建设过硬党支部的具体实施方案【优推5篇】

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建设过硬党支部的实施方案1

为进一步解决党员群众最后一公里，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，进一步增强各党支部支部委员和村干部队伍服务大局、服务群众的能力和水平，不断提高各党支部服务水平和工作效率，结合工作实际，特制定以下方案。一、指导思想坚持以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及***新时代中国特色社会主义思想为指导，以便民、为民、利民为基本导向，大力弘扬求真务实精神。大力整治村干部慵、懒、散等问题，杜绝出现“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，全面提升服务质量，打造一支“规范有序、运转协调、优质便民、廉洁高效”的村干部服务队。二、目标任务坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员、锁定“八有”目标，构建“四级”体系、健全“三联”机制。解决直接联系群众“最后一公里”的问题。 　　“八有服务目标”：1、有坚强有力的服务中心;2、有本事过硬的服务队伍;3、有持续稳定的服务保障;4、有功能实用的服务阵地;5、有高效快捷的服务体系;6、有形式多样的服务载体;7、有健全完善的服务机制;8、有群众满意的服务业绩。 　　“四级体系”：1、召开党建联席会议;2、建立党支部支部委员党建责任区;3、构建综合服务平台;4、构建便民服务中心。 　　“三联机制”：1、组织联建;2、服务联办;3、制度联建。三、适用范围四、具体要求工作纪律 　　1、落实考勤登记制度，工作人员按时上下班，不得迟到早退，上班时间不得擅自离岗、串岗，不得上网聊天玩游戏看电子书。 　　2、设立党员示范岗、党员先锋岗、巾帼示范岗，实行亮牌办公。 　　3、严格执行外出告知制度，工作人员因事外出，要有告示，留联系电话。 　　4、工作人员忠于职守，廉洁从政，在履职过程中不得吃、拿、卡、要，不得以权谋私。 　　5、严格依法行政，做到依法审批、按章办事。在工作中无违规、违纪和违法事件发生。 　　服务礼仪 　　1、办公环境清洁美观，设备物品摆放整齐有序，不得在办公场所吸烟、大声喧哗。 　　2、工作人员上岗衣着得体，仪表端庄、与人交谈用语文明礼貌。 　　3、待人态度和蔼诚恳，热情大方，服务周到，属于自己职责范围内的事情，积极办理;对自己职责范围之外的事情，主动引导，协调办理，做到热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务。 　　工作质量 　　1、工作人员亚做到熟知相关政策法规，掌握相关业务技能，做到业务熟练，工作扎实，高标准，高质量完成各项工作任务。 　　2、工作程序严格、规范，各类审批不出错漏，公文规范、标准、严谨、工整。 　　3、畅通投诉渠道，及时办理群众反映的问题，做到有诉必理，有理必果。 　　4、坚决做到“四个不要”：一是不要让工作在自己这里延误，尤其是有时限要求的工作;二是不要让差错在自己这里出现，尤其是事关政策的事情;三是不要让不团结的事子自己这里发生，尤其是党支部书记;四是不要让****形象在自己这里受损，尤其事关民生的事情。五、最终效果1、党员干部的服务意识得到加强。基层党组织班子得到配优配强，党员队伍建设持续向强向好;通过多种培训形式和多种活动载体，使广大干部真正成为群众勤务员，广大党员真正成为群众贴心人，始终保持先进性和纯洁性，在为党和人民事业奋斗中彰显自身价值和人生光辉。 　　2、责任意识的到加强。支部班子大局意识、责任意识得到加强，党员思想上勇带头、工作中起表率。党支部在服务中树形象，危机意识、责任意识不断增强。 　　3、服务基础得到巩固提高。党建工作搭建平台多样化，硬件设施配套建设进一步提高，开展服务群众活动更加丰富多彩。形成主动服务、自觉服务的长效机制，每村应形成本村特色的服务体系。

建设过硬党支部的实施方案2

党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。为推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，根据中央和省、市委有关部署要求，现就建设过硬党支部制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和***总书记系列重要讲话精神为指导，围绕增强组织活力、夯实党在基层的执政基础，牢固树立党的一切工作到党支部的鲜明导向，坚持把党支部建设作为最重要的基本建设，真正把思想政治工作落实到支部，把从严教育管理党员落实到支部，把群众工作落实到支部，不断提升党支部的政治功能和服务功能，增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，使党支部真正成为教育管理党员的学校、团结师生的核心、攻坚克难的堡垒，在实现学校第二次党代会确定的发展战略和目标任务中充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

二、基本原则

1.聚焦问题、注重实效。针对党支部建设中的突出问题和薄弱环节，以严的标准、实的举措，切实把整改任务落实到每个党支部、每名党员，使建设过硬党支部的过程成为发现问题、分析问题、解决问题的过程，成为组织发动群众、凝聚发展合力、推动深化改革、干事创业为民的过程。

2.示范带动、整体推进。突出典型引领，坚持抓点带线、连线成面，每年培育打造一批标准高、可复制的过硬党支部，力争通过2年努力，在教职工、学生党支部分别形成一批过硬党支部示范群体，辐射带动全校基层党建工作全面进步、全面过硬。

3.久久为功、长抓不懈。把建设过硬党支部作为一项打基础、利长远的工作，突出常态长效，戒除任务思想和短期观念，避免急功近利，坚决防止和克服形式主义，确保长期过硬、持续过硬。

二、明确主要目标

（一）领导班子过硬。领导班子作风优良、坚强有力、结构合理、职责明确、公正廉洁，认真贯彻落实党的路线方针政策、上级党组织及本党支部党员大会决议，班子议事规则和决策程序健全民主；党支部书记政治素质高、管党治党能力强、干事创业能力强、凝聚人心能力强，表率作用发挥好。

（二）党员队伍过硬。党员队伍牢固树立“四个意识”，政治坚定、素质优良、本领过硬、遵规守纪，先锋模范作用突出，立足本职岗位做出优异成绩，自觉联系服务师生，带头支持发展、维护稳定、促进和谐，在师生中有较强的凝聚力和号召力。发展党员程序规范，党员队伍结构合理，入党积极分子储备充足，流动党员管理有效，各项党员教育、管理和监督措施落实到位。

（三）党内生活过硬。党的组织生活年度有计划、月月有安排、次次有主题，“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“主题党日”、党支部按期换届、党费收缴管理、处置不合格党员等基本制度落实落地，“两学一做”学习教育形成常态化制度化，各项活动全程纪实、痕迹化管理。党员领导干部按要求参加所在党支部的组织生活。

（四）条件保障过硬。严格落实《党费和党建工作专项经费管理使用办法》，管好用好党委下拨党费和党建工作专项经费。进一步优化党支部活动场所和设备配置，加大对党校、党员活动室、党员资料室、党员教育管理服务网上平台、党员实践服务基地等建设和投入，保障党支部建设和基层党建工作的顺利开展。

（五）功能发挥过硬。政治功能突出，能够充分发挥战斗堡垒作用，思想政治工作到位，引领基层各类组织自觉接受和服从党的领导，把师生有力有效组织起来，引导广大师生坚定不移跟党走，认真贯彻落实党的路线方针政策，实现学校各项事业更好更快发展；服务功能突出，有完善的服务机制、管用的服务载体、坚实的服务保障，师生满意度高。

三、落实推进措施

（一）分类定级、精准定标。各党总支对所属每个党支部进行分类定级，确定出过硬、一般、后进三个等级，并将党支部分类定级汇总表（见附件）于8月25日前报党委组织部。

（二）对标整改、晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的原则，指导所属党支部对照上述过硬党支部建设目标，认真查摆不足、差距和问题，动态补充完善党支部“两学一做”学习教育常态化制度化问题清单、整改清单和责任清单，明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。对评定的后进党支部，要采取选派党建工作指导员等措施，开展集中整顿、逐个挂账销号。对整顿工作不力、党支部班子不适应的，及时进行组织调整。

（三）严督实导、推动落实。各党总支要把基层党建工作的重心聚焦到建设过硬党支部上来，党委常委以及党总支书记、副书记所在党支部和所联系党支部要率先建成过硬支部、示范支部。把过硬党支部建设情况纳入基层党建工作年度考核，作为党总支、党支部书记抓基层党建述职评议工作的重要内容。将过硬党支部建设作为基层党建工作经常性督查的重点，坚持“线上”、“线下”督导相结合，在用好写实调度、随机抽查、集中督查、交叉检查、现场观摩等手段的基础上，充分发挥影像资料数据库的作用，推动各项任务落到实处。

（四）评定星级、严格奖惩。每年年底，各党总支要结合党支部书记抓基层党建述职评议考核情况，对所属党支部进行星级评定，评定结果与党支部书记补贴待遇、评先树优挂钩。要建立动态管理台账，根据建设过硬支部进展情况，及时调整完善。

（五）加强宣传、浓厚氛围。充分运用宣传栏、报刊、互联网等媒体，通过新闻报道、言论评论、工作综述、专题专访等多种形式，大张旗鼓地宣传建设过硬党支部的好经验好做法。尊重基层的首创精神，鼓励基层立足实际积极探索，用基层经验推动基层工作。工作中的先进典型和经验做法，请及时总结上报。

建设过硬党支部的实施方案3

党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是团结凝聚党员群众、推动改革发展稳定的战斗堡垒。为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，努力建设过硬党支部，根据中共泰安市委《关于建设过硬党支部的意见》、中共泰安市委组织部《全市过硬党支部建设工作推进方案》精神，制订本实施方案。

一、总体要求

坚持以党的十八大、十八届历次全会和***总书记系列重要讲话精神为指导，以“树先锋·筑堡垒·创特色”为主题，深入贯彻落实全面从严治党向基层延伸的部署要求，巩固深化“两学一做”学习教育成果，围绕增强组织活力、夯实党在基层的执政基础，明确目标靶向、强化示范引领、突破薄弱环节，不断提升党支部的政治功能和服务功能，促使每个党支部成为政治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任的过硬党支部，为校区发展营造风清气正、干事创业的良好氛围。

二、创建目标

1.支部班子建设

（1）选优配强党支部书记。党支部书记党性强，政治素质好，认真履行管党治党主体责任，带头学习、带头讲党课，业务优良，作风正派，责任心强，熟悉党务工作，有较强的创新精神和奉献精神。

（2）党支部班子健全，结构合理，分工明确，整体素质好，工作有活力，坚决贯彻执行党的教育方针政策；班子成员政治坚定，团结进取，求真务实，作风优良，有较强的凝聚力和战斗力。

2.党员队伍建设

（1）严格党员教育管理，党员思想政治素质好，党性观念强，努力学党章党规、学系列重要讲话精神，努力践行“四个合格”，积极发挥党员先锋模范作用，争做优秀共产党员；努力提高业务素质和岗位技能，大力加强道德修养，争做工作标兵和成才表率，在推动学校和校区各项事业发展中积极发挥先锋模范作用。

（2）积极做好发展党员工作，认真执行《中国共产党发展党员工作细则》《中共山东科技大学委员会关于做好发展党员工作的意见》，严格标准、严格程序，做好发展党员工作全程记实。

