农业的发展规划精编3篇
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农业的发展规划1
一、把统筹城乡产业发展作为首要任务
坚持以工业化带动农业产业化,既要统筹规划全县的产业布局,又要突出城乡各自的资源优势和特色产业,把农民的持续增收建立在产业发展的基础上。按照“一村一品、一镇一业、规模成片”的要求,制定农业产业发展规划,调整产业结构,强化特色产业支撑作用,建设产业基地,发展高效农业,着力建设现代化农业体系,推动农业发展升级。围绕特色产业,扶持农业龙头企业做大做强,延伸产业链条。发展专业合作组织,完善流通体系,切实提高农民参与农业产业化经营和进入市场组织化程度,增强农产品适应市场的能力。充分利用本地资源,大力发展农村旅游业,扶持开发农家乐项目,拓宽农民增收渠道。
二、把统筹城乡基础设施建设摆在突出位置
基础设施落后是导致农村经济社会发展缓慢、城乡差距进一步拉大的重要原因,是当前制约农村经济社会发展的“瓶颈”。要进一步加强农村基础设施建设,将农村基础设施建设纳入城市长远发展规划,加快公共基础设施建设向农村的延伸。下大力气建设完善农村公路、桥梁、供电、饮水等基础设施。不断完善农业生产基础设施,加大对中低产田的改造力度,提高农业综合生产能力。
三、把统筹城乡建设规划作为基础工程
为确保新农村建设科学有序,必须规划先行,以科学完善的规划为指导,减少村镇建设的盲目性、随意性,提升建设水平,改善村民生活环境。立足城乡一体化发展,做好城乡建设规划。着眼于推进农村城镇化,将城市规划理念引入乡村建设,编制新农村建设总体规划、村庄布局规划和村庄整建规划。依据城市总体规划和土地利用总体规划的要求,积极引导农村土地向规模经营集中、工业向发展带集中、农民向城镇集中,高水平地科学谋划农村发展的经济、社会、环境、建设等布局和实现途径。进一步优化村庄布局,利用新一轮土地总体规划调整的有利时机,盘活村庄建设用地,尽可能将村庄建设的留用地留出来、调整好。
农业发展规划2
一、山药产业发展规划
1、发展现状
山药是一种药菜兼用价值较高的薯芋类经济作物,富含淀粉、蛋白质及钙、磷、铁等人体所需微量元素,具有强身健体和补虚壮阳之功效,人称“江南人参”。受气候、土壤环境的影响,栽培山药历史悠久,品质好,是的特色农业。全镇种植山药每年一般在1000亩左右,种植面积不大,大户种植不多,主要集中在严坪、太平头,其他村有零星种植。
2、发展规划
一是进一步扩大种植面积。以严坪、太平头和村穴岗岭一带为核心区,克服山药不宜连作的影响,既要依靠耕地进行种植,又要开辟适宜种植山药的荒山荒地,坚持能种则种。年种植面积力争达到2000亩,其中1500亩,村300亩,年3000亩,年发展到3500亩。
二是进一步提高亩产量。目前我镇种植山药一般亩产量在2000斤左右。要进一步提高种植技术,通过开办培训班、送技术下村等形式,向农户广泛宣传种植山药的经验,力争年亩产量达到3000斤。
三是发展一批种植大户。目前我镇种植山药一般以农户零星种植为主,山药作为商品出售的也不多。要组织一些有经验、有技术、有兴趣的农户发展规模,力争年种植10亩以上的大户达到20户,年达到40户,年达到80户。
四是发挥山药协会作用。要把市山药协会山药分会建设成为群众产前提供种苗、产中技术指导和产后解决销售的机构。
三、效益分析
近二年来山药市场行情非常好,按每亩2500斤、每斤平均5元计算,预计年全镇山药产出达2500万元,纯收入达1500万元,人均增收802元。
二、吊瓜产业发展规划
1、发展现状
种植吊瓜始于2007年底,在全市开创了种植吊瓜之先河。今年初王友臣承包1200亩土地发展农业种植,其中种植吊瓜600亩。另外有小源村周宇升种植了100亩。
2、发展规划
