2024年防汛防台工作预案精编5篇

2024年防汛防台工作预案1

今年是全面贯彻落实党的__大精神的开局之年，是实施“__五”规划承上启下的关键一年。做好今年的防汛防台工作，保障城市运行安全意义重大。为有效应对台风、暴雨、大风以及损害防汛设施设备等突发事件，最大限度减少人员伤亡和灾害损失，确保防汛防台应急处置工作高效有序进行，提高委行业领域防汛防台和整体抗风险能力，根据市、区有关防汛防台预案要求，结合本委实际，特制定本预案。

一、工作原则

按照市、区防汛指挥部的统一部署，分级分部门负责;统筹兼顾，局部服从全局;行业指导，属地负责，协调应对;以人为本，抢险救灾先人后物;以防为主，防救结合;科学决策，快速反应，果断处置。

二、防汛防台组织机构及主要职责

(一)防汛防台领导小组

组长：____

副组长：____

成员：____

领导小组下设办公室，夏__副主任兼办公室主任，相关科室负责人和基层单位分管领导为办公室成员。

城市运行安全科具体负责综合协调、督查检查和信息上报等工作。

(二)防汛防台领导小组职责

1、在区委、区府和区防汛指挥部的领导和市住建委的指导下，协调各街镇(园区)做好辖区内建设管理行业防汛防台工作和应急抢险救灾任务及突发事件的处置。

2、指导、督促建筑施工企业、燃气经营企业和物业服务企业等单位落实在建工地深基坑、塔吊、升降机械、脚手架，既有建筑玻璃幕墙，路灯设施，燃气场站等防汛防台安全管理措施和应急抢险工作。

3、及时上报在建工地、燃气场站、路灯和既有建筑玻璃幕墙等相关统计数据。

4、承办区防汛指挥部、市住建委交办的其它任务。

三、应急响应分级与行动

防汛防台应急响应级别按照市防汛指挥部公布的应急响应规范执行，分为四级：Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)、Ⅰ级(特别严重)，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

委属各单位应按照《__市突发事件应急联动处置办法》和市、区防汛指挥部发出的预警信号或灾情级别，结合四级响应标准行动要求，采取相应响应行动，切实做好防汛防台应急响应工作。应急响应一般逐级提升，市、区防汛指挥部有特别指令的，按指令执行。

(一)Ⅳ级响应(蓝色)

1、响应标准

市、区防汛指挥部发布启动防汛防台Ⅳ级响应行动指令。

2、响应标准行动

委防汛防台领导小组进入Ⅳ级应急响应状态。按照相关预案和要求，作出工作安排，密切关注气象信息，加强对汛情的监测和防汛防台工作指导。

各基层单位分管负责同志进岗值守，进入Ⅳ级应急响应状态。根据各单位工作职责和相关预案及区防汛办要求，加强汛情监测和防汛安全管理，视情组织开展防汛抢险救援工作。有关情况及时向委防汛防台领导小组报告。

各建筑施工企业、燃气经营企业、物业服务企业、路灯管理单位等行业相关单位进入Ⅳ级应急响应状态。根据预案和相关要求，密切关注天气变化，加强各类安全隐患的巡查处置，落实好各项防汛抢险应急保障工作。

各应急抢险队伍进入应急准备状态。一旦收到应急抢险指令，第一时间完成抢排积水、应急抢修等工作。

(二)Ⅲ级响应(黄色)

1、响应标准

市、区防汛指挥部发布启动防汛防台Ⅲ级响应行动指令。

2、响应标准行动

在落实Ⅳ级响应程序的同时，执行以下响应：

委防汛防台领导小组进入Ⅲ级应急响应状态。根据防汛预案和上级指令，委分管领导进入指挥岗位，提出专项工作要求，切实加强防汛安全管理。

各基层单位主要负责同志和分管负责同志进岗值守，进入Ⅲ级应急响应状态。根据各单位工作职责和相关预案及区防汛办要求，检查落实各项防范措施，协助做好防汛抢险和各项应急处置工作，及时传递、上报灾情、险情等有关情况和相关统计数据。

各建筑施工企业、燃气经营企业、物业服务企业、路灯管理单位等行业相关单位进入Ⅲ级应急响应状态。根据预案和相关要求，密切关注汛情变化，持续做好各类安全隐患的巡查整治，并根据灾情、险情实际，组织落实职责范围内各项防汛抢险应急处置工作。及时传递、上报灾情、险情等有关情况和相关统计数据。

各应急抢险队伍进入应急值班状态。防汛抢险物资储运单位做好随时调运准备。

(三)Ⅱ级响应(橙色)

1、响应标准

市、区防汛指挥部发布启动防汛防台Ⅱ级响应行动指令。

2、响应标准行动

在落实Ⅲ级响应程序的同时，执行以下响应：

委防汛防台领导小组进入Ⅱ级应急响应状态。根据防汛预案和上级指令，委主要领导进入指挥岗位，严密掌握汛情变化，做出应急工作部署，进一步强化防汛安全管理。

各基层单位主要负责同志和分管负责同志进岗值守，进入Ⅱ级应急响应状态。根据各单位工作职责和相关预案及区防汛办要求，组织检查落实各项防范措施，并根据区防汛指挥部的指令，协助做好防汛抢险和各项应急处置工作，及时传递、上报灾情、险情等有关情况和相关统计数据。

各建筑施工企业、燃气经营企业、物业服务企业、路灯管理单位等行业相关单位进入Ⅱ级应急响应状态。根据预案和相关要求，密切掌握汛情发展，根据灾情、险情实际，组织落实职责范围内各项防汛抢险应急处置工作。及时传递、上报灾情、险情等有关情况和相关统计数据。

各应急抢险队伍进入应急处置状态。按照指令，立即出击，第一时间开展积水抢排、抢险救援等应急处置工作。防汛抢险物资储运单位做好随时调运准备。

(四)Ⅰ级响应(红色)

1、响应标准

市、区防汛指挥部发布启动防汛防台Ⅰ级响应行动指令。

2、响应标准行动

在落实Ⅱ级响应程序的同时，执行以下响应：

委防汛防台领导小组进入Ⅰ级应急响应状态。根据防汛预案和上级指令，委主要领导进入指挥岗位，组织指挥本系统、本行业全力投入防汛防台抢险工作，确保各项防范措施落实到位。

各基层单位主要负责同志和分管负责同志进岗值守，进入Ⅰ级应急响应状态。根据各单位工作职责和相关预案及区防汛办要求，全面落实各项防汛应急抢险措施，加强汛情研判和应急值守，及时防范化解险情、灾情，加快事故快速处置，确保各项措施落到实处。

各应急抢险队伍进入应急作战状态。全力组织排险，在第一时间内完成积水抢排、道路清障、应急抢修等工作。

四、保障措施

(一)抢险救援保障

各建筑施工企业、燃气经营企业、物业服务企业、路灯管理单位等主要负责人为所在单位抢险救灾工作第一责任人，要落实抢险救灾队伍，储备抢险救灾物资和器材，做好保障工作，配合各街镇(园区)做好抢险救灾任务，并接受区防汛指挥部、区建管委的调遣。

(二)应急队伍保障

区建管委组建二支抢险队伍，应对紧急状态下的抢险救灾。第一抢险队由区质安监站协调，开天建设集团具体组建，负责建筑工地抢险救灾;第二抢险队由区燃气所协调，松江燃气公司具体组建，负责燃气行业抢险救灾。在接收抢险指令后，及时拉出综合实力强、专业化程度高的应急救援抢险队伍，确保抢险救灾工作顺利进行。