3.规范组织生活

（1）严格组织生活，组织生活制度化、规范化、常态化。认真组织好主题党日活动，坚持“三会一课”、组织生活会制度、民主评议党员制度、密切联系群众制度、支部工作全程记实制度等，《党支部工作手册》填写规范、详实。

（2）积极探索适合学校和自身发展的工作机制，找准支部工作与岗位工作的结合点、着力点、落脚点，建有符合支部实际的特色工作制度，管理措施到位，工作卓有成效。

4.创造工作业绩

（1）积极推进工作创新，推动党员在融入中心、服务大局中展现作为、实现价值；坚持党建工作与中心工作相融合，避免两张皮；紧密结合工作实际，创先争优活动组织有序，效果突出，特色鲜明。

（2）党员在各自的工作、学习岗位上取得优异成绩，党支部在推动学校和校区发展中发挥重要作用，尤其是在服务专业建设、学风建设、教学科研、人才培养、思想政治工作等方面工作成绩突出。

5.密切联系群众

（1）深入群众，关心群众的思想和生活状况，积极解决群众工作生活中的实际困难，主动做好化解矛盾的工作，在构建和谐校园、和谐单位中发挥重要作用。

（2）尊重群众，爱护群众，把群众满意作为检验党建工作成效的标尺，工作作风和工作实绩得到群众认可，党支部在师生中有较高威信，党员在师生中有良好形象。

三、推进措施

积极搭建有效载体平台，强化思想引领和示范引领，完善制度保障，解决突出问题，切实把建设过硬支部的要求落细落小、落到实处。

1.支部精准定标。各党支部要在深入调研、广泛征求意见的基础上，细化分解任务，明确推进措施，形成落实方案，填写《过硬党支部建设工作方案备案表》（见附件1），于7月1日前报党政办公室备案。各党总支要指导每个党支部对照过硬党支部的创建目标，坚持问题导向，认真查摆支部建设存在的突出问题，列出问题清单、任务清单、责任清单，确定每项任务的具体责任人和完成时限。各党总支在综合研判基础上，对所辖党支部按照先进（过硬）、中间、后进、软弱涣散等档次，建立《过硬党支部建设工作台账》（见附件2），并根据每年考评结果及时进行调整，于每年7月1日前报党政办公室备案。

2.制定培树计划。各党总支按照“率先培树一批、重点培养一批、长远储备一批”的原则，制定红旗党支部三年培树计划，明确年度培树对象和具体培养措施，填报《红旗党支部三年培树计划推进表》（见附件3），于7月1日前报党政办公室备案。对于列入培树计划的党支部，校区党委和各党总支进行重点帮扶指导，定期调度督导，进行梯次跟踪培养。

3.强化示范引领。善于发现和培育典型,充分发挥先进典型在过硬支部建设中的引领带动作用。市级层面，每年“七一”前后命名100个“泰山先锋”红旗党支部；学校层面，每年表彰先进基层党组织和“十佳党支部”；校区层面，对受到上级表彰的党组织书记进行表彰。通过示范引领，带动基层党支部向过硬支部看齐。

为充分发挥带动作用，对“泰山先锋”红旗党支部，按照1个红旗党支部帮带5个左右党支部的原则，制定帮带工作方案，明确帮带对象、帮带目标、帮带措施及完成时限，抓点成线、连线成面，推动全面进步。每年7月底前，各党总支填写《“泰山先锋”红旗党支部帮带工作配档表》（见附件4），报党政办公室备案。市管党费给予“泰山先锋”红旗党支部党建工作经费支持，用于加强自身建设或所帮带党支部的党建工作开展。

4.号召全员参与。校区组织开展“众筹和认领党建活动方案”工作（具体安排另行通知），号召各基层党组织、广大党员充分发挥积极性和创造性，参与设计形式多样、灵活生动的特色党建活动方案。校区党政办公室通过微信公众号设立“众筹平台”，募集活动方案，经过筛选后对活动方案予以公布，组织各基层党组织、学生班级、各类社团认领活动方案并具体组织实施。为保障认领的活动顺利开展，取得预期效果，经事前审批和事后考核，校区党委从留存党费中适当提供资金支持。校区党委将定期对优秀活动方案进行评选。通过众筹和认领党建活动方案的形式，提高大家参与党建活动的热情，丰富党建活动形式，增强党建活动效果，创新基层党建特色品牌，形成群策群力推进基层党建工作的良好格局。

四、组织领导

1.坚持上下联动。各基层党组织要高度重视，充分认识建设过硬党支部的重要意义，注重统筹协调、以上带下、整体推进，形成密切配合、齐抓共管的工作格局。

各基层党组织书记要认真履行第一责任人职责，带头抓工作部署、抓任务分解、抓难点推进、抓督查落实。要把过硬支部建设作为党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。

实行党员领导干部定点联系党支部制度，校区党委委员和各党总支书记、副书记至少联系1个党支部，加强工作指导和检查督促，推动联系支部工作上台阶、上水平，努力把联系点打造成示范点。

2.用好信息化手段。校区党委开设党建工作微信公众号，作为信息发布、在线学习、互动交流的平台。各基层党组织要充分发挥“互联网+党建”在推动过硬党支部建设中的作用，探索行之有效的新途径、新手段，开辟党建工作网络阵地，创新支部活动方式，传递时代声音头条。

3.强化舆论宣传。校区网站开设“过硬党支部风采”专栏，大力宣传建设过硬支部的好做法，交流经验，推动工作。各基层党组织要充分发挥各类媒体的作用，通过微视频、微电影等鲜活形式，讲好“党建故事”，放大典型效应，以点带面，全面提升校区党建工作水平。

建设过硬党支部的实施方案4

“深入贯彻落实党的十九大精神，全面提升省属企业基层党组织组织力，进一步推动省属企业基层党组织全面进步、全面过硬”，是山东省国资委党委对开展省属企业过硬党支部建设提出的明确要求和目标任务。按照山东省国资委党委和华鲁控股集团有限公司党委关于开展过硬党支部建设工作部署，山东华鲁恒升化工股份有限公司碳一车间党支部围绕生产目标任务，强化政治引领功能，实现了党建与中心工作的深度融合，将碳一车间打造成为公司多元联产的枢纽、提质增效的龙头。目前，“红团队、蓝低耗、绿环保”成为该车间的鲜亮品牌，支部连年被华鲁控股集团和恒升公司授予先进基层党组织、优胜团队称号，被确定为“省属企业首批过硬党支部示范点”，并荣获“全国工人先锋号”等荣誉称号。

党建引领强核心，以学促做强团队，

将支部打造成坚强的“红色”战斗堡垒

碳一车间党支部成立于2010年5月，十年来，支部坚持“双培养”制度，即：把党员培养成骨干，把骨干培养成党员。作为煤化工生产一线车间党支部，现有员工180人，其中党员35名，党员占1/5，全部成长为车间骨干。

自2018年过硬党支部创建活动开展以来，支部对照“六个过硬”标准，把强化政治功能摆在首位，多措并举加强政治理论学习，发挥党组织的政治核心、思想引领、组织保障作用，锻造政治过硬、业务突出的过硬团队。一是固化“主题党日”。制定主题党日制度，做到定时间、定人员、定计划，两年来始终如一、雷打不动，真正将党员教育管理落实到小组，把学习计划细化到个人，有效夯实了组织生活这一政治建设的基础。二是用好线上平台。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极运用手机客户端、微信公众号等平台，依托“班前班后微课堂”、“学习强国”和“灯塔—党建在线”等学习载体，全方位开展党员教育培训，有力推动“学习型党支部”建设。三是用好外部资源。结合党性教育基地、红色教育资源开展党性实践活动、组织党员拓展训练，打造全方位立体式学习模式，有效提高了团结协作能力，提升了团队整体素质，打造了一支以党员先锋为骨干的干事创业优秀团队。

抓党建要抓生产，是党员要当尖兵，

坚决打赢高产低耗“蓝色”攻坚战

碳一车间党支部持续提升支部融入中心、服务大局的能力，将党员积分制管理、“三评四比创五好”活动与工作实际紧密结合，强调抓党建就要抓生产，以支部核心引领生产经营、以生产绩效印证党建成果。一是问题导向提能力。党支部创新思路和载体，引导党员职工在工作中发现问题、研究问题，支部通过专题培训、岗位练兵、仿真模拟等多种形式，激励党员成为业务标兵、岗位能手，推动问题解决。支部已累计为公司培养出30余名优秀技术人才、40余名优秀技能人才，有的已走上中层管理技术岗位。二是群策群力促稳定运行。党支部坚持“安全是最大的效益，稳定是最大的节约”，开展班组间劳动竞赛，引导党员职工群策群力、优化调节，延长装置运行周期，实现了长周期安全稳定运行。自2016年大修后开车至今，碳一装置已连续稳定运行1280余天，装置运行负荷最高达到120%，创行业最好记录，其中气化炉单炉运行周期突破90天。取得了同行业内领先的“安、稳、长、满、优”骄人业绩，为企业效益的连年增长提供了重要支撑。三是党建攻坚促降耗。围绕公司提出的节能降耗要求，党支部积极响应，提出“以党建攻坚促高产低耗攻坚”，成立以党员骨干为主体的专项问题攻关小组，引导党员研讨、解决平台稳定、高产瓶颈问题，带动全员专心研究装置，不断创新。过去两年支部成功实施了20多项技术和管理创新，有效稳定了大型煤化工生产装置工况，极大地提高了装置产能，降低了综合消耗。2019年总氨产量突破130万吨，创碳一装置开车以来最高纪录，并为公司节约成本费用2000多万元。

不忘初心找差距，牢记使命克难题，

坚决打赢“绿色”环保保卫战

碳一车间党支部始终在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，立足产业特点和企业实际，瞄准亟待解决的“工业园事故火炬冒黄烟、下风向异味恶臭”环保问题，制定了“党建引领生产经营、**发展难题百日攻坚”计划。支委会进行专题研究，决定组织实施火炬零排放改造项目，并讨论成立“工业园火炬零排放技术改造项目”小组，全面梳理排放气体来源，编制立项报告，提报采购计划，确定责任人、时间、任务和目标，全面掌控项目整个实施进度，力求严谨不疏漏。党支部书记王洪振发挥示范引领和督促引导作用，跑在前、亲自抓，会同职能处室、相关车间召开火炬零排放会议，论证火炬零排放改造方案。支部委员闫淑芸是“技术大拿”，她带领技术组深入研究工艺流程、工艺过程、工艺介质特性，不断摸索操作方案，理论学习与实地考察相结合，找出与先进企业的差距，制定符合自身生产情况的解决方案。党员骨干严格把控项目安全、质量和进度，对于项目实施过程中出现的难题及时研讨、集中智慧，制定解决方案，最终实现了火炬零排放，彻底解决了困扰了几年的环保难题，并有效降低了能耗。华鲁恒升连续7年荣膺煤制合成氨和甲醇行业“能效领跑者”称号，2019年底被认定为山东省“十强”产业领军企业，也是6家高端化工企业中惟一的新型煤化工企业。

在山东省管企业过硬党支部建设活动过程中，碳一车间党支部深刻认识到：提升基层党组织的组织力，关键在于强化政治引领，推动党建工作与生产经营的深度融合，在攻坚克难中锻造团队战斗力。在接下来的工作中，碳一车间党支部将继续以过硬党支部建设为总目标，擦亮“党建+”特色品牌，深化百日攻坚活动，实现并保持公司日产总氨破万吨的目标，为企业精益化运营、高质量发展再立新功。

