县财政局上半年工作总结范文汇报 财政局上半年工作总结范文【范例5篇】
县财政局上半年工作总结汇报【第一篇】
今年以来,在区委、区政府坚强领导下,在省财政厅、市财政局统一部署要求下,xx区各部门密切配合,上下联动,积极稳妥推进ppp模式,全力推动四个城市建设为目标,充分认识推广ppp模式的重要性,取得了阶段性成效。
1、注重实施、精心谋划。
积极会同有关部门对完成实施方案、通过物有所值评价和财政承受能力论证的项目,通过区ppp中心审核后,申请纳入省ppp综合信息平台管理。截至x月底,我区已储备x个项目,成功运作三个项目分别为:xxxx年道路基础设施建设提升项目、xxxx年排水基础设施建设提升项目、固堤街办基础设施建设提升工程项目,总投资亿元。目前三个项目均已纳入省ppp综合信息管理平台并通过审核纳入财政部ppp项目库。同时,相继成立了xx公司并已开工建设。
2、多渠道全方位开展工作。
严格规范管理,针对ppp工作的特点和项目融资需求,从项目筛选、政府采购、合同签订、项目融资等各个阶段,严格按照财政部x个阶段xx个步骤的要求,进行全方位参与及跟踪督导。所有项目均按照规定程序完成可行性研究、立项等项目前期工作;两评一案结构完整、条理清晰、逻辑严谨,符合法律、法规和政策性指导文件及行业实际;社会资本方按照政府采购程序依法确定。
我们将借以ppp项目规范管理年活动为契机,对已入库的项目不定期的进行监督和指导,确保项目处于实时监管和动态调整之中;强化防范金融风险意识、红线意识,审慎考虑政府付费、可行性缺口补助项目入库,严格控制ppp项目支出责任在一般公共预算xx%红线以内;着力做好xx区基础设施建设提升工程项目、xx街道办事处科技孵化产业园项目财政年度支出责任工作,根据项目竣工验收评审值以及合同条款约定进行拨付;全力做好全省金融与国际合作大调研活动,更好发挥财政金融政策对全省新旧动能转换重大工程的作用。
县财政局上半年工作总结汇报【第二篇】
2022年上半年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大和**的监督下,*县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六保”工作,落实“六稳”任务,切实加强财政收入征管,不断优化支出结构,深入推进财政管理体制改革,较好地完成了各项工作任务。现将2022年上半年工作总结及2022年下半年工作计划汇报如下:
一、2022年财政预算执行情况。
财政部门完成**亿元,同比增长*%。
一般公共预算支出:截至六月底,全县一般公共预算支出完成**亿元,同比减支**亿元,同比下降*%。
(一)财政绩效管理工作开展情况。
财政运行综合绩效评价以及2021年度**个财政资金重点项目开展了绩效评价工作,通过财政绩效评价工作开展,进一步规范了财政预决算和财政投资项目的管理,切实提高了财政资金的使用效益。
(二)金融工作开展情况。
加快对接多层次资本市场,全县共*家企业在省区域性股权市场成功挂牌。
(三)农村财政管理工作开展情况。
2022年上半年,我局紧紧围绕全县财政工作主题,切实加强惠农资金管理和发放,扎实推进服务型财政所创建和乡镇财政资金监管,全县农村财政职能建设、制度建设、作风建设、能力建设等方面得到进一步加强,管理和服务水平获得进一步提升。上半年,我县惠农补贴“一卡通”系统的补贴项目覆盖**大类**小项*个批次,发放补贴资金约***万元,惠及**万人(户),村级资金系统办理支付业务***笔,支付资金**万元。同时注重加强建立有效的考评机制,采取“日常考核+季度考核+重点工作”方式对乡镇财政惠农补贴“一卡通”发放管理、工资管理、固定报表报送、信息报送、效能建设等进行绩效考评,极大地提高了基层财政的管理质效。
