实用溺水应急处置预案及流程 应急处置预案实用5篇

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溺水应急处置预案及流程篇1

关于群众集体上访事件应急处置预案

为及时控制和化解涉及城市管理行政执法方面的群体性信访事件，最大限度地减少社会影响，切实维护社会稳定，根据国务院《信访条例》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律法规规定，结合我大队实际，特制订本预案。

一、适用范围

本预案所指的群体性信访事件，是指涉及城市管理行政执法方面，因各类主、客观原因所引起的5人（含5人）以上群体性信访事件，或5人以下上访，但来访者情绪明显不稳定，可能具有一定危害性和破坏性的事件。

本预案主要适用于到党政机关及重要场所聚集、非法占据公共场所等涉及城市管理行政执法方面的群体性信访事件预防、预警、处臵工作。

二、工作原则

1、预防为主。以高度的政治意识、大大队意识、责任意识，正确处理各种矛盾、纠纷和问题。坚持预防和应急相结合，做好应对群体性信访事件的思想准备、预案准备、组织准备等。

2、权责明确。坚持“谁主管、谁负责”与“属地管理，1 / 6

分级负责”的原则，加强对群体性信访事件处臵工作的领导。具体处臵过程中，在必须立即采取应急处臵措施的紧急情况下，有关责任人应视情况临机决断。

3、快速反应。群体性信访事件应急处臵的各环节要坚持效率原则，建立健全快速反应机制，果断决策，迅速处臵，最大限度地减少危害和影响，在最短的时间内控制事态。

4、依法处臵。严格遵守国家有关法律、法规和政策，坚持依法处臵，努力使群体性信访事件应急处臵工作做到规范化、制度化、法制化。

三、组织领导

发生群体性信访事件即成立现场应急处臵指挥部，大队

长任总指挥，分管大队长任指挥，下设劝导稳控组、接谈组、应急处臵组、后勤保障组、机动组等五个工作组。

四、工作职责

1、现场应急处理指挥部职责

现场应急处理指挥部负责群体性信访事件现场的组织决

策，各工作组分工负责做好相关工作。

劝导稳控组：督察中队队长负责，由督察中队人员组成。负责稳控上访人员的情绪、做好劝导，引导上访人员至指定地点等工作。

接谈组：涉访中队负责人负责，由相关中队人员组成。

负责相关法律、法规、政策的解释和说明，做好上访人员的思想引导，做好相关问题的解疑等工作。

应急处臵组：治安办负责人负责，由治安办及相关工作

人员组成。负责证据的采集和固定，做好上访秩序的维护，强制清场等工作。

后勤保障组：办公室负责人负责，由办公室人员组成，负责参与处臵工作人员的后勤保障，上访人员的接待，做好信息传递等工作。

机动组：景观中队队长负责，由景观中队及无接访工作的其他中队人员组成。负责外围监控，应急待命，配合做好强制清场等工作。

五、事件分级

根据群体性上访事件的人数规模、影响范围和可能造成的危害程度、紧急程度、发展趋势等，将群体性上访事件划分为重大、较大和一般三个等级。

1、重大群体性信访事件

符合以下条件之一的，为重大群体性信访事件：

（1）一次参与人数100人以上；

（2）到区政府大楼、重点场所聚集的上访人数在50 人以上的；

（4）围堵、冲击大队办公场所的；

（5）视情需要作为重大群体性信访事件对待的其他事件。

2、较大群体性信访事件

符合以下条件之一的，为较大群体性信访事件：

（1）一次参与50人以上、100人以下的；

（4）视情需要作为较大群体性信访事件对待的其他事件。

3、一般群体性信访事件

符合以下条件之一的，为一般群体性信访事件：