建设过硬党支部的实施方案5

为进一步加强公司基层党支部标准化建设，进一步发挥基层党支部教育管理党员和组织联系群众的作用，根据《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》等有关党内法规，结合公司三年党建纲要和基层党建工作实际，特制定公司基层党支部标准化建设方案，具体如下：

一、总体目标

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会会议精神，全面贯彻新时代党的建设总要求，扎实推进党支部标准化建设，坚决消除党支部作用虚化、弱化、边缘化等问题，全面提升公司基层党支部工作水平。按照“一年强基础、两年促提升、三年提质量”的总体思路，积极推进基层党支部在组织建设、班子建设、组织生活、党员教育管理监督、活动开展、基础保障等方面的标准化建设。

三年阶段性目标：

2020年，严格基层党支部工作定量考核，对标补差。所有基层党支部对照标准化建设要求和考核办法，全面开展自查自纠，发现问题，分析原因，制定举措，深入整改。进一步夯实党建工作基础，规范工作程序，提高工作效率。

2021年，以基层党支部“堡垒”指数考评为抓手，深入开展党支部分类定级工作，促进标准化党支部建设提质扩面，加强对基层党支部日常工作的动态管理，全面提升基层党支部工作水平，发挥“战斗堡垒”作用。

2022年，以基层党支部创新为抓手，进一步巩固基层党支部标准化建设成效，提升基层党建整体质量，着力打造公司党建特色品牌，将基层党建标准化建设内化为党支部和党员的主动性和自觉性，公司基层党建工作水平再上一个台阶。

二、建设要求

符合党内法规和制度要求，突出政治功能，以提升组织力为重点，打造“五化”党支部。

（一）组织建设标准化

1.根据公司党员分布，为方便党员管理，按照方便党员管理，便于党员参加组织生活的原则重新划分党支部，实现基层党组织全覆盖。

2.按照党支部定量考核情况,补充、撤换部分履职能力不强、责任心差的支委委员。

3.重视培养、选用基层党支部书记，抓住基层党建关键少数，发挥好党支部书记的“火车头”作用。

4.严格基层党支部考核，将考核结果纳入一把手KPI考核范围，并与薪酬挂钩。

（二）班子建设标准化

1.正式党员7人以上的设立支部委员会；不足7人的不设支部委员会，设支部书记1人，必要时增设副书记1人。

2.支部委员会由3-5人组成，最多不超过7人，支部委员会成员分工明确、责任明晰、作用充分发挥。

3.支部委员会每届任期3年，期满按时换届，委员如有缺额，应当召开党员大会及时补选。

4.支部委员会建立任期目标和年度工作目标管理制度，做到有计划、有措施，有检查、有落实，有总结、有提高。

5.支部委员会严格执行民主集中制和“三重一大”制度，议事决策程序规范。

6.党支部书记履行全面从严治党“第一责任人”职责，支部委员会成员履行“一岗双责”。

7.支部委员会成员每年集中学习培训时间不少于7天。

（三）组织生活标准化

1.严格落实“三会一课”制度，党员大会每季度至少召开1次，支部委员会会议每月至少召开1次，党小组会每月至少召开1次，每季度至少上1次党课。

2.严格落实组织生活会制度，一般每半年召开1次组织生活会。

3.落实领导干部双重组织生活制度，党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。

4.严格落实民主评议党员和民主评议党支部制度，每年开展1次民主评议党员和党支部工作。

5.严格落实谈心谈话制度，支部委员会成员每年与每名党员谈心至少1次。

（四）党员管理标准化

1.用好用足党员发展指标，严格做到坚持标准，规范程序，保证质量，坚持“成熟一个，发展一个”的原则。

2.按照中共中央办公厅印发《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》，制定年度党员学习教育培训工作计划，党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。

3.用好全国党员管理系统，及时做好党员组织关系转移和接收工作，逐步做好组织关系在外公司党员的转接工作。

4.教育引导党员主动、按时、足额交纳党费，用好党费证。每年公布1次党费收缴和使用情况。

5.开展党内激励关怀帮扶，每年七一前后集中组织评先评优、走访慰问等工作。

6.加强纪检委员队伍建设，落实党员日常监督，把纪律挺在前面，对违反党规党纪的党员给予批评教育、纪律处分。

7.结合开展党员党性分析和民主评议，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

8.用好党员信息化管理平台，党员日常教育管理工作信息资料齐全、完整、规范。

9.党务公开工作及时规范，确保党员及时全面了解和参与党内事务。

(五)活动开展标准化

1.严格落实主题党日制度，每月固定1天开展党支部活动，丰富活动内容，创新活动形式。突出政治性和教育意义，避免形式主义和娱乐化倾向。

2.开展党员“三亮三评三比”活动，落实承诺践诺、佩戴党徽上岗，党员亮相和党员示范岗等制度，营造比学赶帮超的良好氛围。

3.充分利用互联网工具，创新党员活动形式，丰富活动内容，提升活动吸引力和实际成效。

(六)基础保障标准化

1.健全党支部书记负责制，党支部书记每年要与公司党委签署基层党建责任状，并在年底向公司党委做抓基层党建工作述职报告。

2.完善党员活动阵地，按照统一标准建设基层党支部“党员之家”。坚持制度上墙，突出政治功能，在活动室内突出醒目位置悬挂党旗、入党誓词、党员的权利和义务、党支部组织机构和职责等内容。

3.按照党费管理办法规定，党费使用坚持一事一批、事前审批的原则，坚决避免违规列支、虚假列支等行为出现。用好党费，为党员教育和党员活动提供物质保障。定期做好党费收缴和使用情况公示工作。

三、工作步骤

（一）组织学习

各党支部要及时将基层党支部标准化建设要求细化为行动指标，通过召开全体党员大会的形式，传达给全体党员。要引起高度重视，提高政治认识，明确任务目标，制定行动举措。（2020年6月）

（二）摸底自查

结合党支部分类定级工作要求，公司党建工作部要组织基层党支部对照具体标准，深入自查自评自纠，实事求是，具体问题具体分析，并将自评结果报公司党建工作部。公司党建工作部将不定期开展抽查、督查，并进行动态跟踪管理。（2020年7月）

（三）对标创争

合格及以上评级党支部，要不断巩固现有成果，持续深化提升支部建设内涵，以更高的标准严格落实基层党建各项工作，争取在基层党建方面创造出更多先进做法和先进经验；不合格党支部要通过自查自纠列出问题清单，制定整改方案，明确整改时间和目标责任，开展对标整改。（2020年9月）

（四）考核验收

公司党建工作部将对照标准对党支部自查自纠情况全面开展复核工作，复核不合格的，通报批评，并限期整改。该项工作列入公司党委重点督办项目，党委委员要对联系点党支部开展全面督导。（2020年10月）

（五）提质增效

通过标准化党支部建设，着力选树先进党支部典型，总结经验，复制推广。发挥好先进党支部示范引领作用，结合党建创新工作要求，努力打造公司基层党建品牌，扩大宣传，提升公司党建品牌知名度。以党建创新和党支部标准化建设为载体，全面发挥基层党建统领作用，促进公司业务全面、健康、可持续发展，完成公司基层党建三年规划目标任务。（2020年11月—2022年12月）

四、组织领导

（一）明确责任

基层党支部标准化建设工作由公司党委统一领导，党建工作部负责统筹协调。基层党支部要提高思想认识，认真落实责任，定期研究分析，细化工作措施，精心组织实施。

（二）强化督查

公司将把推进党支部标准化建设纳入党支部年度考核、党支部书记述职评议和党支部“堡垒指数”考评范围。党建工作部将采取专项督查、随机抽查等方式，对公司基层党支部标准化建设工程推进情况进行检查督导，对重视不够、推进不力、效果不好的党支部及时通报批评、限期整改，对督查抽查中发现的弄虚作假行为，将严肃问责。

（三）突出实效

紧密联系工作实际，把实施党支部标准化建设与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与公司中心工作结合起来，做到统筹兼顾、合理安排、有序推进。努力形成长效机制，及时总结提炼标准化建设中取得的经验做法，以制度形式固化下来，不断推动公司基层党支部建设全面进步、全面过硬。

建设过硬党支部的实施方案6

根据中共泰安市委《关于建设过硬党支部的意见》精神、市委组织部有关通知要求和市直机关工委《市直机关过硬党支部建设实施方案》，结合报社工作实际和基层党支部建设情况，现就推动报社过硬党支部建设提出如下实施方案。

目标要求

深入贯彻市委关于建设过硬党支部的总体要求、创建目标和推进措施，坚持把党支部建设作为最重要的基本建设，用更高的标准、更严格的要求，努力打造“支部书记个个过硬、党内生活开展经常、先锋模范作用突出、推动发展卓有成效、人民群众切实满意”党支部，在建设过硬党支部中走前列、作表率，推动基层党建全面进步、全面过硬，为践行新理念、增创新优势、建设新泰安提供坚强组织保证。

明确创建标准

为进一步推动过硬党支部建设，把过硬党支部的“五项”核心要素要求落细落小落具体，市委组织部研究提出了机关事业单位过硬党支部建设指标体系（具体内容见附件1）。

各党支部要对这个指标体系进行深入学习，学懂学深学透。要结合自身党的建设实际，对过硬党支部建设指标体系进一步细化，使之更具针对性、操作性、实效性。要对照指标体系认真查摆班子和党员干部存在的突出问题，细化分解任务，明确创建目标。

强化推进措施

1.制定工作方案。各党支部要结合自身党建和业务工作实际，紧密结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化、落实基层党建重点工作任务和“重效率、勇担当、作表率”主题教育有关要求，紧密围绕市委提出的过硬党支部建设5个核心要素和创建指标体系，细化创建指标，明确推进措施，落实工作责任，研究制定过硬党支部建设工作方案和具体考评办法。

2.分类建设台账。各党支部要对照过硬党支部创建指标体系，对党支部自身进行研判，按照“先进、中间、后进、软弱涣散”四个档次进行自我评价报机关党委。

机关党委按照评选程序，对各党支部进行划分等级，报党委批准，建立《过硬党支部建设工作台账》（见附件2）。这个台账每年根据考评结果进行调整，上报市直机关工委备案。先进党支部总数原则上不超过1个，软弱涣散党支部按照有关规定确定。

3.制定培树计划。根据各党支部开展“过硬党支部建设”的实施情况，对各党支部进行考核、评估。

按照率先培树一批、重点培养一批、长远储备一批的原则，制定三年培树计划，填报《过硬党支部三年培树推进表》（见附件3），明确年度培树对象和具体培养措施，报市直机关工委备案。每年培树过硬党支部1-2个。

严格评选奖惩

1.严把评选程序。（1）每年第一季度，各党支部推荐申报，按照参加申报的支部书记述职、党员群众测评推荐、党委集体研究等程序，差额确定推荐对象，逐级遴选上报。（2）5月中旬前，通过查阅资料、座谈交流、党员群众测评的方式，组织力量对各党支部进行实地考察，经集体研究，确定各党支部等级，评出一个红旗党支部名额，接受市直机关工委考评。（3）按照市委组织部要求，本单位对党支部的评选不冠以“红旗党支部”称号。

