在党风廉政建设暨警示教育大会上的讲话稿范例（优推4篇）

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在党风廉政建设暨警示教育大会上的讲话篇【第一篇】

同志们：

根据市委部署安排，今天我们召开全市党风廉政建设和反腐败工作会议，目的是认真学习贯彻党的十九届五中全会以及中纪委、省纪委、市纪委全会精神，压实党建工作和全面从严治党政治责任，持之以恒正风肃纪，全面推进从严治党，筑牢初心使命，以全面从严治党新成效推进经济社会高质量发展。刚才，xx同志传达了中央纪委、省纪委和市纪委全会精神。今年全市党风廉政建设和反腐败工作要点也已下发。之后，市纪委书记xx同志还将给大家提要求，请大家务必认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我结合全市党风廉政建设和反腐败工作实际，讲几点意见。

一、务必认清新形势，时刻保持清醒不迷糊

xxxx年是建党xxx周年，是“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化xx新征程的启航之年，做好党风廉政建设和反腐败斗争意义重大、责任重大。党风廉政建设和反腐败斗争是全市共同的重大政治任务，必须全市上下“一盘棋”，动手一起抓。

一是党风廉政建设和反腐败工作定位更高。党的十八大以来，以习总书记为核心的党中央，着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚韧不拔的政治定力，正风肃纪，反腐惩恶，一体构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。省委xx书记在省纪委十一届xx次全会讲话中明确指出，要始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，坚定不移推进全面从严治党，确保各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。可见，党风廉政建设永远在路上，全市领导干部职工要强化政治定力，发扬“钉钉子”精神，保持力度、保持韧劲，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，锲而不舍抓好中央八项规定精神的落实，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

二是党风廉政建设和反腐败工作要求更严。纵览党的十八大以来，中央把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强，以“把权力关进制度的笼子”的理念作为谋划反腐制度来建设。强力打“老虎”，周永康、令计划等xxx多名省以上高官被查处；着力拍“苍蝇”，xx万名党员干部受处分，平均每两天查处x名厅官，每一天追责xxx名干部。中央率先垂范、以上率下一起改，大事小事一起抓，“老虎”“苍蝇”一起打，治标治本一起做，“常”“长”二字一起讲，反腐倡廉要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有。市纪委也明确指出，党要管党、从严治党一刻不可放松、越往后执纪越严。xxxx年全市“关键领域”专项治理，立案县处级干部xx人（其中“一把手”x人），主动投案自首xx人、移送检察机关xx人、处分xxxx人。由此可见，如果有人依然我行我素、心存侥幸，必将付出代价。全市干部职工要引以为戒，从这些查处案件中汲取经验教训，时刻用“反面案例”警醒自己，以案为鉴警钟常鸣，做到自重自省自警自律，做到慎独慎初慎微慎欲。

三是党风廉政建设和反腐败工作责任更大。全面从严治党是各级党委（党组）的政治责任，我们必须把握全面从严治党的新内涵新要求，把纪律建设摆在更加突出位置，自觉增强政治警觉性和政治鉴别力，筑牢拒腐防变思想道德防线。省委副书记xx同志指出，微博请搜索壹号秘书全省广大党员干部要坚决克服麻痹、松懈思想，坚决克服“差不多”“可以了”的侥幸心理，时刻保持“赶考”的清醒和“应战”的魄力，态度不变、决心不减、尺度不松，牢牢把握纵深推进全面从严治党的正确方面。因此，我们务必统一思想和行动，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为全市“十四五”高质量发展开好局、起好步提供坚强政治保证、纪律保证和作风保证。

二、准确把握新要求，时刻担当作为求实效

营造“十四五”高质量发展开好局、起好步的良好环境，必须始终保持党风廉政建设和反腐败工作的疾风厉势，强化政治担当，推动全面从严治党责任落到实处。

第一，一以贯之落实廉政责任。

一要履行主体责任。各级各部门机关纪委要完善全面从严治党责任制，提醒党委（党组）定期召开会议，分析研判责任落实情况，提出贯彻措施。

二要压好“一岗双责”。各县区、各部门分管领导要履行“一岗双责”，形成责任具体、环环相扣的“责任链”。班子成员每半年对分管领域的负责人执行廉洁自律情况进行监督检查。

三要落实监督责任。各级各部门机关纪委要按照全面从严治党的要求，强化监督执纪问责，对落实主体责任不力、隐情不报的实行“责任倒查”，坚持“严是爱、松是害”尤其是出了问题“睁一只闭一只眼”，却不知“不管不问等于自生自灭”，我们要做到失责必问、问责必严，实现真管真严、敢管敢严、长管长严。

第二，一以贯之加强廉政教育。以党史学习教育为契机，以“三会一课”为基本形式，开展经常性的反腐倡廉警示教育，坚持逢会常提醒、案情常通报、体会常交流，强化党员干部的法治观念，切实做到学法、守法、用法，增强拒腐防变的思想自觉。深入开展“以案促改”工作，尤其是全市重大案情通报，大家不要只看笑话，不知警醒，要引起高度警觉，引以为戒，在任何时候都保持定力、慎独、慎初、慎微。今年在全市党员干部和国家公职人员全覆盖开展法纪教育培训测试，尤其关注年轻干部违纪违法问题，坚持惩治震慑、严管厚爱，我们也要深化家风立德建设，打造“传家风、立政德”为主体的家风教育品牌。

第三，一以贯之转改机关作风。作风问题，关系到单位和个人的形象。因此，我们必须要不断的改进作风。在思想上，要弘扬求真务实、真抓实干精神，不哗众取宠、混时度日、“做一天和尚撞一天钟”。在学习上，要勤于学习、善于学习，不要整天都忙于应酬、玩风大盛，一年到头还是脑子空空、素质平平，造成知识结构老化，工作疲于应付。在工作上，要注重实效，狠抓落实，不搞形式主义，不图名挂号，要带着感情做好经济社会服务工作，克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。尤其要深入到科研院所、高校、企业、乡村振兴一线中去，了解和掌握他们所需所求所盼，将其转化为推动发展的实际举措。要纠治敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖等突出问题，防止“干的不如看的、看的不如闹的”，营造干净、担当的政治生态。

三、坚持树立新风气，时刻严于律己守规矩

今年全市经济工作要按照市委工作部署，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，谋大事、建生态，首要问题是营造新风正气生态环境，严守规矩，严守底线。

一要挺纪在前不逾规。敬畏法纪者最快乐。我们党员干部必须敬畏法纪、敬畏组织、敬畏群众，守住思想、道德、法纪“三条底线”。要把纪律和规矩挺在前面，紧盯关键时间节点，紧盯廉政风险岗位，坚持早发现、早提醒、早查纠、早防范，防腐于未萌、治腐于未发。实践证明，挺纪在前，扎紧、扎牢、扎实纪律的篱笆，将“四种形态”作为监督执法的指导和方向，就会释放出越往后执纪越严的强烈信号，才能真正以严明纪律确保全面从严治党两个责任的落实。要坚信“天网恢恢疏而不漏”，不能因为有些部门、单位社会关注度低，就以为无关大雅、无人关注，就放松纪律标准，背弃初心使命、心存侥幸，我们要坚持常修为官之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非分之想、常省自省之过，懂纪律、守规矩、警钟长鸣，防微杜渐，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

