纪检监察组日常监督方案实用优秀8篇
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纪检监察组日常监督方案【第一篇】
20xx-20xx学年度第二学期将要开学。为全面了解全县各级各类学校寒假工作和春季学期开学工作情况，进一步规范办学行为，落实工作责任，激发工作热情，促进各项工作开好局、起好步，特制定本检查方案。
通过对各镇（街）中小学、幼儿园，县直各学校开学情况的检查，着力解决开学工作中存在的人员到岗不齐、环境卫生整理不到位、教学准备不足、工作安排不细、安全排查不实等问题，实现新学期各项工作良好开局，为教育教学工作顺利开展奠定坚实基础。
1、检查方法：通过看档案、师生座谈、实地查看等方式进行，原则上每个镇（街）抽查2－3所学校，1所幼儿园，县直学校全部检查。
2、检查内容：主要从上级文件精神落实、假期工作落实、教育教学常规、安全工作、校容校貌、教室办公室和功能室布置等六个方面进行检查。
20xx年2月13日—14日，共二天。
本次检查分三个组，每组由局领导班子成员带队，相关科室人员为检查组成员，每组第一个成员负责汇报材料的整理。
检查结束后，各组进行汇总，形成本组的检查报告。检查报告要具体到学校，既要有好的典型，也要有差的典型，要把存在的突出问题指出来。各检查组将检查报告交局基础教育科统一汇总，形成全县中小学开学检查情况汇报材料，上交主管领导。局办公室根据检查发现的问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，交相关科室督促办理。
纪检监察组日常监督方案【第二篇】
按照中央和省委部署要求，1月20日，省政协主席、党组书记付志方主持召开省政协党组民主生活会。会议以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，联系省政协工作和执行中央八项规定精神的实际，进行自我检查、党性分析、开展批评和自我批评，研究加强党内政治生活和党内监督的措施。省政协副主席艾文礼、孙瑞彬、许宁、姜德果、郭华、曹素华，党组成员王三堂，秘书长郭大建出席会议。
本次民主生活会前，省政协党组成员广泛征求意见，认真撰写对照检查材料。会上通报了征求意见情况。付志方代表省政协党组班子进行对照检查，并带头作个人对照检查发言，主动接受各位党组成员的批评。省政协党组成员逐一进行个人对照检查发言，开展了严肃认真的批评和自我批评。大家放下包袱、消除顾虑，自我批评直面问题、不遮不掩，相互批评出以公心、坦诚相待，达到了相互教育、相互警醒、统一思想、增进团结的目的。
付志方在总结讲话中指出，要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉做政治上的明白人。要加强党内政治生活和党内监督，把深入学习《准则》《条例》与工作实际相结合，进一步提升廉洁自律意识，真正做到警钟长鸣。要以担当实干精神全面履行政协职能，更加自觉地围绕中心、汇聚力量，更加主动地服务大局、推动发展。要切实担负起全面从严治党的政治责任，全力抓好巡视整改工作，深化“两学一做”学习教育和作风整顿成果，争做政治合格、品德合格、执行纪律合格、发挥作用合格的表率，坚定不移把全面从严治党引向深入。
纪检监察组日常监督方案【第三篇】
（一）权力运行机制的不完善增加了监督难度。从权力配置上看，党政机关特别是主要领导权力过于集中，一些重要领域和重点部门的权力较大，而且权力运行具有很强的封闭性、业务性，外部监督难以及时覆盖。从权力运行上看，制度约束刚性不强，有的制度不够完善，或者制度执行不严，影响了监督的严密性和有效性。从权力监管上看，存在边界模糊、职责不清的问题，同一事务多头管理、管理有“真空”的现象仍然存在，为纪委开展监督尤其是对履职再监督造成不利影响。（二）基层纪检干部“专职不专干”“主业不主抓”现象普遍。从实际情况来看，基层纪委书记、监察室主任不仅要负责纪检监察工作，还分管经济、计划生育、社会管理事务等其它工作，一些专职纪检干事兼任组织、宣传干事，有的还承担妇联、团委等工作，导致在纪检工作方面精力投入严重不足，“种了别人的责任田，荒了自己的自留地”。（三）重查轻究，监督的执行力不够。从目前工作开展情况看，监督方式单一、老套的问题依然存在。开展监督工作只停留在查阅资料、看台帐、听汇报上。一些基层纪检监察机关，履行监督职责过程中，掩饰追责，以功代过，能捂则捂，能盖则盖，或者是避重就轻，将大事化小，小事化了，充当着“和事老”角色。对一般性问题免于追责，对严重性问题想办法“回避”处分，没有形成强大震慑，监督工作机制还不完善，针对性和实效性有待增强。
纪检监察组日常监督方案【第四篇】
该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的方案“方案”，即案例前获得的方法，案例前呈现的方法为“方案”。以下是为大家分享的“纪检监察组日常监督方案实用优秀8篇”，全面增强我市水利对经济社会发展的支撑和保障能力，按照全市治理工程建设领域突出问题工作推进会部署和《市开展加快转变经济发展方式监督检查实施方案》要求，我市近期将组织检查组对全市贯彻落实中央、省、市关于加快水利改革发展的决定情况进行监督检查。现结合实际，制定本实施方案。
通过检查，进一步了解和掌握全市水利建设任务完成情况，水利投入稳定增长机制具体政策落实情况，水利资金管理使用情况，水资源管理情况，水利发展体制机制完善情况，水利工程项目实施情况，保证资金安全、工程优质、干部廉洁、群众满意，确保各项水利改革发展重大决策部署落到实处。
（一）责任落实情况。检查各县（市、区）和市直有关部门在贯彻落实中央、省、市关于加快水利改革发展决策部署中履行职责的情况，年度水利建设任务是否按照要求完成。
（二）水利投入稳定增长机制建立情况。检查财政对水利投入的总量和增幅，水利建设基金、水资源费征收管理使用情况等。
（三）水利资金管理使用情况。检查水利资金使用的规范性和资金利用效率。
（四）水资源管理情况。检查最严格的水资源管理“三条红线”（即用水总量控制、纳污总量控制、用水效率控制）是否得到落实。
（五）水利工程项目实施情况。以江河治理重点工程、病险水库除险加固、农村饮水安全、中小河流治理为重点，检查立项审批、招标投标、合同履约、建设实施、资金使用、质量安全管理等情况。
（一）检查组组成。由市监察局、市水务局、市财政局组成联合检查组，市监察局副局长任组长，市纪委执法室主任、市水务局副局长任副组长，成员从市监察局、市水务局、市财政局抽调。
（二）检查时间安排。检查工作安排在3月下旬进行，具体检查时间由检查组根据工作实际确定后另行通知。
（三）检查方式方法。检查组综合运用听取汇报、现场查看、查阅资料等方式对水利投入稳定增长机制建立情况、水利资金管理使用情况、水资源管理情况、水利工程项目实施等情况开展检查。
各县（市、区）政府、市高新区管委会、市陶瓷工业园区管委会要按照本方案要求，结合本地实际，组织开展自查自纠和监督检查。
（一）提高认识。加快水利改革发展是中央、省、市加快转变经济发展方式重大决策部署的重要组成部分，各县（市、区）各有关部门务必高度重视，按照要求做好自查自纠工作，并认真准备相关材料，做好迎检准备，不得以任何理由、任何借口，拒绝、阻扰和拖延检查工作。检查组成员要切实增强责任意识，自觉增强做好监督检查工作的使命感和紧迫感，确保监督检查工作扎实、高效。
（二）加强配合。检查组成员要各司其职、各负其责，加强协作、密切配合，形成整体合力，确保监督检查工作取得实效。
（三）落实责任。检查组要加大监督检查工作力度，对检查中发现问题，督促有关部门和单位限时整改，对拒不整改或敷衍塞责的要严肃追究有关领导的责任和相关责任人责任。要严格落实责任制，明确任务分工，严肃工作纪律，细化工作方法，确保监督检查工作质量。
为了切实做好监督推动习近平总书记关于制止餐饮浪费的重要批示精神，省委、市委关于“六稳”“六保”的工作部署，按照市纪委市监委有关文件的要求，对照我室对口联系单位的工作任务，现制定我室调研督导工作方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要批示精神，在疫情防控常态化前提下，围绕“六稳”“六保”服务全市经济社会发展大局，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持把促进经济平稳健康发展重要作为任务，进一步营造尚廉戒奢良好氛围，深入推进廉洁建设。
9月21日至9月25日。
第一组：(检查单位：)。
第二组：(检查单位：)。
第三组：(检查单位：)。
1、督促检查各单位关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神坚决制止餐饮浪费行为的落实情况。以习近平总书记重要批示精神为指引，了解各单位总书记批示精神执行落实情况，持续巩固厉行节约、反对浪费工作成果，驰而不息纠治“舌尖上的浪费”，进一步营造我市尚廉戒奢良好氛围。
2、督促检查各单位关于做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务的情况。聚焦各单位常态化疫情防控、复工复产、三大攻坚战、基本民生保障四个方面，围绕主体责任、监督责任落实情况，查找问题关键症结，推动解决阻碍政策执行的深层次问题。
3、督促检查各单位关于市委四届巡查整改完成情况。重点围绕市委四届巡查反馈意见的整改情况，检查是否对巡查整改情况进行归纳，整改到位多少问题、未整改到位问题的原因进行检查。
4、督促检查各单位“一清单一报告两档案”的完成情况。围绕推动监督工作文字化、具体化、形象化、动态化，督导各单位“一清单一报告两档案”的完成情况。
5、督促检查各单位公务用车使用情况。围绕各单位执行公务用车管理有关规定和日常管理进行督查。对不严格执行公务用车管理规定的，将加大查处和问责力度，确保公务用车各项规定制度落到实处。
1、提高政治站位，发挥督促保障执行作用。要充分认识落实习近平总书记重要指示精神以及市委、市纪委重点工作的重要意义，各对口联系单位纪检监察部门要加强统筹调度，确保监督检查促进工作圆满完成，着力发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。
2、坚持问题导向，推动整改落实。要紧盯监督检查中发现的问题，严格做到不先打招呼、不预排线路、不层层陪同、不开汇报会，坚决防止为检查而检查、防止“作秀式”检查、防止增加各单位负担，使监督检查做到“脚步轻、脚印深”，对照工作安排，精准发现问题，有力推动问题整改落实。
3、抓好整改落实，建立长效机制。对监督检查中排查出来的问题，要于每周五前梳理汇总并报告六室，由xx统一向各单位反馈。各单位应该高度重视，强化具体措施，建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大检查成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。
作为学校疫情防控专项工作组的监督组，我们主要从以下几个方面开展监督执纪工作。
组长：许东升。
副组长：淮建利肖宝仓李振伟。
办公室成员：魏爱卿张艳红张涛涛刘培基王晓杰刘晓宇。
综合协调疫情防控监督检查工作，汇总收集监督检查情况，掌握全校疫情防控主体责任和监督责任落实情况，层层夯实责任，确保防控任务落实。筛选违纪违规线索，坚持快查快办原则，对疫情防控问题线索优先办理、优先处置、优先审批，着力解决在疫情防控工作中存在的违纪违法问题。
淮建利主要负责综合协调，统筹推进，总结汇总，分解落实等。
李振伟主要负责宣传报道和纪检监察干部全员培训。
肖宝仓主要负责专项监督检查。
魏爱卿、刘培基、王晓杰、刘晓宇负责文秘、联络、综合协调、汇总收集情况等工作。
张艳红、张涛涛负责信访受理、违纪违法问题审查、处理。
（一）监督检查1组：组长肖宝仓，成员张艳红。负责教职员工管理工作专班、学生管理工作专班、文科院系。
（二）监督检查2组：组长肖明宪，成员赵昕。负责教学工作专班、宣传工作专班、理科院系。
（三）监督检查3组：组长马文峥，成员张艳。负责后勤保障工作专班、工科院系。
（四）监督检查4组：组长许志远，成员庄保中。负责安全保卫工作专班、医科院系。
（五）监督检查5组：组长孟献东，成员魏爱卿。负责医疗保障工作专班、直属、附属单位。
监督检查组负责监督和检查各部门、各单位疫情防控责任落实情况，采取明察暗访、专项检查、机动式检查等方式开展监督检查，并填写《监督组疫情防控监督检查情况表》。
重点督查内容：
1.主体责任和监督责任落实情况；
2.学校防控的相关部署落实落地落细情况；
3.干部工作作风情况（有无推诿扯皮、不担当、不作为、乱作为等现象）；
5.部门、院系和单位工作开展情况（特别是线上教学效果）；
6.部门、院系和单位开学准备情况（工作预案）；
7.有什么需要协调的地方；
8.疫情防控方面的隐患和问题有哪些；
9.有无信访举报，有无发现防控期间的典型问题。
工作目标：创新方式方法，坚守工作纪律，不影响被检查单位正常工作开展。以监督促工作，以监督促发展。
校纪委轮班人员采用电话抽查方式，围绕学校要求和督查内容，对各部门、各单位开展监督检查，每天抽查5个单位，并填写《郑州大学纪委值班抽查情况登记表》。
高度重视疫情防控期间信访举报工作，畅通举报渠道，优化受理方式，提升办理时效，回应群众关切，实行24小时电话接访，以高效的纪检监察信访举报工作，助力学校疫情防控监督工作的开展。
向全校各单位、各部门纪检监察干部发出通知，履职尽责，积极行动，同步开展监督工作。发现问题及时上报。
对于发现的违纪问题，要迅速启动执纪问责程序。
5月14日，华阴市纪委监委在市纪委会议室召开2020年各派驻纪检监察组工作开展情况检查安排会，会议下发了华阴市纪委监委《派驻纪检监察组工作检查方案》，方案明确了时间安排、组织领导、检查内容、工作步骤及要求。
会议指出，各派驻纪检监察组要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和中省市纪委全会要求，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕党风廉政建设、信访举报、案件查办、干部管理和宣传教育等各项工作，全面推动派驻纪检监察组履职尽责，尽快完成派驻纪检监察组制度化、规范化、程序化建设。
会议要求，各派驻纪检监察组要坚持问题导向，紧扣时间节点，按照自查、检查、整改三个阶段，紧盯学习贯彻、日常监督、信访举报、线索管理、案件查办、作风建设和宣传教育等五大项14小项内容，扎实开展自查自纠，敢于直面存在问题，确保及时纠正整改。
会议强调，各派驻纪检监察组要切实提高政治站位，加强组织领导，压紧压实工作责任，注重在工作机制、组织建设、干部管理、推动落实等方面查找问题，形成自查报告，建立自查、检查问题整改责任清单，对标对表销号管理，进一步畅通各派驻纪检监察组工作运行机制，细化工作职责，推动工作落实。
市纪委副书记、监委副主任，市纪委常委、市纪委监委党风政风监督室、案件管理监督室、信访室、组织部和宣传部主任（负责人），各派驻纪检监察组组长等共计30余人参加会议。
为认真贯彻落实中纪委十九届四次、xx纪委十届六次和xxx届x次全会精神，按照市纪委监委《2020年全市纪检监察工作安排》《2020年全市纪检监察监督工作要点》《市纪委监委派驻机构2020年工作要点》的部署要求，结合监督单位业务特点，特制定派驻监督工作方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，把监督挺在前面，持续正风反腐，坚持中心工作推进到哪里，监督执纪问责就跟进到哪里，协助党组推进全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为全市xx事业发展提供坚强的纪律保障。
(一)聚焦政治监督，以实际行动践行“两个维护”
1.加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、指示批示精神学习贯彻情况进行经常性监督检查，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，力戒形式主义，务求取得实效。
2.细化政治监督台账，督促驻在部门党组完善政治责任清单，加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况、习近平总书记重要指示批示精神、“三大攻坚战”、新冠肺炎疫情防控等党中央重大决策部署、重大政治任务落实情况的监督检查，精准有效进行监督，坚决查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责等突出问题。
3.加强对《关于新形势下党内政治生活若干准则》等党规制度执行情况的监督检查，着力纠正党内政治生活不严肃不健康和贯彻民主集中制、落实“三会一课”、开展批评与自我批评等方面存在的典型问题，对民主生活会征求意见、领导班子及其成员制定和落实整改措施等情况进行监督，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
4.紧盯“三大问题”(党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力)、“六项纪律”开展专项督查，开展驻在部门党组织党员管理、党费收缴等工作情况监督检查，推动驻在部门进一步加强基层党组织建设。
(二)做实做细日常监督，推动落实“精准监督年”活动。
1.协助党组落实主体责任。一是协助驻在部门党组组织召开党风廉政建设、纪检监察工作会议，谋划全局工作，确定年度工作任务;二是向驻在部门党组及时通报中央、自治区、市委有关反腐倡廉工作的重要会议精神、重要工作部署，提出贯彻落实意见建议，并对贯彻落实情况进行监督检查;三是定期与驻在部门领导班子成员就贯彻执行党风廉政建设责任制、廉洁自律相关规定、“三转”落实过程中存在的问题交换意见。
2.全面推广应用检举举报平台。按照xx纪委的统一部署，积极对接做好推广应用平台基层版的前期准备工作，配合健全网络基础体系，加强信息化培训，确保检举举报平台推广部署工作按时保质完成。
3.扎实开展廉政风险防控工作。一是督促驻在部门对行政职权、管理职责等岗位权力事项进行深入清理，完善权力清单和权力运行流程图，突出关键岗位和重要环节，确保每项权力的行使过程可查可控。二是动态调整领导干部廉政档案，严把廉政意见回复关，实事求是评价干部廉政情况，防止“带病提拔”“带病上岗”，监督检查驻在部门领导干部个人重大事项报告执行情况;三是加强对驻在部门推行权力清单制度及党务、政务和办事公开制度执行情况的监督检查，督促驻在部门进一步规范权力运行;四是督促驻在部门制定、完善、执行领导班子议事、决策规则和程序，规范“一把手”用权行为，注重“事前把关、事中监控、事后问责”，实现对“一把手”的有效监督和教育引导。