2.强化考核奖惩。对“泰山先锋“党支部，市管党费给予1万元的党建工作经费支持，用于加强自身建设或所帮带党支部的党建工作开展；过硬党支部建设情况，与评选树优挂钩；对执行上级决策部署不力、工作出现较大失误、弄虚作假的，严肃问责。党支部及班子成员出现违法违纪行为等问题，造成不良影响的，直接取销红旗党支部称号或予以降级处理。

3.发挥带动作用。要注重典型的示范引领作用，按照1个红旗党支部帮带5个左右党支部的原则，制定帮带方案，明确帮带对象、帮带目标、帮带措施及完成时限，抓点成线、连线成面，推动全面进步。每年7月中旬，将《”泰山先锋“红旗党支部帮带工作配档表》（见附件5），报市直机关工委组织部备案。

五、强化组织保障。

1.强化组织保障。泰安日报社、泰安传媒集团成立“过硬党支部建设”领导小组。由党委书记、社长、集团董事长戴冰同志任组长，党委副书记、总编辑张洪洲同志任副组长，其他党委成员任成员。领导小组下设办公室，办公室设在党委办公室，张洪洲同志兼任办公室主任，报社机关党委负责活动的组织实施、协调推进、督查调度等工作。领导小组各成员、各部门要结合自身职能，各负其责，统筹协调，形成整体工作合力。

2.压实工作责任。市委把过硬党支部建设情况，作为党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，并纳入经济社会科学发展综合考核，定量评价。党委书记每年至少召开1次专题会议，研究部署过硬党支部建设工作任务，跟踪解决重点难点问题。每个领导班子成员至少联系1个基层党支部，努力把联系点打造成示范点。其中，戴冰、张洪洲、曲岩把全部8个党支部都作为联系点；其他党委成员分别联系一个党支部。

党委成员联系点

吴立银老干部党支部

郑其国日报党支部

赵利泽印务中心党支部

李建中专题会展中心党支部

郑树军综合党支部

张文圣机关党支部

车军文产舆情党支部

吕文佳全媒体党支部

3.加强指导督导。“过硬党支部建设”领导小组要采取定期调度、专项调研、随机抽查等方式，及时掌握基层党支部创建情况和实际效果。领导小组成员要采取“抽支部、点问题”和“到实地、线上看”等方式，将督导直接延伸到支部。各党支部书记，每半年至少进行1次集中观摩交流，推进“过硬党支部建设”不断开创新局面。

建设过硬党支部的实施方案7

为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进全面从严治党向基层廷伸，以提升组织力为重点，突出政治功能，加强党支部建设，促进基层党建工作全面进步、全面过硬，根据衡阳市委组织部《关于推进全市党支部“五化”建设达标创优工作的实施方案》(衡组通[2018] 25号)和耒阳市委组织部《关于推进全市党支部“五化”建设工作的实施方案》(耒组通〔2018〕42号)要求，决定在全镇开展以支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的党支部“五化”建设工作。特制定本实施方案。一、总体要求坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化，围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优曼、保障有力”的总目标，深入开展党支部“五化”建设，突出抓基层打、打基础，强功能、补短板，重创新、求实效，推动各领域党支部缝全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、抓好基本活动、强化基本保障.增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为建设“四个耒阳”贡献夏塘力量。 　　推进党支部“五化”建设，要坚持政治建设和组织建设相统一，坚持党的全面领导与全面从严治党相统一，坚持整体谋划与分类指导相统一，坚持目标导向和问题导向相统一，坚持外力推动与激发内力相统一，按照“夯实基础、巩固提升、全面达标、分步实施”要求，上下联动，精准发力，有序推进，力争2020年底全镇党支部全面达到“五化”标准。二、主要内容(一)支部设置标准化。围绕组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质优良的目标，着力解决党组织覆盖不全、班子建设不优，以及不按期换届和软弱涣散等问题。突出发挥组织功能、组织优势、组织力量，规范和创新党组织设置，理顺隶属关系，扩大组织覆盖、实现应建尽建、全面覆盖;选优配强党支部书记，切实加强教育培训，严格管理考核，发挥党支部书记“领头雁”作用;加强党支部班子建设，按期做好换届工作，持续排查整顿软弱涣散党支部，促进党支部整体功能提升。 　　(二)组织生活正常化。围绕党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员自觉参加的目标，着力解决组织生活、不认真、不严肃和双重组织生活等制度落实不够、党 　　性教育实效性不强等问题。突出增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部参加双重组织生活等制度，开展党的组织生活专项检查，不断创新形式、丰富内容，增强组织生活的感染力、吸引力和针对性、实效性，开展批评和自我批评，引导党员开展积极健康的思想斗争，使组织生活成为政治学习的阵地。思想交流的平台、党性锻炼的“熔炉”。 　　(三)管理服务精细化。围绕日常管理有力、教育培训有效、服务群众有为、整体功能提升的目标，着力解决宗旨意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。突出加强党支部规范管理，建强党员队伍，抓实党员积分管理、分类管理，不断改进党员教育、管理和监督，增强党支部政治功能、提升服务能力、提高信息化水平。 　　(四)工作制度体系化。围绕基本制度完备、内容务实管用、执行严格到位、工作规范运行的目标，着力解决制度缺失、系统性不强、整合不够、落实不力等问题。突出制度建党和制度治党，把制度建设贯穿党支部建设全过程，不断完善党支部自身建设、工作运行、责任落实、服务群众、投入保障等方面的制度机制，严格制度执行，强化刚性约束，使党支部各项工作有章可循、有据可依，真正做到用制度管事管人。 　　(五)阵地建设规范化。围绕场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善;整体功能优化的目标：着为解决布局分散、重复建设、管理不善、功能单一、效能低下等问题。突出党建引领、坚持服务导向、整合资源下沉，持续推进农村综合服务平台建设，完善活动服务场所等相关基本设施，坚决防止贪大求洋，举债建设、讲究排场、超越经济承受能力：积极创建智慧党建平台，推进线上和线下阵地深度融合，逐步实现基层党建工作的智能化、可视化、痕迹化管理;建立健全阵地场所日常管理制度，严防公共资产流失，提高使用实效，真正发挥综合服务功能。三、推进措施(一)实施挂图作战。各村(居)、镇属各单位要对所属党支部制作《党支部“五化”建设一览表》，明确责任人、创建时间、主要问题、具体措施。 　　(二)开展示范创建。按照“可观摩、可复制、可推广”的要求，开展五化“建设示范点创建工作”，创建1个村(居)高标准示范点，由乡镇党委书记联点指导。联点单位党组织书记是党支部“五化”示范创建工作第一责任人。要在联点领导的指导下，7月10日前结合实制定切实可行的示范创建工作方案，7月15目前做好党支部设置、制度设计、阵地规范化建设等方面的达标创建工作，8月底前全面完成“五化”高标准示范点的创建工作。要分层分级抓好党支部“五化”建设专题业务培训，通过现场观摩、宣传报道、经验交流等形式，及时总结推广经验不断提升整体水平。 　　(三)整顿后进支部。按照“一支一策”的要求，继续开展软弱涣散党支部集中排查整顿工作。开展四个“消空”行动，全面消除党组织书记空挂、民主管理空白、发展党员工作空档、组织生活空泛的基层党组织。开展村(居)班子运行情况大调研、大排查、大整顿，对班子涣散、工作不力的及时调整。 　　(四)建强书记从伍。按照“选优、训强、管好”的要求，加强党组织书记队伍建设。注重把思想政治素质好、联系服务群众意识强、工作能力强、在党员群众串有较高威信的优秀党员选拔到支部书记岗位上来。在村(居)实施“头雁工程”，从致富能人、复转军人、高校毕业返乡青年等人员中择优选配组织书记。出台村干部管理办法，建立村干部有错无为退出机制。优化培训方式，创新培训载体，抓好党组织书记精准培训。 　　(五)创新基层治理。以党支部“五化”建设引领推动基层治理创新。在村(居)全面推行“一核五会”制度(以村(居)党组织为领导核心;发挥村民委员会、村民议事会、监督委员会、红白喜事理事会、乡贤会的作用)，在村民小组探索实施“一户三员”制度(党员中心户、调解员、监督员、议事员)，广发发动各类主义参与基层治理，推动乡村文明建设。 　　(六)强化基础保障。党支部活动经费按照有关标准要求足额安排，保障工作需要。2019年全面完成农村综合服务平台建设任务。四、方法步骤(一)调查摸底，分类定等。2018年7月，各党支部要对照创建标准，广泛开展自查自评。镇党委要在前期已开展的党支部摸排基础上.切实摸清底数，并采取“党组织自评、上级党组织评定”的方法，精准识别达标支部和未达标支部，定级结果在一定范围内公布。要进一步细化已达标和未达标党支部台账，对已达标的党支部实行动态管理，对未达标党支部实行销号管理。 　　(二)对标创建，整改提升。通过自查自评评定为达标的党支部要继续巩固提升，其余尚未达标的党支部分3年完成“五化”建设任务，其中，2018年完成40%、2019年完成40%. 2020年完成20%的“五化”建设任务、。在分类定等的基础上，来达标党支鄯要对照创建标准，查找差距和不足，制定整改提高方案。并按照轻重缓急确定立即整改和逐步整改事项，实行项目化推进。上级党组织要积极指导所属未达标党支部整改提升。 　　(三)分级验收，分布达标。每年年中和年底，按照党组织隶属关系，由上一级党组织对所属党支部进行考核验收。考核验收按照支部自评、上级考评的步骤开展。申报对象经考核验收合格的，纳入已达标党支部台账管理;对未通过考核验收的党支部，列出问题清单，督促整改落实，确保分步达标。 　　(四)总结表彰，巩固成果。2019年、2020年，镇党委将按照优中选优的原则，表彰一批“五化”建设先进党支部和“五化”建设优秀党务工作者，将“五化”建设达标创优过程中一些好的经验做法，固化成制度成果，形成常态长效。通过培育、树立和宣传一批先进典型，营造良好的创建氛围。要对反弹弱化、标准下降的党支部，督促重新创建并严格验收，巩固创建成果。五、组织领导(一)要层层压实责任。镇党委要切实履行主体责任，镇党委书记要切实履行第一责任，党支部书记要担负起直接责任。建立“五化”建设“二联一定”制度，镇班子党员领导干部要联系村(居)每季度至少1次定期到点现场指导。 　　(二)要注重合力攻坚。坚持上下联动，市、乡、村三级要联动互动，合力攻坚.整体推进。各村(居)、各单位要通力合作，主动作为，研究对策，有效解决“五化”建设的重点难点问题。流出地党组织要与流入地党组织密切配合、有机衔接，共同做好流动党员的教育管理。 　　(三)要加强督查考核。镇党委将按照“月提示、季督查、半年讲评、年终考核”的要求，开展常态化督查指导，每半年调度一次工作进度，推动党支部“五化”建设达标创优落地见效。党支部“五化”建设将作为基层党建工作重要内容纳入党组织书记年度履行基层党建工作责任述职评议考核范围。各村(居)、各单位要把党支部“五化”建设作为党支部书记“双述双评”的重要内容。 　　(四)要统筹协调推进。坚持围绕中心服务大局，统筹兼顾、合理安排，把党支部“五化”建设达标创优与持续推进“两学一做”常态化制度化结合起来，促进党支部日常工作不断规范;与“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合起来，为党支部“五化”建设达标创优打牢政治基础;与产业项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作结合起来，把党支部工作有效嵌入各项重点工作，充分发挥战斗堡垒作用。