（1）一次参与人数在20人以下；

（3）到大队办公场所长时间聚集、滞留等行为的；

（5）视情需要作为一般群体性信访事件对待的其他事件。

六、处臵要求

1、快速传递信息。

各中队已获知将发生或已发生群体性信访事件的要立即

报告大队办公室，由办公室结合上级的处臵要求和群体性信

访事态发展情况立即报告大队领导，根据大队领导意见，迅速通知相关负责人在第一时间内赶赴现场，做好处臵、接待、劝返工作。接到指令后，各工作组原则上在20分钟内赶到。

2、掌握处臵主动。

接到处臵群体性信访事件指令后，各工作组负责人务必带领相关工作人员及时赶赴现场处臵，按相关职责开展处臵工作。处臵工作人员到达现场后，要立即安抚群众情绪，引导上访群众到指定地点，认真接待并听取上访群众代表意见，对上访人员提出的问题，由相关中队当场交流答复，不能当场答复的，应给予合理解释，并提出初步的处理意见；对上访人员提出的合理要求，应予以采纳，对上访人提出的不合理要求，要向其说明情况，做好耐心细致的说服教育工作。

3、严防恶性行为。

在处臵过程中，要密切关注上访人员的动向，防止上访人员在现场出现自杀、自焚、自残、跳楼、服毒等恶性异常行为，有人身伤害的，要立即送上访人去医院抢救，并及时通知该上访人所在的单位及其家属。

4、处臵违法行为。

等过激行为的，信访接待工作人员应对其进行劝阻、批评和教育。经劝阻、批评和教育无效的，治安办要依法采取必要的现场处臵措施。

七、事后处臵

1、调查处理。在现场处臵结束后，对于需要进一步完成善后处理工作的信访事件，相关中队要进行详细调查，弄清事实、查明真相，并做好上访人员的思想稳定和矛盾化解工作。

2、督察督办。对善后工作中处理不彻底或出现新的问题时，应及时报告大队领导研究解决，以防事态反复。

3、责任追究。对化解工作不到位，信息不灵，劝返不力，或善后工作未跟上，而造成同一事件重复上访和严重后果的失职、渎职人员，要进行责任倒查，严肃追究相关责任人的相关责任。

溺水应急处置预案及流程篇2

通过演练提高我区餐饮服务环节食品安全事故应急处置能力，有效预防控制和消除食品安全事故危害，保障公众健康和生命安全，维护社会正常秩序。

二、演练安排

(一)演练时间：20__年10月下旬某日

(二)演练背景：20__年10月下旬某日，__镇__社区卫生服务中心陆续收治8名病人，病人呈腹痛、腹泻、呕吐等症状。据了解，这些病人有共同就餐史，都曾于20__年10月某日在__饭店就餐。

(三)参加单位：

区卫生局区食品药品监督管理局

区疾病预防控制中心区卫生监督所

__卫生服务中心__饭店

(四)区食品安全监管相关部门及医疗机构成立应急演练领导小组。

(五)区疾病预防控制中心相关人员组成食品安全事故流行病学调查组。

(六)区食品药品监督局相关人员组成食品安全事故卫生学调查及现场处置组。

(七)区卫生局及__镇__卫生服务中心相关人员组成医疗救治组。

三、演练前准备工作

1、区食品药品监管局准备相应的行政执法文书及相关器材等。

2、区疾病预防控制中心准备食品安全事故流行病学调查相关器材及文书等。

3、__饭店准备可能导致食物中毒事故的菜肴。

4、__镇__卫生服务中心准备食物中毒救治的相关药品、设备及模拟患者。

四、演练内容：

(一)接到报告

1、区卫生局综监科接到__镇__卫生服务中心电话报告，电话称：该院急诊科，某日上午10时许陆续接到8名病人。这些病人呈恶心、腹痛、腹泻等症状，经抗炎、补液治疗，目前病情平稳，可能是食物中毒造成。据了解，这些病人有共同就餐史，都在__饭店就餐。请你单位前来调查处理。

