帮扶干部的计划和措施实用【优质8篇】

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帮扶干部的计划和措施【第一篇】

为大力推行“1235”战略、企业文化战略和人才强社战略，落实《____-____年发展规划》，发挥河西行社的综合优势，帮扶河东行社转变思想观念、规范业务经营、提升管理水平、完善经营机制，缩小东西部行社间的发展差距，促进全省农村信用社均衡发展和转型升级，特制定本实施方案。

一、结对帮扶对象。

根据东西部行社近年来业务发展、资产质量、内控管理等情况，首批从河西、河中选取26家行社(帮扶行社)与河东26家行社(受帮扶行社)结成“一对一”的帮扶关系(见附表)，开展东西部行社结对帮扶工作。____年起开展第二批结对帮扶工作。

二、帮扶工作方向、目标及时间。

帮扶方向：重点进行思想观念的帮扶、内控管理的帮扶、经营机制的帮扶、业务发展的帮扶。

帮扶目标：到____年末，使受帮扶行社思想观念深刻转变，开拓创新意识明显增强;制度流程健全，内控完善有序;制度执行有力，业务经营规范;经营机制完善，激励约束到位;存、贷款业务增速高于全省平均水平，不良贷款绝对额较____年末下降20%以上，占比下降4个百分点以上，实现监管评级和等级行社比____年末各提高两个层级以上。

帮扶时间：首批从____年1月开始，争取用两年时间的帮扶，使受帮扶行社实现上述目标。对两年内没有完成帮扶任务的，将延长帮扶时间直至帮扶目标完成，确保帮扶工作不走过场。

三、帮扶工作方式。

结对双方应结合实际，研究采取针对性强、重点突出、实效明显、灵活多样的方式，创造性地开展帮扶工作。

(一)互派干部。一方面，帮扶行社选派班子成员和优秀中层干部到受帮扶行社挂职指导工作，开展业务培训。挂职干部参加受帮扶行社的理事会、主任办公会、贷审会、风管会等重要会议。还可选派业务骨干到受帮扶行社的对口部门帮助指导工作。另一方面，受帮扶行社选派班子成员和优秀中层干部到帮扶行社挂职学习先进的经营管理理念、机制和方法。挂职干部同样参加帮扶行社的理事会、主任办公会、贷审会、风管会等重要会议。还可选派业务骨干到帮扶行社对口部门挂职学习。结对双方交流挂职干部优先考虑分管市场发展部或风险管理部的班子成员及两个部门的负责人，交流挂职时间由双方根据帮扶工作需要共同商定。

(二)考察观摩。受帮扶行社分期分批组织班子成员、中层干部和业务骨干到帮扶行社有针对性地考察学习和观摩交流，召开专题研讨会，共同探讨管理方法和发展思路。

(三)业务合作。结对双方本着资源共享、取长补短的原则，深入开展资产、负债、中间业务和产品创新等方面的合作与交流，促进双方业务共同发展。

紧紧围绕“转观念、强内控、抓合规、建机制、促发展”的帮扶工作思路，以转变思想观念、加强基础管理、强化风险管控、提高资产质量、完善经营机制、加快业务发展、提升队伍素质为主要帮扶工作内容。

(一)转变思想观念。采取座谈、研讨、培训等方式，积极引导受帮扶行社认清形势，改变畏难保守、封闭求稳、小富即安等思想观念，树立现代商业银行经营理念，增强紧迫感、危机感、竞争意识和开拓创新意识，准确把握经济形势和竞争态势，根据区域经济特点、自身优势和现代银行标准，制定适合自身实际的发展规划，找准市场定位，确立发展目标。

(二)加强基础管理。按照省联社“管理年”活动安排，帮助指导受帮扶行社整章建制，按照“一项业务、一个制度、一套流程”的要求，深入分析各项业务存在的风险点，全面清理修订、补充、完善各项管理制度，再造业务操作流程，真正建立起内控制度健全、业务流程完善、岗位制约严密、检查监督有效、覆盖各业务条线的全面风险管理体系。

