扶贫心得体会范文【通用4篇】
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扶贫心得体会【第一篇】
扶贫训练营是一项具有深刻意义的公益项目,在促进贫困地区发展、提高贫困人口生活质量等方面都有着重要的作用。在参加此次项目中,我深深领悟到了扶贫的意义和方法,也对自己的内心进行了一次深刻的思考。下面我将结合自身经历,给大家分享一下自己对扶贫训练营的心得、体会和感悟。
第二段:扶贫意义。
扶贫不仅仅是对贫困地区进行物质上的帮助或者资助,更重要的是帮助贫困地区找到准确的问题症结,并通过一系列科学合理的方案,协助她建设出的自主性发展模型。扶贫训练营以此为原则,未来会根据贫困地区实际情况进行具体的帮扶措施,通过技能培训、精神激励等方式旨在帮助她们找回自信和勇气,在提高技能水平和发展产业方面取得更大的突破。
在扶贫训练营的过程中,我们学习了许多在贫困地区应用的经验和技巧。我们探讨了许多与贫困地区相关的问题,并希望从中找到解决方案,甚至能够帮助其从根本上实现成长和发展。同时,我们还对贫困地区的实际生活细节做了考察,探寻贫困户的真实需求,一些从未想到的问题也被我们逐渐发掘了出来。通过这次培训,我对扶贫知识、技术和方法都有了初步的了解和掌握,我也认识到,实现扶贫目标需要科学的方法和实际的行动,还需要逐步积累和实践。
第四段:感悟。
通过扶贫训练营的学习和实践,我深刻理解了扶贫的意义和重要性,同时,更加看重自己的社会责任和义务。我们的社会,尽管发达,但仍有很多需要帮助的地方,很多人需要奋斗和支持才能找到一条出路。我深知,我需要不断增长自己的知识和技能,认真学习相关的理论知识,同时也要积极参与实践。只有这样,我才能更好地发挥自己的作用,为社会贡献自己的力量。
第五段:总结。
扶贫是一个重大的社会任务。通过扶贫训练营的学习和实践,我深刻认识到了扶贫对于县区及贫困群体的意义和价值,并更加坚信,扶贫要始于认知,强化实践,最终形成系统与规模。作为新时代的青年,我们应该认识到自己的社会责任和使命,为社会尽自己的一份力量。无论是从个人情感、还是从社会需求出发,通过扶贫训练营,我得到了许多的心得、体会和启示,希望更多的年轻人能够参与到这项伟大的事业中来。
扶贫心得体会【第二篇】
怀着一颗爱民敬民的心,我们走进了坨村。驻村帮扶,我们的一言一行,不仅仅代表了个人行为,更是代表党和政府对坨关怀的具体体现。驻村干部如果对群众没有感情,不仅仅会损害人民群众的利益,并且会损害人民群众对党的感情,动摇党的执政基础。为此,我们与接触到的村民交朋友、“接地气”,实打实地给群众排忧解难,把这样的驻村帮扶当成一场走亲访友的“亲情之旅”,当成送关怀送温暖的实际行动。没有华丽的辞藻,没有虚伪的表情,我们脸上洋溢着最诚挚的微笑,带着党的关怀,走访了村里的老党员家庭,静心倾听了他们的心声。在走村串户的路上,我们和村民们结交了深厚的感情,努力为村里办实事,办好事。几个月来,街上的路好走了,土围墙换上了铁艺墙,村民广场还新装了健身器材等等,村里发生了翻天覆地的变化。进取践行“全心全意”为人民服务的根本宗旨,不断提高坨村群众们的幸福指数,是我们最大的心愿。
二、基层干部接触多了,对基层的了解更深了。
驻村帮扶工作一边面要联系群众,另一方面也要和基层干部协调合作。与基层干部打交道的时间多了,经过他们也更加深入的了解了基层工作的艰辛和重要。经过与基层干部的接触,我们发现:一是基层人员编制少,工作任务量大;二是基层财政所保障水平低;三是管理体制没有理顺,乡镇职能不对称;四是乡镇财政缺乏自主财源,管理不规范;五是农村公益事业发展建设落后,村民参与新农村建设的进取性没有调动起来;六是乡镇财政是财政管理体系中最基层的一级,直接应对广大人民群众,业务量大,服务项目多,服务难度大。这次调研使我们对乡镇财政及基层干部有了更深入的了解,为我们以后更好地完成各项财政工作奠定了必须基础。
四、去田地里的次数多了,对土地更加热爱了。
驻村期间,在村支部何书记的带领下,我们参观了我局帮扶的蔬菜大棚基地和机井地。到了蔬菜大棚,我们被眼前绿油油的蔬菜和长势可人的玉米地所征服了。那里的白菜、圆白菜、辣椒长势喜人,一片丰收的景象。在此期间,我们还参观了杏园基地,坨村有500多亩的杏园,还有50多亩杏园用于发展观光采摘,带动全村林业发展。我局工作队在外出打工农户闲置的院子里也培植了一个小蔬菜基地,有黄瓜、丝瓜、茄子、豆角、生菜、西葫芦,还有水萝卜、胡萝卜、西红柿,真是品种齐全、应有尽有。在仔细倾听村民和驻村工作队讲解拔草的动作要领和注意事项后,我们细心翼翼地拔起来,过了一会儿,大家就熟练掌握了拔草的技巧,做起来游刃有余。看着我们做起农活来如此利索,何书记称赞道:“没想到你们这些略带几分娇气的文弱书生,干起农活来,还真像那回事儿,像你们这样能吃苦、肯吃苦,将来肯定有出息。”我们听后,干起活来更起劲了。田间劳作不仅仅使我们在身体上得到了锻炼,并且升华了我们的思想,并明白“一粥一饭来之不易”,体会到了农民的勤劳、朴实、热情与艰辛。经过田间劳作,使我们更加热爱这片热土,在以后的生活中,必须会更加脚踏实地,艰苦奋斗。
五、心中的感触多了,从实践中收获的也更多了。
经过这次驻村帮扶锻炼活动,我们理解了领导让我们来的意图,青年干部深入到基层一线进行帮扶锻炼,就是要学习基层先进经验,了解基层实际情景,“接地气”,体民情,提高自身适应新环境的本事,学习基层干部直接应对一线、应对老百姓,克服困难、排忧解难的本事,学习村民那种不怕吃苦、自力更生、纯朴善良的传统,经过锻炼,助力成长。
政有了更深的了解,提高了做好财政工作的本事;经过和农民近距离的接触,实实在在地密切了干群关系。经过驻村锻炼,小组成员互相信任、互相帮忙、互相理解,大家还收获了一份珍贵的友情。驻村时间虽然短暂,但大家收获颇丰,这些收获在我们的一生中都是弥足珍贵的。
按照县政府要求,我们驻胡家坨镇坨村驻村帮扶小组3名帮扶队员来到胡家坨镇坨村,开展了驻村帮扶工作。驻村工作使我们既得到了锻炼,又助力了成长。
怀着一颗爱民敬民的心,我们走进了坨村。驻村帮扶,我们的一言一行,不仅仅代表了个人行为,更是代表党和政府对坨关怀的具体体现。驻村干部如果对群众没有感情,不仅仅会损害人民群众的利益,并且会损害人民群众对党的感情,动摇党的执政基础。为此,我们与接触到的村民交朋友、“接地气”,实打实地给群众排忧解难,把这样的驻村帮扶当成一场走亲访友的“亲情之旅”,当成送关怀送温暖的实际行动。
没有华丽的辞藻,没有虚伪的表情,我们脸上洋溢着最诚挚的微笑,带着党的关怀,走访了村里的老党员家庭,静心倾听了他们的心声。在走村串户的路上,我们和村民们结交了深厚的感情,努力为村里办实事,办好事。几个月来,街上的路好走了,土围墙换上了铁艺墙,村民广场还新装了健身器材等等,村里发生了翻天覆地的变化。进取践行“全心全意”为人民服务的根本宗旨,不断提高坨村群众们的幸福指数,是我们最大的心愿。
二、基层干部接触多了,对基层的了解更深了。
解了基层工作的艰辛和重要。经过与基层干部的接触,我们发现:一是基层人员编制少,工作任务量大;二是基层财政所保障水平低;三是管理体制没有理顺,乡镇职能不对称;四是乡镇财政缺乏自主财源,管理不规范;五是农村公益事业发展建设落后,村民参与新农村建设的进取性没有调动起来;六是乡镇财政是财政管理体系中最基层的一级,直接应对广大人民群众,业务量大,服务项目多,服务难度大。这次调研使我们对乡镇财政及基层干部有了更深入的了解,为我们以后更好地完成各项财政工作奠定了必须基础。
四、去田地里的次数多了,对土地更加热爱了。
干起活来更起劲了。田间劳作不仅仅使我们在身体上得到了锻炼,并且升华了我们的思想,并明白“一粥一饭来之不易”,体会到了农民的勤劳、朴实、热情与艰辛。经过田间劳作,使我们更加热爱这片热土,在以后的生活中,必须会更加脚踏实地,艰苦奋斗。
