2024年问题说明报告【热选5篇】

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2024年问题说明报告【第一篇】

(一)实际生活、支出水平明显高于当地低保标准的。

1、有汽车(残疾人用于功能性补偿代步且未用于客货运营的除外)、大型农机具的;。

2、雇佣他人从事经营性活动的;。

3、子女自费出国留学的;。

4、从事有价证券买卖及其他投资行为的;。

5、拥有2处以上房产且人均住房面积超过住建部门公布的当地人均住房面积的;。

7、家庭人均存款超过当地上年度城镇居民人均可支配收入或农民人均纯收入的;。

8、享受低保期间或者提出低保申请之日前2年内进行高标准装修房屋的;。

11、享受低保期间或者提出低保申请之日前1年内家中购买单件价值超过低保标准10倍以上非生活必需品的。

(二)户籍由外地迁入本市在5年以内的。

(三)拒绝配合相关部门的调查、核查，无法核实真实收入情况的。

(四)故意隐瞒家庭真实收入(包括隐性收入)、家庭人口变动情况，提供虚假申请材料和证明的。

(五)在就业年龄段内有劳动能力但尚未就业的人员，无正当理由拒绝推荐就业的。

(六)在就业年龄段内有劳动能力但尚未就业的人员，享受低保期间，1个月内无正当理由拒绝参加社区公益性劳动2次以上的。

(七)通过离婚、赠与、转让等形式放弃自己应得财产，或放弃法定应得赡养费、扶养费、抚养费和其他合法收入的。

(八)故意规避法律政策规定，造成无经济来源、生活困难的。

(九)外地来本市就读的在校学生。

(十)擅自将土地承包权转租他人或者对承包土地人为抛荒的。

(十一)无正当理由，在申请低保之前，已在本市以外地区居住6个月以上的。

(十二)按照国家、省、市规定不能享受低保的其他情形。

(十三)农村五保对象、孤儿不得申请低保。

不符合条件吃低保的人如何处罚。

被查出不符合条件吃低保的人如何处罚：低保是动态管理的，一个家庭现在困难不代表以后也困难，因此民政部门每年都会对辖区的低保户进行复核，符合低保条件的家庭继续享受，不符合的家庭将被核减。如果不是故意骗取低保金，是不需要退的;如果是故意骗取低保金则必须退还，并且接受相应的处罚。

有四种情形之一的，不予列入最低生活保障：

三是家庭实际生活水平明显高于当地最低生活保障标准的。

四是因法定赡(扶、抚)养人不尽赡(扶、抚)养责任的(虽有法定赡、扶、抚养人但无赡、扶、抚养能力的除外)。

此外，有些低保户认为，为改善居住条件，借钱买了房，但自己家里经济依然困难，是否该保留低保资格?这一点，《办法》里也有明确规定：因巨额投资(如建房、购房或其他投资)造成生活困难，且经有认定资格的有关部门评估确认固定资产现值在20万元以上的(含20万元);城镇居民住房超过当地上年度人均住房面积一倍以上的家庭(单身家庭按2人计算)，一般不予享受最低生活保障。

随着经济社会的发展和低保优惠政策的增多，低保户也出现了一些不容忽视的问题。一是关系低保，家庭有一定困难，但不符合低保条件，通过各种人情关系享受低保;二是利益低保，个别村干部出于某种利益为他人办理低保;三是优惠低保，现有的低保优惠政策涉及医疗、教育、住房等多方面，有的群众甚至提出不要低保金，只要享受低保优惠政策;四是攀比低保，这个村保多少户，另一个村也要保多少户;五是福利低保，部分有劳动能力和子女有赡养能力的人员千方百计挤进低保。

低保申请程序。

(一)户主申请：持有当地农村户口、共同生活的家庭成员年人均纯收入低于当地农村低保标准且实际生活水平低于当地农村低保标准的户主本人，向户籍所在地的乡镇政府(含街道办事处)提出书面申请并如实提供下列有关证明材料及复印件：