建设过硬党支部的实施方案8

根据《市直机关工委关于印发<市直机关过硬党支部建设实施方案>的通知》（泰直发〔2017〕37号）精神，结合办公室工作实际，现就推动过硬党支部建设提出如下实施方案。

一、目标要求

机关党支部是党在机关的全部工作和战斗力的基础。抓好过硬党支部建设,对于更好地落实党的路线方针政策、履行工作职能、树立良好形象,有着至关重要的作用。各支部要深入贯彻市委关于建设过硬党支部总体要求、创建目标和推进措施，坚持把党支部建设作为最重要的基本建设，用更高的标准、更严格的要求，努力打造“支部书记个个过硬、党内生活开展经常、先锋模范作用突出、推动发展卓有成效、人民群众切实满意”机关党支部，在建设过硬党支部中走前列、作表率，推动机关党建全面进步、全面过硬，为服务发展、服务决策、服务落实提供坚强组织保证。

二、创建标准

为进一步推动过硬党支部建设，按照机关事业单位过硬党支部建设指标体系，把过硬党支部的“五项”核心要素要求落细落小落具体，根据办公室工作实际，对指标体系进行了细化，形成了具有针对性、操作性、实效性的指标体系（具体内容见附件1）。各支部要学懂学深学透，对照指标体系认真查摆班子和党员队伍存在的突出问题，细化分解任务，明确创建目标。

三、推进措施

1.突出示范引领。按照示范带动，全面过硬的要求，2017年，将8个支部全部建成过硬党支部，市委常委所在支部要建成示范支部(具体要求见附件2)。在全面过硬的基础上，培树“泰山先锋”红旗党支部。开展先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者评选活动，引导党员对标提升、发挥先锋模范作用。

2.坚持问题导向。各支部要对照过硬党支部创建指标体系，通过自我剖析、征求意见等方式，深入全面查摆自身存在的共性、个性问题并制定整改及创建措施，形成《过硬党支部建设工作台账》（见附件3）。

3.提升支书素质。牢牢抓住支部书记这个关键人，通过专题讲座、邀请党建专家等前来授课，组织党支书参加上级党组织举办的各类培训和参观学习活动等，进一步增强支部书记管党治党能力，带动支部“活起来”。

4.过好党内生活。坚持把功夫下在平时，严格落实“三会一课”、双重组织生活会、党性分析会、民主评议党员、谈心谈话等制度，让参加党内政治生活成为党员的自觉和习惯，推动组织生活常态化。要创新方式方法，通过开展“微党课”，组织党员结合岗位实际谈体会、谈感受、谈认识、谈不足、谈整改，把“微党课”变成“大讲堂”，实现人人受教育、全员共提高。

5.服务基层群众。实施“机关联系基层、干部联系群众”制度。各支部要以“第一书记”包村点为“双联系”载体，帮助贫困村强班子带队伍、兴产业促发展、办实事惠民生，建设过硬村支部。实施“机关报到社区、党员志愿服务”制度。持续组织党员干部进社区报到认领服务项目，广泛开展党员志愿服务、结对帮扶等活动，深化服务型机关党组织建设。

四、强化组织保障

1、压实工作责任。市委将把过硬党支部建设情况，作为党组书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，并纳入经济社会科学发展综合考核，定量评价。市委要求党组书记每年至少召开1次专题会议，研究部署过硬党支部建设工作任务，跟踪解决重点难点问题。领导班子成员每年至少召开1次专题会议，跟踪解决重点难点问题，努力把所在支部打造成“泰山先锋”红旗党支部。机关党委将把党建工作的重心聚焦到建设过硬党支部上来，强化督导、抓好考评、落实奖惩，确保抓有所进、抓有大成。

2、加强指导督导。机关党委将采取“抽支部、点问题”和观摩交流、定期调度等方式，及时掌握党支部创建情况和实际效果，推动过硬党支部建设。

3、营造良好氛围。各支部要注重总结提炼过硬党支部建设的好经验好做法，利用多种载体，讲好党建故事，放大典型效应，形成比学赶超的浓厚氛围，使建设过硬支部的过程成为夯实根基、推动发展、服务群众、凝聚人心的过程。

建设过硬党支部的实施方案9

7月30日，中共中央组织部第51期《组工信息》以《河南焦作市以标准化规范化信息化打造“过硬支部”》为题，对我市加强党支部标准化规范化信息化建设、推动全市基层党建工作高质量发展的经验进行了详细介绍，并予以推介。

焦作市探索以“标准化引领、规范化提升、信息化支撑”的工作思路，加强党支部标准化规范化建设，推动全市基层党建工作高质量发展。

坚持体系设置标准化，着力解决标准不统一、工作没章法问题。参照ISO9000质量管理体系和服务业组织标准，出台《党支部标准化规范化建设实施意见》，围绕组织体系设置、班子建设、党员教育管理、组织生活、议事决策、档案资料管理、阵地建设等7个方面，从目标要求、工作内容、业务操作等层面，分领域分层次明确42项具体标准。编印工作手册和指导手册，摄制“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等教学片，绘制28个工作流程图，制定组织生活、支部换届、党员发展、党组织关系接转等110余个党建工作模版。

坚持支部运行规范化，着力解决动力不足、成效难检验问题。以达标创建提升党支部建设水平，按照党支部自评、党委审核、县级抽验、市县评定的步骤，分领域设定农村、机关、国有企业等党支部建设达标要求，全市统一开展达标验收。目前，全市已评定各领域示范党支部230个，达标党支部6700余个，占比超89%，267个软弱涣散和后进党支部得到转化提升，以创先争优激发党支部建设活力，每季度开展现场观摩，已分领域观摩150个党支部，交流经验、互促提升，营造比学赶超的良好氛围。以中心工作检验党支部建设成效，明确以推动中心工作的实际成效和党员群众满意度作为评价的主要依据。一年多来，全市广大党员干部和3200余支党员突击队、志愿者服务队，在推进脱贫攻坚、抓好环保治理、促进乡村振兴和推动转型发展中积极当先锋、做表率。2018年，焦作市被评为“国务院大督查表扬单位、激励单位”。

坚持管理手段信息化，着力解决人手少、任务重、责任难落实问题。依托“焦作党建e家”智慧党建云平台，以信息化手段推进党支部工作。基础数据上平台，全面采集全市8300多个基层党组织、22万余名党员信息，建立大数据库。日常管理上平台，设置组织活动、党员发展、教育培训、积分管理等18个功能模块，并设计“通关式”操作规程，党支部须按照规定程序开展在线管理党员发展、接转党组织关系、记录党组织活动等工作；上级党组织可实时了解大到一个县、小到一个村的相关信息。监督预警上平台，建立“焦作党建e家数据分析研判中心”，实行“红黄绿灯”预警机制，实时对基层党建各项工作进行数据分析，及时发现问题、预警提醒、整改纠偏。目前，全市各级党组织已利用该平台开展活动万余次，参加党员209万余人次，通过云平台排查县、乡、村各类问题233个，提出合理化改进建议412条。

建设过硬党支部的实施方案10

**市委市直机关工委以“两学一做”常态化学习教育为载体、密切结合过硬党支部建设和“重效率、勇担当、作表率”主题活动，始终把服务保障市委、市政府中心工作作为重要使命，以“一岗双责三联评定”长效机制作为过硬党支部建设的切入点和突破口，聚焦重点，精准发力，有效**了机关党建和业务“两张皮”现象;党建主体责任划分不清晰、不到位;少数机关党组织软弱涣散不作为;部分党员党性意识不强等难题。敢于担当，乘势而上，机关党的工作取得明显成效。

一、**党建与业务“两张皮”难题，在建设过硬支部履行“一岗双责”实践中实现融合

**市委市直机关工委建设过硬党支部坚持问题导向，今年围绕市委市政府工作大局开展的“重效率、勇担当、作表率”主题活动中，紧扣市委“五大专项行动”工作目标，聚焦解决党建与业务“两张皮”和服务大局难作为等问题，以“五对标五解决”整改方案为着眼点，以“一岗双责三联评定”责任机制为切入点，解决了部门党组(党委)、机关党委、机关党支部、机关党员四级主体责任划分不清晰不具体的问题，科学确立基层党组织、党员党内职责目标和岗位业务目标，把软指标变成了硬指标，实现了全面从严治党向基层有效延伸，实现了党建与业务的高效融合。

(一)部门党组(党委)书记党内职责侧重于“领导责任、保障责任、管理责任、监督责任、示范责任”。把机关党建工作列入重要议事日程，经常听取汇报，研究提出指导意见，在总体推进全面从严治党工作中负总责。

(二)机关党委书记党内职责侧重于“协助责任、推进责任、教育责任、监督责任、引领责任”。在负责部门所属党的性质的一切工作任务基础上，一是积极融合部门党组(党委)业务工作部署，卓有成效地开展思想教育和作风建设。二是负责对所属党支部工作指导督导，对党支部书记的责任承诺和践诺措施审定把关。三是年底以组织生活会为平台，对党支部书记述职组织评议考核等。

(三)机关党支部书记党内职责侧重于“落实责任、统筹责任、教育责任、监督责任、管理责任”。一是负责党的工作同科室业务工作的融合匹配，在业务工作进行过程中融入党的学习教育活动。二是按照机关党委的要求，定期组织党的“三会一课”等组织生活;结合实际开展机关党日活动，组织党员发挥模范作用。三是负责对所属党员“一岗双责”承诺事项、践诺措施审定把关并公示，组织党员年初承诺、年中践诺、年底述职评定等。

(四)机关党员党内责任主要实现“政治素质合格、执行纪律合格、道德品行合格、发挥作用合格”。一是全体党员不论职务高低，都要自觉按照中央提出的合格党员标准要求，立足岗位职责，在党的工作和业务工作方面发挥先锋作用。二是领导干部党员还要遵循习总书记“三严三实”等有关要求，努力做到**市委提出的“干部五带头”的表率目标。

二、**难以量化考评难题，在落实主体责任承诺践诺评议中强化支部战斗堡垒作用

为解决机关党建难以量化难以考评难题，在今年开展的“重效率、勇担当、作表率”建设过硬支部专项行动中，以市财政局党委、市卫计委党委系统、市国资委党支部“一岗双责三联评定”三种模式经验为基础，通过召开现场座谈会的形式，广泛推行了责任机制的承诺践诺评定工作。在年初设定目标内容的基础上，通过纵向到底的四级责任人承诺践诺方式，建立起联述联评联考的主体责任评定机制。