五、心中的感触多了,从实践中收获的也更多了。
经过这次驻村帮扶锻炼活动,我们理解了领导让我们来的意图,青年干部深入到基层一线进行帮扶锻炼,就是要学习基层先进经验,了解基层实际情景,“接地气”,体民情,提高自身适应新环境的本事,学习基层干部直接应对一线、应对老百姓,克服困难、排忧解难的本事,学习村民那种不怕吃苦、自力更生、纯朴善良的传统,经过锻炼,助力成长。
驻村期间,我们学习了锄草、浇地、对花、挖地、施肥等农活,亲身感受了农民的不易;对基层教育现状有了深刻的认识,对村干部“基层工作难”的心声有了切实的体会;对基层财政有了更深的了解,提高了做好财政工作的本事;经过和农民近距离的接触,实实在在地密切了干群关系。经过驻村锻炼,小组成员互相信任、互相帮忙、互相理解,大家还收获了一份珍贵的友情。驻村时间虽然短暂,但大家收获颇丰,这些收获在我们的一生中都是弥足珍贵的。
当下,脱贫攻坚工作已经进入关键的决胜阶段,明确当下脱贫攻坚工作的目标任务和总体要求,让很多帮扶联系人遇到的“疑难杂症”,号准脉,下对药,成为了重中之重。习近平总书记的扶贫论述,上级部门的有关扶贫工作的文件、资料以及相关培训,就是我们当下的脱贫攻坚工作的指路灯,因为这会为我国脱贫供给保障,也让我们在扶贫中遇到的很多问题得到解决的方法。多年来的扶贫工作,让我觉得,我们要做好扶贫工作,就要从以下几点做起:
一、实现职责融合,突出党建引领。
一个组织的发展,关键还是看带头人的领头雁作用,加强基层党组织的引领作用,要求落实村书记职责机制,做好党建+扶贫的宣传员,进取支持政府对于扶贫工作的相关政策措施,并且务必落实到实处;村书记的选人标准中鼓励党员干部进取参与,严格把关,把作风端正、品行良好、作风扎实,愿意为农村和老百姓服务的人员中择优挑选。
二、精准选人机制,提高带动本事。
精准化扶贫的关键是精准化选人。此刻有些地方是因为选人不正确,下派到贫困地区后没有认真分析当地贫困原因,没有了解贫困群众的需求,下派干部存在应付思想。而对于某些有至于帮扶脱贫的干部因没有将其优势特长发挥出来而空有抱负,比如要将党性强、熟悉党务的干部选派到党组织软弱涣散的地方,把熟悉产业发展的技术干部选派到发展滞后的地方,把群众工作经验丰富的干部选派到矛盾纠纷多,热点难点问题多的地方,让下派干部能够充分发挥自身优势,解决当地贫困症结。此外,对于下派干部要实施实绩考核,细化考核资料,考核优秀的干部进行重用提拔,不合格的重新选派或延长选派时期。
三、深入联系群众,突出精准帮扶。
群众利益无小事,一切要从人民群众的利益出发,当然,扶贫工作更是要求全党全社会能够从根本上做到精准,帮忙贫困群众。在开展工作中,要深入群众,多跑腿,多入户,多思考,真心实意地为贫困户着想。此外,还能够适时开展各项技能培训,让有劳动本事的贫困户理解技能培训,使其掌握工作技能;对于有意向外出就业人员能够供给就业信息,帮忙联系对方单位已增加就业机会,进而增加收入。
为实现全国人民共同到达小康,现各个地方高度重视党建扶贫工作,把扶贫工作贯穿党建工作中,加强党员干部作风建设,充分调动各方力量,落实职责、传导压力,构成脱贫攻坚合力。充分发挥基层党建作用,为脱贫攻坚添动力,为社会主义现代化建设添活力。
改革开放以来,我国大部分群众的生活水平有了很大提高,出现了中高收入群体,但还存在很多低收入群体。作为乡镇级政府的扶贫机关的工作者,对此既感到是工作动力又是工作的压力。一方面,扶贫工作在不但受到各级政府的重视下,工作环境不断得到改善,工作力度得到加大,扶贫工作成效更加突显,给扶贫工作供给了发展的历史性机遇。另一方面,机遇与挑战并存,要抓住机遇谋发展,就必须开拓创新,进取探索新形势下扶贫工作的新思路和新办法,是一个扶贫工作不可推卸的职责。
一、用心扶贫。
对贫困的群众,我们心里有一种发自内心的同情,很多的基层干部也是从贫困中走过来,和农村有着千丝万缕的关系,更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与职责感,这是用心扶贫的必要条件。
扶贫攻坚对各村都有任务、有指标,还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务,为驻村而驻村,敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户,表示我来过、我见过,然后纸上谈兵,这些被动的扶贫、被动的工作,没有一丝的职责感,如何能够用心。在奋斗在一线上的党员干部,从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情,坚持行善向善的信念,变任务为职责,变压力为动力,充满活力、充满爱心进取主动地投身于扶贫攻坚战中。
二、用新扶贫。
扶贫是一项重要的民生工程,在实施项目之初要尊重群众,进取了解群众的真实想法,了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题,党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位,树立进取乐观的生活态度,而不是自我标榜道德高地,高高在上、颐指气使,不断的反驳群众的意见。
在扶贫工作的过程中,把贫困群众当作亲友,倾听他们的诉求和想法,设身处地的谋划、实事求是的规划,维护他们的人格尊严,保护他们的脱贫愿望和发展生产的进取性。满正能量去应对此刻的问题,加大智与志的帮扶力度,永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话,不是遥不可及的愿望。仅有真心付出、真新帮扶,扶贫工作才会取得实效,而不是简单的数字游戏,群众路线教育的成果会更加巩固,在攻坚战役中会取得绝对的胜利,更加会体现出基层干部的自我价值。
通过近段时间的走访,我感受到了许多的好处。
三、在走访过程中也更加了解到作为观山湖新区农户的特点,近几年,观山湖区发展迅速,周边的农户也因此发生了天翻地覆的变化,许多农户的田土被国家征拨,得到了一定的补偿金,却不知道该如何理财,正需要我们的帮助,还有一部分农户因此身处观山湖区,有许多发展经商的机会,却苦于没有资金,也更加需要我们农信社给予帮助,虽然由于观山湖区的整个发展,使得这里的农民做传统行业的较少了,但是却也给老百姓们带来了另一种发展的机会,城镇化建设中,这些农民越来越富了起来,有一部分擅长做传统行业的农民也寻找了新的区域去发展种养殖业等等,只要是属于我们区域支持管辖范围的农户,他们走到哪,我们就支持到哪,只要是能帮助老百姓脱贫致富,我们都会尽力去做,轻形式,重实质。
走访的工作还要一如既往的坚持下去,将工作做好做细,拉近与农户的距离,支持他们发展致富,将国家的政策直接带到基层,让农户了解运用,将工作抓实抓牢,在省联社、总行的领导下,做好扶贫攻坚工作,我们义不容辞。
为认真学习关于扶贫工作的重要讲话精神,进一步增强扶贫工作职责感和主动性,在政府系统“三学三提升”活动期间,我经过集中学和利用业余时间自学,更深入领会了国家关于扶贫政策的相关要求、重要意义,作为驻村第一书记,为下一步做好我村扶贫工作指明了方向。
一、学习中央扶贫政策,深刻领会扶贫工作的重要意义。
按照驻村第一书记工作要求,为切实做好驻马畈镇永林村精准扶贫工作,栗战书主任来我县开展扶贫调研指导时的重要讲话,中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚的决定》,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》等相关讲话和文件精神,经过学习,认真思考,实施精准扶贫,在当前我认为至少有三大重要意义。