2、区卫生局综监科接报告后，填写《食品安全事故事故报告登记表》，详细询问并记录报告人的姓名、电话及联系方法，中毒单位名称、地址、电话、联系人、疑似中毒人数、发病时间、住院情况、主要临床症状、可疑中毒食物及已采取措施。值班人员告知zz卫生服务中心保留病人的吐泻物。

3、区卫生局综监科工作人员立即向食安办(卫生局领导)汇报，食安办领导了解情况后，命令启动应急预案，指令：立即通知区食品药品监督局立即赶赴现场调查处理，通知区疾控中心，参加疑似食物中毒流行病学调查，同时要求__卫生服务中心对患者进行治疗。

(二)现场调查及处置

各相关部门和单位根据各自职责开展调查处置及及患者救治等工作。

区食品药品监管局：

1、接到区卫生局综监科电话通知后，填写突发事件登记表，同时向分管领导汇报，联系当日值班人员和车辆。

2、值班人员集结完毕，带上备好的相关突发事件处置执法文书分为两组立即赶赴__卫生服务中心和__饭店。

3、一组赶往zz卫生服务中心的执法人员到达医院后首先与医院相关负责人联系，了解相关的基本情况;其次，与接诊医生做一份询问笔录，详细了解接诊的病人数、各个病人就诊时间、发病的症状、检查治疗情况以及治疗后的情况，取得该院诊疗机构许可证、接诊医生执业证书和就诊记录的复印件;再次，与区疾病预防控制中心了解疑似食物中毒人员个案调查情况;最后，如果举办宴席的主人在的话，与其做一份询问笔录，详细了解宴席举办的地点、就餐人数、就餐的费用以及其目前掌握的发病人数和就诊治疗情况。

4、一组赶赴__饭店执法人员到达后，首先对该酒店进行全面监督检查，一是检查加工场所的卫生状况、一次宴席在100人以上的食品成品留样情况、各种卫生设施设备的运行使用情况、功能间(区域)是否规范使用以及餐饮服务许可证、从业人员的健康证持有情况等;二是检查食品原料的采购、索证登记验收、储存使用等情况;检查过程发现可疑的食品、容器或被污染的场所予以查封并制作完整的现场检查笔录、监督意见书;其次，对该酒店负责人做一份询问笔录，详细了解发生疑似食品安全事故的餐次举办基本情况;再次，对该酒店厨师及相关食品从业人员进行询问调查，主要了解食品原料采购、储存、加工制作过程等相关情况;最后，经分管领导批准后依法对该酒店采取行政控制措施。

5、根据区疾病预防与控制中心提高的食物中毒评定报告依据《食品安全法》相关条款予以立案查处。

区疾病预防与控制中心：

1、接到区卫生局综监科电话通知后，立即向分管领导汇报，联系相关值班人员和车辆，并做相关记录。

2、集结完毕后，流调组带上相关资料赶赴__医院对所有就诊病人进行流行病学个案调查，同时对病人的吐泻物样品进行采集。采样组带上相关采样工具赶赴事发地点了解基本情况，索要菜单。采集事发当餐所有的留样食品、剩余食品、调味品、砧板垢、从业人员肛拭等样品(包括就餐者打包回家的剩余食品)。两组调查过程中及时互通相关信息。

将可疑中毒食品立即送至区疾控中心化验室进行化验，必要时请求上级业务主管部门的技术支持。

3、结合流调资料、实验室检测结果等撰写流行病学调查报告，组织食品安全事故评定专家组进行食品安全事故的评定，并出具食品安全事故评定意见书交至食安办。

__镇zz卫生服务中心：根据患者症状，初步确定为食物中毒，按照食物中毒诊治流程进行救治，向卫生局综合监督科报告，同时做好患者呕吐物、腹泻物的保留。

五、演练总结评估

区食安委组织相关人员对应急处置情况进行督导评估。通过区食品药品监管局、区疾病预防控制中心、zz卫生服务中心等部门的紧急处置，食品安全事故原因基本查明，患者病情得到缓解，事态得到了有效控制，食品安全突发事件处置能力得到了提升，演练达到了预期目的。