(三)强化风险管控。帮助指导受帮扶行社强化内控管理和执行力建设，以提高决策风险、管理风险、信用风险和操作风险防控能力为重点，开展制度学习培训、合规文化教育、风险点排查、重要业务排查和员工行为排查，有效杜绝有章不循、屡查屡犯及习惯性违规等问题发生，建立严密的风险管控机制。

(四)提高资产质量。帮助指导受帮扶行社落实信贷管理基本制度和“两委会”制度，严把新增贷款审批关，进一步加强贷款调查、审查、审批、发放、贷后管理等工作，提高新增贷款质量。全面分析不良贷款成因和特点，积极探索创新工作方法，加大不良贷款清收盘活力度，扎实做好不良贷款“双降”工作，利用两年时间实现不良贷款与跨期贷款“单轨”运行。

(五)完善经营机制。帮助指导受帮扶行社完善“四大机制”，即完善决策机制，健全和落实“三会一层”及党委会、主任办公会、贷审会和风管会等会议制度，尽可能降低决策风险;完善用人机制，引入竞争手段，实行真正意义上的“三定”(定岗、定员、定责)和“双聘”(员工竞聘岗位，行社聘用员工)，体现能力、岗位与责任对等;完善绩效考核机制，合理界定和区分各岗位的劳动量、工作成果和贡献度，建立以个人劳动量和贡献度为主的考核分配机制，不断增强经营活力;完善责任追究机制，将责任落实与责任追究贯穿于经营管理工作的全过程，加大惩处追责力度，有效推动各项工作和制度的落实。

(六)加快业务发展。帮助指导受帮扶行社抓紧利用各种政策机遇，充分发挥自身优势，坚持走差异化竞争之路，更新营销观念和市场战略，建立完善的客户信息维护管理系统，与帮扶行社全面开展业务交流与合作，积极拓宽市场空间，大力推广小额信贷、“汇商通”、“金果宝”等特色信贷产品，创新信贷担保机制，实施“阳光信贷”工程，不断巩固和扩大市场份额，带动受帮扶行社实现各项业务快速健康发展。

(七)提升队伍素质。“输血”与“造血”并重，充分发挥帮扶行社的人才优势，通过开展人才交流挂职、加强业务培训等方式，帮助受帮扶行社培养一批素质高、能力强、懂经营、会管理的金融人才，提升队伍素质。

五、实施步骤。

(一)建立帮扶关系，成立联络小组。____年1月，省联社召开结对帮扶工作会议，结对双方按照省联社要求建立结对帮扶关系，成立双方理(董)事长、交流挂职干部和综合管理部负责人共同组成的帮扶工作联络小组。帮扶行社理(董)事长为联络小组组长，受帮扶行社理(董)事长为联络小组副组长，双方行社综合管理部负责人为联络员。联络小组人员名单由帮扶行社于1月10日前报省联社人力资源部(下同)。

(二)开展调查研究，制定帮扶方案。____年1月至2月，各帮扶行社对受帮扶行社进行调研，深入研究受帮扶行社存在的问题，明确帮扶工作目标。受帮扶行社积极配合调研工作，向帮扶行社提供真实的信息资料，主动提出需帮扶解决的问题。____年3月，各帮扶工作联络小组在仔细调查研究、认真分析讨论、充分交换意见的基础上，制定具体帮扶方案，确定帮扶目标、方法和措施。帮扶方案于____年3月20日前报省联社。

(三)落实帮扶措施，实施具体帮扶。从____年4月开始，结对双方按照帮扶方案，开展研讨交流，组织考察观摩，举办专题培训，选派挂职学习，落实帮扶措施，开展具体帮扶工作。帮扶行社要及时与受帮扶行社沟通帮扶工作中出现的问题，主动提出工作建议。帮扶行社理(董)事长每季度应到受帮扶行社帮助指导工作一次，每次不少于2天。受帮扶行社应增强工作主动性，虚心接受、积极协助、认真落实帮扶行社提出的工作建议。