(一)精准扶贫是全面建成小康社会的根本需要。党的十八大以来,党中央、国务院把扶贫工作提高到了前所未有的高度。习近平总书记在提出“科学扶贫、精准扶贫”新要求的同时,强调指出,“全面建成小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村,异常是在贫困地区。没有农村的小康,异常是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”国务院做出决定,将每年的10月17日设立为全国扶贫日。12月,在中央经济工作会议上,习近平提出了“扶贫工作事关全局,全党必须高度重视”的新论断。1月19日,他在云南考察时强调,“扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作,是最艰巨的任务。”这一系列论断,为我们各级党委、政府带领广大人民群众全面建成小康供给了根本遵循,明确了目标和方向,同时意味着全面建成小康社会与实施精准扶贫有着必然的联系,前提是必须经过扶贫消除了贫困,才能实现人民群众的小康梦。
(二)精准扶贫体现了社会主义本质要求。邓小平同志在南方谈话中指出:“社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消除剥削,消除两极分化,最终到达共同富裕”。当今光山社会,因病因残致贫返贫,因缺技术、劳力和资金致贫返贫……必须牢固树立“看真贫、扶真贫、真扶贫”的理念。按照国家制定的统一扶贫对象识别办法,前期我已经完成了对永林村贫困户进行准确识别并逐一建档立卡,建立了扶贫信息网络系统,使扶持对象一目了然。不仅仅如此,我还做到了精准扶贫与扶贫措施与贫困识别结果相衔接,深入分析每户致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,确保我村在底到达稳定脱贫目标。同时精准施策,花大力气解决贫困人口增收难、行路难、住房难、饮水难、用电难、上学难等系列民生难题,让贫困人口不愁吃、不愁穿,能够平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复等服务,早日走出贫困深渊,实现共同富裕。
(三)精准扶贫体现了深刻的民生内涵。习近平总书记强调,对困难群众,要格外关注、格外关爱、格外关心,三个“格外”字字千钧,寓意深刻。党员干部要深入践行“三严三实”,主动与困难群众“结穷亲”,把群众当作自我的亲人和朋友,想困难群众之所想、急困难群众之所急,忧困难群众之所忧,把全部精力投入到精准扶贫工作中来,做到扶贫精准到人、精准到户,到达“应保尽保、应帮尽帮、破除穷根”的目的和效果,让困难群众的基本生活真正得到保障,感受到社会主义大家庭的温暖和关怀。
二、各级领导的支持,是做好我县扶贫工作的有力保障和信心之源。
我县的精准扶贫工作,得到了从中央到地方各级各部门的大力支持和政策倾斜。中央办公厅、河南省委办公厅《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》中明确指出:“按照区别对待、精准施策的原则,以重点区域、重点人群、重点领域为突破口,加大脱贫攻坚力度,带动老区全面振兴发展。”加之中办定点联系光山扶贫开发工作,2月20日至21日,中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任、中直工委书记栗战书亲临光山调研指导我县扶贫开发工作,他指出:“要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作的重要指示和中央决策部署,以更细致、更艰苦的工作做到精准扶贫,确保到20现有贫困人口全部脱贫”。还有省、市各级领导的重视,各相关部门的政策倾斜等等,这都为做好我县精准扶贫工作供给了坚实保障,也为我们全县干部群众团结一心,打赢这场扶贫攻击战树立了必胜的信心。我坚信,有中央对革命老区扶贫开发工作的大力支持,有中办的定点联系帮扶,有省市各级各部门的政策倾斜,有光山县干部群众的团结奋斗,勤劳、智慧的光山人民在党和政府的坚强领导下,必须能如期实现脱贫目标,老区人民致富奔小康的梦想很快就会实现。
三、发挥民政职能,合力实现全县稳步脱贫。
光山县扶贫攻坚的号角已经吹响,经过学习相关扶贫政策,我深深的感觉到,民政部门作为社会保障的重要职能部门,我们将按照“瞄准特困对象、实行兜底保障、开展精准扶贫、同步建成小康”的工作思路,在充分履行好驻村扶贫工作职责基础上,局党组重点从实施“四大民生幸福工程”着手,对低保对象、患病家庭等困难群体实施精准帮扶。
(一)实施低保、特困人员兜底工程,让困难群体摆脱贫困。民政局党组研究把全县精准扶贫工作当作当前民政工作的中心来抓,成立民政局精准扶贫工作领导小组,围绕全县扶贫大局,抢抓上级民政部门的好政策、好机遇,进取争取国家和民政各类项目资金,为我县扶贫帮困和精准救助供给有力的资金保障。不断织牢兜底网络,充分发挥低保“输血”功能,逐步提高贫困村低保对象保障标准;规范核查程序,精准确定保障对象,适当扩大低保覆盖面,将贴合低保条件的贫困户全部纳入低保救助范围,坚决消除绝对贫困对象。不断深化低保“阳光清查行动”,实现低保应保尽保、应退尽退的动态管理目标。大幅提高特困人员供养水平。目前全县现有特困供养对象10089人,分散供养标准由的2220元人年提高到20的2800元人年;集中供养标准由的3200元人年提高到2015年的3800元人年。并将无住房或住危房特困供养对象全部安置到农村敬老院集中供养,实现特困供养对象全部脱贫。
(二)实施医疗扶持工程,防止患病群体因病致贫。建立“救急难”临时救助制度,对突遇不测、因病因灾等陷入生存困境的群众,给予“急难”生活救助。20,我们民政局完成了全县医疗救助“一站式”即时结算服务全覆盖。逐步扩大重特大疾病医疗救助病种,不断提高救助水平。按照现行体制,经过“基本医保+大病保险+医疗救助”路径,着力解决农村贫困家庭就医困难和因病致贫问题。
(三)实施公益慈善工程,助力贫困人口早日脱贫。我们进取培育和发展慈善类公益组织,充分发挥慈善公益组织“献血”功能,组织开展“慈善一日捐”等慈善活动,筹集善款帮忙贫困家庭解决生活、教育、医疗等方面的困难;不断夯实慈善平台建设,进一步加强基层慈善组织建设,在乡镇建立慈善工作站,将慈善帮扶送到困难群众家门口。同时,加大福彩公益金扶老助残力度,提高中央福彩公益金和本级福彩公益的投放标准,将福彩公益金项目重点倾斜我县扶贫村,经过公益金项目带动周边群众实现脱贫致富。
(四)实施社会组织带动,引领贫困人口走共同致富脱贫。我们针对贫困村产业发展情景,注重培育和发展农村专业经济协会、行业协会,发挥种植养殖能手引领示范效应,发展贫困人口会员,实施一村一品工程,经过协会组织这个平台,引领贫困人口走共同致富之路。自,民政局先后培育了光山县苗木花卉协会、光山县茶叶协会、光山县农副产品电子商务协会、光山县羽绒服装商会、光山县畜牧养殖协会、光山县油茶协会等一大批农村专业经济协会和行业商会,发展会员近27000人,带动一大批贫困人口走上脱贫致富之路,为光山精准脱贫做出了应有的贡献。
精准扶贫工作任重道远。有党中央、习近平主席的英明决策,有国家的惠民政策,有中办支持和厚爱,我们有信心、有决心打赢这场扶贫攻坚战。民政部门也将立足本职,充分发挥兜底职能,努力为全县扶贫攻坚工作献计出力,确保我县2017年以前摘掉贫困县帽子的任务如期实现。