(三)应急物资保障

各单位要结合工作实际，加强物资储备、调运等管理，备齐备足各类防汛抢险物资、器材，做好防汛物资保障工作。

(四)其他保障措施

1、3月底前，各单位完成本单位防汛防台领导机构、工作部门人员、应急抢险队伍的调整和应急预案修订并报委安委办。

2、即日起各单位组织开展汛前防汛安全大检查工作，5月底前将安全隐患排查整治情况报委安委办。委领导小组办公室将组织抽查。

3、各单位根据自身职责，对相关人员进行应急管理教育培训，组织实施突发事件应急处置综合演练，专业抢险队伍应有针对性地开展防汛抢险演练，从而提高应急处置能力。质安监站配合属地政府做好建筑从业人员撤离转移安置，督促各建筑工地做好撤离安置点的卫生保洁，落实防控制度。充分依托远程视频监控信息系统，及时掌握施工现场人员到岗履职和应急准备工作情况，提升避险安置管理效能。

4、督促各参建单位落实防汛防台相关措施，尤其对塔吊、脚手架等设施进行加固或拆除，防止发生在建工地次生灾害;督促各燃气经营企业加强燃气场站和重点燃气设施的巡检、维保工作，加强应急力量和物资储备，确保燃气正常供应;督促既有建筑玻璃幕墙业主开展幕墙自查工作并及时排除隐患;督促照明设施养护单位加强应急值班及巡视工作，及时加固或拆除相关设施，落实安全措施。

5、防汛防台期间，严格落实领导带班和24小时值班制度，同时要确保通讯畅通，值班电话有专人值守，相关人员手机24小时开通，及时上报相关信息。

6、防汛防台期间，要坚持特事特办、急事急办的原则，全力做好抢险物料、交通工具、食品饮水等后勤保障工作。

2024年防汛防台工作预案2

为积极应对汛期可能发生的重大汛情，科学、高效、有序地组织开展防汛抢险工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序。根据《__市防汛条例》和区防汛办对防汛防台应急预案修编的要求，结合我街道实际，特制定本预案。

一、基本情况

__街道位于__区中北部，辖区面积平方公里，东起__路、__路，南临__路、__路，西至__路、__路，北抵__河、北郊铁路。街道下设25个居委会，共有54个居民小区(其中纯商品房小区31个、售后公房18个、混合型小区5个)，实有人口万人，户籍人口万人。辖区内共有道路31条，共和新路、__路、__路、__路等道路属市区的主要道路。流经我街道辖区的河道有__、__、__。

随着旧区改造和市政基础设施的不断完善，街道防汛能力有了较大提高，但仍有部分二级旧里和低洼积水地区以及__、__河流的防汛墙是汛期防汛工作的重中之重。每年6月1日至9月30日为汛期，其中7、8、9月为主汛期。

二、使用范围

本预案使用于发生在本街道的台风、暴雨、高潮、洪水，以及防汛防台等突发事件的应急处置。

三、工作原则

以人为本，预防为主，常备不懈，确保安全。街道主要领导为第一责任人，街道防汛防台成员单位和全体机关工作人员全员参与，分片包干，落实本街道防汛防台的各项任务。

四、风险源及重点防护对象

(一)高坠风险

台风天气会给__带来风雨影响。当阵风在10级以上时，可能会导致辖区行道树、景观树木、店招店牌等可能存在倒伏及掉落风险。

(二)小区及路段积水风险

台风天气带来的较大影响的是暴雨。特别是小时雨量在50毫米以上的暴雨。可能导致__、__路等区域的__、__、__、____、__等小区地势低洼区域积水。

(三)工地、动拆迁基地高坠及倒塌风险

区域内遇到大风、暴雨，容易导致工地塔吊、高空构筑物等掉落及动迁基地房屋结构不稳造成倒塌。

(四)防汛墙冲塌风险

__、__河段沿线。在汛期遇高潮位时，可能防汛墙有渗水现象，甚至雨量较大时，超过河道设防标准，可能会产生满溢，甚至会冲塌防汛墙。

(五)地下空间积水风险

区域内当暴雨超过地下空间的防御能力时，会导致雨水倒灌险情。

五、组织领导

按照“统一指挥，分级负责”的原则，成立由街道行政主要领导为组长，街道各分管领导、__派出所所长等为副组长，街道相关办公室、职能部门等为成员的防汛防台领导小组。遇到紧急情况时，直接指挥辖区内防汛防台自救行动，并下设街道防汛办公室。街道防汛办负责综合协调本辖区防汛防台工作，对“测、报、防、抗、救、援”等六个环节进行指导、检查和监督。主要履行工作职责有：贯彻落实上级单位防汛防台工作的法规、政策和上级防汛办调度命令，及时上报并处理防汛防台工作中的重大问题。及时转发市防汛指挥部发布的防汛防台预警信号，发布防汛灾情，督促相关部门做好防汛防台物资的储备、管理和调度使用。组织拟定辖区防汛防台有关规定和计划，指导各单位、各部门开展防汛动员、总结、资料汇编等工作。

六、准备与预警

(一)准备工作

1、思想准备。加强宣传，增强全民预防洪涝台风灾害和自我保护的意识，做好立足防大汛抗大灾的思想准备。

2、组织准备。建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍和低洼易积水区域的监测网格及预警措施，加强防汛专业抢险队伍建设，落实防汛重点部位的安全防范措施。

3、预案准备。修订完善防汛方案、人员安全转移等方案。

4、物资准备。按统一指挥、分级负责的原则，储备必需的防汛物资，合理配置。在防汛重点部门应处内一定数量的抢险物资，以应急需。

5、防汛检查。实行以查组织、查预案、查物资的检查制度，以防汛检查与专业检查相结合，发现薄弱环节，明确责任、限时整改、不留后患。各责任单位重点对二级旧里、地下空间、店招店牌、易积水路段等开展自纠自查，并反馈检查情况。

(二)预警等级

防汛防台预警级别分为“蓝、黄、橙、红”四色预警和“Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ”四级响应的预案。防汛防台预警和应急响应，根据市、区防汛指挥部的预警令。

七、应急保障

(一)抢险与救援保障

1、抢险队伍准备：街道层面建立“抢险、转移、生活保障、治安防范、医疗救护”五支队伍，辖区各单位组织好各自的抢险队伍。

2、抢险物资分级储备：街道防汛办除储备一定数量的黄沙、草包、水泵、雨具等常用物资外，城运中心还应督促各小区物业储备一定量的安全帽、雨具及其他抢险工具等。

3、抢险命令：街道防汛防台领导小组根据汛情判断，下达抢险命令，并及时报告区防汛指挥部。区防汛指挥部下达抢险命令，街道无条件执行。

4、汛期值班：汛期由街道防汛办组织相关人员实行24小时防汛值班制度，及时落实并处理汛期期间的突发事件。汛期值班日期：6月1日至9月30日汛期结束。值班电话：__________。

(二)职责分工

1、党政办公室(财务管理办公室)：负责防汛期间生活用品的应急供应和重要生活必需品储备。

2、社区党建办公室、街道纪工委：负责对防汛期间各机关干部、居民区干部防汛工作履职情况的开展进行监督管理。

3、党群工作办公室：积极做好防汛抗台、抢险救灾群众宣传工作，指导市民在汛期做好避险措施，及时发现、收集、整理、宣传防汛抗灾中的典型事例。

4、社区平安办公室(应急管理办公室)：负责对区域内危险化学品的生产企业、重大危险源的防汛安全设施监督管理，负责组织对突发性灾难事故的调查、取证及善后处置工作。负责组织开展对相关人员的疏散、转移、安置等工作。

