军民融合共建共享建言献策【12篇】

推动军民融合，促进资源共享与技术交流，增强创新能力，实现经济与国防双向发展，携手共创美好未来！以下是小编为大家整理分享的军民融合共建共享建言献策相关内容，供您学习参考！

军民融合共建共享建言献策 篇1

今天，我们欢聚一堂，共同庆祝“八一建军节”，借此机会，我谨代表中共天城县委、县人民政府向你们表示节日的祝贺和亲切的慰问，对你们长期以来始终不渝支持天城经济发展、社会进步所做出的贡献表示衷心的感谢。

改革开放以来，特别是“九五”以来，天城经济始终保持较快增长势头，支柱产业发展壮大，特色经济迅速崛起，城市建设日新月异，社会各项事业不断向前推进，综合实力进一步增强，人民生活水平显著提高。xx年，全县完成国内生产总值63亿元，比xx年增长%，位居全州第一，全省第五。现在，全县上下呈现出一派经济欣欣向荣，社会安定团结的大好局面。所有取得的这些成绩，是县委正确领导的结果，是全县50万各族人民共同努力的结果，同时，也是你们无私奉献，积极参与建设的结果。

***同志指出：“全面推进建设有中国特色社会主义事业，努力增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，实现中华民族的伟大复兴，始终需要广大军民同心同德，艰苦奋斗。”在今后的工作中，天城县人民政府要认真学习、深刻领会江主席的重要指示精神，切实站在全局的高度，进一步提高对“双拥”工作重大意义的认识。现在，天城正面临着实现经济社会发展新跨越的艰巨任务。面对前进道路上的各种困难和风险，要实现我们的奋斗目标，必须动员和调动全县上上下下、方方面面的力量，尤其是要紧紧依靠广大军民的团结一心、共同奋斗。实践证明，坚如磐石的军政军民团结，是我们能够顶住压力，抗御风险，战胜困难，不断前进，最终实现我们发展目标的一个重要法宝。没有人民军队的支持，没有军政军民团结，就不会有改革发展稳定的大好局面，也就不会有天城今后的更大发展。因此，天城县人民政府将站在民族振兴、人民幸福和国家长治久安的战略高度，从全县工作大局出发，充分认识“双拥”工作的重大意义，切实做好拥军优属工作，积极主动为驻弥部队解决教育、训练、值勤以及生活中的难题，进一步巩固和发展军政军民关系。

最后，我预祝晚会取得圆满成功，祝你们节日快乐，身体健康，工作顺利。

谢谢大家！

军民融合共建共享建言献策 篇2

中共中央政治局常委、中央军民融合发展委员会副主任李克强、刘云山出席会议，中共中央政治局常委、中央军民融合发展委员会副主任兼办公室主任张高丽就办公室筹建工作情况及会议审议文件作说明。

会议审议通过了《中央军民融合发展委员会工作规则》、《中央军民融合发展委员会办公室工作规则》、《中央军民融合发展委员会近期工作要点》和《省（区、市）军民融合发展领导机构和工作机构设置的意见》。

习近平指出，当前和今后一个时期是军民融合的战略机遇期，也是军民融合由初步融合向深度融合过渡、进而实现跨越发展的关键期。各有关方面一定要抓住机遇，开拓思路，在“统”字上下功夫，在“融”字上做文章，在“新”字上求突破，在“深”字上见实效，把军民融合搞得更好一些、更快一些。

习近平强调，推进军民融合深度发展，必须立足国情军情，走出一条中国特色军民融合路子，把军民融合发展理念和决策部署贯彻落实到经济建设和国防建设全领域全过程。要发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，坚持国家主导和市场运作相统一，综合运用规划引导、体制创新、政策扶持、法治保障以及市场化等手段，最大程度凝聚军民融合发展合力，发挥好军民融合对国防建设和经济社会发展的双向支撑拉动作用，实现经济建设和国防建设综合效益最大化。

习近平指出，推进军民融合深度发展，根本出路在改革创新。要以扩大开放、打破封闭为突破口，不断优化体制机制和政策制度体系，推动融合体系重塑和重点领域统筹。要把军民融合发展战略和创新驱动发展战略有机结合起来，加快建立军民融合创新体系，培育先行先试的创新示范载体，拓展军民融合发展新空间，探索军民融合发展新路子。

习近平强调，推进军民融合深度发展，要善于运用法治思维和法治方式推动工作，发挥好法律法规的规范、引导、保障作用，加快推进军民融合相关法律法规立改废释工作。要优化军民融合发展的制度环境，坚决拆壁垒、破坚冰、去门槛，加快调整完善市场准入制度，从政策导向上鼓励更多符合条件的企业、人才、技术、资本、服务等在军民融合发展上有更大作为。

习近平指出，推动军民融合深度发展，必须向重点领域聚焦用力，以点带面推动整体水平提升。基础设施建设和国防科技工业、武器装备采购、人才培养、军队保障社会化、国防动员等领域军民融合潜力巨大，要强化资源整合力度，盘活用好存量资源，优化配置增量资源，发挥军民融合深度发展的最大效益。海洋、太空、网络空间、生物、新能源等领域军民共用性强，要在筹划设计、组织实施、成果使用全过程贯彻军民融合理念和要求，抓紧解决好突出问题，加快形成多维一体、协同推进、跨越发展的新兴领域军民融合发展格局。

