森林防火工作会议上的讲话稿样例【实用4篇】
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森林防火工作会议上的讲话稿篇1
演讲指的是说话声明谈话,或演讲和流行作品。以下是为大家分享的“森林防火工作会议上的讲话稿样例【实用4篇】”,**月**日在**召开了全省森林防火工作会议,为了传达贯彻全省森林防火工作会议精神,研究部署我们县秋(冬)森林防火工作,今天县政府在这里召开全县森林防火工作会议。会议主要内容一是传达全省森林防火工作会议精神,二是研究如何建立适应我县农村实际,疏堵结合的野外火源管理新机制,以及如何严厉打击违章用火,切实消除火灾隐患。三是研究如何充分发挥护林员在森林防火工作中作用问题。下面我首先传达全省森林防火工作会议精神,参加会议有各市分管副市、13个综合整治县分管县长,省政府高度重视,***副省长到会作了重要讲话。一、认真总结去冬以来森林防火工作,进一步增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感去年夏季以来,全省持续晴热高温少雨,出现了百年不遇的大旱天气和历史罕见的高温气候,林内植被极度干燥,森林火险等级连续6个月居高不下,夏、秋、冬季均处于森林火灾高发期。进入今年春季后,全县各地虽然有些降雨,但整体上旱情并未彻底缓解,气温又比往年偏高,森林火险等级继续走高,多次形成森林火灾高发时段,森林火灾在幅度上升。面对极其严峻的森林防火形势,在县委、县政府的正确领导下,全县上下积极行动,采取了常规的防火扑火措施,努力遏制森林火灾高发势态和人员伤亡事故的发生,最大限度地减少森林火灾的损失。概括起来主要做了以下几个方面的工作。(一)抓动员部署,把握工作主动权。针对特殊的气候条件和森林防火形势,县委、县政府高度重视,县委*书记、县长***多次做出批示,要求各地切实把森林防火作为林区工作的重中之重,采取有力措施抓紧抓好。去年下半年以来,县政府先后三次召开会议专题部署森林防火工作,县委办、县政府办4次下发紧急通知,对全县的森林防火工作特别是重点时期的森林火灾防范工作进行全面部署,反复强调要克服麻痹思想,保持高度戒备,摆上重要位置,坚持不懈地抓好森林防火工作,县森林防火指挥部和林业局也先后转发和下发了**个防火通知、通报,召开了*次专题会议,对全县防扑火工作进行具体部署。据统计,今年入春以来全县各级共召开各种防火会议**场(次),下发文电通知**份,发布戒严令**次,有力地促进了森林防火工作。(二)抓组织领导,层层落实责任制。各乡(镇)按照《森林防火责任状》的要求,强化森林防火责任制。一是县、乡、村一条线,逐级签订防火责任状;二是森林防火指挥部成员实行包片负责制。为了确保森林防火各项责任的落实,县委、县政府对今年以来发生森林火灾单位的有关责任人依规进行了处分,今年6月对森林防火过错责任追究制又作了进一步完善。(三)抓火源管理,消除火灾隐患。针对春防期间火险等级高、农(林)事野外用火多,极易发生森林火灾的特点,全省各地采取切实有效措施,狠抓野外火源管控。一是下达防火戒严令和禁火令,要求在旱情未有效缓解前停止一切野外非生产性用火,二是强化措施,认真落实野外生产性用火审批制度。三是强化对重点部位筵、重点时段的守护,尤其是在易发生森林火灾的.高火险时段和重大节假日,组织人员对重点部位重点设防,严防硬守。四是加大野外违章用火查处力度,组织人员巡山护林,查处违章用火**次,尽最大努力把火灾消除在萌芽状态。(四)抓防火宣传,增强全民防火意识。针对清明前后森林火灾多发的特点,3月份,县森林防火指挥部发出《关于开展安全扑火宣传培训月活动的通知》,送发**份《扑火安全常识》和《森林火灾扑救常识》小册子,发至基层各乡(镇)防火指挥部和扑火队,并翻印了11万份《致全省农民兄弟的一封信》等森林防火宣传单发放给全县所有农户。县防火办与县电视台制作了电视广播专题片在全县范围播放。各地围绕宣传活动月,也开展了丰富多彩、各具特色、富有成效的宣传活动。据统计,春防期间全县共印发森林防火宣传材料**万份,张贴标语**条,新设防火警示牌**块,出动宣传车**次,加强防火宣传,强化了全民的森林防火意识。(五)抓督促检查,强化各项防火措施落实。2月下旬至3月上旬,县森林防火指挥、林业局和县效能(六)抓火灾扑救,最大限度地减少损失。针对春防期间气候干旱,火场温度高,地形复杂,森林火灾扑救困难等特点,按照森林火灾扑救预案的要求,加强了火灾扑救的各项工作。
同志们:
县委、县政府研究决定召开这次全县森林防火工作会议,主要是贯彻落实近期国家、省市森林防火的有关文件精神,部署安排我县今冬明春的森林防火工作。刚才,传达学习了有关文件,县政府和有关乡镇及国有林场签订了责任状,下面,我根据县政府研究的意见,讲三个方面的问题。
森林火灾是一种突发性强、破坏大、处置较为困难的自然灾害,国家把森林防火列入抢险、救灾范畴。今年以来,党中央、国务院对森林防火工作高度重视,胡锦涛曾强调指出,森林防火工作非常重要,是功在当代、利在千秋的伟业3月18日,回良玉副总理在全国春耕生产电视电话会议上要求,各地必须高度重视,切实把森林防火工作作为一件大事来抓。今年6月9日,省政府第167号令发布了《山东省森林防火管理规定》,近日,国务院办公厅又发出了《关于进一步加强森林防火工作的通知》(国办发〔2004〕33号),10月23日,市政府办公室又转发了《省政府办公厅关于切实做好当前森林防火工作的通知》,对加强森林防火工作作出重要部署。目前,我县已进入森林防火期,特别是今年降雨充沛,林内杂草丛生,可燃物大量增加,森林防火任务十分艰巨。做好森林防火,事关森林资源和生态安全。我县生态公益林现存5万余亩,分布于沿山的6个乡镇和两处国有林场,林区比较分散,人员活动频繁,给防火工作造成较大困难。沿山乡镇和国有林场负责人要从讲政治的高度,从改革、发展、稳定的大局出发,充分认识搞好森林防火工作对于维护社会稳定,促进全县经济发展的重要意义。要按照国务院《森林防火条例》、《山东省森林防火管理规定》关于“森林防火实行各级人民政府行政领导负责制”以及市政府《关于加强全市森林防火工作的意见》的要求,明确各级政府主要负责人是森林防火第一责任人、分管领导是主要责任人、林业部门领导是重要责任人、林区管护单位领导是直接责任人的防火责任制度,对今年森林防火的严峻形势要保持清醒的头脑,周密部署,妥善安排,要在原有森林防火工作的基础上进行再动员、再发动、再部署,切实把各项防火措施真正落到实处,确保不出任何纰漏。
衡量一个单位森林防火工作的好坏,关键要看各项防扑火措施是否落到实处。多年来的实践经验表明,未雨绸缪,抢前抓早,牢牢把握工作主动权,是打好防火攻坚战的基础。各单位要继续坚持这一行之有效的做法,在防火工作中真正做到“思想再发动,形势早分析,工作早部署,装备早准备,人员早到位,预案早完善”。
(一)抓好森林防火宣传教育工作。搞好森林防火工作,关键在领导,群众是基础,重点在基层。防火宣传教育要在广度和深度上狠下功夫,不留空白,不留死角。一是要注重抓好群众性防火宣传教育工作,增强全民防火意识。充分利用各种宣传媒体,开展各种群众喜闻乐见的防火宣传活动。各乡镇、林场要对森林防火宣传标牌普遍进行一次刷新,进入林区的主要路口都要设置或补齐森林防火固定宣传标志。二是要利用今年11月份为森林防火宣传月为契机,抓好森林防火专题节目的宣传,充分利用广播、电视、宣传栏等宣传工具,开辟森林防火专题节目和栏目,营造浓厚的防火氛围。三是要加大对火灾肇事者的处罚和典型火案处理的宣传力度,对火灾肇事者和火案责任人不仅要在经济上、行政上和法律上严惩,还要公开处理,通过新闻媒体予以曝光。
(二)抓好防扑火预案的措施落实。沿山各乡镇及国有林场要提前准备,周密部署,按照预案要求,配足配齐灭火工具,为防扑火工作提供充足的物质保障。对于今年的森林防火,同志们思想上千万不能有丝毫麻痹,工作上不能有丝毫松懈,心理上不能有任何侥幸,要针对当前防火形势和情况的变化,及时修订完善扑火预案,并对预案进行必要的演练。从现在开始,对扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、交通通讯和后勤保障等工作要逐项进行落实。各种专业力量要进入临战状态,严阵以待。特别是对扑火机具设施进行检修保养,确保扑火机具的完好。
(三)抓好重点林区的火源和可燃物的管理。防范胜于救灾,森林防火必须立足于预防为主,切实抓好火源管理。野外火源是引发森林火灾的罪魁祸首。近年来,我县发生的森林火警全部是由于烧荒、上坟烧纸、小孩玩火等人为因素引起的。因此,抓好野外火源管理是做好森林防火工作的前提和基础。首先要加强对入山人员的管理,在防火期内林区主要路口及重要部位设立检查站,对入山人员进行严格检查,查缴火种。其次是在防火戒严期,林区严禁一切野外用火。重点林区遇五级风以上大风天气,一律停止一切生产、生活用火。三是在“春节”、“清明”、“五一”等重要节日和高火险时段,要加大对火灾多发区域的巡查密度,对重点部位要明确责任,严防死守,坚决杜绝火源进山。四是开设防火隔离带。由于我县林区连续22年未发生大的森林火灾,林缘、林内可燃物日积月累,越增越多,一旦遇到火源和高温、大风等恶劣天气,极易酿成大的森林火灾。在适宜的林缘、山脊、行政交界区域开设防火隔离带,或营造生物防火林带,是预防和控制森林大火发生,防止外火烧入的有效措施。我们不能谈火色变,要树立科学的林火管理观念,采取科学手段,变被动扑火为主动防火。只要我们准备工作充分,防范措施到位,就出不了大的问题。
(四)加强森林防火队伍建设。处置森林火灾的高度危险性和时效性,决定了扑救工作必须牢固树立“以人为本,科学扑救”的思想,坚持“专群结合,以专为主”的原则,走专业化为主的扑火路子。按照省、市有关文件规定,在防火期内要组建季节性的森林防火专业队伍,各乡镇、林场都要组建扑火突击队和群众性扑火队伍,搞好森林防火培训,重点是防扑火业务知识培训,特别是要在强化安全扑火和自救方法培训的基础上,搞好队伍演练,提高扑火技能,提高基层护林人员的业务素质,打造一批较为专业的森防队伍,确保发生火灾时能够拉得出,打得赢,不伤亡。同时在进入防火期后,各防火专业队伍要集中待命,昼夜值班备勤,遇到火情,能够快速反应,科学指挥,按照“打早、打小、打了”的要求,确保将森林火灾损失降到最低限度,并严防发生人员伤亡事故。
县林业局、沿山各乡镇政府、国有林场要把森林防火工作作为当前安全生产的中心工作列入议事日程,主要领导要亲自调度,分管领导要靠上抓。县护林防火指挥部成员单位要各司其职,密切协作,积极为全县的森林防火工作提供帮助和便利。在工作中突出抓好“两个落实一个检查”:
一是落实责任。落实森林防火责任制要在“实”字上狠下功夫,真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头,做到山有人管,林有人护,责有人担。要抓好森林防火行政领导负责制、领导包片责任制、目标管理责任制以及场村联防、区域联防、村民联防等防火责任制的落实。“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”等关键时段,领导班子成员要到分片包点单位蹲点坐镇指挥,严格督促检查,为基层单位排忧解难,帮助解决实际问题。一旦发生森林火灾,防火办的同志作为森林防火的组织者和扑火指挥员,要深入防火第一线,掌握火险和林情、社情动态,积极主动地为政府和指挥部领导当好参谋,主要领导要亲赴火场、一线指挥,掌握第一手情况。
二是落实防火值班制度。森林防火要实现“打早、打小、打了”的目标,信息通畅是保证。要加强值班调度工作,防火期内,各单位要实行24小时值班,要有领导带班,主管部门要经常对防火值班情况进行抽查,防止出现脱岗、漏岗。发现火情要及时准确、实事求是地上报,对在防扑火工作中成效显著的单位进行通报表彰,对不及时、不准确上报或虚报瞒报森林火源,工作不力的,将通报批评,对贻误战机造成严重后果的,将依法追究有关人员和主管领导的责任。
三是加强对防火工作监督检查,确保万无一失。会后,县护林防火指挥部将组织各成员单位,到重点林区督促检查防火工作。重点检查森林消防队训练和装备情况,森林防火经费投入到位情况,防火宣传教育和野外火源管理措施落实情况,防火值班情况(包括记录),扑火交通、通讯工具和扑火机具维护保养及储备情况,森林火灾案件查处结案情况,发现问题,限期整改。
同志们,森林防火事关森林资源安全和生态安全,事关人民群众生命财产安全,事关改革、发展、稳定大局。我们一定要按照省市的通知要求,结合这次会议的部署,以对党、对国家、对人民高度负责的态度,同心协力,求真务实,狠抓落实,全力以赴,坚决打好今年森林防火攻坚战,为我县经济发展、社会稳定做出积极的贡献。