5、社区管理办公室：负责协调区河道所对辖区内河道防汛墙及时开展安全监管、维护和抢险工作，督促对河道开展疏浚清障工作。组织协调市政管理部门及时对下水管道开展疏通养护和市政设施的应急抢险工作。督促各地下空间管理单位及时配备防汛挡水构件、材料，潜水泵和各类抢险器材，并及时有效开展隐患自查与整改。

6、社区服务办公室：负责灾民安置和安抚工作，及时调集灾民生活救济物品，保障灾民基本生活，帮助受灾居民重建家园。负责社会救援捐助物的收集、管理、发放工作。

7、社区自治办公室：督促属地居委会做好防汛自救工作、加强对居民防范意识的安全提醒，协调督促小区物业对所辖小区的危险房屋、电线、树木、高空构筑物、街坊下水道以及易积水地段薄弱环节和突出问题的巡查发现，及时向街道防汛办汇报。

8、营商环境办公室(社区发展办公室)：配合区文旅局、体育局督促各旅游场所、旅行社、星级酒店、旅游景点、体育场所等落实防汛防台措施，做到安全渡汛。及时根据上级要求做好相关旅游、体育或游乐活动的终止和安全工作。负责督促各中、小学校、幼儿园、托儿所等单位落实防汛防台措施。

9、武装部：根据汛情需要，遵照防汛指挥部要求及时组织民兵、预备役部队、各抢险力量执行重点防汛抢险救灾的突击任务。负责辖区民防工程的防汛安全工作。

10、城运中心：一是督促各物业公司落实街坊排水管道的疏通和养护，负责管理各类房屋的应急维修、空调室外机等房屋附加物的安全监管及居住小区内的地下设施的防汛安全工作。二是协调城发集团力量，保证汛期马路路面清洁，及时清除厕所溢漏和垃圾厢房垃圾，保证汛期辖区环境卫生干净。

11、综合行政执法队：负责对危及防汛设施安全的违法违章行为依法进行行政处罚等管理、督促落实整改。对辖区内霓虹灯、广告牌等高空构筑物全面进行安全检查及时排除安全隐患;督促区域内在建工地落实汛前预防、汛情监控、灾情抢险等内容的建筑工地防汛防台的应急预案。

12、派出所：负责维护辖区社区治安秩序、保障消防安全、加强对危险品、毒品的监管工作，维护社会稳定。

13、交警三大队：汛期强化路面巡逻管控，实施24小时全天候无缝巡逻，全力保障辖区道路的安全畅通。对受暴雨侵袭而积水路段，在入口处放置警示牌实行交通管制，并指挥、引导车辆、行人绕道通行，防止交通事故和自然灾害事故的发生。

14、社区卫生服务中心：负责落实医疗救护队伍和车辆，保证各类急救药品的储备，及时有效开展防汛抢险医疗救护工作。

15、街道层面五支队伍：

(1)抢险队：街道办事处副主任江__负责，由街道社区管理办公室、综合行政执法队、城运中心等部门人员组成一支40人的抢险队。

(2)转移队：街道党工委副书记蒋__、武装部部长王__负责，由街道社区平安办公室(应急管理办公室)、武装部等部门人员组成一支25人的转移队。

(3)生活保障队：街道办事处副主任朱__负责，由街道党政办公室、社区服务办公室和党群工作办公室等部门人员组成一支20人的生活保障队。

(4)治安防范队：__派出所副所长闫__负责，由__派出所人员组成一支34人的治安防范队。

(5)医疗救护队：街道社区卫生服务中心主任李__负责，由社区卫生服务中心医务人员组成一支6人的医疗救护队。

16、抢险车辆4辆：分别由街道党政办公室派2辆、综合行政执法队派2辆，组建保障车队。

(三)人员转移撤离保障

遇险情时，分别对下列四种情形人员进行转移撤离：危险房屋人员的转移，建筑工地人员转移，低洼积水小区居民转移，民防工事及地下室人员的转移。转移撤离由街道转移队指挥、组织、实施。临时安置点人员生活安排，由街道生活保障队负责。

1、居住在低洼地段，受到台风、暴雨积水影响范围内的人员，须转移撤离的。

2、根据危房登记造册户数人员受台风、暴雨影响须转移撤离的。

3、相关单位、工地临时工棚的人员受台风或暴雨影响须转移撤离的。

4、民防工事及地下室人员受暴雨影响须转移撤离的。

八、应急响应

(一)应急响应的总体要求

遭受暴雨、热带气旋(台风)、高潮等灾害袭击时，按照区防汛指挥部统一发布的防汛抗灾指令，调动辖区内各单位防汛抢险队伍、抢险物资及抢险施工机械。在发布进入紧急防汛期时，根据实际情况由街道主要领导或分管领导统一组织指挥抗灾抢险工作。

(二)应急响应分级与行动

1、Ⅳ级响应(蓝色预警)

1、1Ⅳ级响应标准

街道接市、区防汛指挥部发布的防汛防台蓝色预警信号，组织实施IV级应急响应，并向区防汛指挥部报告。

1、2Ⅳ响应行动

(1)街道防汛办副主任或管理办主任到岗，管理办主任不在岗时副主任到岗，防汛办负责人视情况组织会商，做出相应工作安排，加强对汛情的监测和防汛工作指导，及时向区防汛指挥部报告情况。

(2)当日街道防汛值班人员2人、管理办2人、综合行政执法队2人及居委会和物业各1人到各自值班场所进行值班，密切关注汛情变化。上述人员到岗后需及时向街道防汛办上报汛情，并协力做好视频巡查、防汛准备、灾情处置等工作。

(3)机关联络员积极联络包联居民区，了解小区防汛准备工作，及存在的困难和问题。并及时就相关情况向街道防汛办进行反馈。

1、3实施Ⅳ响应防御要求

(1)居委会1名值班干部到居委会办公室值班，居民区书记、主任24小时手机处于开机状态，确保通讯顺畅。到岗值班人员密切关注汛情变化，积极提示居民注意收听天气预报，掌握预警信息。同时，动员物业公司对小区花盆高坠物、排水沟、排水井、地下空间等开展隐患排查与问题整改。

(2)城运中心通知各物业加强巡查低洼、易受淹小区，做好排水防涝工作。各片区管理员加强巡查，对风口、路口及易倒伏的行道树提前通知绿化部门做好修剪和绑扎、加固等工作，遇险情及时报告区绿化中心和街道防汛办。

(3)综合行政执法队加强户外广告牌及装置巡视，遇险情及时采取有效防御措施。

(4)各专业抢险队伍进入应急准备状态，组织巡检，一旦受灾，应在第一时间完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作。

2、Ⅲ级响应(黄色预警)

2、1Ⅲ级响应标准

街道接市、区防汛指挥部发布的防汛防台的黄色预警信号，组织实施Ⅲ级应急响应，并向区防汛指挥部报告。

2、2Ⅲ级响应行动

(1)街道防汛办主任(分管领导)到岗主持会商，根据防汛预案和上级指令，做好辖区人员应急撤离的各项准备、具体实施、受灾救助等应急处置工作，有关情况及时上报。

(2)当日街道防汛值班2人到岗、管理办全员到岗。综合行政执法队、城运中心、各居委会和物业除当天值班人员外，主要负责人到岗。其中各居委会书记或主任必须1人到岗带班值守，综合行政执法队队长和城运中心主任到岗带班值守，物业公司1名负责人员到岗。所有人员到岗后必须关注汛情变化，组织开展防汛抢险和灾后救助工作，并及时向街道防汛办上报汛情、灾情和应急处置情况。