习近平强调，推动军民融合深度发展，必须强化贯彻落实。要增强紧迫感，只争朝夕，紧抓快干，按照职责分工，以钉钉子精神一件一件抓，加快推进重点任务、重大工程落地见效。要着眼于提高军民融合发展整体质量效益，强化督导评估，形成军民融合发展的鲜明导向和评价标准规范。

习近平指出，各地区各部门要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，强化使命担当，敢于涉险滩、动奶酪，敢于破难题、闯难关，敢于趟路子、辟新径，加强组织管理、政策规划、重大改革、基础建设、试点示范等方面的统筹力度，协调解决跨部门、跨领域、跨区域重大问题，推动工作取得实效。各省（区、市）要加快设置军民融合发展领导机构，完善职能配置和工作机制，为贯彻落实党中央决策部署提供坚强组织保障。

中央军民融合发展委员会委员出席会议，中央和国家机关及军委机关有关部门负责同志列席会议。

军民融合共建共享建言献策 篇3

各位驻孟官兵、各位领导、同志们、朋友们：

正值全县上下“加快孟津崛起，争进经济强县”，大力推进“六大行动计划”之时，我们迎来了中国人民解放军建军84周年的光辉节日，共叙军民鱼水之情。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协和县人武部向驻孟各部队全体指战员,向全县老红军、烈军属、革命伤残军人、转业复员退伍军人、军队离退休干部表示亲切的慰问和节日的祝贺！

拥军优属、拥政爱民，历来是我党我军和全国各族人民的光荣传统。驻孟部队在加强部队现代化建设、做好军事斗争预备和国防后备力量建设的同时，情系第二故乡、汗洒古津大地，飓风抢险、冬春抗旱浇麦、小浪森林灭火、重点工程、军民联防、执勤站岗……你们的英勇奋战、无私奉献，赢得了全县46万人民的高度赞扬。在此，我代表全县人民向驻孟部队广大指战员表示衷心的感谢和崇高的敬意！

近年来，孟津经济保持快速增长，城市建设日新月异，社会各项事业不断向前推进，综合实力进一步增强，人民生活水平显著提高，全县上下呈现出一派风清气正、欣欣—1—

向荣、社会安定团结的大好局面。今年上半年，完成地区生产总值68亿元，增17%，高出全市个百分点，财政一般预算收入完成亿，增长%，增幅居9县（市）第1位，全社会固定资产投资56亿元，居9县（市）第4位，城镇居民人均可支配收、农民人均现金收入完成7778元、3884元，分别增长%、25%。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全县人民艰苦奋斗的结果，也是广大驻孟官兵无私奉献、参与经济建设的结果。

现在，孟津正面临着孟津崛起、争进强县，实现经济社会发展新跨越的艰巨任务。面对前进道路上的各种困难和风险，要实现我们的奋斗目标，必须动员和调动全县上上下下、方方面面的力量，尤其是要紧紧依靠广大军民的团结一心、共同奋斗。实践证明，坚如磐石的军政军民团结，是我们能够顶住压力，抗御风险，战胜困难，不断前进，最终实现我们发展目标的一个重要法宝。没有人民军队的支持，没有军政军民团结，就不会有改革发展稳定的大好局面，也就不会有孟津今后的更大发展。因此，我们要从全县工作大局出发，充分认识“双拥”工作的重大意义，切实做好拥军优属工作，积极主动为驻孟部队解决教育、训练、值勤以及生活中的难题，进一步巩固和发展军政军民关系。

最后，预祝晚会取得圆满成功，祝大家节日快乐，身体健康，工作顺利。

军民融合共建共享建言献策 篇4

我局认真贯彻落实市委、政府关于加强军政、军民团结的指示精神，深入扎实开展军民共建社会主义精神文明活动，立足单位实际，服务大局，注重建设，积极做好职责范围内的军民共建工作，将交通建设工作与爱国拥军活动有机结合起来，切实加大力度、扩大广度，将军民共建、拥军拥属工作落到实处。现将一年来工作汇报如下：

一、加强领导，明确目标，争创军民共建先进活动

我局把军民共建作为一项重要政治任务，在局党委的领导下，结合我局具体工作实际，制定出军民共建工作计划和有关规定，做到目标明确，责任到位，确保了军民共建工作的顺利开展。

二、深入开展拥军奉献活动，形成良好的创建氛围

我局始终把拥军爱国作为开展军民共建活动的主要内容，充分利用各种宣传阵地，采取多形式、多层次的国防教育和双拥宣传活动，形成大力弘扬拥军优属的社会风尚。我局把为部队排忧解难作为开展军民共建工作的立足点，把为部队办好事、办实事当作共建工作的重要内容抓好落实。努力创建一个“军爱民、民拥军”的社会氛围，推动军民共建的进一步开展。

三、立足自身特点，做好新形势下军民共建工作

立足市交通局实际，服务大局，注重建设。在局党委高度重视下，从大局出发，急共建工作所急，想部队所想。2018年应中国人民解放军*****部队（陆航旅）和中国人民解放军****部队（航校）请求，对通往这两个部队的道路及部队门前广场、院内道路进行维修铺设，以保证部队的出行顺畅和周边环境的整洁。我局会同****区区委、区政府责成***区交通局，要求认真落实，在保证质量的前提下，以最快的速度完成相关道路的维修铺设。共修补和铺设黑色路面15000平左右，使用资金近40万元，其中市交通局克服财政资金上的不足安排10万元专项资金，用于补充****区资金上产不足。