各机关党组织以年底组织生活会为平台，采取个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等方式，对机关党员履行“一岗双责”情况进行评定。一是机关党员个人就“一岗双责”承诺事项、践诺成效向党支部述职，由所在支部组织全体党员及群众代表评定;二是机关党支部书记向部门机关党委述职，部门机关党委组织党员代表及群众代表进行评议考核;三是部门机关党委书记向市直机关工委述职，市直机关工委结合机关党建和“五型”机关考核，组织所属单位党组(党委)班子成员、党支部书记、“两代表一委员”等，进行评议考核;四是部门党组(党委)书记向市委述职，由市委组织考核。以上评议考核情况根据党员组织属性管理层次分别由不同管理部门备案，作为个人提拔重用的条件依据，同时作为部门“五型”机关示范单位创建、红旗党支部建设、“优秀共产党员”等评先树优的重要依据。

三、**难以作为难题，在建设富裕文明幸福新**进程中走在前头

一是深化学习教育奠定思想基础。以党组(党委)理论中心组为龙头，组织强化了“四个意识”“四个自信”“四个全面”的融合式教育。通过每月组织机关党组织开展“最佳党日活动”，开展过硬党支部建设等活动，有力带动了各项工作任务深入推进。各级党组织以主题党日活动为主要载体，创新形式、灵活方式，开展各具特色的党性实践锻炼，党内生活的吸引力和感染力不断增强。

二是科学确立党建与业务目标。在年初各部门单位确定党建与业务中心目标的基础上，组织党员干部针对“责任笼统化”“上下一般粗”等问题，进一步梳理了每个岗位的业务职责和标准，厘清工作范围、职责权限和问责办法，以此融合每个岗位的党建目标、业务目标和践诺措施。截至目前，**市直机关70%的部门单位推广实施了“一岗双责三联评定”的承诺公示制度，以党建引领招商引资、项目建设、创业孵化、产业提升等中心工作。

三是履行党的宗旨提升服务水平。着眼于解决在“五对标五解决”中查找出的问题。把建设过硬支部与开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动相结合，开展行政审批“瘦身提速”活动，以快办办好的优质服务彰显过硬支部建设的成效。

建设过硬党支部的实施方案11

党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是开展学习教育的基本单元，是团结凝聚党员群众、推动改革发展稳定的战斗堡垒。为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，努力建设过硬党支部，根据局党委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》精神，制订本实施方案。一、指导思想和工作目标 坚持深入学习贯彻***总***系列重要讲话精神，认真落实中央和省委、市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有关要求，坚持把支部建设作为最重要的基本建设，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，更加突出支部的主体作用，切实把思想政治工作落到支部、从严教育管理党员落到支部、群众工作落到支部，抓基层、强基础，破难题、补短板，抓创新、促提升，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。二、基本原则(一)围绕中心，服务大局。紧扣统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，使建设过硬支部的过程成为凝聚发展合力、推动深化改革、干事创业为民的过程，以发展实绩检验过硬支部建设成效。 　　(二)以上率下，层层示范。从支委会成员做起，带头严格要求、带头创新突破，做到抓点成线、上下联动、整体推进。 　　(三)求真务实，注重实效。坚持以严的标准、实的举措、细的要求，抓实每项任务，坚决防止和克服形式主义。注重契合党员群众期盼要求，做到简便易行、务实管用、讲求实效。 　　(四)常抓不懈，久久为功。把建设过硬支部作为一项打基础、利长远的工作，戒除任务思想，避免急功近利，抓在日常、严在经常，坚持不懈、持续用力，确保长期过硬、持续过硬。三、创建目标(一)班子建设方面。 　　1.支部书记素质过硬。把支部书记“头雁”作用发挥好，能认真贯彻执行上级决策部署，从严从实抓班子带队伍，聚精会神谋发展促和谐，把广大党员群众团结凝聚在党组织周围。 　　2.班子带头示范作用强。支部班子成员明确职责，互相支持，带头示范，团结协作，形成合力。坚决贯彻执行党的路线方针政策，支部班子每月至少召开1次会议，研究支部工作，解决存在问题，并定期向党员大会报告工作。对履行职责不力、执行制度不严、群众威信不高的支部班子成员，及时进行组织调整。 　　3.班子决策民主科学。认真贯彻落实民主集中制，凡属重要事项都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体研究讨论作出决定，并及时向上级党组织请示报告。 　　4.班子出缺补齐及时。任期内支部负责人出现空缺后，采取召开党员大会补选、上级党组织选派等方式补充到位，增补期限一般不超过3个月。 　　(二)制度规范方面。 　　1.发展党员严格规范。坚持发展党员标准，始终把政治标准放在首位，注重加强对入党积极分子、发展对象的培养、教育和考察。坚持全程公示、全程审查、全程记实，落实发展党员程序要求，严守发展党员纪律，提高发展党员质量。 　　2.“三会一课”制度落实到位。每季度召开1次支部党员大会、每月召开1次支委会;每季度上1次党课。 　　“三会一课”突出政治学习和教育，突出党性锻炼，体现政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。党支部按时制定年度“三会一课”计划，并报上级党组织备案。 　　3.主题党日制度推进扎实。紧扣“两学一做”学习教育内容，每年制定学习方案，每月组织党员集中学习，每月不少于4次，做到年度有计划、月月有安排、次次有主题。每次集中学习形成记录、建立档案，鼓励党员撰写、交流心得体会。主题党日具备政治功能、教育功能、管理功能、服务功能，组织严密、形式灵活，开展情况报上级党组织备案。 　　4.党费管理规范有序。支部党费收缴基数核定及时、收缴标准一致，每月收取1次;党费有专人管理，台账健全、记录规范完整，按时上缴上级党委。 　　5.党员档案管理规范。原则上做到党员一人一档，档案材料真实清晰、完整规范，出现遗失、遗漏的及时补齐，信息模糊、失真的及时证明。党员档案统一档案盒、统一标签、统一目录、统一管理。利用信息化手段，建立党员电子身份信息台账。 　　6.谈心谈话开展经常。党支部领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。支部书记每年至少与党员普遍进行1次谈心谈话，对存在问题的党员，通过谈话、约谈等方式，及时进行提醒，抓早抓小，防患于未然。 　　7.查摆解决问题深入。联系支部工作和党员实际，制定党员不合格表现负面清单，组织党员逐一对照、开展“党性体检”，通过自己找、党员议、支部点等方式，使每名党员找准自身问题和努力方向。支部定期交流问题整改情况，建立长效机制，巩固整改成果，定期开展党性锻炼主题实践活动，使锤炼党性成为每名党员的自觉行动。 　　8.组织生活会质量高。支部每半年召开1次高质量的组织生活会，会前广泛听取意见、深入谈心交心，会上认真查摆问题、深刻剖析根源，严肃开展批评与自我批评，明确整改方向，会后逐一整改提升。9.党内制度执行有力。支部党员之间一律以同志相称，支部全体党员都要按时参加支部组织的活动，定期以适当方式向支部汇报思想和工作情况，自觉接受支部的管理和监督。每季度对党支部、党员执行制度情况进行1次自查，支部开展的每一次活动都进行纪实。 　　10.党内监督严格到位。落实全面从严治党要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，党员干部带头严格执行中央八项规定精神，严格落实个人重大事项报告制度。支部如实向上级党组织反映党员的思想、作风和工作情况，以及党员领导干部参加所在党支部组织生活情况，遇有重大情况及时报告。 　　11.党内激励关怀帮扶机制健全。掌握每名党员的思想、学习、工作和生活情况，注重从精神激励、典型引导、思想疏导、精神抚慰、心理辅导、生活帮助和亲情关爱等方面，进行关怀帮扶，特别是对因病、因灾、见义勇为致残等导致生活困难的党员，加大即时关爱救助力度，增强党员的归属感、荣誉感、神圣感。 　　12.民主评议党员定期开展。每年“七一”前后或年底，结合组织生活会，开展以党员自评、党员互评、民主测评为主要程序的民主评议党员工作。根据评议情况，综合分析党员日常表现，给每名党员评定等次。对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正;经教育仍无转变的，应劝其退党或除名。 　　13.不合格党员处置积极稳妥。将长期不发挥作用甚至起负面作用，不合格表现突出，群众意见较大，影响党的形象和威信的党员，及时稳妥作出组织处置。敢于坚持原则、动真碰硬，严格按照程序处置，做到事实清楚、理由充分，处置恰当、手续完备，真正经得起检验。 　　(三)保障措施方面。 　　1.党建台账完整规范。台账内容一般有年度党建工作计划和总结、本支部党员名册、入党积极分子名册、党员组织关系台账、党费台账、党支部会议记录簿、党员学习活动资料、党建工作成果等。台账一年一建，目录明、归类清、资料齐、易查询。实行支部工作记实制度，将支部基本情况、开展党的组织生活情况、发展党员情况、党员学习教育情况等及时准确、完整规范记录，各项工作做到影像化记录、痕迹化追溯。 　　2.经费保障充足。支部运转经费拨付到位、管理严格、使用规范，并建立逐年稳定增长机制，保障工作和活动正常顺利开展。其中，机关党支部活动经费，列入行政经费预算，单独列支，专项使用。 　　3.阵地功能完备。原则上达到有党旗、有刊板、有办公设施、有电教设备、有学习资料的“五有”基本要求，提供开展党建工作所需的场所或多功能场地，为党员学习和活动创造良好条件。 　　(三)发挥表率方面。 　　1.党员先锋模范作用强。党员合格标准明细，党员不合格表现负面清单具体，经常开展对照检视，引导党员在生产、工作、学习中发挥模范带头作用，带头尊崇党章，带头创先争优，带头遵规守纪，带头弘扬正气，时刻铭记入党誓词，履行党员义务，践行为民宗旨。 　　2.党员发挥作用载体丰富。打造贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的支部党建品牌。立足党员岗位特点，发挥党员特长优势，围绕品牌主题，搭建发挥作用的有效实践平台，引导党员从身边实事、小事、具体事做起，展示自身良好形象。 　　3.党员日常评价激励机制健全。实行党员积分量化管理，结合实际制定具体办法和考核标准，围绕参加组织生活、履行义务、服务群众等方面，对党员日常现实表现细化量化。根据党员现实表现得分情况，进行表扬、帮教或者处置，让党员作用发挥在平常、体现在岗位。 　　4.助推发展卓有成效。支部政治引领作用强，能够紧贴中心、服务大局，在改革发展稳定中能创造性地落实上级决策部署，多项工作取得显著业绩，实现创新突破好、发展氛围好、工作成效好。围绕团队争先进、工作创一流，每年制定支部建设目标、工作任务目标，细化分解到每名党员。党员立足岗位实际，在支部会议上作出承诺，每月向党支部汇报履职尽责、攻坚克难情况。年底对党员评先选优，激励党员立足岗位干事创业、争先创优。 　　5.人民群众切实满意。大力推进服务型党支部建设，把群众满意作为检验支部工作成效的标尺。党支部要组织党员到社区报到，每半年至少参加2次社区服务。要根据支部职能特点，围绕群众多样化需求,开展针对性、实效性强的公共服务、市场服务和社会服务，打造党建服务品牌，以实际成效取信于民。

建设过硬党支部的实施方案12

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习总书记系列重要讲话精神，深入贯彻省第十一次党代会总体部署，坚持围绕中心、服务大局，以强化功能为根本，以发挥作用为关键，着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平，为全面落实从严治党要求和坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚强组织保证。

二、建设标准

（一）严格“三会一课”制度。严格按照规定要求召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，上好党课。党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案，如实记录“三会一课”开展情况。?