(四)总结帮扶经验，拓展帮扶成果。各帮扶工作联络小组每季度要召开一次帮扶例会，认真总结帮扶工作经验，研究解决帮扶工作中出现的问题，并于会后5日内向省联社报送书面汇报材料。省联社每半年要召开一次各帮扶工作联络小组组长会议，总结、通报帮扶工作，研究解决帮扶工作中出现的问题。____年底首批帮扶工作结束后，省联社要召开结对帮扶工作总结大会，全面总结帮扶工作，表彰奖励先进典型，推广帮扶经验，建立长效机制，巩固和拓展帮扶成果。

六、工作要求。

(一)加强领导，落实责任。省联社成立东西部行社结对帮扶工作领导小组，党委书记、理事长雷志强任组长，其他班子成员任副组长，省联社各部门负责人、各区域稽核审计中心主任为成员。领导小组办公室设在人力资源部，钱瑞锋兼任主任，孙建华任副主任，具体负责结对行社间的联络协调、督导检查、考核通报等日常工作。帮扶行社和受帮扶行社理(董)事长分别作为帮扶和受帮扶第一责任人，要增强大局意识和政治责任感，加强领导、落实责任，密切合作、合力推进。受帮扶行社所在片区联系点的省联社领导是帮扶工作的责任领导，要加强检查督导。省联社各部门要结合各自职能加强业务指导。

(二)积极配合，加强沟通。结对双方要将帮扶工作列入本单位重要工作日程，积极主动地建立结对帮扶关系，广泛动员、迅速行动，统筹安排、积极配合。建立沟通协调机制，指定联络员具体负责联络工作，及时沟通情况、解决问题，确保帮扶工作有序开展。建立帮扶例会制度，定期研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题，评估帮扶效果，调整帮扶思路，改进帮扶方式，补充帮扶人员，保证帮扶效果。

(三)强化考核，严格奖惩。帮扶工作结束后，省联社结对帮扶工作领导小组要进行考核奖惩。对按期实现帮扶目标的双方理(董)事长及交流挂职干部，奖励晋升一级工资;对特别优秀的交流挂职干部，给予表彰奖励，将来还可提拔重用。对不能按期实现帮扶目标的双方理(董)事长及交流挂职干部，扣减当年绩效薪酬;对表现差的交流挂职干部，可给予免职处理。

帮扶干部的计划和措施【第二篇】

以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十_大会议精神，坚持“以人为本”、“进区入户”、“开发式扶贫”的方针，突出“整区推进”、“科技培训”和“产业化扶贫”三大工作重点，紧紧围绕中央提出的建设小康社会的要求，大力实施“基础扶贫、科学扶贫、社会扶贫”五大工程，强化“科学、资金、队伍”三大管理，切实做好定点帮扶工作，确保各项任务圆满完成。

二、工作重点。

1、巩固本社区原有的资源，在社区党支部的领导下，始终把老龄工作作为一项长期的重要任务，要从广大老年人精神生活需要出发，利用远程教育平台组织开展各种有益活动，推动“和谐社区”的建设。

2、了解掌握社区内残疾人权益保障情况，听取残疾人意见，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。

3、通过远程教育平台学习和掌握有关低保政策，对困难家庭实行定期走访制度。及时掌握他们近期的家庭生活状况，实行动态管理。

4、社区要利用远程教育平台积极为所帮扶人员创造就业机会，鼓励他们树立自强自立的精神，为创建和谐社区做出贡献。

1、明确帮扶对象。凡持有本辖区常住非农业户口的“4050”人员、低保人员、特困家庭和有一定劳动能力的残疾人员等对象均可获得帮扶。必须及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况，做到“出现一个发现一个”。

2、进一步做好社区孤寡独居老人关爱工作，针对各种不同需求的独居老人提供各类相关的服务，巩固所有老人一对一的结对关爱活动。认真做好老年人来访、来信工作，热情接待，及时解决他们提出的困难。

3、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。及时了解掌握残疾人的需求，帮助解决实际困难，保障残疾人的基本生活。推进残疾人就业。大力扶持残疾人个体就业。