1、户口簿、居民身份证、婚姻状况证明。

2、民政部门、劳动部门、残联颁发的伤残证、指定医院出具的劳动能力状况证明;。

3、用工单位或村委会出具的家庭成员工资性收入证明;。

5、学生证、入学通知及学生就读学校的有关证明;。

7、其它证明材料(下岗证、退休证、就业状况证明、养老保险证明、医疗保险证明、失业保险证明、有关裁决判决材料等)。

(二)村委会评议：

受乡镇政府委托，村委会组成由村干部，乡镇包村干部、村民代表、老党员等成员参加的农村低保待遇评议小组，负责对申请人家庭收入及实际生活评估与计算的初审工作，召开村评议小组会议进行民主评议，提出初步意见，并将评议结果公示不少于3天(公示内容包括申请人的家庭人口、家庭成员劳动能力状况、家庭年人均纯收入)。符合规定条件且经公示后群众无异议的，发给并填写(农村低保申请审批表)，由评议小组负责人签属意见后，连同有关证明材料一起报乡镇政府复审，不符合规定条件的，将申请和证明材料退还申请人，做好解释工作，公示后群众有异议的，提请乡镇政府复审。

(三)乡镇政府审核：

乡镇政府组成由主管领导、民政、财政、统计、工商及各村党支部和村委会干部等成员参加的农村低保待遇评审委员会，负责对村委会上报的申请材料进行审核，必要时评审委员会可对申请人的家庭收入和生活水平进行调查评估，符合规定的，由乡镇主管领导在《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》上签属审核意见后，连同申请人的有关证明材料报县级民政部门，不符合规定条件的，退回村委会并通过村委会向申请人做好解释工作。

(四)县级民政部门审批：

县级民政部门确定每年办理农村低保的日期，在规定期限内，自接到申请人申请之日起，应在20个工作日内(不含2次公示时间)办结审批手续，符合规定条件的及时予以批准，对未被批准享受农村低保待遇的，应在《农村低保待遇审批通知单》中说明理由，并通过乡镇政府或委托村委会送达申请。

(五)审批后公示与发放：

县级民政部门将审批结果，交由乡镇政府或委托村委会，在村委会公示栏再次公示不少于3天(公示内容在评议结果公示内容的基础上，增加批准享受农村低保待遇时间，家庭年领取低保金数额等)。无异议的，县级民政部门发给低保证及低保金领取卡，从批准之日下月起实行按季度银行化发放低保金，有异议的，乡镇政府将情况报告县级民政部门，并对申请人家庭收入情况进行重新审核。县级民政部门根据重新审核情况，再次执行审批程序，必要时，应对申请人的家庭收入情况和实际生活水平进行调查评估或聘请专业调查单位协助进行调查评估。

2024年问题说明报告【第二篇】

贵公司受洪山区安全生产管理监督局授权委托，于20xx年9月24日组织考评员和专家对我司进行了安全标准化现场评审，开出《评审扣分点及原因说明汇总表》一份。评审结束后，公司对于评审专家组提出的32条扣分点和存在的问题进行了认真分析，并且按照评审组的要求成立了整改小组，将公司从现场和资料方面的不足之处，层层分解，期望能将安全隐患整改到位。

整改小组名单如下：整改小组负责人：

成员：

整改小组已对专家提出的情况逐一落实，现能整改的`已经整改，整改项为32项；不能立即整改的项有2项，现列举如下：

1、关于厂房的照明进行照顾测量，由于涉及到资金投入，以及相关申请程序较多，已拟定整改计划提交领导审批。

2、对于员工职业卫生健康监护档案，需要将重新梳理员工所有档案资料，并分类整理过程较长，已明确相关责任部门和负责人。

具体整改进度及措施如下表所示：

扣分项汇总表。

企业主要负责人签字：

企业盖章：

评审组组长：

评审组成员：

时间：年月日。

整改落实自查报告。

根据县委县政府、荆州市食品药品监督管理局关于民主评议政风行风工作的有关要求，我局精心组织，广泛宣传,全面发动，在认真做好第一阶段宣传动员阶段工作的基础上，开展自查自纠，广泛征求意见和建议,对照活动内容，认真排查存在的问题。

为了查找问题、改进工作，在充分征求各方意见的基础上，我们采取横向互查、纵向抽查等有效形式，重点围绕履行职责、服务质量、依法行政等三个方面，在县委县政府要求的“五查五看”的基础上，认真搞好我局的“六查六看”。即：一查党风廉政建设责任落实情况，看有无以权谋私、以药谋私、贪污受贿和“吃、拿、卡、要”行为；二查执法、办事行为是否规范，看有无“不给好处不办事、给了好处乱办事”的现象；三查政令是否畅通，看是否存在有令不行、有禁不止的现象；四查服务态度和服务质量，看有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象；五查办事效率，看有无“推、拖、拉”和工作效率低下的现象；六查服务承诺制、责任追究制、限时办结制执行情况，看有无不按时办结、不兑现承诺、不热情接待等现象。