1.支部党员大会。原则上由支部书记主持、支部全体党员参加，根据会议内容可吸收入党积极分子列席；每季度至少召开一次，根据工作需要可随时召开。主要任务是学习传达上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施；听取、讨论和审查支部委员会的工作报告；讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会，推选上级党代会代表；讨论需要由支部大会决定的其他重要事项。如需讨论决定有关事项，参加支部党员大会的正式党员超过应到会人数的半数方能开会；选举时，有选举权的到会党员超过应到会党员的五分之四，会议方为有效。?

2.支部委员会。原则上由支部书记主持，支部委员会全体成员参加，根据需要可吸收党小组长和党员代表列席，每月至少召开一次。主要任务是研究、贯彻上级党组织的指示、决定和工作部署，执行支部党员大会的决议和意见；研究支部工作计划和总结；分析党员思想状况，研究思想政治工作和党员教育工作；听取党小组工作汇报；讨论发展党员、预备党员转正和对党员的奖惩；讨论需由支部委员会研究的其他事项。?

3.党小组会。支部党员人数较多的，应当合理设置党小组。党小组会原则上由党小组长主持，党小组全体党员参加，可吸收入党积极分子列席，每月至少召开一次。主要任务是传达学习党组织的指示、决议，研究落实措施；组织党员学习政治理论和党的基本知识；讨论对入党积极分子的培养教育和发展党员、预备党员转正；讨论对党员的表彰和处分；听取党员思想、工作和学习情况汇报，开展批评和自我批评；讨论需由党小组研究的其他事项。?

4.党课。党支部每季度至少安排讲一次党课，全体党员参加，也可吸收入党积极分子和其他表现突出的同志参加。主要向党员宣讲党的形势任务，讲解上级党组织的重大决策部署，解读中央和各级党委重要会议和政策文件精神。支部班子成员带头讲党课，党支部书记每年至少讲一次党课，其他党员采取“微党课”形式讲党课。坚持党员领导干部讲党课制度，各级党委（党组）书记每年至少为基层党员讲一次党课，根据需要可邀请上级领导、专家学者、先进典型作党课辅导报告。讲党课前，要做好充分准备，结合上级有关精神要求和党员思想状况，精心选择主题，科学确定内容，做到贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。原则上，党支部书记的党课材料要报上一级党组织备案。

（二）严格组织生活会制度。一般以党支部或党小组为单位，每年至少召开一次，也可根据工作需要随时召开。原则上由党支部书记主持，全体党员参加。设立支委会的党支部要提前单独召开支委会班子组织生活会。会前，要组织党员集中学习，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议；会上，要严肃开展批评和自我批评，坚持“团结-批评-团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向；会后，要列出整改清单，作出整改承诺，逐一整改落实，并在一定范围公示，接受党员群众监督。党员领导干部要严格双重组织生活制度。上级党组织班子成员要至少参加并指导1个下级党支部的组织生活会。把本支部本单位严重违纪违法党员忏悔录作为反面教材，认真开展警示教育。

（三）严格谈心谈话制度。班子成员之间、上级党组织书记与下级党组织书记之间，每年至少谈心谈话2次；党支部书记每年要与党员普遍谈心谈话。党支部书记要做到“四必谈”：党员思想出现波动时必谈，党员犯错误或受处分时必谈，党员遇到困难或挫折时必谈，党员无故不参加组织生活时必谈。对外出流动党员可通过电话、网络等方式，定期了解其思想和工作情况，听取意见建议。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，疏导思想，帮助解决问题。党员领导干部要带头和党员谈心，主动接受党员、干部约谈。

（四）严格党员积分管理制度。党支部根据工作实际，在上级党组织实施方案基础上，细化制定本支部党员积分管理实施细则，按照日常行为积分和民主评议得分的积分构成，每年底根据积分多少对党员评星定级，作为评先树优、提拔使用的重要依据。党支部根据党员积分管理情况，综合分析党员日常表现，客观公正地评价党员表现，为每名党员评定等次并向本人反馈，引导党员自觉认识问题、自我改进提高。对评为“优秀”的`党员要通过口头或书面形式进行表扬；对评为“合格”的党员要肯定优点，提出希望和要求；对评为“基本合格”的党员要指出存在问题，帮助改进提高；对评为“不合格”的党员要调查核实其具体表现，按照中央、省委有关规定程序，严格稳慎地作出相应组织处置。

（五）严格请示报告制度。党员每半年至少向党支部或党小组汇报一次思想和工作情况，入党积极分子一般每季度向党支部书面汇报一次自己的思想和工作情况，遇有外出务工、离职离岗、婚丧嫁娶、重大变故等情况，应及时书面请示报告，原则上由党支部书记或党小组长受理并做好答复备案。党员应按时足额交纳党费，如遇外出等情况不能及时交纳，要向党支部或党小组报告；若交纳党费存在困难需少交、免交的，要提出书面申请。党支部、党小组每季度至少向上级党组织报告一次工作情况，遇有重要事项或特殊情况要及时书面请示报告，原则上由党支部书记或党小组长汇报，上级党组织书记受理并做好答复备案。除需以书面形式请示报告的情形外，其他可采取口头、电话、网络等方式进行。党员领导干部要带头执行请示报告制度。?

三、有关要求

（一）统一思想。各党小组要迅速传达文件精神,切实提高对党支部标准化建设的重要性和迫切性认识,明确将基层党支部标准化建设作为支部当前和今后很长一段时间的中心任务,形成合力,抓紧抓好,抓细抓深。

（二）统筹谋划。要认真调查研究,结合支部工作实际,把开展基层党支部标准化建设与深化创先争优和基层党建示范点建设工作有机结合起来,统筹抓好落实,推动形成多点突破,全面开花的党建良好局面。

（三）固化成果。要将在开展基层党支部标准化建设中涌现出来的成功做法、经验成果和先进典型,及时总结提炼,形成创新性经验做法，并及时报送上级党委，努力构建卫计监督党建品牌。

建设过硬党支部的实施方案13

党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是开展学习教育的基本单元，是团结凝聚党员群众、推动改革发展稳定的战斗堡垒。为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，努力建设过硬党支部，根据局党委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》精神，制订本实施方案。

一、指导思想和工作目标

坚持深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和省委、市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有关要求，坚持把支部建设作为最重要的基本建设，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，更加突出支部的主体作用，切实把思想政治工作落到支部、从严教育管理党员落到支部、群众工作落到支部，抓基层、强基础，破难题、补短板，抓创新、促提升，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

二、基本原则

(一)围绕中心，服务大局。

紧扣统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，使建设过硬支部的过程成为凝聚发展合力、推动深化改革、干事创业为民的过程，以发展实绩检验过硬支部建设成效。

(二)以上率下，层层示范。

从支委会成员做起，带头严格要求、带头创新突破，做到抓点成线、上下联动、整体推进。

(三)求真务实，注重实效。

坚持以严的标准、实的举措、细的要求，抓实每项任务，坚决防止和克服形式主义。

注重契合党员群众期盼要求，做到简便易行、务实管用、讲求实效。

(四)常抓不懈，久久为功。

把建设过硬支部作为一项打基础、利长远的工作，戒除任务思想，避免急功近利，抓在日常、严在经常，坚持不懈、持续用力，确保长期过硬、持续过硬。

三、创建目标

(一)班子建设方面。

1.支部书记素质过硬。

把支部书记“头雁”作用发挥好，能认真贯彻执行上级决策部署，从严从实抓班子带队伍，聚精会神谋发展促和谐，把广大党员群众团结凝聚在党组织周围。

2.班子带头示范作用强。

支部班子成员明确职责，互相支持，带头示范，团结协作，形成合力。

坚决贯彻执行党的路线方针政策，支部班子每月至少召开1次会议，研究支部工作，解决存在问题，并定期向党员大会报告工作。

对履行职责不力、执行制度不严、群众威信不高的支部班子成员，及时进行组织调整。

3.班子决策民主科学。

认真贯彻落实民主集中制，凡属重要事项都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体研究讨论作出决定，并及时向上级党组织请示报告。

4.班子出缺补齐及时。

任期内支部负责人出现空缺后，采取召开党员大会补选、上级党组织选派等方式补充到位，增补期限一般不超过3个月。

(二)制度规范方面。

1.发展党员严格规范。

坚持发展党员标准，始终把政治标准放在首位，注重加强对入党积极分子、发展对象的培养、教育和考察。

坚持全程公示、全程审查、全程记实，落实发展党员程序要求，严守发展党员纪律，提高发展党员质量。

2.“三会一课”制度落实到位。

每季度召开1次支部党员大会、每月召开1次支委会;每季度上1次党课。

“三会一课”突出政治学习和教育，突出党性锻炼，体现政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。

党支部按时制定年度“三会一课”计划，并报上级党组织备案。

3.主题党日制度推进扎实。

紧扣“两学一做”学习教育内容，每年制定学习方案，每月组织党员集中学习，每月不少于4次，做到年度有计划、月月有安排、次次有主题。

每次集中学习形成记录、建立档案，鼓励党员撰写、交流心得体会。

主题党日具备政治功能、教育功能、管理功能、服务功能，组织严密、形式灵活，开展情况报上级党组织备案。

4.党费管理规范有序。

支部党费收缴基数核定及时、收缴标准一致，每月收取1次;党费有专人管理，台账健全、记录规范完整，按时上缴上级党委。

5.党员档案管理规范。

原则上做到党员一人一档，档案材料真实清晰、完整规范，出现遗失、遗漏的及时补齐，信息模糊、失真的及时证明。

党员档案统一档案盒、统一标签、统一目录、统一管理。

利用信息化手段，建立党员电子身份信息台账。

6.谈心谈话开展经常。

党支部领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。

支部书记每年至少与党员普遍进行1次谈心谈话，对存在问题的党员，通过谈话、约谈等方式，及时进行提醒，抓早抓小，防患于未然。

7.查摆解决问题深入。

联系支部工作和党员实际，制定党员不合格表现负面清单，组织党员逐一对照、开展“党性体检”，通过自己找、党员议、支部点等方式，使每名党员找准自身问题和努力方向。

支部定期交流问题整改情况，建立长效机制，巩固整改成果，定期开展党性锻炼主题实践活动，使锤炼党性成为每名党员的自觉行动。

8.组织生活会质量高。

支部每半年召开1次高质量的组织生活会，会前广泛听取意见、深入谈心交心，会上认真查摆问题、深刻剖析根源，严肃开展批评与自我批评，明确整改方向，会后逐一整改提升。

9.党内制度执行有力。

支部党员之间一律以同志相称，支部全体党员都要按时参加支部组织的活动，定期以适当方式向支部汇报思想和工作情况，自觉接受支部的管理和监督。每季度对党支部、党员执行制度情况进行1次自查，支部开展的每一次活动都进行纪实。

10.党内监督严格到位。

落实全面从严治党要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，党员干部带头严格执行中央八项规定精神，严格落实个人重大事项报告制度。