20_年,我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神,扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心,以建设新农村为主题,紧扣整村推进、劳务培训、产业扶贫三项重点,制定发展规划,积极争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,全力实施基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫五项工程,扶贫工作取得阶段性成果,现总结如下:
一、扶贫村基本情况。
我镇_、_等6个省定扶贫村均分布在山区,共有_个村民小组,_户_人,贫困人口_人,占总人口的_%。上述_个村境内交通不便,历史自然条件差,人口整体素质低,村民文化程度不高,科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。20_年,县委决定实施荆溪等6个村为期两年的扶贫整村推进工作,派县人大办、县民政局等17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。
二、扶贫整村推进主要工作情况。
1、完善机构,建章立制,加强扶贫组织建设。
扶贫工作开展的关键在于加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作,加大了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组,进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。同时,同时,各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设,增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力,为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证,健全了村规民约,建立了三会一课等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上,确保扶贫工作取得实效,从规范管理与民主理财角度出发,我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议,民主产生了村理财小组,成立了村监督委员会,产生了纪检委员与村报帐员,重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定,按阶段公布扶贫资金的使用情况,保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。
2、明确重点,理清思路,狠抓扶贫项目建设。
年初,在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周密考虑,广泛征求广大农民群众的意见,让农民群众提出本村经济发展思路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实愿望。在此基础上,我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作,结合各扶贫村实际情况和村民愿望,突出抓好了重点项目建设,改善了群众的生产条件,提高了村民的生活质量,一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建设。投入_万元建成了排竹、信立等村_km通畅工程,解决了_个组群众出行难问题;投入_万元实施了群观_组_km的通达工程;投入_万元新修文定村高标准渠道_km,解决了_个组近_亩水田的灌溉难题。二是修建村级活动场所。投入_万元修建了排竹、信立、阳家、群观等4个村的村级活动中心,解决了村里无处办公、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入_万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目,解决了11、14等4个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入_万,实施荆溪、文定等村改造线路_km,其中高压_km,新装电表_块,投入_万元对排竹村低压线路进行改造,进一步提高了三个村的群众照明质量。
3、群策群力,发挥特色,拓宽增收渠道。
4、以人为本,协调推进,突出民生保障。
在实施整村推进扶贫工作过程中,我镇牢固树立以人为本的服务理念,采取有效措施,加大工作力度,积极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作扎实推进。今年荆溪等6个村实施危房改造十余座,解决了40余人住房难问题。通过民主评议、张榜公示等程序评议245人实施两项制度衔接,落实帮扶资金400元/人年。新型农村合作医疗参合率均达95%以上,新农保参保率达85%以上,截止目前,已有485人享受了养老保险待遇,年内236人享受低保补助。二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达100%,上访户为零,安全事故为零。
三、存在的问题。
我镇自实施整村推进扶贫工作以来,在县、镇、村三级的共同努力下,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了一定的改善,但要巩固扶贫成果,全面推进社会主义新农村建设,形势依然严峻:一是实施整村推进扶贫工作,需建设项目多,且工程量大,项目资金总量大,各扶贫村经济基础薄弱,启动资金不足,无资金周转能力。二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金,年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段,至今还未落实到位,欠任务较多。三是农民思想认识不高,对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大,工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面,主要表现在赶超求进思想不强,得过且过,缺乏学习和接受新生事的思想认识,思想保守,不思进取,等、依、靠思想严重,久而久之形成思维定势,对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理,配合程度不高,导致部分扶贫项目不能得到很好的实施,在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。
四、下步打算。
在以后的工作中,我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度,帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机,以项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好以下重点项目建设,提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。
__年很快就过去了,根据党委的要求和部署,我连在扶贫攻坚过程中,做了大量的卓有成效的工作,制定了扶贫攻坚工作计划,以“党员的先进新教育”为契机,以培养典型专业示范户为突破口,以帮助群众脱贫致富为目标,经过一年来全体党员干部的共同努力,结合我连扶贫攻坚计划,从以下几个方面开展工作:
一、组织机构健全,制度措施完善。年初成立了扶贫攻坚领导小组,制定了详细的计划和措施,充分发挥党员的模范带头作用,采取一帮一,一带一,所有的贫困户都有党员帮扶,形成了良好的扶贫格局。