4.严格廉政谈话制度。一是纪检监察组组长每年至少与驻在部门党政主要负责人以外的领导班子成员进行1次廉政谈话，对驻在部门管理的新提拔、调整、任用的领导干部进行任前廉政谈话;二是纪检监察组组长每年至少要与驻在部门内设机构及下属单位主要负责同志进行1次廉政谈话，针对存在问题和不足提出具体建议和要求;三是对日常监督检查中发现的政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面存在苗头性、倾向性问题要及时进行约谈和诚勉谈话。
5.注重提高监督实效。一是准确把握“四种形态”，特别是运用好第一种形态，坚持抓早抓小、防微杜渐。精准把握政策规定，严格规范工作程序，切实提高派驻监督的精准度;二是健全运用澄清正名和容错纠错机制，及时为受到不实反映并造成不良影响的干部正名，宽容干部在改革创新过程中的失误错误，严肃处理诬告陷害等行为;三是严格落实“一案双查”，做到有错必纠、有责必问。
6.扎实开展党风廉政建设宣传教育。督促驻在部门党组丰富廉政文化氛围，拓展廉政文化活动，推进党规党纪和法律法规宣传教育进党组工作日程、进机关日常工作和中心组学习安排，着力开展“三个一”教育活动(即每季度组织党员干部观看一次警示教育录像，每半年由科以上领导干部主讲一堂廉政党课，每半年开展一次廉洁文化专题教育讲座)，实现党风廉政建设宣传教育全覆盖。
7.持续深化“以案促改”工作。督促驻在部门召开党组扩大会议和中心组学习会议开展警示教育，以发生在我市的典型案例为镜鉴，对照案例中存在的违纪违法行为，查摆本单位、部门的廉政风险隐患和腐败易发多发岗位，通过强化工作措施、完善制度规定，扎实推进源头防腐。
8.做好巡视巡察整改督查。督促驻在部门党组夯实巡察整改的主体责任，对整改情况开展专项检查，健全完善整改情况报告、整改公开、日常监督工作机制，推动驻在部门举一反三，堵塞制度漏洞，不断巩固深化巡视巡察成果。
9.巩固深化作风建设成果。一是把整治形式主义、官僚主义作为工作重点，切实解决漠视群众利益和疾苦，对群众合理诉求推诿扯皮，对群众态度简单粗暴等问题，不断提升群众的满意度和获得感;二是聚焦违规发放津补贴、分批异地操办婚丧、圆锁、升学宴席和滥用“三公”经费等突出问题，坚决防止“四风”问题反弹回潮。
(三)统筹开展专项监督，严肃整治群众反映强烈的突出问题。
1.深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。开展全市xx行业扶贫工作情况专项督查，对xx扶贫政策项目资金落实及使用情况进行重点督查。
2.深化民生领域损害群众利益问题的集中整治。结合漠视群众利益问题专项治理，聚焦在xx等工作中侵害群众利益的违纪违法问题。
3.深入推进扫黑除恶专项斗争。抓好中央扫黑除恶督导整改落实，严厉查处涉黑涉恶“保护伞”案件，督促落实建章立制、堵塞漏洞，构建长效机制。
4.深挖涉法涉诉信访背后腐败和作风问题，坚决查处行政执法部门违纪违法问题。
5.将专项监督同派驻职责相结合，突出行业特点，重点加大对xx等权利运行重点部位和关键环节的监督，营造风清气正的良好政治生态。
(四)加大执纪审查力度，严厉惩治腐败。
1.加强对选人用人、项目审批监管、重大工程项目采购招标，以及公共财政支出等重点领域和关键环节的监督，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。
2.依规依纪依法开展对驻在部门管理的领导班子及一般公职人员违纪、涉嫌职务违法案件的审查调查，定期对问题线索进行清理、排查。要加强对问题线索集中管理、汇总核对，确保问题线索有效管控，杜绝瞒件、压件、丢件问题发生。
3.认真做好信访举报工作，严格按照《纪检监察机关处理检举控告工作规则》有关要求，对反映驻在部门管理的党组织、党员、监察对象的检举控告及时受理、认真办理，提高问题线索处置质效;建立对驻在部门管理干部的检举控告定期汇总报告制度，着力提高信访举报分析质量。
(一)加强监督制度建设。建立完善联系报告、督促主体责任落实、“三重一大”监督、重点工作通报、约谈等监督工作制度。通过对驻在单位调研、列席民主生活会、督促巡视巡察反馈等方式，开展近距离、全天侯、常态化的监督。实行日常监督月报制度，驻在单位要每月向纪检监察组报告当月开展党风廉政建设主要工作和次月工作安排，以及问题线索处置核查情况、党风廉政建设方面的重要情况，形成监督主体责任落实长效机制。
(二)从严监督督促履责。督促驻在部门党组认真贯彻落实中央办公厅《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，每月对监督单位开展督查不少于1次，每季度组织1次对监督单位履行落实全面从严治党主体责任情况的集中检查;每半年会同驻在单位党组专题研究1次党风廉政建设;督促被监督单位每年向上级党委、纪委书面报告主体责任落实情况，对全面从严治党责任不力的问题，强化追责问责，倒逼责任落实。
(三)推行“末端工作法”。开展监督检查时要直奔基层组织、单位、厂矿企业等一线，采取定期督查与不定期督查、明查与暗访、重点督查与随机抽查、实地走访与座谈交流、跟踪督查与延伸检查等相结合的方式，做到主动跟进、一线参与、一线督查，既要对问题一查到底、一探究竟，又要注重挖掘典型亮点，确保工作有针对性、实效性和可复制性。
(四)实行闭合管理。对于各项任务特别是专项监督专项治理等，都要做到有计划安排、工作台账、监督检查、督查督办、反馈整改、成果总结、数据汇总，形成有效的工作闭合回路。
(五)构建联动工作机制。通过全面收集问题，健全完善分析研判、跟踪问效、反馈评议等机制，推进监督工作协调衔接、有效贯通。
(一)提高政治站位。以争创xx为目标，进一步增强站岗护航的政治自觉，积极参与“能力素质提升年”活动，加强政治理论学习，常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实发挥好政治机关的表率和示范作用。
(二)强化责任落实。强化“马上办”意识，对各项任务“马上办”，不等、不推、不靠，认真组织实施;强化“成绩单”意识，对各项工作任务完成情况，每季度向xx纪委监委交一次“成绩单”，各专项工作每月通过微信公众号晒“成绩单”，相关工作数据及时报联系室。
(三)提升业务素质。结合驻在部门业务工作特点，制定年度学习计划，积极参加xx纪委监委组织的各类培训，强化思想政治、谈话突破、大数据分析三项核心技能和实战锻炼，建设高素质的派驻尖兵。
(四)强化内部管理。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》、《监察机关监督执法工作规定》和自治区纪委实施办法有关要求，强化“信号灯”意识，严格工作规程，健全内控机制，严防“灯下黑”。
2020年9月24日，市纪委市监委派驻第十四纪检监察组副县级纪检监察专员、第二检查组组长周珊带队，一行3人来到集团开展第三季度监督检查，集团党委委员、副总经理胡斌、党委委员、纪委书记、市监委驻市城投集团监察专员丁安亮、纪委副书记、党委办公室、纪检监察室、综合部等相关部室负责人和工作人员参加。
会上，受集团党委书记、董事长杨仁忠的委托，集团党委委员、副总经理胡斌按照《2020年第三季度监督检查工作方案》内容要求，汇报集团2020年第三季度工作开展情况。随后，检查组通过听取汇报、沟通交流、查阅资料、财务凭证等方式，从“贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、制止餐饮浪费行为的落实情况、新冠肺炎疫情常态化防控、纠‘四风’树新风、政治生态研判、政治监督活页建设、全国文明城市整改攻坚、‘一案一整改’‘六稳’‘六保’以及重大决策、重大工程、社会风险排查”等方面，对集团相关工作进行细致的检查。检查过程中，检查组成员随时向集团涉及部室人员仔细问询、沟通了解，在对集团贯彻落实习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话等精神、党委履行主体责任、纪委推进纪检机构体制改革、《民法典》学习贯彻以及社会风险排查等工作给予充分肯定的同时，也指出“一案一整改”工作存在资料归档不够完整的不足之处。
检查结束后，按照集团党委的要求，丁安亮同志立即组织参会部室负责人召开会议，要求一是牢牢把握全面从严治党工作的重点，持续巩固取得的成绩，在完成规定动作的同时，进一步创新工作方式和方法，打造城投特色和亮点；二是针对检查组指出的不足，以问题为导向，立即查缺补漏、举一反三、梳理完善；三是进一步强化责任意识，抓好党风政风建设，营造良好氛围，不断推动全面从严治党向纵深发展，为打造实力城投、建设品质贵阳提供坚实保障。
为认真贯彻落实中纪委十九届四次、xx纪委十届六次和xxx届x次全会精神，按照市纪委监委《2020年全市纪检监察工作安排》《2020年全市纪检监察监督工作要点》《市纪委监委派驻机构2020年工作要点》的部署要求，结合监督单位业务特点，特制定派驻监督工作方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，把监督挺在前面，持续正风反腐，坚持中心工作推进到哪里，监督执纪问责就跟进到哪里，协助党组推进全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为全市xx事业发展提供坚强的纪律保障。
（一）聚焦政治监督，以实际行动践行“两个维护”
1.加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、指示批示精神学习贯彻情况进行经常性监督检查，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，力戒形式主义，务求取得实效。
2.细化政治监督台账，督促驻在部门党组完善政治责任清单，加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况、习近平总书记重要指示批示精神、“三大攻坚战”、新冠肺炎疫情防控等党中央重大决策部署、重大政治任务落实情况的监督检查，精准有效进行监督，坚决查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责等突出问题。
3.加强对《关于新形势下党内政治生活若干准则》等党规制度执行情况的监督检查，着力纠正党内政治生活不严肃不健康和贯彻民主集中制、落实“三会一课”、开展批评与自我批评等方面存在的典型问题，对民主生活会征求意见、领导班子及其成员制定和落实整改措施等情况进行监督，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
4.紧盯“三大问题”(党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力)、“六项纪律”开展专项督查，开展驻在部门党组织党员管理、党费收缴等工作情况监督检查，推动驻在部门进一步加强基层党组织建设。
（二）做实做细日常监督，推动落实“精准监督年”活动。
1.协助党组落实主体责任。一是协助驻在部门党组组织召开党风廉政建设、纪检监察工作会议，谋划全局工作，确定年度工作任务；二是向驻在部门党组及时通报中央、自治区、市委有关反腐倡廉工作的重要会议精神、重要工作部署，提出贯彻落实意见建议，并对贯彻落实情况进行监督检查；三是定期与驻在部门领导班子成员就贯彻执行党风廉政建设责任制、廉洁自律相关规定、“三转”落实过程中存在的问题交换意见。
2.全面推广应用检举举报平台。按照xx纪委的统一部署，积极对接做好推广应用平台基层版的前期准备工作，配合健全网络基础体系，加强信息化培训，确保检举举报平台推广部署工作按时保质完成。
3.扎实开展廉政风险防控工作。一是督促驻在部门对行政职权、管理职责等岗位权力事项进行深入清理，完善权力清单和权力运行流程图，突出关键岗位和重要环节，确保每项权力的行使过程可查可控。二是动态调整领导干部廉政档案，严把廉政意见回复关，实事求是评价干部廉政情况，防止“带病提拔”“带病上岗”，监督检查驻在部门领导干部个人重大事项报告执行情况；三是加强对驻在部门推行权力清单制度及党务、政务和办事公开制度执行情况的监督检查，督促驻在部门进一步规范权力运行；四是督促驻在部门制定、完善、执行领导班子议事、决策规则和程序，规范“一把手”用权行为，注重“事前把关、事中监控、事后问责”，实现对“一把手”的有效监督和教育引导。
4.严格廉政谈话制度。一是纪检监察组组长每年至少与驻在部门党政主要负责人以外的领导班子成员进行1次廉政谈话，对驻在部门管理的新提拔、调整、任用的领导干部进行任前廉政谈话；二是纪检监察组组长每年至少要与驻在部门内设机构及下属单位主要负责同志进行1次廉政谈话，针对存在问题和不足提出具体建议和要求；三是对日常监督检查中发现的政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面存在苗头性、倾向性问题要及时进行约谈和诚勉谈话。
5.注重提高监督实效。一是准确把握“四种形态”，特别是运用好第一种形态，坚持抓早抓小、防微杜渐。精准把握政策规定，严格规范工作程序，切实提高派驻监督的精准度；二是健全运用澄清正名和容错纠错机制，及时为受到不实反映并造成不良影响的干部正名，宽容干部在改革创新过程中的失误错误，严肃处理诬告陷害等行为；三是严格落实“一案双查”，做到有错必纠、有责必问。
6.扎实开展党风廉政建设宣传教育。督促驻在部门党组丰富廉政文化氛围，拓展廉政文化活动，推进党规党纪和法律法规宣传教育进党组工作日程、进机关日常工作和中心组学习安排，着力开展“三个一”教育活动（即每季度组织党员干部观看一次警示教育录像，每半年由科以上领导干部主讲一堂廉政党课，每半年开展一次廉洁文化专题教育讲座），实现党风廉政建设宣传教育全覆盖。
7.持续深化“以案促改”工作。督促驻在部门召开党组扩大会议和中心组学习会议开展警示教育，以发生在我市的典型案例为镜鉴，对照案例中存在的违纪违法行为，查摆本单位、部门的廉政风险隐患和腐败易发多发岗位，通过强化工作措施、完善制度规定，扎实推进源头防腐。
8.做好巡视巡察整改督查。督促驻在部门党组夯实巡察整改的主体责任，对整改情况开展专项检查，健全完善整改情况报告、整改公开、日常监督工作机制，推动驻在部门举一反三，堵塞制度漏洞，不断巩固深化巡视巡察成果。
9.巩固深化作风建设成果。一是把整治形式主义、官僚主义作为工作重点，切实解决漠视群众利益和疾苦，对群众合理诉求推诿扯皮，对群众态度简单粗暴等问题，不断提升群众的满意度和获得感；二是聚焦违规发放津补贴、分批异地操办婚丧、圆锁、升学宴席和滥用“三公”经费等突出问题，坚决防止“四风”问题反弹回潮。
（三）统筹开展专项监督，严肃整治群众反映强烈的突出问题。
1.深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。开展全市xx行业扶贫工作情况专项督查，对xx扶贫政策项目资金落实及使用情况进行重点督查。
2.深化民生领域损害群众利益问题的集中整治。结合漠视群众利益问题专项治理，聚焦在xx等工作中侵害群众利益的违纪违法问题。
3.深入推进扫黑除恶专项斗争。抓好中央扫黑除恶督导整改落实，严厉查处涉黑涉恶“保护伞”案件，督促落实建章立制、堵塞漏洞，构建长效机制。
4.深挖涉法涉诉信访背后腐败和作风问题，坚决查处行政执法部门违纪违法问题。
5.将专项监督同派驻职责相结合，突出行业特点，重点加大对xx等权利运行重点部位和关键环节的监督，营造风清气正的良好政治生态。
（四）加大执纪审查力度，严厉惩治腐败。
1.加强对选人用人、项目审批监管、重大工程项目采购招标，以及公共财政支出等重点领域和关键环节的监督，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。
2.依规依纪依法开展对驻在部门管理的领导班子及一般公职人员违纪、涉嫌职务违法案件的审查调查，定期对问题线索进行清理、排查。要加强对问题线索集中管理、汇总核对，确保问题线索有效管控，杜绝瞒件、压件、丢件问题发生。
3.认真做好信访举报工作，严格按照《纪检监察机关处理检举控告工作规则》有关要求，对反映驻在部门管理的党组织、党员、监察对象的检举控告及时受理、认真办理，提高问题线索处置质效；建立对驻在部门管理干部的检举控告定期汇总报告制度，着力提高信访举报分析质量。
（一）加强监督制度建设。建立完善联系报告、督促主体责任落实、“三重一大”监督、重点工作通报、约谈等监督工作制度。通过对驻在单位调研、列席民主生活会、督促巡视巡察反馈等方式，开展近距离、全天侯、常态化的监督。实行日常监督月报制度，驻在单位要每月向纪检监察组报告当月开展党风廉政建设主要工作和次月工作安排，以及问题线索处置核查情况、党风廉政建设方面的重要情况，形成监督主体责任落实长效机制。
（二）从严监督督促履责。督促驻在部门党组认真贯彻落实中央办公厅《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，每月对监督单位开展督查不少于1次，每季度组织1次对监督单位履行落实全面从严治党主体责任情况的集中检查；每半年会同驻在单位党组专题研究1次党风廉政建设；督促被监督单位每年向上级党委、纪委书面报告主体责任落实情况，对全面从严治党责任不力的问题，强化追责问责，倒逼责任落实。
（三）推行“末端工作法”。开展监督检查时要直奔基层组织、单位、厂矿企业等一线，采取定期督查与不定期督查、明查与暗访、重点督查与随机抽查、实地走访与座谈交流、跟踪督查与延伸检查等相结合的方式，做到主动跟进、一线参与、一线督查，既要对问题一查到底、一探究竟，又要注重挖掘典型亮点，确保工作有针对性、实效性和可复制性。
（四）实行闭合管理。对于各项任务特别是专项监督专项治理等，都要做到有计划安排、工作台账、监督检查、督查督办、反馈整改、成果总结、数据汇总，形成有效的工作闭合回路。
（五）构建联动工作机制。通过全面收集问题，健全完善分析研判、跟踪问效、反馈评议等机制，推进监督工作协调衔接、有效贯通。
（一）提高政治站位。以争创xx为目标，进一步增强站岗护航的政治自觉，积极参与“能力素质提升年”活动，加强政治理论学习，常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实发挥好政治机关的表率和示范作用。
（二）强化责任落实。强化“马上办”意识，对各项任务“马上办”，不等、不推、不靠，认真组织实施；强化“成绩单”意识，对各项工作任务完成情况，每季度向xx纪委监委交一次“成绩单”，各专项工作每月通过微信公众号晒“成绩单”，相关工作数据及时报联系室。
（三）提升业务素质。结合驻在部门业务工作特点，制定年度学习计划，积极参加xx纪委监委组织的各类培训，强化思想政治、谈话突破、大数据分析三项核心技能和实战锻炼，建设高素质的派驻尖兵。
（四）强化内部管理。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》、《监察机关监督执法工作规定》和自治区纪委实施办法有关要求，强化“信号灯”意识，严格工作规程，健全内控机制，严防“灯下黑”。
为深入学习贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作,进一步提高全面从严治党政治站位,增强广大党员干部和各级党组织的规矩意识和纪律意识,确保中央纪委、省市纪委全会精神落到实处,推动教育系统党风廉政建设工作有序开展,经市教育局党组与市纪委监委驻市教育局纪检监察组研究决定,从3月中旬开始,在全市教育系统内开展全面从严治党专项监督检查工作。