4、掌握本辖区内就业困难群体情况，全面了解辖区“4050”人员、双下岗失业人员、单亲下岗失业人员等就业困难群体的个人和家庭基本情况，建立就业困难群体登记台帐。广泛动员下岗失业人员参加职业培训。加强对下岗失业人员择业观念的教育，摒弃把工作分为高低贵贱和眼高手低、过分挑拣的陈旧求职观念，树立自食其力、劳动光荣，市场就业、竞争就业、灵活就业的新观念。

5、结对解困帮扶。要采取多种形式，进一步扩大帮扶队伍，通过辖区内各行政机关、社会团体、企事业单位、辖区内共建单位与帮扶对象结对以及社区党员干部带头结对、群众帮群众等行之有效的方式，切实帮助困难群众解决日常生活中遇到的各种难题。要通过宣传发动，广泛吸纳志愿者加入帮扶队伍，以满足帮扶需求。

帮扶干部的计划和措施【第三篇】

尊敬的上级领导：

根据关于对集团帮扶工作进行第三次督促检查的通知。

要求，现将我镇开展集团式帮扶工作情况汇报如下。

一、项目情况。

加大项目争取力度，2014全镇共申报种养殖项目24个，涉及资金1158万元。目前，我镇有在建养殖项目3个，涉及资金90万元。完成种养殖项目5个，涉及资金130万元。

二、规划情况。

根据县委、政府的统一安排部署，我镇及时召开镇村干部会议，对扶贫“规划到户、责任到人”工作进行安排部署，要求包村干部、村干部必须在征求农户意见的基础上帮助农户制定科学合理的产业规划。镇村干部进村入户收集相关数据、资料，待资料收集完毕后，镇党委政府将安排相关人员将资料录入微机，并对涉及到的农户进行挂牌。

三、2014农民增收情况预测分析。

业和农村工作全局，随着“同心水窖”等工程的实施，农村交通条件的改善，城镇化建设步伐加快和我镇加大农业实用技术的推广力度，加大科技投入和资金投入；强化管理和服务，不断提高烤烟种植水平；打造以园艺植物园为中心的园艺农业建设，大力发展经果林、园艺、植物、花卉、药材等种植；大力发展畜牧业等强有力的措施，我镇农村经济将全面发展，农民将持续增收，预计农民人均纯收入将达3140元。

四、工作队工作情况。

根据县委、政府的统一安排部署，县人大办、工商局、赫章一中3个单位联系帮扶六曲河镇，负责到我镇开展党建扶贫和集团帮扶工作。联系帮扶我镇的县直单位高度重视帮扶工作，组建了联系帮扶工作队，及时与我镇进行联系，沟通协调帮扶事宜。工作队进村入户走访群众，开展党建扶贫、结对帮扶、帮扶规划指导、“四帮四促”等工作，做到问计于民，问需于民，想群众之所想，急群众之所急，积极为我镇协调、争取项目。镇党委切实加强对工作队员的管理，严格执行考勤和请销假制度。

五、存在的问题及下步工作打算。

当前我镇结对集团帮扶工作还面临一些困难和问题，离。

结对集团工作的要求还有很大差距，镇党委将在在主动协调、相互沟通下功夫，进一步加大工作力度，带领各村进一步理清发展思路，增添发展措施，切实增强农村党组织的执政能力，促进农村党员先锋模范作用的发挥；二是主动协调，密切配合，与联系帮扶单位一起创造性地开展好工作；以扶贫开发为主线，继续加大帮扶力度，为农村贫困党员或贫困户出谋划策，增加农民收入；完善相关制度，加强党员干部管理，切实转变党员干部的服务态度和工作作风，实现机关党建与农村基层党建协调发展，全面提升基层党组织建设的整体水平；探索建立帮扶工作的新方法、新机制，促进我镇帮扶工作顺利开展。