一是扩大种植面积。以畈为核心区,力争通过三年努力,在高乐畈、砂圳畈等立肇公路沿线大规模种植吊瓜。年种植面积力争达到2500亩,年发展到5000亩。
二是提高种植技术。通过外出考察学习、向武宁、浙江的师傅请教等形式,进一步提高种植技术,力争吊瓜亩产量稳定在250斤以上。
三是发展种植大户。以加强土地流转为切入点,把农户闲置土地利用起来,鼓励一批农户发展吊瓜规模种植。
四是成立吊瓜种植专业合作社。发挥合作社作用,为群众产前提供种苗、产中技术指导和产后解决销售服务。
3、效益分析
按每亩产出瓜籽250斤(种植条件好的亩产量可达300斤--350斤)、每斤市场价15元计算,预计年全镇吊瓜产出达940万元,纯收入达650万元,人均增收370元。年产出达1880万元,纯收入达1300万元。
三、獭兔产业发展规划
1、发展现状
獭兔养殖基地落户于村(敬老院旁),基地建有獭兔良种繁育养殖基地、精饲料加工供应基地和兔用青饲料种植基地。拥有养殖车间15栋总笼位10000个。每年可繁育优良獭兔种兔5万只。
2、发展规划
一是扩大养殖规模,以獭兔养殖基地为龙头带动全镇獭兔养殖业的发展,计划年獭兔养殖数为5万只,年达到8万只,年发展到15万只。
二是发挥獭兔专业合作社作用,为獭兔养殖农户提前、产中、产后一站式全程服务,与农户签订“四包”养殖合同,确保农户无风险养殖。
三是到年养殖达到一定规模后,建设颗粒饲料加工厂与兔宰杀加工厂及冷藏库,兴建兔肉加工生产线,加工腊兔、板兔、熏兔、兔肉松、麻辣兔等群众喜爱的小吃兔产品,兴建獭兔皮产品生产线。
农业的发展规划3
关键词 街道、农业、分区规划
中图分类号:D267文献标识码: A
随着社会经济的发展,城市近郊地区的农业发展也出现了一些新的特征,需要规划积极应对,以适应新时期经济发展。
1、概念界定
本文所指的农业型街道是指位于城市总体规划划定的城市规划区范围内,中心城区外,行政由镇改为街道,经济上仍然以农业为主。
城市建设用地出让必须以控制性详细规划为依据。控制性详细规划的编制必须依据上位规划,包括城市总体规划和镇总体规划。城市总体规划对中心以外的区域,要求趋于宏观,无法指导控制性细详规划的直接编制。由于在行政上已由镇改为街道,因此镇规划对这类街道也不适用。
2、农业发展的新趋势
农业作为第一产业在社会经济发展程中所占GDP的比重是一个不断降低的过程,在这个过程中,随着农业占GDP比重的降低,农业也表现出不同的特征。根据农业占GDP的比重,农业的发展大至分为四个阶段:
农业发展的每个阶段,国家也会出台相应的农业、农村及农村土地的政策。这些政策在一定的历史时期适应了当时的历史条件和政治形势,也深刻的改变了我们的社会面貌,同时农业地区的发展对规划也提出了新的要求。我国农业从建国到现大至经历了两个阶段:第一阶段我国农业走过了的发展道路,在一大二公的优势面前,集体办大事的优越性得到了充分的发挥,国家农业的基础建设比解放前发生了巨大的变化。至改革开放前,基本建成了一个完整的水利体系;第二阶段是改革开放后实施的包产到户的家庭联产承包责任制,解决的中国十三亿人的温饱问题。随着社会经济和科技的进一步发展,我国目前正在经历第三个阶段。这个阶段的特征是农村劳动力得到了进一步解放,农业也出现了专业化、规模化经营的趋势。
目前我国农业占GDP比重约为9%。农业在传统结构的基础上已经现了点状了向二、三产业延伸的特征。二产主要以农产品生产、加工、储藏、交易、农业孵化等为主;三产主要为农业休闲旅游和学农教育为主。二、三产业发展的项目除了在街道中心区外,更多的分散在农业地区,靠近农业资源,包括旅游资源和农产品资源。如何实现农业园区的规模化经营、规划如何指导这些地区的发展,是个阶段我们急需解决的问题之一。
3、以相应街道为例
3.1 街道发展现状