溺水应急处置预案及流程篇3

为保证我县在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，维护改革发展和稳定大局，制定本预案。

一、工作原则

本应急预案的工作原则是：在办事处党委、政府统一领导和指挥下，属地管理，条块结合，重点稳控，紧急处置，协调一致，服从全局。

二、成立信访工作应急反应领导小组

组

长：胡建华

常务副组长：胡细根

领导小组下设办公室在综治办（信访接待室）。值班电话：6490653

三、应急措施

领导小组应将排查信访突出问题作为工作重点，按照“分级负责、属地管理、谁主管、谁负责”的原则，实行“村级负责制，驻村机关干部负责制，党政班子成员负责制”三级包保责任制。在处党委的统一领导下，协调一致地开展信访应急工作。

（一）去京集访的应急

杜绝去京集访和避免重大恶性事件发生。如发生集访和重大恶性事故，要立即启动应急工作方案并迅速组织实施，及时报告信访工作领导小组办公室。在得知或接到集访信息后，确保有一名主要领导或分管领导在第一时间内赶赴集访地，与接访人员一起做劝返工作，尽量把影响降到最低限度，在最短时间内将上访人员带离现场处理。

（二）到省、市集访，围堵省委、省政府，市委、市政府大门的应急

一旦发生到省、市集访，围堵省委、省政府，市委、市政府的大门，将立即启动应急方案并立即组织实施，同时将有关情况报信访工作领导小组办公室。分管领导确保在第一时间内赶赴省委、省政府，市委、市政府所在地，与上级工作小组一起做劝返工作，尽量把影响降低到最小限度，把上访人尽快带离现场。

（三）去京个访的应急

去京正常上访或无理纠缠、闹访、非正常上访的，立即启动应急工作方案并迅速实施，同时及时报告信访工作领导小组办公室。

（四）到区集访的应急

到区集体上访的，在接到通知后，应立即安排相关责任人争取在最短时间内赶赴现场。

四、对发生情况的处理原则和要求

发生信访突发事件时，领导小组成员必须到现场亲自指挥，相关工作人员按其工作职责及时开展工作，防控领导小组立即采取对策，组织力量，采取可行性方式来应对事态的发展，要组织工作人员全程跟踪上访人的行动，开展引导、疏导、教育、劝阻工作。

（一）必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾，维护社会稳定；又要坚持依法办事，准确运用政策法规，采取果断措施迅速处置，防止事态的扩大和蔓延。（二）要高度重视信访突发事件的处理工作，各村（居）委会接到通知后，有关人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

五、事件的善后处理工作

1、由信访工作人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定，对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。