帮扶干部的计划和措施【第四篇】

一、____年脱贫的贫困户(人均年收入2500元以上)典型措施：

贫困户：米兰古丽.苏来曼(女)家庭人口3人，有劳动力1人，去年对种植果园，没有资金不足，所里进行帮困，经过去年帮扶措施，已达人均年收入5000(≥2500)元。

帮扶人：王凯职务：书记。

今年的帮扶措施：继续对米兰古丽.苏来曼一家帮扶措施，对帮扶措施进行跟踪落实，确保不返贫。

二、____年未脱贫的贫困户(人均年收入2500元以下)典型措施：

1、有劳动能力的贫困户：

图尔逊古丽(女)家庭人口3人，有劳动力1人，经过去年帮扶措施：图尔逊古丽的老公在工地找工作帮扶措施，已达人均年收入2300(2500)元。

帮扶人：马卫民职务：所长。

今年的帮扶措施：图尔逊古丽符合少生快富政策进行奖励，让老公在工地进行打工，对帮扶措施进行跟踪落实，确保今年人均年收入2500元以上。

2、无劳动能力的五保(低保)户：

吴龙翠、不合里奇是五保(低保)户，无劳动能力。帮扶人：胡伟华职务：技术员。

今年的帮扶措施：跟踪落实五保(低保)政策;慰问，生活关心;发动社会帮扶。

看了个人计划落实的帮扶措施还看了：

10.部门精准扶贫工作总结。

帮扶干部的计划和措施【第五篇】

一是强化组织领导，形成工作合力。

转载自

____乡将全乡乡、村两级干部分成22个工作小组，每名干部同2-3户结对子。要求全乡各帮扶结对子干部把精准扶贫工作作为当前最重要的工作抓好抓实，乡党政“一把手”亲自抓、负总责，统筹安排好人力物力，充分调动本乡干部、住村工作组和村干部的力量，全力支持工作的开展;分管领导和扶贫办公室相关人员要负责抓好具体工作的落实。

二是强化责任追究，确保按期完成任务。

____乡党委通过与责任领导、干部签订责任书，要求各帮扶结对子干部必须在2016年底以前完成各自帮扶的贫困户精准脱贫，凡未在规定时间内完成任务或上级部门验收不合格的，该干部2016年年终绩效目标考核不能评为优秀，其包村领导以及相关人员本年度个人年度考核一律不予评为优秀等次，且不得晋职晋级或表彰奖励。

三是彻底摸清底数，进一步完善好信息系统。

通过走访入户完善扶贫对象的信息系统，确保底数清楚、数据准确、逻辑严密。特别是针对本帮扶贫困户基础数据不准确、不完善，致贫原因、结对帮扶措施不具体、相互矛盾等问题，以村队为单位，逐村逐户核实;同时向贫困户宣传党和国家的扶贫方针政策及措施办法，帮助贫困户树立脱贫致富的志气和信心，确保将每户贫困户的致贫原因找准找实、帮扶措施规划到位、帮扶成效真正体现。

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帮扶干部的计划和措施【第六篇】

一是强化组织领导，形成工作合力。

转载自

____乡将全乡乡、村两级干部分成22个工作小组，每名干部同2-3户结对子。要求全乡各帮扶结对子干部把精准扶贫工作作为当前最重要的工作抓好抓实，乡党政“一把手”亲自抓、负总责，统筹安排好人力物力，充分调动本乡干部、住村工作组和村干部的力量，全力支持工作的开展;分管领导和扶贫办公室相关人员要负责抓好具体工作的落实。

二是强化责任追究，确保按期完成任务。

____乡党委通过与责任领导、干部签订责任书，要求各帮扶结对子干部必须在2016年底以前完成各自帮扶的贫困户精准脱贫，凡未在规定时间内完成任务或上级部门验收不合格的，该干部2016年年终绩效目标考核不能评为优秀，其包村领导以及相关人员本年度个人年度考核一律不予评为优秀等次，且不得晋职晋级或表彰奖励。