(四)国有资产监督管理工作开展情况。
根据市财政局(国资委)的工作布置,我局按计划完成了全县**户国有企业和*户集体企业财务决算。按月审核国资委、财政部统一报表系统中涉及我县的**户快报企业的上报工作。我局获得市国资委国有资产2021年统计工作先进单位,有多位同志获得先进个人称号。同时认真开展了国企改革三年行动工作,**年根据省、市国企改革三年行动实施方案精神,根据《**县国企改革三年行动实施方案》《关于成立**县国企改革工作领导小组的通知》《**县国企改革三年行动实施方案改革任务清单》(*办发****号),我县国企改革三年行动共**项任务,2022年涉及**项,按照“2022年完成总任务**%以上、2022年上半年基本收官”的总体目标,截至目前,已完成**项,总体任务完成率达**%。
(五)“三公”经费管理工作开展情况。
根据市财政局《关于开展**年度“三公”经费支出自查工作的通知》要求,我局于*月份开展了2022年三公经费检查工作。按照**省财政厅关于报送“三公经费”和会议费支出统计报表的通知(财行[**]*号)的要求,我局于每月*号前汇总上报全县所有行政事业单位使用一般公共预算支出的三公经费数,并与上年同期做对比、做分析。截至月底,我县“三公”经费支出**万元,与上年同期**万元相比增长*%。增长主要原因:油价上涨及*月份以来疫情防控督查等业务增加,造成机关事务管理中心公务用车油费比同期增加了**万,交通局公务用车费用增加了**万元,公安局由于油价上涨及从去年下半年开始加大日常巡逻力度及报账时间节点不同,油费同比增加约**万元等。
(六)债务管理工作开展情况。
在过去的半年里,我局在省市财政部门指导下,有序开展债务管理工作,**年我县新申报*个项目纳入专项债券储备库管理,专项债券资金需求*亿元。按照项目建设资金需求,结合省财政厅债券发行计划,我县于*月份完成全年债券发行工作,共计发行专项债券**亿元,其中一般债券**亿元,专项债券**亿元,有力地支持了我县经济发展。按照省财政厅还款计划,我县2022年*-*月份需偿还**亿元,截至目前我局已完成。
(七)。
党建。
工作。
开展。
情况。
上半年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的建设总体要求和新时代党的组织路线,增强“四个意识”、做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,以党支部建设为基础,以抓好机关党建促业务发展为主题主线,不断提高财政局党的建设质量和水平。充分调动党员干部参加组织生活的积极性和主动性,增强财政系统党员干部的凝聚力和创造力。全面贯彻落实省委“改进工作作风,为民办实事、为企优环境”大会精神,积极践行“一改两为五做到”要求,推动党建工作与财政实际工作深度融合,打造“一支部一特色”“党建+n”的为民惠企服务品牌。以“集结党旗下,喜迎二十大”为主题,团结引领广大青年党、团员坚定跟党走、建功新时代,拍摄先锋视频《青年“财”俊》,展现财政青年党、团员奋进新征程、建功新时代的奋斗精神和青春风采。
县财政局上半年工作总结汇报【第三篇】
2017上半年,县财政局在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕“攻坚克难、追赶发展”主基调,积极履行财政职能,推进财政体制改革,全力以赴保增长、保民生、保稳定,奋力实现年初制定的各项工作任务,财政收支运行状况良好。现就我局2017上半年工作总结报告如下:
一、财政收支完成情况。