一年来，虽然我局在军民共建工作中取得了一定的成效，但我局仍将“百尺竿头，更进一步”，继续加大军民共建工作力度，不断充实和完善共作内容，向更高的目标而努力奋斗，进一步开创我局军民共建工作的新局面。2021年军民融合发展工作总结范文是网友投稿分享，属于工作总结范文，共有2457个字。下载本文稍作修改便可使用，即刻完成写稿任务。

军民融合共建共享建言献策 篇5

你们好！

首先，我代表xx部队xx分队党支部及全体官兵，向前来参加"军民共建联欢会"的全体嘉宾表示热烈的欢迎。同志们，著名小品演员黄宏，在一次"演讲"的小品中曾经有过这样两句话，大家还一定记得"军民团结紧紧的，试看天下能怎的"那么，我们西林吉镇的军民团结得怎样呢？我们的共建活动开展的又如何呢？一年来，我们的共建活动在镇党委的统一领导下，认真贯彻军委提出的"军民共建要以地方领导为主，以发动群众自建为主，以做思想政治工作为主"的方针，主动接受镇党委的领导，主动当好参谋助手，主动围绕镇里的中心工作开展活动。通过军民共建活动，全连官兵树立了向人民群众学习的观念，从人民群众那里吸取了丰富的营养，学到了有关的知识和业务，增长了自己的才干，培育了军地两用人才，从各方面提高了自己，促进了连队的全面建设。通过共建活动，军民亲密无间的优良传统得到了进一步的巩固和发扬，连队与人民群众建立起经常的联系，连队能听到人民群众的意见和要求，人民群众在共建活动中也更加熟悉、了解了连队，在共建活动中建立起亲密合作的军政军民关系。我们连队能够连续６年保持先进，能够两次荣立集体三等功，两次荣立集体二等功，一次荣立集体一等功，能够被空军评为"社会主义精神文明先进单位"，能够被中组部评为"先进党支部"，这都与镇党委、镇政府的关怀和人民群众的大力支持是分不开的。实践证明，在建连的初期，我们盖营房，修道路，打水井离不开人民，在新的历史条件下，我们成为保卫祖国北空的"火眼金睛"同样离不开人民，我们同人民群众的关系永远是鱼水相依，血肉相连。最后，我衷心地祝愿我们的友谊象大兴安岭的松柏一样永远翠绿，祝我们的鱼水之情象黑龙江水一样源远流长，祝愿我们的共建之花象漠河上空的北极光一样绚丽多彩。军民团结如一人，试看天下谁能敌。

军民融合共建共享建言献策 篇6

会议认为，中央军民融合发展委员会第一次会议以来，各地区各部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持问题导向，强化顶层设计，全面改革创新，积极探索实践，各项工作取得新进展。

会议强调，要抓好《关于加强军民融合发展法治建设的意见》贯彻实施，完善法律制度，推进军民融合领域立法，尽快实现重点领域立法全覆盖。要提高立法质量，立改废释并重，及时修改、废止不适应实践需要的法规文件，增强法律制度时效性、协调性、可操作性。要完善制度机制，确保在法律范围内想问题、作决策、办事情。要大幅度精简审批事项，降低准入门槛，降低制度性成本，释放社会生产力。要坚持依法决策，确保决策科学、程序正当、责任明确。

会议指出，要加快职能转变，降低准入门槛，优化付款、退税、资质办理等流程，降低制度性成本，释放社会生产力。对需要公众参与的事项，要依法有序公开。要营造公平环境，推行竞争性采购，引导国有军工企业有序开放，提高民口民营企业参与竞争的比例。要按照规则公平的要求，完善投资、税收、评标等方面的政策，把权利保护贯穿于军民融合发展立法、决策、执法、司法各环节，有效维护各类主体合法权益。

会议强调，战略性重大工程是推动科技创新的有效途径。要着力突破关键核心技术，立足最复杂、最困难的情况，以工程建设为牵引，集中优势力量协同攻关，早日取得突破。要扩大国产技术和产品规模化应用，更多立足国产产品开展研制，在使用中不断迭代优化，进而带动国家整体创新实力提升。要提高工程建设效益，统筹配置资源，努力实现整体性能最优、综合效益最大。

会议要求，要加强党中央集中统一领导，充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，统一协调相关重大工程、重大计划、重大项目，统一调动所需的人、财、物等创新资源，形成整体合力。各有关部门和地区要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，发扬钉钉子精神，实干苦干，不断取得军民融合发展新成效。要加快工作机构建设，尽快实现机构到位、职能到位、人员到位，加强干部队伍建设。要敢于啃硬骨头，积极开展创新实践。各级党委和政府要把抓军民融合发展任务落实作为重大政治责任，自觉在大局下把方向、定政策、抓落实，勇于革故鼎新，坚持埋头苦干，不断开创军民融合深度发展新局面。

会议还研究了其他事项。

中央军民融合发展委员会副主任、委员出席会议，中央和国家机关及军委机关有关部门负责同志列席会议。

军民融合共建共享建言献策 篇7

中共中央政治局常委、中央军民融合发展委员会副主任王沪宁、韩正出席会议。

会议认为，中央军民融合发展委员会第一次会议以来，各地区各部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持问题导向，强化顶层设计，全面改革创新，积极探索实践，各项工作取得新进展。