2、对非正常上访行为，经信访工作人员教育无效的，由公安机关将其带离接待场所，或者通知监护人员将其带回。

3、将事件的整体情况进行总结，形成书面报告及时上报。

六、加强值班及信息报告工作。

重要时期要加强值班，随时掌握重大事件的发生、发展，及时上报并及时处理，严格落实信息报告制度，杜绝因推诿扯皮和不负责任导致越级上访事件的发生。

溺水应急处置预案及流程篇4

为了进一步落实 “安全第一，预防为主”的方针，保障师生生命安全，杜绝溺水事故发生，特制定本预案。

一、成立溺水事故预防和处置领导工作小组： 组 长：韦安民

副组长：杨晓俊

组 员：各班班主任

组 长：韦安民

成 员：杨晓俊 李 伟 范朝锋 田玉生 黄海峰

三、预防与教育相结合

(一)工作目标：

1、对学生加强游泳安全教育，教育学生不到河边、塘边、水库边玩耍，不得私自下河、池塘、水库游泳，如确须到游泳场游泳的，必须有家长带领。

2、让学生掌握有关防溺水、自救等知识，在紧急情况下，会进行简单的处理。

(二)主要措施

1、充分利用橱窗，黑板报，班会课等多种形式对学生进行禁止学生下河水塘游泳、洗澡的危险性宣传工作。

2、学校与家长签订安全责任书，要求家长与学校密切配合，禁止学生私自下河、水库、池塘游泳、戏水。

3、做好假期学生家长，学生的思想动员宣传工作。

(三)教育内容：

立即屏住呼吸，踢掉双鞋，然后放松肢体等待浮出水面，因为肺脏就像一个大气囊，屏气后人的比重比水轻，所以人体在水中经过一段下落后会自动上浮。当你感觉开始上浮时，应尽可能的保待仰位，使头部后仰。只要不胡乱挣扎，人体在水中就不会失去平衡。这样你的口鼻将最先浮出水面可进行呼吸和呼救。呼吸时尽量用嘴吸气、用鼻呼气、以防呛水。

只要能维持口鼻略浮出水面能进行呼吸和呼救就可以了，以平静的心态等待救援者到来。千万不要试图将整个头部伸出水面，这将是一个致命的错误，因为对于不会游泳的人来说将头伸出水面是不可能的，这种必然失败的做法将使落水者更加紧张和被动，从而使整个自救者功亏一篑。当救助者出现时，落水者只要理智还存在，绝不可惊惶失措去抓、抱救助者的手、腿、腰等部位，一定要听从救助者的指挥，让他带着你游上岸。否则不仅自己不能获救，反而连累救助者的性命。

2、对于会游泳的人发生溺水多数是遇到了意外，手足抽筋是最常见的。主要是由于下水前准备活动不充分、水温偏冷或长时间游泳过于疲劳原因。小腿抽筋时会感到小腿肚突然发生痉挛性疼痛，此时可改用仰泳体位，先用单手抓住抽筋部位的大脚趾朝脚背方向牵拉，然后按捏患侧腿肚，即可缓解，若手腕部肌肉痉挛，可将手指上下屈伸，另一只手辅以按捏即可。经过长时间游泳自觉体力不支时，可改为仰泳，用手足轻轻划水即可使口鼻轻松浮于水在面之上，调整呼吸、全身放松，稍作休息后游向岸边或浮于水面等待救援。相反，心慌意乱会造成周身肌肉的紧张体力过早耗尽而发生溺水。在湖泊之中游泳时，由于对水情不熟一旦发生水草缠足的情况，可深吸一口气潜入水下，迅速将缠足的水草解脱，然后循来路退回，不可继续深入。而在江河之中游泳，有时会遇到巨大的漩涡，此时应以最快的速度沿其切线方向游离漩涡中心，而千万不能采取直立踩水姿势以防被强大的漩涡吸入水下。万一被卷入水下，也应在入水前深吸一口气争取以潜泳在水下奋力一拼，此时顽强的.求生意识是你获救的唯一希望。

3、当发现有人落水时，救助者若不会游泳最好不要冒然下水救人，首先应向有人的地方高声呼叫，同时尽快找到方便可取的漂浮物抛给落水者，如救生圈、木块等。如实在没有，救助者可迅速脱下长裤在水中浸湿，扎紧裤管充气再扎紧裤腰后，抛给落水者。并告知不要试图爬上去依靠它挣扎上岸，只能用手抓住，借以将头浮出水面呼吸，耐心等到救援人员到来；救助者也可找到长竹竿、长绳或将腰带围巾连接后抛给落水者拉他上岸；如果在冬季发现踩破冰面的落水者，救助者一定要伏卧在冰面上向其接近，尽量减轻身体局部对冰面的压力，以防压破冰面跌入水中，然后在将围巾、长绳或竹竿抛给落水者拉他上岸。