(一)监督检查对象:市直各学校、局属各单位。
(二)监督检查时间:从2018年3月15日开始,在各单位自查的基础上,进行全面检查,每个单位半天时间。
(一)落实主体责任:1、学习贯彻党的十九大精神,深刻理解和正确把握“八个明确”、“十四个坚持”的精髓要义和丰富内涵的情况。2、制定主体责任清单,统筹研究部署党建和思想政治工作情况。3、落实“一岗双责”,对分管领域、分管部门抓党建和教育管理情况,特别是带队伍、做思想政治工作情况。4、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内重要法规学习和运用情况。
(二)思想政治建设:1、党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神、骆惠宁书记在同调研重要讲话精神等中央、省市相关会议精神落实情况。2、开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育谋划情况。3、中心组学习情况。
(三)推进基层党建:1、民主生活会、组织生活会开展情况。2、落实“三会一课”制度情况。3、支部主题党日活动开展情况。4、党组织集中学习情况。5、“三基建设”进展情况。6、党组织换届、发展党员、收缴党费等落实情况。
(四)强化廉政建设:1、各单位贯彻落实中央八项规定精神《实施细则》的研究、制定和传达落实情况。2、领导干部个人有关事项报告制度执行情况。3、纠正“四风”落实情况。4、“不作为、慢作为、乱作为”集中整治落实情况。5、巡视整改自行“回头看”情况。
(五)专项经费使用情况:1、校长基金使用情况。2、班主任津贴使用情况。3、爱岗敬业补贴使用情况。4、大额资金支出集体研究情况。5、“三重一大”集体决策情况。
监督检查工作由纪检监察组牵头,联合局机关党委办公室、财务科共同组织实施。
监督检查组组成人员。
组长:李裕富市纪委监委驻市教育局纪检监察组组长。
副组长:乔瑞市纪委监委驻市教育局纪检监察组副组长。
张广兴市纪委监委驻市教育局纪检监察组副组长。
成员:韩文虎市教育局机关党委办公室主任。
幸丽市纪委监委驻市教育局纪检监察组综合室主任。
王振宇市纪委监委驻市教育局纪检监察组监察室主任。
高洪明市教育局财务科干部。
潘明来市纪委监委驻市教育局纪检监察组综合室科员。
监督检查分为自查和检查两个阶段。
第二阶段:监督检查组对各单位进行检查,每个单位检查的具体时间,由监督检查组确定。监督检查主要以如下方式为主:。
(一)查阅资料。在检查前,监督检查组通过各单位汇报材料,了解单位的整体情况。在检查时,围绕此次监督检查明确的内容,重点查阅相关资料,并予以核实,查财务账目、查会议记录、查“三公经费”开支、查津补贴发放、查专项经费使用等情况。
(二)督导整改。检查结束后,统一汇总,找出每个单位存在的问题。不属于问题线索由监督检查组提出整改督导建议,问题单位进行整改;属于问题线索转纪检监察组,由纪检监察组依照市纪委监委机关执纪监督检查工作制度进行处置。
(三)综合评价。监督检查组按照检查内容,结合单位自查、监督检查和督导整改情况,对各单位进行综合评分(评分标准见《贯彻落实全面从严治党专项监督检查细化评分表》),按评分情况进行全系统排名,并在全系统内进行通报。
(一)端正思想认识。各单位要增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。要高度重视全面从严治党监督检查工作,主动接受监督,认真落实自查,积极配合检查。各单位负责人、各级党组织书记要亲自部署,亲自把关,指定专人负责,注重解决实际问题,推进各项工作任务如期完成。
(二)认真查找问题。各单位要以此次监督检查为契机,认真查找全面从严治党工作中存在的不足,把中央、省市有关会议精神贯彻落实到位。
(三)积极整改落实。各单位要切实增强责任意识,要对自查和监督检查中发现的问题及时进行整改,各单位形成整改报告,在检查结束后上交驻局纪检监察组。
监督检查组在工作中要严格遵守中央八项规定精神,不准接受被检查单位的礼品礼物和宴请,确因工作需要在被检查单位吃工作餐时,要按规定交费就餐。注意在被检查单位展现纪检监察干部的良好形象。
纪检监察组日常监督方案【第五篇】
工作计划是对未来重要工作的最佳安排，具有很强的方向性和指导性。这是应用写作的计划风格之一。以下是为大家分享的“纪检监察组日常监督方案实用优秀8篇”，围绕全面从严治党的总要求和我州工商系统确立的“效能提升年”主题活动，严明党的纪律，深化作风建设，优化经济发展环境，强化执纪监督、继续深入纠正“四风”、坚决惩治_，扎实推进惩治和预防_体系建设，努力打造一支清正、廉明的工商干部队伍，为稳步推进工商体制改革和湘西科学发展保驾护航。工作要点如下：
1、加强对党员干部遵守执行党章和政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、群众工作纪律等状况的监督检查，强化纪律刚性约束，坚决查处自行其是、阳奉阴违，有令不行、有禁不止，以及贯彻执行上级党委政府决策部署打折扣、做选取、搞变通等行为，确保政令畅通，确保工商机关依法行政，更好地履行市场监管职责。
2、严格执行党风廉政建设职责制，将反腐倡廉各项任务分解到领导班子成员和部门，对重大违纪违法问题严肃追究职责，实行“一案双查”。加强对执行职责制状况的检查考核，构成推进反腐倡廉工作的强大合力，确保反腐倡廉各项任务完成。
3、落实一岗双责，抓好本部门本单位的党风廉政建设，引导干部严守党纪国法的底线。健全制度，堵塞管理漏洞，防范廉政风险和监管风险。
4、加强纪检监察机构自身建设。大力推进“三转”，理清职责定位，深化内部改革，回归主业主责。纪检监察干部以身作则、率先垂范，带头执行作风纪律建设的系列规定，以更强的职责心，正确履行职责。不断加强党性锻炼、业务学习，提高政治敏锐性和履职监督潜力，切实担负起党风廉政建设工作的监督职责。
5、立足提升工商履职效能，严肃查处党员干部行政不作为、乱作为、慢作为等行为，做好效能建设和优化经济发展软环境工作。
一是继续下大力气，坚决纠正在执法中态度粗暴、方法简单、执法不公、滥用职权、假公济私等行为;严肃查处违法实施行政处罚行为;深入开展专项治理，严禁搭车收费、乱收赞助费，坚决纠正损害群众利益的不正之风;严格执行《湖南省工商系统窗口工作人员行为规范》。
二是认真落实《湖南省优化经济发展环境十条禁止性规定》、《湖南省规范涉企检查若干规定》、州委、州政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》和《湖南省工商行政管理局便民利民十条措施》，严格执行企业登记制度改革的有关规定，严肃查处损害经济发展环境的行为。
三是加强政务服务系统建设，督促相关科室做好全省网上政务服务系统应用，抓好电子监察系统应用。
6、立足提升机关行政效能，强化作风转变，持之以恒抓作风建设。
一是进一步加大作风建设监督执纪问责力度，健全暗访、曝光、查处、问责长效机制，以强化明察暗访、通报警示、绩效考核为抓手，从严落实《关于对违反群众工作纪律和干部作风要求进行问责的暂行办法》。对有禁不止和顶风违纪的，发现一齐，查处一齐，绝不姑息;对作风问题反弹严重的科室等单位，坚决实行“一案双查”，防止“四风”问题反弹，用务实的举措、实在的行动着力解决在工作作风和办事效率方面存在的办事推诿、办事不公、作风不实、效率低下等突出问题，让作风建设成为新常态，不断巩固教育实践活动成果。
二是结合“效能提升年”活动，将纪律教育、廉政教育、职业道德教育等纳入培训计划，并突出工商部门特色，坚持把群众满意不满意作为评判作风建设成败的重要标准。对发现的重大作风违法违纪案件线索，坚决依法依规予以查处。
7、强化权力运行的制约和监督，着力规范权力运行。
一是认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防_体系20__-20__年工作规划》。用心发挥工商职能作用，将属于工商机关的反腐倡廉任务进行任务分工和职责分解，确保任务完成。
二是落实群众领导和分工负责、党政正职“三个不直接分管”、“三重一大”群众决策、领导干部重要事项报告、党政正职述廉评议、民主生活会、诫勉谈话、询问和质询、特定问题调查、反腐倡廉制度廉洁性评估等监督制度，规范领导干部用权。
三是强化行政监察和审计监督，对党员干部违法违纪苗头性问题早发现、早提醒、早制止、早纠正，防止小问题变成大错误。
8、大力推进权力公开透明运行。推进办事公开，深化权力运行流程、“三公”经费支出、重大建设项目和社会公益事业信息公开，加强廉政风险防控。
9、强化廉政教育，抓好领导干部预防_、廉洁自律工作。
二是认真执行领导干部报告个人有关事项制度，根据州纪委的部署，对报告的有关事项将有针对性的开展抽查核实工作。
10、坚持以“零容忍”的态度严格执纪问责，加大惩治_力度，坚决治病树、拔烂树，坚决遏制_行为。
一是持续惩治_高压态势。坚持有案必查、有腐必惩，“老虎”、“苍蝇”一齐打，严肃查处党员干部__、权钱交易、权色交易、权力寻租、用人_、插手工程、以权谋私、失职渎职、徇私枉法、滥用职权、损害群众利益、违反政治纪律等违法违纪案件，不断巩固“不敢腐”的成果。对违法违纪情节严重、群众反映强烈的干部坚决依纪依法予以查处。
二是畅通信访举报渠道，加强案件线索管理，完善案件线索移送、案件协查、结果运用等机制，确保反映干部问题的线索处置无遗漏。
三是加强对网络舆情的收集研判。及时上报涉及全系统的重大涉腐涉纪舆情，做好应对处置工作。
四是严格依纪依法礼貌办案。对反映失实的要及时澄清，对诬告陷害的要追究职责，保障被审查人员的合法权益，保护党员干部干事创业用心性。
五是完善“一案两报告”和案件通报制度。按照有关规定和程序报告案件调查状况，剖析违纪违法问题的成因，提出防范措施，发挥查办案件的治本功能;及时通报案件查处状况，督促发案单位加强教育、抓早抓小、完善制度、强化监督、刹风整纪，促进惩治成果向预防成果转化。
根据国家药品监督管理局《药品管理法》、《处方药与非处方药分类管理办法》（试行）、《关于印发处方药与非处方药流通管理暂行规定的通知》等法律法规要求，为进一步规范药品零售企业的处方药销售行为，确保公众用药合理、安全、有效，结合我县实际情况，在全县范围开展处方药销售专项检查，特制定本方案。
为确保全县处方药销售监督管理工作顺利进行，特成立领导小组，确立以闭增伟为组长、杨贵林为副组长，药械股、稽查股、消保股及各（乡）镇中心所成员共同参与的工作组。各乡镇中心所工作人员负责本辖区内药品经营企业的检查。（领导小组成员见附件1）。
二、检查依据。
检查要依据《药品管理法》、《药品经营许可证管理办法》、《药品经营质量管理规范》、《药品经营质量管理规范现场检查指导原则》、《药品流通监督管理办法》（局令第26号）和《处方药与非处方药流通管理暂行规定》等有关要求开展。
(一)麻醉药品、放射性药品、一类精神药品、终止妊娠药品、蛋白同化制剂、肽类激素(胰岛素除外)、药品类易制毒化学品、疫苗、以及我国法律法规规定零售企业不得经营的药品，药品零售企业不得经营。
(二)注射剂、医疗用毒性药品、二类精神药品、上述(二)以外其它按兴奋剂管理的药品、精神障碍治疗药(抗精神病、抗焦虑、抗躁狂、抗抑郁药)、抗病毒药(逆转录酶抑制剂和蛋白酶抑制剂)、肿瘤治疗药、含麻醉药品的复方口服溶液和曲马多制剂、未列入非处方药目录的抗菌药和激素、以及国家药品监督管理局公布的其他必须凭处方销售的药品，药品零售企业必须凭处方销售。
(三)处方药必须凭执业医师或执业助理医师处方销售、购买和使用。执业药师必须对医师处方进行审核、签字后依据处方正确调配销售药品。零售药店对处方必须留存2年以上备查。零售企业处方药与非处方药必须分柜摆放，并贴有标识区分。严禁无处方销售和开架自选销售;销售药品，必需开具药品销售凭证，不得以搭售、买药品赠药品、买商品赠药品等方式向公众赠送处方药或者甲类非处方药。
(四)企业经营处方药必须配备执业药师负责处方审核，指导合理用药。执业药师不能保证实际在岗的零售药店禁止销售处方药及甲类非处方药。
（一）准备阶段（3月20日至3月31日）。对全县药品经营企业负责人进行约谈，就联合检查发现未凭处方销售处方药的问题进行通报，进一步规范处方药销售行为，落实企业主体责任。
（二）实施阶段（4月1日至10月20日）。局药械股、稽查股、各乡镇中心所要充分认识加强处方药销售监管工作的重要意义，与零售药店gsp跟踪检查及日常监督检查相结合合理安排，加大监管力度，严格落实药品分类管理制度的各项规定，开展零售连锁总部远程电子审方的，检查零售连锁总部远程电子审方的系统是否正常运行。发现未凭处方销售处方药行为的要责令整改，未按要求整改的要按法规进行处罚。
（三）汇总阶段（10月20日至10月30日）。药械股、稽查股、各乡镇中心所将工作开展情况、主要措施、经验、存在的主要问题和不足，提出相关意见和建议，于10月30日前连同工作台帐、检查记录上报县局药械股。
（一）加强宣传，提高认识。执法人员在检查药品零售单位时时积极宣传，正确引导，警示不按规定销售处方药带来的严重后果，要求辖区内药品零售企业必须做到：要依法经营，处方药要严格按照有关法律法规的规定，必须凭执业医师处方销售；要诚信经营，不得夸大、虚假宣传药品疗效；要不断提高营业员的素质，加强学习药品知识，掌握不规范用药的危害，药品不良反应，以便于全面准确地给顾客介绍药品适应症、用法用量、不良反应、禁忌及注意事项等。
（二）强化监管，加大打击。重点检查药品零售企业处方药和非处方药分类摆放和专有标识情况、药品零售企业执业药师或驻店药师配备和在岗情况、处方审核制度落实情况、药品零售企业处方药凭处方销售情况及对已明确药品零售企业不得经营的药品品种的检查。
对药品零售企业违规销售处方药的行为，要及时予以纠正，并依据《药品流通监督管理办法》给予警告处罚;情节严重或经警告后仍违规销售的，除给予警告外，要并处罚款。
对其它违反《药品经营质量管理规范》的经营行为，按《药品管理法》第一百二十六条有关法律法规的规定进行处理。
（三）鼓励企业开展电子处方服务。利用互联网技术，引入合法的互联网医院或者云诊室平台，开展电子处方服务和电子处方审核，解决纸质处方不足的问题。
根据中央、省、市、县统一部署，我镇领导班子换届将在今年上半年进行。最近，省市县纪委机关、组织部门分别对换届风气监督、营造风清气正的换届环境作出了安排部署。为认真贯彻落实上级有关要求，做到换届风气监督工作与换届工作同步部署、同步启动、同步落实，努力营造风清气正换届环境，确保镇领导班子换届工作顺利进行，现结合我镇实际，制定如下实施方案。
坚持教育在先、警示在先、预防在先，把纪律挺在前面，严格执行中央“九个严禁”和省委“十个严禁”换届纪律要求，严肃查处用人上的违规违纪行为，以“零容忍”的态度正风肃纪，确保全镇换届风清气正，使这次换届成为营造良好政治生态、从政环境的一次生动实践。同时，要以此次换届为契机，加强干部教育培训，优化班子结构，强化监督管理，努力建设适应全镇经济社会发展需要的高素质领导班子和干部队伍。
(一)及时部署换届风气监督工作。
1.迅速动员部署。召开党政班子联席会议，对严明换届纪律、严格换届风气监督工作进行部署、落实责任。及时向全体机关干部、村(社区)干部、“两代表一委员”传达换届纪律要求，对换届纪律监督检查中涉及的具体问题进行讲解。同时督促和指导各村(社区)、各单位结合实际抓好换届纪律宣传及风气监督工作。
2.制定实施方案。制定全镇加强换届风气监督检查工作实施方案，把严明换届纪律要求贯穿换届工作的全过程，在制定换届文件、部署安排工作时，把换届风气监督作为重要内容，将从严从实做好换届风气监督与换届考察等其他各项工作同谋划、同部署。
3.召开专题会议。围绕严肃换届纪律、加强换届风气监督检查工作，召开镇党政班子、人大、纪委、综治办、党政办等人员参加的全镇干部监督工作专题会议进行部署，拓宽监督信息渠道，延伸监督触角，充分发挥成员单位在加强换届风气监督工作中的作用。
(二)压实换届风气监督责任。
1.坚持书记抓、抓书记。落实各基层党组织书记的第一责任人责任，重要工作要亲自部署，重大问题要亲自过问，重点环节要亲自协调，重大案件要亲自督办，要把加强换届风气监督作为抓好换届工作的头等大事，拿出足够的时间和精力一抓到底，要旗帜鲜明的提出要求，带头敢抓敢管敢碰硬，坚决维护换届工作的严肃性。
2.明确责任清单。在换届工作中，镇纪委担负监督责任，要严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。镇党建办担负直接责任，要精心组织，周密部署，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。要深入宣传，加强监控，切实防止人为恶意炒作，努力营造良好社会舆论环境。镇综治办担负维护社会安全稳定的责任，统筹安排，细化措施，严密防控，确保换届期间社会稳定和换届工作安全。
3.严肃问责追责。认真贯彻落实中央和省市县委关于严肃换届纪律的有关要求，坚决做到有责必问、问责必严。对抓换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的，要及时督促提醒，视情况约谈相关责任人，必要时进行诫勉谈话;对因履责不力导致换届风气不正、纪律松弛、影响恶劣的，追究单位主要领导和相关人员责任。
(三)抓好换届纪律学习教育和舆论引导。
1.认真开展专题学习。镇党委将采取中心组学习、机关干部大会、村(社区)干部大会等多种形式，组织镇领导班子成员、“两代表一委员”、纪检干部、组工干部、后备干部、换届工作相关人员等，围绕中央和省、市委、县委关于严肃换届纪律“三通知一通报”精神开展专题学习;结合“两学一做”教育活动，围绕《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》开展再学习、再教育。分发《换届纪律学习手册》、《换届纪律要求提醒册》，结合换届考察工作，组织参加测评推荐大会人员集中学习，切实把纪律和规矩教育落到实处，确保“九个严禁”、“十个严禁”换届纪律入脑入心。
2.深入开展谈心谈话。把谈心谈话贯穿换届始终，镇党委书记对本级领导班子成员、后备干部开展一次全面谈话。对不再提名的、个人意愿没能实现的和思想情绪有波动、工作干劲有松懈的干部，开展有针对性的谈心谈话。通过专题谈心谈话，引导他们在换届过程中严守换届纪律，正确对待进退留转，自觉服从组织安排，提醒和督促他们带头负起匡正换届风气的责任。
3.落实换届风气承诺制度。镇副科级以上领导干部、科级后备干部，换届纪律督查组全体成员以及与换届工作相关人员，围绕遵守换届工作纪律和组织人事纪律，签订遵守换届工作纪律承诺书，开展公开承诺践诺活动。
4.加大警示教育力度。要把“一片一书”作为换届工作进行政治纪律要求的必备教材，把“四必看”(镇领导班子必看、参加换届工作会议人员必看，负责换届工作机构人员必看，党代表、人大代表、政协委员必看)作为硬性的纪律要求，组织领导干部和相关人员认真学习中央编印的《严肃换届纪律文件汇编》一书，观看中央摄制的《镜鉴——湖南衡阳、四川南充“两案”警示录》等警示教育片，重温中央关于“两案”通报和我省下发的有关通报等各项要求，进行警示教育。换届中根据上级党委要求及时组织学习有关反面教材，深刻汲取教训，切实引以为戒。