同志们:今天会议的召开,标志着我局春防工作已全面铺开。刚才,永富副局长对今春防火工作进行了部署,安排的非常全面具体,我完全同意。希望各单位和相关部门会后认真抓好贯彻落实。下面,就做好今年春防工作,我再提几点要求。森防工作,事关林区生态资源安全和人身财产安全,更关乎林区转型发展工作的顺利开展和林区经济平稳运行。各单位各部门必须站在讲政治的高度,充分认识到做好春防工作的重要意义。要认真分析我局当前春防工作所面临的形势,提前谋划,把各项准备工作抓实抓靠。要针对春旱风大等高火险日以及入山种地、旅游、采集山产品人员多等各种危险系数不断增加的不利因素,做好充分的思想和物资准备。从某种意义上讲,防火首先要防思想,不能麻痹大意,心存侥幸。因此,要克服侥幸心理和厌战情绪,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,思想上不能有丝毫的松懈,工作上不能有丝毫的纰漏,行动上不能有丝毫的怠慢,严加防范,严明纪律,切实抓好春防工作落实,确保打赢春防攻坚战。各单位要立足于“防”,突出于“早”,落实于“细”,千方百计提升森林火灾预防能力。一要大张旗鼓地开展森林防火宣传教育。充分运用电视、广播、微信、微博、张贴宣传标语等多种形式和手段扩大宣传范围,要加大宣传频率,让“火灾猛于虎”在全林区深入人心。宣传部、广电局要做好舆情教育。既要宣传森林防火先进典型和好的经验做法,又要公开曝光野外弄火者和火灾肇事者的处罚情况,以案说法,举一反三,做到打击一个,教育一片。对重点区域、村屯及重点人员要加大宣传,要签定防火公约,把“四个一律”、“五个懂得”等防火规定宣传到户到人。二要进一步落实防火安全监管责任。实行多层面、全方位的综合预防格局,要突出做好重点部位和重点人群的管理工作,对重点火险区、火灾多发区,做到严看死守,确保万无一失。各检查站点要履职尽责,严格检查入山人员和车辆,高火险期要增设临时检查站,确保24小时有人把守,尽最大努力把火源阻截在山下,控制在林外。三要进一步加强各级防火指挥及专业人员的业务培训和防火演练。要不断提高局场两级扑火队伍的建设标准,使之能够熟练操作和使用设施设备,提高对突发火情火警的处置能力,确保出现火情迅速出击。高火险日林场要实行封山防火,专业队要集中待命,时刻保持临战状态,一旦发生火情,立即启动处置森林火灾应急预案,快速、果断、有效地处置火情,切实做到打早、打小、打了。四要加强领导,严守规矩。局包点领导和科室部门领导要经常深入防火责任区,与林场共同查找隐患,共同研究整改措施,切实把防火工作做细做实。要严格执行24小时值班制度,按时到局防火办值班,以确保政令、信息畅通,能够及时妥善处置紧急事件。各林场党政主要领导要把森防工作作为当前第一要务、头等大事来抓,亲自部署、亲自检查、亲自落实,查找自身薄弱环节,主动整改。严格遵守外出请假制度、用座机向指挥部报岗制度、手机24小时开机等制度。按照有火必查有火必究的要求,林场一旦发生火情,公安、纪检监察等部门要第一时间赶到现场,迅速查明火因,尽快侦破火案,依法从快从严从重处罚火案肇事者。对发生的每起森林火灾都要进行认真查处,要根据火灾性质,严肃追究相关单位的领导责任。五要对防火通讯、车辆、机具等设备进行测试检查。要确保防火通讯器材、通讯效果达到最佳状态,车辆机具完好;要确保全局十七座瞭望塔防火期正常使用,保证瞭望覆盖面。瞭望员要坚守岗位,尽职尽责,确保第一时间发现火情并及时上报,实现有火不成灾。坚决杜绝瞒报漏报现象发生,否则,严肃追责。森林防火工作事关重大,全局各级领导干部都要履职尽职,勇于担当,提高政治站位,把森林防火工作纳入重要工作日程,摆到突出位置,确保各项举措落实到位。会后,各林场要认真组织好本辖区的联防工作会议,签定森防协议,把责任逐级分解落实,使每个区域、每个沟系、每个地块的责任都具体落实到人头,真正实现一级对一级负责。要做好清明节、五一节等重要时间节点和重点部位、景区周边的防火工作,确保不发生重特大森林火灾。一是进一步完善防火应急预案。要科学的去编制,不要只停留在纸上,要让参战队员人人熟悉、人人了解,真正做到实用、管用。确保一旦发生森林火灾,能够按照预案,快速做出应急处理,及时深入火场一线,及时组织扑火救援,最大限度地减少火灾损失。二是要进一步加强专业队伍管理。进入防火期,局、场两级专业扑火队要确保足编足岗,人员全部到位。要不断加强对专业队员的业务技能培训和安全教育,进一步提高专业队员综合扑救能力和紧急避险能力,防止在扑火过程中发生重大伤亡事故。三是要进一步完善基础设施建设。各单位要认真做好各种设施设备、扑火装备、运输车辆、通讯设施等的管护工作,及时检修、维护、调试,确保关键时刻能够拉得出、用得上,切实提高防御森林火灾的综合能力。同志们,春防工作的序幕已经拉开,让我们进一步统一思想,认清形势,明确目标,落实责任,以对国家财产和人民生命高度负责的精神,以更加饱满的工作热情,更加严谨的工作态度,切实加强森林防火工作,为保护森林资源,发展林区经济做出积极贡献。
下面就全市近期森林防火工作情况进行通报,并就下步工作提出意见。
一、近期全市森林火警火灾发生情况
今年来,全市共发生森林火警x起,其中x、x和x各x起,x各x起,x起过境火,无重大火灾和人员伤亡事故。根据起火原因分:未经审批焚烧枯死松树x起,上坟x起,学生玩火x起,xx过境火x起。xx上坟放鞭炮引发的山火,被国家卫星监测为火灾热点。
二、山火多发的原因
虽然去冬今春全市森林火灾态势平稳,但森林防火面临的形势依然严峻,从外因看,一是林内可燃物增多,发生森林大火的危险越来越高。同时,我市现有林分多数结构单一,森林的火灾自御能力差,自控能力低。二是林区社情林情复杂,火源管理难度越来越大。随着法定节假日优惠政策的增多以及拜祖祭祀活动的抬头,入山作业、旅游踏青和上坟祭祖人员增多,这些人员活动分散,防火意识淡薄,野外火源点多、面广,难以管理。三是气候异常,发生森林火灾几率越来越高。今年以来,我市日照偏多、降雨偏少、气温偏高,据专家预测,发生连晴、干旱的阶段性极端天气的概率非常大。从内因看,一是思想认识不够到位。少数乡镇领导思想麻痹松懈,心存侥幸。少数村干部防火履职不力,有些巡山护林员巡查不到位。个别乡镇防火值班存在带班领导响应不及时,出现火情没有立即到火场核查以及值班记录不够规范等。二是制度落实不够到位。森林火灾报告制度执行不严,火灾迟报、瞒报、漏报等现象仍然存在;个别乡镇焚烧枯死松树,没有履行审批和报备手续就私自点火;少数乡镇即使在森林防火重点期、森林火灾高发期,野外用火也时有发生,火源管控措施不严厉。三是经费保障不够到位。有些乡镇半专业队伍人数不足,队员工资待遇偏低,半专业队伍培训不到位、扑火物资种类不全;有些乡镇扑火机具崭新,机具使用不熟练,存在“不发火不练兵,不用机具不备机油”等现象,更有个别乡镇扑火机具老化陈旧已过报废年限,依然没有更换之意。对于这些情况,各地各单位一定要有清醒的认识,进一步增强政治敏锐性和工作前瞻性,精心谋划,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓实、抓细、抓出成效。
三、下步工作要求
清明节马上到了,森林防火工作也到了最紧张、最关键的阶段。为确保当前和“清明节”期间全市不发生森林火灾;确保不发生森林火灾致人员伤亡事故,必须抓住关键环节,把工作重心前移,突出抓好四项工作:
一要严管野外火源。要严格落实“五个禁止”规定,按照“五个不批、五个不烧”要求,规范特殊用火审批。林业部门要切实发挥主体作用,狠抓野外火源管理,强化火灾防范,牢牢掌握防火主动权。要充分发挥乡村“一长两员”作用,各地各单位要扎实开展野外火源管控专项治理行动,深入推进森林防火“平安春季行动”,集中开展野外用火集中整治,减少火险隐患。乡村干部和巡山员要到墓地坟区、山头地块、林区交通路口进行蹲守,做到防火岗扎根林区,防火哨覆盖林区,切实把火灾隐患消灭在萌芽之中。
二要狠抓宣传教育。各地不仅要集中精力开展好3月的“森林防火宣传月”和4月“清明宣传周”活动,还要把宣传融入到日常管理,着力营造群防群治、群策群力的良好氛围。要针对清明重要时段,利用广播、电视、报纸、新媒体、宣传车、农村信息平台、彩屏+网络等手段,积极引导群众移风易俗、破除迷信,鼓励、倡导群众采用植树、献鲜花、网络等文明祭祀,杜绝违规祭祀用火、焚烧纸钱等行为发生。既要宣传森林防火好的做法,又要公开曝光一批典型火灾案件和人员处理情况,发挥应有的警示教育作用。
三要做好应急准备。各地各单位要提前制定清明节期间森林火灾应急预案,做好应对突发性森林火灾的各项准备工作。要对物资储备进行一次检查,按照“缺什么、补什么”原则,及时添置扑火物资,确保扑火需要。市专业森林消防大队要集中待命、集中食宿,各乡镇半专业扑火队要相对集中,做好随时出击火场的各项准备工作。一旦发生火情火警,立即逐级上报,乡镇领导第一时间赶赴现场,做到靠前指挥、科学扑救,集中优势兵力打歼灭战,做到“打早、打小、打了”,同时确保扑火人员安全。
四要加强督促检查。市森林防灭火指挥部办公室、市委督查室、市政府督查室、应急局、林业局、公安局要成立联合督查组,深入各地开展专项督查,特别在重点地区和重点部位,要派驻工作组或督查员重点督导,重点检查防火责任是否落实、火源管理是否到位、问题隐患是否整改、扑火准备是否充分,对落实工作不实不力的要采取通报、约谈、重点管理等有效措施予以惩戒,确保不发生森林火灾,确保不发生人员伤亡事故。同志们,做好当前和清明期间的森林防火工作责任重大、任务艰巨、意义深远。各地各部门要立即行动起来,精心部署,周密安排,狠抓落实,为xx推进“五大升级”提供良好的生态保障。
下面就全市近期森林防火工作情况进行通报,并就下步工作提出意见。
今年来,全市共发生森林火警x起,其中x、x和x各x起,x、x各x起,x县x起过境火,无重大火灾和人员伤亡事故。根据起火原因分:未经审批焚烧枯死松树x起,上坟x起,学生玩火x起,x过境火x起。x月x日(农历正月初三)x乡x村x村x山老百姓上坟放鞭炮引发的山火,被国家卫星监测为火灾热点。
虽然去冬今春全市森林火灾态势平稳,但森林防火面临的形势依然严峻。
——从外因看:一是林内可燃物增多。发生森林大火的危险越来越高。同时,我市现有林分多数结构单一,森林的火灾自御能力差,自控能力低。二是林区社情林情复杂。火源管理难度越来越大。随着法定节假日优惠政策的增多以及拜祖祭祀活动的抬头,入山作业、旅游踏青和上坟祭祖人员增多,这些人员活动分散,防火意识淡薄,野外火源点多、面广,难以管理。三是气候异常。发生森林火灾几率越来越高。今年以来,我市日照偏多、降雨偏少、气温偏高,据专家预测,发生连晴、干旱的阶段性极端天气的概率非常大。
——从内因看:一是思想认识不够到位。少数乡镇领导思想麻痹松懈,心存侥幸。少数村干部防火履职不力,有些巡山护林员巡查不到位。个别乡镇防火值班存在带班领导响应不及时,出现火情没有立即到火场核查以及值班记录不够规范等。二是制度落实不够到位。森林火灾报告制度执行不严,火灾迟报、瞒报、漏报等现象仍然存在;个别乡镇焚烧枯死松树,没有履行审批和报备手续就私自点火;少数乡镇即使在森林防火重点期、森林火灾高发期,野外用火也时有发生,火源管控措施不严厉。三是经费保障不够到位。有些乡镇半专业队伍人数不足,队员工资待遇偏低,半专业队伍培训不到位、扑火物资种类不全;有些乡镇扑火机具崭新,机具使用不熟练,存在“不发火不练兵,不用机具不备机油”等现象,更有个别乡镇扑火机具老化陈旧已过报废年限,依然没有更换之意。对于这些情况,各地各单位一定要有清醒的认识,进一步增强政治敏锐性和工作前瞻性,精心谋划,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓实、抓细、抓出成效。
清明节马上到了,森林防火工作也到了最紧张、最关键的阶段。为确保当前和“清明节”期间全市不发生森林火灾;确保不发生森林火灾致人员伤亡事故,必须抓住关键环节,把工作重心前移,突出抓好四项工作:
一要严管野外火源。要严格落实“五个禁止”规定,按照“五个不批、五个不烧”要求,规范特殊用火审批。林业部门要切实发挥主体作用,狠抓野外火源管理,强化火灾防范,牢牢掌握防火主动权。要充分发挥乡村“一长两员”作用,各地各单位要扎实开展野外火源管控专项治理行动,深入推进森林防火“平安春季行动”,集中开展野外用火集中整治,减少火险隐患。乡村干部和巡山员要到墓地坟区、山头地块、林区交通路口进行蹲守,做到防火岗扎根林区,防火哨覆盖林区,切实把火灾隐患消灭在萌芽之中。
二要狠抓宣传教育。各地不仅要集中精力开展好x月的“森林防火宣传月”和x月“清明宣传周”活动,还要把宣传融入到日常管理,着力营造群防群治、群策群力的良好氛围。要针对清明重要时段,利用广播、电视、报纸、新媒体、宣传车、农村信息平台、彩屏+网络等手段,积极引导群众移风易俗、破除迷信,鼓励、倡导群众采用植树、献鲜花、网络等文明祭祀,杜绝违规祭祀用火、焚烧纸钱等行为发生。既要宣传森林防火好的做法,又要公开曝光一批典型火灾案件和人员处理情况,发挥应有的警示教育作用。
三要做好应急准备。各地各单位要提前制定清明节期间森林火灾应急预案,做好应对突发性森林火灾的各项准备工作。要对物资储备进行一次检查,按照“缺什么、补什么”原则,及时添置扑火物资,确保扑火需要。市专业森林消防大队要集中待命、集中食宿,各乡镇半专业扑火队要相对集中,做好随时出击火场的各项准备工作。一旦发生火情火警,立即逐级上报,乡镇领导第一时间赶赴现场,做到靠前指挥、科学扑救,集中优势兵力打歼灭战,做到“打早、打小、打了”,同时确保扑火人员安全。
四要加强督促检查。市森林防灭火指挥部办公室、市委督查室、应急局、林业局、公安局要成立联合督查组,深入各地开展专项督查,特别在重点地区和重点部位,要派驻工作组或督查员重点督导,重点检查防火责任是否落实、火源管理是否到位、问题隐患是否整改、扑火准备是否充分,对落实工作不实不力的要采取通报、约谈、重点管理等有效措施予以惩戒,确保不发生森林火灾,确保不发生人员伤亡事故。
同志们,做好当前和清明期间的森林防火工作责任重大、任务艰巨、意义深远。各地各部门要立即行动起来,精心部署,周密安排,狠抓落实,为瑞昌推进“五大升级”提供良好的生态保障。
下面就全市近期森林防火工作情况进行通报,并就下步工作提出意见。今年来,全市共发生森林火警x起,其中x、x和x各x起,x、x各x起,x县x起过境火,无重大火灾和人员伤亡事故。根据起火原因分:未经审批焚烧枯死松树x起,上坟x起,学生玩火x起,x过境火x起。x月x日(农历正月初三)x乡x村x村x山老百姓上坟放鞭炮引发的山火,被国家卫星监测为火灾热点。虽然去冬今春全市森林火灾态势平稳,但森林防火面临的形势依然严峻。——从外因看:一是林内可燃物增多。发生森林大火的危险越来越高。同时,我市现有林分多数结构单一,森林的火灾自御能力差,自控能力低。二是林区社情林情复杂。火源管理难度越来越大。随着法定节假日优惠政策的增多以及拜祖祭祀活动的抬头,入山作业、旅游踏青和上坟祭祖人员增多,这些人员活动分散,防火意识淡薄,野外火源点多、面广,难以管理。三是气候异常。发生森林火灾几率越来越高。今年以来,我市日照偏多、降雨偏少、气温偏高,据专家预测,发生连晴、干旱的阶段性极端天气的概率非常大。——从内因看:一是思想认识不够到位。少数乡镇领导思想麻痹松懈,心存侥幸。少数村干部防火履职不力,有些巡山护林员巡查不到位。个别乡镇防火值班存在带班领导响应不及时,出现火情没有立即到火场核查以及值班记录不够规范等。二是制度落实不够到位。森林火灾报告制度执行不严,火灾迟报、瞒报、漏报等现象仍然存在;个别乡镇焚烧枯死松树,没有履行审批和报备手续就私自点火;少数乡镇即使在森林防火重点期、森林火灾高发期,野外用火也时有发生,火源管控措施不严厉。三是经费保障不够到位。有些乡镇半专业队伍人数不足,队员工资待遇偏低,半专业队伍培训不到位、扑火物资种类不全;有些乡镇扑火机具崭新,机具使用不熟练,存在“不发火不练兵,不用机具不备机油”等现象,更有个别乡镇扑火机具老化陈旧已过报废年限,依然没有更换之意。对于这些情况,各地各单位一定要有清醒的认识,进一步增强政治敏锐性和工作前瞻性,精心谋划,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓实、抓细、抓出成效。清明节马上到了,森林防火工作也到了最紧张、最关键的阶段。为确保当前和“清明节”期间全市不发生森林火灾;确保不发生森林火灾致人员伤亡事故,必须抓住关键环节,把工作重心前移,突出抓好四项工作:一要严管野外火源。要严格落实“五个禁止”规定,按照“五个不批、五个不烧”要求,规范特殊用火审批。林业部门要切实发挥主体作用,狠抓野外火源管理,强化火灾防范,牢牢掌握防火主动权。要充分发挥乡村“一长两员”作用,各地各单位要扎实开展野外火源管控专项治理行动,深入推进森林防火“平安春季行动”,集中开展野外用火集中整治,减少火险隐患。乡村干部和巡山员要到墓地坟区、山头地块、林区交通路口进行蹲守,做到防火岗扎根林区,防火哨覆盖林区,切实把火灾隐患消灭在萌芽之中。二要狠抓宣传教育。各地不仅要集中精力开展好x月的“森林防火宣传月”和x月“清明宣传周”活动,还要把宣传融入到日常管理,着力营造群防群治、群策群力的良好氛围。要针对清明重要时段,利用广播、电视、报纸、新媒体、宣传车、农村信息平台、彩屏+网络等手段,积极引导群众移风易俗、破除迷信,鼓励、倡导群众采用植树、献鲜花、网络等文明祭祀,杜绝违规祭祀用火、焚烧纸钱等行为发生。既要宣传森林防火好的做法,又要公开曝光一批典型火灾案件和人员处理情况,发挥应有的警示教育作用。三要做好应急准备。各地各单位要提前制定清明节期间森林火灾应急预案,做好应对突发性森林火灾的各项准备工作。要对物资储备进行一次检查,按照“缺什么、补什么”原则,及时添置扑火物资,确保扑火需要。市专业森林消防大队要集中待命、集中食宿,各乡镇半专业扑火队要相对集中,做好随时出击火场的各项准备工作。一旦发生火情火警,立即逐级上报,乡镇领导第一时间赶赴现场,做到靠前指挥、科学扑救,集中优势兵力打歼灭战,做到“打早、打小、打了”,同时确保扑火人员安全。四要加强督促检查。市森林防灭火指挥部办公室、市委督查室、应急局、林业局、公安局要成立联合督查组,深入各地开展专项督查,特别在重点地区和重点部位,要派驻工作组或督查员重点督导,重点检查防火责任是否落实、火源管理是否到位、问题隐患是否整改、扑火准备是否充分,对落实工作不实不力的要采取通报、约谈、重点管理等有效措施予以惩戒,确保不发生森林火灾,确保不发生人员伤亡事故。同志们,做好当前和清明期间的森林防火工作责任重大、任务艰巨、意义深远。各地各部门要立即行动起来,精心部署,周密安排,狠抓落实,为瑞昌推进“五大升级”提供良好的生态保障。
