业化指导,积极做好督察和服务工作。
我市在农业产业化经营中,不断增强创新意识和服务意识。在全省“金融服务三农安徽行动计划”重点扶持十大主导产业排头兵中,我市有8家企业符合条件申报了项目;今年根据省集中产业化资金重点扶持粮油和畜牧产业省级龙头企业的政策规划,积极组织6家省级龙头企业申报项目,已争取项目资金400多万元。上半年,市政府及有关业务部门先后进行了水果产业化工作督查,开展了农业产业化优惠政策落实情况调研,进行了全市农业产业化龙头企业经营情况统计调查等项活动。最近,为筹备全省农业产业化工作会议查看了路线,提供了现场,准备了资料,使会议代表对我市农业产业化工作加深印象和了解。为了扩大农业产业化重点龙头企业的宣传,配合报社对省级龙头企业进行系列报道。
四、存在的主要问题及原因分析
经过几年的扶持和推进,我市农业产业化发展已经成为大家的共识,但从现实和发展看,仍存在一些亟待解决的问题。
1、总体投入不足,缺乏发展资金。
虽然我市制订了一些鼓励和扶持农业产业化发展的优惠政策,由于地方财政困难,农业产业化发展始终受到资金短缺“瓶颈”的制约。省政府皖政[20__]56号文件中指出“市、县也要增加资金投入,重点扶持农业产业化龙头企业。”与我市相邻的周边地方如阜阳、淮北、蚌埠等,每年财政都安排200、300万元的农业产业化专项资金,而我市及县(区)至今没有安排农业产业化财政专项资金。另外,在不少地方对农产品认证、产品评优、技术创新、企业升级、人员培训等都安排了政府专项经费。我市(县、区)在这方面明显投入不足。
2、部门协调不力,上下缺少互动。
农业产业化是一项复杂的系统工程,涉及产加销各环节、贸工农各方面,横跨三大产业,牵扯诸多部门,需要全社会的共同关注和支持。我市农业产业化发展规划中已明确6大优先发展产业并成立了专业指导组,各级、各部门抓农业产业化的劲头也很大,但在工作中缺少统一安排和协调,特别是有的部门在支农资金如农业开发、良种和农机补贴、扶贫资金、水利建设等资金,没有围绕农业产业化经营发展投放使用,把企业、基地、农户串起来,使有限的资金发挥更大的作用。因此,在实际工作中出现了都在抓而又都不知如何抓的状况,难以形成上下互动、左右联动、整体推进的合力。
3、政策落实不到位,企业存在贷款难。
扶持农业产业化经营就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民。”国家和省出台了一系列扶持农业产业化发展的政策。但在实践中,有部分扶持政策在一些地方没有落到实处。据调查反映,不少龙头企业对上级的优惠政策不了解、不掌握,没有在税收、用地、供电、融资等方面得到应该享受的政策优惠。企业反映较为强烈的是贷款门槛高、限制严,金融部门没有根据实际情作相应的变化,如招商引资企业融资授信受年限限制,个别中介机构为企业融资提供担保的收费过高,中介型龙头企业缺少固定资产抵押而贷不到款。
4、企业制度不健全,利益机制不规范。
现在有不少的企业在发展的过程中,更加看重的是发展的速度和规模的扩张,各项规章制度不太完善,没有建立现代企业制度,个别企业法人满足现状,缺乏开拓创新精神,有的实行家族式管理,忽视人才的引进和职工的培训。农业产业化的核心问题是企业与农民之间的利益机制,目前一般采用的是合同契约方式,由于容易受市场行情影响,加之部分农民、企业法律不强、诚信不够,合同不规范等原因,导致合同履约率不高,纠纷时有发生。
五、下一步发展农业产业化的意见
20__年我市农业产业化工作的重点是:认真贯彻中央1号文件精神,按照《宿州市农业产业化“121强龙工程”实施意见》的部署,创新工作机制,集中部分财力,以粮油深加工和畜牧养殖业为突破口,大力扶持13家规模大、带动力强的重点龙头企业,促进全市农业产业化经营再上新台阶。
1、实施强龙工程,在整体推进中寻求重点突破。
我市农业产业化经营总体水平不高,最根本的原因就是龙头企业规模小、挡次低、带动能力差。因此,提高我市农业产业化经营水平的关键是培育和壮大一批的规模、高效益、牵动力强的龙头企业。按照我市农业产业化发展规划和“121强龙工程”实施意见,要对省、市级龙头企业进行分类指导,重点扶持。一是对进入省“金融服务三农安徽行动计划”和全省十大主导产业排头兵以及我市六大主导产业排头兵的13家龙头企业,进行逐个研究,重点扶持,及时解决企业在发展过程中存在的困难和问题,以此来促进全市农业产业化龙头企业尽快上规模、上挡次。二是以发展农产品加工为重点,优先发展和重点扶持粮油及畜牧业中规模大、牵动力强的龙头企业,为加速实现我市粮油转化增值,带动农民收入的持续快速增长开辟新出路。三是加大招商引资力度,积极引进社会资金,鼓励工商企业领办农产品加工企业。四是积极为龙头企业申报项目,争取更多的扶持资金的支持。
2、落实扶持政策,建立农业产业化发展专项基金。
长期以来,中央和各级政府都十分重视农业产业化发展,制定了一系列扶持政策和措施,今年中央1号文件明确指出:各级财政要增加扶持农业产业化发展资金,支持龙头企业发展。省财政安排农业产业化项目专项资金比上年增长近20%。我市应该根据经济发展和农业产业化经营的实际,安排一定的农业产业化专项资金,并列入财政预算,专门用于扶持龙头企业发展。金融部门要进一步增强“服务三农”意识,加大货币信贷投放,结合农村金融改革,实行灵活务实的贷款抵押、担保、授信等办法,解决中小龙头企业贷款难问题。工商、税务、土地、供电等有关部门也要结合实际,积极为农业产业化发展提供优惠政策和办法。
3、整合社会资源,形成多元投入和激励机制。
我市在发展农业产业化经营中,要坚持“企业投入为主体,社会投入为补充,政府投入为导向”的思路,对各项支农资金如农业示范项目、农机和良种补贴、农业综合开发、农村土地出让金等项目资金,通过整合,围绕农产品加工和生产基地建设,进行捆绑使用;通过政策引导和优化投资环境,进一步加大招商引资工作的力度,紧紧抓住中部开发的机遇,以优越的资源和优惠的政策,尽可能多的引进资金和技术;政府要为龙头企业发展搭建平台,组织企业招商引资和参加各种交易会,对企业升级、技术创新、产品评优、人员培训给以必要的补助和奖励。
4、强化企业监管,完善产业化利益联结机制。
根据省有关规定,按照“动态管理、优胜劣汰”的原则,加强对各级重点龙头企业的监测管理;要加强对农业产业化项目资金落实和使用情况的跟踪督查;要积极引导企业发展“定单农业”,逐步规范公司与农户的产销合同,进一步完善农业产业化利益联结机制;要大力推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式,积极引导和支持农民发展各类专业合作经济组织。
5、创新工作方法,加强对产业化工作的指导和服务。
各级政府要转变观念,转换职能,为农业产业化发展创造良好的法制、政策环境;农业产业化工作指导委员会每年要进行专门研究,定期听取各专业工作组情况;农业产业化工作指导委员会办公室要制定年度工作计划,经常深入实际调查研究,及时了解和掌握龙头企业发展过程中出现的新情况、新问题,不断充实和完善扶持措施;各有关部门要加强协作,积极主动地落实有关农业产业化的扶持政策,形成促进农业产业化发展的合力。
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