二、加强宣传教育,治穷先从治愈开始。
制定连队精神文明建设规划,提高职工的思想道德、科学文化和健康素质,促进我连经济和社会文明的全面进步。
1、群众进行爱国主义、集体主义和社会主义教育,党的基本路线和方针政策教育,思想道德和民主法制教育,引导职工群众正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型职工。
2、加强文化娱乐设施的建设,开展健康有益的文体活动,丰富职工群众的文化生活;组织实施“文明信用”工程,广泛开展十星级文明户等群众性精神文明创建活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,破除封建迷信,移风易俗。
3、加强思想政治工作,宣传好人好事,弘扬正气,了解群众的思想状况,帮助解决群众的实际困难,及时疏导和化解人民内部矛盾,保持社会稳定。
5、加强法制宣传教育和社会治安综合治理,提高干部群众的法律素质和依法办事的能力,依法严厉打击各种违法犯罪活动,维护我连的社会稳定,为职工群众创造安居乐业的环境。
6、对群众进行职业培训,提高科技意识、风险意识和市场经济观念,教育干部群众树立自我发展的意识,帮助他们正确处理好近期与长远、以及要我发展与我要发展的关系。
三、开发扶贫项目,帮助群众脱贫致富奔小康。
根据兵团“1+3”文件精神,结合连队现有自然地理资源条件,以市场为导向,广开门路、多渠道并举,大力发展二、三产业和种养殖业,拓宽致富渠道,变输血为造血,千方百计增加职工收入,解决脱贫致富的长效机制问题。
1、清挖沟渠:协调一监区与我连的关系,协调劳力挖渠排碱,降低土壤的含盐量,改良土壤,改造中低产田,从而改善农业生态环境,达到土地增产、职工增收,实现农业的持续发展。
2、立足于产业帮扶,支持有实力的大户,大力发展特种养殖业和种殖业。以现有专业户为基础,号召群众养牛、养羊、养牛、养鸡、养猪、种蘑菇以及大棚种植项目,向他们提供部分资金支持,扩大生产规模,培养典型专业示范户。
四、重视对特困户的帮扶及临时性的帮扶相结合:
随时看到和了解到困难群体的实际困难,给与适当的帮扶,以帮他们度过难关,一年来为尽快使贫困户脱贫,除争取贴息贷款、贫困母亲救助等9万元外,加大输血向造血的转变,今年我连为7个低保户提供互助金12万元,今年受临时救助人员45人次,调整产量指标35人次,组织劳力给贫困户除草、补种、覆土、共计350余人次。各个时期发放救灾、救济粮、款折合人民币近5千余元,扶贫帮困捐款达到2100余元。
按照兵团“1+3”文件精神提出的“济贫扶富抓亮点”的工作方针,组织实施“抓两头带中间”战略,让一部分专业户和能人先富起来,在把特困户纳入最低生活保障的同时,由党员干部重点帮扶致富项目,带动中间,达到每家每户都有致富项目,共同奔小康的目标。
扶贫开发成效如何,关键要看是不是做到了识真贫、扶真贫、真扶贫。习近平总书记日前在部分省区市党委主要负责同志座谈会上强调,扶贫攻坚特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。这是我国扶贫开发工作进入攻坚拔寨的冲刺期后,党中央更有针对性的要求。
随着扶贫开发工作的推进,贫困人口的情况也在发生变化,既有集中连片的特殊困难地区,也有零散分布的贫困村、贫困户、贫困人口。十八大以来,习近平总书记多次指出,要更多面向特定人口、具体人口,实现精准脱贫,防止平均数掩盖大多数。这就需要改变以往扶贫工作中存在的福利化、平均主义倾向,通过体制机制的改革创新,真正把好钢用在刀刃上。扶贫开发贵在精准,重在精准,成败在于精准。
实现精准扶贫,深入调研、准确识贫是前提。富裕的生活大体相似,而贫困的原因各有不同。各地要改变以往大水漫灌、手榴弹炸跳蚤的工作方式,深入调查,把扶贫对象摸清,把家底盘清。一些地方在识贫工作中总结出了四看法:一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎,就是实践中管用的好方法。各地要通过建档立卡,对扶贫对象实行精确化、规范化管理,做到心中有数、一目了然。
精准扶贫意味着精准施策。各地要在调查研究的基础上,对症下药、精准滴灌、靶向治疗。对那些有劳动能力的,通过扶持生产和就业帮助实现脱贫;对那些居住地一方水土养不起一方人的,通过移民搬迁实现脱贫;对那些丧失了劳动能力的,通过低保政策实施兜底扶贫;对那些因病致贫、因病返贫的,通过医疗救助帮扶,做到一把钥匙开一把锁。
需要看到,现在大量农村劳动力外出务工,由此产生大批农村留守儿童和留守老人。精准扶贫,需要切实解决这一群体生产生活中的实际困难,提供更加精准、完善的基本公共服务。各地要通过社会保障、社会救助、大病保险和新农合等政策,确保留守儿童和老人不成为被遗忘的群体。各级党委政府和基层组织要发挥积极作用,通过更加精准的管理和服务,加强对未成年人的监护和对老年人的关怀照顾,让他们感受到社会的温暖。
但愿苍生俱温饱,不辞辛苦入山林。实现贫困人口如期脱贫,是我们党向全国人民做出的郑重承诺。实现这一承诺,需要各地付出更大努力。贫困不是一两天产生的,要想根治,也不可能毕其功于一役,必须和发展相结合。各地要围绕四个全面战略部署的相关要求,下定打攻坚战的决心,以精准扶贫实现精准脱贫,让真正需要帮扶的群众享受到扶贫开发的阳光雨露。
湖北省相对于甘肃省在扶贫开发方面,不论是在地理位置、自然资源、气候条件上,还是在经济实力、基础设施、贫困程度上,都有着绝对的优势。但要实现到20__年“精准扶贫,不落一人”的攻坚任务目标,还必须学习甘肃、贵州的经验和作法,在“精”和“准”上做好结合文章。
一是学习甘肃省扶贫攻坚的精神。这次到甘肃参加扶贫开发培训班,所见所闻给我映象最深刻的是“真扶贫、扶真贫”。主要表现在:宣传氛围浓厚,所到之处的公路两旁、政府大院、村部门前、小组湾落均看到各类扶贫工作宣传标语,营造了扶贫开发工作的浓厚氛围;机构设置健全,县、乡、村三级分别设立了扶贫开发指挥部、指挥站和指挥所,将扶贫开发作为一项重要的常态化工作来抓;组织领导到位,各级扶贫开发机构实行主要领导挂帅、县乡干部到贫困村驻点,并且对贫困村状况和基本信息能够“一口清”,充分体现出领导的重视度和干部的参与度;目标措施精准,各级政府部门和领导干部在制定扶贫目标措施时,明确了“三不原则”,即不现实的目标不说、不切实的任务不讲、不实际的办法不提,在深入调研和广泛听取意见、建议的基础上,做到因地制宜、一村一业、一户一策;信息资料齐全,各级扶贫开发部门均规范建立了一套完善的贫困村、贫困户信息资料,包括贫困原因、扶贫措施、脱贫目标和计划,同时开发了一套精准扶贫工作网络平台,通过点击某个村某个贫困户,就能直观地看到该户的人口、致贫原因、帮扶需求、脱贫计划和进展等详细信息。虽然甘肃与湖北在贫困程度、贫困面和自然环境、资源优势等方面截然不同,有些方面不能照搬照套,但甘肃省在推进扶贫开发上的信心、决心和精神值得我们学习和借鉴。
二是精准产业项目支撑群众脱贫。贵州省海雀村之所以能把风沙四起的荒山变成万亩林海,关键是找到了科学发展、生态富民的精准路子;甘肃省平凉市之所以能在干旱贫脊的土地上发展苹果产业带动村民致富,就是因为因地制宜找准了扶贫项目。因此,我们强调“精准扶贫、精准脱贫”,关键要做到对症下药、精准滴灌,不搞大而化之地大水漫灌,在扶贫对象、产业项目、资金安排和规划措施等方面,要做到因人、因地、因贫困原因,有针对性地精准扶贫之策。