同志们:召开今天会议的主要目的是,深入贯彻省、市森林防火工作会议精神,总结20。。年防火经验,分析形势,落实今年的防火任务。刚才,。。副县长通报了去年全县森林防火工作情况,对今年森林防火工作进行了很好的安排,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,结合全县森防实际,我讲三点意见:去年的森林防火工作,各乡镇、县森防指各成员单位切实履行各自职责,认真贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,紧抓重点,强化措施,群策群力,克服困难,狠抓责任落实,全县森林防火工作取得了显著成效,火灾起数、火灾等级都明显下降,有力地保护了全县生态建设成果,确保了人民群众生命财产安全。尽管如此,全县森林防火工作仍存在薄弱环节,仍有许多不容忽视的问题,森林防火形势十分严峻。一是各乡镇工作开展不够扎实,防火责任落实不到位,宣传发动力度不大,部分群众自我约束能力和防火意识不强,扑火队伍建设还需进一步加强。二是由于体制性障碍,森林防火工作专业化、规范化建设严重滞后,工作没有量化指标,没有刚性任务。三是随着经济的发展,进入林区开矿办厂、旅游度假、生产务工的人员增多,野外火源的监控和管理难度进一步增大。因此,各乡镇、各有关部门务必保持清醒头脑,以对人民群众生命财产高度负责的态度,切实增强做好森林防火工作的责任感和使命感,把森林防火作为一项重点工作来抓,认真分析工作中可能出现的新情况、新问题,研究解决工作中存在的突出问题和薄弱环节,紧急行动起来,克服困难,采取得力措施,以求真务实的工作态度,将此项工作抓紧抓好,抓出成效,确保全县森林资源安全。一要强化责任落实。各乡镇各部门要严格按照《森林防火条例》规定,认真落实行政负责人森林防火第一责任人的责任,切实强化组织领导,夯实监管责任,细化工作措施,确保森林防火工作有序开展。各乡镇要进一步落实主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作责任,与村、组层层签订责任状,层层落实森林防火责任制。从现在起,各乡镇、各部门主要领导要亲自安排部署森林防火工作,制订和落实各项防火措施,研究解决实际问题。而不以手头工作忙为由,只是用开会、发文件或是批评干部等方式抓防火。主要领导要经常深入基层特别是重点区域、重点地段检查防火工作。发生森林火灾时,主要领导要深入一线指挥扑救,做到火灾不灭、领导不撤。当前,正处在领导工作交替期间,要两手抓、两不误,不因人员调整而影响森林防火工作。分管责任人有调整的单位,主要负责人要督促做好交接工作,敦促新分管的同志抓紧熟悉情况,尽快进人角色。二要强化协作配合。森林防火必须实行群防群治,各乡镇、各部门必须服从县森林防火指挥部的统一指挥,认真履行工作职责,绝不允许自行其事。林业部门要充分发挥牵头抓总作用,全面抓好森林防火工作的组织实施和检查指导;气象局要加强火险气象预测预报;广电、宣传等部门要认真抓好森林防火的宣传工作;财政、交通、计卫、民政等部门要随时做好扑救森林火灾的后勤保障工作;其他成员单位要按照各自职责,主动完成本部门负责范围内的森林防火工作任务,共同促进森林防火工作扎实有效开展。三要强化考核奖惩。要把森林防火纳入全年工作重点督查事项,纳入年度目标责任考核,加大督查力度,严格考核奖惩。要逐级对森林防火目标管理责任书完成情况进行考评,对工作不力、责任不实、火灾多发、造成重大损失和影响的乡镇,实行重点管理。重点管理期内,取消该镇各类评优评先资格,通报批评,并严格按照市《森林防火责任追究办法》追究相关人员责任。一是加强宣传教育。各乡镇、各部门必须要把防火宣传作为一项硬任务来抓,贯穿于森林防火工作的全过程。要采取多种形式进行宣传,构建多渠道、全方位、立体化、全覆盖的森林防火宣传教育格局,切实提高森林防火宣传教育效果和水平。二是加强火源管理。当前,我县已经进入森林火灾的高发期,各地要从严、从细管好火源和人员活动,做到防患于未然。要严格落实管控责任,认真扎实地抓好漏洞排查和火源管理工作,坚决杜绝违规野外用火行为的发生。要加强防火巡查。各乡镇要抽调机关干部和护林人员,深入林区进行巡查,提高对重点林区、重点部位的巡查频次和密度。要设立森林防火检查站,坚决禁止带火入林,组织人力死看硬守,严加防范。要加大防火执法力度。乡镇公安派出所、森林公安局等部门要加强森林火灾的查处力度,务必做到“见火就查,违章就罚,犯罪就抓”,依法从快从严打击各种涉火违法犯罪行为。三是加强能力建设。今后我县森林消防队伍建设只能加强、不能削弱。各乡镇、村必须要按照县森防指要求组建扑火队,配齐扑火物资,加强扑火的演练集训,加大扑火技能和火场自救知识培训力度,提高队伍的战斗力。需要指出的是,在当前森林防火工作关键时期,各乡镇政府和领导小组各成员单位都要进入备战状态,保证一旦有火情,主要领导坐阵指挥,主管领导坚守岗位,及时组织扑救,减少火灾损失。要高度重视扑火安全,坚持以人为本、安全第一、科学扑救的原则,严禁组织中小学生、妇女和老人参加扑火,避免因盲目扑火造成人员伤亡。四是加强督查排查。为确保森林防火安全不出现大的问题,经县森防指研究,从现在开始,在全县范围内开展森林防火督查排查。督查排查以责任落实、完善各项防火措施为重点,各组必须到各村组、各护林员到林内林边有坟头、有耕地的村户;必须到各坡面、各沟槽、各山梁;必须到各旅游景点、各厂矿企业。各乡镇、县级各森林防火包抓部门要按照“查隐患、找原因,排险情、堵疏漏”的方针,坚持“原因不查清不放过,整改不落实不放过,责任不追究不放过,教训不吸取不放过”原则,坚决杜绝走形式、走过场。对发现的问题要立即指出,及时提出整改措施,严格督促整改落实,全程跟踪整改进展情况,千方百计把各项火灾隐患消除在萌芽状态。同志们,今年森林防火工作形势严峻、任务艰巨,我们一定要提高认识,强化措施,落实责任,确保森林资源和人民生命财产安全,全力做好我县的森林防火工作。
同志们:
刚才,我们调度听取了x个单位清明节期间森林防火工作备战情况,总体上看,各地针对清明期间防火工作都做了有针对性地安排部署,下一步要抓好落实。从海忠同志通报的清明期间森林火险形势看,尽管一些地方可能出现短时降水,但部分地区森林防火形势依然不容乐观。关于清明节期间的森林防火工作,我强调以下几点意见。
第一,高度重视,落实责任。各地要充分认识做好森林防火工作的极端重要性和紧迫性,思想上紧绷森林防火这根弦,坚决破除侥幸心理和麻痹思想,针对本地清明期间的火险形势和人群流动规律,采取超常规措施,全力做好火灾防控工作。要严格落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制,将森林防火责任层层分解,真正落实到个人、山头和地块。节假日期间,主要领导和分管领导要暂停外出,工作人员和扑火队员要坚守岗位,履职尽责,时刻保持高度警惕。一旦发生因失职、渎职引发森林火灾,要严肃追究相关领导和人员的责任。
第二,全民动员,强化宣传。清明节期间的火灾隐患主要来自人为火,当前最紧迫的任务,就是开展声势浩大的清明节森林防火宣传攻势,形成浓厚的防火氛围。各地要针对清明节的火灾特点,深入林区居民点、风景旅游区、林内作业点,地毯式开展面对面宣传;要发挥民政等森防指成员单位部门的作用,积极倡导文明祭祖,移风易俗,引导群众采取植树、送花等方式祭扫;要重点面向未成年人和林内作业人员等重点人群开展防火宣传,发挥典型案例的警示作用,切实提高广大群众的森林防火意识。
第三,加强预警,科学应对。针对当前严峻的森林防火形势,要加强与气象部门的沟通协调,强化短期森林火险预报,及时通过各种途径向社会发布火险预报结果,指导基层单位制定工作计划和安排,增强工作的针对性和实效性。遇有高度或极度危险森林火险气象等级,各地要及时通过媒体和网络、短信等渠道发布预警信号,启动相应级别的响应措施,有关领导、人员、队伍要立即到岗到位,全面进入高度戒备状态。
第四,严管火源,消除隐患。清明节期间,各地要深入基层开展隐患大排查,必要时要蹲点督察,帮助基层找隐患、促整改、抓落实。要切实加强祭祀用火管理,增设临时防火检查站,加大巡护密度,做到路口有人把,山头有人看,坟头有人守。要严格执行野外用火规定,对经过批准的炼山、烧荒等野外生产用火,加强用火指导;对野外吸烟、野炊等生活用火,要严加管控。高火险时段要严禁一切野外生产、生活用火。要加强重点人员和重要部位的监管,对入山生产作业人员要落实防火责任,对儿童、智障等特殊群体要落实专人进行教育管护,对村屯、储备库、古建筑、军事设施等重要目标要提前开设隔离带,确保万无一失。
第五,严阵以待,强化值守。各级防火责任人要全部到岗到位,主要领导要亲自带班,加强值班调度,严格落实“热点核查零报告”和“有火必报”、“报扑同步”等制度,及时掌握火情并做好上传下达。专业队、森警部队、航空消防飞机等扑火力量要到岗到位,确保一有火情快速出动。要备足备齐装备和物资,确保随时拉得出,用得上。要摸清辖区水资源,确保消防用水充足。森林公安要与防火部门密切配合,对每起违章用火、每起火灾都要查清原因、明确责任,依法依规严肃惩处。
第六,以人为本,确保安全。各地在扑火过程中,要按照前指工作规范等有关要求,统一组织、科学施救、以人为本、安全第一,坚决防止盲目指挥、仓促上阵引发人员伤亡事故。同时,要将群众安全意识的普及工作摆上重要位置,面向广大群众开展安全用火和紧急避险等方面的主题教育,普及安全常识,切实增强其安全意识,避免突遇森林火灾躲避不及发生伤亡事故。已发生伤亡事故的省区要全面分析事故原因,认真总结汲取教训。
借此机会,我就林区安保工作再强调几点。一要积极组织民警深入开展涉林矛盾纠纷排查化解工作,最大限度地从源头上预防和减少涉林群体性事件、个人极端暴力事件的发生。二要保持对涉林违法犯罪活动的高压态势,对节日期间发生的敏感性强、社会影响大的涉林案件,要快侦快破、依法严惩,并加强舆情监控和引导,防止国际敏感问题被恶意炒作。三要严明纪律,廉洁过节,严格贯彻执行中央八项规定和公安部“三项纪律”等要求,严防队伍内部发生违法违纪问题;要严格落实24小时值班备勤、领导带班制度和公安机关内部安全保卫各项规定,确保清明节期间不出问题。同志们,做好清明节期间森林防火工作任务艰巨,责任重大。我们要以对党、对人民高度负责的态度,采取强有力措施,切实落实好xx会议和上级领导近期一系列重要指示精神,全力做好清明期间森林防火工作,最大限度地减少火灾损失,确保防火工作不出现大的问题。
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森林防火工作会议上的讲话稿篇2
同志们:
春节即将到来,今天召集大家到此简短开个会,主要任务是,对全州春节期间及下一步森林防火工作进行安排部署,确保春节期间不发生大的森林火灾,让全州人民能过上一个平安、祥和春节;其次是代表州林业局、州森林防火指挥部向坚守在森林防火战线上的干部职工进行慰问。
下面我讲三点意见:
一、全州火情火灾发生情况及工作开展情况
截止昨天(2天12日),全州接收处理卫星热点17个(其中计划烧除和未找到各14个、农事用火2个、查无火1个)。整体而言工作开展有序,态势平稳。全州没有火情和发生森林火灾。
全州森林防火工作取得这样的成绩,主要得益于各级党委政府超前谋划、未雨绸缪、早发动、早部署。各县(市)、乡(镇)、村先后层层召开会议,落实省、州防火会议精神,分解工作任务,层层落实森林防火工作责任,达到了横向到边,纵向到底,形成了山有人管,火有人打,责有人担的良好局面。得益于各级指挥部切实加强了对森林防火工作的组织、指导和协调,林业部门狠抓了监督和管理,采取了落实责任、深入宣传、强化培训、加强护林和扑火队伍、基层工作建设、积极筹措资金、储备防火物资等一系列行之有效的措施。特别是弥勒市委、政府高度重视防火工作,进入防火期以来,书记、市长、副书记、副市长多次深入乡镇、防火办专题检查防火工作,切实解决防火工作中存在的困难和问题,市政府划拨150元防火经费,市林业局筹集了万元的防火扑火经费,划拨每个乡镇9-11万元;红河州县在经费十分困难的情况下,投入资金100多万元、建水县投资70多万元、绿春县投入近60万元,分别新购置防火运兵车辆13辆、10辆、7辆,配发乡镇林森林消防队,河口、石屏、绿春、红河采购先进、适用、效率高的风水灭机扑火机具和扑火服等扑火物资,加强村级扑火能力建设,这些工作都结合了当地的工作实际,很有特色和亮点。在此,我代表州森林防火指挥部、州林业局,向大家表示衷心的感谢!