2024年问题说明报告【第三篇】

涉及诉讼的鉴定习惯称为司法鉴定，主要包括物证鉴定、法医学鉴定和精神病学鉴定。我国现行的司法鉴定制度是在建国50多年的司法实践中自然形成的。长期以来，由于我国缺乏对司法鉴定立法，使鉴定工作在法律定位、管理体制、鉴定程序、鉴定标准等方面都存在一些亟待解决的问题。这些问题的存在，严重影响了鉴定的科学性、公正性、严肃性，并在一定程度上妨碍了司法公正，同时也在人力、物力、财力上造成极大浪费。2001年九届全国人大四次会议上，有8个代表团的266名代表提出议案，要求尽快立法规范司法鉴定工作。今年九届全国人大五次会议上，又有7个代表团的234名代表提出该议案。为妥处理上述议案并答复提案代表，从去年5月至今年5月，全国人大内司委多次派出调研组赴广东、重庆、福建等省、市，围绕司鉴定问题进行了深入调研。今年上半年，又分别邀请北京大学、中国人民大学、清华大学、中国政法大学、中国社会科学院法学所等高等院校和科研单位的专家学者及最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部的有关负责同志，就建立和完善司法鉴定制度和制定司法鉴定管理法等问题召开座谈会、研讨会。现将司法鉴定管理工作亟待规范的几个主要问题调研综述如下。

一、确立鉴定的法律属性。

我国现行法律没有对司法鉴定的概念及法律属性做出明确的界定。多年来，实践中就如何解决鉴定机构设置和管理多元化的问题，以及由此造成的多头鉴定、重复鉴定，甚至虚假鉴定越来越严重等问题，有关部门所持主张及具体做法不尽相同，甚至大相径庭。我们在调研中发现，有的同志认为，目前鉴定工作中存在的诸多问题，主要是由于管理体制混乱造成的，并提出从理顺管理体制入手，将分设在公、检、法、安、司机关中的鉴定机构进行改造、整合或重组。有的提出仿照行政体制，逐级建立自下而下、统一的司法鉴定机构。对此，有一些不同意见：有的认为，鉴定是侦查破案的一个重要手段，是侦查工作的组成部分，公安机关设立鉴定机构是必须的；有的认为，检察机关批捕和审查起诉工作都需要对侦查中的鉴定结论进行审查、确认或重新鉴定，而且检察机关还担负着一部分案件的侦查工作，因而，检察机关必须设立司法鉴定机构；还有的同志认为，鉴定是法院审判职能的一部分，各级人民法院应建立鉴定机构，并实行自上而下的统一管理。我们认为，解决鉴定中存在的问题的关键，不应在现行体制框架内去理顺管理机制，首先应该是通过立法，明确司法鉴定的性质，我国刑事、民事、行政三大诉讼法都规定，鉴定结论是证据之一。在刑事诉讼活动中，侦查机关自主进行鉴定是为了发现犯罪、证明犯罪、指控犯罪。犯罪嫌疑人、被告人或辩护人申请进行鉴定，是为了获取证据，以便向法庭举证，进行无罪或罪轻的辩护。在民事和行政诉讼中，双方当事人委托鉴定是为了将鉴定结论作为向法庭提出主张的一种依据，都是鉴定机构和鉴定人运用科学技术或专门知识对某一专门性问题进行检验、鉴别和判断，它既不是一种行政行为，也不属于检察和审判职权范畴，更不是一种诉讼活动。鉴定的概念和法律属性应当是为了向法庭提供证据，对某些专门性问题，由具有专门知识或技能的人，依照法定程序所作的检验、鉴别和判断，是一种依法为诉讼活动提供帮助的科学鉴定。

二、明确司法鉴定机构的管理体制。

由于目前有关部门对司法鉴定机构的管理体制存在不同的认识，在规范司法鉴定机构的管理工作时又发生直接冲突，因此，我们认为司法鉴定的管理体制问题必须通过制定全国统一实施的司法鉴定管理法予以解决，并在立法中，依据对司法鉴定管理是司法行政职能而不是审判职能这一内在属性，确立科学的鉴定管理机制。即除侦查机关（包括公安机关、国家安全机关以及检察机关负责自侦案件的部门）为侦查犯罪而设立的鉴定机构外，所有鉴定机构都应当是依照法定程序设立，依法被指定或接受聘任为司法机关和委托人提供鉴定服务，独立享有权利承担义务的社会中介组织。各鉴定机构之间法律地位一律平等、互不隶属、无大小和级别高低之分，其管理模式和律师事务所、会计师事务所一样实行行业自律。在机构设置上，由司法行政机关按法定条件进行注册登记并进行监督是必要的，过渡到行业自律后也仍要由司法行政机关负责监督。确立科学的鉴定管理体制，是规范司法鉴定工作的一个关键性问题。