(3)机关联络员积极联络包联居民区，了解小区防汛准备工作，及存在的困难和问题。并及时就相关情况向街道防汛办进行反馈。若所在居委会辖区内如发生灾害情况，听从街道防汛办统一调度、安排，组织受灾居民进行自救。

(4)各抢险队伍领导到岗，组织加强巡查。

2、3实施Ⅲ级响应(黄色预警)防御要求

(1)街道防汛办启动相应预案，作好防汛防台各项准备。

(2)居委会书记或主任其中1人作为带班领导至居委会办公室值班，当天值班人员协同做好防汛工作。重点提示居民注意收听天气预报，减少外出。同时，督促物业公司对小区易积水路段、排水沟、排水井等进行疏浚，对花盆、晾衣架等物品提醒居民妥善安置或进行加固，持续做好小区安全巡查和隐患整改。

(3)城运中心通知各物业加强巡查低洼、易受淹小区，做好排水防涝工作。各片区管理员加强巡查，对风口、路口及易倒伏的行道树提前通知绿化部门做好修剪和绑扎、加固等工作，遇险情及时报告区绿化中心和街道防汛办。

(4)综合行政执法队加强户外装置巡视，遇险情及时采取有效防御措施。

(5)街道小包围设施养护人员到岗，调试设施设备。

(6)各专业抢险队伍进入应急准备状态，组织巡检，一旦受灾，应在第一时间完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作。

3、Ⅱ级响应(橙色预警)

3、1Ⅱ级响应标准

街道接市、区防汛指挥部发布的防汛防台的橙色预警信号，组织实施Ⅱ级应急响应，并向区防汛办报告。

3、2Ⅱ级响应行动

(1)街道防汛防台领导小组成员全部到岗，主要领导到岗组织会商，密切掌握辖区汛情发展，坚决执行上级指令，根据防汛预案，及时落实各项防汛抢险措施，做好人员应急撤离转移、受灾群众安置和后勤保障工作，有关情况及时上报。

(2)当日街道防汛值班2人到岗、管理办全员到岗。综合行政执法队、城运中心、各居委会和物业主要负责人到岗，且全员到岗。其中综合行政执法队队长、书记;城运中心主任;居委会书记和主任;各物业经理必须到岗带班值守。相关人员到岗后根据街道防汛办部署与要求，部署本单位的防御工作，全面检查各项防汛防台措施的落实情况，协助实施防汛抢险和各项应急处置工作。

(3)街道全体机关干部在办事处各自办公室集合，听从统一调度、安排。各居委会干部全部到岗密切关注汛情变化，组织开展防汛抢险和灾后救助工作。

(4)各专业抢险队伍进入临战状态，在办事处大院集结待命，落实医疗救护力量和抢险设备。防汛抢险物资储运单位做好随时调运准备。

3、3实施Ⅱ级响应(橙色预警)防御要求

(1)按照市、区防汛指挥部的统一部署，抓紧检查落实各项防范措施。

(2)居委会各书记和主任必须到岗带班值守，到岗后根据街道防汛办部署与要求，部署辖区防御工作。组织力量全面对防汛物资、防汛抢险、疏散转移场地、防汛防台隐患排查整改落实情况进行检查，并协助街道防汛办实施防汛抢险和各项应急处置工作。

(3)街道小包围设施养护人员到岗，并根据需要开启设备。

(4)城运中心通知各物业加强巡查低洼、易受淹小区，做好排水防涝工作。组织力量实地对易倒伏树木加固、高坠物处置、晾衣架加固、排水沟疏浚、防水挡板准备等落实情况进行检查。

同时各片区管理员加强巡查，对风口、路口及易倒伏的行道树提前通知绿化部门做好修剪和绑扎、加固等工作，遇险情及时报告区绿化中心和街道防汛办。

(5)综合行政执法队通知建设工地按照规定和要求暂停施工，对塔吊、脚手架等建设设施进行加固或拆除，并落实相关的防范措施。

(6)街道防汛办根据命令和指示，对发生积水区域、工地临时房屋、危棚简房内人员按预案撤离，转移至安全地带。

(7)城发集团协调环卫作业公司清扫人员提前上岗，排堵保畅。

(8)社区卫生服务中心落实医疗救护力量和设备。

(9)各专业抢险队伍进入紧急处置状态，迅速组织巡检，在第一时间内参加街道统一组织的抢排积水、道路清障、应急抢险等工作。

(10)街道防汛防台领导小组其余单位按责任分工，积极就各自分管的对象、场所和居民区等，了解困难和问题。并协助解开展灾情处置及应急抢险等工作。

4、Ⅰ级响应(红色预警)

4、1Ⅰ级响应标准

街道接市、区防汛指挥部发布的防汛防台的红色预警信号，组织实施Ⅰ级应急响应。

4、2Ⅰ级响应行动

(1)街道全体领导班子成员到岗，主要领导主持会商，按照防汛应急预案，部署全街道抗灾救险工作，并向区防汛指挥部上报相关情况。

(2)街道全体工作人员到各自工作岗位待命。按照防汛指挥部的指令，听从统一调度、安排。迅速落实各项抗灾抢险工作，确保各项防范措施落实到位。

(3)各抢险队伍进入战斗状态，武装部组织民兵集结待命。并根据汛情的要求负责请求区消防队的支援，随时准备执行抢险救灾任务。

4、3实施Ⅰ级响应(红色预警)防御要求

(1)各居委会利用多途径插播有关预警信息、防汛防台提示和紧急通知，提醒居民不要外出。

(2)市民根据防汛防台提示，进一步检查落实自我防范措施。

(3)除政府机关和直接关系国计民生的企事业单位外，其他单位可根据预案自行决定是否停产、停工、停业。

(4)各专业抢险队伍进入应急作战状态，全力组织排险，在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作。

(5)街道防汛防台领导小组其余单位按责任分工，积极就各自分管的对象、场所和居民区等，了解困难和问题。并协助开展灾情处置及应急抢险等工作。

(三)信息报送

辖区内各职能部门要密切注意所辖区域的雨情、汛情、灾情，并通过书面报告的形式及时向街道防汛领导小组反馈，街道防汛领导小组向区防汛指挥部报告。当出现Ⅱ级(含Ⅱ级)以上防汛预警时，街道每2小时向区防汛指挥部书面报告灾情险情信息。

(四)应急结束

汛情结束后，由区防汛指挥部决定并宣传解除响应状态，转入常态管理。

九、后期处置

(一)灾后救助

街道及时组织力量全面开展灾情核定工作，对受灾情况做出评估，制定救助标准和灾后恢复计划，并迅速实施卫生防疫工作。

街道党政办公室、社区平安办公室(应急管理办公室)、社区服务办公室等联合做好受灾人员生活救助，根据情况紧急疏散、转移、安置受灾人员，及时为受灾人员提供必要的食品、饮用水、衣被、临时住所应急救助。

(二)抢险物资补充

街道及时统计抢险过程中使用的专业抢险物资，由街道防汛办专人负责抢险物资清点、登记、补充。

(三)灾害毁坏工程修复

积极配合区有关部门修复损坏的各防汛设施、市政设施、房屋等。

(四)灾后恢复

街道办事处在区政府的领导下组织辖区受灾地区恢复生产、重建家园的工作。

(五)总结与调整

1、认真总结防汛工作中的成败得失，及时调整工作策略，不断积累防汛经验。

2、街道根据实际情况对防汛抢险工作做出突出贡献的单位和个人予以表彰。对防汛工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国公务员法》、《__市防汛条例》等有关法律法规追究当事人的责任。