二、当前全州森林防火面临的形势
前期的工作,虽然没有火情火灾发生,这并不代表我们整个防火期的工作,其实更艰难、更严峻的形势还在今后的3个多月,我们不能觉得没有风险和更大的困难在考验我们,我们必须清醒地认识到,前期的工作,仅仅只是一个开端。从现在起,风高物燥,大风天气不断,火险等级不断升高,马上就进入森林高火险期,是我州森林防火的攻坚阶段;从传统的生产和生活习俗来看,春耕生产、祭祀活动、春游踏青、林区副业等野外用火此起彼伏,点多面广,管理难度大,隐患十分突出;从工作措施来看,火源管理、预警监测、应急处置等需要我们及时加强。自然保护区、城镇面山、大面积的中幼林区、边境沿线已经具备发生大的森林火灾的天气和物质条件,一旦发生大的森林火灾,全州各族人民多年来保护和新造林地将付之一炬,影响生态环境保护和经济社会的可持续发展。总的来说是天气不利、任务艰巨、扑救困难,责任重大。大家要充分认识当前全州森林防火面临的形势,认真分析存在的问题和困难,进入防火期以来,我们虽然做了大量的工作,收到了较好的效果,但面对着日趋严峻的森林防火形势和繁重任务,森林防火工作还存在一些困难和问题,具体表现在:
一是社情、林情复杂,野外火源管控难。5个100%(森林防火期内,林区农户要100%与村民小组长签订森林防火安全责任书,防火检查站、哨、卡对进入林区的人员要100%进行实名登记,林区生产用火要100%执行计划用火许可证制度,痴、呆、聋、哑、精神病人要100%落实责任监护人,对违规用火要100%进行查处和责任追究。)的火源管理制度落实率不高,点多面广,管理和防范难度非常大。
二是我州有11个国家一级火险县(开远、弥勒属二级),3个国家级2个省级自然保护区、长达848公里边境线、城镇面山、大面积的中幼林区、高速路两则等都是我们保护重点区域,森林任务十分繁重。
三是基础设施薄弱,防控实力不强。森林防火的着力点是预防、监测和预警响应,火情的早发现,早处置。但全州目前防火设施建设与工作发展的需要差距很大,防控森林火灾的专业技能不高,装备不够先进,不具备防大火抗大灾的综合实力。
四是认识不足,工作落实不到位。个别地方的`领导对当前森林防火面临的形势认识不足,存在侥幸和麻痹心理,工作不够主动,措施不够扎实。
三、对下一阶段的工作安排
未来一个时期,是森林火险最高、防控难度最大、防火工作最为关键的时期。为确保实现州政府提出的无重特大森林火灾发生、无人员伤亡的目标,我们要紧紧围绕“抓落实、保安全、促发展”这一主题,认真贯彻落实省、州森林防火工作会议精神,全面落实森林防火的各项措施,组织动员各方力量,坚决打好森林防火攻坚战。
一是落实责任。全面落实好森林防火重点林区、主要责任人、工作职责的分片负责工作。各县市(乡镇)要把重点林区、重点防火区进行逐一排队,把每一片林区落实到每一个领导身上,并在3月1日前完成四个责任人(县长、分管副县长、林业局长、专职副指挥长)在媒体上向社会进行公示,接受社会公众的监督。公示记录请大家在3月1日前报州防火办进行年度目标管理责任考核,超过3月1日后上报的视为未开展。
二是继续加大森林防火宣传教育。特别是加强对林农防灭火常识宣传教育工作,进一步提高林农防灾减灾意识。结合县情乡情,创新性开展好“七大宣传工程”,即;责任书入户,公益广告,手机短信,学校“五个一”(上一堂森林防火知识课,出一期有关森林防火方面的黑板报,写1篇有森林保护、森林防火为题材的作文,写一封致家长和青少年的公开信,写一条有关森林防火标语、案例警示),标牌宣传,五色彩旗。
三是强化火源管理,开展专项整治活动。组织森林公安、驻防武警森林部队,有针对性地开展火源管理专项整治行动,依法治理野外违规用火行为,最大限度地消除火灾隐患。春节期间,计划烧除工作一律停止,春节过后视情况开展。
四是加强基层防火能力建设。3月15日前,北部7个县市每个乡镇完成2个村委会防火扑火能力建设,南部6县每个乡镇至少完成1个村委会防扑火能力建设。其内容是:建立不少于15人的应急队伍;配备不少于2万元的扑火机具、防护装备,开展培训,使应急队掌握安全防范知识和具备扑灭初发火灾的能力。村级扑火能力建设要大力推动以水灭火,购置高效、安全风水灭火机,州林业局将按1:1比例配发。此项工作纳入年度目标考核,州林业局计划用5年时间完成,但李副州长要求更高,务必在2至3年时间完成全州村级扑火能力建设工作。州防火办3月15日后将派考核组深入村委会进行督查考核。大家回去后及时向局长报告,务必完成建设任务。
五是做好应急准备,确保火情安全处置。进一步完善和细化应对突发森林火情火灾的具体工作,落实应急力量和保障措施,加强预警监测,保证第一时间发现火情,第一时间妥善处置森林火灾,保障扑火安全,有效防止发生人员伤亡。一旦重点部位,关键时节发生火情,州森林防火指挥部将统一调动全州专业扑火力量跨区联动开展扑救工作,确保不形成大灾和重大人员伤亡。
七是加强预警响应能力建设。州森林防火指挥部办公室每天发布森林高火险简报到各县市,火险等级预报到乡镇,对乡镇怎么做好预警响应工作,就是今天在座各位指挥和主任一定要抓好的工作,这项工作是今年州级的工作目标,大家下去后要一一落实到位。
八是严肃工作纪律。各级防火办、各类防扑火人员要严格执行24小时值班、带班和工作日报告制度。一旦发生森林火灾,乡镇带班领导必须第一时间赶赴火灾现场,组织指挥扑救,分管领导必须把扑救工作列入第一要务。县级防火办务必有领导坐阵指挥协调扑救工作。
同志们,做好新时期的森林防火工作,任务艰巨,意义深远。让我们进一步解放思想,转变观念,开拓进取,真抓实干,努力为推动全州林业更好更快发展做出新的更大贡献!春节将至,我代表州森林防火指挥部、州林业局给大家拜个早年,祝愿大家新春快乐、身体健康、合家幸福!
森林防火工作会议上的讲话稿篇3
同志们:
今天,我们在这里隆重召开森林防火工作会议,主要是为了加强我镇森林防火工作力度,根本扭转镇森林防火工作被动局面。根据会议安排,结合我镇实际情况,谈以下几点想法,与大家共同交流:
一、本次开会的目的和意义。
我们之所以选择在这个时候召开森林防火工作会议,主要是因为马上将进入森林火灾高危期,秋天秋高气爽,气候干燥少雨多风,中、晚稻收割在即,冬种生产即将开始,群众习惯性地烧田埂、茅草备肥等现象将大面积出现。因此,把大家集中起来,主要是为了统一思想,统一部署,统一行动,立足于防,突出于早,筑牢思想防线,力争将今冬明春的火警火灾发生率控制在最低水平。
二、今年以来,我镇森林防火的局面和形势。
这是一个“认识”的问题。要解决问题,首先要认识问题,尤其是认识自己本身的情况和存在的问题。
前段,在谢部长的带领下,我们镇村两级干部为森林防火工作付出了大量的心血,做了大量的工作,每次火灾发生,都要动用大量人力、物力和财力,被动打火,身心俱疲。截止今日,全镇共发生火警火灾14起(具体看公布栏),烧毁经济林3000多亩,烧毁油茶林1000多亩,直接经济损失无法计算,尤其是新田、新阳油茶林损失巨大,非常心疼。
三、今夏明春森林防火工作的整体想法和要求。
就当前现状而言,森林防火形势越来越严峻,天干物燥,极易引发山火,从我镇个别村在七、八月份也发生过山火来看,严峻形势可见一斑。从本次会议之后,我们广大同志,尤其是村专职护林员同志要从思想上提高认识,绷紧森林防火这根弦。总结来说是:“一关键,两过硬,三条线,四要求”。
一关键:就是我们的村专职护林员要充分发挥“防”的作用,这是关键的关键。森林防火,关键在防。我始终认为,评价一个村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。对我们的村支两委同志来说,除外村烧入外,村里发生了火灾,那不管你事后如何努力扑救,那都是亡羊补牢的意义,扑灭是应尽的职责和义务;没有及时扑灭那是你的领导责任和领导水平。在座的护林员同志都是经过你们村支两委精心挑选的同志,至少都是百中挑一,也肯定都是工作能力强、责任心强、敢于负责、能独当一面的同志,你们的工作有没有到位,有没有做好,直接关系到本村森林防火工作的成败,希望你们也拜请大家依据《管理方案》的要求,积极、主动、有预见性地开展工作,当好本村森林防火的宣传员、巡视员、信息员、护林员。
二过硬:就是我们的镇防火队和镇林业站在两个层面着重解决“处理”要硬的问题。为了避免镇村干部在森林防火工作上疲于奔命,我们必须加大惩治和打击力度来提高警示效果。在森林防火高危期,镇防火队将派出两到三个巡查工作专班,对野外用火和村专职护林员工作开展情况进行不定时巡查。一是对野外用火者严格按照县要求处理要过硬,要“野外冒烟,罚款一千”,有违必罚,罚之必严。二是镇林业站对火灾肇事者处理要过硬,要从重、从快、从严。拒不接受处理地,视其损失大小,该送林业公安机关查处的送林业公安机关查处,该追究刑事责任的追究刑事责任,毫不手软,决不姑息迁就。一时无法抓获的,要案底长存,追查到底。
三条线:就是镇、村、护林员要密切协同,口径一致,行动统一,这主要解决“协调“的问题。镇政府是全镇森林防火的责任主体,各村是本村森林防火的责任主体,各村和护林员要服从、配合镇森林防火工作。镇负责协调护林员的职效考核和相关待遇,镇防火队将在年底对各村森林防火工作进行集体评议。村要负责督促护林员工作的有效开展,要配备必要的森林防火工具(如响啰等),在火警火灾发生后,要迅速组织人员扑救,尽量打早、打小、打了。村护林员要无条件接受镇村两级的管理,依据《方案要求》,积极、认真、负责任地开展工作。
四要求:就是我们的同志要做到“四心”。这主要解决工作方法和责任的问题。
一)是要有高度的“责任心”。这是做好每件工作的前提。我们的每位同志要站在对人民群众的生命财产负责,对生态环境负责的高度来看待和做好森林防火工作。要以对本村负责,对群众负责,对林木负责的态度来开展森林防火工作。
二)是要有足够的“耐心”。做群众宣传工作要有耐心,做处理工作要有耐心,他们也许当时不理解,当事过后还是会理解。打火也要有耐心,工作量大,翻山越岭,很疲劳,很脏乱,很辛苦,这都需要我们的镇村两级干部要有足够的耐心。
三)是要有及时的“细心”。信心来源于细节,火灾防备于未然。我们的村干部同志尤其是护林员同志要细心,今天谁家做红白喜事,在哪里放炮竹?有没有引发森林火灾的危险?要去看一看。有时听到群众无意议论谁在哪里烧田埂茅草?也要有意去看一看,也许就可以避免一次大的森林火灾等等。
四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的动力和保障。多年以来,由于大环境的影响,全县全镇的森林防火工作很为被动。村里和群众说上面打击力度不够大,镇里说上面没有给予足够强硬的权力等等。如此一来,思想淡化,工作力度和制度形同虚设,防火信心消失全无。但是,我还是要说,全县大部分乡镇森林防火工作还是很好的,就是在我们镇,相当部分村的森林防火工作是相当成功和优秀的,比如林地面积大点的金觉村、大源塘村等等,我来这里近三年,就从来没有听说发生过火灾,小点地如中心、明桥、大岳等等。所以,我们要坚信,只要肯去做,努力去做,就一定可以做好。
同志们,让我们团结起来,拧成一股绳。既然这次县里下了很大的决心要治理森林防火问题,那我们就上对政策,下学榜样。在镇党委政府的领导下,重树信心,振作精神,扎实工作,让我镇的森林防火工作上水平、上档次、见实效、得平安。
森林防火工作会议上的讲话稿篇4
下面是网友为大家分享的“森林防火工作会议上的讲话稿样例【实用4篇】”,虫鸣柳绿、草长莺飞、农事繁忙,清明将至、祭祀活动频繁,野外烧烤用火机会多,极易引发森林火灾。今年开春以来,我县降水偏少,气候相对干燥,森林防火已经进入了特险期。这次会议主要目的是针对我县森林防火面临的形势,明确任务,强化措施,落实责任,动员和组织社会各方面力量,积极参与森林防火工作,以确保我县森林资源安全。刚才我县同志就全县的森林防火工作、基层动物防疫队伍建设等作了安排和部署,我完全同意,请同志们认真抓好落实。下面就森林防火问题再强调三点。
一、强化认识,真正把森林防火工作摆上重要位置
当前我县的森林防火工作面临着严峻的形势,各级党委政府、各有关部门要提高认识,做好长期作战和应对更大困难的思想准备,把森林防火工作摆到重要的议事日程,紧急行动起来,以对党、对人民高度负责的精神,以求真务实的工作态度,扎扎实实抓好森林防火工作。
一是抓好森林防火是经济发展的要求。我县是一个林业大县,林业在全县国民经济中占有很强的地位,我县经济的特色是什么?从现在和今后来看,还是林业。林业发展的状况影响到全县经济的发展。所以,林业安全是大事,是头等大事。要抓林业发展,必须抓造林、保护两个重点。森林防火是保护的重中之重,因此,要坚决克服抓森林防火是小事、是可抓可不抓的糊涂认识。保护好森林资源,就保护了我县经济发展的基础,就维护了我县持续发展的良好态势。一次森林火灾,不仅烧毁了山林资源,扑火还耗费了大量的人力、物力和财力,更重要的是它破坏了生态平衡,短时间内又难以恢复,滞后了经济发展速度,给经济的发展造成无法估测的损失。“水火无情”,去年8月份发生的特大洪涝灾害,已经给我县经济发展造成了一定的负面影响,因此,绝不能因为放松警惕,忽视森林防火,给经济发展增加新的负担,否则上级党委政府和全县人民也不会答应。
二是抓好森林防火是对人民群众负责的要求。“靠山吃山,靠水吃水”。目前,在我县部分地区,尤其是南部山区乡镇,一片山场、一块山林、几亩经济林,就是一个家庭经济收入的主要来源,一旦因为森林火灾而烧毁,就可能影响到群众的日常生活。立党为公、执政为民,把******新时代中国特色社会主义思想实现好、维护好、发展好,群众的根本利益是落脚点,首要的就是要保证群众在享受基本的、正常生活的基础上,逐步走向小康。从这一点来说,抓好森林防火,保证人民群众的财产不受损失,就是对群众现实利益最大的负责。从长远来看,我县“优势在山,潜力在林”,保护好森林资源,可以充分发挥我县的生态优势,有利于特色产业的培育和壮大,有利于旅游产业的开发,能给全县人民群众带来永续的经济利益。抓好了森林防火,维护好森林资源的安全,就是对我县持续发展的最好贡献,就是对我县人民长远利益的最好的负责。
三是抓好森林防火是提高执政能力的要求。2020年全面建设小康社会的目标能否实现,党在农村的方针政策能否得到贯彻落实,党在农村的执政地位能否巩固,很大程度上取决于农村基层组织的能力和水平。提高农村基层党组织和基层干部的能力,要重点在提高执行政策的能力、加快发展的能力、依法办事的能力、维护稳定的能力上下功夫。当前我县农村工作十分繁重,春季农业生产、项目建设、疫情防控等工作,都是形势的要求,我县经济发展、社会稳定的需求,更是基层组织和干部贯彻落实党和政府要求的具体表现,森林防火工作也不例外。“上面千条线,下面一根针”,基层干部就是要统筹安排,合理调度,在完成各种具体而繁琐的工作中证明自己的执政能力。我县干部队伍整体素质高,是吃苦耐劳、扎实恳干、敢于胜利的,县委县政府相信大家都能圆满地完成各项任务。
二、强化措施,确保森林防火工作任务的全面完成
森林火灾突发性强、发生面广、危害性大、处置救助极为困难,即使是发达国家,也很难对森林火灾进行有效的控制。搞好森林防火必须“立足于防,突出于早”的方针,强化措施,全面提高防扑火综合能力,确保全县不发生大的森林火灾。