5.广泛进行社会宣传。要将严肃换届纪律规定及有关措施通过适当方式向社会公布。根据换届工作进程，依托短信、飞信、微信、电子显示屏、宣传栏等各类媒体，发布致广大党员干部群众一封信，广泛宣传换届选举工作的政策和法律法规，公布换届工作纪律要求和“————”举报电话，尤其是“九个严禁”、“十个严禁”纪律要求，教育引导党员干部群众特别是各级领导干部正确对待领导班子换届，有序参与换届风气监督，营造风清气正选人用人环境。
(四)落实干部选拔任用和监督制度。
1.严格执行干部选任制度。认真贯彻执行《干部任用条例》和省、市干部人事有关政策规定，对镇党委换届工作党代表的条件、结构、产生和“三类人员”比选的基本资格条件以及新提拔的人员任职条件认真把关和重点审核。对不按照换届规定的基本条件、任职资格、考察程序推荐提名人选的要严肃追究责任。
2.严格执行全程纪实制度。认真执行中组部《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》，如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况，使每个人选的选任过程可追溯、可倒查。
3.严格执行“四个凡提”制度。要完善换届考察办法，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”，对换届提名人选的干部档案要做到“凡提必审”，看有没有假年龄、假学历、假履历;对个人有关事项报告要做到“凡提必核”，看报告事项是否真实，是否存在故意隐瞒现象;对纪检机关有关廉政情况的意见要做到“凡提必听”;对反映有关问题的信访举报要做到“凡提必查”，看举报的情况是否属实，问题没有查清、疑点没有消除的不得作为提名人选。
(五)加强对换届风气的监督检查。
1.成立换届风气监督机构。成立全镇换届风气监督工作领导小组和换届纪律督查组，抽调得力干部专门负责全镇换届纪律监督检查和举报受理查核工作。选聘部分党代表和干部群众担任换届风气监督员，协助做好换届风气监督工作。
2.开展换届风气巡回督查。镇纪委与镇党建办将组成联合巡回督查组，采取听取汇报、召开座谈会、个别谈话、查阅资料、调查评估、受理举报、明察暗访等方式，对全镇换届风气和落实干部选拔任用、监督制度的情况进行巡回督查，尤其要聚焦换届中的苗头性、倾向性问题，细化硬化措施，加强对关键环节的监督。对发现的问题及时提出整改建议，督促抓好整改落实。
3.加强换届选举现场督导。大会选举期间，县委组织部会同纪委机关等有关单位将派驻督查指导组对我镇领导班子换届选举工作进行现场监督和指导。
(六)从严从快查处违反换届纪律行为。
1.畅通群众举报渠道。向社会公布镇换届监督举报电话“————”，实行专人值守，保持24小时畅通。畅通信访、电话、网络、短信“四位一体”的举报渠道，及时受理违反换届纪律问题举报，实时监测和了解全镇换届风气情况。如发现违反换届纪律问题，要及时向镇换届风气工作监督领导小组报告。
2.实行查核工作责任制。换届期间，凡出现严重违反换届纪律问题的，应及时向换届督查组和镇党委报告。镇换届督查组负责初核工作，举报查核情况报告由具体承办人和负责人签字。情节较轻的问题，要在5个工作日内查核完毕;情节较重的问题，要在15个工作日内查核完毕;情节严重的问题，要在30个工作日内查核完毕。
1.完善信息沟通机制。建立健全监督信息收集反馈机制，镇换届监督组协调纪委、党政办、信访、综治等单位，将收到的反映违反换届纪律问题的信息，及时提供镇换届办掌握。
2.建立换届风气舆情监控和应急处置机制。镇换届办要制定网络舆情应对预案，实行舆情全时段监控，对媒体和互联网反映的违反换届纪律问题，迅速采取应对措施。经查问题属实的，迅速处理并公布处理结果;与事实不符的，迅速公布真相予以澄清;对别有用心散布谣言的，会同有关部门迅速依法处理。
3.及时通报换届风气监督工作情况。换届期间，镇监督组要采取印发文件、集中调度、个别约谈等形式，适时通报换届风气巡回督查、现场督导情况，通报加强风气监督工作和换届风气情况，有针对性地提出要求。
4.切实增强工作合力。镇纪委、党建办和综治办等部门要在镇党委的统一领导下，建立加强换届风气监督工作协调会议制度，坚持重要问题共同研究、重要工作共同部署，认真履行各自职责，在换届风气监督上做到齐抓共管、形成合力，共同营造风清气正的换届工作环境。
为做好我县基本公共卫生服务卫生监督协管项目工作，建立健全基层卫生监督协管制度，加快促进基本公共卫生服务均等化，根据卫生部、财政部《关于做好2011年基本公共卫生服务项目工作的通知》和《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》及省州关于卫生协管工作的相关文件要求，2015年，在全县社区卫生服务中心和乡镇卫生院推行卫生监督协管工作，进一步提升了我县卫生监督监管水平，2016年的卫生监督协管工作仍需继续加强，总结经验，改变不足，根据要求和我县实际情况，制定此方案。
以“卫生监督功能下沉，执法监督关口前移，保障公共卫生安全”为目标，以“规范和指导社区卫生服务中心和乡镇卫生院卫生监督协管工作”为核心，统一规划，整合资源的原则，依托各社区服务中心和各乡镇卫生院，完善各基层卫生监督协管制度，加强卫生监督协管队伍建设，充分发挥各社区服务中心及乡镇卫生监督协管员的作用，及时收集上报卫生监督协管信息，进一步提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平。
（一）每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院配备2名卫生监督协管员。
（二）每个社区卫生服务站和村卫生所配备1名卫生监督信息员。
（三）卫生监督协管员和信息员应具备以下基本条件：
1.拥护中国共产党，热爱党的卫生事业，遵纪守法；
3.具有医疗、卫生专业中专及以上学历或已取得医（技）士以上专业技术任职资格；
4.身体健康，具备较好的语言、文字表达能力。
卫生监督协管的主要职能是在辖区内开展食品安全信息报告、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告及公共卫生事件应急处置、职业卫生咨询指导等。对行政相对人可提出具体整改意见，但不行使行政处罚权。业务上接受县卫生监督所的指导和管理，并及时向其反馈各种卫生监督信息。
（一）卫生监督协管员具体职责：
4.对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监督机构调查处理；
8.完成上级卫生监督机构交办的其他卫生监督工作。
（二）卫生监督信息员具体职责：
1.及时收集辖区内食品安全、职业卫生、饮用水卫生、传染病防控、非法行医、非法采供血、计划生育等公共卫生信息，发现违法行为或异常情况及时报告所在地卫生监督工作站，并积极配合上级调查处理，及时填写相关报表。
2.做好卫生计生法律和卫生知识的咨询、宣传工作，及时准确填写《卫生监督协管宣传教育、咨询、指导记录表》。
3.完成上级卫生监督机构指定或交办的其他各项工作任务。
4.县级卫生监督机构承担卫生监督协管员的业务培训工作及督导考核工作。县级卫生计生行政部门年终根据考核情况划拨卫生监督协管工作补助经费。
为进一步贯彻“两学一做”学习教育常态化制度化，加强党的执政本事和先进性建设，充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用，确保党支部工作圆满完成，结合实际，党支部2020年度年度工作将做好以下几方面：
以“两学一做”学习教育常态化制度化重要思想为指导，以机关党支部建设为核心，以创新党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，坚持强化基础、突出特色、开拓创新、注重实效的原则，努力构建资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的党建工作新格局。
(一)规范党员教育管理，扎实抓好党建的基础工作。
加强对党员的学习教育，使党员素质能够明显提高，干部作风进一步转变，使党的基层组织建设进一步加强。
1、抓好学习教育。每月要学习一次，班子要做到带头抓、带头学、带头用，构成良好的学习氛围，作为加强支部思想建设的首要任务来抓。
2、坚持“三会一课”制度。坚持“三会一课”制度保证每月一次的党支部会、党小组会，每季度一次的党员大会和党课的召开，加强对进取要求入党的同志和新进党员进行党的基本知识的教育，完善组织生活。
3、深化党员学习教育活动，每月开展不少于1次远程教育教学培训、集中学习。经过播放远程电教、集中学习，让社区党员干部、居民群众充分了解党的路线、方针、政策，实现综合素质的提高，进一步增强党员的梦想、信念。
(二)完善组织体系，切实加强党员干部队伍建设。
1、抓好党员民主评议工作。党员民主评议是对党员思想和素质的一次考验，也是评价一名党员工作的一项重要工作，党支部将开展民主评议党员活动，使广大党员同志在活动中深刻剖析自我，开展批评与自我批评。经过评议活动，明确自身优缺点，对照自我，制定整改措施，为党务工作又好又快发展打下基础。
2、预备党员和入党进取分子的培养、教育工作。党支部十分重视对预备党员和入党进取分子的培养、教育工作，我们将制定切实可行的发展计划，培养大多数，把好质量关，合格一个，发展一个，不断发展，不断整顿，严格按发展程序办事。确保党员质量和水平。
贯彻落实“两学一做”学习教育常态化制度化活动，以学促行，加强党员志愿者服务，发挥党员先锋模范带头作用，做好服务工作。
2020年党支部将带领支部党员，以“撸起袖子加油干”的精神，在新的一年里让党支部工作更上一个台阶。
我局成立汨罗市国土资源局换届风气监督工作领导小组，由局长、党组书记李石芳任组长，副局长、党组副书记周罗生、党组成员、纪检组长周岭松任副组长，其他班子成员、各股、所、队，二级机构负责人为成员，领导小组下设办公室，由监察室主任姜曙光担任办公室主任。
（一）召开会议部署。
召开全局加强换届风气监督工作会议，认真学习贯彻中央、省委、岳阳市委和汨罗市委有关换届工作特别是换届风气监督的新要求，对做好换届风气监督工作进行专题部署。
（二）抓好学习教育。
坚持教育在先、警示在先、预防在先，把思想政治工作贯穿换届始终。加强思想教育。紧密联系党员干部的思想实际，深入细致地做好换届期间的思想政治工作，采取开展谈心、召开民主生活会等形式，教育党员干部特别是领导干部增强政治意识和大局观念。加强纪律教育。深入组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和干部选拔任用、换届选举工作相关的各项政策法规，特别要围绕通知要求开展专题学习活动，不断增强政治意识、责任意识和纪律意识，做到带头遵守换届纪律。加强警示教育。组织广大党员干部和换届相关人员认真观看《不可触碰的底线衡阳破坏选举案件警示录》等警示教育片，充分发挥其治本教育功能，及时以反面典型教育警示党员干部，从中汲取教训，做到引以为戒。
要把纪律和规矩挺在前面，以“零容忍”的态度正风肃纪，切实做到“九个严禁、九个一律”：一是严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。二是严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出入选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。三是严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。五是严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。六是严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔作用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。七是严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔作用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分。八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。九是严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
换届风气是一个地方政治生态的风向标和晴雨表，换届风气的好坏，直接关系换届工作成败。此次县乡领导班子换届，适逢庆祝中国共产党成立100周年、两个百年目标交汇与转换这一关键时间节点、全面建设社会主义现代化国家新征程开启这一关键之年，所产生的领导班子，任期与“十四五”高度契合。为保证换届全过程清明清正清新，顺利实现“五个好”目标，各级党委及其组织部门要以高度的政治责任感，坚持把加强换届风气监督贯彻换届工作始终，确保换届顺利开展、风清气正。
一要强化思想教育，深入学习贯彻习近平总书记关于做好换届工作的重要论述。加强换届风气监督，首要是深入学习贯彻习近平总书记关于做好换届工作的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从而推动形成良好的政治生态。坚持教育在先、警示在先、预防在先，将换届思想政治教育与深入开展党史学习教育、扎实开展新一轮“三个以案”警示教育结合起来，认真组织学习换届政策、工作要求、纪律规矩等内容，注重用身边事教育身边人，广泛开展谈心谈话活动，教育引导广大党员干部在讲政治、守规矩上学深悟透，进一步凝聚共识、统一思想，使换届的过程成为用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部、团结凝聚广大群众的过程。同时，采取专题培训、警示教育、换届纪律宣传、典型案例通报、签订纪律承诺等方式，牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，紧紧盯住代表委员和换届工作人员这个“重点人群”，管好管住广大党员干部这个“绝大多数”，教育引导他们知敬畏、存戒惧、守底线，认真履行职责、正确行使权力、抵制不正之风。
统战、政法、等方面的职能责任。要牢牢抓住责任这个“牛鼻子”，坚持把换届风气监督工作与换届工作同谋划、同部署、同安排，对警示教育、谈心谈话、风险排查、问题快查快处等重点工作进行逐项梳理，进一步细化工作举措，制定责任清单精准发力，确保换届工作有序推进。同时，要坚持真抓真管、严抓严管，把应尽的责，落实好、做到位，把该负的责，挺身而出、冲锋在前，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
三要树牢底线思维，切实将换届各类风险隐患化解在萌芽状态。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，党的建设真正从“宽松软”走向了“严紧硬”，党风政风为之一新，营造了风清气正、干事创业的浓厚氛围，但干扰破坏换届的隐患仍然客观存在，工作中应注重坚持底线思维，加强风险预判，提高政治敏锐性和警觉性，“居安思危，思则有备，有备无患”。要及早谋划开展换届风险防范工作，紧紧围绕换届风气重点问题开展调查研究，进行隐患排查和风险评估，制定风险隐患应急预案，真正做到心中有数、分类施策，未雨绸缪、备预不虞。要加强换届全过程排查，找准找实风险点，从严监督把关代表委员和换届人选推荐提名等工作，耐心细致做好换届中进退留转人员思想工作，进一步弘扬清风正气，杜绝歪风邪气，确保进不争、退不馁、留不松、转不浮。要聚焦换届关键环节，结合换届工作进展情况，谋划组织换届风气巡回督查和大会选举现场督导，实施精准高效监督检查，努力将违反换届纪律的风险降到最低，化解在萌芽状态。
立失实检举控告澄清机制，对受到不实举报、造成不良影响的要及时予以澄清，对在换届工作中对他人进行诬告陷害的予以严肃处理，发现一起、查处一起、通报曝光一起，狠刹歪风邪气。
根据市政协机关党委安排，为进一步强化监督执纪问责，确保全面从严治党主体责任和监督责任落实到位，做实做细支部工作，现结合二支部实际，制定监督执纪工作方案如下。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实中央纪委、省委、省纪委、市委、市纪委全会精神和市直机关工委工作会部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持政治建设为统领，强化对权力运行的制约监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设持久风清气正的机关政治生态。
积极履行监督职责，促进全面从严治党落细落实，弛而不息纠治“四风”，运用好监督执纪“四种形态”，在强化日常监督执纪上下功夫，抓早抓小、防微杜渐、惩前毖后、治病救人。
日常监督执纪重点内容如下：
1.贯彻落实党的十九届四中全会精神、党中央重大决策部署、习近平总书记“3篇光辉文献”和重要指示批示精神、执行党章党规和宪法法律情况;。
2.开展党内政治生活、执行党的组织制度情况;。
3.履行管党治党“一岗双责”和党风建设主体责任;。
4.意识形态工作责任制和党建制度落实情况;。
5.“不忘初心，牢记使命”主题教育成果转化情况;。
6.落实市委四个“二十五条”情况;。
7.岗位廉政风险防控情况;。
8.查纠“四风”问题情况;。
9.精准扶贫脱贫工作落实情况;。
10.转变工作作风，营造良好政治生态环境情况。
(一)签订党风廉政建设目标责任书。根据《政协**市委员会机关关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法(试行)》要求，结合自身岗位职责，层层签订党风廉政建设目标责任书;机关党员、干部签订廉政勤政承诺书。做到逐级层层传导责任压力，切实推动主体责任落小落细落到位。
(二)进行年度廉政谈话。按照要求，支部成员根据各自岗位职责，进行年度廉政谈话。(工作机构负责人与科室人员，分别进行“一岗双责”廉政谈话。)。
(三)拓展监督渠道。主动及时邀请派驻纪检监察组参加或列席“三会一课”、民主生活会、党风廉政建设工作会等重要会议，对支部各项工作任务的落实、结果全程监督。
(四)排查廉政风险点。在上年度廉政风险点排查基础上，结合支部成员职责定位和工作实际，重点围绕容易发生问题、诱发腐败的重要岗位、关键环节，从思想作风、岗位职责、制度机制、业务流程等方面，进一步排查本支部成员的廉政风险点，及时上报机关党委。
(五)注重经常性廉政教育。一是经常性运用“两微一端”，各个节点提前向支部成员发送廉政提醒短信，倡导和树立遵规守纪、崇廉拒腐的舆论导向;二是通过廉政党课、专题辅导、典型案例通报、集中观看警示片等形式，结合各自存在的纪律作风方面的问题表现，对党员干部开展经常性党性教育、作风教育、警示教育和岗位廉政教育，时时处处敲“警世钟”、打“预防针”、念“紧箍咒”。