二要正确用权不谋私。权力是柄双刃剑，善用则利国利民，滥用则害人害己。我们都在各自领域里有或大或小的权力，必须坚持用权讲法则。法无授权不可为，法定职责必须为，不能法外用权，这是用权的基本法则。用权不讲法则，就会滋生腐败，最终被权力的利剑所伤，要主动用制度管权、管钱、管人，防止权力乱用、滥用。要坚持用权受监督。绝对的权力必须导致绝对的腐败，不受监督的权力必然导致腐败。我们从事为民服务的工作，要养成在放大镜、聚光灯下行使权力的习惯，始终把自己置于组织和群众的监督下，对社会普遍关注的项目立项、资源配置、“三公”经费使用等重大事项，要按照规定实行公开，把权力运行置于有效监督之下，真正防止权力催生腐败。要坚持用权不任性。中央提出“纪严于法、纪在法前”，为民用权，就要按规则、按制度用权，不能忘了规矩，乱了章法、任性用权，尤其是与商人、老板“亲而不清”，忘记自己是“人民的公仆”，而甘当“老板的奴仆”。

三要严于律己不出格。“打铁还需自身硬”。抓好党风廉政建设，不仅是政治责任，更是政治态度。我们要防止四种心态:

一要防止“事不关己，高高挂起”的心态。我们很多同志一听到党风廉政建设就想到这是领导的事，总抱着与己无关的心态，等着看热闹看笑话，要知道党风廉政建设和反腐败工作事关全局、事关全员，要“邻里失火，自查炉灶”。

二要防止“损公肥私，损人利己”的心态。个别同志以公谋私、假公济私、损公肥私，不惜损害集体和别人的利益，更有甚者损人不利己，如果自己得不到，大家都得不到。

三要防止“端起碗来吃肉，放下筷子骂娘”的心态，身受组织关怀不心存感恩，还到处骂组织不公、骂领导不行、骂同事不好。

四要防止“心存侥幸、无所畏惧”的心态，认为自己是某领域、某行业的负责人，把组织规矩置若罔闻，束之高阁，多少“老虎”就是这样被“围猎”，多少“苍蝇”就是这样被腐蚀的。我希望我们在座的干部既不出“老虎”，也不出“苍蝇”。

关于意识形态工作，去年，市委在执行上级关于意识形态工作的决策部署、落实意识形态工作责任制、管阵地管导向管队伍、维护意识形态安全等方面做了大量工作，成效比较明显。现在再简要强调几点：

一是统一思想，形成共识。要充分认识到各级党委（党组）抓意识形态工作的主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，班子成员各负其责，党员干部也要增强抓意识形态工作的责任意识和使命担当，切实统一思想、齐抓共管。

二是明确分工，强化领导。各级党委（党组）要定期分析研判意识形态情况，辨析思想文化领域突出问题，对重大事件、重要情况、重要局情民意中的苗头倾向性问题，有针对性地进行引导。

三是抓住关键，增强实效。重点抓住思想引领、政治一致、价值宣扬、舆论导向等关键环节，利用网络、橱窗、会议等载体，通过座谈交流、政策宣讲、生活关心等措施，创造健康向上的思想政治氛围，潜移默化中教人育人。

四是规范宣传、树立导向。牢牢掌握网络意识形态主导权，依托党务、政务信息公开网，宣传栏等，管好“三个阵地”，积极弘扬中华优秀传统文化，切实把核心价值观渗透到思想和工作之中，持续凝聚思想共识，发好主流之声。

同志们，作风建设永远在路上，反腐败斗争没有休止符。我们要从政治高度来认识党风廉政建设和反腐败工作，坚持党要管党、从严治党，持续努力、久久为功，使全市上下党风、作风全面纯洁起来，真正好起来，以党风廉政建设和反腐败工作取得的优异成绩迎接建党xxx周年。

在党风廉政建设暨警示教育大会上的讲话篇【第二篇】

同志们：

1月9日上午，市委召开全市领导干部廉政党课暨警示教育大会。**书记强调，各级领导干部要始终坚定理想信念，坚决守住纪律底线，努力做好表率示范，时刻绷紧拒腐防变这根弦，把“年关”当“廉关”，确保廉洁过年。尚朝阳市长要求，要坚决廉洁自律，严格落实责任，时刻关注民生，注重家教家风，始终保持清正廉洁的本色。

为贯彻落实市委会议精神，今天我们在这里召开局直系统廉政党课暨警示教育大会。

一、准确把握形势要求

（一）要清醒认识形势。十八届六中全会对全面从严治党进行了再动员、再部署。全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》两部重要党内法规，是全面从严治党从治标向治本转变的一个标志。1月6日至8日召开的中纪委七次全会，审议通过了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，推动全面从严治党向纵深发展。大家可以清晰地看到，自党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把反腐败问题提升到了前所未有的高度。从中央“把权力关进制度的笼子里”治腐方针的提出，到《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等一系列规定和措施的出台；从“有腐必反、有贪必肃”“大病”“小病”一块治、“老虎”“苍蝇”一起打口号的提出，到一批高级领导干部的迅速落马；从“八项规定”“六项禁令”和公务接待“新规”的颁布，到高档酒店、私人会所生意的逐渐清冷；从中纪委盯上小月饼、高档烟酒、贺年卡，到党政机关中“礼尚往来”、相互吃请的明显下降；从群众路线教育活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、中央轮番巡视和明察暗访，到一些大案、窝案的浮出水面，等等。可以说，中央先后打出的一系列反腐惩腐“组合拳”，在全国范围内掀起了强力的反腐风暴，力度前所未有，形成了正风肃纪的强大正能量，开创了历史性新局面。全局党员干部一定要认清形势，准确把握中央和省委、市委要求，从思想上、行动上与党中央保持一致，正确认识和行使手中的权力，进一步增强廉洁从政的主动性和自觉性，坚持勤政为民、无私奉献、清正廉洁。

（二）要严守纪律规矩。党的十八大以来,习近平同志站在党和国家全局的高度,强调加强党的建设、坚持全面从严治党，尤其是围绕严明党的政治纪律和规矩发表了一系列重要论述，提出了明确要求。作为党员干部，我们要以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，在维护党中央权威和习近平总书记的核心地位上，始终保持清醒头脑、做到坚定不移。要把牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，镌刻在思想深处，固化为前行航标，落实到向核心看齐上。要把拥戴核心、维护核心、捍卫核心作为首要的政治纪律和党性原则，在重大政治原则问题上旗帜鲜明、态度坚决、行动有力。要严格遵守党和国家的各项方针政策，依法行政、照章办事、按制度办事。要遵守纪律、正确行使职权，不能越权越位。要严格执行民主集中制原则，该请示的一定要请示，该汇报的一定要汇报，大事、要事，不能擅作主张、我行我素，更不能滥用权力。

（三）要自觉接受监督。十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》指出：党内监督没有禁区、没有例外。信任不能代替监督。权力是一把双刃剑，用得好可以为人民群众作出大贡献；用得不好，也可以害人害已害国家。现实生活中，绝大多数党员领导干部通过党性锻炼和世界观的改造，在党和群众的监督下，是能够做到正确行使权力的。但也确有少数领导干部，不注意世界观改造，又拒绝监督，时间一长就会越走越远，从而导致政治上蜕变，经济上贪婪，生活上腐化。因此，大家一定要自觉接受党和人民对自己的监督。在党内要严格按照《中国共产党党内监督条例》办事，要自觉接受来自上级的监督，不能把上级的监督看作是对自己不信任，怀有抵触情绪；要自觉接受班子内部或同级对自己的监督，不能把同级的监督看成是为难自己，怀有戒备心理；要自觉接受下级对自己的监督，不能把下级的监督看成是不尊重自己，怀有反感情绪。要严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实坚持民主集中制，注意听取不同的意见，不搞“一言堂”“小圈子”，不搞个人说了算。要严格按照党内设定的程序和规定办事，自觉遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，按照领导班子内部的议事和决策机制办事，不越轨、不越位、不搞自由主义，自觉地维护班子的团结和威信。要形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制，对“三重一大”事项，要实行集体研究决定，保证民主决策、科学决策。要正确处理集体决策和个人分工负责的关系，特别是“一把手”，不能把主要领导负责制看成“一个人负责制”，搞“一言堂”，把个人凌驾于组织之上。同时，领导干部要增强党的意识，自觉参加党的组织生活，认真参加民主生活会，认真开展批评与自我批评。