一要加强森林防火宣传教育。把宣传教育作为森林防火的第一道防线,充分利用各种宣传媒体,采用各种宣传手段,加强对高火险区、林缘区村庄、入山人员和中小学生的重点宣传,确保宣传实效。各乡镇、街道要全面组织一次森林防火教育;各主要通道、路口要刷标语口号进行大力度的宣传;县林业局要组织至少两部宣传车进行巡回宣传;县城及乡镇所在地要集中宣传;电视台要加大防火宣传力度,在全县迅速形成森林安全教育的氛围。
二要加强防范措施,尤其是野外火源管理。我县森林火灾大多是人为因素引起的,要坚决管住野外火源。对野外火源的防范要做到“严、细、实”。严,就是要发布封山令,依法严管入山火源,截断火种与森林可燃物的接触,严格规范林区用火行为,科学合理地安排和疏导生产用火。细,就是要把各种火源管理措施安排周全,对林区小孩、智障人员、流浪乞讨人员要严加注意,对入山人员要签订保证书,力求细致入微,百密无疏。实,就是要实实在在地安排和投入火源管理人力,把每一块林地的防范措施都落实到具体单位和人头,并组织力量进行监控和督查。
三要加大对纵火失火行为的打击力度。公安机关、林业派出所要严厉打击那些故意燃放山火,或因用火管理不善而引发火灾的人员,从严从快查处各类涉火治安案件,必要的要追究刑事责当前隐藏内容免费查看任,用打击违法违纪者来教育广大群众,增强防范意识,规范自己的行为。今年,凡发生较大火灾的,必须查清事故原因,由安全生产管理部门、监察、公安、林业等部门联合组成事故联合调查组,按规定追究责任到位,不允许放过一次。
四要建立健全防范网络。要严格执行值班和领导带班制度,防火期内,各乡镇、各级防火办和有关职能部门要坚持24小时值班,保证信息网络的畅通。综合运用了望台哨、地面巡逻等手段,对林区火情进行全方位立体监测,切实做到“早发现”,防患于未然。对重点区域和高火险区,实行分片包干,责任到人,严防死守。在林区群众中推广联防群防等办法,提高群众自我防范、自我保护意识,及时通报火情,便于“早扑灭”。
五要加强森林防火队伍建设,不断提高森林火灾应急扑救能力。去年我们按照“专群结合,以专为主”的原则,在充分发挥公安消防队伍和武警部队作用的基础上,建立了以民兵应急分队和机关干部职工为主的扑火后备力量,要进一步加强对这支扑火队伍的管理,进行扑火技能和安全扑救知识的培训,配备必要的扑火机具和防护装备,提高扑火能力。要建立健全队员联络、集中、运输等制度,确保召之即来,来之能战,战之能胜。
三、强化责任,切实抓好森林防火工作的组织和领导
森林防火,要警钟长鸣。大兴安岭的火灾,教训深刻。在山区工作的各级领导要常思此事,引以为诫。做好森林防火工作,严在责任,贵在行动,重在落实。要严格对照森林防火行政领导负责制“五条标准”的要求,通过层层签订责任状、建立岗位责任制等有效形式,细化责任,严明奖惩,做到条条有人抓,块块有人管,加强组织和领导,真正构建起森林防火的责任体系。“领导就是服务、职务就是责任”,一个地方、一个部门的主要领导必须对所领导的地方和部门的所有工作负领导责任,森林防火工作也不例外。凡因本地区、本单位森林防火机构不健全、经费不落实、人员不到位、责任不明确、发生火灾后有关领导和扑火队伍不能及时赶赴火场,造成重大后果,或酿成重大人员伤亡的,坚决追究主要领导的责任。森林防火指挥部成员单位要加强协作,实行系统分工和部门包保,平时按责任分工抓归口工作,发生火灾时统一协调抓扑救,凡因平时不注意分管工作,或发生火灾时不服调度、推扯拖磨而造成重大损失的,坚决追究单位领导的责任。防火期间,严格执行森林火灾报告制度和归口管理制度,对迟报、漏报、瞒报和“关门打火”的,一经发现,要从严查处。
要抓好结合。森林防火要与治理乱砍滥伐有机结合。在现有森林资源的保护上,我们仍有差距,工作仍有死角,有的群众电话要到县里,职能部门和乡镇还不知道,值得反思。特别是近期,这方面反映较多。“十年树木”,前人努力的辛勤果实,因我们不负责,造成损失,就是失职。解决这个问题的核心是教育与打击并举,突出打击。有些林业案子本来线索很清楚,最后却不了了之,原因是什么?今后,凡因利益关系做“好人”、怕得罪人,或明里反对、暗里纵容的,一经查实,领导者按失职论处,其它人员依规处理,决不姑息。
要强化督促检查。这次会议后,由四大家分管领导带队,林业、公安、监察等部门参加,组成四个督查组,实行定期不定期检查森林防火与保护工作。督查组要切实负起责任,主要督查宣传、责任落实、防范措施等,好的及时表扬,行动不力的通报批评,造成后果的严肃处理。
同志们,森林防火责任重于泰山。现在,大家手头的工作很多,但在森林防火期特别是森林防火特险期,我们一定要增强责任心和使命感,认真履行我们肩负的森林防火职责,集中精力,扎实工作,确保今年全县不发生大的森林火灾。
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森林防火工作会议上的讲话稿篇5
今天上午,我们召开全县森林防火暨水利冬修工作会,把这两个我们农村冬春季的重要工作放在一起召开会议,主要是为了精简会议,改进会风,腾出更多时间,抓工作落实。今天会议主要内容和任务有两个方面,一是进一步强化责任、严明纪律、从严要求,动员和部署今冬明春的森林防火工作;二是迅速掀起水利冬修的新高潮,高质量、高标准地完成农田水利建设任务。今天的会议时间不长,但内容丰富,不仅学习了相关的文件,同时,林业局和水务局的主要负责同志分别代表县森林防火指挥部和农田水利建设指挥部对去冬今春全县森林防火和水利冬修工作进行了回顾,并对今冬明春这两项工作进行了具体的安排和部署。会上签了责任状,进一步明确了责任。部分单位还做了表态发言,交流了经验。希望大家会后认真抓好落实。下面,我就进一步抓好森林防火和水利冬修工作再强调三个方面意见:
森林防火和水利冬修工作是我们冬春季节性的重点工作,实际上也是我们乡镇、村里的同志牵扯精力比较多的工作,也是需要紧紧抓在手中的两项工作。近年来,我们乡镇、村以及相关部门的负责同志,对这两项工作很主动、很重视,积极谋划、不等不靠,工作成效显著。但在看到成绩的同时,我们更不能掉以轻心、麻痹大意,要看到工作中的短板和不足。
在森林防火方面,仍然存在一些薄弱环节。今年“”板桥村森林火灾就给了我们一个教训,也是一个警示,反映出我们在森林防火工作中还存一些问题。森林火灾不仅会造成人力、物力、财力的巨大损失,而且会给社会稳定产生重大影响,这些都需要我们提前做好防范工作。为此,各乡镇、各有关部门一定要提高认识,在思想上始终保持“三个不能低估”:即对当前森林防火总体形势的严峻性不能低估;对发生森林火灾的可能性不能低估;对做好森林防火工作的艰巨性不能低估。我们必须超前谋划,精心部署,狠抓落实,决不允许有半点隐患和懈怠,真正做到思想不麻痹,作风不松懈,措施早落实,工作早到位。各乡镇、各部门、各单位森林防火第一责任人及主管领导,从现在起就要把森林防火工作摆上重要位置,真正放在心上,抓在手上,落实在行动上,严看死守,严阵以待,确保不发生较大森林火灾,更不能不发生伤亡事故。
在农田水利建设方面,还面临着一些突出问题和困难。一是重建轻管现象依然存在。农田水利基本建设还存在着主体不明、责任不清等问题。水利工程建设、养护和使用环节还不能有机地统一起来,工程做了不少,但在真正发挥效益,提升农村生产力水平方面还存在差距。二是组织发动工作越来越难。当前我县大部分青壮年劳动力外出务工,留守人员难以承担大规模的水利冬修任务,加之近年来从中央到地方对农村水利事业投入不断加大,导致部分干群等、靠、要思想有所抬头,这些都给农田水利建设的组织发动增加了难度。三是工作进展不平衡。各乡镇和村对农田水利建设支撑发展和防洪保安的重要性认识程度不同,在争取水利项目上,部分乡镇和村积极性不高,主动性不强,导致乡镇与乡镇、村与村之间的工程数量有多有少、进度有快有慢。另外,去年洪灾水毁工程还未完全修复,虽然县政府尽最大努力安排了项目资金,但与受损工程修复资金需求还存在缺口,下一步要加大农田水利建设多元化、社会化投资力度,加快工程修复进度。
森林防火和水利冬修工作是当前农村工作的重心工作,各级各部门要高度重视,以过硬的措施、务实的作风抓落实、抓完成。
二、强化领导、落实责任,切实抓好今冬明春森林防火工作
我县是林业大县,林地面积占全县的72%,森林覆盖率为66%,绿化率68%。做好森林防火工作,维护森林安全,是建设秀美旌德、全面推进我县经济社会持续、健康、协调发展的基础和前提。因此抓好森林防火工作,保护好这片青山绿水,既是保资源、保生态,更是保发展、保最大的潜在优势,有着极其重要的意义,是我们义不容辞的责任。
一要落实森林防火责任。进一步完善统一指挥、分级负责、各相关部门分工协作的工作机制。要继续实行森林防火五级责任制,落实各级行政首长负责制,层层签订责任状,明确目标,分解任务,细化责任,做到山有人管,林有人护,责有人担。森林防火期内,要严格执行领导24小时带班、值班制度,不得脱岗漏岗。要严格执行干部请销假制度,乡、村两级每天必须保证有一名主要领导在岗值守,乡镇书记、乡镇长有事外出必须向县委、县政府请假。这要作为防火期的一项铁的纪律 ,坚决贯彻执行。县防火指挥部成员单位、各乡镇要从思想上、组织上、行动上进入临战状态,各负其责、形成合力。县防火办要加强监督检查和工作指导。
二要全面加强火源监管。加强火源管理是最有效的预防手段,第一位就是要杜绝火种上山和规范野外用火。要在灾前防范上下功夫。对村民祭祀、烧田埂、林区吸烟、户外野炊等方面要监管到位。要加大重点区域、重点地段、重点时段的巡查力度,各巡查员、管护员、扑火队员要到岗到位,尽职尽责。要加强对重点人员的监管。对聋哑、痴呆、精神病、小学生、猎狩等特殊人群的监管,要明确责任人,做到抓住关键环节,管住重点人群。
三要提高全民防火意识。要突出宣传的针对性。重点宣传森林防火的法律、法规,加强广大群众对森林防火法律法规知识的了解,打破群众的传统意识,增强森林防火的自觉性和主动性。对一些典型案件的查处情况要进行公开曝光、现身说法,充分发挥警示和教育作用。要突出宣传的深度。通过深入开展“森林防火百日宣传”活动,做到点对点宣传、面对面交流,真正提高群众对森林防火工作重要性的认识,推进森林防火工作顺利开展。
四要加强督促巡查力度。尤其是在重点时段、重点时期和森林防火等级提升的时候,县森林防火指挥部都要按照预案对重点地区、重点部位进行重点督查,重点时段督查情况要每日通报,并督促责任单位及时整改火险隐患。各乡镇和包村县直单位要有针对性开展拉网式隐患排查。同时,公安、司法部门要积极作为,主动介入,全力配合,针对森林防火期间的违法行为,要以铁的手腕严管重罚,及时处理,通过事前处罚,教育保护广大群众,有效防止森林火灾的发生。
五要配齐备足人员物资。一方面,县、乡镇到村要按要求建设好森林消防队伍,防火人员及必备物资配备经费要纳入财政预算,并安排一定的经费补助,确保森林消防队伍组建到位。另一方面,要在精心组织好党员群众扑救力量的同时,进一步加强专业化扑救队伍建设,发挥专业化扑救队伍效率高、风险低的特点,实现扑的早、扑的小、扑的了,形成专群结合、群防群控的防火扑火机制。
六要严格责任追究。年初安庆森林火灾责任追究要引以为戒,刚才王斌县长带领大家学习了安徽省《森林防火条例》以及责任追究办法,之所以强调责任,最主要的目的还是要求大家一定要把这项工作紧紧地抓在手上,抓实、抓细。要启动事前问责机制,森林防火指挥部、监察等部门要及时跟进、督促检查,对事前准备工作不到位,并不按要求整改的单位和个人该处理的处理,该诫勉谈话的诫勉谈话。今天会上我要声明一点,今年森林防火工作,谁家着第一场火,乡镇书记、乡镇长要向县委、县政府说明原因,作出书面检查,必要时还要曝光;形成较大火灾的,取消乡镇年度考核评优资格。同时,明确“三条规定”:凡是在林区或者靠近林区的地方野外用火,对森林资源构成威胁,一律予以行政拘留;凡是发生一起火灾,决不能一扑了之,一律依法依规追究纵火者的相关责任,做到一查到底;凡是因为监管不到位,发生火情处置不力,造成重大森林火灾和损失,一律层层追究责任。
三、突出重点、狠抓落实,全面完成水利冬修各项工作任务
今年是全面实施省政府“5588行动计划”的关键之年,各级各相关部门要围绕年度目标任务,抢抓晴好天气时机,精心组织安排,加大施工力量,在保证质量的前提下,抓进度、赶工期,确保完成今冬明春各项建设任务。
一要严格落实目标任务。我县今冬明春的水利兴修任务主要是实施小型水利工程改造提升、农村安全饮水、中小河流治理、小农水重点县、水土保持、山洪灾害防治、巩固退耕还林成果和水毁工程修复等八大工程建设。根据市委、市政府部署,近期我县将全面开展“水利冬修突击月”活动,营造全社会冬修水利大会战的浓厚氛围。总体要求是年底前要基本完成年度建设任务,明年3月底前完成配套扫尾任务。希望大家对照目标任务,强化措施,加快推进,确保完成年度目标任务。
二要迅速掀起冬修热潮。从时间上看,水利冬修的黄金时间只有3个月左右,每到这个季节,群众都有这个热情,干部都有这个惯性,各级各相关部门一定要引导好、发动好,把广大干群的积极性引导到水利冬修上来。水务部门要抓好各项水利工程项目的协调推进,农田水利建设办公室要加大宣传力度,编发简报快讯,晒进度、亮成绩。各乡镇要坚持早动员、早部署,交流推广先进经验,努力营造比、学、赶、超的生动局面。
县政府计划在12月份根据各乡镇冬修工作开展情况,选择典型乡镇召开现场会。也就是哪个地方做得好,到哪个地方去看,同时项目建设资金也往这个地方倾斜。另外,要进一步建立健全水利项目申报建设推进机制,在项目安排上,既要从总体上把握好每个项目的建设必要性,更要掌握每个项目点上的申报积极性和建设主动性,优先安排项目申报建设积极性高、主动性强、工作推动快的乡镇和村,强化项目的落地实施。
三要多方筹措建设资金。农田水利建设作为一项民生工程,涉及群众的基本需求,要多方筹集资金,充分发挥财政资金的主导、引导作用,进一步完善“政府主导、群众参与、社会投融资相结合”的投入机制。今年,县政府安排了500万元资金,专门用于“八小水利工程”的以奖代补。另外,财政部门要对各类支农涉水资金进行统筹安排,整合使用。乡镇也要创新观念,充分利用农业综合开发、土地整理、巩固退耕还林和“一事一议”财政奖补资金,引导农民投入到农田水利建设中来。
四要扎实推进民生水利。今年,小型水利工程改造提升工程被列为全省33项民生工程之一,并纳入市县政府目标考核。有关乡镇和部门要按照全县x年小型水利工程改造提升实施方案要求,认真抓好落实,确保完成任务。要加快篁嘉、水东冲、狮子山和杨柳冲4座水库除险加固任务。要加快x年度农村安全饮水工程进度。这里我还要强调一下,农村饮水安全工程后期管护作为今年县政府10件实事之一,希望水务部门和各乡镇要认真梳理,总结经验,抓好落实,回应群众期盼,把好事办好办实。
五要确保工程质量。水利工程大多是涉及群众切身利益的民生、民心工程,质量必须要过硬,只有这样才能赢得广大群众的信任和支持。水利工程点多面广,投资体制各种各样,在工程实施阶段,各级各相关部门要坚持依法依规办事,无论哪一种投资模式,只要是由相关部门、镇村组织实施的都要严格按法定程序进行,在阳光下操作,做到公开、公正、公平。水务部门要加强对工程的监管,严把设计关、施工关和竣工验收关,特别是对“八小水利工程”和农民自建工程,要加强技术指导,严格施工标准,确保工程质量。
同志们,做好今冬明春森林防火和水利冬修工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。各级各相关部门要立即行动起来,上下同心、主动作为、凝心聚力,奋力夺取今冬明春森林防火和水利冬修工作的全面胜利!