(一)财政收入。2017上半年,全县完成地方一般公共预算收入40722万元,占全年确保目标任务的102。12%,占力争目标任务的100。3%,较上年同期增长12。34%,在全市排第二位。完成政府性基金预算收入32107万元,较上年同期增长66。37%。
(二)对上争取。全县对上争取各类资金132915万元,其中:均衡性转移支付增量资金3171万元,县级基本财力奖补增量资金370万元,专项转移支付补助资金53674万元,新增地方政府性债券转贷资金5400万元,置换债务债券资金33400万元。
(三)财政支出。全县完成一般公共预算支出150312万元,较上年增长24。06%。其中,民生支出96590万元,占一般公共预算支出64。26%。教育、科技、文化、医疗卫生支出增幅均超过10%。完成基金预算支出34440万元,较上年增长29。84%。
(一)强化收入征管,促进增收。
一是明确目标。按照县委、县政府确定的2017上半年工作目标,及时对征管部门和单位下达了目标任务。二是切实加强征管调度。县财税部门紧盯收入目标,定期或不定期召开分析会、调度会,每月对财政总收入、重点税源企业(项目)税收进行形势分析,确保财政收入按时按序入库。三是大力推行综合治税。制定了综合治税工作方案,建立了以“政府领导、税务主管、部门配合、社会参与、信息共享”为主要内容的综合治税管理新机制,形成了齐抓共管、标本兼治的综合治税工作新格局,进一步促进了财政收入增长。四是强化清欠力度。五是推进依法组织非税收入。明确各执行单位责任,加强非税票据管理,做到以票控费,深挖增收潜力,确保非税收入及时入库。
(二)优化支出结构,保障有力。
一是持续优化支出结构。按照“集中财力办大事”的支出原则,强化预算刚性约束,注重资金调度,压缩一般性支出,加强“三公”经费管控,较好地保障了各类重点支出需要。二是持续改善民生。2017上半年共计投入民生资金96590万元,占一般公共预算支出64。26%。其中:教育支出增长10%,科学技术支出增长15。90%,文化体育与传媒支出增长53。50%,社会保障支出增长11。10%,医疗卫生与计划生育支出增长26。28%。三是持续提高干部职工待遇。按照中央、省、市调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员离退休费工作安排部署,在2017上半年6月25日前兑现了全县工资改革调整支出。同时,将增资部分单位缴存住房公积金部分补列了财政预算。四是抢抓政策机遇,积极争取。2017上半年财政部批准发行地方置换存量债务债券和新增政府性债券,通过加强与上级部门的汇报衔接,我县共争取到位债券资金3。88亿元(其中:第一批置换债务债券资金0。89亿元,第二批置换债券1。49亿元,第三批置换债券1。06亿元,第一批新增政府性债券转贷资金0。32亿元,第二批新增政府性债券转贷资金0。22亿元),有力缓解了地方财政偿债和促发展支出压力。
(三)深化财政改革,强化财政监督管理。
一是深化预算管理改革。建立了以一般公共预算为主,政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算与一般公共预算有机衔接的全口径“四本”政府预算体系。按照预决算信息公开的要求,除涉密部门、涉密事项外,全县131个单位均通过政府门户网站等形式公开了本部门2017上半年预决算和“三公经费”预决算信息。二是持续推进国库集中支付改革。加强财政资金管理,开展盘活财政结余结转存量资金清理,“唤醒”趴在账上的“沉睡”资金,共清理收回财政统筹安排资金13775万元。进一步加快推进公务卡结算制度改革,定期开展授权支付业务检查,于2017上半年7月底前全面完成了全县行政事业单位会计核算清退工作。三是强化资金监管。结合“严肃财经纪律,落实监管责任,确保资金安全”专项整治,加强对财政专户进行清理规范。