会议强调，要抓好《关于加强军民融合发展法治建设的意见》贯彻实施，完善法律制度，推进军民融合领域立法，尽快实现重点领域立法全覆盖。要提高立法质量，立改废释并重，及时修改、废止不适应实践需要的法规文件，增强法律制度时效性、协调性、可操作性。要完善制度机制，确保在法律范围内想问题、作决策、办事情。要大幅度精简审批事项，降低准入门槛，降低制度性成本，释放社会生产力。要坚持依法决策，确保决策科学、程序正当、责任明确。

会议指出，要加快职能转变，降低准入门槛，优化付款、退税、资质办理等流程，降低制度性成本，释放社会生产力。对需要公众参与的事项，要依法有序公开。要营造公平环境，推行竞争性采购，引导国有军工企业有序开放，提高民口民营企业参与竞争的比例。要按照规则公平的要求，完善投资、税收、评标等方面的政策，把权利保护贯穿于军民融合发展立法、决策、执法、司法各环节，有效维护各类主体合法权益。

会议强调，战略性重大工程是推动科技创新的有效途径。要着力突破关键核心技术，立足最复杂、最困难的情况，以工程建设为牵引，集中优势力量协同攻关，早日取得突破。要扩大国产技术和产品规模化应用，更多立足国产产品开展研制，在使用中不断迭代优化，进而带动国家整体创新实力提升。要提高工程建设效益，统筹配置资源，努力实现整体性能最优、综合效益最大。

会议要求，要加强党中央集中统一领导，充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，统一协调相关重大工程、重大计划、重大项目，统一调动所需的人、财、物等创新资源，形成整体合力。各有关部门和地区要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，发扬钉钉子精神，实干苦干，不断取得军民融合发展新成效。要加快工作机构建设，尽快实现机构到位、职能到位、人员到位，加强干部队伍建设。要敢于啃硬骨头，积极开展创新实践。各级党委和政府要把抓军民融合发展任务落实作为重大政治责任，自觉在大局下把方向、定政策、抓落实，勇于革故鼎新，坚持埋头苦干，不断开创军民融合深度发展新局面。

会议还研究了其他事项。

中央军民融合发展委员会副主任、委员出席会议，中央和国家机关及军委机关有关部门负责同志列席会议。

军民融合共建共享建言献策 篇8

习主席6月20日在主持召开中央军民融合发展委员会第一次全体会议时，提出了“三个重大”的战略定位。把军民融合发展上升为国家战略，一是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，二是从国家发展和安全全局出发的重大决策，三是应对复杂安全威胁，赢得国家战略优势的重大举措。

把握和实现这“三个重大”，就是要将军民融合发展作为举国工程、世纪工程和民族工程，举全国之力，集民族之智，动员全社会各方面力量共同推进。只有把这三大工程做好，才能真正落实好习主席提出的“形成军民一体化的国家战略体系和能力”，而启动和实施这三大工程的基础和灵魂，就是科技创新。

我国推动军民融合深度发展的三大任务

第一项大任务是战略布局。运用战略布局的思维理念和方法手段，凝聚共识、破解矛盾、推进工作，是习主席治国理政思想的显著特征。

第二项大任务是体系构建。军民融合的体系构建，是一项庞大复杂的系统工程。逐步构建军民一体化的国家战略体系，同样也面临体系构建的问题。目前军民融合在要素层面，整体上还比较松散，几个重要的体系也没有完全形成。

第三项大任务是示范先导。当前，全国有很多省市正在创建军民融合创新示范区，但是对于军民融合创新示范的定位和功能还没有搞清楚，与其他各类产业园，包括国家级、省市级相关平台载体的关系也没有说明白。所以，军民融合的示范先导，仍然还有很长的一段路要走。

军民融合科技创新与协同发展战略布局

军民融合科技创新与协同发展战略布局的基本定位是，在经济社会发展布局、国防和军队建设发展布局基础上的战略谋划，是统筹国家安全需求和发展需求、兼顾经济社会效益的聚优设计，是推动科技创新与协同发展战略布局在战略层面和相关区域有效落地的重要抓手。

军民融合科技创新与协同发展战略布局的功能作用是，给科技创新、协同发展提供组织保障、实践载体、力量依托和发展依据。

军民融合科技创新与协同发展战略布局，要统筹考虑好区域、领域和时域三个方面，重点是在空间和时间两个维度上落实军民融合发展战略。

（一）空间布局

空间布局，主要是将宏观上的全局性、整体性和微观上的差异性、特色性有机结合起来，重在解决各区域和领域重复建设、低层徘徊、无序发展、自成体系等问题。主要做好组织架构布局、区位功能布局、资源结构布局和服务保障体系布局。

（二）时间布局

时间布局，主要是对军民融合发展战略的阶段划分和战略路径进行设计，实现宏观上的长远性、连续性、系统性与微观上的阶段性、临时性、规范性相统一，解决的是发展建设偏重短期、缺乏前瞻、互不衔接、后劲不足等问题。可以分为三个阶段实施。第一阶段：打基础，取得经验，调整布局；第二阶段：深入推进，重点突破，形成布局；第三阶段：形成自主创新体系。