3、街道防汛办根据区防汛防台专项应急预案制定本预案，随着人员调整或防汛防台过程中发现的问题和出现的新情况，适时对本预案进行修订。

2024年防汛防台工作预案3

为深入贯彻党的__大精神和____关于防灾减灾救灾的重要指示精神，坚决打赢防汛抗旱硬仗，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》以及省市有关法规，结合我镇实际，特制定__镇20__年度防汛防台预案。

一、地理位置概况

__镇位于__市东郊，地域面积平方公里，与__、__、__、__等镇街以及__镇接壤，辖区15个行政村、1个社区，境内水陆交通发达。由__河、__河、__河、__河4条市级河道及__河、__、一号河、二号河、__河等66条镇村级河道，构成了我镇灌排水系网。

二、指导思想

坚决贯彻“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的方针，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，以防为主，防抢结合，工程措施与非工程措施相结合，全面落实各级行政首长负责制，分工明确，包干负责，确保重点，全民动员，统一指挥，合力抗洪防台，尽可能地避免人员伤亡，最大限度减轻人民生命财产损失。

三、防御方案

(一)防护重点

1.镇区__南路47弄、__老街、____、____、____东段等低洼区;

2.交通要道的户外广告牌、建筑工地工棚、各村、社区老旧民房、外来人口集中居住地、蔬菜大棚等;

3.重点企业、化工企业、工业集中区、电厂、油库等。

(二)设防标准以内洪水、台风防御方案

当内河水位超过米，周围上空有明显降雨云团影响全镇，有可能发生接近或出现历史最高水位时，或接上级通报有台风到来时，按以下方案实施。

1.加强防汛防台值班。由镇长及防指全体成员负责全镇防汛防台决策指挥，防指成员集中办公。设立五个职能组：

(1)情况综合组。由党政办、经发局、建设局、社会事业局、水利站等组成，负责防洪防台情况综合，及时掌握防汛防台信息，上令下达，下情上报，当好指挥部参谋;

(2)物资调运组。由水利站、交运执法、电信支局、供电所、医院等组成，负责防汛物资及后勤保障;

(3)安置组。由镇社会事业局、政法综治办、综合执法局、派出所等组成，负责群众转移安置和社会治安管理工作;

(4)抢险组。由镇人武部、综合执法局组织成立应急分队，负责全镇的抢险工作;

(5)舆论引导组。由镇宣传科、广电站组成，负责防汛宣传报道和发动工作，及时掌握舆情，进行正面引导。

2.实行领导分工负责。各级领导汛期不得擅自外出，严控与防洪无关的会议，集中领导力量。镇领导班子成员实行分工负责，深入基层抓好防汛防台，靠前指挥。各村、社区及重点企业由包村干部及所在村、单位领导实行分片包干。

3.组织抢险突击队。镇人武部组织200人左右的应急防汛防台抢险突击队伍，备好抢险工具、照明设备、运输车船，集中食宿，随时应急。各村、社区及重点企业成立应急抢险小组，落实七定(定单位、定地段、定人员、定器材、定工具、定物资、定取土地点)原则，以防突发状况。

4.强化巡逻责任制。按照分段包干责任制要求，执行巡堤查险并及时上报情况，保证巡逻质量，及时发现情况，采取应急措施。为有利于夜间巡逻及抢险，重要地段、危险地段要迅速安装照明设备。

5.及时处理工程隐患。对于尚在使用的建设已久、标准偏低的闸站，要采取果断措施，组织突击封堵。排涝站在封堵的同时，要根据实际排涝能力，及时安排临时设备，补足排涝能力，并对照各类险情的抢险措施和抢险方案，及时处理工程隐患。

6.工程技术人员到位。工程技术人员要按各自分工到指定村区，随时掌握第一手情况，协助当地解决处理出现的险情和设备故障、工程事故，发挥技术专长，科学指导防洪抢险。

7.加强航道巡逻管理。交运执法部门要加强对__、__河等主要航道的巡逻检查管理，设置明显的限速标志，对过往船只采取限速措施，禁止随意靠岸;进入紧急状态时，要采取禁止船只通航等相应措施。

8.确保防汛抢险物资供应。防汛抢险物资要确保24小时供货，交通部门要调备好足够的运输车、船，确保随时将防汛物资送达抢险地点。各村(社区)、各单位应按实际情况，在险要地段事先安排备足沙袋或粘土袋，以备应急之用。

9.统筹协调各方力量。一旦接到台风警报，各责任单位要各司其职，综合执法局牵头组织建设局、社会事业局等部门对学校、在建工地、工棚等重点排查;电力、电信等部门要对所有线路设施开展巡查;综合执法局要加强对镇区范围所有户外广告等设施进行检查，及时加固或拆除;各村、社区要对本辖区内民房、厂房等设施进行检查。

(三)超设防标准洪水、强台风防御方案

当内河水位超过米，并预报继续有雨，有可能发生超历史最高水位时或有强台风警报时，除按照设防标准内洪水、台风防御方案执行外，同时执行以下加强措施方案：

1.建立防汛防台抗灾紧急领导小组。由镇主要领导任组长，分管领导任副组长，镇领导班子成员为领导小组成员，全面负责指挥全镇的防洪防台抗灾工作。下设五个职能组(情况综合组、物资调运组、安置组、抢险组、宣传组)，分别由镇党委、政府有关领导兼任组长。

各村、单位应由主要领导亲自挂帅，建立相应的防汛防台抗灾紧急领导小组，明确分工，加强领导。

2.加强防汛防台值班，确保信息畅通。镇主要负责人及镇机关各部门负责人分工负责，坐镇指挥。指挥部加强24小时昼夜值班制，准确、及时反馈防汛防台信息，随时掌握了解水、雨、风力等变化动态，为领导科学决策提供准确依据。

3.组织抢险突击队。事先与驻澄部队联系，关键时刻，争取部队的全力支持。

4.强化巡逻责任制。镇、村领导分工包干，带班巡逻。

5.及时处理工程隐患。由镇、村主要领导按照分工包干地段，组织抢险，处理隐患。

6.工程技术人员到位。组织技术人员深入现场指导抢险救灾。

7.加强航道巡逻管理。必要时实行航运管制，禁止行驶，船只停靠安全地段。

8.确保防洪抢险物资供应。根据汛情，镇物资供应部门要及时组织、调运抢险物资、设备及配件，千方百计满足货源供应;交通部门要做好车、船调备工作，增加安排货车、大客车、小型船队，确保满足抢险物资运输和转移群众的需要。

9.组织群众安全转移。为以防万一，确保群众生命财产的安全，当水位超过米时，组织老、弱、病、残、幼人员转移到安全地带，气象预报持续降雨或发布超强台风警报时，要动员群众逐步撤离，把贵重物品，生活必需品及企业危险品等转移到安全地方。对撤离群众的安置，要采取投亲靠友、对口安置，定点转移等多种方式，切实安排好转移群众的生活问题。转移过程中由派出所负责治安保卫，撤离后，有关村，单位要组织留守保卫人员，保护好群众的财产，对趁灾破坏、偷盗防洪设施和物资，浑水摸鱼扰乱社会治安者，坚决依法予以从重从快严厉打击。