森林防火工作会议上的讲话稿篇6
1.周密布防,死看死守,坚持把住火源关。国庆节期间,是火源管理最为关键的时期。要高度重视,组织动员足够的力量,增加关口要道的把守兵力,加大林区内的巡护密度,坚持把住火源入山关。对于重点森林火险区、火灾多发区、重点监护人员和林区施工现场,要真正做到严看死守,确保万无一失。要把了望台管护好,确保了望员按时上岗到位,今春的几次火灾,大多数了望员已经发现,但也有了望员漏岗报告不及时,造成了较大损失,今秋不允许再出现这种现象。
2.严肃纪律,严格执法,加大火案的查处力度。各乡镇、各部门必须把依法治火摆上突出位置,严明法纪,切实加大对违章、违法用火以及火灾案件的查处力度。各检查站人员有权制止无证人员入山,有权扣留携带的火种。有关执法人员要深入基层,上路入林,做到见火就查,违章就办,犯罪就抓,并在社会上予以曝光。同时还要严格森林火情报告制度,一有火情必须严格按照规定上报,森防期内,防火部门和有关单位要24小时值班,领导要亲自坐阵指挥,不准出现空岗和值班领导不到位的现象。要加强火源管理,不断增强安全用火意识。要进一步规范生产性用火,严格执行审批制度,严密火源管理措施,在逐村逐户落实森林火灾防范措施的基础上,更加细致地落实林区内分散生产经营、采收人员、旅游休闲人员、野外施工人员的火灾防范措施,增加固定性入山把守点,增加流动巡护员。要进一步落实重点人员、重点地块的防火安全监管责任制度,实行多层面、全方位的综合预防格局,确保山山有人管,处处有人抓。要禁止野外吸烟,严打故意纵火犯罪。我县林区野外吸烟现象屡禁不止,且有上升趋势。这就要求我们要继续加强严管力度和执法力度,对因吸烟引起的森林火灾,要查清一起处理一起。
3.高度戒备,快速反应,坚持实行重兵扑救。由于今秋我县林地内可燃物载量很大,一旦起火,火势强,蔓延快,难于扑救,各乡镇、各部门要有思想准备,必须做到以下几点:一是火情监测报告必须及时迅速。对国家林业局通报的热点信息,防火办必须认真负责地进行核查,并及时反馈。要坚决纠正报喜不报忧,小火不报、大火小报的不良行为,对隐瞒不报,要通报批评,酿成大灾,造成重大损失的要严加惩处。二是指挥系统要真正做到人员明确,分工明确,责任明确。三是物质上有准备,充分利用好现有的设施设备,挖掘潜力,发挥作用,保证扑救森林火灾的需要。四是半专业扑火队和义务扑火队要时刻处于高度戒备状态,牢固地树立小火当作大火打,坚决做到快速反应,担当扑火尖兵和主力军,一次性出动重兵扑救的思想,实现打早、打小、打了。
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森林防火工作会议上的讲话稿篇7
当前,大地回春,气温升高,旱象未除,天干物燥,森林防火已经进入紧要关头。下面是本站网友给大家分享的“森林防火工作会议上的讲话稿样例【实用4篇】”,仅供参考。
同志们:
在全省春季森林防火工作电视电话会议之后,我们紧接着召开全市春季森林防火工作会议,主要目的就是全面对照去年11月23日全市森林防火工作会议的安排部署,通报前期开展的“元旦、春节”森林防火工作专项督导情况,动员各级各有关部门进一步加强组织领导,进一步增强责任意识,进一步落实各项措施,切实把森林防火工作抓紧、抓实、抓好。
从去年12月28日开始到今天,市森林防火指挥部派出7个工作组开展了“元旦、春节”森林防火工作专项督导。从督导情况看,各县区在会议部署、防火宣传、分解责任、准备物资、开展检查、排查消除隐患等方面做了不少工作。但督导发现森林防火工作仍存在薄弱环节。一是林区周边及乡村结合部的垃圾及秸秆禁烧工作管控不到位。二是部分乡镇主要负责人对森林防火工作的重要性认识不够、对森林防火工作面临的严峻形势估计不足,抓森林防火工作存在一般性安排、临时性应付的现象。三是森林防火宣传教育存在盲区死角,对林区非生产性火源管控还缺乏行之有效的应对之策。四是森林防火机构尚未理顺,组织体系不完备。五是应急队伍培训不到位,对防火机具操作使用不熟悉。针对这些问题,各督导组现场指出了整改措施。市防火办要梳理共性问题、个性问题,结合贯彻全省春季森林防火工作电视电话会议精神,把专项督导发现的问题采取“发点球”方式发到县区,各县区森林防火指挥部要抓紧整改补课,务必落实到位。这里,我再强调四点意见:
一、进一步强化思想认识,牢牢绷紧“防”字当头这根弦
截止1月19日,全市发生森林火灾1起,这为我们敲响了警钟。当前正是春旱不利天气影响,火险等级不断升高的森林防火攻坚阶段。一方面,从传统的生产和生活习俗看,春耕生产、祭祀活动、春游踏青、林区副业等野外用火明显增加,点多面广,管理难度大,隐患较为突出。另一方面,从工作层面看,我市有全国森林防火一级火险县5个,二级火险县2个,其中森林火灾高危区2个,高风险区4个。火源管理、预警监测、应急处置还需要不断加强和改进。重点林区、大面积的中幼林区已经具备发生大的森林火灾的天气和物质条件,一旦发生大的森林火灾,全市人民多年来的林地保护成果将付之一炬,势必影响生态环境保护和经济社会的可持续发展。加之,春节过后,将召开全国、全市“两会”等重大活动,需要稳定的社会环境,决不能因为森林防火工作板块出现问题,而牵扯到我们的主要精力,影响全局和重点工作的推动。为此,各级各有关部门要充分认识并清醒估计春节期间及以后一段时间异常严峻的森林防火形势和异常艰巨的森林防火任务,千万不能麻痹大意和掉以轻心,要采取超常措施,积极做好多种防范措施和预案,做到未雨绸缪、严阵以待、全力应对。
二、进一步强化组织领导,牢牢抓住责任落实这个牛鼻子
做好森林防火工作,必须从始至终把责任落实到位。一是就森林防火指挥部来讲,要切实担负起组织和指挥森林防火工作的重任,进一步加强组织体系和应急处置体系建设,设立专职指挥,理顺机构编制,人员不足的要尽快充实,力量薄弱的要尽快加强,不断提高预防和扑救的组织、指挥水平。二是就森林防火指挥部各成员单位来讲,要认真履行部门职责,宣传、教育等部门要主动开展防火知识进社区、进校区、进林区活动。气象、林业、应急部门要强化沟通联系,及时开展预测预警,要加强重点火险区域的综合治理工作,对容易发生森林火灾的重点地区、重点部位、重点时段、重点人员作出专门安排,重点防范,确保万无一失。宗教、民政等部门要规范宗教用火、祭祀用火管理。旅游、建设等部门要加强风景名胜区和各类自然保护区游客的防火意识教育和用火管理。发展改革、财政等部门要加强森林防火基础设施建设,积极为防火灭火提供支持保障和服务。交通、公安等有关部门要落实和完善森林防火工作预案,为预防扑救森林火灾创造有利条件。其他有关部门要各司其职、各尽其责,形成工作合力。三是就林业主管部门来讲,要进一步完善林木、林地经营单位和个人的森林防火责任制,切实把管护责任落实到山头地块,做到“谁受益、谁管理、谁负责”,积极承担森林防火指挥机构的日常事务工作,强化责任的检查考核和责任追究,对每一起森林火灾,要按照火因不查清不放过、有关责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、整改效果不明显不放过的“四不放过”原则,进行严肃处理。
三、进一步强化管控措施,牢牢抓住野外火源管理这个关键
各地要把森林防火宣传教育工作放在重要位置,组织开展形式多样、内容丰富、各具特色的防火宣传活动。要在居民集聚地、林区集镇、景区景点、入山进林要道路口增设防火标识标牌,继续深化林区群众喜闻乐见的防火户主
通知书
、传单手册、年历挂画等传统宣传方法。要创新宣传手段,利用手机短信等方便快捷的方式,更为全面、更加有效地宣传普及防灾减灾意识和安全意识,营造全过程、全覆盖、全社会参与的防火氛围。与此同时,要花大力气把野外火源管理作为防火工作的关键环节抓牢、抓实。要从严审批野外用火,严打严查违章用火行为。要突出重点部位、把握重点时段、管住重点人群,防治和严管小孩玩火、智障人员弄火,严厉打击故意纵火。驻林区的油库、仓库等重点单位,通过林区的公路铁路和输电线路要加强防护,开设好隔离带,严防家火上山,小火酿成大灾。符合条件的地方,可实施计划烧除作业,减少可燃物载量,有效减少火灾的发生率。四、进一步强化应急处置,坚决确保森林资源和林区群众生命财产安全
各县区要树立“防大火、抗大灾”的思想准备,抓紧完善各级扑火预案,按规定提前落实防扑火物资、应急通信和各类应急保障。要着力加强基层防火能力建设,3月底前,县区重点林区乡镇试点完成至少1个村的防火扑火能力建设,建立不少于15人的应急队伍,配备不少于15人的扑火机具、防护装备,开展培训,使应急队掌握安全防范知识和具备扑灭初发火灾的能力。要着力加强预警响应能力建设。市防火办要及时发布森林火险信息给各县区指挥长、防火办主任,火险信息要迅速及时传到最基层、第一线。要逗硬落实24小时值班制度和领导带班制度,各防火责任单位要严格执行每日零报告和森林火情第一时间报告制度,春节期间县区、经开区防火办每天16时前向市防火办报告值班情况,有火报火情、无火报平安,各级森林防火指挥长、副指挥长在节日期间要亲自到森林防火指挥部办公室现场对值班情况进行抽查,节后市防火办要对节日值班情况进行通报。这里,特别强调两点:一是市防火办在节日期间每天不定时抽查两次;二是发生的森林火灾、火情、火险,无论等级大小,均要第一时间报告指挥长。特别是重大情况,森林防火、应急、公安、消防等系统要形成联动机制,加强信息报送和核实,确保信息真实准确、及时无误。
同志们:
我区对春防工作高度重视,在3月13日全市春季森林防火电视电话会议后,就及时下发了《爱民区关于切实做好春季森林防火工作的通知》。刚才,农业局代表区政府对今年全区春季森林防火工作进行了全面部署,四家重点单位还签订了责任状。下面,就如何贯彻落实好乃振副市长在全市春季森林防火会议上的讲话,打好今年全区春防攻坚战,我讲三点意见。
一、 简要回顾20xx年森防工作
去年,我区森林防火指挥部和有关部门协同联动,克服了升温快,大风天气偏多、持续高温、山上和农林交汇处可燃物多等诸多不利因素,采取有力措施,积极消除火灾隐患,圆满完成了森林防火工作:一是防火期间共发放宣传册、宣传单5000多份,在重点部位设立宣传标语100多块。二是强化了森林防火责任制,逐级签订责任状,层层落实责任,对辖区的聋、哑、痴、呆、傻等人员制订了监护措施,落实了监护人员。三是加强了野外火源管理。在春耕备耕期间公安部门行政处罚5人,极大的提升了群众的野外用火意识。四是强化检查,火情监控、
应急预案
和值班等工作落实到位。森防期间严格执行24小时值班和主要领导亲自带班制度。各单位都能够做到24小时有人值班,特别是在“清明”、“五一”、“国庆”节期间,各级一把手亲自带班,区森防办全员上岗,区领导带队对重点地区、重点部位多次进行检查,避免森林火灾事故的发生。二、 深刻认识当前我区森防形势
今年春防工作,正如乃振副市长在全市大会上所说“我们面临的形势仍然十分严峻,绝不能掉以轻心。”一是从气候因素上看。我市今春气候三、四月份降水略多,气温略低于往年,五月降水少于往年,气温高于往年。春季大风次数与往年接近。这种天气造成了春防前期春整地时间缩短,秸秆拉不出来。而春防中后期高温少雨多风,一旦焚烧秸秆,极易发生火烧连营。二是从火灾隐患上看。牡丹江连续31年未发生重特大森林火灾,林下可燃物载量不断增多,已达到国际公认的极限。同时,由于各种原因,近几年枯死木不断增加,火灾发生概率增大。三是从现实情况上看。去年,由于我们加大了焚烧秸秆治理力度,大部分秸秆没有焚烧,在田里大量堆积。老百姓在观望、在等待,在寻找时机焚烧。另外,随着入山作业生产、采集人员和郊游人员增多,使野外火源管理的难度进一步加大。因此,基于当前的这种形势,我们政府和森林防火指挥部,必须有深刻的认识,引起足够的重视。
三、 坚决打好春防攻坚战
做好今年的春防工作,我们要从三个方面加大力度:
(一)狠抓“预防”。凡事预则立,不预则废。抓好森林防火,首要在预防,把火灾隐患消灭在萌芽中,胜过千军万马奔赴火场。因此,三道关镇和森防指要将抓预防作为当前森防工作的首要和核心来抓,将各项规定和措施落实、落靠。抓“预防”重点要抓好三个方面。一要坚决做到“封住山、管住人、看住火”。事实证明,封不住山、管不住人、看不住火,就一定要发生火险。防火期内,要严格入山管理,重点部位要做到24小时有人把守;高火险期前,必须完成搜山清山、“先清后封”。严防火种入山,坚决把火种火源堵在山下林外;严格审批农事用火,坚决做到“六烧六不烧”;高火险期禁止一切野外用火,禁止一切人员进山。只要这些做到了,我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重点区域防火管控。进一步加大三道关林场、北安林场、军马场林场、三道关镇有林村屯的防控力度,特别要对辖区内旅游景点游客及周边坟茔地祭扫人员加强管控,特殊人群要严格监管;要加大巡防力度,增设防控人员,增加巡护频次。三要狠抓宣传教育。朱市长在会上说了两名
成语