二、坚持做到清正廉洁

当前，大家要真学习党章党规，学习习近平总书记关于反腐倡廉的系列重要讲话精神，学习十八届六中全会和中纪委七次全会精神，不断强化廉洁从政意识，切实提高拒腐防变能力，对自己负责、对岗位负责、对党和人民负责，坚持做到清正廉洁。在此，我提醒大家要算好“七笔账”。

第一，要算好“政治账”。每个党员干部工作业绩和荣誉的取得，既是个人艰苦奋斗的结果，更是组织精心培养的结果。常言道：“一失足成千古恨”。我们每个党员干部特别是领导干部一定要加强政治修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，倍加珍惜自己的政治生命。只有这样，才能实现自己的理想抱负，才能不辜负国家和组织、家人和亲友的厚望。

第二，要算好“经济账”。客观地说，党和国家给予我们每个党员干部的工资、奖金以及其它福利、待遇已经让我们衣食无大忧。每个党员干部，特别是手握一定权力的领导干部，面临的诱惑和风险无处不在、无时不有，而且权力越大诱惑越多、风险越大。而“从业不廉”则是领导干部人生的最大风险，只要你稍不留神，就有可能乱阵脚、陷泥坑，以致步步跌向深渊。众多的案例告诫我们，一些党员干部就是因为没有把握住自己，没有管好自己的手而被送上了审判台。想想，你收受了多少，可又失去了多少？哪多哪少？哪大哪小？相信大家都能算清楚这笔经济账。

第三，要算好“名誉账”。古往今来，舍生取义者比比皆是。我们每个党员干部特别是领导干部，都要拼搏多年才能赢得他人的尊重和荣誉，如果不懂得珍重，自毁其名，“光环”就会失去，家族的荣耀也荡然无存，实在是令人痛惜。

第四，要算好“家庭账”。关爱自己的家人，构建幸福的家庭，这是人之常情。但是，在什么是家庭幸福，怎样爱家，用什么方式爱家的问题上，观念、心态与方式却各不相同。有的人为追求所谓的“家庭幸福”，权为家所用、情为家所系、利为家所谋，结果把家庭变成了腐败的大后方，不但让自己受罪，还使家人受牵连；有的人为“光宗耀祖”“恩泽亲属”，大搞以权谋私，“一人得道，鸡犬升天”，让亲属也卷入了腐败的漩涡，最后得到的是妻离子散甚至家破人亡的悲局。习近平总书记曾强调“想当官就不要想发财”。所以，就算是为了美满的家庭，也不能乱伸手。否则，害了自己，也害了家人。

第五，要算好“亲情账”。从通报的典型案例来看，那些被查处的贪官都有一个共同特点，就是交友不慎、交友过滥，或把一些所谓的“身边人”当朋友，当知已。而很多领导干部在位时却往往忽视了这一点，常以自己交友广、朋友多而在人前炫耀，以显示自己有本事、有人缘、有魅力。殊不知，真到东窗事发，“咬”的最致命、揭发最坚决、提供证据最充分的恰恰就是他们所谓的“铁哥们儿”“身边人”。现实生活中，一个人一旦有了官位，这样那样的“朋友”就会纷至沓来，有求你办事的，有让你牵线搭桥的、有借机联络沟通、有搞长期感情投资的。可领导干部一旦违纪违法被审查，就会门可罗雀，昔日的亲朋好友和身边人避而远之，昔日的同窗同学、同事同乡也不再到处炫耀，可谓众叛亲离。既失去了亲情，也失去了友情，脱离了社会，从此就象一只断线的风筝无依无靠。因此，对领导干部来说，交际绝非生活小节，一定要谨慎交友，冷静交友，从善交友，择廉交友。党员领导干部不同于普通人，交友就要交诤友、益友，交“君子之交淡如水”的朋友，交那些不向你“献媚”、不向你“谗言”、不“亲近”你，敢向你说真话、说实话的朋友。

第六，要算好“自由账”。贪官落马，在巨大的经济损失之外，还有失去人身自由的痛苦。每天面对高墙铁窗“蹲监坐牢”，生命从此失去光彩。所以说，不能抗拒诱惑的人必将发生悲剧，不能克制自己的人终会失去自由。看一看这“官”与“囚”所产生的巨大反差，再算一算清正廉洁的收益，算一算违纪违法的代价，我们就会始终保持一种清醒的头脑。那就是在任何情况下都要做到廉洁自律，严格要求自己。管住自己的脑，不该想的不想；管住自己的嘴，不该吃的不吃；管住自己的手，不该拿的不拿；管住自己的腿，不该去的地方不去。这样才能拒腐蚀永不沾、化风险为平安，才能为自己的人生撑起一把保护伞，才能使自己的人生永远是一片艳阳天。

第七，要算好“健康账”。人们常说，这多那多不如快乐多，这好那好不如身体好。众所周知，人生在世，最大的快乐就是身心快乐，最宝贵的财富就是身心健康。健康是立身之本，是所有其它都不能代替的。心胸坦荡，无私奉献，别人快乐自己快乐，必能心旷神怡，身体健康。试想，一个人如果触碰党纪国法的“高压线”，贪赃枉法，心理承受着巨大的压力，怎么会有一个好身体呢？搞腐败的人一怕被偷、二怕被抢、三怕被查。白天食不知味，夜里寐不安息，时时提心吊胆、担惊受怕，承受着沉重的心理负担和巨大的心理负荷，久而久之就垮掉了精神，垮掉了身体。搞腐败的人私心太多，贪欲太大，对个人名利和得失看得太重，得到就欣喜若狂、得意忘形，失去就忧心仲仲、颓废失落，在权衡得与失之间心理落差太大，严重影响身心健康。

总之，党员干部特别是领导干部算清了这“七笔账”，该选择什么、放弃什么，就会一清二楚，算好了这“七笔账”，也就选对了自己的人生路！

在党风廉政建设暨警示教育大会上的讲话篇【第三篇】

同志们：

市委召开这次全市党风廉政警示教育大会，既是落实全面从严治党主体责任的直接体现，也是加强党性党风党纪教育的具体行动。刚才，XX同志通报了近年来我市查处的违纪违法典型案例和监督检查中发现的纪律作风问题。刚才通报的这些干部，有的大家可能听说过，有的也可能很熟悉，甚至可能共事过，他们曾经也是推进XX发展的骨干队伍中的一员。出现这样的问题，令人痛心，发人深省。组织上不希望任何一名同志犯错误，更不希望我们的干部违纪甚至走上违法的道路。但对于那些置中央、省委和市委三令五申于不顾，不收敛不收手的，我们也毫不手软、决不放过。希望全市党员干部特别是领导干部以此为镜鉴，从这些案例中汲取教训，时刻保持清醒头脑，自觉筑牢拒腐防变的思想防线。