4、如果救助者会游泳，下水前应尽快脱去衣裤和鞋子，有条件者应尽可能携带漂浮物下水救人，让落水者抓住漂浮物，救助者再协助其游向岸边；如果没有漂浮物，救助者向落水者接近时一定要小心，不要被其抓住，最好从落水者的背后靠近，一手从落水者前胸伸至对侧腋下，将其头紧紧夹在自己的胸前拉出水面，另一只手划水，仰泳将其拖向岸边，对于神志清醒者要大声告知，只有放弃挣扎听从指挥才能活命。在救助过程中一定要使落水者的头面部露出水面，一可以保证其顺利呼吸，二可以减轻落水者的危机感和恐惧感，减少挣扎，使救助者能够节省体力、顺利地脱离险境。救助者一旦被落水者抓住将是十分危险的情况，因为在水中与其纠缠将消耗救助者的大量体力，最终将无法实施救助甚至体力耗尽而丧命。所以，救助者在向落水者接近时要尽量避免这一不幸的发生。

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溺水应急处置预案及流程篇5

为做好本次会议新冠疫情防控工作，保障参会人员及工作人员身体健康，确保会议顺利召开，制定本工作方案。

一、会前防控措施

(一)会前健康申报

1、所有参会人员及工作人员均须在会前登录通信大数据行程卡程序，依法如实进行14天内到达或途径地域的申报。

2、参会人员在报到时需提供当地健康码。

3、对于来自疫情中风险或高风险区域的参会人员(销售人员)，需提供会前14天以来的核酸检测证明，检测结果为阴性并赋予健康码成绿码，方可参加会议。

4、通信大数据行程卡与健康码均为绿码者方可参加会议和会议报务工作。经审查，健康申报情况有异常的，不得参加会议。

(二)会场准备

1、会议举行前对会场严格做好通风消毒工作，并配备相关疫情防控物资。

2、会场应设置临时隔离场所(会场方配合设定)。临时隔离场所设于相对独立区域，与会场不在同一楼栋或同一楼层，尽可能保持间隔距离，避免人流交叉。临时隔离场所内配备必要的个人防护用品、洗手卫生设施、消毒药械，产生的垃圾按照医疗废物处置。

二、会议期间防控措施

(一)会场要求

在进入主会场的相关通道外围设置体温检测岗，进行人工测温，外围设置医疗上报岗和卫生防疫岗。会场内座位的摆放尽量增加间距或隔位坐人。参会人员需全程佩戴口罩，休会期间尽量避免长时间交谈，近距离接触时也应佩戴口罩。所有工作人员在会议服务期间均需佩戴口罩。实行分时分批组织参会人员进场退场，所有人员进入会场时实行“亮码+测温”，体温正常且持健康码绿码的方可进入。会场应加强开窗通风换气，必要时通过机械方式加强通风。

(二)外出要求

参会人员和工作人员实行会场、公司“两点一线”管理。参参会人员除参加会议活动外，原则上不外出，确需外出的，要严格遵守驻地的防疫要求。会议工作人员，除工作需要外，原则上不得外出。

(三)健康监测

参会人员及工作人员在会议期间主动报告健康状况，会前14天内每天上午8：30前申报行程码和健康码给疫情防控组。全体会议时，参会人员参加会议前，在公司提前做好“查码+测温”工作，体温正常且持健康码绿码的方可参会。

(四)通风与消毒

加强会场的日常通风消毒，尤其是会议室、电梯间、电梯按钮、自动扶梯扶手、卫生间、公共休息区等重点部位的消毒工作。尽量不使用集中空调通风系统，首选自然通风。

三、应急疫情处置

如在会场发现健康异常人员，迅速转送至临时隔离场所，立即报告弋江区疾控中心，并开展医学排查、流行病学调查、采样检测、疫情处置等工作。

四、完善组织保障

会议疫情防控组设现场指挥部，下设分综合协调组、现场保障组与应急处置组，负责组织协调会议期间新冠疫情防控相关的重点人员、重点场所、重点部位的风险监测、物资保障、技术指导、应急处置等工作。