三、明确司法鉴定的范围和种类。

随着科学技术的发展，各类案件中需要鉴定的专门性问题越来越多，范围也越来越广。如何界定司法鉴定的范围，有的意见认为，按照我们法律规定，鉴定结论是法定的证据之一。因而，凡是为诉讼活动服务的鉴定，都应当属于司法鉴定。这种意见所讲的鉴定，据有关专家统计，至少包括28类，1000多个学科。而且随着科技的发展，各类诉讼活动中需要鉴定的问题和涉及的学科还将不断增加。重庆等市制定的司法鉴定条例，已经把会计、审计、资产评估、产品质量、工程质量、知识产权等纳入了鉴定范围。我们认为，作为司法鉴定进行管理的鉴定范围不宜太宽。相关法律已明确规定由有关主管部门做出的技术鉴定，不应再列入司法鉴定的范围。司法鉴定主要是法医学鉴定、精神病学鉴定、司法化学规定、司法物理学鉴定等相关法律、法规未作规定，且与审判紧密联系的学科和与之相关联的边缘问题；会计、审计、建筑工程质量、产品质量、知识产权等相关法律、法规已经规范的内容，不应再列为司法鉴定的范围。此外，医疗事故鉴定作为临床医学的一个组成部分、相关行政管理法规已明确规定各级医疗事故鉴定委员会为唯一合法的医疗事故鉴定组织，它的鉴定结论是认定和处理医疗事故的依据，因此，医疗事故鉴定也不宜纳入司法鉴定范围。工伤事故鉴定也应如此。

四、建立统一司法鉴定人员资格制度。

在司法鉴定工作中，鉴定人的专业技术水平和职业道德至关重要。近年来，由于鉴定人员专业技术水平和职业道德问题，出现在鉴定问题上的错鉴和徇私舞弊、弄虚作假等现象屡屡发生，影响了司法鉴定的严肃性和公正性。主要原因就是我国长期以来法律没有对鉴定人的从业资格和考试、考核及管理制度予以规范。为此，司法鉴定工作一定要建立起统一的鉴定人员考试、考核和资格审查制度。

五、建立鉴定人负责制度。

关于谁对鉴定结论负责的问题，现行的有关规定是鉴定人在鉴定结论上签名，其所在的鉴定机构在鉴定结论上加盖公章。这实际上意味着除鉴定人本人外，鉴定机构也要为鉴定人出具的鉴定结论承担责任。这种规定削弱了鉴定人的鉴定责任，不利于保障鉴定结论的科学性、公正性和准确性。为解决这一问题，应该建立司法鉴定和鉴定人负责制，将现行有关法律中规定的以单位负责为主，改为以鉴定人负责为主，单位负管理责任，即每一个鉴定人都要对自己署名的鉴定结论负责。对多人参加的鉴定，如存在不同意见，应当注明保留意见，不实行少数服从多数的做法。特别是精神病的鉴定，可邀请不同单位的鉴定人一起会诊，各负其责，避免同一单位的多数人做出错误鉴定结论。

六、制定统一的鉴定标准。

我国现行的一些鉴定标准有的不够科学，有的.不够准确，给司法审判造成一些不必要的麻烦。如法医鉴定中重伤偏轻和轻伤偏重以及轻伤与轻微伤的鉴定结论就概念模糊。现实生活中重伤就是重伤、轻伤就是轻伤，不应存在偏轻、偏重的问题类似这样的鉴定结论在其他学科中也还有一些。司法鉴定标准是鉴定工作的一项重要内容。目前，重复鉴定问题和发生在鉴定中的徇私舞弊现象与规定标准不统一有直接关系。因此，应当由有关部门按照不同学科，制定统一的鉴定标准。