聘请会计师事务所开展了2017上半年度财政局内部监督检查,全面掌握了财政股室内控制度、经费管理情况和存在的不足。并对电视台、青竹小学、中学校三个单位开展了会计信息质量检查。四是加强人员培训,提升财务管理能力。通过外送学习的方式,组织全县一级预算单位财务人员和财税金融业务骨干到西南财大、浙大、上海国家会计学院、东北财经学院培训学习。五是加强政府采购。严格对采购项目的监管,加大执法力度,加强与县招监办、县公共资源交易中心配合,进一步规范采购行为,提高工作效率,节约财政资金。2017上半年,采购项目共427宗(其中零星采购384宗,交县公共资源交易中心43宗),采购预算金额5614万元,采购实际金额4749。4万元,节约金额864。6万元。六是加大财政投资评审力度。截止目前共评审项目176个,送审资金为50686。27万元,审定资金43471万元,审减资金7215。27万元,综合审减率为14。24%。
(四)加强机关建设,提高队伍素质。一是狠抓党风廉政建设。将党风廉政建设工作纳入全年目标任务考核,与财政其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。局中层干部均签订了《党风廉政建设责任书》,履行“签字背书”落实责任。修改完善了党组民主议事制度,对重大问题、重大决议通过局党组会研究决定。制定了党建“六张清单”,明确了党建具体任务和具体责任人。领导班子切实开展了“三严三实”学习活动,全体机关干部职工认真组织开展了廉政学习活动。二是加强作风建设。在全体党员和领导班子中认真开展了领导班子思想政治建设、整治庸懒散浮拖活动。严格按照“四个当天”制度,每天打好考勤,做好台账,做到办事留痕,局纪检组不定期进行督查,并进行通报。三是完善健全机关管理制度。修改完善建立了《县财政局党组民主议事制度》、《公务接待制度》、《公车管理制度》、《财务管理制度》、《请销假制度》、《公务接待制度》等规章制度。同时,建立完善了财政权力运行、财政工作责任清单。
(五)深入开展直接联系服务群众和精准扶贫工作。
组织帮扶干部和“党员先锋服务队”20余次深入河坝子镇双龙村进行帮扶和开展义务植树、义务助耕等活动,帮助农户搞好生产,并帮助该村解决了群众亟待解决的生产生活困难和问题,将直联活动和精准扶贫工作落到了实处,进一步提升了党员形象,拉近了党群关系。
三、存在的问题。
(一)受多种因素,财税收入增长乏力。
2017上半年,虽然我县地方一般公共预算收入增幅持续增长,但多年高增长形成的基数压力持续加大,增收乏力趋势未获得根本好转,主要原因是:一是宏观经济整体低迷,不能有效支撑财政收入增长。二是房地产市场回暖效果不明显,房地产企业缺乏拿地意愿,税收贡献受诸多因素制约。三是一次性收入基数规模较大,占比较高。如耕地占用税占全年一般公共预算收入15。28%。四是区位优势产业不多,新办企业还没有形成规模、税收贡献小,骨干企业税收下滑十分严重,可供开发利用的砂石资源少,土地供需矛盾日益突出。
(二)财政保障支出压力巨大。
2017上半年,财政保障压力前所未有。一是“保运转”。机关事业单位工资改革、县以下公务员职务与职级并行改革,新增财政支出高达1。1亿元。二是“保民生”。落实城乡居民医疗、城乡居民养老保险等各类民生政策提档提标提补,新增财政投入680万元。三是“保项目”。随着我县政府性重大项目陆续开工和竣工以及到期债务的不断增多,资金需求量进一步放大,财政收入的增量远远弥补不了支出增长需求,财政收支矛盾依然十分突出。
20是全面深化财税金融改革的关键之年,也是全面完成“十三五”规划的起步之年,财政工作任重而道远。县财局将坚持以“三抓”即抓收入、抓融资、抓争取强收入;以“三保”即保运转、保民生、保重点为己任;以“三强”即强预算、强管理、强宣传促规范,同时强化对新形势下财税金融支持地方经济发展政策研究为工作重心,为经济建设作出新的贡献。