10.认真做好滞洪、受灾区的善后处理。要切实加强领导，灾后组织群众尽快恢复生产，搞好自救;对滞洪、受灾地区，由卫生部门认真做好消毒防疫工作，防止疫病发生;要按实做好灾区的理赔工作。

四、实施措施

(一)强化行政首长负责制

根据国家《防洪法》、__省《防汛条例》规定，防汛、防台工作实行各级政府行政首长负责制。各级行政首长要对辖区内的防洪防台工作切实负起责任，认真履行职责，建立健全机构，筹集、组织、保障防洪资金，负责本地区的防汛防台指挥决策，不折不扣地贯彻执行上级防汛防台指令。各村(社区)、各企事业单位要根据各自实际自行编制防洪防台预案，并报镇政府备案。

(二)加强防汛防台值班制

根据梅雨和主汛期的实际情况，通常确定从5月1日到9月30日。镇防指办根据汛情变化的不同情况，防汛值班执行正常值班制、加强值班制、紧急值班制，随时掌握全镇的水情、雨情、工情和天气变化情况，做好领导决策指挥的参谋工作。

(三)加强防汛工程检测防护制

为保证防汛工程发挥效益，每年确定冬春为水利工程建设、整修重点期。根据汛后查处的水情和汛期暴露的险工隐患，结合冬春建设，有重点地进行修复和除险加固。3月初开展水利工程汛前检查，一方面检查冬春建设和除险修复的进展、质量情况，另一方面通过查细查实查全，继续发现一些工程的病险隐患，进入主汛期后加强巡堤查险，监测堤防主堤、裂缝、渗漏、塌陷情况，制定防护措施，明确重点地段的巡查要求，制定抢险方案，保证工程的完好率。

(四)强化河道管理和依法清除河道障碍

结合每年《水法》宣传周(3月22日—28日)，开展水法规教育，通过不断查处水事违法案件和违章建筑，逐步加强对河道的依法管理。汛前，抓好全镇主要行洪河道的清障和引排河道漂浮物的清除工作，为做好防汛防旱工作打下基础。

(五)做好防汛物资准备

防汛抢险物资实行分级储备，采取专项储备和社会储备相结合的办法，按照定点、定量、定保管的措施，确保足量储备。

五、值班安排

执行24小时值班制度，防汛防台值班人员同党政办安排的政府值班表同步(每周更新)。

2024年防汛防台工作预案4

为进一步贯彻执行《__市防汛条例》，保障城乡运行安全，确保本镇经济发展、社会稳定和人民生命财产安全。根据《__市__区防汛指挥部办公室关于做好20__年防汛预案修编工作的通知》精神和市防汛办、区防汛指挥部有关要求，切实做好今年的防汛工作，健全防汛应急处置机制，结合本镇实际，特制订本防汛预案。

一、指导思想

以____思想为指导，全面贯彻落实党的__大会议精神，深入学习贯彻____“两个坚持、三个转变”防灾减灾新理念，认真落实市委、市政府和区委、区政府的决策部署，立足“防大汛、抗大灾”的思想，贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，坚持“以块为主，条块结合，条条保证”的原则，明确“块块负总责、条条负主责、下级对上级负责、人人都有责”的责任，扎实做好__镇20__年防汛防台各项工作。

二、机构职责

镇政府成立防汛防台领导小组，实行镇长负责制，在镇党委政府的领导下，切实加强汛期指挥，落实防汛防台责任。各基层单位成立防汛防台工作小组，明确行政负责人为第一责任人，按照镇防汛防台指挥部的要求编制演练计划和方案，组织相关人员学习，开展各种形式的防汛演练，演练总结评估。对防汛防台工作进行经常性的检查，及时做好本单位防汛防台工作。

(一)防汛防台领导小组主要职责

1、在区防汛指挥部和镇政府领导下，认真贯彻实施防汛工作方针、政策、法规，坚决执行上级防汛指令、指示。

2、全面掌握防汛信息及发展态势，按照制定的防汛应急预案，成立防汛防台指挥部，统一指挥做好本地区防汛防台及抢险救灾等善后工作。

3、广泛发动群众，加强宣传教育，不断增强全社会防灾意识，使全民共同自觉做好防汛防台准备工作。协调有关单位及时做好各项物资准备，尽力避免或减少灾害所造成的损失。

4、当收悉灾害信息时，及时召开领导成员会议，确定工作方案，亲临现场指挥，紧急时有权调动所需物资、车辆和抢险队伍，迅速组织对灾民的抢险、转移和安置工作。

5、灾后和汛期结束后，及时总结经验教训、表扬先进、处理失职者及善后事宜，部署好下阶段工作。

(二)成员单位主要职责

1、武装部：根据汛情的实际需要，担负起防汛抢险、堵口、复堤、营救群众、转移物资等抗灾任务，执行重大防汛抗灾突击任务。建立救灾抢险队伍，确保防汛救灾队伍“拉得出，打得响”。

2、党政办(应急办)：负责与防汛各单位的联系以及防汛信息的收集整理与汇报，做到防汛信息上情下达，下情上报;牵头协调落实防汛车辆和南北两个物资点的防汛物资保障，做好防汛防台期间其他后勤保障工作等。

3、农业办：负责检查、督促各村(特别是沿江村队)的防汛防台安全，做好防灾、抗灾和灾后恢复生产的指导工作;及时准确发布台风、暴雨、高潮等消息，督促责任单位做好防汛防台各项准备工作。

4、经济办、消安办：负责检查辖区内企业的防汛防台预案、组织网络、安全措施等工作;监督辖区内企业做好危房、仓库、工棚内人员与物资的安全转移工作，特别要加强对生产、储存有毒有害物品与危险物品企业的管理，防止二次灾害发生。

5、事业办、社建办：负责检查、督促中小学校、医院、敬老院等单位落实防汛防台措施，特别是加强对村居住户危房的检查，如有险情及时组织撤离，防止人员伤亡;协助做好救灾工作，落实社会救援和捐助钱物等工作;与派出所一起及时遣返外地灾民。

6、规环办：负责检查、督促各村居各单位建筑施工工地以及市政设施的防汛防台安全检查;建立道路抢险队伍，及时清理或扶正倒伏树木，确保汛期道路安全畅通;联系电力、电信等公司做好汛期线路维修保养，确保市政设施处于良好状态。

7、市容所、综合行政执法队：负责做好__市场周边及镇区主干道突发情况进行应急处置;定期对全镇店招店牌、户外广告设施等高空构筑物进行安全隐患排查和处置;汛期要加大巡查与处置的力度，确保安全度汛。

8、市场监管所：负责组织、指导、检查、监督__沿街商铺、小商品市场开展汛期检查，增强商户预防台风、暴雨等灾害意识。

9、城运中心：负责推进镇城运平台建设，协助镇防汛办开展防汛防台相关工作。按照防汛防台预防预警信息，安排好值班值守。

10、党群中心(文体服务中心)：负责检查广播电视网络汛期安全，根据镇防汛防台指挥部提供的汛情及时向干部群众发布防汛防台信息，做好防汛防台的宣传报道工作，增强全社会防灾抗灾意识。

11、水务所：负责区、镇、村级河道内阻水渔具的清障工作，涵闸机械检查保养工作，确保河道通畅和涵闸运行正常。检查、督促全镇骨干河道及排涝泵站、机口、沿江涵闸的日常管理及养护维修，及时组织排涝抢险，确保全镇安全度汛;联系堤防管理站，按照区、镇防汛指挥部门的要求做好内河预降预排工作，确保堤岸安全及排涝通畅。