(六)突出关键重点，严肃监督执纪。一是高度重视派驻纪检组巡察检查、审计反馈、专项督查、信访举报等多种渠道反映的问题线索，认真做好问题、谈话函询、核查取证及了结告知工;二是聚焦政治监督、扶贫领域腐败和作风问题专项治理;三是紧盯节日节点、重要岗位和关键环节，密切关注“四风”问题新动向、新表现，深入纠治“四风”问题和违反中央八项规定及细则精神问题，重点监督权力行使中收礼送礼、规避监督、套取经费、虚开发票、权力寻租、权钱交易等违纪违规的人和事。
1、加强领导，压实责任。支部书记要扛起党风廉政建设责任制“第一责任人”责任，履行“一岗双责”的要求，加强对支部日常监督执纪的组织领导，亲自研究部署，及时解决重要问题，确保监督执纪到位、管用。
2、加强联动，形成合力。支部要主动协助机关党委、纪委工作，坚持党建和纪检监督、纪律保障工作协同推进，使主体责任和监督责任形成有效合力，把全面从严治党责任贯彻到最后一公里。
3、强化整改促落实。每次专项执纪监督检查后，支委要根据督查情况向机关党委提交专题报告，经机关党委研究后给予通报。支部成员要针对问题认真抓好整改落实地，支委将对整改情况进行再督查。
为扎实推进我市20xx年新农村建设点工作，及时掌握工作动态，总结工作经验，宣传好典型，进一步完善新农村建设工作督查指导机制，确保顺利完成20xx年度新农村建设工作各项任务，特制定本督查方案。
1、督查新农村建设点：
（1）村民理事会组建和开展工作情况。
（2）村庄建设规划、产业发展规划和农村新社区建设规划编制与执行情况，重点是村庄建设规划编制、执行，“一村一品”产业发展、农民专业合作社建设和农民自治组织建设情况。
（3）农民自筹资金和农民投工投劳情况。
（4）基础设施建设情况。重点是改水、改厕、改路完成情况。
（5）环境卫生整治情况。重点是村庄绿化、改栏、改房、用洁净能源等相关情况。
（6）农村新社区建设和开展活动情况。重点是“一村一品”文化、农民自治长效机制建设；文化室、阅览室、休闲场所等文体场所建设和村点建设资金使用和帐务公开等情况。
2、督查乡镇（街道）：
（1）组织推动工作情况。重点是领导力度、责任落实、激励奖惩机制建设等工作情况。
（2）资金配套和管理情况。重点是乡镇（街道）每个省定建设点不少于3万元配套资金和建设点资金报帐管理等情况。
（3）宣传培训工作开展情况。重点是理事会成员学习培训，新农村信息上报和媒体宣传等工作情况。
（4）档案资料工作情况。重点是档案收集、整理、存档和及时上报相关档案资料情况。
（5）储备点建设工作情况。重点是理事会建设，群众筹资，“三清三改”工作开展情况。
（6）原有省定建设点巩固完善情况。重点是“一村一品”产业发展，环境卫生整治长效机制和村民自治长效机制建设情况。
1、领导督查：通过全市领导干部流动现场会，农业农村工作流动现场会，新农村建设流动现场会，市领导到新农村建设点调研、指导工作等形式，开展多种形式的督查。
2、联合督查：由市委、市政府抽调市直相关部门，组成联合督查组，每年开展不少于三次的联合督查，并向全市发出相应的督查通报。
3、常规性督查：由市新村办组织领导小组成员单位部分人员组成督查组，开展常规性督查，做到一月一督查，一月一排队，一月一通报，半年一小结，年终总考核。
4、重点督查：在建设点建设的各个阶段，市新村办要组织不定期的就某一项或几项工作开展情况（完成情况）进行单项重点督查。
1、督查组工作人员要深入建设点和农户，了解和掌握各地新农村建设工作的真实情况，总结各地好的经验和做法，挖掘典型，提炼升华；发现问题，帮助解决。督查结束后，要及时形成汇报材料，集中汇总，及时报告和反缋。
2、乡镇（街道）对督查中发现的问题，要认真查摆原因，制定相应措施，及时抓紧整改。
3、市新村办要及时汇总督查情况，印发督查通报并存档，作为年度新农村建设工作考核考评的主要依据。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领机关党建工作，大力巩固和发展党员先进性成果，全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，切实提高全局干部职工的思想政治素质和业务能力，为我县经济社会又好又快发展和加快推进红安水产开发建设提供坚强的思想和组织保证。
(一)加强机关党的思想建设，不断提高全局党员干部的整体素质。
1、坚持把思想政治建设作为机关党建工作的首要任务。组织党员干部深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习贯彻党的会议精神，学习贯彻《党章》、党的基本理论，学习贯彻全国、全省水产工作精神和中央、省、市、县委一系列重要会议精神。要采取各种有效措施，切实抓好机关党员干部理论学习，不断增强机关党员干部的大局意识和责任意识，坚持学习中央全会精神与水产重点工作相结合，切实增强党员干部执政意识，坚定执政理念，提高执政能力。要以理想信念教育为核心，深入开展“三个代表”重要思想和党的方针、路线、政策的教育，大力弘扬各类先进典型，不断探索适应水产工作特点的思想政治工作新方式、新方法，创新思想政治工作载体，坚持以人为本，凝心聚力，充分调动和发挥各方面积极作用。
2、坚持把开展形势教育作为机关党建教育一项重要任务。邀请有关专家授课、交流，定期开展形势教育。适时举办水产专题培训会、学习辅导会和党课教育，宣讲党的路线方针政策、经济发展动态和国内外大事，增强全局干部职工的大局观念和政策观念，牢固树立服务意识、责任意识。广泛开展学习教育活动，积极开展革命传统教育、党的知识教育，激励全局党员坚定理想信念，增强党性意识，激发大家爱党爱国的信念和热情。学习方法上采取个人自学与组织领学相结合，系统学习与专题研讨相结合，经常性学习与集中教育相结合，增强学习的实际效果。
3、坚持把创建学习型机关作为机关党建工作的切入点。一是广泛开展创建学习型机关活动。按照缺什么学什么的原则，不断加大创建学习型机关工作，要针对不同对象，分层次、有重点组织开展多种形式的学习活动，不断创新学习形式，增强学习的针对性和实效性。二是引导全局党员认真钻研业务知识和专业技能的学习，不断提高机关党员干部的综合素质。三是积极争创“学习型机关”先进单位，努力营造机关党员干部勤于学习的良好氛围。开设“学习型机关”专栏，提供学习的平台，交流学习经验。利用各种学习载体，努力引导机关党员干部树立科学的学习理念，形成良好的学习风气，在全局发挥示范带头作用。
4、坚持把思想政治工作作为我局党建工作一项长期任务。要建立思想政治工作责任制，定期召开思想政治工作分析会，根据新形势下出现的新情况、新问题，积极探索思想政治工作的规律和方法，今年将对职工的思想状况进行分析，广泛开展一次谈心活动，找出存在问题，提出解决措施，定期分析全局人员的思想状况，教育和引导机关工作人员树立正确的世界观、人生观和价值观。切实做好机关党员干部的思想政治工作，有力推动全局思想政治工作的开展。我局还将积极发挥机关工青妇等群众组织的作用，领导协调他们根据各自的特点和优势开展思想政治工作。
(二)加强机关党的组织建设，进一步增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
1、建立调整好机关党的组织。按照《党章》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》精神，年内按时完成有关基层党支部和局党总支的换届选举工作。党支部要以开展“五好党支部”竞赛活动为抓手，创新党支部工作内容和活动方式，进一步规范和改进党支部工作，充分发挥党支部在机关各项工作中的战斗堡垒作用。
2、认真抓好机关党的组织生活。一是要提高党员参加组织生活重要性的认识。党支部在积极配合做好党员领导干部过好组织生活会和民主生活会各项工作的同时，认真组织开展党员的组织生活会，在党员之间广泛开展谈心活动，努力提高组织生活会的质量。二是认真抓好“三会一课”制度。党支部要认真按照《党章》规定，认真落实“三会一课”制度，并及时做好记录。在确保“三会一课”制度得到落实的基础上，创新学习方法，确保“三会一课”取得实实在在的效果。三是把党课教育与开展的“党员义务日”活动结合起来，与先进性教育巩固扩大整改成果结合起来，与新一轮解放思想大讨论活动结合起来，不断丰富党课实践活动的内容。
3、落实党的组织制度。为保证各项制度的落实，各党支部要认真组织学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》、《公民道德实施纲要》等意见办法，抓好局“学习日”、“三会一课”和党员干部培训制度的落实，不断改进和创新学习形式、方法，提高学习效果。组织党员干部和入党积极积极分子参加县委、县直工委有关学习培训班，加强对党员干部自学的引导，及时总结经验，交流学习成果，增强学习成效。继续推行发展党员公推、公示和责任追究制度。今年结合发展新党员和对1名预备党员按期转正情况，本着有利于加强党支部建设，有利于发挥党员先锋模范作用，利于开展党的活动的原则，进一步加强基层组织建设。
(三)加强机关党的作风建设，树立高效廉洁的服务型机关。
1、以开展机关效能建设活动为内容，大力加强机关作风。
建设。积极引导干部职工牢固树立立党为公、执政为民的思想，进一步增强优质服务意识，牢固树立主动服务、超前服务和优质服务的意识，进一步加强政(事)务公开，规范行政行为，要求广大干部职工加快工作节奏，进一步提高工作效率，坚决杜绝扯皮推诿、敷衍了事等现象，从而进一步提高政务服务效能，强化事务服务职能。
2、加强反腐倡廉教育，全面落实党风廉政建设责任制。继续学习贯彻中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》;学习贯彻落实省委主要领导关于加强党风廉政建设的讲话精神;重点学习《领导干部廉洁从政若干准则》、《党员领导干部廉洁从政手册》等有关规定;结合召开民主生活会，进一步加强有关文件学习;围绕水产工作中的热点、难点问题，健全制度，完善监督机制。
一是加强学习，不断提高理论素质和工作能力。紧密结合科技工作实际，精心组织，统筹安排，分专题、分层次和多形式地抓好机关党组织的自身学习，进一步提高我局党务工作者的综合素质和业务水平。通过学习，着力把党务工作者的思想和行动统一到县委重大决策部署上来，把学习着力点引发到贯彻落实县委县政府所确定的目标任务上来，使我局每位党员都能以更高的激情、更好的作风、更有效的措施，精心谋划和组织实施好各自开展的党建工作。
二是继续坚持党支部目标管理制度。我局将按照思想建设、组织建设、作风建设、制度建设实行党支部目标管理，继续做好机关党建综合考评工作，并将党组织目标考核纳入年度评选文明科室、文明单位的重要依据之一。
三是坚持例会制度，加强工作的协调和指导。严格按照《党章》和“三会一课”制度，坚持例会制度，通报各党支部开展的工作情况，及时研究、商讨机关党建工作的进展情况。针对新形势下水产工作的党组织新特点、新变化，以及对机关党组织建设和党员队伍建设提出不同要求，进一步加强党员干部工作的协调组织能力。通过工作协调和指导，有效地解决机关党组织自身问题的能力，从整体上进一步提高我局机关党组织自身建设水平。
四是紧密结合行政业务工作，增强创造性开展党建工作的能力。党支部要紧紧围绕县委县政府中心工作和我局全年的目标任务，统筹兼顾，合理安排，在做好机关党的经常性工作的同时，要创新机关党建与业务工作相结合的工作载体，增强创造性开展工作的能力，做到学习有新进步，思想有新提高，工作有新起色，使机关各级党组织工作的效果更好、能力更强、作风更实。
纪检监察组日常监督方案【第六篇】
十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记就纪检监察机关加强自身建设提出明确要求：“要发扬光荣传统，讲政治、练内功、提素质、强本领，成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。”
一年来，市纪委监委在省纪委监委、市委领导下，积极适应新形势、新任务，把加强自身建设放在突出位置，通过强素质、树形象、严管理，锻造一支让党放心、人民信赖的纪检监察“铁军”，为推进新时代新福州建设提供强有力的纪律保障。
守初心担使命。
锻造党的忠诚“卫士”
“严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身……”2019年底，市纪委监委领导在主题教育期间，带领机关党员干部前往福清市罗汉里红色教育实践基地重温入党誓词，在红土地上汲取精神力量，补足理想信念之钙。
“把加强自身建设作为主题教育的重要内容，全面提升干部队伍的政治素质和业务知识水平。”市纪委监委主题教育办有关负责人的话掷地有声。
集中学习研讨，主题党日活动，综合业务培训……第二批主题教育全面启动以来，全市各级纪检监察机关学习热情高涨，坚持从学中做，从做中学，学思践悟，不断提升队伍素质。
“纪检监察机关要发扬‘四个万家’‘马上就办、真抓实干’工作作风，从群众身边的难点痛点堵点问题出发，做到守初心、担使命，找差距、抓落实。”市纪委监委相关负责人说。
市纪委监委领导班子发挥头雁效应，选定10个调研课题，由领导班子成员各自领题，带头深入全市各县区，进村入户“把脉问诊”，实地协调解决相关诉求，把问题找实找准，把根源挖深挖透，努力把调研成果转化为解决问题的具体行动。
据统计，在主题教育期间，市纪委监委深入市县、乡镇、村居、企业调研共150余次，推动解决问题73个，梳理形成44条具体举措。
打造纪检监察业务“尖兵”
“考试时间为45分钟，现在开始作答……”2019年12月30日下午，在市东部办公区会议室里，开考指令下达后，265名市纪委监委机关干部随即伏案答题，奋笔疾书。
同一时间，在仓山区、闽侯县等12个县（市）区及高新区，纪检监察干部们也同步接受“考验”。
这一场全员专项考核测评由市纪委监委牵头组织，各县（市）区分场地同步开考，考核对象为全市近1600名纪检监察干部，目的在于以考促学，营造浓厚的学习氛围。
在新形势新任务下，纪检监察干部不仅要求拥有过硬的政治素质，还必须具备高强的业务本领。2019年，市纪委监委积极开展综合业务学习，强化全员培训，引导干部进一步掌握新思想、监督执纪理论知识等应知应会知识，全面提升依规依纪依法履职本领。
“通过‘走出去学习’和‘自办培训’相结合的方式，为干部们‘加油’‘充电’。”市纪委监委有关负责人介绍，据统计，2019年共举办各类培训班9期约2800人次，实现全市纪检监察干部培训全覆盖。
一方面，市纪委监委积极联系纪检监察领域最权威院校——中国纪检监察学院，为全市纪检监察干部开设业务培训班，第一时间学习领会党中央与中央纪委最新精神；通过委托复旦大学、中国政法大学、西北政法大学等知名政法类院校开办前沿业务培训班，为我市纪检监察干部解决改革过程中遇到的难题提供新思路，实现“走出去”学习，补齐能力短板；另一方面，通过建立干部培训师资库，创设精品课程，自办综合业务培训，着力解决干部本领恐慌，不断提升队伍素质。
一手抓短期脱岗培训，一手抓长期在岗学习。市纪委监委在“长”和“常”上下功夫，为纪检监察干部搭建“久久为功”平台。
定期举办的“清风讲坛”正是其中一项有力举措。市纪委监委每周组织系统干部参加“清风讲坛”学习课堂，定期组织业务能手分享纪检监察业务知识和实践经验，还邀请专家学者讲授建设、审计、招投标等多方面专业知识，旨在提升干部的业务综合能力，打造“全能型”纪检监察队伍。今年以来，“清风讲坛”共举办20期，参训干部累计2800人次。
2019年初，市纪委监委“榕纪学堂”党风廉政在线教育学习平台上线，一年来受到了全市纪检监察干部的一致好评。
强改革促发展。
确保权力规范行使。
“一年来，市纪委监委认真落实‘三个为主’，加强上级纪委对下级纪委的领导，一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，不断推动制度优势转化为治理效能。”细数2019年纪检监察“三项改革”成果，市纪委监委相关负责人总结道。
一系列机构改革举措，把原来分散的反腐败力量整合起来，既强化了党对反腐败工作的集中统一领导，也让纪委监委更能发挥合署办公优势，实现执纪与执法同向发力、精准发力，为进一步深化国家监察体制改革打下基础。
而国家监察体制改革，则从确保监督执纪执法工作流程规范化开始。2019年，市纪委监委从完善体制机制出发，先后编印《福州市纪检监察机关问题线索处置工作制度汇编》和《福州市纪委监委2019年版监督检查审查调查常用文书》等制度汇编，促进纪法贯通和法法衔接，保障监督检查和审查调查工作规范化开展，全面履行纪检监察两项职能。
2019年，在全市监察体制改革步步深入的同时，加强主体责任、监督责任贯通协同，成为我市稳步推进纪检监察体制改革的生动注脚。
——在干部谈话中，更好压实党委（党组）主体责任，2019年，全市各级纪检监察机关共提请党委（党组）谈话1109人次。
——在压实“两个责任”中，规范运用新修订的《中国共产党问责条例》，准确界定问责对象，根据当事人职责，综合考虑主客观因素，理清职责范围和责任链条，实现精准问责。2019年全市纪检监察机关共对126名落实“两个责任”不力的党员领导干部实施问责，其中给予党纪处分76人。
通过精准问责，把“板子”打准，即严肃了问责，又保护了干部干事创业激情。2019年5月，市纪委监委及时转发省纪委监委出台的《福建省纪检监察机关查处诬告陷害行为实施办法（试行）》，全市纪检监察机关向社会通报诬告陷害4批10人次，精准问责了诬告陷害他人的台江区城市管理局城市管理综合行政执法大队原大队长黄平等人，旗帜鲜明地为干事担当者撑腰鼓劲，激发了全市党员干部争当排头兵，也成为广大纪检监察干部履职尽责的强大动力。
“一年来，市纪委监委按照上级纪委监委要求，深化‘三项改革’，进一步强化自我约束，提升自我素质。下一阶段，将继续着力提升纪检监察工作规范化、法治化水平，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。”市纪委监委相关负责人表示。
习近平总书记多次强调，党要管党、从严治党，“管”和“治”都包含监督。中共十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》引起了党内外的广泛关注，这是我们党全面强化监督，建设廉洁政治的一项重要举措，对于确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心具有重大而深远的意义。
一、不断强化党内监督的必要性党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上讲话时说：“对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还在于强化自身监督。我们要总结经验教训，创新管理制度，切实强化党内监督。”
《中国共产党党内监督条例》源于党章，臻于实践。它坚持以党章为根本依据，突出遵循党章、维护党章、践行党章，着力把党章中关于党内监督的要求具体化，把改革开放以来特别是近年来党中央出台的重要文件和党内法规中关于党内监督的有关规定和要求系统化，推动党内监督的制度化、规范化、程序化。