县财政局上半年工作总结汇报【第四篇】
20xx年,国库股全体同志在局领导的带领下,在省市财政部门的帮助指导下,紧紧围绕全县财税工作目标,按照上级财政部门的工作要求,继续深化和完善国库集中收付和镇财县管改革,积极调整工作思路,配合“省直管县”改革,认真履行财政国库各项职能,注重运用有效手段,加强资金监管,充分发挥财政资金整体效益。树立大局意识、服务意识、创新意识、规范操作意识,不断提升国库管理水平,切实推动财政国库管理和改革再上新台阶,为服务全县经济和社会各项事业的发展作出应有的贡献。现将上半年所做的具体工作总结如下:
20xx年是我县财政改革进一步深化的一年。一是进一步扩大了国库集中支付范围。在行政事业人员工资、村级三项经费、粮食直补等涉农补贴、城镇和农村低保、企业养老金和下岗职工生活费、政府采购支出等直接支付的基础上,又对城市道路基本建设工程支出、绿化苗木款、基金会社员股金兑付、盐矿借据兑付资金等直接发放到人,扩大了国库集中支付的范围和规模。二是财政专户资金管理有新突破。按照《江苏省财政厅关于加强与规范财政资金管理的通知》(苏财库[20x]28号)文件精神,对全局财政资金帐户进行了排查摸底,分别不同的性质,提出了保留、撤消、合并的建议,对行财股、企业股有关专户资金账进行了国库集中管理。三是深入镇进行“镇财县管”工作调查研究,召开了部分镇财政所所长、结算会计、单位会计、局内部有关股室参加的镇财县管工作座谈会,分析一年来镇财县管工作取得的成绩、存在的不足和需要解决的问题,在坚持省改革的精神不能变的前提下,针对基层工作中存在的实际问题,通过认真研究,集思广益,进一步完善了措施和操作程序、规定,从立足于服务出发,深入到镇,对镇财县管进行网络维护、软件升级,耐心细致地讲解操作步骤,为基层同志服务好。
根据省政府安排,从20xx年1月1日起对全省13个省辖市、52个县(市)实行“省直管县”财政改革。为适应这项工作,我们认真学习了省财政厅印发的苏财库[20x]7、8、9号文件精神,对20xx年底市县财政往来数及20xx年1-5月省市汇往来资金进行清理核对,并根据20xx年省对县财政结算情况,结合20xx年新增财力补助和上解省市情况,测算20xx年省应对县结算往来资金情况,积极和省财政厅国库处联系,汇报我县存在的困难和问题,最大限度地争取省国库处领导的支持,1-6月份,共争取往来资金亿元,较好地保证了我县行政事业人员工资、补发工资、企业离退休人员离退休金、下岗职工基本生活费、城镇及农村低保、农村新型合作医疗、扶贫抚恤、救灾救济、村干部工资、五保户经费等人员工资性支出的拨付,保证了县镇行政机关、事业单位的正常运转,较好地兑现了农业、畜牧、水利、科技、文化、教育、卫生、政法、城建等事业发展专款,有力地维护了全县社会稳定的大局,支持了经济和社会各项事业的发展。
牢固树立“国库无小事”的观念,在“省直管县”改革的新形式下,认真学习省有关文件精神,明确具体要求,继续强化了总预算会计基础管理,进一步完善了内部分工与制约机制,保证了资金运行安全、高效、快捷,进一步强化了总预算会计账务分析工作。在履行会计监督职责的同时,努力做好各项服务工作,及时加强对行政事业单位会计工作的指导。紧密结合财政经济工作重点,充分发挥预算执行分析在反映财政经济状况、提出政策建议、为领导决策提供参考依据方面的重要作用,及时准确地做好了旬报、月报、工资报表、社保专户报表、分析等各类报表的编制上报工作,切实做到了真实、准确、及时、完整。积极协调县金库、国税、地税等部门的关系,为县镇收入考核提供了准确数据。