三是彻底摸清底数，进一步完善好信息系统。

通过走访入户完善扶贫对象的信息系统，确保底数清楚、数据准确、逻辑严密。特别是针对本帮扶贫困户基础数据不准确、不完善，致贫原因、结对帮扶措施不具体、相互矛盾等问题，以村队为单位，逐村逐户核实;同时向贫困户宣传党和国家的扶贫方针政策及措施办法，帮助贫困户树立脱贫致富的志气和信心，确保将每户贫困户的致贫原因找准找实、帮扶措施规划到位、帮扶成效真正体现。

帮扶干部的计划和措施【第七篇】

我国推行计划生育政策30多年来，一些计划生育家庭由于独生子女死亡成为失独家庭。我国每年约产生万失独家庭，按此统计，我国的失独家庭至少已超百万，数量巨大。他们在精神慰藉、生活保障、养老照料、大病医疗等方面遇到了特殊困难，特别是高龄老人行动日益困难，亟需得到国家和社会的扶助关怀。随着失独家庭数量逐年增加，社会影响逐渐扩大。如果处理不好，必将严重影响广大育龄群众执行计划生育政策的积极性，也可能成为西方国家和媒体攻击我国人权政策的新口实。

20xx年12月，国家卫生计生委、民政部等五部委联合下发了《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》(国卫家庭发〔20xx〕41号)，对计生特困家庭(包括失独特困家庭)的经济扶持、养老保障等四个方面提出了明确意见。但据调查了解，《通知》下发一年后，一些措施并没有得到有效落实。

一、主要问题。

一是现有政策作用未能全面发挥，扶助资金严重滞后。国家有关部委针对计生特困家庭问题下发文件，自20xx年起，将女方年满49周岁的独生子女伤残、死亡家庭夫妻的特别扶助金标准分别提高到：城镇每人每月270元、340元，农村每人每月150元、170元，并建立动态增长机制，但是由于人员组织不清，资金不足，扶持力度有限，难以全面落实，尤其是精神慰藉方面难以实现。

二是现有扶助措施过于单一。现有扶助措施主要依靠政府通过各种补贴扶持，力度有限，一些地方政府限于财政能力，往往造成补助对象遗漏和补助资金发放滞后。

三是养老和孤儿领养政策存在不合理因素，影响解决计生特困家庭的渠道。目前多数的社会养老机构，由于没有子女签字保证不愿接收无子女老人养老，失独老人养老无门，度日艰难。很多不具有生育能力或失去生育愿望的独生子女伤残死亡家庭希望能收养一个孤儿，但是，孤儿一旦被收养后，政府将停发孤儿的基本生活费，而当收养人是独生子女伤残死亡家庭时，其原本的补助也将被取消，两笔资金的减少和生活支出的增加成为了阻止大量失独家庭收养孤儿的障碍。

二、建议。

一是利用现有的计生机构和人员建立合理、规范的联系人制度，成立综合协调机构。失独家庭分布零散，计生部门特别是计生协会组织对其具体情况最为熟悉，建议由计生协会等部门或部门负责落实该制度，保障扶助资金全部及时发放到位。

二是引入商业保险模式，发动社会志愿者力量，多渠道保障失独家庭基本生活。建议由各地政府出资，由各地计生委牵头，与保险公司协商，为计划生育家庭办理“独生子女意外伤害救助保险”，对因遭受意外伤害导致独生子女死亡、伤残和因意外伤害发生医疗费用的被保险人，按保险合同约定给予相应的赔付。组织发动计生协会会员和志愿者共同对计生特困家庭进行一对一长期联系、帮扶。这样，不仅可以做到全覆盖，而且目标明确，责任清晰，有利于带领家庭成员重新走向社会，释放心中积怨，舒缓社会矛盾。