下面，我就拒腐防变、正风反腐谈四点认识，与大家共勉。

第一，要旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设摆在首位

党的十八大以来，随着全面从严治党不断推进，党内存在的突出矛盾和问题从政治上暴露得越来越充分。可以说，突出强调政治建设，是党的十八大以来全面从严治党的一条成功经验。全市各级党员干部特别是一把手要自觉加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。

一要自觉树牢“四个意识”。我们的政党是马克思主义政党，我们的干部是党教育培养起来的干部，对党忠诚应当是基本的政治要求。能否做到这一点，是对党员干部党性的重要考验，是对党忠诚度的重要检验。各级党员干部要自觉树牢“四个意识”、增强“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对党忠诚不是抽象的而是具体的，具体到对党组织所有的纪律、规矩都要不折不扣、老老实实地执行，没有什么可以隐瞒的。刚才通报的XX等与他人串供，订立攻守同盟，向组织提供虚假情况，对抗组织审查，不按规定如实向组织报告个人有关重大事项。这样的干部哪里还谈得上讲政治?哪里还谈得上对党忠诚?又怎么值得党组织信任?社会主义核心价值观强调诚信，作为共产党的干部，更要带头讲诚信，做到光明磊落、行为有矩、诚实做人，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不允许跟组织“躲猫猫”。

二要自觉强化理论武装。共产党人的命脉和灵魂是什么?就是对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念。刚才通报的一些违纪违法干部蜕化变质，说到底也是由于信仰迷失、理想缺失，没有把信仰信念建立在对科学理论的理性认同上。理想信念的思想根基筑得不牢，自然难以做到虔诚而执着、至信而深厚，坚定世界观、人生观、价值观就缺少“定盘星”。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国鲜活的马克思主义，贯穿着“革命理想高于天”的红线，体现着共产党人“永不动摇信仰”的品格。各级党员干部要把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常，以开展“大学习、大讨论、大调研”活动为契机，努力把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对XX工作、对XX工作的重要指示精神参悟透、领会好，自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想的“源头活水”中坚定政治方向、汲取政治营养，补精神之“钙”，固思想之元，守为政之本，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

三要自觉提升政治素养。我们党对领导干部的要求首先是政治上的要求，政治标准是衡量领导干部的首要标准。党组织选拔任用干部，首先是看干部政治上清醒不清醒、坚定不坚定，说到底就是看政治能力强不强。什么是政治能力?习近平总书记指出，政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。一些党员干部对中央、省委和市委的要求置若罔闻，依然我行我素，顶风违纪，这根本上还是反映出政治素养不够。各级党员干部要深刻认识提高政治能力的时代内涵和实践指向，自觉加强政治能力训练，不断提高政治站位、政治觉悟，增强政治定力、政治担当，做到观察分析形势把握政治因素，筹划推动工作落实政治要求，处理解决问题防范政治风险，使自己的政治能力与担负的领导职责相匹配，特别是在事关政治原则的重大问题上，脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，自觉做政治上的明白人。

第二，要切实履行管党治党政治责任，持之以恒正风反腐

全面从严治党，关键看行动，根本在担当。全市各级党组织和广大党员领导干部要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，进一步强化责任担当，把管党治党的螺丝拧得紧而又紧，真正做到敢抓敢管、严抓严管、长抓长管。

一要切实担当主体责任。党委主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系，这个责任体系就像一张网，我们都在其中，各有其责。从横向来看，包括党委（党组）领导班子的集体责任、党委（党组）主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任和各有关部门的具体责任。从纵向来看，就是下级党委要对上级党委负责，一级抓一级、层层抓落实。应该说，我市近几年在落实主体责任方面做了很多工作，取得了一些成效，总体上也是好的，但“上热中温下冷”、层层递减的现象仍然存在。比如刚刚通报的XX，作为市医保局主要负责人，不但自身不廉洁，而且毫无主体责任意识，致使整个医保系统出现“塌方式”腐败，折射出个别党委（党组）和主要负责人仍然对主体责任心中无责、落实不力。主要领导要强化党建主业意识，扛起“第一责任人”责任，切实做到“四个亲自”，压紧压实主体责任；领导班子成员要履行好“一岗双责”，对职责范围内党风廉政建设真抓严管。要加强对纪检监察工作的领导，旗帜鲜明地为纪检监察机关履行职责撑腰壮胆、当好坚强后盾，完善党委领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措，形成齐抓共管的良好格局，对本级管理干部严重违纪违法审查调查和处置的决策严格把关，决不允许压案不查、拖延不办。要健全明责、履责、问责的督促检查和考核追究机制，对不负责、不担当的严肃问责追责，使失责必问、问责必严成为常态。

二要持之以恒正风肃纪。习近平总书记深刻指出，“中央八项规定不是只管5年、10年，而是要长期坚持”。改进作风有了一个好的开端，但还不能松劲。现在群众最担心的是反弹，最期待的是坚持。与不正之风作斗争，说到底是同落后文化作斗争，同人性中根深蒂固的劣根性作斗争，这必将是一场艰苦的拉锯战和持久战。从刚刚通报的案例来看，违规收受礼金、违规使用公车、公款旅游等问题还时有发生，“四风”问题依然突出。对此，我们必须高度警惕，拿出恒心和韧劲，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效、化风成俗，决不能让不正之风死灰复燃、卷土重来。要狠抓制度执行，加强对中央和省委关于作风建设有关规定执行情况的监督检查，重点抓好公务接待、会议培训、因公出国（境）、领导干部待遇等方面制度的落实。要继续开展专项治理，重点解决执法、监管、公共服务等窗口行业违规收费和收红包、购物卡等突出问题。要强化监督问责，对顶风违纪搞“四风”的严肃查处、公开曝光，造成恶劣影响的追究相关领导责任。

三要保持惩贪治腐高压态势。全面从严治党，惩治这一手任何时候都不能放松。有的地方，表面上看起来郁郁葱葱、欣欣向荣，实际上隐藏“歪树”“病树”“烂树”。比如刚刚通报的XX，违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和国家法律法规规定，带坏国土系统风气，出现“窝案”“小官巨贪”等恶劣问题。下一步我们还要坚持以霹雳手段惩治腐败，继续保持高压态势，做到节奏不变、尺度不松、力度不减。要实践运用“四种形态”，紧盯群众身边的不正之风和腐败问题，集中开展基层“微腐败”专项整治，及时发现、严肃查处扶贫民生领域发生的腐败问题，决不能让腐败分子搅乱了脱贫攻坚和全面小康的步伐。要把扫黑除恶与反腐败结合起来，坚决查处涉黑腐败，严打黑恶势力“保护伞”，维护好社会公平正义。

第三，要自觉做到严以律己，永葆共产党人清廉本色

古人云“家有官、心难安”。意思是家里有人当领导干部，家人是很担心的。大家成长为领导干部很不容易，承载着组织的重托、家人的希望，如果不珍惜，行差踏错，几十年的奋斗就会一朝化为乌有。所以，我们一定要严格要求自己，以谨慎之心对待权力、以淡泊之心对待名利、以警惕之心对待诱惑，做到拒腐蚀、永不沾。