三是从解放思想上实施精准扶贫。一位曾经在甘肃部队工作过15年的朋友讲过这样两个事例,其一:某村支部书记到县里开会回来,自豪地对大伙说,我们今年又把贫困村的资格给争回来了!其二:部队到当地结对村去扶贫,给某户贫困户送去两头优质种羊,鼓励他发展养殖业脱贫致富。再去时发现羊没了,已经被农户宰掉吃了,问及原因,农户理所当然地说道“你们送来就是给我们吃的嘛!”。在我们当前实际工作中,有的干部认为戴上贫困村的帽子,肯定会给村里带来真金白银和项目扶持,宁愿守着这顶帽子不愿摘去;有的群众争着要当贫困户,等着上级领导送来慰问金和物资。这种等人授鱼、等米下锅的思想,严重制约了扶贫政策的实施和脱贫计划的实现,必须要在实施精准扶贫措施的基础上,正确引导贫困村和贫困对象转变思想,树立干中求助、积极脱贫的信心和决心,同时对建档立卡对象要算好收入账,达到脱贫标准的要予以标识,及时退出贫困之列,才能有计划、有步骤地实现精准扶贫、精准脱贫、全面小康的目标。
四是既要金山银山更要绿水青山。扶贫攻坚和精准扶贫工作时间紧、任务重,在涉及到土地开发、利用和资源配置上,不能盲目冒进,不能单一地追求高产出、高效益的产业项目,同时还应兼顾环境和土地资源保护,做好科学规划,决不能以脱贫致富为目的而私开乱挖、毁坏地形地貌、严重污染生态环境,决不能为了当前脱贫摘帽的目标而吃子孙饭、断子孙路,确保扶贫攻坚与坚持绿色发展统筹兼顾,既要顺利实现精准脱贫、全面小康的奋斗目标,又要做到科学、可持续发展。
扶贫心得体会【第三篇】
嘉宾即至,冬意暖人。郭组长一行风尘仆仆,不顾严寒深入我县检查指导工作,这种敬业的精神和务实的作风,给___县广大干部群众以巨大的鼓舞和鞭策。
下面,我就___县脱贫攻坚工作情况作个简要汇报:
______年,我县坚定以习近平总书记扶贫开发战略思想以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,认真落实中央各项决策部署,坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程,聚焦重点难点,实行靶心突破,深入推进脱贫攻坚,各项工作呈现力度加大、进度加快、质量提升的良好态势,主要做了以下几方面工作:
一、坚持工作落实。
坚持把精准要求贯彻脱贫攻坚全过程,提升工作落实的针对性和有效性。
1.强化精准识别。严格按“七步法”开展了精准识别“回头看”,组织各乡镇区对所有农户进行再筛查、再比对,对所有建档立卡贫困户进行再评议、再公示,经过识别,全库人口______人,确保了“第一粒纽扣”对准对齐。同时,逐村逐户核对信息,查漏补缺、纠正错误,解决资料不完整、不规范、不一致等问题。
2.提升业务水平。组织各乡镇党委书记和相关单位负责人300多人次分批分期,赴瑞金市、井冈山、湖南省浏阳市、河南省兰考县等地考察学习;对各乡镇分管领导、精准办主任、“第一书记”和帮扶干部再次开展业务培训;分三期举办村党组织书记培训班,组织304名村书记分赴井冈山茅坪乡神山村、河南濮阳农村党支部书记学院等地实地学习。让基层干部进一步明确了脱贫攻坚的重大意义、方向举措,凝聚了合力攻坚的共识。
3.健全组织机构。增加了县扶贫办3个全额拨款事业编制,各乡镇全部成立了由党委副书记兼任站长、3名扶贫专干组成的扶贫工作站,为股级全额拨款事业单位,11个一类乡镇配备4个编制,14个乡镇3个。村级设立了扶贫工作室。同时,制定了《关于加强基层党建为脱贫攻坚提供组织保障的意见》,规定脱贫攻坚期内,乡镇党政正职原则上不调整岗位,原则上由乡镇党委专职副书记分管精准扶贫工作,在未完成脱贫攻坚任务前,不调整扶贫工作分管领导,扶贫专干保持相对稳定,确保脱贫攻坚力量只增不减。
4.聚焦深度贫困。
5.紧盯整村推进。实施贫困村村庄整治和提升工程,安排亿元资金,用于______年贫困村整治建设。全县贫困村修建排水沟______公里、改水______户、改厕______户;新建或改造办公议事、文体休闲、医疗卫生、教育培训等设施333个;修建通25户及以上自然村公路______公里,危桥改造______座;实施农饮工程______处,惠及______个乡镇近7万余人,安全饮水实现率达到100%,农村生产生活条件得到极大改善,公共服务水平有效提升。
二、坚持政策落实。
根据与“两不愁、三保障”有逻辑关系的事项,制定了24项“两不愁、三保障”细化量化指标,进一步明晰了工作任务。分类精准施策,综合抓好各项政策落实。
1.全面落实住房保障政策。采取易地搬迁、危房改造、维修加固、集中供养、保障房安置等五种途径,重点解决贫困户住房问题,实现贫困户“居者有其屋”。易地搬迁解决一批,针对符合条件的贫困户纳入易地扶贫搬迁对象,制定了《___县2020年易地扶贫搬迁项目实施方案》,动员其到中心镇、中心村新建住房,或者安置到进城进园点,______年项目同时启动44个安置点,265户1475人搬迁入住;______年项目落实搬迁对象1005户5047人,517户2616人搬迁入住,完成统规统建住房810套;同时,制定了《___县易地扶贫搬迁问题整改工作方案》,实行政府统建或回购安置房安置,确保了自筹不超过1万元、人均面积不超过25㎡。危房改造解决一批,针对自身有建房能力,有一定经济能力和劳动能力,或亲属愿意出资建房的贫困对象,制定了《关于进一步明确农村危房改造(含农村保障房)奖补资金的补充通知》,实行“1+____”补助政策,予以安排危房改造,解决了1783户农户的住房问题。维修加固解决一批,针对无建房能力,但其住房有维修价值的贫困对象,专门下发了《关于加快推进特别困难建档立卡贫困户住房维修改造工作的通知》,明确由政府按万元/户的标准给予补助,对房屋内外进行全面维修加固。保障房安置解决一批,为帮助全县范围内无经济能力、劳动能力,又确需政府兜底解决安全住房的无房户或住危房农户的特殊人群,制定了《关于做好______年农村住房保障工作的指导意见》,______年投入2300万元,大力实施“交钥匙”工程,为481户贫困群众建设了保障房;同时积极探索盘活闲置的村委会、学校、厂房等集体资产,集中改造成农村保障房(如我县兴江乡利用画矿中学闲置教室,为12户贫困户改建了住房),免费提供贫困户无限期居住并循环使用。集中供养解决一批,针对符合五保户条件暂未进入敬老院或因年龄原因暂不符合五保户条件的对象,全部安排入住敬老院,原来独居在家的孤寡老人生活在一起,在互助互乐的同时,还能享受到护理人员的精心照料。
(院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和院内摆放规范)。
2.全面落实教育扶贫政策。全面建立校长负责制,明确由校长负责落实学生资助、控辍保学、关爱留守儿童等工作,并为每户贫困家庭学生指定一名结对教师,确保教育扶贫各项任务落实落地。全面落实学前教育到高等教育全覆盖的各项学生资助政策,资助困难学生______人次,其中建档立卡______人次,发放资助金______万元。全面做好控辍保学,对因厌学辍学学生,做好劝返工作;对因贫辍学学生,在政策范围内确保其享受资助,同时动员社会力量资助,帮助完成学业;对因残辍学学生,采取入读特教学校、随班就读、送教上门等方式,保证享受教育的权利。全面推进学生营养餐,创新探索实行“四统”(营养餐食材统一招标、统一采购、统一加工、统一配送)模式,为全县25个乡镇424学校约10万学生实行学校食堂供餐及企业配送服务,同时与产业扶贫基地紧密结合,推动农企、农校对接,带动______户以上贫困户脱贫增收。
3.全面落实就业扶贫政策。制定了就业扶贫工作实施方案和就业扶贫奖扶认定办法,探索打造乡村扶贫车间就业扶贫模式,支持和引导劳动密集型企业建设就业扶贫车间,交通便利的乡镇,每个行政村建立1个扶贫车间,交通不便的偏僻乡镇,以“中心村”为依托,辐射带动周边村创办3个以上扶贫车间,积极吸纳贫困劳动力就近就业,既解决贫困劳动力“挣钱顾家两不误”的需求,又缓解企业发展面临的用地用工难题。同时重点做响“___县表嫂”家政服务劳务品牌,制定了500名“___县表嫂”家政服务员培训目标,充分利用___县职校和赣州卓恒家庭培训等平台,在高兴镇、城岗乡、埠头乡、隆坪乡等乡镇举办了专场培训,大力培训贫困劳力,有效实现了脱贫致富(如梅窖镇黄沙村贫困户曾招娣,参加______年“___县表嫂”家政服务培训,结业后在县城从事家政服务,每月工资3600元)。