今年1-3月份,我们通过认真准备,加班加点,圆满地完成了20xx年我县财政总决算工作,得到市国库部门的好评。上半年,我们利用业务时间,认真学习了财政决算方面的业务知识,注重加强了对镇财政所结算会计和县直行政事业单位会计的业务指导,不断提高决算编审水平。我们平时注意做好和各股室的衔接和沟通,把握处理好政策口径,及时和农业股、企业股联系,把有关市对县考核的“支农支出”、“科技支出”指标进行对照。圆满完成了财政总决算和部门决算的任务。
上半年,我们股积极参加了局组织的政治理论和业务知识的学习,积极参加省财政厅组织的“国库信息执行系统”、“镇财县管信息系统”、“省直管县”财政国库管理业务培训会议。按照建设学习型机关和股室的要求,人人争做学习型干部。通过学习、实践、创新,努力把握建设现代国库管理制度的规律性,全面提高了财政国库管理水平。我们股牢固树立“为基层服务、为部门服务、为局内部股室服务”的理念,通过增强服务意识,改善服务质量,提高服务效能,注重沟通,换位思考,突出工作重点,主动服务大局,提高了工作效率。
国库股的主要职责是严把支出关,对于每一笔支出,我们都通过三层审核,层层把关,确保每笔支出都有合法的指标。我们严格执行局制订的各项规章制度,按照规定程序办理业务,切实做到了“用款计划有指标、拨款支付按程序”,硬化预算约束机制,每一笔业务都要做到“公开、透明、规范”,在严格依法理财的基础上,为预算单位提供方便快捷的服务,并主动接受部门、单位、社会公众对国库工作的监督。继续加大了对国库工作的宣传力度,增强他们对国库工作的理解和支持。经常开展廉洁自律教育,认真落实党风廉政建设责任制,牢固树立了新时期财政干部清正廉洁的良好形象。
一、继续做好镇财县管工作。下半年,要对镇财县管工作进一步完善,加强监督检查,注意做好各个细节、工作环节上的操作规范,在网络运行、数据备份、系统安全、资源共享等方面,更好地为镇级经济和社会发展提供优质的服务,确保资金安全、快捷、使用高效。
二、整体推进国库集中支付改革工作。在目前国库集中支付改革的基础上,继续深化国库集中收付改革,进一步清理县直行政事业单位账户,规范建立国库单一账户体系,对于单位账户该合并的坚决合并,该撤消的坚决撤消,把所有的财政性资金都要纳入国库单一账户体系,收入全部进国库或单一账户,财政支出实行财政直接支付或授权支付。
三、整合财政账户,集中统一管理。按照上级文件要求和局领导的指示,财政国库部门是管理所有财政资金的部门,因此,对局内部各股室现有账户在排查摸底的基础上进行整合。对各股室专户资金进行统一集中管理。根据上级文件规定,确需在规定银行开户的专户,从其规定;核算内容相近的,对帐户进行合并,分帐核算。今后凡没有国务院、财政部、省政府、省财政厅文件明确规定的,一律不得开设新的专户。
四、积极和省财政厅国库部门汇报、联系工作,切实做好“省直管县”后国库工作的衔接。
五、科学调度资金,及时、准确、高效地做好财政资金拨付管理工作。
六、做好总预算会计基础工作,做好各类报表的编制及上报工作,为领导决策提供科学合理的依据。
七、做好20xx年财政决算布置、培训工作。
八、配合做好镇级目标考核工作。
县财政局上半年工作总结汇报【第五篇】
今年以来,区财政局深入贯彻落实省第十一次党代会、市第十三次党代会和县第十四次党代会精神,按照全市财政工作会议总体部署,结合我区实际,紧紧围绕xxxx总体思路,改革创新、攻坚克难,顺利完成半年各项工作目标。
上半年,紧紧围绕年度目标任务,在经济下行压力和结构性减税力度加大的背景下,严格预算执行,依法加强征管,财政收入实现平稳增长,财政预算执行情况总体较好,顺利实现双过半目标。