一要有“如履薄冰、如临深渊”的敬畏之心。对领导干部来说，能否正确用权是最经常、最现实的考验。一些党员干部信奉“有权不用、过期作废”，一朝权在手，便把利来谋；一些人一旦有了权力，就昏昏然、飘飘然，就忘乎所以、胆大妄为。比如前面通报的李斌，利用职务之便为他人谋取利益，多次擅自将巨额国有资金拆借给个人和企业，给国家造成重大损失，最终受到党纪国法的严惩。权力是一把双刃剑，既会带来鲜花也会带来罪恶，既会带来荣誉也会带来镣铐，既能把人推向高峰也能使人跌入深渊。大家一定要树立正确的权力观，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权，不能擅自滥用，不能被家人利用，不能给朋友借用，也不能搞交易使用。要认真贯彻民主集中制，严格落实党委常委会（党组）议事原则和决策程序，应由党委及其常委会（或党组）集体研究决定的事项，不得以“领导小组”、“专项工作组”、领导圈阅等方式作出决定，尤其是涉及人财物的管理，涉及项目审批、土地开发、工程建设等腐败易发多发领域，更要严格依法依规办事，不能视制度为无物、视程序为儿戏，不能搞违规操作、徇私枉法。

二要有“淡泊名利、宁静致远”的平常之心。“不能胜寸心，安能胜苍穹”。一些党员干部之所以走上严重违纪违法的歧途，与丧失艰苦朴素的精神密不可分，总认为自己付出很多，得到很少。看到别人出手阔绰，就眼红嘴馋；看到别人灯红酒绿，就愤愤不平；看到别人豪车别墅，就心生向往，结果奢靡享乐代替了艰苦奋斗，私利欲望蒙蔽了初心使命。比如前面通报的李周全，违反规定从事营利性活动，非法侵占国有资产、侵吞国有土地，并通过拆迁获得巨额利益，背离了宗旨信念，丧失了党性原则。党员干部也是普通人，在条件允许的情况下生活得好一点，这是正常的，无可厚非。但是，我们绝不能违纪违法，贪污腐化。面对金钱，要谨记习总书记“当官就不能想发财、想发财就不能想着当官”的告诫，不起贪恋之心，不取不义之财；面对美色，要保持定力，洁身自好、严守操行，不能沉湎美色而道德沦丧、自甘堕落；面对亲情，要吃透严是爱、宽是害的辩证法，加强亲属和身边工作人员教育约束，不能因循私情而违背原则；面对朋友，要把握分寸、谨慎交往，防止被别有用心的人“围猎”，不能因哥们义气而丢掉党性。总之，就是要讲原则、守底线，不为私利所困，不为私情所惑，真正做到一身正气、两袖清风。

三要有“防微杜渐、落细落小”的审慎之心。当前，反腐败斗争压倒性态势已经形成，绝大多数党员干部、公职人员都知道搞腐败风险太大、成本太高，但仍有极少数心存侥幸，“贪了怕惩处，不贪心不甘”，还在想利用职务和职务影响打点“擦边球”、弄点“小实惠”。比如前面通报的XX，贪图蝇头小利，违规使用公车和用公款报销应由个人承担的旅游费用，被给予党内严重警告处分。其实，很多腐败故事的“前传”都是从一些小事开始，从收一个红包、批一次条子、打一声招呼，从坚决抵制到来者不拒，从忐忑不安到心安理得，从被动接受到主动索要，胆子越来越大，数目越来越多，最后一步步滑向违法犯罪的深渊。“第一次”是人的一种心理防线，一旦打开，欲望便会一泻千里。在廉洁自律的问题上我们一定要慎微、慎初，注重小节、不贪小利，把好“第一次”，守好初始关。

第四，要敢于担当善于作为，奋力推动治X兴X再上新台阶

责任重于泰山、事业任重道远。面对新时代、新发展、新要求，大家重任在肩、使命光荣，一定要敢于担当、勇于负责、善于作为，在其位、谋其政、尽其责，努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。

一要有“登高望远、拼在前列”的豪气。习近平总书记来X视察时专门对XX工作作出重要指示，李克强总理也曾专门就XX科技城作出重要批示，总书记和总理都对一个地级市作出重要指示批示这在全国是十分罕见的。加上XX书记来X工作第65天就专程来X调研，提出重要要求和殷切期望，这些都是对我们的巨大鼓舞和极大鞭策，更是XX发展的重要使命和重大机遇。大家作为全市党员干部中的精英，主政一方、主管一域，肩负着一个地方、一个部门发展的时代重任。一定要有干事创业的胆识和气魄，善于观大势、谋全局、抓大事，准确把握XX发展的历史方位，把自身工作放在全省、全国的大局中去定位、去谋划、去落实，以有第一必争、有先进必当、有红旗必扛、有标杆必超的精神，带领广大干部群众干在实处、走在前列。

二要有“开拓创新、敢为人先”的朝气。当今时代，是新情况、新矛盾、新问题、新事物层出不穷的时代，是以改革创新为显著特征的时代。在这样的时代背景下，如果无视时代潮流和不断发展变化的客观实际，满足现状、固步自封，因循守旧、墨守成规，就必然要落伍甚至被时代所淘汰。我们一定要树立创新意识，进一步解放思想、与时俱进，结合工作实际，积极探索新方法、新途径，找准推动发展的着力点、解决问题的关键点和实现目标的结合点，创造性地抓好工作落实。市委也将积极鼓励创新、宽容失误失败，只要是真心实意为了地方发展和群众利益，又真正无私无畏干净干事的，就要旗帜鲜明地撑腰鼓劲。

三要有“逢山开路、攻坚破难”的锐气。同志们，“以铜为镜可以正衣冠，以古为镜可以知兴替，以人为镜可以明得失”。今天通报的反面典型，用他们的政治生命所写成的警示教材，是我们每个党员干部面前的一面镜子。我们一定要反躬自省、以镜明心，时刻保持政治定力，校准人生航向，以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，在治X兴X的征程上再立新功，不辜负组织的重托和人民的期待。

在党风廉政建设暨警示教育大会上的讲话篇【第四篇】

同志们:

今天我们在这里召开卫计系统党风廉政行风效能警示教育大会，主要目的其实有两方面，一方面是通过对XXX严重违纪违法案件的剖析，以案明纪，以案为鉴，希望卫计系统广大党员干部能深刻吸取教训，知敬畏、存戒惧、守底线，切实做到警钟长鸣;另一方面是通过医院负责同志的表态发言以及集体签订党风廉政建设责任书。希望卫计局党委举一反三、防患未然，层层落实全面从严治党要求，切实担负起管党治党的政治责任。

近年来，在X局长的带领下，全市卫计系统在党风廉政建设方面做了不少工作，如建立了一些好的制度机制，查处了一些违法违纪案件，也涌现出了一批认真负责的好院长、德技双馨的好医生、敬业奉献的好护士、群众公认的好医院，应该说，我市卫计系统的党风行风主流是好的，大部分同志遵纪守规、尽职敬业，呈现出一种开拓进取、务实守矩的态势。但从当前暴露的几个问题来看，卫计系统在党风行风方面也存在着一些不容忽视的问题，党风廉政建设和反腐败工作依然任重而道远。下面，我就加强卫计系统党风行风建设谈谈自己的几点想法。