三是优化养老和孤儿领养制度。政府应出资建立或出台优惠政策鼓励社会力量建立专门的失独家庭养老机构，解决失独家庭因无子女签字造成养老机构不愿接受的事实。独生子女伤残、死亡的父母有其特殊的心理特点和情感需要，有些老人经不起其他老人经常有子女探望的心理刺激拒绝入住养老院。政府设立或鼓励社会力量建立专门的养老机构，为这一特殊群体的集中养老、互帮互扶提供条件。这有利于失独老人在“同病相怜”、“抱团互慰”的环境中平衡心态，步入正常生活。同时也有利于专业的医生、心理咨询师、志愿者等开展工作。对独生子女伤残死亡家庭合法收养孤儿予以政策上的特殊照顾，除现有规定政策外，建议政府对此类家庭合法收养孤儿的，在孤儿未满18周岁之前应给予专项资金补助，补助金额应等同于“失独”补助。

帮扶干部的计划和措施【第八篇】

基本情况：

实验区是19xx年经国务院批准设立的全国经济社会发展综合实验区，下辖三个镇乡，一个景区管理处，总面积201平方公里，总人口万人。建区以来，区工委、管委始终坚持经济和社会同步发展的指导思想，把人口计生协会工作放在十分突出的位置来抓。以协会活动为抓手，建立载体，完善机制，创新人口计生工作方法和措施，全区人口计生协会工作不断取得新的进展，通过对计生家庭开展节日慰问、医疗救助、精神慰籍、心理疏导、生活照顾、生产帮扶等活动，使其切实感受到党的计生政策的温暖，他们的身体、心理等状况明显改变，逐渐走出悲观的阴影，为重塑生活信心，提高幸福生活指数打下了坚实的基础。

主要做法：

计生的魅力。

二是“连心卡”。区工委、管委安排，区直部门单位、企业负责人，人人手持一份计生特殊家庭“连心卡”，帮助联系户解决生活生产中所遇到的困难。如夏集乡朱岗村村民邵元奎的女儿学习成绩优秀，考上了清华大学，邵元奎拿不起学费，东挪西凑也只有1000多元。区里获悉后，从关爱女孩工程基金中拨出6000多元解决了其学费问题。每年区工委、管委领导都要到联系的“二女户”家慰问，如每年春节前，区工委、管委领导班子分成3个小组，为全区430多户“二女户”送去了米、面和8万多元慰问金。

三是建立“帮扶卡”。区计划生育协会开展给计划生育家庭送去“千头牛、千头猪、千头羊、万只鸡、万只鸭、万只鹅”的帮扶计划，区协会给每名会员发放了一张“帮扶卡”，上面写有2名要帮扶的计生户姓名，参加帮扶的区直机关干部每人要捐助帮扶对象200元，区财政另外再补贴帮扶对象200元，需要贷款的农户由帮扶人员担保信贷20xx-5000元，确保受帮扶的户每年养猪养牛不少于5头，或养鸡、鸭、鹅不少于百只。受到帮扶的340户计生户中，有70%的户当年家庭经济收入就超过万元。

诺：女孩上学杂费全免，中考时可以加10分，为女孩父母办理20xx元养老保险，当男满65周岁，女满60周岁时进敬老院安度晚年。群众高兴地将《优待证》称为“计生绿卡”。办理“计生绿卡”后，全区有200多人主动放弃了二孩生育指标，男到女家落户的有150余人。

经验和体会：

实验区人口和计划生育协会在区工委、区管委的正确领导下，在区人大等部门的支持、监督和关心下，在市计生协会大力支持下，开展了一系列的活动，进一步增强了协会的凝聚力和影响力，促进了协会的发展。

一是进一步健全协会组织，完善工作网络，继续打造好“三张卡片”。

二是抓好村、社区协会组织建设。运用好社区居委会和村委会通过民-主推荐，民-主选举、民-主监督等制度，选举出热心计划生育事业，责任心强，有能力人组建基层协会机构。

三是抓好流动人口协会组织建设，突破难点。在流动人口多而集中的社区建立流动人口计生协会，设立固定宣传阵地，开展生殖健康讲座，在人口集中居住地设立计划生育优质服务便民箱，为外来人员提供良好的计生服务。

四是抓好个私、民营企业协会建设，延伸触角。在个私、民营企业，单独成立协会或也成立联合协会，由协会协助计划生育部门管理服务。