一般公共预算。x-x月,全区一般公共预算收入xxxxxx万元,为预算的%,同比增长%。其中:税收收入xxxxxx万元,同比下降%(扣除耕地占用税,同比下降%);非税收入xxxxx万元,同比增长%。x-x月,全区一般公共预算支出xxxxxx万元,为预算的%,同比增长%。其中:与gdp考核相关的八项支出xxxxxx万元,同比增长x%。
政府性基金预算。x-x月,全区政府性基金预算收入xxxxxx万元,为预算的%,同比增长%。其中:国有土地使用权出让金收入xxxxxx万元,为预算的%,同比增长%(土地出让收入增长主要依靠往年拍卖土地到期缴款)。x-x月,全区政府性基金预算支出政府性基金预算支出xxxxxx万元,为预算的%,同比增长%。
区财政局保持稳中求进的财政工作方法论,不断深化改革,着力推进创新,大力促进经济社会平稳较快发展。
(一)狠抓财税收入,奋力实现双过半。
出台《关于进一步加强综合治税工作的实施意见》、《关于进一步加强镇(街道)税收激励机制、促进协税护税工作的实施意见》,科学分解任务,建立综合治税联席会议制度,每月将镇(街道)收入完成情况在区政府常务会进行排名通报,通过一系列措施,实现时间任务双过半。
(二)强化财政管理,提升管理水平。
一是加强预算管理。进一步健全预算管理体系。加大政府性基金预算转列一般公共预算力度,将政府住房基金、无线电频率占用费等x项政府性基金转为一般公共预算管理;启动中期财政规划,完善跨年度预算平衡机制,项目编制进一步细化,定员定额标准体系日趋完善。进一步增强预算执行约束。积极盘活存量资金,加快资金统筹使用,通过收回以前年度资金,撤销财政专户,集中存量资金保障重点项目;建立健全预算单位预算执行进度考核通报制度,实行结余结转与预算安排挂钩机制,提升预算执行的均衡性和效益型。进一步扩大自主权。印发《关于预算单位xxxx年预算执行管理有关事项的通知》,扩大了预算单位用款自主权,加大事前、事中、事后财政监管力度,在保障资金支付安全的基础上,进一步提高财政资金运行的效率和效益。进一步加强政府采购预算管理。探索政府采购预算编制独立化,细化政府采购项目,确保政府采购预算编制精细化。
二是加强资金管理。规范清理财政专户。根据《关于进一步清理规范地方财政专户的通知》(财库〔xxxx〕xxx号)及《财政部关于清理规范地方财政专户有关事宜的通知》规定,对财政专户进行全面清理撤销,目前财政专户全部合规。强化支出程序管理。出台《x市xx区财政资金支出审批管理办法》(郫委办〔xxxx〕xx号),优化财政资金支出审批流程,进一步规范和加强财政预算资金支出管理。有效实施动态监管。完善财政大平台支出监管预警功能,上线预算执行动态监控系统,为财政资金支出履行主体责任和监督责任提供切实可行的载体和手段。
三是加强监督检查。完成对全区xx个预算单位xxxx年预算公开情况进行了专项检查。对未及时公开的单位进行了督促,并及时发现单位存在的不规范现象,有效保障了预算工作的顺利推进实施。完成对我区xxxx年产业扶贫项目进行了跟踪检查,及时发现了部分单位在使用扶贫资金过程中存在项目推进力度不够、施工合同签订不规范等问题,针对发现的问题,现场同被检查单位进行了意见交换并责成相关单位立即进行整改。完成对x家代理记账机构和x个行政事业单位会计信息质量进行监督检查。
四是加强三资委派会计管理。印发《xx区三资委派会计管理办法(试行)》,强化委派会计专项和综合考评,进一步加强委派会计的监督管理。制定三资委派会计定期轮岗制度,实施xxxx年委派会计轮岗方案,先期对犀浦、友爱、三道堰、新民场镇的三资委派会计实行了轮岗,调整、优化了人员配置,有效预防农村三资管理中微腐败发生。
(三)聚力财政改革,健全财政运行机制。
一是稳步推进国库集中支付改革。完成镇(街道)国库集中支付改革工作,全区xx个镇(街道)全部纳入了金财大平台管理,下一步探索学校、医院国库集中支付改革。上半年全区清算资金xxxxxx万元。印发《关于进一步深化公务卡制度改革的通知》,加强和规范公务支出管理,扩大公务卡使用范围,切实减少公务支出中的现金提取和使用,截至x月全区发放公务卡xxxx张,刷卡金额xxxx万元。