如何实现军民融合科技创新与协同发展战略布局

当前，做好军民融合科技创新与协同发展战略布局，需要抓好“五个同步”。一是体制与机制同步发力。二是体系与要素同步推进。三是制度与标准同步实施。四是理论与实践同步发展。五是示范与重点同步展开。

军民融合共建共享建言献策 篇9

习主席在十三届全国人大一次会议解放军和武警部队代表团全体会议上指出，要加强国防科技创新，加快建设军民融合创新体系，大力提高国防科技自主创新能力，加大先进科技成果转化运用力度，推动我军建设向质量效能型和科技密集型转变。习主席重要指示，深刻阐释了科技创新与军民融合发展紧密联系、相互作用的内在逻辑关系，为以科技创新助推军民融合深度发展，进而实现富国与强军相统一的目标指明了方向、明确了要求。

壹军民融合是党领导革命和建设的经验总结，是新时代实现富国与强军相统一的必然选择

富国与强军是国家两大战略使命，发展和安全是实现中华民族伟大复兴中国梦的两大战略基石。军民融合发展，既是兴国之举，又是强军之策，是历史经验、现实需求和未来发展的有机契合。

01军民融合是党长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，是新时代实现富国与强军相统一的根本途径。

我们党历来高度重视经济建设和国防建设的重大关系，在革命战争年代、新中国建设和改革的不同历史时期，先后提出军民兼顾、军民结合、寓军于民、军民融合等重要思想，探索出一条具有中国特色的经济建设和国防建设协调发展之路。党的十八大以来，习主席多次指出，把军民融合发展上升为国家战略，是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果。习主席围绕推动军民融合深度发展作出一系列重要论述和决策部署，形成了习近平军民融合发展战略思想，为推进军民融合深度发展、实现中国梦强军梦提供了科学指南。新时代军民融合深度发展，必须以习近平军民融合发展战略思想为根本遵循，把握核心要义，理清工作思路，推动工作落实，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，积极推动军民融合由初步融合向深度融合发展。

02军民融合是党处理经济和国防重大关系的基本方略，是新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的重大任务。

正确处理经济建设和国防建设的关系，确保经济社会持续发展和国家长治久安，是事关国之兴衰、民之福祉的重大战略问题。早在1956年，毛主席在著名的《论十大关系》中就明确要求，从社会主义建设全局出发，处理好经济建设和国防建设的关系。十八届三中全会将国家治理体系和国家治理能力现代化作为社会主义建设的总体目标，要求构建统筹发展和安全、经济与国防的完备制度体系。2017年1月，习主席决策成立中央军民融合发展委员会，并亲自担任委员会主任，以充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。新时代推进军民融合深度发展，必须加强党的集中统一领导，把推动军民融合发展作为国家治理体系和治理能力现代化的重大任务，强化顶层设计，打破军民二元分离结构，加强跨军地、跨部门、跨领域治理，以形成一体化国家战略体系和能力为抓手，最大程度凝聚军地发展合力，推动经济建设和国防建设协调、平衡、兼容发展。

03军民融合是形成一体化国家战略体系和能力，赢得国际科技和军事竞争优势的战略举措。

创新强则国运昌，创新弱则国运殆；科技兴则国运兴，科技强则军队强。我国近代史上落后挨打的一条重要原因，就是与历次科技革命失之交臂，导致科技弱、国力弱、军力弱。随着新一轮世界科技革命、产业革命、军事革命加速发展，国家战略竞争力、社会生产力、军队战斗力的耦合关联越来越紧密。世界主要国家纷纷加大战略投入，争先发展能够大幅提升军事能力和产业实力的颠覆性技术。新时代，我国经济进入由高速度增长向高质量发展转变阶段，中国特色军事变革不断深入，科技发展既担负赶超跨越的繁重任务，又面临差距可能拉大的严峻挑战。迫切需要把军民融合作为争取主动、实现赶超的战略途径，整合国家科技资源和力量，增强军民协同创新能力，推动科技创新突破，谋求军事科技优势，培育战略性新兴产业，抢占世界军事革命的制高点，确保在国防科技创新发展的战略竞争中立于不败之地。

贰科学技术是核心战斗力，科技创新是推动新时代军民融合发展的第一动力创新是引领发展的第一动力，科技创新是推动军民融合深度发展的第一动力和根本途径。

01科技创新是驱动军民融合发展的战略引擎。

恩格斯指出：“科学是一种在历史上起推动作用的革命的力量。”古往今来，科技进步不仅深刻改变着人类生产生活方式，决定着军事和战争发展走向，也是新时代推动军民融合发展最活跃、最具革命性的因素。21世纪以来，以超材料、量子信息与控制技术、脑科学、石墨烯、微系统技术、智能生物技术以及对人类行为的计算机建模等为代表的高新技术，多方位向军事领域渗透，不断叠加催生新的军事思想、战略理论、作战概念，对军队战略筹划和战略指导、体系架构和力量运用等带来巨大冲击，成为改变作战规则、影响作战进程、决定战争胜负的关键技术。推动军民融合发展，要充分发挥科技创新的引擎驱动作用，建立军民融合创新体系，促进军民科技基础要素融合，加快我军建设由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变。