七、废除终局鉴定制度。

司法实践中鉴定结论的多样性和重复鉴定问题，给司法机关和当事人在人力、物力、财力上造成极大浪费，也给审判机关高效、准确地认定案件事实带来困难。为此，学术界和公安司法机关的同志都提出了不少解决问题的办法。有的提出限制鉴定次数；有的提出要组织权威性鉴定机构，实行“终局鉴定”制度；有的提出只有法院自己作的鉴定或法律委托作的鉴定才算数等等。在目前有关司法鉴定的规范中，有的规定各地成立的司法鉴定委员会负责本地区司法鉴定的终局鉴定。有的规定鉴定限于两次，两次后由司法鉴定委员会进行终局鉴定。上述规定的出发点是好的，但限制鉴定次数和采取终局鉴定的做法，不仅与我国法律规定和证据原则不符，而且侵犯了人民法院的独立审判权。我国诉讼法规定，所有证据必须经过人民法院认定才能作出判案的依据。因此，无论是司法鉴定委员会还是权威鉴定机构所作的终局鉴定，不仅在法律上没有任何意义，取代不了人民法院的最终决定权，而且影响和妨碍了人民法院对鉴定结论的审查判断，并有可能直接导致对证据认定上的错误。

八、依法维护人民法院对鉴定结论采信的绝对权威。

宪法规定，各级人民法院是国家审判机关，独立行使审判权。审判权的行使是通过对证据的审查判断，通过对案件事实的认定，并依据认定的事实和法律作出裁判来实现的。鉴定结论作为诉讼中的一种证据，法院享有对其审查判断并对其是否作为定案依据的最终决定权，但并不能认为只有法院自己的鉴定机构或者法院委托的机构和人员才具有鉴定资格。就鉴定结论的性质和鉴定结论产生的过程而言，它是一种科学实证活动，不是审判行为。因此，人民法院应当通过建立科学完备的质证、辩论和专家咨询制度，帮助审判人员对鉴定结论作出公正、准确的认定。实行专家咨询制度也是鉴定立法要解决的一个问题。

近年来，除全国人大代表不断提出立法议案外，许多法学家、法律工作者和从事鉴定工作的专家学者，也通过媒体阐述观点，呼吁全国人大常委会尽快制定司法鉴定管理法。目前，最高人民法院、最高人民检查院、公安部、国家安全部、司法部已取得共识，即通过立法，规范司法鉴定管理工作，一是对现行法律中没有规范的，且在诉讼法中又无法规定的关于鉴定的性质、原则、鉴定范围、鉴定程序、鉴定方式、鉴定机构的设立、鉴定人员资格、鉴定机构和鉴定人的权利义务、鉴定文书、鉴定的监督、法律责任等内容。通过制定司法鉴定管理法予以规范。二是通过立法确立司法行政机关对司法鉴定的行政管理职责和管理内容；确立各级人民法院在分类司法鉴定机构和司法鉴定人员名册中抽选法定鉴定机构和鉴定人员进行鉴定的制度。

关于司法鉴定管理法的起草工作，大家一致认为公安司法机关多年的司法实践、各类司法鉴定机构的经验积累、专家学者的研究成果，以及有关部门和各地人大制定的法规等都为制定全国统一的司法鉴定管理法奠定了理论和实践基础，立法时机已经日趋成熟。司法部和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部的同志普遍表示，鉴定立法涉及到我国的诉讼制度。涉及到方方面面的关系，不是哪一个部门的事情、任何一个部门都难以承担该法的起草工作，建议由全国人大有关专门委员会牵头，各有关部门共同参加起草。

2024年问题说明报告【第四篇】

陕西三原新兴:苹果产量质量双提高今年春季由于气候适宜,我地果园花量普遍大,坐果良好,根据目前的套袋量看,平均挂果量比上年增加20%左右.

作者：席小平张云峰荆广心解李军解建财丁百林彭宝田巨祟武李广锋作者单位：席小平(陕西省三原县新兴镇鑫塬苹果专业合作社)。

张云峰(陕西省白水县绿瑞苹果专业合作社)。

荆广心(山西省临猗县猗氏镇关原村)。

解李军,解建财(陕西省洛川县老庙镇板胡村)。

丁百林(陕西省渭南水寿塬苹果专业合作社)。

彭宝田(陕西省乾县漠西乡北塄村二组)。

巨祟武(陕西省长武县巨家镇农技部)。

李广锋(甘肃省宁县瓦斜乡金桥果业合作社)。

刊名：西北园艺英文刊名：northwesthorticulture年，卷(期)：“”(8)分类号：关键词：

2024年问题说明报告【第五篇】

此类问题的出现，说明相关部门和相关人员对质量要求未加重视，尤其是部门领导和质量小组巡查人员均未尽到质量监督检查的职责，在此，特作如下处罚决定：

二、对王国辉、杨春合罚款各100元；石阳、尹建华罚款各50元；

三、对在该套电柜生产期间的质量小组巡查员罚款各80元；

四、该通告在公司内张贴并在公司博客上发布；

唐山金鼎自控技术有限公司。

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