叫“知其法、才能守其度”,“有规矩,才能成方圆”。我们说“封住山、管住人、看住火”,老百姓连防火期是什么都不知道,连火灾的隐患有哪些都不知道,对造成火灾的后果和惩戒措施都不清楚,我们拿什么要求他们提高防火意识,凭什么要求封山、管人、看火。无知者无所畏惧,不知道严重后果才是造成屡禁不止的重要根源。因此,我们一定要重视宣传教育,一定要做到铺天盖地宣传,深入人心的教育,触目惊心的警示,让老百姓知道原因,知道严重后果,知道应该做什么,不应该做什么,才能真正做到“不能烧、不想烧、不敢烧”。具体方法你们自己研究,目标就是要深入人心、刻骨铭心。(二)狠抓队伍建设。没有一支过硬的队伍,就不能做到“召之即来、来之能战,战之必胜”,我们的森防工作就没有底。因此,建设一支装备精良、素质过硬、作风顽强的森防队伍,即是森防的重中之重,更是我们的责任。一要强化物资保障。区政府和三道关镇要将森林防火资金纳入本级财政预算,足额拨付,确保储备物资充足。各级森林防火部门在防火期之前,做好物资储备、机具检修、通讯和车辆维护等工作。二要强化基层扑火队建设。四个重点部门要尽快组建村民、居民半专业扑火队,使森林火灾扑救形成建制,形成体系,提高快速反应能力,实现“打早、打小、打了”的目标。三是加强应急体系建设。森防指挥部要在高火灾期到来前,抓紧完善应急预案,抓紧开展应急演练,练兵、练队伍,更要练官,练应急指挥和保障能力,我们大张旗鼓的开展演练,也是一次很好的宣传教育。
(三)狠抓责任制度落实。铁的纪律要靠严格的责任制度保障,我们过去出现的问题,要我看,就是出在人上,出在责任心上,出在有制度无落实上。因此,我们要狠抓责任制度建设,只有人不出问题,工作才有保证,森防才不会出问题。一要明确任务,落实责任。森林防火工作,说白了,就是责任心的问题,就是态度问题。各责任单位一定要落实好“一岗双责”,发生森林火灾要“一责三问”,严肃追究。今后,谁的责任区出现问题,包保领导、具体责任人都要追究责任。二是严格奖惩措施。要有明确的奖惩措施,确保管护员、检查员、瞭望员、扑火队员“四大员”全员上岗,尽职尽责。有林村屯的防火人员必须到岗到位,做山头有人看,道路有人守,火警有人报,要切实做到第一时间发现火情,第一时间报告火情,为第一时间扑救火灾打好基础。三是建立约谈机制。区森防指挥部要建立巡视巡察制度,全面开展防火检查,对于责任落实不到位、火源管理不严、制度措施不力的单位和个人,先下《整改通知》,再不行就约谈、通报。通报或约谈都要抄报组织部门和主要领导。四是要落实联防联扑责任。联防工作要继续坚持,进一步完善。无论谁的火情,相邻单位要互通信息,立即扑救,推诿扯皮的,一经发现查实,严肃处理。五是要坚决禁止秸秆焚烧。去年,省、市已严令禁止焚烧秸秆,将其作为治理雾霾的重点。从我市以往的森防工作上看,秸秆焚烧也是引发火灾的主要诱因。所以今年春防,我们要坚决抓好秸秆焚烧,烧一起就抓一起,谁有禁不止就抓谁,抓不住肇事者,就追究责任人责任。区森防指挥部要联合农业局、三道关镇等相关单位组成联合巡视组,深入各村巡查暗访,坚决杜绝秸秆焚烧。
同志们,森防防火工作任务艰巨,责任重大。保卫森林资源,维护生态安全,是我们义不容辞的责任。各有关部门一定要克服麻痹思想,牢固树立大局意识,责任意识,为保护全区人民群众生命财产安全和生态安全做出应有贡献。
同志们:
今天召开全局20xx年春季森林防火工作会议,主要任务是认真贯彻落实兴安盟、阿尔山市森林防火工作会议精神,认真分析今年春季森林防火形势,明确今春森林防火工作任务和责任,动员全局上下扎实开展春防工作。会前我已经代表林业局与各林场第一责任人签订了森林防火责任状,希望大家高度重视,认真落实。下面我讲四项内容。
一、20xx年森林防火工作回顾
过去的一年,我局的森林防火工作在上级防火部门的正确指导下,在局党委的高度重视和坚强领导下,全局各单位、各部门通力协作、密切配合,全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动精神,开展了扎实有效的工作,圆满完成了20xx年森林防火各项工作任务,取得全年未发生任何火灾事故的好成绩,实现了连续20xx年未发生人为重大森林火灾和人员伤亡事故的奋斗目标。为保护国家森林资源安全,建设生态文明、维护社会稳定作出了突出贡献。这些成绩的取得,离不开战斗在防火第一线日夜操劳的各级领导、职能部门、宣传部门和全体护林人员、扑火队伍、森警官兵的辛勤劳动和付出,离不开社会各界的大力支持。借此机会,我谨代表林业局森林防火指挥部向长期战斗在艰苦的防火第一线的广大干部职工、武警森林部队官兵表示忠心的感谢,向长期以来重视、关心、支持五岔沟林业局森林防火工作的各有关部门和社会各界表示诚挚的敬意!
回顾20xx年,我局的森林防火工作经受了严峻的考验,取得了突破性的进展,主要表现在以下几方面:
(一)防火责任落实到位
我局施业区管护面积大,地形复杂,农林交错,社会活动人员多,森林防火工作任务极为繁重。20xx年,面对林业生产、工程建设项目重多,可燃物载量极大、气候条件不利等因素,林业局党委高度重视防火工作,积极调动各级领导、各单位各部门的责任意识,坚决做到高度负责,绝不松懈,严字当头,打好森林防火主动仗。实现了森林防火机构、人员、责任、预案、队伍“五落实”,将各级防火责任纳入部门目标考核,从上至下相应完善管理制度。对管护人员定岗、定责,实行包片管理,并延伸到野外用火点责任人和活动人员,把他们纳入重点检查监督对象。防火紧要期,林业局森防指和各分指主要领导亲自带队,深入重点林区,对野外用火点的森林防火工作进行督导检查。由于各级领导重视、组织健全、责任明确、措施得力,使得我局的森林防火工作取得了实效,保证了安全。
(二)防火宣传落实到位
我局始终坚持把宣传教育贯穿于森林防火工作的全过程。按照年初制订的防火宣传方案,防火期启动各种宣传工具,安插大量防火旗、悬挂横幅标语、发放宣传单、宣传品。在基层和重点林区,采取上门宣传的方式,使广大群众充分认识违反野外用火规定可能造成的危害及其后果。在春秋两防期间举行的常规性集中宣传活动中,得到五岔沟林航站、武警五岔沟森林大队、森林公安等各单位的大力支持,出动飞机、人员、车辆,形成了强大的宣传声势,营造了浓厚的防火氛围。20xx年我局防火宣传工作最大的突破和亮点是林业局投入大量资金建造固定宣传牌80余块,其中造价20万元以上的大型永固性宣传牌4处,这是我局继高山造字后的又一防火宣传亮点,展现了五岔沟林业局对森林防火工作和生态资源保护的高度关注。
(三)火源管理工作到位
在进入防火期前,我们及时对路边、林缘等重点地段采取计划烧除的方式,开辟防火隔离带,同时借助森林抚育清除林下可燃物,降低火险隐患。针对清明节、五一、十一期间人员活动大幅增加,林区各类工程项目开工建设活动增多,野外火源管控难度不断增大等情况,各林场在各地重点进山道口、重点路段增设检查关卡,增派护林人员,强化对入山人员的检查,加强对少年儿童、智障人员等特殊群体的监管,加强对野外作业点、生态林场的森林火灾隐患排查,及时提出整改建议。筑起了一道道防火墙,把火种堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林场从严落实野外用火点防火道开设工作,较常年比力度大、标准高,采用各种办法达到50米开设标准,在防火办年终检查验收中合格率达到99%。在火源管理工作中我们坚持“纵向到底、横向到边,不留死角、不留空白”的原则,变被动防火为主动防火,取得全年未发生任何火灾事故的优异成绩。
(四)基础保障工作到位
在基础建设上,20xx年对各林场共13个年久失修的防火外站进行了维修和重建,所有外站配备太阳能充电照明、电视等设备;更新外站、望火楼电瓶73个;更新全局防火通讯设备,购置200部对讲机以及其他中转设备;为新上岗的营林员配发了森林管护服装,并计划更新20xx年第一批配发的服装,已经列入20xx年计划。20xx年在盟防办的安排指导下,我局开展了三项防火工程项目的组织申报工作,一是重点火险区综合治理三期工程,20xx年将全面开展项目建设工作;二是森林防火信息指挥系统建设项目,三是以水灭火工程建设项目,都已进入审批阶段。
(五)扑火队伍建设明显加强
为全面加强扑火队伍建设,提升管理和作战能力,20xx年林业局和各单位分别组织了不同规模的防火培训和演练。在春秋两季防火期中各单位分别加强了扑火队员的体能煅炼和防扑火安全知识培训。9月份防火办举办了扑火队业务技能培训班,对扑火作战技能、安全避险知识、风力灭火机使用和维护进行了培训,培训扑火队员70人。通过大力加强培训和管理,我局扑火队伍的规范化、标准化建设明显加强。
(六)积极开展联防工作
我局高度重视森林防火联防机制。20xx年春季,与我局施业区东部相邻的扎旗界内发生火情,我局组织扑火队和森警部队200余人进行支援扑救,与扎旗扑火队联合进行了18小时的扑火作战,最终将火情控制。10月份我局组织召开了第七届阿尔山市三局一场森林防火联防工作会议,阿尔山市林业局、阿尔山森工局、白狼林业局、杜拉尔林场及五岔沟航空护林站参加会议。联防会促进各联防单位在防扑火工作上统一战线,达成共识。
这些成绩的取得,得益于林业局党委高度重视森林防火工作和生态资源保护工作,得益于全局干部职工群众的共同努力和密切配合。看到成绩的同时,我们更要清醒地认识到,我局森林防火工作仍处于火源管理形势复杂、森林防火基础设施薄弱、森林消防队伍建设滞后、个别人员对防火工作认识不到位,工作浮于表面,上紧下松时有存在等一系列制约发展的困难和问题,无法做到绝对的火源控制,火灾隐患依然存在,需要我们在下一步工作中认真加以解决。
二、20xx年森林防火形势分析
目前来看,20xx年的森林防火工作将又是一场攻坚战。在自治区森林防火电视电话会议上特别指出今年春季全区的气温将比常年高3—5℃,我们面临的春季森林防火形势非常严峻,春防工作压力大,任务艰巨。分析主要原因还有:
一是气候条件不利。由于去年冬季我局施业区内降水量极少,林草植被没有积雪覆盖,在春季大风干旱的气候条件下迅速干燥,火险隐患极大。近几年随着我局生态保护力度的不断加大,林草植被等可燃物存量剧增,在一定程度上也具备了发生大火的条件,导致目前防控森林火灾的形势异常严峻。
二是火源管理压力大。全局森林抚育工程马上启动,生产开始后,进山作业人员将达到1500人以上,而且多数是在野外驻扎。另外还有500万千伏输电线路工程、一级路建设工程都将在今年春季开工,春季的营造林工作也将使进入林区人员大幅度增加。春防期间我们的火源管理工作面临着严峻的考验和挑战。
三是林区防火公路不畅。我局林区内80%的防火公路是水毁断头路。行车不畅会严重影响日常巡护工作以及火灾扑救工作的顺利开展。
四是蒙古边境火时刻威胁。近几年蒙古草原大火对我边境地区的威胁越来越大,每年都发生侵袭态势。在今春不利的气候条件下,如发生入境大火将给我们的正常工作带来双重压力和困难。
五是综合防控措施不完善。虽然今年我局将进行重点火险区综合治理三期工程、以水灭火工程等项目的建设,但在工程实施前,我局的综合防控能力与严峻的防火形势相比,在扑火工具、扑火力量,扑火作战能力方面还存在较大差距。需要各单位各部门在预防扑救工作中充分发挥主观能动性,迎难而上,攻坚克难,切实扭转势态。
三、20xx年森林防火工作安排
20xx年我局的森林防火工作要继续以党的群众路线教育实践活动为统领,以落实自治区“8337”发展思路,筑牢北方重要生态安全屏障为总目标,以“全年不发生人为重特大森林火灾,不发生人员伤亡事故,火灾当日灭火率保持在95%以上”为工作任务,切实抓好组织领导、宣传教育、火源管控、预警监测、联防联治、扑救火灾、依法治火、基础设施和队伍建设等方面工作。做到早发现、快出动、投重兵、当日灭,全面保证森林资源安全。
(一)要加强组织领导,落实责任
防火安全是保证森林抚育等一切工作顺利开展的重要前提和保障,当前各单位各部门要把春季森林防火工作提到重要日程,予以高度重视,细致安排落实所有责任制度和防控措施。林场和护林员、野外用火点、抚育作业班组要签订防火责任状,做到人员到位,责任落实到人。清明节、五一期间要全员组织,增岗加哨,确保安全。进一步推进主要领导亲自抓,负总责,分管领导直接抓,负主责,其他领导协同抓,齐抓共管的工作格局,做到防火工作早动员、早部署、早准备。如有个别人员因思想认识不到位,无责任心和紧迫感,存在麻痹侥幸思想,出勤不出力,工作作风漂浮等不作为现象,造成隐患和漏洞甚至引发责任事故的,不论是领导干部还是普通职工,我们都要严肃追究责任。
(二)要加大宣传力度,扩大影响
防火宣传教育应常抓不懈。一要通过逐级召开会议,大力宣传森林防火政策和相关知识,加强森林防火工作的紧迫感和责任感。二要在醒目地方悬挂宣传标语,安插防火彩旗,营造防火氛围。三要加大依法治火和《森林防火条例》的宣传,教育群众增强防火意识,大力发放宣传单及《条例》手册。四要在清明节、五一期间举行一场声势浩大的宣传活动,全局各地区统一部署统一行动,努力营造文明、和谐的防火氛围,做到家喻户晓,人人皆知。五要对进山作业人员进行防火安全教育,做到不经教育绝不允许进入山林。
(三)要加强火源管控,强化措施