支部如实向上级党组织反映党员的思想、作风和工作情况，以及党员领导干部参加所在党支部组织生活情况，遇有重大情况及时报告。

11.党内激励关怀帮扶机制健全。

掌握每名党员的思想、学习、工作和生活情况，注重从精神激励、典型引导、思想疏导、精神抚慰、心理辅导、生活帮助和亲情关爱等方面，进行关怀帮扶，特别是对因病、因灾、见义勇为致残等导致生活困难的党员，加大即时关爱救助力度，增强党员的归属感、荣誉感、神圣感。

12.民主评议党员定期开展。

每年“七一”前后或年底，结合组织生活会，开展以党员自评、党员互评、民主测评为主要程序的民主评议党员工作。

根据评议情况，综合分析党员日常表现，给每名党员评定等次。

对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正;经教育仍无转变的，应劝其退党或除名。

13.不合格党员处置积极稳妥。

将长期不发挥作用甚至起负面作用，不合格表现突出，群众意见较大，影响党的形象和威信的党员，及时稳妥作出组织处置。

敢于坚持原则、动真碰硬，严格按照程序处置，做到事实清楚、理由充分，处置恰当、手续完备，真正经得起检验。

(三)保障措施方面。

1.党建台账完整规范。

台账内容一般有年度党建工作计划和总结、本支部党员名册、入党积极分子名册、党员组织关系台账、党费台账、党支部会议记录簿、党员学习活动资料、党建工作成果等。

台账一年一建，目录明、归类清、资料齐、易查询。

实行支部工作记实制度，将支部基本情况、开展党的组织生活情况、发展党员情况、党员学习教育情况等及时准确、完整规范记录，各项工作做到影像化记录、痕迹化追溯。

2.经费保障充足。

支部运转经费拨付到位、管理严格、使用规范，并建立逐年稳定增长机制，保障工作和活动正常顺利开展。其中，机关党支部活动经费，列入行政经费预算，单独列支，专项使用。3.阵地功能完备。

原则上达到有党旗、有刊板、有办公设施、有电教设备、有学习资料的“五有”基本要求，提供开展党建工作所需的场所或多功能场地，为党员学习和活动创造良好条件。

(四)发挥表率方面。

1.党员先锋模范作用强。

党员合格标准明细，党员不合格表现负面清单具体，经常开展对照检视，引导党员在生产、工作、学习中发挥模范带头作用，带头尊崇党章，带头创先争优，带头遵规守纪，带头弘扬正气，时刻铭记入党誓词，履行党员义务，践行为民宗旨。

2.党员发挥作用载体丰富。

打造贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的支部党建品牌。

立足党员岗位特点，发挥党员特长优势，围绕品牌主题，搭建发挥作用的有效实践平台，引导党员从身边实事、小事、具体事做起，展示自身良好形象。

3.党员日常评价激励机制健全。

实行党员积分量化管理，结合实际制定具体办法和考核标准，围绕参加组织生活、履行义务、服务群众等方面，对党员日常现实表现细化量化。

根据党员现实表现得分情况，进行表扬、帮教或者处置，让党员作用发挥在平常、体现在岗位。

4.助推发展卓有成效。

支部政治引领作用强，能够紧贴中心、服务大局，在改革发展稳定中能创造性地落实上级决策部署，多项工作取得显著业绩，实现创新突破好、发展氛围好、工作成效好。

围绕团队争先进、工作创一流，每年制定支部建设目标、工作任务目标，细化分解到每名党员。

党员立足岗位实际，在支部会议上作出承诺，每月向党支部汇报履职尽责、攻坚克难情况。年底对党员评先选优，激励党员立足岗位干事创业、争先创优。

5.人民群众切实满意。

大力推进服务型党支部建设，把群众满意作为检验支部工作成效的标尺。

党支部要组织党员到社区报到，每半年至少参加2次社区服务。

要根据支部职能特点，围绕群众多样化需求,开展针对性、实效性强的公共服务、市场服务和社会服务，打造党建服务品牌，以实际成效取信于民。

附文：

浅谈如何加强党性修养

中国共产党是按照马克思列宁主义理论和革命风格建立起来的，是以科学世界观武装起来的工人阶级先进政党。我们党的党性是中国工人阶级性的集聚和升华，不仅具有工人阶级的一般特性，而且把工人阶级与现代化大生产相联系的先进性，升华为共产主义的崇高理想和信念；把工人阶级大公无私、集体主义的优秀品质，升华为全心全意为人民服务的根本宗旨；把工人阶级的坚韧性、战斗性和革命彻底性，升华为人民的利益不惜牺牲一切，甚至宝贵生命的英雄主义精神。由此可见，共产党员的党性是党的先锋队性质的集中体现。在新时期表现为党员的先进性，表现为自觉锻炼党性，努力实现“三个代表”重要思想和牢固树立科学发展观。因此，加强党性锻炼和修养，是共产党员的终生课题，也是党建的永恒课题。常言道，组织上入党一生一次，而思想上入党是一生一世，要成为合格、优秀的共产党员，不加强自身修炼不行，不加强党性修养不行。那么，如何加强党性修养呢？我认为应从四个相结合上下功夫。

一、学习科学理论与从事实际工作相结合

共产党员即要在实践中锻炼和修养，也要在学习科学理论中提高。不但要在工作的实践中改造自己，锻炼自己的思想政治意识，而且要在学习马克思列宁主义理论的过程中改造自己，锻炼自己的无产阶级思想意识。具体的说，就是要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观，并把这些理论、思想、立场、观点和方法运用到自己的实践工作中去，才能提高思想理论水平，提高理论联系实际的能力。为了用科学理论武装头脑，我们要在认识上得到升华、思想上得到提高、党性上得到增强。才能在与与从事的工作紧密联系当前国内外经济形势、紧密联系营口的市情、紧密联系本单位的实际，把学习科学理论与所从事的工作相结合，改造主观世界与改造客观世界相统一，努力在武装头脑，指导实践中推动工作上取得新成效。

二、培养崇高的道德品质和优秀的传统道德相结合

思想意识的修养归根结底就是要求共产党员树立正确的世界观、人生观、价值观，培养崇高的思想道德品质。中国共产党人作为先进文化前进方向的代表。作为中华民族最优秀的先进分子，更离不开传统文化这片沃土的培育。因此，今天我们说共产党员进行党性锻炼和修养，不但要学习和发扬我党在长期革命斗争中形成的革命优良传统。如艰苦朴素、密切联系群众的精神，严守纪律和自我牺牲的精神，大公无私和先人后已的精神，革命乐观主义和排除千难万险去争取胜利的精神。这些革命的优良传统作风要学习、要弘扬、要继承和发扬中华民族的优良传统道德和崇高气节。孟子的“富贵不能淫。贫贱不能移，威武不能屈”，贾谊的“国而忘家，公而忘私”，诸葛亮的“鞠躬尽瘁，死而后已”，文天祥的“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”，范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，顾炎武的“天下兴亡，匹夫有责”，这些都是中华民族在五千多年的历史长河中凝结而成的民族精神财富。共产党员进行党性锻炼和修养是取之不尽的精神财富，只要每个共产党员都将培养共产主义道德风尚和弘扬中华民族的优良道德传统很好地结合起来，就能实现在《论共产党员的修养》一书中提出的“共产党员应该具有人类最伟大、最高尚的一切美德”的要求，就能带动整个社会道德风尚的好转。

三、提倡正气与反对邪气相结合

正气，是指一种正直坦荡、刚正不阿的气节和品格。古人说：“气正而邪不侵，气不正而邪生”，“一点浩然气，千里快哉风”。实践证明，正气存，则作风实;邪气盛，则人品差。保持浩然正气，就应该在任何时候都能保持共产党人在高尚情操，顶得住压力，顶得住歪风；保持共产党人的革命气节，做到“富贵不能淫。贫贱不能移，威武不能屈”；保持清正廉洁的高风亮节，做到堂堂正正做人，踏踏实实做事。就是要培养马克思主义科学的权力观、地位观、利益观，坚决抵制和克服拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的世界观、人生观、价值观的侵蚀；就是要强化全心全意为人民服务的意识，克服严重脱离群众，高高在上的官僚主义作风，就是要发扬共产党员人吃苦在前、享乐在后、克已奉公、无私奉献、清正廉洁的优良传统，坚持纠正和克服以权谋私、假公济私、化公为私、贪赃枉法等不良现象；就是要弘扬艰苦奋斗、不奢侈浪费、贪图享受的美德，坚决抵制奢侈浪费之风，更不能沉迷于灯红酒绿、声色犬马之中；就是要坚持真理，拥护真理，宣传真理，敢于为真理而献身；就是要保持共产党员的优秀品质和崇高气节，敢于同党内一切不良现象作斗争，善于识别和抵制社会上的歪风邪气是此消彼长的关系。历史经验表明，凡是大讲共产党员修养的时候，党内外的正气就上升，邪气就会下降，凡是共产党员的修养被忽视或弃置的时候，党内外正气就下降，邪气就上升。所以共产党员要理直气壮地提倡正气，反对邪气。

四、注意原则与注意小节相结合

坚持党性原则，执行党的方针政策，是每一个共产党人必须遵守的准则。从出现问题的党员干部中分析，往往是在小节的问题上开始。要特别注意小节，在思想、言论、行动上，要用严格的立场和正确原则来约束自己，除此以外，最好在许多“小节”上也要注意到。为此，刘少奇提出了自省、慎独的修养方法。

自省，就是要求共产党员自觉地用党性原则对照自己的一言一行，按照党的各项规章制度经常反省自己。否则，就难以求得自己的进步。作为党员，大家有否经常反省自己的言行，反省自己入党前后是否一致？孔圣人曰：“吾一日三省”，我们是否能做到一月一省？

慎独，就是要求共产党员在独立工作无人知晓的情况下，能够严格要求自己，约束自己，不放纵自己。今天，“独处无人”的典型环境比比皆是，更需要共产党人提倡“慎独”。“慎独”，还必须于细微处见精神”。共产党员在党性修养时，决不能放过任何一个小小的过错，更不能找任何理由为自己的小错开脱。否则，就会“小恶不除，将致大错”。避免“温水效应”。共产党员能够做到“慎独”、“慎微”就能无愧于党和人民，就能无愧于“用特殊材料制成的人”这一光荣称号。

一些党员干部认为，只要自己在政治上、原则上、在大是大非的问题上不犯错误，在生活小节违一点规，打一下擦边球，算不了什么，也出不了什么大问题。可在实际生活中，一些党员就是因为在小事上放松自己，从而一步一步地走向犯罪的深渊。实践证明：从小节不保大节丧失，是党员领导干部走向腐败的普遍规律，千里之堤，溃于蚁穴。领导干部如果自律不严，贪欲一开，就像悬河决堤，必将造成灭顶之灾。所以，共产党员的修养，不但要从大处着眼，也要从小处入手，无论在任何情况下，都要耐得住清贫，抗得住诱惑，顶得住歪风，管得住“小节”要见微知著，防微杜渐。

总之，共产党员要加强党性修养，绝不是一件可有可无的事情，而是共产党员与时俱进，始终保持先进性的根本途径。加强党性修养，对每一个立志为共产主义事业而奋斗的共产党员来说，是真正做一名合格党员，优秀党员的必由之路。