第一，强化党内监督是深化全面从严治党的迫切需要。全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要组成部分。“办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。”这是党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》开宗明义作出的重要论断，反映了我们党对治国理政规律的深刻认识，也体现着我们党对自身历史使命的责任担当。而加强党内监督是全面从严治党的重要保障，是新形势下加强党的建设的重要课题。十八大以来，党中央采取了一系列措施加大管党治党的力度，高度重视党内监督，层层落实全面从严治党主体责任和监督责任，取得了显著成绩。针对一个时期以来党内存在的一些突出矛盾和问题，需要从根本上对主体责任缺失，监督责任缺位等问题进行解决。只有把强化党内监督作为党的建设的重要基础性工程来抓，才能营造风清气正的政治生态。
第二，强化党内监督是解决当前党内突出问题的迫切需要。马克思主义政党一贯重视加强党内监督，这是我们的优良传统和政治优势。邓小平同志曾指出：“我们党经历过次错误，但是我们每一次都依靠党而不是离开党纠正了自己的错误。”中国共产党之所以伟大，不在于不犯错误，而是从不讳疾忌医，敢于直面问题，具有自我修复的能力。一段时间以来，我们存在着党不管党，全党纪律严重松弛的现象。有的地方和部门党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软，要解决这些问题必须全面加强党内监督。
第三，强化党内监督是完成新时期党的历史使命的迫切需要。今年是中国共产党成立96周年，中华人民共和国成立68周年。时间过得非常快，很快我们的党就要面临一百岁生日。我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，肩负着实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。在这个世界上，一个国家可以有着成百上千年的历史，但是到目前为止世界上还没有出现过一个连续执政超过百年的大党。一些老牌执政党丢权垮台的事例值得我们深深警醒。当前，党面临的“四大考验”长期而复杂，面临的“四大危险”尖锐而严峻，面临的“赶考”远未结束。任务越艰巨，越要加强党的建设，加强党内监督，实现党的自我净化、自我革新，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，实现党的历史使命。
二、强化党内监督的原则强化党内监督，是我们党从所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务出发，着眼于坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，保持党的先进性和纯洁性提出的一项重大任务。主要应把握以下原则：
第一，坚持党的领导，强化责任担当。中国特色社会主义最本质的特征是党的领导，最大优势也是党的领导。坚持和完善党的领导是国家的根本所在，命脉所在，是全国人民的利益所在、幸福所在。新修订的《中国共产党党内监督条例》是在中国共产党的领导下修订完成的。《条例》强调：“有领导权力就要负监督责任，努力做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。”对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的党组织和党的领导干部，都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任。
第二，坚持问题导向，强化整改落实。强化党内监督的根本目的是通过总结经验教训、创新管理制度，形成发现问题、纠正偏差等有效机制，确保党章党规党纪在全党得到有效执行，维护党的团结统一。一方面党内监督通过及时发现问题并加以处置，起到惩治、震慑、遏制作用，体现“惩”的威力;另一方面，通过加强制度建设，对权力进行制约和监督，实现“治”的功效。有什么问题就解决什么问题，《条例》坚持问题导向，聚焦党内监督存在的薄弱环节，着力围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度，推动解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化和对党内监督制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行不力等问题的整改落实，切实把党内监督落实到具体工作中去。
第三，坚持民主集中制，强化自上而下的监督。坚持民主集中制是强化党内监督的核心。民主集中制是马克思主义政党的一个伟大创造，列宁当年领导的俄国布尔什维克党之所以能在只有20万党员的情况下推翻了沙皇专制制度，建立社会主义国家，这其中民主集中制起了重要作用。在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上习近平总书记强调指出：“强化党内监督，必须坚持、完善、落实民主集中制，把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来，确保党内监督落到实处、见到实效。”这是强化党内监督的正确方向和根本途径。
同时，新修订的《条例》将党的中央组织单设一章，强化自上而下的监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级的相互监督作用，是对现行《条例》的一大突破，体现党中央以身作则，在主动开展监督和自觉接受监督上率先垂范，以上率下。领导干部职位越高、岗位越重要，就越要坦诚接受监督。2016年12月26日至27日，习近平总书记主持召开中共中央政治局民主生活会时，再次强调，党内监督没有禁区、没有例外。强化党内监督，要从中央委员会和中央政治局做起。中央委员会和中央政治局既是党内监督工作的领导者和推动者，也是党内监督的信号塔和标杆尺，全党看这里的信号，全党以这里为标尺。
“我们党的执政是全面执政，从立法、执法到司法，从中央部委到地方、基层，都在党的统一领导之下。我国公务员队伍中党员比例超过80%，县处级以上领导干部中党员比例超过95%。因此，监督国家公务员正确用权、廉洁用权是党内监督的题中应有之义。要做好监督体系顶层设计，既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督。”在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上讲话时，习近平总书记曾这样说。新《条例》强调以高级干部为重点，主要考虑加强党的建设必须抓好领导干部特别是高级干部，而抓好中央委员会、中央政治局常委会的组成人员是关键。把这部分人抓好了，能够在全党作出表率，很多事情就好办了。
三、全面强化监督，建设廉洁政治。
十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，在强化党内监督方面作出积极探索，积累了丰富而宝贵的经验。新形势下加强党内监督，既要继承和弘扬我们党在长期实践中形成的优良传统和基本规范，又要结合新的形势和任务在党内监督的内容范畴方法途径等方面与时俱进，推动党内监督制度化、规范化、程序化。
第一，坚持把纪律挺在前面。强化党内监督是全面从严治党的重要支撑，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话指出，“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。”在党内监督中，把纪律挺在前面，是党的十八大以来对管党治党规律认识的深化，是全面从严治党理念的创新，丰富和发展了党的建设理论宝库。
党内监督存在一些突出问题，都与没有把纪律挺在前面、纪律执行不到位有很大关系。比如纪法不分，执纪不严，对一些违纪行为视而不见，使党的纪律成为摆设和橡皮筋，形成“破窗效应”，党内监督的硬约束和严肃性不足，党内监督存在盲区和漏洞。这都要求我们把纪律挺在前面，在党员干部发生违纪问题之前，“良医治未病”，加强纪律教育，使其受警醒、明底线;在党员干部发生严重违纪问题之后，要坚持以零容忍的态度严肃处理，始终保持高压态势，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果，使广大党员时刻感到纪律的约束，真正让纪律成为“带电的高压线”。只有这样，才有利于保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚、干净、担当，永葆党的先进性和纯洁性。
第二，不断创新监督方式和手段。要促使监督取得成效，就要不断创新监督方式和手段，促进监督的精准高效。《条例》规定了巡视、巡察、党内谈话、领导干部述责述廉、个人有关事项报告、插手干预重大事项记录等多种党内监督形式，以促进监督取得成效。
十八大以来，中央纪委监察部网站通过设置举报专区、开设廉政留言板和加强交流互动等形式，建立健全网络舆情收集、研判、处置机制，对人民群众和媒体反映的重要信息和线索及时跟进，不断聚集和提升网络监督正能量。同时，还应尝试大力推广信访微信公众号、手机客户端信访应用和远程视频接访等，要不断提高工作透明度，发挥新技术新手段的作用，形成无处不在的监督网，进一步打造开放、动态、透明、便民的“阳光信访”新模式。
第三，坚持党内监督与外部监督相结合。《条例》在构建科学完整的党内监督顶层设计的同时，拿出专章对“党内监督和外部监督相结合”进行了规定，构筑了以党内监督为龙头，党内监督和人民群众监督相结合、各种监督方式相衔接、协调一致的全方位立体监督体系。
“人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民。”1941年，毛泽东在陕甘宁边区参议会的演说中指出：“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身绝无私利可图。它应该受人民的监督，而决不应该违背人民的意旨。”党的纪律检查委员会要坚持开门搞监督，让人民群众参与、支持监督执纪问责工作。同时党委支持保证同级人大、政府、检察机关、司法机关对国家机关及公职人员依法进行监督，保障人民政协依章进行民主监督，审计机关依法审计监督，重视民主党派提出的意见、批评、建议，重视新闻媒体的舆论监督等社会监督，构建中国特色社会主义制度监督体系。
随着形势任务的发展变化，我们党要巩固执政地位、实现长期执政，永葆党的先进性和纯洁性，就必须不断增强抵御风险和拒腐防变的能力，因此需要持之以恒地强化党内监督，以不断推进国家治理体系和治理能力现代化，推动建设廉洁政治。
加强党内政治生活和党内监督，把深入学习《准则》《条例》与工作实际相结合，进一步提升廉洁自律意识，真正做到警钟长鸣。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注网。加强党内政治监督方面存在问题及整改措施党的十八届六中全会审议通过的党内监督条例是党内监督的顶层设计。对十八大以来从严治党新经验的总结和固化，回应了社会关切，要求中央政治局委员在监督方面发挥表率作用，视“党员领导干部特别是高级干部”的头雁效应，体现党内监督没有例外、不留空白。
党要管党、从严治党，要从严肃党内政治生活做起。《党章》明确规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督，党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会”。党内没有特殊党员，权力无论大小都要受到有效监督，一旦失去有效监督，权力就会任性。党的十八大以来，习近平总书记高度重视严肃党内政治生活，中央政治局带头召开专题民主生活会，为全党作出了榜样。《条例》明确，民主生活会应当经常化，遇到重要或者普遍性问题应当及时召开，领导干部应当在会上开诚布公，用好批评与自我批评武器，如实剖析问题，提出整改措施，接受组织监督，接受上级党组织的指导，提高民主生活会质量。
党内民主是党的生命，民主生活会是党内政治生活中的一项重要制度，是加强党的建设，强化党内监督，提高依靠自身力量解决问题和矛盾能力的有效途径。民主生活会在党内监督中发挥惩前毖后、治病救人的重要作用，民主生活会应当经常化，及时性，具体化，有针对性。坚持问题导向，重在解决突出问题。对群众反映要认真对待，接到揭发检举，经查核确有轻微违规违纪行为，就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨，大家批评帮助，共同敲响警钟。对巡视反馈的问题、组织约谈函询提出的问题，要在民主生活会上进行剖析批评。对有违纪问题又不在民主生活会上自查自纠的班子成员，必须严肃纪律，从重处分。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑，必须运用批评和自我批评的武器，把自己摆进去，这是提高民主生活会质量，搞好党内监督的关键。领导干部特别是高级领导干部必须带头从谏如流，敢于直言，在批评和自我批评中做出表率示范。严肃党内政治生活，民主监督不“走过场”。
各地各级要增强“四个意识”，与中央保持高度一致，把脉“反馈问题”，对症下药，厘清责任，整改落实具体到人、到事，明确整改时限，动真碰硬，不达目的不罢休。加强对下级党组织民主生活会的指导和督是上级党组织的重要职责，坚持一级抓一级，切实加强督促指导和监督，提高民主生活会质量和水平。有关负责同志要按规定参加下级党组织民主生活会，有关部门要认真履行职责，加强督促检查，让民主生活会成为党内监督的一项生动实践，使得管党治党从宽松软走向严实硬，增强党的凝聚力和战斗力，保持党的先进性和纯洁性，激发广大党员干部干事创业的积极性。
1，纪委。
纪委，全称“中国共产党纪律检查委员会”，一般简称为纪委或者纪检委，而大家耳熟能详的“中纪委”，全名是“中国共产党中央纪律检查委员会”，是党内最高的纪律检查机关。顾名思义，纪委属于党内机构，不属于政府部门。因此，其人选是通过党内选举产生，而不是通过人大。相应地，党内机构只能管党员，而不能作出职权范围外的行为。
“党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。监督执纪工作以上级纪委领导为主，线索处置、立案审查在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。”也就是说县纪委书记同时接受县委和市纪委的领导，但是办案的时候侧重于市纪委的领导。
那肯定很多人有疑问了，为什么纪委到处抓人呢？这是一种很常见的误解和错误，但听我慢慢解释。首先，纪委并不能“抓”人，纪委没有这项权利，公安才有；其次，纪委只能对党员行使权力，并不能“到处抓”。虽然这几年大家都觉得纪委的权力很大，但是纪委也是不能超越职权的范围的，必须依法办案。
纪委的职责就是打老虎拍苍蝇吗？并不是，我们来看看纪委的职责定位，《中国共产党章程》明确规定，“党的各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。”所以说，并不只是“抓人”哦，最核心的就是维护党的纪律，加强党的领导。只不过大家一般能接触到的就是这种贪官落马的新闻，导致的错觉。
根据“四种形态”要求，如果只知道“抓人”，那是不合格的。关键是要“坚持以事实为依据，以党规党纪为准绳，把握政策、宽严相济，惩前毖后、治病救人”。不仅要除去害群之马，也要让浪子回头。人难免犯错误，知错就改，及时迷途知返，接受惩罚，还是可以成为建设社会主义的小伙伴。“喝茶”也分很多种的，喝点“奶茶”也不错嘛，并不一定谁都要喝那么苦的茶。
讲到这里，可能有些小伙伴能够稍微理解了，但似乎还是不能解释纪委权力大的印象。别急，我还没有介绍纪委的另一重身份呢。
2，监察部（局）。
搜索中纪委的网站，打开以后就会看到，“中共中央纪律检查委员会中华人民共和国监察部”，是不是很奇怪，为什么会有两个单位的名字？其实，监察部和中纪委是同一套人马，两块牌子，同理，各级纪委都是这样的架构。监察部（局）是政府机构，由各级政府任命，行使的是政府赋予的权力。
当纪委出去办案的时候，同时具有党和政府双重身份。有人会说，这不是多余吗？并不是，任何时候行使任何权力都必须得到法律授权，通常情况下很多干部同时也是党员，但是毕竟还有那么多民主党派和无党派人士呢，这个时候就只能以政府监察部门的身份办案。还有其他特殊情况，比如说调取银行账单就必须盖监察部门的章，只有政府才有这项权力，纪委作为党内机构是没有这些那个权利的。通常情况下，纪委书记领导纪委，而两位副书记当中的一位，会同时担任监察局长（部长）一职。
监察部门的权力也是有限的，监察的对象必须是国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察，我们称为违纪主体，如果你在私企工作，又不是党员，纪委（监察局）是不能对你采取任何措施的，当然，作为普通公民也是有义务配合纪委（监察局）的工作的。
虽然大家对监察局并不耳熟，但讲到这里，大家估计也能明白个大概了，下面讲监察委也就更容易懂了。
3，监察委。
部分地方已经在试点了，而中央监察委还要等到明年两会期间人大审议通过，为什么要等到人大通过呢？这就是监察委与监察部的区别了。监察部是中央政府下属部门，由国务院总理提名，由人大通过，而监察委呢，必须要通过人大选举。也就是说，监察委是与政府平级的机构，到时候就应该叫“一府一委两院”了。各级监察委也必须等到地方人大会议通过以后才能正式成立。相应的，以后每年两会，监察委主任都要在人大会议上接受询问（是否要做工作报道还不确定）。
既然升级了，是不是权力也更大些？是的，监察委由人大直接赋予权力，独立于司法机关、行政机关和立法机关。以目前在试点的浙江监察委举例，其属于地方国家监察机关，由原人民政府的监察机关（厅、局）和预防腐败局、同级人民检察院的反贪污贿赂局、人民检察院的渎职侵权犯罪侦查部门等整合而成，同时向上级监察机关和同级国家权力机关负责，与党的纪律检查委员会合署办公。也就是说等到全国全面铺开，我们的“侯亮平”局长未来可能要和老婆“钟小艾”在同一个地方办公了。
此外还有“留置”取代“双规”等具体措施，我就不细说了，感兴趣的朋友可以自行百度。
篇幅有点长，但是看完这些，大家对纪委应该有了更多的了解。其实纪委也不是什么神秘的部门，更不是什么“锦衣卫”，除了有保密要求外，其实和普通人差不多。
当然，不要轻易尝试“喝茶”的滋味哦。
按照中央和省委部署要求，1月20日，省政协主席、党组书记付志方主持召开省政协党组民主生活会。会议以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，联系省政协工作和执行中央八项规定精神的实际，进行自我检查、党性分析、开展批评和自我批评，研究加强党内政治生活和党内监督的措施。省政协副主席艾文礼、孙瑞彬、许宁、姜德果、郭华、曹素华，党组成员王三堂，秘书长郭大建出席会议。