各单位要及时开展“三清”工作,进行拉网式巡查,严格入山人员、车辆管理,凡进入林区人员必须办理防火通行证,车辆必须安装标准防火罩。各检查站、防火外站、望火楼24小时轮流值守,形成严密的野外火源管理监控网络,杜绝火种进山。
严禁未经批准进行野外生产作业,所有施工建设工程必须到防火办办理审批,森林扶育作业班组需到各林场办理审批。野外生产作业必须做到“十有”标准,签责任状,交防火保证押金,在管辖单位的监督指导下才能进行野外作业。
要进一步加强“清明节”、“五一节”期间的火源管控措施,加强对坟头火源的管理,倡导广大干部群众安全文明祭祀。要确定痴呆疯傻等智障人员的监护责任,签订
责任书
。总之火源管理要做到死看死守,“见烟就查,见火就罚”决不姑息迁就,确保万无一失。(四)要强化预警机制,快速反应
严格落实24小时值班调度、领导带班制度、火灾报告制度。各单位主要领导没有特殊情况不得外出,各基地台24小时值班随叫随到,决不允许脱岗漏岗,保障通讯、信息畅通。要密切跟踪气象部门和媒体发布的火险预警、预报信息,提前掌握火险态势,高火险天气领导亲自带班,加强值班力量,加大火情调度力度。要提前做好各种灭火机具、设备的检修维护,加强应急物资储备。一旦发现火情,5分钟内上报到局防火办,做到遇有火灾处置及时,科学指挥不打乱仗,集中优势兵力,实现“打早、打小、打了”。
(五)要完善扑火预案,科学扑救
做好森林火灾的扑救工作,关键是应急反应能力和实战能力。所以我局森防指和各分指都要立足于实战要求,认真修订和完善扑火应急预案,落实扑火组织指挥、人员调配、机具装备、通信联络、后勤保障等各项扑火措施。全局今年落实扑火队8支234人,各单位扑火队伍要保持人员稳定,要及时检修装备,车辆机具保持最佳状态。要积极开展预案演练,做扑火安全培训,每一个部门和人员都要真正熟悉预案内容,明白自身职责。每一名指挥员和扑火队员都要了解扑火安全知识和紧急避险方法,决不许出现伤亡事故。从现在开始各单位进入临战状态,一旦发生火情,坚持重兵投入、科学指挥、安全扑救,集中优势兵力打歼灭战。
(六)要加强基础建设,提高能力
今年我局将启动实施重点火险区综合治理三期工程,建设内容包括瞭望塔、防火外站、营房、车辆、扑火装备、视频监控设备等。另外以水灭火工程、防火信息指挥系统工程待批复后也将启动,几项工程的实施建设,将使我局的森林防火综合防控水平发生历史性的跨越式发展。我们要严格按照工程建设管理标准实施各项工程的建设,在资金使用、项目建设、档案管理等方面高标准、严要求,全面保证项目建设的顺利实施,把好事办好。
四、重点强调森林抚育作业期间的防火管理要求
今年的森林扶育作业时间紧,任务重,在春季森林防火紧要时期,我们必须认识到保证防火安全是顺利开展森林抚育工程的首要前提和重要保障。为此,对森林抚育生产期间的防火安全管理我们从上到下要严上加严,细上加细,在此我强调几点工作。
(一)落实防火责任
按照“谁管辖、谁负责,谁管理、谁负责”的原则,各林场与生产小组负责人签订防火责任状,将防火责任落实到位。要求生产班组建全防火“十有”标准,配备扑火工具。一旦发生吸烟带火等违反防火规定现象或者发生跑火事件,要依法追究相关人员法律责任。
(二)做好宣传教育
对生产人员进行防火安全教育培训,入山者必须递交1份防火
保证书
,内容为保证不带火,不弄火,不做非法活动等,不经防火安全教育人员一律不准入山。生产作业单位要指定防火安全员,在出工前必须对作业人员进行逐一检查,防止携带火种进山作业,否则一律停止作业,清理下山。(三)做到跟踪管护
各单位保证本辖区内每个生产小组、每个作业区有专人管护,对入山人员、车辆、设备进行严格检查,做到事有人管,责人有担,人员不足抽调机关干部,每天早8点至晚5点跟班监管,要求携带灭火机,跟随油锯作业。
(四)加强预警响应
密切关注火险预报,达三级森林火险气象等级禁止野外用火,五级风以上天气严禁一切用火作业。
(五)提高监管力度
各单位对作业区划块分片,主要领导承包片区,落实监管责任。各单位要将抚育生产期间防火工作安排进行统计汇总,上报到局森防指,包括管片领导、跟踪管护人员、作业小组责任人、作业人数、作业地点等。春防期内林业局森防指检查组要切实加大监督检查工作力度,对存在隐患、漏洞坚决停产整改。对玩忽职守,撤离岗位的人员,要给予行政处分;造成严重后果的,要依法查处,同时追究其直接主管人员及上一级领导责任。
(六)做好应急扑救
各单位坚决保持战备状态,随时做好紧急出发的准备。扑火机具装箱上车,运兵车辆加足油料,保持车况良好。一旦发生火灾事故,保证在最短的时间内科学高效、规范有序的开展火灾扑救工作。
同志们,20xx年森林防火工作责任重,任务艰巨,不允许有丝毫的放松和懈怠,让我们以更加务实的工作态度,更加严谨的工作作风,更加显著的工作成效,全力夺取20xx年森林防火工作的全面胜利,为保护我局生态资源建设成果,保障全局各项事业迅猛发展做出应有贡献!
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森林防火工作会议上的讲话稿篇8
同志们:
这次全区森林防火工作会议是区委、区政府召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是回顾总结去冬今春森林防火工作,认真分析当前森林防火形势,全面部署今冬明春森林防火任务,确保我区森林资源和人民群众生命财产安全。刚才,代表区护林防火指挥部作了一个很好的报告,宣读了区护林防火指挥部成员单位职责,请各地各有关部门对照要求,认真抓好贯彻落实。下面,就进一步做好森林防火工作,强调三点意见。
一、认清形势,统一思想,提高森林防火工作重视程度
盛世兴林,防火为先,森林防火工作不仅关系到森林资源安全、生态安全,更关系到林区人民群众的生命财产安全,不仅仅是经济问题,更是社会、政治问题。去冬今春,通过全区上下的共同努力,我们较好地实现了“一控三确保”的森林防火目标,为全区经济更好更快发展奠定了坚实基础。但也应看到,我区森林防火工作还存在不少隐患,防火形势依然严峻。
1、从客观条件看,我区森林防火工作难度日益加大。一是防火任务不断加重。随着退耕还林力度的加大,我区林地面积在恢复增加,防火任务随之加重。二是扑救难度不断加大。当前,林下枯枝落叶等可燃物较多,防火形势不容乐观。三是气候条件不利防火。我区秋冬少雨、风大且气候干燥,不利于防火工作开展。此外,节日上坟烧纸、秋收秸杆焚烧、传统炼山劳作等,也极易引发火灾。
2、从**区情看,我区森林防火工作责任异常重大。一是作为全国首个生态经济示范区,我区生态保护压力巨大,森林防火抓不好,直接影响关系到绿色池州建设进程。二是目前我区面临难得发展机遇,加速经济发展与森林资源保护利用的矛盾日益加大。三是我区旅游资源和矿产资源十分丰富,旅游业在带来经济发展的同时,也给森林防火带来更多隐患。此外,炸山、开矿也易引发山林火灾。
3、从自身工作看,我区森林防火工作存在诸多问题。一是部分群众防火意识比较淡漠,陈规陋习屡禁不止。二是宣传教育有所欠缺,部分镇(街道)村防火宣传不扎实、不到位,防火教育工作有待加强。三是一些部门和单位工作落实不力,防火预案操作性不强,应急指挥系统不健全,扑火设施陈旧落后,快速反映能力不强。此外,林权制度改革后,森林防火责任有所转移,林农防火主体意识有待增强。
对此,我们必须高度重视,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感,抓紧抓实森林防火各项工作,绝不能因思想麻痹或工作疏忽,致使发生森林火灾,影响全区发展大局。
二、突出重点,强化措施,全面做好防火各项准备工作
当前,我区已进入森林防火期。各地要坚持“预防为主、积极消灭”的防火方针,立足于早抓、严抓,牢牢把握森林防火主动权,全面做好各项准备工作,确保今冬明春全区森林防火“一控三确保”目标顺利实现。
1、建立应急预案,打牢防火工作基础。我区林业用地200多万亩,森林防火面积大、范围广、任务艰巨。森林防火的艰巨性、专业性和危险性,要求我们必须把强化火灾处置能力、完善应急体系作为工作的重中之重,切实抓紧抓好。各镇街道要严格按照区委、区政府部署和《**区处置重特大森林火灾应急预案》有关规定,结合当地实际,认真修订完善扑火预案,进一步强化责任,细化措施,确保防火预案拿得出、用得上。同时,森林防火部门要加强与城镇公安消防部门的联系,建立信息反馈和灭火求援联动机制。
2、加强火源管理,杜绝火灾事故发生。违规用火是引发森林火灾的主要原因。森林防火期间,各地要严格执行火源管理制度和野外生产用火批准制度,积极引导和科学规范农事用火,林区防火重点部位要全面封山清山。进入防火紧要期,林区内要严禁一切野外用火,杜绝火种进山。各地要全面开展火灾隐患大排查,发现问题,就地解决,消灭隐患。要加强林间、林缘防火隔离带建设,变堵为疏,变被动为主动,切实做到预防第一、常备不懈。要根据实际情况,适时发布森林防火戒严令,划定戒严区和戒严地段,采取必要的防范措施,严防山火发生。要加大监管力度,确保森林防火措施真正落到实处。森林公安机关要把森林火案作为大事、要事来抓,加大查处力度,严惩肇事者,警示违章用火人,保障森林资源安全。
3、完善应急机制,做好应对火灾准备。根据当前防火严竣形势,从现在起,各地要全面进入临战状态,在思想认识、组织领导、扑火队伍、通讯联络、扑火机具、运输工具、后勤供给等方面做好充分准备,特别要做好各类扑火物资的补充和储备,以满足扑救火灾的需要。当前,一方面要抓紧落实扑火专门工具,每个镇街道要准备二号扑火工具(扑火把)50把,储备灭火弹不少于30枚,重点林区的镇街道应配备油锯、风力灭火机各2台,灭火水枪2枝以上;一方面要抓紧落实扑火专项经费,确保每年度每个镇街道财政预算不少于5万元,以备抢险救灾。
4、强化队伍建设,提高专业扑火水平。加强防扑火专业队伍建设,是切实搞好森林防火工作的有力保障和坚强后盾,这既是市、区统一要求,更是实际工作需要。要按照专群结合、以专为主的原则,全面加强地方森林专业扑火队伍建设,不断提高扑火队伍的正规化、专业化水平和协同灭火作战能力。当前要重点建好三支队伍:一是建立区级森林专业扑火队;二是各地成立专业或半专业扑火队;三是各村组成立巡逻队。各镇街道要高度重视森林防火队伍建设,按照每个镇街道至少建立一支半专业扑火队伍的要求,加快专业扑火队伍建设,增强快速反应能力,使之召之即来,来之能战,战之能胜。同时,要坚持以人为本,本着安全第一的原则,严防扑火战斗中意外事故发生。
三、加强领导,明确责任,狠抓森林防火工作任务落实
森林防火是一项社会系统工程,也是一项公益性事业,必须在党委政府的统一领导下,组织全社会各方面的力量共同参与、齐抓共管。
1、强化领导,认真落实森林防火责任制。森林防火责任重大。各地要按照有关法律规定和文件要求,全面落实森林防火行政首长负责制,各行政主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要深入抓、具体抓。要对照去年签订的《**年10月至**年10月森林防火目标管理责任书》,层层分解任务,明确目标,细化责任,落实措施。要严格奖惩措施,对领导得力、预防突出、措施落实、扑救及时、成效显著的地方、单位和个人要予以表彰奖励;对失职、渎职或森林防火责任制不落实引起森林火灾和造成重大损失的,要依法追究当地政府和有关部门领导的责任。
2、强化宣传,力促群众防火意识再提高。护林防火工作必须坚持预防为主,突出防火宣传。各地各有关部门要把宣传教育作为防火工作的第一道防线,充分利用各种媒体,采用各种宣传手段,开展大规模、全方位的森林防火宣传活动,尤其要加强对林缘区村庄、入山人员和中小学生的重点宣传,使之防火宣传纵向到底、横向到边,努力营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。同时,要加强扑火安全教育,提高扑火人员的避险意识,科学组织扑救,严禁老弱病残、中小学生和孕妇儿童上山扑火,确保人身安全。
3、强化调度,严格执行防火值班全天候。进入防火期,各级防火办要坚守岗位,坚持24小时值班和领导带班制度。对国家通报的林火热点信息,要认真做好上传下达,及时反馈信息,强化调度指导。要切实加强火情监测和火险预警预报,确保信息快速传递,真正做到一有火情,就能及时发现并快速、有效处置,实现“打早、打小、打了”的森林防火目标。要严格按照区防火指挥部要求,及时、准确地归口报告火情,不得迟报、瞒报。对因工作失职、贻误扑火时机、酿成重大损失的,要依法追究有关人员的责任。
4、强化配合,努力形成齐抓共管新局面。森林防火是一项公益性事业,应得到全社会的高度关注和广泛参与。区防火指挥部各成员单位要各司其职,各负其责,密切配合,通力合作,共同搞好森林防火工作。林业部门要把森林防火作为林业工作的重中之重,摆在突出位置抓紧抓好。发展改革、财政部门要做好森林火灾预防和扑救的经费保障工作。公安部门要加强林区城镇消防工作,实行家火山火一起防。农业部门要加强农事用火管理。交通、电力、气象等相关部门都要在各自职责范围内做好工作。
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