二是全面清理财政借款。为加强财政资金规范管理,全面梳理了历年财政借款,对财政借款进行催收,提出财政借款处理方案报区政府,原则上不再新增财政借款。
三是加快财政信息化建设。在全市率先自主研发预算编审系统,实现预算编审网络化,提高预算编审的质量和效率。初步构建功能完善、资源共享、规范透明、安全高效的政府采购管理交易系统,实现采购管理信息化,促进政府采购管理科学化精细化。
(一)财政收入情况不容乐观。
一是财政增收后劲不足。在我区经济转型期,受西控政策和审批程序调整等,再加上减税降费力度的加大,骨干税源企业的缺乏,多种因素相互交织,加大了稳定经济增长的难度,财政收入增速预计将继续放缓。
二是地方财源结构不优。收入质量不优,非税收入比重迅速攀升。x-x月非税收入xxxxx万元,占一般公共预算收入的%,同比增收xxxxx万元,非税收入的逆势增长,但增长过快、比重过高,影响了市上对税收占比的考核。产业结构不优,对房地产业依存度较高。房地产业税收占全口径税收收入比重继续攀升至%,同比上升个百分点,建立在房地产投资增长和房价上涨过快之上的财政增收是不可持续的,产业结构不优将削弱我区财政抵抗风险能力。
(二)财政预算平衡压力大。
收入方面,以传统产业为主的税源结构增收更为困难,新兴产业还没有形成有力的增收拉动能力,再加上减税降费力度的加大,财政收入增速预计将保持低位运行。支出方面,有效实施积极财政政策,推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,支持打好双创示范基地、重点项目建设、转型升级、环境治理战役,需要适度扩大支出规模。加之与gdp考核相关的财政八项支出预期目标过高,在上半年已新增支出xxxxx万元的情况下,要完成全年增长xx%的目标任务,预算收支平衡的压力巨大。
(三)xx+x财政体制调整产生不利影响。
按照市第十一次党代会精神,我区将纳入中心城区管理,财政体制将进行重大改革,届时,我区各项收入按中心城区新的分享制度执行,我区属于饮用水源保护区和西控范围,产业发展受限,难以得到市级更多转移支付资金,财政体制的调整对我区不利影响巨大。
(一)加强财政收入征管,增强综合财力。
继续强化综合治税的长效机制,落实奖惩政策,实现收入任务完成与预算安排挂钩。继续紧盯重大项目,培植重要税源,对已有的重大税源要秉持不叫不到、随叫随到、服务周到的三到精神。在取消部分行政事业收费的背景下,深挖非税收入潜力,强化非税征管,确保所有非税收入收支两条线。
(二)加快支出进度,提高财政资金使用效益。
督促各预算单位履行预算执行主体责任,按月对支出进度进行通报,对通报情况做好结果运用,与下年度预算安排挂钩。督促各预算单位抓紧实施由各级预算资金安排的项目,确保项目资金按进度支付,确保八项支出顺利完成。
(三)推进财税体制改革,提高财政管理水平。
按照全市统一部署,做好xx+x财政体制调整各项准备,提前梳理体制调整涉及事项,积极应对财政体制调整产生的一系列问题。按照中央和省盘活财政存量资金的有关要求,进一步规范国库资金和财政性结转结余资金管理,清理、规范部门结转结余资金并加大财政统筹力度。按照市上统一安排,全面推进财政支出绩效评价工作,强化绩效评价结果应用。
(四)加强内部规范管理,推进党风廉政建设。
深入开展专项治理微腐败活动,以实际行动取信于服务对象,不断提升服务对象的获得感。按照制度年相关规定,修订三重一大等相关制度,继续扎牢制度的笼子。强化干部队伍的目标考核管理,探索局内目标考核方案,达到奖惩分明,提高工作的主动性和积极性。