12、农技中心：负责做好合作社、蔬菜大棚等基地的洪涝隐患排查，灾情发生后及时统计受灾信息;联系南北粮站，做好粮食仓库屋顶防漏检查、维护，及时转移粮食等物质。落实合作社、水产养殖户防汛防台服务，以及大新水产养殖场防汛防台检查指导，农机、农用车辆抢险调度等。

13、平安办、派出所：负责保安队伍落实，建立巡查抢险应急队伍;做好汛期社会治安管理，组织群众撤离和转移;严厉打击破坏防汛工程设施、偷窃防汛物资和扰乱灾区社会治安的犯罪分子。

14、社区卫生服务中心：认真做好汛期防病治病工作，建立防汛医疗救护队伍，及时为灾区、灾民提供医护和防疫服务，并做好灾区的疫情分析和制订预防性措施。

15、经管中心：负责宣传、组织实施企事业单位、村民房屋财产等保险工作，一旦灾情发生，及时做好投保户受灾情况的核实与理赔工作。

16、用电站：做好汛期各单位的电力检查工作，制定电力抢修专项预案，及时修复因灾受损的电力设施，确保电力正常供应。根据防汛工作需要，优先保障防汛机构及防汛单位的电力供应。

17、__船厂：负责落实好企业沿线堤岸的防汛防台及企业内部防汛责任落实。

18、各村居：严格按照基层防汛体系标准化建设要求，实现“六有”标准化建设(“六有”即有组织机构、有工作制度、有防汛预案、有物资储备、有抢险队伍、有避难场所)，在整个防汛防台工作期间，加强值班值守，保持通讯畅通，及时组织危房(棚)、孤寡老人等安全撤退工作，联系并配合相关部门开展抢险救灾工作;收集并上报受灾情况，积极组织农户灾后重建，恢复农业生产。

三、应急措施

防汛防台预案启动条件分为蓝色、黄色、橙色、红色四个标准，相对应的行动级别分为四级、三级、二级、一级四个等级，其中一级响应为最紧急响应。

(一)四级响应(蓝色)

1、标准：(1)市、区气象部门发布台风蓝色预警信号后;(2)市、区气象部门发布暴雨蓝色预警信号后;(3)市、区气象部门发布雷雨大风蓝色预警信号后;(4)市、区气象部门发布大风蓝色预警信号后。

2、措施：(1)防汛防台指挥部有关人员进入岗位，成员单位根据指挥部的指令，实施防汛抢险和各项应急处置工作。在常态值班值守的基础上，机关值班领导负责紧急情况应对，重点单位、主要岗位需有人值班值守。(2)水闸管理人员按照指令开闸预降内河水位至米，环卫部门应及时检查疏通排水管道、清扫道路进水口处垃圾，化粪池预抽空，防止粪水满溢。电力、电信等部门加强抢修队伍的配置。地处低洼的有毒物品储存点、遇涝易损物资仓库，必须派专人值班并采取可靠措施防止物资受涝或有毒物品外溢造成二次灾害。各村居要组织力量加强辖区大棚、河道、排涝设施的巡查，清除沟河内的阻水物。台风蓝色预警信号发布后，市政市容所要及时修剪或加固路口、风口处的树木。雷雨大风蓝色预警信号发布后，户外作业人员要采取避雷、防雷措施。

(二)三级响应(黄色)

1、标准：(1)市、区气象部门发布台风黄色预警信号后;(2)市、区气象部门发布暴雨黄色预警信号后;(3)市、区气象部门发布雷雨大风黄色预警信号后;(4)市、区气象部门发布大风黄色预警信号后。

2、措施：(1)在四级响应基础上，指挥组副总指挥进入指挥位置;当日带班领导、值班人员全部到位，做好信息发布和接听;应急分队人员随时听候指令;各村居，企业单位主要领导随时接听应急指令，并及时上报值班信息和灾情处置情况。(2)各单位要根据各自职责，加强值班，保持通讯畅通，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建各类防汛抢险队伍，落实抢险车辆和物资，做好应对风、雨、雷、潮等灾害事故的各项准备工作。(3)各水闸涵闸排涝泵站要做好预降预排工作。电力、电信等部门要加强

各类要害设施的检查，确保安全运行;各村居各相关单位要加强高架构筑物、行道树、危险房屋等检查，消除各类隐患。高空、水上作业停止。相关单位部门要通知一线大堤外从事养殖、捕捞作业等人员停止作业，并及时组织撤离。(4)各防汛责任单位要落实好抢险队伍、抢险车辆和抢险物资，加强辖区内一线大堤、沿江涵闸、河道的巡查，组织种植、养殖人员做好撤离准备，清除防汛通道障碍物，确保一线海塘安全。组织力量清除河道内的各类阻水渔具和漂浮物，疏通横河锁口，保持水系畅通。(5)各级抢险队伍进入防备状态，办公室做好物资调用的各项准备工作。雷雨大风黄色预警信号发布后，同时要做好防雷避雷工作。

(三)二级响应(橙色)

1、标准：(1)市、区气象部门发布台风橙色预警信号后;(2)市、区气象部门发布暴雨橙色预警信号后;(3)市、区气象部门发布雷雨大风橙色预警信号后;(4)市、区气象部门发布大风橙色预警信号后。

2、措施：(1)在三级响应基础上，指挥组总指挥进入指挥位置;__镇防汛防台指挥部全体成员到位;应急分队全体成员到位;各村居班子成员、企业单位主要领导及应急分队到岗值班待命，并做好灾情巡视和接发有关信息。(2)堤防管理部门要对各水闸涵闸排涝泵站要做好预降预排工作，加强对大堤涵闸的巡视检查和保护。环卫部门对下水道实行预抽空。相关单位和部门要对自己管辖的线路、高架构筑物、林木、塔吊、脚手架进行检查、加固、或拆除工作。(3)各线抢险队伍进入临战状态，专业抢险队伍集结待命。(4)一线大堤以外人员和危房中居住人员实施转移。

(四)一级响应(红色)

1、标准：(1)市、区气象部门发布台风红色预警信号后;(2)市、区气象部门发布暴雨红色预警信号后;(3)市、区气象部门发布雷雨大风红色预警信号后;(4)市、区气象部门发布大风红色预警信号后。

2、措施：(1)在二级响应基础上，机关事业中层以上干部、各村居干部、企业单位负责人全部到岗待命，进入整体应急响应状态。开展全民动员，辖区内所有单位的一切相关物资、设备听候征用。(2)各防汛成员单位和责任单位按各自职责落实各项措施，按照上级指令组建各类抢险救灾队伍，准备各类抢险设备和物资，听候调动或征用。(3)各级各类抢险队伍进入战斗状态，根据指挥部指令执行抢险救灾任务。(4)各类学校、幼儿园以及有关单位根据上级决定，采取停课或其他专门的保护措施。(5)新闻媒体及时发布有关预警信息、安全提示和紧急通知。(6)一线大堤以外人员，危房简屋居住人员必须实施全面的撤离。雷雨大风红色预警信号发布后同时要加强防雷避雷措施的落实。

防汛防台期间，机关事业单位要严格按照值班表，根据要求落实24小时值班制度，做好防汛值班电话的接听及防汛情况处置;遇到有关紧急通知和民情舆情，及时通知相关部门和分管领导进行处置。各村居、企业单位等按照上报值班固定电话进行值守。整个汛期前后，负责人员务必保持通讯手机畅通，并关注预警通知和指令，直至接到预警解除指令方可进入常态值班。