目前大连地区农业占GDP的比重约为6%。向应街道面积约70平方公里,距离大连市区约50公里,人口约2万人。除了传统的种植业外,这些年主要发展是都市休闲农业。依托良好的自然资源,以农业园区的方式进行经营,园区内发展的项目包括花卉种植、餐饮、住宿、垂钓、高尔夫等。在2013年全国最美村镇评比中,是东北地区唯一进入前十名的村镇。
街道发展面临的问题
面临的问题主要有两个,一是如何实现农业的规模化、专业化发展;二是如何对这类街道进行法定规划的编制。
规划应对策略
土地流转
土地流转指的是土地使用权流转,土地使用权流转的含义,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。在不改变家庭承包经营基本制度的基础上,把股份制引入土地制度建设,建立以土地为主要内容的农村股份合作制,把农民承包的土地从实物形态变为价值形态,让一部分农民获得股权后安心从事二、三产业;另一部分农民可以扩大土地经营规模,实现市郊农业由传统向现代转型。
(1)四种常见的土地流转模式
土地互换:是农村集体经济组织内部的农户,为方便各自的需要对土地承包经营口权进行简单的交换,以达到土地的集中连片的目的,实现规模化、集约化经营。
土地出租:在市场利益驱动和政府引导下,农民将其承包土地经营权出租给大户、业主或企业法人等承租方,出租的期限和租金支付方式由双方自行约定。
土地入股:是指在坚持承包户自愿的基础上,将承包土地经营权作价入股,建议股份公司。在土地入股过程中,实行农村土地经营的双向选择,凭借土地经营权可拥有公司股份,并可按股分红,农民既是公司的经营和参与者,也是利益的所有者,是当前农村土地流转机制和新突破。
股份合作:农户以土地经营权为股份共同组建合作社。村里按照:“群众自愿、土地入股、集约经营、收益分区、利益保障”的原则,农户以土地承包权入股。合作社按民主原则对土地统一管理。合作社挂靠龙头企业进行生产经营。合作社实行按土地保底和按效益分红的方式,年底分配时,首先支付社员土地保底收益,然后再按股进行二次分红。
目前向应街道采用地的土地入股,成立都市休闲农业园区,从而实现农业的专业化、规划化经营。
规划编制
向应街道在城市总体规划以及土地利用总体规划等上位规划及相关规划的指导下,以街道为单位编制分区规划,以起到镇总体规划的作用,在分区规划的指导下再编制街道的控制性详细规划和村规划。
分区规划的编制分为两个层面,即城乡规划和城区规划两个层次。城乡规划层面主要包括城乡统筹、基础设施、资源保护等,同时在城乡规划层面划定控制性详细规划控制范围和村规划控制范围。控制性详细规划主要集中在街道中心区域,村规划控制区域则位于街道中心区农村地区。
2008最高人民法院今天下发了《关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见》的通知重申对改变土地集体所有性质、改变土地用途、损害农民土地承包权益的流转行为,要依法确认无效。以股份合作形式流转土地承包经营权的,要着重审查入股行为是否符合农民意愿,严防因股份合作导致农民丧失土地承包经营权。因此村规划控制区域的建设用地只能核发乡村建设规划许可证。
4、结束语
对农业型街道规划探析的核心任务就是为这类地区控制性详细和村规划的编制提供法定依据,对城市总体规划的细化和落实,加强了控制性详细规划以及村规划和总体规划之间的衔接,完善了规划体系。同时也对农业街道的发展趋势、特征、土地流转等问题提出了一些解决方法,以指导农业型街道的建设发展。
参考文献
[1]吴冠岑,牛星,许恒周 乡村旅游发展与土地流转问题的文献综述。经济问题探索。2013 年第1 期
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