4.全面落实兜底保障政策。
5.全面落实电商扶贫政策。建设电商服务站109个,每个站点均对接1个合作社,确定1个带头人和1个主打产业,并充分利用中国邮政集团江西公司“邮乐购”、国家兵工集团等电子商务平台,宣传推介我县脐橙、茶叶、生姜、红薯干等农特产品,极大地促进了我县农产品流通(如埠头电商服务站带头人温裕财建立生姜合作社,通过电商平台扩大农产品销量,至今销售生姜50余万斤、鱼丝4000多斤、红薯干1多斤,带动20户贫困户增收)。
三、坚持责任落实。
县级层面。一是经常研究调度。二是倾斜资金项目。出台了《关于深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的意见》,要求所有单位、所有乡镇各项工作向脱贫攻坚聚焦、各种资源向脱贫攻坚聚集、各方力量向脱贫攻坚聚合,做到时间和精力、人财物都向脱贫攻坚倾斜,今年共投入各类扶贫资金______亿元,安排脱贫项目______个,力度之大、投入之大前所未有。三是坚持严督实导。坚持明察暗访及督查问责常态化,对贫困村退出和贫困户脱贫指标进行全方位督查。实行问题督办整改、跟踪回访和督查连带责任机制。对在脱贫攻坚工作中作风不实、工作不力的单位和个人进行全县通报和问责,______年共发通报36次,督办整改56次,累计通报单位75个,涉及人员178人次。特别在7月25日、12月4日、12月19日,对304个村第一书记、驻村工作队进行了暗访,对38人次不在岗且未履行请假手续的第一书记进行了通报,明确当年年度考核不得评先评优,三年内不得提拔重用。四是加强激励引导。统筹精准扶贫工作考核结果运用,让实绩突出的干部有位置、干得好的干部得实惠,形成齐心协力抓扶贫的良好导向和浓厚氛围。______年初,县委、县政府拿出近300万元对______年度56个先进单位和102名先进个人进行表彰奖励,今年又出台了《______年脱贫攻坚工作考核实施方案》,由县财政给予先进单位1个月全额工资资金奖励。并着力在精准扶贫主战场锻炼、识别、发现、选用干部,对在精准扶贫中表现突出、业绩优异的干部大胆提拔,优先使用,以鲜明的用人导向引导各级领导班子和广大干部在精准扶贫实践中提升动力、创优绩。______年,共提拔使用精准扶贫战线干部162人。
乡村两级层面。
行业扶贫部门层面。
结对帮扶干部层面。为确保脱贫实效,我们加大了对脱贫攻坚工作的调度、督查、问责力度,要求各级把脱贫攻坚作为“一把手”工程来抓。今年6月24日,专门召开了全县干部结对帮扶调度会,各帮扶单位主要负责人向县委、县政府递交了结对帮扶责任状,将每半年向县委、县政府述职一次,并接受“两代表一委员”、群众代表的质询。出台了《村第一书记、扶贫驻村工作队员和非常驻村工作队员管理考核办法》,由乡镇定期对村第一书记、驻村工作队员进行考核评价,考核结果作为帮扶干部任期考核与年度考核的依据。同时,将教师、医生队伍纳入了帮扶体系,实现教师结对帮扶贫困学子、医生结对帮扶因病致贫贫困户全覆盖。制定了《___县精准扶贫结对帮扶工作指导手册》,全县______名干部按照“七步走”措施(精准识别-核准信息-完善资料-精准施策-查看指标-精准退出-迎接考评)参与结对帮扶。在工作保障上给予扶贫干部充分关心,县财政每年出资20万元统一为村第一书记和扶贫驻村工作队员购买人身意外伤害保险,派出单位安排健康体检,驻村期间的交通费、伙食补助等费用由派出单位按相关规定补贴。
四、坚持改革创新。
针对制约脱贫攻坚的节点难点问题,结合实际,解放思想,积极探索,在产业扶贫、健康扶贫、项目管理等方面进行创新突破,相关特色做法得到了省政府和省办的充分肯定,部分做法在全省推广,开创了新的工作局面。
1.实现产业全覆盖。一直将产业扶贫作为脱贫攻坚主抓手,以产业发展全覆盖为目标,不断增强扶贫“造血”功能。进一步调整了产业奖补方案,提高了受益范围和奖补力度,重点加大了对产业基地的扶持。出台了《______县鼓励支持村“两委”领办创办产业扶贫基地(合作社)工作方案______万亩,大力发展蔬菜产业,今年新增50亩以上蔬菜基地28个,种植面积______亩,带动______户贫困户增收,实现年人均增收______元。不断壮大发展村级集体经济,对没有劳动能力的兜底对象,通过光伏电站、资金土地入股、财政扶贫资金折股量化为贫困户股金等形式获得产业收益,目前,在全县______万元以上收入。现正在______个行政村全覆盖。我县隆坪万亩油茶、潋江现代农业示范园作为产业扶贫典型经验案例在全省总结推广。
2.优化“两池”提效益。为进一步优化财政涉农扶贫资金供给,提高资金使用效益,加快项目实施及资金拨付进度,集中资源、力量打赢脱贫攻坚战。我县创新建立了“资金池”“项目池”,打破以前多头申报、层层审批的困局,资金直接拨付到项目实施单位,实现了“多个渠道引水、一个龙头放水”。出台《政府性投资脱贫攻坚工程项目招投标工作暂行规定》,规范脱贫攻坚项目招投标程序,确定施工单项合同估算价在200万元以下、货物采购单项合同估算价在100万元以下、服务采购单项合同估算价在50万元以下的项目,由项目业主单位按“三重一大”决策方式,选择具有相应资质的施工单位和供应商,充分保障了乡镇实施项目的自主权,加快了扶贫项目推进速度。截止______年12月底,财政涉农扶贫资金计划整合率和实际整合率均为100%、实际支出率%,均超过了国家考核要求80%的目标值。此项工作于12月7日在江西新闻联播进行了专题报道。
3.健康扶贫扫盲区。针对仍有慢性病患者、长期卧病在床的患者、精神病患者等特殊人群无需住院、需长期服药,无法享受现行健康扶贫政策的情况。出台了《健康扶贫提升工作的补充意见》和《实施细则》,实行慢性病保障提标扩面,明确新增6种疾病(原发性高血压i期、风湿类风湿病、消化道溃疡、皮肤病、泌尿系结石、椎间盘突出症)为门诊慢性病病种,纳入报账范围,由原来的30种病种增加到36种,并将补偿比例由原来60%提高到90%。对需长期住院治疗的精神病患者(1-5级347人),由原来的每年免费治疗一个月扩展到全年免费治疗。“先诊疗后付费”
4.社会扶贫大提升。为解决弥补政府投入有限、扶贫合力凝聚不够等问题,我们在充分调研的基础上,出台了《进一步动员社会力量参与脱贫攻坚的实施方案》,充分发挥各类市场主体、社会组织和社会各界的作用,为贫困村、贫困户提供资金、项目、信息、技术等方面的帮助。特别值得一提的是,在______万元,形成广泛影响,此项工作被江西扶贫和移民办公室官网整版转发。同时发动全县89个民营企业积极参与“百企帮百村”精准扶贫行动,结对帮扶97个贫困村,投入帮扶资金(含捐赠物品折款)______万元。并依托社会扶贫网,集聚社会各方力量,打造“人人参与”的社会扶贫新格局,目前全县累计注册用户39237户,发起贫困需求64572件,贫困需求对接成功______件,贫困需求对接成功率______。
5.过筛评审摸底数。县四套班子组织各乡镇区集中近段时间开展了贫困户过筛评审,查缺补漏,整个机制运行下来,成效显著。摸清了问题底数,先行逐户查看“两不愁、三保障”是否落实、收入是否持续稳定、结对帮扶是否到位、基础信息是否一致等方面,全面核实到户到人政策落实等情况;补齐了工作短板,针对评审发现的问题,建立问题台账,认真研究对策措施,立行立改,确保整改无死角、无盲区;转变了干部作风,倒逼干部知责明责、履职尽责,精准帮扶,进村入户访民情、解民难,形成了人人抓扶贫、人人议扶贫的浓厚氛围。