附件：1.《__镇防汛防台积水处置方案》

附件1

__镇防汛防台积水处置方案

为进一步完善__镇防汛防台预案，落实防汛物资，快速处置易积水点，减轻积水对村居民生活的影响，严防次生灾害发生，不断提升防汛救灾能力，确保__镇运行平稳有序，特制定五个专门工作组。

一是专业电工组。由电力公司、专业人员等20人组成电工队伍，及时组织检修损坏设备设施，地毯式倒查电路、电线杆(电线、网络线)安全，防止进水漏电、产生次生灾害。同时协调电力部门对积水严重区域当机立断紧急拉停供电，确保村居民人身安全。

二是人员转移组。组织机关事业抢险队伍、村居抢险队伍，对危棚简屋、建筑工地等灾情严重地区的人员做好解释疏导工作，做到应转移尽转移并妥善做好安置工作。

三是应急抢险组。组织林业养护抢险队伍、市政市容抢险队伍，及时处置树木倒伏、店招店牌脱落等险情，并开展巡堤查险工作。

四是排水清淤组。组织社会化抢险队伍、社区保安抢险队伍，对小区、道路等积水严重区域开展清理下水道、利用水位下降契机开展强排作业，确保积水得到有效缓解。

五是宣传安抚组。组织机关工作人员、村居干部等对受淹村居民家庭挨家挨户上门进行走访，及时回应群众关切，协助参与居民家排水工作，协调处置困难，同时做好宣传解释疏导工作，安抚情绪，并进行汛后防疫卫生常识宣传，提高人民群众风险防范意识。

2024年防汛防台工作预案5

为做好区国动系统防汛防台工作，提高整体抗风险能力，最大程度地降低暴雨、台风等灾害造成的损失，保障国防动员场所的安全，保障人民群众生命财产安全和城市运行安全，结合各级对做好当前防汛防台工作的指示精神，特制订20__年我办防汛防台工作预案。

一、工作目标

为进一步落实本区地下空间防汛防台安全责任，确保汛期地下空间人员和财产安全，按照统一领导、多方联动、属地为主、协同配合、高效处置、确保安全的原则，实行街道镇属地和行业主管部门分工负责、上下联动工作机制，区国动办对地下空间管理单位做好行业管理和指导，各街道镇落实属地管理责任，督促地下空间产权人、物业管理单位和使用人，建立健全防台防汛应急预案和日常检查维护机制;加强对地下空间的日常巡查，发现问题隐患第一时间督促整改，全力做好防汛防台工作，确保全区地下空间安全度汛。

二、工作原则

坚持以防为主、防灾救灾相结合，坚持常态减灾与非常态救灾相统一;从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变;坚持行政首长负责制，统一指挥，以块为主，条块结合;统筹兼顾、局部服从全局;以人为本、抢险救灾先人后物;以防为主、防救结合;科学决策、快速反应、果断处置;团结协作、协同应对。

三、防汛准备

领导小组：区国动办成立了两位主要领导为组长，副主任为副组长，包括机关科长及基层主管为组员的领导小组，分工明确。

组长：____

常务副组长：____

副组长：____

组员：____

抢险1分队：工程管理所组建一支20人的在职职工抢险队伍，由所长任队长，队员身体健康，组织纪律性强，能熟练操作防汛设备，能进行自救互救。见附件图表1

抢险2分队：组建一支50人的第三方抢险队伍，队员身体健康，组织纪律性强，能熟练操作防汛设备，能进行自救互救。

支援1分队：事务管理中心组建一支6-10人的支援分队，负责支援附近场馆及工程抢险工作，由事务管理中心主任担任队长。见附件图表2

支援2分队：成立防汛防台机关分队，配备个人防护器材，和抢险工具，秘书科长任队长，听令行动。见附件图表3

工程设施：针对重点防护工程，有针对性的进行应急除险加固，加强防汛设施配置。

器材物资：抢险分队和支援分队，在原有基础上增配了防汛器材和个人防护用品。见附件图表4

通信准备：在公众通信网基础上，建立区国动800兆防汛网、微信工作群及手持卫星通信系统、确保灾情信息和指挥调度指令的及时传递。见附件图表5

防汛检查：国动系统组织一次普查，一次抽查，以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容，发现薄弱环节，明确责任、限时整改。

四、防抗方案

(一)重点防护对象：

1、全区520个机动车库，非机动车库1045个。

2、人防物资库：战备物资，小区地势较低，易进水。

3、人防指挥所：重要战备部位。

4、区公共安全教育馆和m50民防文化艺术创意馆。

5、室外通信天线及其他设施：容易遭受强台风损害。

(二)隐患排查内容：

1、闸阀、止回阀、排污泵、控制箱。

2、移动泵、进出口防水挡板。

3、防汛应急抢险物资包括沙包、砖、黄沙、水桶、铁锹等。

4、进出入口、进排风口离地面的高度。

5、进入地下空间的排污管道、透气孔是否漏水。

6、地面和地下排水是否畅通。

(三)防汛各时期响应措施：

1、汛期来临，广泛动员。对地下空间各使用单位，需及时下发防台防汛书面通知，要求加强领导，高度重视，专人负责，有效落实。尤其要关注可能发生倒灌的出入口、出气孔、窗口以及进出水管道等部位的防台防汛工作，并加强电源、电器、排污等设施的检修保养，确保万无一失。

2、安全普查，防汛督导。各街道(镇)专职管理人员，要对辖区内的使用的地下空间开展一次普查，按照规定要求，认真细致地进行现场查看、指导和监督，确保防台防汛工作的各项措施落实到实处。

3、建立网络，信息报送。针对地下空间点多面广特点，除了国动办工作人员巡检外，与驻地部门和邻近居民协定情报员，把汛情和险情第一时间，通报给管理部门，第一时间进行处置。

4、分区负责，紧急处置。一旦发生严重积水等汛期，防汛防台工作领导小组及时下达抢险具体任务，抢险队伍根据责任区域，迅速赶往现场，果断有效地给予处置。抢险分队和支援分队相互支援，及时有效处置险情。

5、特殊险情，上报区防汛办，请求外部支援。

五、应急响应

Ⅳ级响应(蓝色预警)国动各级作出相应工作安排，抢险队伍进入应急准备状态，管理所所长根据职责分工和相关预案及区防汛办的要求，落实防汛措施，关注汛情变化，视情实施防汛抢险和各项应急处置工作。

Ⅲ级响应(黄色预警)抢险队伍进入应急值班状态，人员及抢险物资做好应急准备。分管领导进岗到位，根据相关预案和职责分工，检查落实各项防范措施，并根据区防汛指挥部的指令，协助实施防汛抢险和各项应急处置工作。

Ⅱ级响应(橙色预警)关注汛情变化，及时上报汛情、灾情和灾害处置等情况，抢险队伍进入应急处置状态，在指定地点集结待命;人员物资做好随时抢险准备。主要领导进岗到位，按照相关预案和职责分工，由主管领导负责组织检查落实各项防范措施，并根据区防汛指挥部的指令，协助实施防汛抢险和各项应急处置工作。

Ⅰ级响应(红色预警)主要领导进入指挥岗位，组织指挥本系统、全力投入防台防汛抢险工作，落实各项防汛抢险措施;抢险队伍进入应急抢险状态，执行抢险救灾任务。

六、相关保障

通信保障：指通科牵头，事务中心实施通信保障。

后勤保障：各单位自行保障，机关由秘书科组织后勤保障。

技术保障：工程科进行防汛工程技术保障。

物资保障：区国动办专项防汛费用保障。