02科技创新是支撑军民融合发展的核心要素。

习主席指出，科技是现代战争的核心战斗力。必须把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。信息化战争条件下，科技创新是先进武器装备系统生产制造的基础，运用科技创新成果是战略谋划和战争行动的核心。在军民融合范围广泛、内容繁多的系统中，科技领域始终是重点和核心，抓住科技创新就抓住了军民融合发展的关键点，找准了突破口。充分发挥科技的基础性、先导性和引领性作用，把握与其他各领域融合发展的支撑性、关联性和互动性，紧紧抓住科技创新这个牛鼻子，加强与各领域融合发展的协同配合，把科技融合落实到军民融合的方方面面，牵引带动全面深度融合。

03科技创新是衡量军民融合水平的重要标志。

以科技兴军为根本要求，适应当今世界科技创新及转化的新趋势、新特点，把科技创新作为争夺未来军事发展主导权的重要途径。改革开放以来，特别是党的十八大以来，我国建设全面发展，为科技兴军奠定了雄厚基础。目前，我国科研人员数量居世界首位，研发投入居世界第二，一大批重大科技创新成果处于世界先进或领先地位。量子通信、超级计算、人工智能，以及航空发动机、重型燃气轮机、信息安全等一大批军民融合重大科技项目攻关，正在有序向纵深发展。要强化军事需求牵引，做好国防科技民用转化这篇大文章，最大限度实现民为军用，切实打造军民融合的龙头工程、精品工程，率先在科技领域形成多维一体、协同推进、跨越发展的军民深度融合发展格局，科学构建军民科技协同创新体系。

叁军民融合深度发展必须端正方向，创新发展领域和发展模式

新时代军民融合深度发展，必须按照新时代中国特色社会主义发展的战略安排，适应国防和军队改革的历史性变化，坚持“五个更加注重”的战略指导，推进理技融合、研用结合、军民融合，积极拓展发展领域，大胆探索发展模式，努力形成一体化国家战略体系和能力，为实现党在新时代的强军目标提供有力支撑。

01聚焦重点领域，提升国防科技协同创新水平。

习主席强调，军民融合要“向重点领域聚焦用力，以点带面推动整体水平提升，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局”。近年来，我国在重要领域大力开展军民科技协同创新，涌现出天河超级计算机、北斗系统、天眼、墨子卫星等为代表的一大批军民融合科技创新成果，产生了重大双重效应。随着国家加快实施创新驱动发展战略，深化供给侧结构性改革，加快产业结构升级转型，军民融合发展也将进入换档超车、提速增效的新阶段。要把握新生产力要素转化为新质战斗力的过程日益缩短等新特点新规律，瞄准经济、科技、军事竞争制高点，紧盯世界强国的国防科技发展动向、武器装备建设能力，积极适应科技创新分布式、网络化和武器装备智能化、隐身化、无人化等新特征新趋势，努力打破“民参军”“军转民”壁垒，不断凝聚创新要素、集聚创新资源、催生创新技术，推动国防科技工业、装备制造等传统产业转型升级。同时，积极拓展海洋、太空、网络、生物安全、新能源、人工智能等新兴领域，大力发展军民融合新兴产业，在新兴特色产业上求突破、谋发展。

02勇于改革创新，促进军民科技资源共享共用。

军地双方都要从国家安全与发展大局出发，树立经济建设与国防建设一盘棋思想，以开放的胸襟、有效的方式，最大限度实现军地资源共建共用共享，形成战略资源集聚支撑战略能力提升的“握指成拳”效应。坚持应融则融、能融尽融，通过改革创新，对接整合、搭建制式统一、军地兼容、横向联系、纵向贯通的军地资源共享平台、管理平台、服务平台等。推动军民重大基础设施、重点实验室、国家重大科研设施的军民共用，完善共享共用的制度机制和政策法规。加快拆壁垒、破坚冰、去门槛，促进信息、技术、人才、资本、设施、服务等要素军地双向流动、渗透兼容，提升资源使用效率，真正做到一份投入、多份产出。

03突出军事优先，促进军民创新实力优势互补。

“国不富不可以养兵，兵不强不可以摧敌”。军民融合的真正意义，是把国防建设纳入国家经济社会发展的大棋局，充分发挥军事需求的牵引作用，最大限度地利用国民经济的资源和成果，满足军事需求、提升国防和军队建设水平，进而以国防建设带动和促进国家经济社会发展。而不是简单的军地平分秋色、各取所需，更不是以保障地方、民用需求为主。现代国防安全，依靠国家整体实力支撑起来的大国防体系安全，军事对抗比拼的是国家战争潜力和国防实力，所需要的资源几乎覆盖整个国家的战略资源。有智库预测，到2030年，推动军队未来发展的关键技术更多的来自民用企业。反过来，国防科技创新能力的增强，不仅能产生巨大军事效益，还会带来巨大的经济社会效益。美国的“曼哈顿”“阿波罗”计划，我国“两弹一星”“嫦娥探月”工程等都对国家经济社会发展起到了积极的推动作用。以科技创新助推军民融合深度发展，要坚持军事优先、军为首要，突出军事需求牵引，以国家经济建设、科技创新基础支持备战打仗、强军兴军需要。同时，注重发挥国防科技、军事能力建设对国家经济社会发展的反哺和促进作用，实现军民科技优势互补、协同共进，使富国和强军两大需求相得益彰。