本次民主生活会前，省政协党组成员广泛征求意见，认真撰写对照检查材料。会上通报了征求意见情况。付志方代表省政协党组班子进行对照检查，并带头作个人对照检查发言，主动接受各位党组成员的批评。省政协党组成员逐一进行个人对照检查发言，开展了严肃认真的批评和自我批评。大家放下包袱、消除顾虑，自我批评直面问题、不遮不掩，相互批评出以公心、坦诚相待，达到了相互教育、相互警醒、统一思想、增进团结的目的。
付志方在总结讲话中指出，要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉做政治上的明白人。要加强党内政治生活和党内监督，把深入学习《准则》《条例》与工作实际相结合，进一步提升廉洁自律意识，真正做到警钟长鸣。要以担当实干精神全面履行政协职能，更加自觉地围绕中心、汇聚力量，更加主动地服务大局、推动发展。要切实担负起全面从严治党的政治责任，全力抓好巡视整改工作，深化“两学一做”学习教育和作风整顿成果，争做政治合格、品德合格、执行纪律合格、发挥作用合格的表率，坚定不移把全面从严治党引向深入。
监督是纪委监委的基本职责、第一职责。监察体制改革以来，xx市监督对象大幅增加，目前全市共有xx名党员，xx名监察对象。面对这么多的监督对象，如何对其实施精准有效监督，构建风清气正的政治生态，是摆在纪检监察机关面前的一个重大课题。
发现问题是监督工作的生命线。从目前监督工作来看，2020年，xx市纪委监委处置的xx件问题线索中，日常监督发现问题线索xx件，仅占比xx%，这说明我们的监督工作还有很大差距和不足。
（一）站位不高，思想认识有偏差。党章规定，纪委是党内监督的专责机关，其职责是监督执纪问责；监察法规定，监委是履行国家监察职能的专责机关，其职责是监督调查处置。无论是纪委还是监委，监督都是第一任务、第一职责，都要求坚决把监督挺在前面。但是，在实际工作中，有的纪检监察干部对政治机关的定位把握不准，不善于从政治上审视、分析和查处问题，重审查轻监督，认为办案是硬指标、监督是软任务，无论是监督检查室还是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案而疏于监督；有的对监督的“再”监督认识不到位，出现监督“越位”、外行监督内行的现象；有的担当精神不强，主动亮剑不够，认为监督容易得罪人，导致监督弱化、虚化。
（二）职责不清，权限职能有交叉。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》专设监督检查一章，明确监督重点，规范监督方式，使监督更加有力。但是，《规则》对纪委监委各监督主体谁来统筹、职责分工、如何协作等没有详细规定。比如：第十二条规定，党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调，做好督促检查、通报曝光和综合分析等工作。而监督检查室具体负责联系乡镇（单位）的日常监督，派驻机构负责驻在部门的派驻监督，与党风政风监督室在作风监督的职责上有交叉、有重合。同时，监督检查室的日常监督和派驻机构的派驻监督在对象、内容上边界模糊，职责定位不够清晰，监督关系没有理顺，导致出现“九龙治水”、无序监督，或推诿扯皮、无人监督，或多头监督、资源内耗问题。
（三）机制不畅，统筹运行有阻力。党中央一体推进纪检监察体制改革，形成纪律、监察、派驻、巡视“四个全覆盖”的监督格局，为强化监督职责提供了重要支撑。实际工作中，党风政风监督室承担专项监督的安排部署、综合协调工作；监督检查室负责联系乡镇（单位）的日常监督（纪律监督、监察监督）；派驻机构负责驻在部门的派驻监督；市委巡察办负责巡察监督，但是“四个监督”各管一块、单兵作战、行无定式，没有打破孤岛、聚拢五指，致使监督效果大打折扣。如：巡察办与监督检查室、派驻机构之间没有实现信息共享；监督检查室对派驻机构的联系指导作用没有发挥；党风政风监督室在专项监督上无力统筹“四个监督”，没有形成监督合力。
（四）手段不多，方式方法有欠缺。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》对列席会议、听取汇报、廉政档案、意见回复等常规的监督方式均有点题，但在实践运用中，各监督主体普遍感到茫然，监督办法不多、方式不新，致使监督效果不佳。比如：监督检查室建立了领导干部廉洁档案，但是仅仅实现了档案见面、材料扫描，对监督对象的性格特征、岗位职责和廉政风险并不了解，这种粗放式的监督，形式大于内容；派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念，未将“病树”“歪树”放在“森林”的整体之下分析研判，对驻在部门的政治生态和班子情况心中无数、画像不准；党风政风监督室在对“四风”问题的监督检查上依赖看资料、查账目等传统手段，不会运用“大数据”等科技手段，对隐形变异“四风”问题束手无策。
从监督方面的诸多问题可以看出，监督乏力已经成为制约纪检监察工作高质量发展的瓶颈之一，究其原因主要表现为“四个不匹配”。
（一）能力素质和监督理念不匹配。从实际情况看，纪检监察干部的政治素养和业务能力与当前形势还不相适应。一是监督意识不强，不会督。监察体制改革后，如何按照监察法要求和“四种形态”标准对成倍增加的监察对象开展日常监督，显得力不从心。二是思维模式固化，不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一亩三分地”，对日常监督、派驻监督抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。三是担当意识缺乏，不敢督。受熟人社会影响，有些纪检监察干部在开展监督工作中拉不下脸、下不了手，弱化了监督工作的严肃性。
（二）职责权限和监督格局不匹配。从表面看，“四个监督”是简单的1+，但目前4个1+小于4，因为各监督主体的职责权限不能有力支撑起“四个监督”一体化的格局。一是组织架构上，没有指导统筹“四个监督”的领导机构，监督缺少研判、规划统筹，导致各监督主体各说各的，各干各的，没有同向发力。二是职责定位上，监督职责、监督领域有交叉，也有留白，出现了重复监督或无人监督的困境和尴尬。三是人员力量上，各派驻纪检监察组和监督检查室的人员力量不足，在保障办案的前提下，很难有精力开展监督工作。
（三）制度体系和监督模式不匹配。目前，监督工作尚处于探索创新阶段，没有可以“照单”监督的制度体系。一是监督重点上，“四个监督”基本都可以“包打天下”，没有各自的主攻方向和侧重点，相互之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。二是监督程序上，除了巡察监督比较规范外，日常监督、派驻监督如何请示报告、如何发现线索、如何整改落实均没有现成的制度规范。三是监督方式上，习惯于按老套路、老办法开展工作，不善于抓早抓小，特别是利用互联网、大数据监督的手段不多。四是监督对象上，派驻监督和日常监督的对象基本相同，对各自的监督层级和监督重点没有明确的区分，影响了监督效果。
（四）考核方式和监督实效不匹配。尽管xx市纪委监委机关对乡镇纪委、派驻机构和各部室每年进行考核，但是考核管理不精细，致使监督工作没有动力和活力。一是考核导向上，以案件数量论英雄，让监督工作“出力不讨好”，从主观上丧失了对监督工作的积极性。二是考核方式上，指标设置不科学，让考核显失公平，致使监督工作形式化、表面化。三是考核结果上，由于监督工作“一体两面”的特殊性，既要防止数量化，以发现问题的数量论英雄，又要防止形式化，以监督工作的资料称豪杰，需要注重工作实绩，进一步建立科学公正的考核体系。
落实xx市委“xx”部署，推动xx高质量转型发展，必须有强有力的纪检监督作保障。下一步，我们将从“五个方面”，做实做细监督职责。
（一）更新监督理念。做好监督工作必须刚柔结合，同频共振。一方面要树立“治病救人”的理念。提高政治站位，强化监督意识，增强监督的主动性，通过教育引导、谈心谈话、激励感召等方式开展监督工作，对干部晓之以理、动之以情，让干部切实感受到组织的良苦用心，在心底里支持配合监督工作。另一方面要遵循“惩前毖后”的方针。坚持惩治才是最严厉的监督，提高监督发现问题能力，提高谈话函询转初核比例，加大审查调查力度，严厉惩治违纪违法的人和事，真正让纪律带电、监督长牙。
（二）紧盯监督对象。将监督见诸日常，需要既见“树木”、又见“森林”。一是要突出“关键少数”。聚焦各级领导班子成员特别是“一把手”，加强对履行管党治党责任、落实党委决策部署、个人廉洁自律等情况的监督。二是要管住“绝大多数”。在盯住重点的同时，把监督的触角延伸到各个层级、各个领域，覆盖到全体党员干部和公职人员，把握运用“四种形态”，处理好“树木”和“森林”的关系，维护全市风清气正的政治生态。
（三）创新监督机制。重塑权责清晰、顺畅高效的监督工作秩序需要破旧立新，才能开新局。一是要破除“单打独斗”的旧思想，确立“联合作战”的新理念。统筹推进纪律、监察、派驻和巡察“四个监督”，使党风政风监督室、监督检查室、乡镇纪委、派驻机构、巡察机构互相配合、各有侧重，形成统一调度、协调配合、衔接有序的监督体系。二是要破除“一成不变”的旧套路，确立“四位一体”新机制。制定《关于充分履行纪检监察机关监督首要职责的实施意见》《“四个监督”协作配合工作细则》《监督人员统一调度工作办法》等配套制度，使各监督主体在监督机制上环环相扣、全面贯通，实现“联”“驻”“巡”三者的优势互补、效果叠加。
（四）改进监督方法。做好新时期监督工作，既要用好用足行之有效的老办法，又要积极探索监督的新路径。一是联合监督。采取“驻守式”与“检查式”监督相结合，“驻点”与“联片”监督相结合，点穴式与常规式监督相结合，实现统筹协作，发挥集团作战优势。二是科技监督。积极探索运用大数据、“互联网+”、微信、手机app等智能手段，拓展线索收集渠道，实现动态监管、智能分析。三是日常监督。运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。四是专项监督。围绕xx市委中心工作，每年集中时间开展专项监督检查，对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。
（五）注重监督效果。监督工作既要善于发现外在问题，又要由表及里，分析原因，解决问题，实现标本兼治。一是要在发现问题上下功夫。“火眼金睛”把好监督的第一道关口，用好“第一种形态”，发挥监督“发现、预警、提醒、教育”等功能，注重抓早抓小，防止小错变成大错。二是要在解决问题上下功夫。坚持把推动问题解决作为监督工作的落脚点，对问题整改情况进行跟踪督查，推动边督边改、立行立改、全面整改。同时，做好监督的“后半篇文章”，通过“一案一教育、一案一分析、一案一治理”，分层分类开展警示教育，切实发挥监督的震慑作用。
纪检监察组日常监督方案【第七篇】
为扎实推进我市20xx年新农村建设点工作，及时掌握工作动态，总结工作经验，宣传好典型，进一步完善新农村建设工作督查指导机制，确保顺利完成20xx年度新农村建设工作各项任务，特制定本督查方案。
1、督查新农村建设点：
（1）村民理事会组建和开展工作情况。
（2）村庄建设规划、产业发展规划和农村新社区建设规划编制与执行情况，重点是村庄建设规划编制、执行，“一村一品”产业发展、农民专业合作社建设和农民自治组织建设情况。
（3）农民自筹资金和农民投工投劳情况。
（4）基础设施建设情况。重点是改水、改厕、改路完成情况。
（5）环境卫生整治情况。重点是村庄绿化、改栏、改房、用洁净能源等相关情况。
（6）农村新社区建设和开展活动情况。重点是“一村一品”文化、农民自治长效机制建设；文化室、阅览室、休闲场所等文体场所建设和村点建设资金使用和帐务公开等情况。
2、督查乡镇（街道）：
（1）组织推动工作情况。重点是领导力度、责任落实、激励奖惩机制建设等工作情况。
（2）资金配套和管理情况。重点是乡镇（街道）每个省定建设点不少于3万元配套资金和建设点资金报帐管理等情况。
（3）宣传培训工作开展情况。重点是理事会成员学习培训，新农村信息上报和媒体宣传等工作情况。
（4）档案资料工作情况。重点是档案收集、整理、存档和及时上报相关档案资料情况。
（5）储备点建设工作情况。重点是理事会建设，群众筹资，“三清三改”工作开展情况。
（6）原有省定建设点巩固完善情况。重点是“一村一品”产业发展，环境卫生整治长效机制和村民自治长效机制建设情况。
1、领导督查：通过全市领导干部流动现场会，农业农村工作流动现场会，新农村建设流动现场会，市领导到新农村建设点调研、指导工作等形式，开展多种形式的督查。
2、联合督查：由市委、市政府抽调市直相关部门，组成联合督查组，每年开展不少于三次的联合督查，并向全市发出相应的督查通报。
3、常规性督查：由市新村办组织领导小组成员单位部分人员组成督查组，开展常规性督查，做到一月一督查，一月一排队，一月一通报，半年一小结，年终总考核。
4、重点督查：在建设点建设的各个阶段，市新村办要组织不定期的就某一项或几项工作开展情况（完成情况）进行单项重点督查。
1、督查组工作人员要深入建设点和农户，了解和掌握各地新农村建设工作的真实情况，总结各地好的经验和做法，挖掘典型，提炼升华；发现问题，帮助解决。督查结束后，要及时形成汇报材料，集中汇总，及时报告和反缋。
2、乡镇（街道）对督查中发现的问题，要认真查摆原因，制定相应措施，及时抓紧整改。
3、市新村办要及时汇总督查情况，印发督查通报并存档，作为年度新农村建设工作考核考评的主要依据。
纪检监察组日常监督方案【第八篇】
以案促改，是指案件查处后，通过深入分析案件原因，研究案件规律，发现和堵塞制度漏洞，建立长效机制，做好复查和调查工作文章的后半部分”，以案促改、以案促建、以案促治，达到查处一案、警示一片、执政一方的良好效果。以下是为大家分享的“纪检监察组日常监督方案实用优秀8篇”，是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。根据省委《关于开展党史学习教育的实施意见》（x发〔2021〕4号）和省委党史学习教育领导小组《关于印发关于开展党史学习教育的实施方案的通知》（x学组发〔2021〕1号）要求，结合交通实际，现就全局党史学习教育提出如下实施方案。
一、总体要求。
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实省委十届十二次全会暨省委经济工作会议精神，紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，坚持把学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，教育引导党员学党史、悟思想、办实事、开新局，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力实现“六个进一步”的目标。坚持“两个高质量”，围绕“四个强省、一个高地、一个家园”建设，着力发挥交通先行作用，为加快建设社会主义现代化xx，谱写新时代更加出彩的绚丽篇章贡献力量。
二、学习内容。
深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程，深刻认识中国共产党为国家和民族作出的伟大贡献，深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨，系统掌握中国共产党推进马克思主义中国化形成的重大理论成果，学习传承中国共产党在长期奋斗中铸就的伟大精神，深刻领会中国共产党成功推进革命、建设、改革的宝贵经验。
三、工作安排。
党史学习教育贯穿2021年全年，突出学党史、悟思想、办实事、开新局，注重融入日常、抓在经常，面向全局党员，以处级以上领导干部为重点开展学习教育实践。从党中央召开动员大会开始到“七一”召开庆祝中国共产党成立100周年大会，以全面学习党史为重点，深入了解党的百年奋斗史，深化对马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。从庆祝大会到总结大会，重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，并以此为指导不断深化对党的历史的系统把握，明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求。
（一）动员部署。
1.制定方案。局党组召开专题会议，认真传达学习中央、省委、市委关于开展党史学习教育的部署要求，研究制定全局党史学习教育实施方案。局直属各单位要召开会议，及时传达学习党史学习教育有关会议和文件精神，制定本单位的具体方案。
时间安排：3月中旬。
责任单位：局机关党委，局直属各单位。
2.召开动员大会。局党组召开党史学习教育动员大会，对全局党史学习教育进行动员部署，局直属各单位要结合实际及时召开会议，认真贯彻落实中央、省委、市委和局党组关于党史学习教育要求，对本单位的党史学习教育工作进行安排。
时间安排：3月中旬。
责任单位：局机关党委、局政策研究室、局办公室，局直属各单位。
（二）开展专题学习。
党员领导干部要主动到基层、分管单位、党员干部中去，同大家一起学习交流、一起调查研究、一起谋划工作。
时间安排：贯穿全过程。
责任单位：局机关党委、局办公室，局机关各处室，局直属各单位。
2.支部集中学。以党支部为单位，坚持支部书记示范学、相互交流学、竞赛展评学，依托“三会一课”、主题党日活动等，组织重温入党誓词、观看专题片、聆听模范事迹报告会等，结合读书月活动，深入开展“学党史、强党性、担使命、促发展”读书分享会，带动支部党员深学细悟。党支部每月至少组织1次党史集中学习交流。
时间安排：贯穿全过程。
责任单位：局机关党委，局机关各处室，局直属各单位。
3.党员自觉学。党员领导干部要根据学习要求和个人工作实际，制定学习计划，认真学习《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《中国共产党简史》等指定学习材料，用好《中国共产党的100年》《中华人民共和国简史》《改革开放史》《社会主义发展简史》等重要参考材料，参阅党关于历史问题的两个决议等史料。把学习党史与学习习近平总书记调研指导xx时的重要讲话和指示批示精神、习近平总书记关于xx事业的重要论述等结合起来，深刻理解其核心要义和实践要求。党员干部每天学习不少于1小时，每月研读习近平总书记重要讲话不少于20篇。
时间安排：贯穿全过程。
责任单位：局机关党委，局机关各处室，局直属各单位。
4.创新形式学。以党史学习为主要内容，举办“xx大讲堂”，打造学习品牌。组织“党的创新理论进基层”活动，用好“学习强国”、干部网络学院等学习平台，实现线上线下互动，将党史学习与调查研究结合起来，与解决群众实际问题结合起来，与推动中心工作落实结合起来，推动党史学习延伸拓展。
时间安排：贯穿全过程。
责任单位：局机关党委，局机关各处室、局直属各单位。
（三）组织专题活动。