一、认清形势，提高政治站位，增强狠抓党风行风建设的思想自觉

卫生计生是健康之要，行业行风是党风之基，医德医风是从医之本，纠风正风是民生之策，在当前新形势下，我们始终要保持清醒的头脑，毫不动摇地推进党风行风建设。

1.狠抓党风行风建设是推进“清廉XX”的重要举措。20xx年7月，省委十四届三次全会审议通过了《中共浙江省委关于推进清廉浙江建设的决定》，吹响了全面从严治党的冲锋号，也表明了省委在抓党风党纪、抓廉政方面的决心，为浙江未来五年的党风廉政工作定下了纲领和方向。随后，绍兴市委、XX市委相继出台清康绍兴、清廉XX的行动计划，将清廉建设向学校、医院、企业、家庭等延伸。8月3日，市纪委全会审议通过《中共XX市纪委关于开展“聚焦发力再提升”活动为建设清廉XX提供坚强政治和纪律保证的决定》，提出在全市范围内实施政治生态“护林”行动、干部队伍“铸铁”行动，基层基础“培元”行动、清廉细胞“激活”行动、越乡清风“涵养”行动、监督执纪“护航”行动等“六大行动”，清廉细胞“激活”行动包括了清廉机关、清廉学校、清廉医院、清康企业、清康村居、清廉家庭等六个方面，因此打造“清廉医院”，促进医院清廉、和谐、健康发展，实现风清气正廉洁从医、医患关系清朗和谐，是贯彻落实上级决策部署的重要举措，是建设“清廉XX”的一个重要内容。

2.狠抓党风行风建设是回应群众殷切期盼的客观需要。“一点一滴总是情，一枝一叶总关民”，卫生计生的每一项工作都与人民群众的生老病死息息相关，正所谓医者仁心仁术，心正风清，大爱康民。习近平总书记曾用“八个更”来描述人民对美好生活的向往，其中一项就是人民群众期盼有更高水平的医疗卫生服务。如果医院的服务好、医生的技术水平高、看病抓药的费用低，看病难、看病贵的问题能得到有效效缓解；如果秉持“最多跑一次”改革，加强信息化建设，改善医疗服务流程，变患者跑为信息跑、科室跑、专家跑，有效减少看病就医跑路；如果进一步加强卫生计生服务能力建设，优化医疗卫生资源配置，不断满足辖区群众多层次、多样化的健康需求，这一个个如果就是一个个普通老百姓的迫切希望。瞄准群众期盼，以对人民健康高度负责的态变，狠抓党风行风建设，全面深化医药卫生体制改革，提升医疗服务水平，落实各种健康政策，始终是卫计工作的着力点。

3.狠抓党风行风建设是事关卫计整体形象的根本举措。医疗机构是社会主义精神文明建设的“窗口行业”，是“救死扶伤、实行革命人道主义”的特殊行业，其工作人员的工作态度、作风直接影响着单位的形象和发展，也关系着党和政府的威望，关系到人心背向，关系到社会和谐，所以作为治病救人的场所，医疗机构要少一些“铜臭味”，多一点“人情味”，切不可变成“名利场”“收费站”。电影《我不是药神》中反映的药品、医用耗材价格虚高等问题在医疗卫生领域不同程度地存在，个别产品还十分严重，从一个侧面反映了存在的问题和不足。这些问题和现象，虽然只是存在于个别干部职工身上、个别医务人员身上，但如果不及时有效的纠正克服、抓紧治理，必然损害单位的形象，影响卫计事业的改革发展，所以抓党风行风就是抓管理、抓形象、抓发展，加大对医疗安全、医药产品招标采购、医疗费用控制等重点领域的监督力度，加大对医疗卫生机构和医疗卫生人员违规收费、开单提成、收受回扣、收受患者“红包”的行为，以及医疗设备、医用耗材、药品购销领域的损害群众利益的不正之风和腐败问题的查处力度，是促进卫计事业健康长远发展的实际需要。

二、正视问题，勇于揭靄短板，保持狠抓党风行风建设的时刻警醒

近年来，卫计系统查处违纪违法案件的数量一直居高不下，仅20xx年至今就有XX人因违纪违法受到党纪政务处分和问责处理，尤其是今年市监委查办的XXX受贿案，更是暴露出我市医疗卫生行业一些存在已久的问题，主要表现在两大方面:

1.医疗行业“潜规则”暗流涌动

一是医药回扣“细水长流”。主要体现在一些医用耗材和药品上，医务人员通过加大使用量获得医药商的“好处费”、“感谢费”，医药商为医务人员输送利益的方式既有单纯的药品回扣，也有其他财产性利益的交割，包括医药商会以过节费、劳务费、资助开会差旅费等方式给予医生各种相关的经济利益。

二是大型设备“合作佣金”。一些医疗设备代理商为获得大型医疗设备的准入资格，向医务人员，特别是在医疗设备采购推荐、申请使用等方面拥有一定话语权的负责人行贿，行贿的方式由早期的现金收送演化为“合作佣金”等，合作的幌子下不变的是钱权交易的本质。

三是基础建设“雁过拔毛”。由于一些基建工作时间紧任务重，相关负责人被赋予较大权限，在工程建设招投标条件和程序设置方面享有很大的自主权，相关负责人甘愿成为被“围猎”的对象，招投标最终论为走形式、走过场。

四是重点科室“有意刁难”。个别医院超声、放射等重要科室的少数工作人员，在医疗设备后期运行维护过程中，有意给供应商设置难题，迫使供应商逢年过节必须有所表示，种种带有索贿性质的恶劣行迹严重抹黑了我市医疗系统从业人员的形象。

五是红包现象“屡禁不止”。做手术要不要送医生红包，是很多患者纠结的事情，送了经济上可能吃不消，不送怕医生不尽心。当前医生收受红包已经极大地受到了遏制，但是总有个别医生心怀侥幸，铤而走险，破坏了和谐的医患关系。

2.内部管理“宽松软”隐患显现。

一是干部交流轮岗不畅。干部梯队建设老龄化，局机关科室长年龄偏大。借用下属单位人员多，借用较随意，没有建立相关制度和规定来约束和规范。干部在同一岗位任职时间过长和权力相对集中，容易使这些干部陷入亲情圈、朋友圈、权力圈和金钱的腐蚀中，如XXX担任XX市中医院设备科科长一职达近15年，起初不管在业务技术上还是廉洁自律上，其都能虚心接受医院领导的指导和提醒，兢競业业做好工作、把牢底线。但当其担任设备科科长一段时间并获评高级工程师职称后、其发现自已保难在职务和职称上再进一步，思想开始放松，行为开始越轨，最终走向犯罪深渊。

二是作风效能问题不少。卫计局党委特别是下属单位部分党员干部责任意识、规矩意识欠强，比如存在上班不在状态的问题，20xx年市纪委或纪检监察组检查发现5个单位共10名干部在工作时间手机看视频、浏览小说、玩电脑游戏、手机淘宝等，违反“作风建设五条禁令”;比如说部分卫生医疗单位存在查究追责不严格的现象，未按要求严格执行《XX市机关工作人员作风建设量化评价管理办法》，全年开展自查自纠少，去年全市29个卫生医疗单位中有20个单位主动查处为零，今年上半年，全系统仅开展行风效能交叉检查1次，发现2个问题，检查的频率和强度有待加强，

三是风险防控机制不实。去年，卫计局党委厘出重要廉政风险点7条，制定防控措施33个，但廉政风险防控是一项长期工作，是动态性的工作，需委根据实际情况不断进行梳理更新。从目前看，对药品、医疗设备、耗材的采购管理，卫生行政处罚等风险等级高的廉政风险，存在“模排梳理即防控到位”的思想，没有进一步适应形势，创新制度，强化措施，加强监督检查:对未梳理防控到位的廉政区险，如市属医院资金使用未纳入卫计局合计核算中心，存在监管官区，日常监管、审计监督不能常态化，有较大管控风险，也没有及时更新跟进，廉政防线防控工作仍停留在形式上。