今年以来,我县脱贫攻坚工作虽然取得了一些成效,但与全面建成小康社会要求还有一定差距。下一步,我县将以此次考核为契机,紧紧围绕“脱贫摘帽”目标,积极查缺补漏,以更大的决心、超常规的力度,深入推进“五个一批”工程,奋力加快脱贫步伐。计划______年退出贫困村34个,退出贫困人口27132人,贫困发生率降至%;______年退出贫困村30个,退出贫困人口______人,贫困发生率降至%,实现贫困县脱贫摘帽,到2020年实现贫困人口全面脱贫,与全国同步全面建成小康社会。
扶贫心得体会【第四篇】
“扶贫开发关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路。”湖北省深刻认识到扶贫工作的极端重要性,以“攻坚克难”的勇气和决心,不断消除贫困问题。,湖北省共解决万建档立卡贫困人口脱贫问题,超年度减贫任务的%,成绩值得肯定。但在,扶贫攻坚进入了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期,要使扶贫工作能在“十二五”收官之年取得突破,则必须把握住“精、准、狠”这一工作要点。
要找“病因”,准确把握扶贫方向。“弱鸟可望先飞,至贫可能先富”,但能否实现“先飞”、“先富”,首先要看能不能找到贫困的根源。只有准确把握贫困人口状况、贫困程度,准确识别“病灶”,找准“病因”,扶贫工作才有着力点,扶贫责任才能具体化。30年前,贵州海雀村平均海拔2300米的小村庄,山上没树,地上没草,风沙漫天,缺水缺电,如此的环境,别说致富,就是生存都成问题。村支书文朝荣清晰认识到这点,并以“要致富,先种树”,“不种树,没出路”的思路,带领海雀村植树造林、科学种菜,30年后,海雀村创造了四千多万的经济效益,早已没了贫困的影子。
要出实招,精确瞄准扶贫“靶心”。广撒网不如深挖井。精准扶贫要找准“靶心”,不能用“手榴弹扎跳蚤”,也不能用“平均主义”使用扶贫资金,“撒胡椒面”式的扶贫虽有效果,但毕竟是“蜻蜓点水”,成效甚微。精准扶贫要见成效,必须出实招,要根据贫困程度,贫困类别,瞄准扶贫对象,推进专项扶贫;要根据贫困原因、资源环境,完善扶贫思路,推进产业扶贫;要根据脱贫难度,拓宽扶贫渠道,推进社会扶贫。贵州扶贫正是在“靶心”上下了功夫,变“抽象”为“具象”,才有了如今“精准扶贫看贵州”的成效。
要动真格,拿出“狠”劲率先垂范。“千难万难,领导带头就不难”,村支书文朝荣如是说。为了解决村计划生育问题,文朝荣自己带头结了扎,又动员大儿子家做绝育手术。就是因为他的这份“狠”劲,海雀村的计生工作成为了全县先进。“天下第一难”的计生工作在干部的带头下也能被攻破,那扶贫工作亦能如此。贫困地区的干部要带头落实党的精准扶贫政策,要拧成一股绳,发挥集体的力量,要心往一处想,多找脱贫的路子,要劲往一处使,下功夫动真格发展经济,要汗往一处流,率先垂范,发动群众。必要时,要有“不入虎穴焉得虎子”的冲劲,要有做“第一个吃螃蟹”的胆量,只有干部带头干,以上率下效果才能凸显,脱贫的脚步才能更快。
“精准扶贫,不落一人”是中央对各地扶贫攻坚的总要求,也是百姓共享小康社会的迫切期待。各地方政府只有牢牢把握住扶贫工作“精、准、狠”这一要点,扶贫攻坚战才能打好、打胜,“不落一人”的小康社会才能如期实现。
扶贫开发成效如何,关键要看是不是做到了识真贫、扶真贫、真扶贫。习近平总书记日前在部分省区市党委主要负责同志座谈会上强调,扶贫攻坚“特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。”这是我国扶贫开发工作进入攻坚拔寨的冲刺期后,党中央更有针对性的要求。
随着扶贫开发工作的推进,贫困人口的情况也在发生变化,既有集中连片的特殊困难地区,也有零散分布的贫困村、贫困户、贫困人口。十八大以来,习近平总书记多次指出,要更多面向特定人口、具体人口,实现精准脱贫,防止平均数掩盖大多数。这就需要改变以往扶贫工作中存在的福利化、平均主义倾向,通过体制机制的改革创新,真正把好钢用在刀刃上。扶贫开发贵在精准,重在精准,成败在于精准。
实现精准扶贫,深入调研、准确识贫是前提。富裕的生活大体相似,而贫困的原因各有不同。各地要改变以往大水漫灌、“手榴弹炸跳蚤”的工作方式,深入调查,把扶贫对象摸清,把家底盘清。一些地方在识贫工作中总结出了“四看法”:一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎,就是实践中管用的好方法。各地要通过建档立卡,对扶贫对象实行精确化、规范化管理,做到心中有数、一目了然。
精准扶贫意味着精准施策。各地要在调查研究的基础上,对症下药、精准滴灌、靶向治疗。对那些有劳动能力的,通过扶持生产和就业帮助实现脱贫;对那些居住地“一方水土养不起一方人”的,通过移民搬迁实现脱贫;对那些丧失了劳动能力的,通过低保政策实施兜底扶贫;对那些因病致贫、因病返贫的,通过医疗救助帮扶,做到“一把钥匙开一把锁”。
需要看到,现在大量农村劳动力外出务工,由此产生大批农村留守儿童和留守老人。精准扶贫,需要切实解决这一群体生产生活中的实际困难,提供更加精准、完善的基本公共服务。各地要通过社会保障、社会救助、大病保险和新农合等政策,确保留守儿童和老人不成为被遗忘的群体。各级党委政府和基层组织要发挥积极作用,通过更加精准的管理和服务,加强对未成年人的监护和对老年人的关怀照顾,让他们感受到社会的温暖。
但愿苍生俱温饱,不辞辛苦入山林。实现贫困人口如期脱贫,是我们党向全国人民做出的郑重承诺。实现这一承诺,需要各地付出更大努力。贫困不是一两天产生的,要想根治,也不可能毕其功于一役,必须和发展相结合。各地要围绕“四个全面”战略部署的相关要求,下定打攻坚战的决心,以精准扶贫实现精准脱贫,让真正需要帮扶的群众享受到扶贫开发的阳光雨露。
精准扶贫工作一头连着困难群众的切身利益,一头连着公共服务的民生里子。很多时候,政策是好的,但在层层落实中,往往上演“变形记”,而老百姓又憋在心里没处说,或者是有意见“不敢说”,这样一来,精准扶贫极易成为“自弹自唱”的“独角戏”,没了根基,也就背离初衷,伤及的不仅是干群关系,最关键的是削减政府的公信力。可见,扶贫工作究竟落实得怎么样,应从过去的基层看汇报过渡到群众“说了算”的层面上,老百姓说好才是真的好,而且为他们提供“发声”与反馈的绿色通道,让问计于民、问需于民成为常态化,亟需创建完善的反馈机制与评估机制,让群众充分参与其中,行驶监督权和表达权,这样既能赢得他们的认可,也能够倒逼扶贫过程的“货真价实”。
精准扶贫也要适度做“减法”,以对口帮扶建立帮扶记录为例,雷同的记录不但没有意义,也会浪费大量精力。对此,相关部门应从务实出发,减少展板表册挂图,对扶贫档案该删繁就简的绝不画蛇添足,该细化补充的应认真落实到位,腾出更多的精力集中发轫在实际工作中,真正做到扶贫档案“靶向精准”,扶贫工作沾泥带露。
精准脱贫不是一蹴而就的短期工程,而是循序渐进的精细滴灌。保证扶贫工作不打折扣,应勇于向数字扶贫、单向“输血”、干部驻村走过场等亮剑,包括那些慢作为、有前劲没后劲等脱节乱象,都应集中曝光,露头就打,避免盲目跟风,用问责制度和“摘帽”制度形成双重约束,重塑担当精神与务实作风。当然,必要时可引入第三方监督机制,确保扶贫工作在阳光下进行,最大化保障公平、公正,不留任何死角。
真扶贫就是要把百姓的迫切诉求放在首位,以不怕麻烦和迎难而上的姿态啃下“硬骨头”,并且一“扶”到底,让受助群众参与进来,没有后顾之忧。希望相关部门以此为契机,不仅要以点带面,追查问责,也要强化督导问责与作风整肃,直面扶贫工作的各种痛点,拿出真招实策,凡事跑到百姓前面,逐步建立完善的评估和反馈机制,让群众拥有发言权与话语权。唯有这样,精准扶贫工作才能有序推进,取得看得见、摸得着的实效。