04坚持理技融合，创新科技军民融合发展模式。

理论牵引技术、技术支撑实践、实践升华理论。习主席亲自决策的军事科研机构改革，有效破解了长期以来形成的理论研究和技术研发二元分离、各成体系，理论研究缺乏现代科技支撑，技术研发缺乏先进理论指引的困境，从体制上为理技融合创造了条件、提供了保障。国防科技创新要顺应军事科学创新发展的内在规律，准确把握未来信息化战争走势，将“理技融合”的理念贯彻到军民科技协同创新的全链条，把理论与技术、定性与定量、核心概念开发与作战实验论证有机融合起来，大幅提升理论研究和技术研发的综合效应。军事科研机构要积极探索军事科研理技融合、军民融合的新路子，创新中国特色军事科研军民融合深度发展模式，当好助推军民深度融合的主力军，为加快建成世界一流军事科研机构，形成一体化国家战略体系和能力提供有力支撑。

军民融合共建共享建言献策 篇10

XXXX继承了XXX单位拥军优属、拥政爱民的优良传统。近年来，XXX在党的十八大报告和十八届三中全会公报中关于中国特色军民融合式发展建设目标具体要求，以及习近平主席“进一步做好军民融合式发展这篇大文章，坚持需求牵引、国家主导，努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格局”等中央精神的指导下，不断丰富双拥共建活动的新内涵，面对新阶段、新形势、新要求，积极探索军民融合，促进XXX产业发展。

XXX年度，XXX充分发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统，在实践中不断创新，把拥军工作落实到自觉行动中。其主要体现在：

一、坚持军人优先，在XXX人员生活费调研工作中，单位积极落实政策，优先发放退伍军人生活费XXX余万元。

二、积极落实地方政府退伍军人登记政策。在落实地方政府退伍军人登记工作中，有的退伍军人档案中无相关证明材料，有的证件遗失，单位着眼于落实政策，抓住重点、解决难点，积极为单位退伍军人联系相关地区的人武部门，办实事、求实效，不遗余力落实双拥政策。

三、利用“八一”建军节和节假日，积极组织参与部队举办形式多样的文体和娱乐活动。同时组织单位党员干部，参加国防和军队相关展览，加强拥军优属的爱国意识，推进军民融合工作。

截至XXX年XX月，XXX共有退伍安置和转业人员共XXX人，其中已退休的XXX人。目前单位军民融合工作只是停留在在拥军优属、拥政爱民这一层面，未能在更广范围、更高层次、更深程度上把单位发展与国防和军队现代化建设工作相结合，全面落实军民融合式发展这一远大目标。

因此，XXX年度，XXX在充分发扬拥军优属、拥政爱民光荣传统，积极实践双拥共建活动的基础上，积极探索军民深入融合，助推XXX产业发展。

军民融合共建共享建言献策 篇11

一、对军民融合发展战略的认识和理解

习主席6月20日在主持召开中央军民融合发展委员会第一次全体会议时，提出了“三个重大”的战略定位。把军民融合发展上升为国家战略，一是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，二是从国家发展和安全全局出发的重大决策，三是应对复杂安全威胁，赢得国家战略优势的重大举措。

把握和实现这“三个重大”，就是要将军民融合发展作为举国工程、世纪工程和民族工程，举全国之力，集民族之智，动员全社会各方面力量共同推进。只有把这三大工程做好，才能真正落实好习主席提出的“形成军民一体化的国家战略体系和能力”，而启动和实施这三大工程的基础和灵魂，就是科技创新。

二、我国推动军民融合深度发展的三大任务

第一项大任务是战略布局。运用战略布局的思维理念和方法手段，凝聚共识、破解矛盾、推进工作，是习主席治国理政思想的显著特征。

第二项大任务是体系构建。军民融合的体系构建，是一项庞大复杂的系统工程。逐步构建军民一体化的国家战略体系，同样也面临体系构建的问题。目前军民融合在要素层面，整体上还比较松散，几个重要的体系也没有完全形成。

第三项大任务是示范先导。当前，全国有很多省市正在创建军民融合创新示范区，但是对于军民融合创新示范的定位和功能还没有搞清楚，与其他各类产业园，包括国家级、省市级相关平台载体的关系也没有说明白。所以，军民融合的示范先导，仍然还有很长的一段路要走。

三、军民融合科技创新与协同发展战略布局

军民融合科技创新与协同发展战略布局的基本定位是，在经济社会发展布局、国防和军队建设发展布局基础上的战略谋划，是统筹国家安全需求和发展需求、兼顾经济社会效益的聚优设计，是推动科技创新与协同发展战略布局在战略层面和相关区域有效落地的重要抓手。

军民融合科技创新与协同发展战略布局的功能作用是，给科技创新、协同发展提供组织保障、实践载体、力量依托和发展依据。

军民融合科技创新与协同发展战略布局，要统筹考虑好区域、领域和时域三个方面，重点是在空间和时间两个维度上落实军民融合发展战略。

（一）空间布局

空间布局，主要是将宏观上的全局性、整体性和微观上的差异性、特色性有机结合起来，重在解决各区域和领域重复建设、低层徘徊、无序发展、自成体系等问题。主要做好组织架构布局、区位功能布局、资源结构布局和服务保障体系布局。