四是高危岗位监管不严。XXX严重违纪违法案件暴露出医院部分科室和个别干部权力过分集中，缺乏权力的内部制约和外部监督机制。应该说设备科科长是各家医院的关健岗位、同时也是腐败问题高发的高危岗位，仅2013年，浙江省内载判文书网可查到的就有宁波市妇女儿童医院设备科科长李某受贿70万元被判七年有期徒刑、金华市中医院设备科科长李某受贿53200元被判五年有期徒刑、宁波市医疗中心李惠利医院设备科科长李某某受贿19万余元被判六年有期徒刑。为何会出现设备科长前“腐”后继的现象，关键还是在于对权力运行的制约监督机制特别是对高危岗位的监督制约机制不够健全。

五是八小时外监督不力。20xx年以来，卫计系统共有8人因酒驾、3人因赌博、2人因嫖娼、1人因吸毒被查处，另有1人因违规进入营业性娱乐场所接受有偿陪侍服务受到党纪处分，干部8小时外的监督亟待加强，而且部分党员领导干部与一些医疗设备供应商交往过密，没有自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，廉洁风险较高。

三、把握实质，深挖问题根源，找准狠抓党风行风建设的症结所在

事实上，党风行风建设我们年年喊、年年抓，但为什么卫计系统尤其是医疗领域还有不少问题?为什么一些侵害群众利益的不正之风依然“涛声依旧”?问题产生的根源到底在哪里?我认为主要有三方面原因:

1.党的领导存在薄弱环节，核心作用发挥欠充分。

一是贯彻落实中央、省委重要决策部署有欠缺。对新时期卫生计生工作定位不够准确，创新理念方式还不够，实施专业化精细化管理还有差距，未能根据当前形势及时准确地调整医疗卫生体制改革的重点。方向，宣传、推介具有本地特色的签约服务、少跑一次等用力还不足，协调相关职能部门推进解决医改问题的力度不大，对基层主动指导、协调还不够，存在部分“等、靠”思想，导致具有引领性和带动性的改革创新工作相对较少。

二是调动干部工作积极性有欠缺。党员干部分工不分家的责任意识不够浓厚，主动担当的精神还不强。

三是服务群众的意识和能力有欠缺。重医疗、轻预防的观念没有根本扭转，“大处方”等现象仍未杜绝，公共卫生投入和实际效果不对等，公共卫生体系建设仍然薄弱，服务能力还不强。流动人员均等化服务工作受惠面不大，全面二孩计生政策实行后，计生工作有边缘化趋势。

2.党的建设存在不足之处，党员党性修养欠锤炼。

一是政治纪律和政治规矩意识不强。对党员干部的政治纪律教育不够，党员干部重业务学习轻政治理论学习比较普遍，政治敏感性不强，理想信念不够坚定，有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，不抵制、不斗争；有的只埋头于医疗领城，对政治生态不关心、不了解，政治觉悟不够高；有的工作标准满足于过得去就好，不愿钻研更深更高的业务知识，自身素质和党性修养不够。

二是党内政治生活不够严肃。党委民主生活会批评与自我批评常浮于表面，未有真正红脸出汗的情况，支部结织生活存在走过场现象，部分党员领导未按要求以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会，“两学一做”学习教育等满足于学文件、听报告，未深入结合实际，“三会一课”或坚持不好，或质量不高，作用未能有效发挥，党员学习教育流于形式，内容较空间。

三是深入基层调研解决突出问题的力度不够。特别是真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题的工作少，局党委执行民主集中制程序也不够规范，有的议题事先没有征求意见，发扬民主不充分，有时搞临时动议，造成仓促议事，充分配酿讨论的时间偏短，听取干部职工的意见或建议不够。

以XXX为例，其作为一名有17年党龄的党员干部，对党的十八大、党的十九大认识不清，以为只是换场不换药，反腐败只是一阵风，足见其平时的政治理论学习几乎为掌，而当调查人员问其政治生日、“三会一课”等基本常识时，其竟无一能回答，可见其平时来认真参加组织生活，毫无党员意识。XXX严重违纪违法案件的一大特点就是其在十八大后不收敛、不收手，依然我行我素，甚至变本加厉(受贿总额XXX万元，其中十八大后收受现金、国商购物卡共计价值人民币XXX万元)，这与其对党的十八大的认识息息相关，也是其放松政治理论学习的必然结果。

3.管党治党存在突出问题，“两个责任”落实欠到位。

一方面是主体责任压得还不够实。应该说，局党委在抓全面从严治党主体责任落实方面下了不少功夫的，但从更高的要求来讲，还存在一些不足:一是压力传导层层递减。局党委特别是一把手高度重视党风廉政建设，坚持逢会必讲，常敲警钟，要求卫生单位切实履行好主体责任，但仍然还是存在压力传导不够、层层递减的情况。呈现“上热中温下冷”的现象。二是履职约谈年年相似。履职约谈内容与被约谈对象的岗位实际、职责任务。康政风险等紧密结合的不多，年年谈、年年相似，实效不明星。三是重业务轻廉政普遍存在。部分领导干部存在重业务轻党风廉政建设的思想，片面注重对分管业务内医疗指标的完成，对自己的党风廉政建设责任认识不够充分，没有将全面从严治党与业务管理工作统筹考虑，做到两促进、两不误。四是教育警示不够有力。对涉及到干部个人的苗头性问题，分管领导往往只做面上的笼统提醒，缺乏面对面点名批评指正的勇气。对部分医护人员规矩意识不强、法纪观念淡薄，下属单位履行教育管理主体责任不够扎实，提醒教育警示宣传力度不够，导致踩踏红线现象不断，严重影响卫生系统的整体形象，20xx年以来卫计系统共有XX人因违纪违法受到党纪政务处分和问责处理，但是这些人违纪之前受到分管领导谈话提醒的情况很少，相关医院的工作总结当中也没有具体情况的说明。五是干部选拔任用不够规范。主要体现在干部选任基础工作还不够扎实，了解民意还不够充分；干部选任资料还不够完善，中层干部轮岗交流还比较少。局机关科室长年龄偏大，借用下属单位人员多，借用较随意，没有建立相关制度和规定来约束和规范。六是机制制度存在漏洞。制度还有“真空地带”，如对给回扣的企业，还缺乏具体化、量化、刚性化的惩处措施。有的制度还缺乏科学性，没有与时俱进适应现在的新情况、新变化，在强烈的利益驱动下，医院靠“吃药增收”的现状没有改变。制度还欠缺执行力，制度执行不到位，如部分单位不落实纠正行业不正之风方面的制度，将制度变成一纸空文，形同虚设。

另一方面是监督责任压得还不够严。一是业务不精，学习自党性、及时性、针对性有待提升，对不断更新的纪检监察业务以及卫计系统的业务学习不深不透，跟不上最新的形势与上级要求，影响了监督作用的发挥。二是能力不足，卫计系统发生了几起案子，没有一起是纪检监察组主动查处的，其实有些问题都存在很久了，归根结底还是能力不够，发现不了问题。三是频率不高，监督检查的次数不多，有时较随意，特别是对下属单位正风肃纪明察暗访频率欠高，一定程度上欠缺对部分干部职工的震慑作用。四是担当不够，个别纪检监察干部在监督检查、查办案件时，担心监督单位主要领导不支持，担心影响人际关系，担心查出问题得罪人，因此不愿发现问题、指出问题。五是问责不力，发现的问题以提醒整改为主，雷声大而点小，力度偏小，没有真正深下去，没有发挥好问责迫责的警示作用。

四、精准施策，压紧压实责任，坚定狠抓党风行风建设的行动决心

针对存在的上述问题，希望卫计局党委以此次警示教育大会为契机，强化党的领导，加强党的建设，全面落实全面从严治党主体责任，派驻第十纪检监察组强化监督执纪问责和监督调查处置，聚焦主责主业、提高履职实效，努力为我市医疗卫生事业作出新的更大的贡献。

1.紧扣“两个核心”，发挥党建示范引领作用。

一是坚持发挥党委领导核心和政治核心作用。要充分发挥局党委核心引领作用，坚决维护党中央权威和集中统一领导，督促推动各级党员干部牢固树立“四个意识”，增强政治自觉，把握政治方向。局党委要紧紧抓住管党治党“牛鼻子”，把严明政治纪律和政治规矩作为落实全面从严治党的首要任务，切实把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要位置，坚定维护党的团结统一，在政治立场、政治言论、政治行为方面与党中央保持高度一致。加强对党的路线方针政策、市委市政府决策部署执行情况的监督检查，决不允许有令不行、有禁不止，确保政令畅通。

二是坚持发挥基层党组织的党建引领和战斗堡垒作用。要建立建强党的基层组织，严肃党内政治生活，强化党内监督，要求全系统严格执行“三会一课”制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实“耕”好党建工作“责任田”；要在规范党内组织生活、发挥党员先进性上狠下功夫，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用，提高基层组织生活的战斗力，确保党建工作和业务工作“两手抓、两手硬”。全系统要深入学习领会习近平总书记对卫生与健康工作的重要讲话和指示，切实把“树立大卫生，大健康的观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心”，“努力全方位、全周期保障人民健康”等要求落到实处。

2.严实“两个责任”，促使权力规范有序运行。

在主体责任方面，局党委要深刻认识党风行风建设是卫计系统全面从严治党的要害问题，要紧密结合单位工作实际，紧盯重点领城，抓住关键环节谋划全面从严治党相关任务，把纪律教育、制度建设、权力制的、监督检查等工作做细做实。

一要主动谋划，细化责任。按照“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则，党委书记要担负起“第一责任人”的责任，对党的建设负责，对本单位本系统的政治生态负责，对干部的健康成长负责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，把责任压给班子成员、压给中层干部、压给下级书记，推动主体责任横向到边、纵向到底。作为班子成员要认真履行好“一岗双责”，坚持把全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查，抓好职责范围内的党风行风建设，对分管的党员干部加强经常性教育，对发现苗头性、倾向性问题的早提醒、早纠正，譬如结合重点数据分析会，提出指导性意见，督促抓好问题清单整改，达到督促医院加强内部管理、规范医生诊疗行为的目的。

二要抓早抓小，严纠“四风”。要结合“集中整饬纪律、严厉惩治歪风、着力优化环境”专项行动，结合卫计系统行风建设综合检查活动，重点查摆整改执行不力、推诿扯度、作风不良、纪律检弛、顶风违纪等突出问题，着重解决贯彻落实“九不准”、医德医风建设、医药购销与医疗服务等方面的重点问题。要加强对元旦、春节、中秋等重要时间节点的监管，对查处的典型问题及时公布处理结果，点名道姓通报曝光。要结合卫计系统开展谈话提醒的相关规定，落实层层谈话提醒制度，抓早抓小抓苗头，防止小错酿成大错。

三要建章立制，优化管理。健全重点风险岗位廉政防控机制，要重点完善廉政风险等级高的部门、岗位、环节的制度规定，完善药品、设备、耗材、物资招标采购机制，结合案件剖析，完善库房信息化建设，对高值耗材实行追溯管理等，及时堵塞漏洞。健全科学的选人用人机制，选优配强下属单位领导班子，也要围绕全局中心工作，通过借调、挂职等形式，加强年轻干部的压担锻炼。完善干部学法用法制度，努力提高党员干部法治素养，增强法治观念，坚守法纪底线，特别要加强对重要岗位尤其是风险点岗位工作人员的专项教育，将正面教育引导与剖析反面典型相结合，提高从业人员拒腐防变的能力。完善社会评价体系，做好门诊和住院患者满意度调查，科学运用患者满意度调查结果，全面了解患者对医疗服务的需求，提高医疗服务质量与水平，不断推进卫计系统党风行风建设，提高广大群众对医疗行业的满意度

在监督责任方面，派驻第十纪检监察组要认真履行监督责任，发挥好“探头”作用，着力聚焦全面从严治党，严守职责定位，指导、督促全系统正风肃纪、惩治腐败、深化改革。一要加强监督检查，加大监督检查频度和力度，保持纠正医药购销和医疗服务中不正之风的高压态势。二要加强信访调处，认真做好行风投诉举报的受理、回复、反馈、报告等工作。三要严查行风案件，重点查办医疗卫生机构将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩、开单提成、违规收费、违规接受社会捐赠资助、违规发布广告、违规私自采购使用医药产品、收受“回扣”、“红包”、违规“统方”等行为，发现一起，严肃查处一起，绝不姑息迁就。严肃查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件。严肃查处利用医疗卫生和计划生育服务谋取不正当利益的违法违纪行为。对发生重大行风案作和不正之风长期滋生蔓延的地方和单位，实行“一案双索”。

3.抓住“两个关键”， 净化医疗政治生态。

一要抓住事关群众利益的“关键小事”，深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革，切实抓好“看病少排队”“付费更便捷”“检查少跑腿”“急救更快速”“配药更方便”等举措的落实。创造一个“廉洁行医，清风荣院”的具好环境。

二要抓住领导干部和医疗专家这个“关键少数”，严格要求，严格管理，以上率下，引领“绝大多数”，推动医疗卫生行业的朗朗清风。我希望我们卫计系统的领导干部和医疗专家们祛除“五症”:一是祛除冷漠之症。卫生计生作为服务型行业、民生窗口，对社会、对民众，要始終保持慈悲之心，在工作和生活中，多一点体恤，多一点真情，多一点扶助，多一点换位思考，进一步密切党群干群关系，更好地营造和谐的氛围。二是祛除逾矩之症。要讲规矩守纪律，依法依规治理卫生计生，确保权力始终运行在法治轨道上，严防蚁穴之害，绝不能用“小事一桩”来原谅自己，绝不能用“就这一次”来开脱自己，绝不能用“下不为例”来麻痹自己；要严防煮蛙之祸，严防破窗之患，善于给自已立规定框，不能因权力大而破规，不能因问题小而姑息，不能因违者众而放任。三是祛除怠政之症。强化思想引导，改善干事环境，树立鲜明导向，建立容错纠错机制，让想干事的人敢出头、敢冒尖、敢干事。四是祛除腐化之症。装好“防护栏”，常亮“警示灯”，把牢“高压枪”，推进标本兼治，增强党员干部的免疫力和抵抗力。五是祛除恐监之症。牢固树立“有权必有责、用权受监督”的理念，自觉把各方面的监督看成一面镜子、一种帮助，有则改之，无则加勉。

同志们。新形势，新起点，“清廉XX”“清廉医院”任务观巨、责任重大，希望卫计系统的广大党员干部以“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”的新要求、新使命、新期待，求真务实、履职尽责，为推进“健康XX”建设添砖加瓦！

我就讲这些。