（二）时间布局

时间布局，主要是对军民融合发展战略的阶段划分和战略路径进行设计，实现宏观上的长远性、连续性、系统性与微观上的阶段性、临时性、规范性相统一，解决的是发展建设偏重短期、缺乏前瞻、互不衔接、后劲不足等问题。可以分为三个阶段实施。第一阶段：打基础，取得经验，调整布局；第二阶段：深入推进，重点突破，形成布局；第三阶段：形成自主创新体系。

四、如何实现军民融合科技创新与协同发展战略布局

当前，做好军民融合科技创新与协同发展战略布局，需要抓好“五个同步”。一是体制与机制同步发力。二是体系与要素同步推进。三是制度与标准同步实施。四是理论与实践同步发展。五是示范与重点同步展开。

军民融合共建共享建言献策 篇12

近年来我区认真贯彻省市全面创新改革工作要求，围绕“奋力建设大车都，勇当‘东进’排头兵”目标，以“兵装产业园”、“航空航天产业园”为重要抓手，深入推进军民深度融合工作，目前已形成xx家航天系企业和xx家兵装系企业为主的军民融合发展两大体系格局，拥有军民融合高新技术企业xx家，xx家企业设有市级以上企业技术中心，其中，光明光电、华川电装、航天龙宇为国家级技术中心（我区仅x家国家级技术中心）。按照《x市军民融合发展推进领导小组办公室关于报送xxxx年上半年工作情况的通知》现将xxxx年上半年军民融合工作汇报如下。

一、xxxx年上半年军民融合开展情况

一是军民融合主体不断壮大。xxxx年上半年我区获得保密资质单位xx家；获批军民融合企业xx家；获批军民融合优势民营企业x家；组织申报军民融合企业x家、x市军民融合产业发展政策资金项目x项。

二是积极打造军民融合孵化器。与中国工程物理研究院合作，拟建设“x经开区军民融合科技园”，园区占地xxxxx平方米，搭建“军工+”军民深度融合协同创新服务平台，专注军民融合和政产学研用相结合的科技企业培育，创新军地协调、需求对接新格局，形成军民深度融合高技新术集聚区。

三是园区规划建设进一步推动。在与航天七院就园区规划建设再次讨论后，与区工投公司经过深入交流，为推动园区建设，切实抓好示范园顶层设计，区政府安排由区工投公司聘请专业机构编制园区产业规划，对园区核心功能、建设模式、发展产业进行深入策划；兵装工业园加快建设，目前北区x个项目预计年内竣工投产，南区x个项目（x工业）正在加快建设。

二、推进工作过程中存在的问题及建议

一是产业规划滞后。尽管x市已经与航天七院签署了《投资合作备忘录》，但受到土地规划、城市规划以及其它项目用地的影响，我区航空航天产业园选址问题一直没有落实，园区投资运营模式、产业发展方向尚不明晰。

二是产业规模偏小。尽管我区军民融合产值近xxx亿元，但占全区规模以上工业总产值比例偏小，相比于发展迅猛的汽车产业，军民融合企业对我区工业经济支撑还不够强，还不能起到引领作用。

三是招商储备不足。xxxx年签约的x科泰、航天精诚、哈工大机器人三个项目总投资仅为xx亿元，目前正在跟进的xx个项目大多处于企业内部论证阶段，签约落地工作推进较为缓慢，对于xxxx年实现xxx亿元产值的长远目标来说，缺乏重大项目支撑。

四是体制机制不顺。我区与各大军工企业互动较少，定期联系会议制度落实不够，在推动“军转民”工作上，政府积极性高，而军工企业受到内部体制机制障碍，一些技术成果束之高阁，难以转化，军工投资项目决策程序繁琐，审批流程复杂，导致一些项目迟迟不能落地。

三、xxxx年下半年军民融合工作安排

在中央设立军民融合发展委员会、省委将军民融合作为全创改革“x号工程”的重点工作、市委提出打通两个通道——产学研协同创新通道和军民融合通道的大背景下，为加快推动我区军民融合深度发展，xxxx年下半年将围绕抓好三件重大工作：

一是抓园区规划建设。为拓展航空航天产业发展空间，积极推动航空航天产业园规划建设，重点发展北斗导航、商业火箭等产业；促进兵装工业园北区x个项目年内竣工投产，南区x个项目（x工业）加快建设；加快推进中物泰格建设军民融合科技孵化园；加强与x工博会、机器人在线合作，加快引进机器人产业园，建设集机器人集散中心、展示中心、研发生产培训基地为一体的智能制造园区。

二是抓项目招商促建。加快策划储备一批，重点跟踪引进中国航天科技集团西南总部、航天七院商业航天产业基地、航天恒星、机器人在线展示交易中心等xx个项目；加快开工一批，重点推动x科泰、哈工大机器人、航天模塑、航天精诚等项目建设；加快建设一批，全力推进华川工业等项目加快建设；加快竣工一批，做好要素保障和服务工作，确保x等项目年内竣工投产。

三是抓创新主体培育。做强军民融合支柱企业，支持x等省级军民融合大企业大集团再上台阶；培育军民融合中小企业，进一步支持虹波实业、宏明电子科大等军民融合创新成长型企业做强做大；设立产业发展基金，引入市场运作模式，制定出台基金管理办法，加快设立产业发展投资基金，提升我区经济证券化水平。