1.开展专题培训。把党史学习教育纳入干部培训的重要内容，各单位在谋划制定年度学习培训计划时，精心设计以党史为重点“四史”学习教育课程，加大学习分量。充分利用红色资源，分层级举办党史学习示范培训班、读书班等，组织党员干部集中时间学习。邀请党校、高校党史方面专家为党员干部作专题辅导。
时间安排：贯穿全过程。
责任单位：局人事教育处、局机关党委、局直属各单位。
局各级党组织书记也要以谈心得体会、思想交流等形式，为党员干部讲1次党课，真正讲出学习收获、讲出信心干劲、讲出使命担当，激励全局广大党员干部加压奋进、争先出彩。
时间安排：贯穿全过程。
责任单位：局机关党委，局机关各处室、局直属各单位。
选树在行业疫情防控、脱贫攻坚、重点项目建设等工作中先进典型，积极宣传推广，大力弘扬xx精神。
时间安排：贯穿全过程。
责任单位：局机关党委、局政策研究室，局机关各处室、局直属各单位。
4.举办“传承红色记忆”“坚守初心使命”主题党日系列活动。开展“传承红色记忆”革命传统教育和“坚守初心使命”主题实践活动，局领导班子成员赴红旗渠开展专题学习教育。局属各级党组织要充分利用省内、室内革命遗址遗迹、革命博物馆、纪念馆等丰富党史教育资源，弘扬学习焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神、大别山精神，通过重温入党誓词、重读入党志愿书、参观红色教育基地等形式，感悟初心使命，传承红色基因。
时间安排：贯穿全过程。
责任单位：局机关党委、局办公室，局机关各处室、局直属各单位。
（四）开展“我为群众办实事”实践活动。
1.下沉基层调查研究。以“走基层、解难题、促发展”为主题，组织开展调研实践活动，处级以上领导干部结合分管工作和年度工作安排，确定2个以上联系单位（其中1个基层单位），常态化深入联系单位和交通运输基层一线，开展蹲点调查研究，每季度分别到所联系单位至少1次。广大党员干部要经常上网看看，根据工作需要和业务实际，通过集体座谈和深入建设项目、运输场站、高速运营一线等，广泛听取基层党员群众意见，了解群众反映强烈的突出问题，制定“我为群众办实事”清单。
时间安排：贯穿全过程。
责任单位：局办公室、局政策研究室、局机关党委，局机关各处室、局直属各单位。
2.立足本职解决问题。实施“xx助力乡村振兴行动”，积极开展xx行业营商环境治理，提升服务基层、服务群众实效。深化机关党组织与基层党组织“手拉手”结对共建，设立党员先锋岗、责任区，推行承诺践诺、积分管理，组织在职党员到社区报到、党员志愿服务，激励党员干部立足本职、建功立业，着力解决工作中的“堵点”“淤点”，打通服务群众最后一公里。学习教育结束时，形成“我为群众办实事”实践活动情况报告。
时间安排：贯穿全过程。
责任单位：局办公室、局机关党委，局机关各处室、局直属各单位。
使发展成果更多更好惠及全省人民，让群众更具获得感，奋力建设人民满意xx。
时间安排：贯穿全过程。
责任单位：局办公室，局机关各处室、局直属各单位。
（五）召开专题民主生活会、组织生活会。
处级以上领导班子坚持兰考标准召开专题民主生活会，深入开展批评和自我批评，达到红脸出汗、排毒治病、提升党性、推动工作的效果。基层党组织要召开严肃认真、形式多样的组织生活会，充分交流思想，开展党性分析。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。
时间安排：2021年12月。
（六）做好总结评估。
1.开展效果评估。学习教育基本结束时，各单位要通过会议测评、民意调查、第三方评估等方式，从党员干部能力素质提升、解决问题成效、群众满意度等方面，对学习教育进行客观评估。
时间安排：2021年12月。
责任单位：局人事教育处、局机关党委，局直属各单位。
2.及时总结提升。根据市委统一安排，局适时召开党史学习教育总结大会，对全局学习教育成效和经验进行总结，并向市委报送总结报告。局直属各单位也要认真总结本单位学习教育好的做法，及时报局党组。
时间安排：2021年12月。
责任单位：局机关党委、局政策研究室、局办公室，局直属各单位。
3.建立长效机制。注重总结提炼党史学习教育中形成的好经验好做法，对经得起实践检验行之有效、群众认可的做法，及时建立制度固化下来，长期坚持下去。
时间安排：贯穿全过程。
责任单位：局办公室、局政策研究室，局直属各单位。
四、保障措施。
（一）强化组织领导。局党组成立党史学习教育领导小组，由局党组书记、局长xx同志任组长，局党组成员、驻局纪检监察组组长xx、局党组成员、副局长xx任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在机关党委，xx同志兼任办公室主任。局直属各单位也要成立相应领导机构，组织开展好本单位的学习教育。要把组织开展党史学习教育作为一项重大政治任务，加强组织领导，统筹谋划推进。主要负责同志要带头作好表率，领导班子成员要认真履行一岗双责，学在前、干在先、作表率，带动广大党员干部在“学”上务求实效、在“悟”上入心入脑、在“干”上担当作为。
（二）加强督促指导。局党史学习教育领导小组办公室要切实发挥作用，对局直属各单位学习教育工作进行全程督促指导，及时总结学习教育过程中涌现的好经验、好典型，及时发现并指导解决工作中存在的问题，把督促指导抓实抓好。局直属各单位要切实履行主体责任，在抓好自身学习教育的同时，指导督促所属基层党组织开展好学习教育。
（三）注重宣传引领。要坚持运用网上网下与内宣外宣相结合，在局网站、“两微一端”等移动多媒体平台，深入宣传党中央进行党史学习教育的重大意义，大力宣传省交通领域的经验做法，积极宣传学党史、讲党史、用党史的先进典型，为党史学习教育营造浓厚舆论氛围。
（四）做到统筹兼顾。要把党史学习教育与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与庆祝建党100周年活动结合起来，与局党组中心工作推进实施结合起来，统筹好时间和精力，统筹好工作和学习，推动学习教育与各项工作同频共振、互促共进。
是在新常态下取得新突破的关键之年，扎实做好今年的工作，对推进嵩山经济社会持续健康发展具有十分重要的意义。为巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，深入推进“嵩山发展，我的责任”教育实践活动，教育引导全体机关干部主动适应发展新常态，进一步解放思想，提升境界，自觉遵守工作纪律，大力提升工作效率，努力开创各项工作新局面，区党工委研究决定，在全体机关干部中开展作风整顿活动。特制定如下实施方案：
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以两学一做为总抓手，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府总体部署和区党工委、管委会确定的任务目标，立足区经济社会发展实际，以加强机关干部作风建设为主线，以创建“纪律严、效率高、服务优、作风硬、形象好”的机关为目标，紧密联系当前机关干部的思想和作风实际，坚持自学、自查、自纠的原则，认真解决机关干部队伍思想作风、工作作风、工作纪律等方面存在的“庸懒散浮”等突出问题，强化工作纪律，提高工作效率，实现机关作风和干部精神面貌的新转变，为经济社会又好又快发展提供强有力的保障。
这次机关干部作风整顿活动，围绕建设“综合实力更强，发展活力更足、民生事业更好”新嵩山的目标，以“抓学习、强素质,严制度、守纪律，提效率、树形象”为主题，重点解决“四个问题”，强化“三种意识”，达到“两个目的”，促使区全体机关干部进一步转变工作作风，提升能力素质，振奋精神状态，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质机关干部队伍。
（一）解决“四个问题”
一是解决“庸”的问题。一要解决在学习上要求标准低，流于形式，走过场，“水过地皮湿”，或照抄照搬，本本主义，学不到真本领的问题；二要解决工作要求标准低，做事拖拖拉拉、潦草应付、效率低下的问题；三要解决做人标准低，党员干部混同于一般群众，缺乏高尚的情操，没有高远境界的问题。
二是解决“懒”的问题。重点解决少数干部懒散懈怠、不求上进、混天熬日，工作存在等待、观望思想，消极应付、得过且过、宁推勿揽、拈轻怕重、不负责任；进取精神较差、开拓精神不强，缺乏加快发展的事业心和责任感；因循守旧、墨守成规、安于现状、意志消沉等问题。
三是解决“散”的问题。突出解决少数干部大局意识较差，不讲规矩、不守制度，松松垮垮、我行我素；不讲团结，工作协调配合差，各扫门前雪；工作纪律涣散，上班迟到早退，擅离职守，工作不在状态，上班时间做与工作无关的事情；法纪意识较差，组织纪律涣散，有令不行、有禁不止，存有自由主义，热衷于传播小道消息，甚至乱发牢骚等问题。
四是解决“浮”的问题。着重解决少数干部工作作风漂浮，华而不实、眼高手低、落实不力，习惯遥控指挥，凭经验、想当然干事，心浮气躁，亲力亲为少；工作不切实际，不能、不愿、不敢解决具体问题，不愿下基层，不能深入一线，不敢面对面帮助基层和群众解决问题；工作效率低下，服务意识不强，工作“耍滑头”，办事“踢皮球”，该办不办、急事慢办，能缓则缓、能拖则拖，办事流程不规范，相互推诿扯皮，解决群众正当诉求不及时，导致群众满意度不高等问题。
（二）强化“三种意识”
一是强化担当意识。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个机关干部是否合格的重要标准,是干好一切工作的前提和基础。“事不避难，勇于担当。”全体机关干部要克服工作态度消极、主动落实少、敢闯敢试意识不强等问题，勇于担当，履职尽责，干事创业，敢抓敢管，敢作敢为，切实做到不怕事、不误事、干成事。
二是强化责任意识。有责任才有动力，有动力才有作为。“居其位，要谋其政。”全体机关干部要牢固树立尽责光荣、失责可耻的思想，切实增强责任意识，立足本职岗位，认真学习，提升综合素质，提高工作能力，干好本职工作。
三是强化标准意识。“谋其上，得其中，谋其中，得其下，谋其下，无所得”，只有标准定的高，才能工作干得好。全体机关干部要着力解决做事起点低、要求低、境界低的问题，牢固树立创先争优、事竞一流的意识，着眼于全县、全区经济社会发展大局，高起点定位，高标准谋划，努力用新思路、新方法解决工作中的问题和矛盾，打造叫得响、拿得出、过得硬的工作品牌和亮点，推动区各项工作再上新台阶。
（三）达到“两个目的”
一是遵守工作纪律。通过作风集中整顿活动，使全体机关干部都能讲规矩、守纪律，始终与区党工委、管委会保持高度一致，不折不扣的执行党工委、管委会的决策部署；自觉维护机关形象，服从领导，促进团结；坚持依法行政，依法办事，自觉遵守组织纪律、工作纪律、生活纪律，有效杜绝各类违法违纪事件发生，营造风清气正、气顺心齐的良好发展环境。
二是提高工作效率。通过作风集中整顿活动，使全体机关干部都能时刻保持积极进取的工作状态，高标准、创造性、精细化的开展各项工作；时刻保持迎难而上的积极心态，从眼前的事情做起，列出线路图、时间表，一个问题一个问题地解决，一项工作一项工作地推进，提高执行力，加快各项工作任务的落实。
一要坚持结合实际。坚持一切从实际出发，针对区工作实际和干部职工的作风现状，在学习教育、查找问题、集中整改、完善制度中做到实事求是，求真务实。
二要坚持教育为主。坚持以正面教育为主，把学习教育、提高认识贯穿于作风集中整顿全过程，确保干部职工进一步提高思想认识，改进工作作风，牢记责任，爱岗敬业，凝聚起推动工作落实的强大合力。
三要坚持领导带头。领导班子成员要以身作则，率先垂范，带头加强学习，带头查找问题，带动解决思想作风中存在的各种突出问题，切实提高解决问题的能力和工作执行的能力，以领导的模范行动影响和带动全体干部职工。
这次机关干部作风整顿活动，集中利用1个月的时间，从2016年9月1日开始，到2016年9月30日结束。
第一阶段：加强学习，提升素质。（9月1日至9月10日）。
组织全体机关干部重点学习《毛泽东选集》有关篇目，党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全县经济工作会议精神和县政府工作报告，区机关日常行为管理规范，涉及本职工作的有关业务材料等。采取集中学习与分散学习相结合的方法，区党工委组织2次以上集中学习，各管区、站所自行组织2次以上学习交流，做好交流发言记录，由部门负责人签字后交活动办公室。每个管区、站所根据区党工委、管委会确定的工作任务，对照学习内容和工作实际，加强思考，深化执行，对区确定的工作思路和各自承担的业务工作，进行量化分解，责任到人，倒排工期，确保各项工作落到实处。每名机关干部写出不少于3000字的学习笔记和不少于2000字的学习心得。通过集中学习、专题讲座、讨论交流、撰写学习体会等多种形式，切实抓好集中学习，提高学习效果。
第二阶段：查摆问题，集中整改。（9月11日至9月21日）。
重点对照“四个问题、三种意识”，结合工作分工、岗位职责，从区领导班子、中层干部、一般干部等不同层面，分类梳理“庸懒散浮”的具体表现，查问题、找原因、定措施，每名机关干部都要针对自身在业务学习、思想作风、工作态度、工作纪律、工作落实等方面存在的问题和薄弱环节进行深刻查摆剖析，认真加以整改。大力开展承诺践诺活动，设立专栏对承诺内容进行公开。承诺之后，以管区、站所为单位召开座谈会，使全体机关干部真正明白“我的责任是什么？”、“工作质量不高、效率不高、落实不够的原因在哪里？”、“对于存在的庸懒散浮问题怎么改、承诺的事项怎么去实现？”等等。要将践诺贯穿全年，贯穿工作全过程，对整改内容实行“项目化管理”和“销号制度”，定人、定责、定时间、定进度，一月一回头看，一季度一总结，年底对践诺情况进行公示、评议。通过查摆整改、承诺践诺，切实解决少数干部身上存在的“庸懒散浮”问题。党政办、纪委办要切实履行监督检查职责，不定期开展检查，重点检查机关干部在遵守工作纪律、贯彻落实区党工委、管委会的决策部署等方面的情况，并及时将检查结果进行通报，对违反工作纪律和贯彻落实区党工委、管委会决策不力的，按照规定严肃查处。
第三阶段：建章立制，巩固提升。（9月21日至9月30日）。
在活动领导小组领导下，党政办牵头修改制定区机关管理规定，对机关工作人员的日常行为、作风建设、学习、考勤、值班、财务、物资采购等制定出切实可行、便于操作的管理制度，使区机关各项工作更加制度化、规范化、科学化。各管区、各站所要针对各自岗位实际，结合上级有关文件精神、法律法规和区机关管理规定，重新梳理制定好本部门各项管理制度和规定，细化岗位责任，针对不同岗位实际，把目标任务责任到岗、压实到人。结合社区建设，全面落实一线工作法，把办公场所推到一线、放到现场，在谋划发展思路、解决实际困难中，实现工作作风和工作落实上的大转变。
一是加强组织领导。区党工委成立机关干部作风整顿领导小组，负责活动的组织领导和统筹部署，下设办公室，设在党建办，具体负责活动的安排部署、组织协调、指导督查等。领导班子成员要根据工作分工，抓好分管管区、站所的作风整顿活动。各管区、站所负责人是本部门作风整顿活动的第一责任人，要切实履行好模范带头作用和领导职责，认真抓好各项活动内容的落实。
二是强化督查指导。活动办公室要采取经常性督查、随机抽查等方式，加大对活动开展情况的监督检查，及时发现和纠正活动开展中存在的问题，对思想重视不够、组织不力、措施不到位、成效不明显的部门进行通报批评，加强对干部的学习、教育、管理和监督，确保活动取得实效。
三是抓好工作结合。要紧紧围绕区发展大局开展活动，把活动与推动区中心工作、本管区、站所具体工作结合起来，统筹兼顾，合理安排，以活动开展促进工作落实，努力实现两手抓、两不误、两促进，以作风整顿的成效来推动工作，以优异的工作成绩来检验作风整顿的成效。
2021年是中国共产党成立100周年。在全党开展党史学习教育，是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。根据省委《关于开展党史学习教育的实施意见》（x发〔2021〕4号）和省委党史学习教育领导小组《关于印发关于开展党史学习教育的实施方案的通知》（x学组发〔2021〕1号）要求，结合交通实际，现就全局党史学习教育提出如下实施方案。
一、总体要求。
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实省委十届十二次全会暨省委经济工作会议精神，紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，坚持把学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，教育引导党员学党史、悟思想、办实事、开新局，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力实现“六个进一步”的目标。坚持“两个高质量”，围绕“四个强省、一个高地、一个家园”建设，着力发挥交通先行作用，为加快建设社会主义现代化xx，谱写新时代更加出彩的绚丽篇章贡献力量。
二、学习内容。
深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程，深刻认识中国共产党为国家和民族作出的伟大贡献，深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨，系统掌握中国共产党推进马克思主义中国化形成的重大理论成果，学习传承中国共产党在长期奋斗中铸就的伟大精神，深刻领会中国共产党成功推进革命、建设、改革的宝贵经验。
三、工作安排。
党史学习教育贯穿2021年全年，突出学党史、悟思想、办实事、开新局，注重融入日常、抓在经常，面向全局党员，以处级以上领导干部为重点开展学习教育实践。从党中央召开动员大会开始到“七一”召开庆祝中国共产党成立100周年大会，以全面学习党史为重点，深入了解党的百年奋斗史，深化对马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。从庆祝大会到总结大会，重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，并以此为指导不断深化对党的历史的系统把握，明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求。
（一）动员部署。
1.制定方案。局党组召开专题会议，认真传达学习中央、省委、市委关于开展党史学习教育的部署要求，研究制定全局党史学习教育实施方案。局直属各单位要召开会议，及时传达学习党史学习教育有关会议和文件精神，制定本单位的具体方案。
时间安排：3月中旬。
责任单位：局机关党委，局直属各单位。
2.召开动员大会。局党组召开党史学习教育动员大会，对全局党史学习教育进行动员部署，局直属各单位要结合实际及时召开会议，认真贯彻落实中央、省委、市委和局党组关于党史学习教育要求，对本单位的党史学习教育工作进行安排。
时间安排：3月中旬。
责任单位：局机关党委、局政策研究室、局办公室，局直属各单位。
（二）开展专题学习。
党员领导干部要主动到基层、分管单位、党员干部中去，同大家一起学习交流、一起调查研究、一起谋划工作。
时间安排：贯穿全过程。
责任单位：局机关党委、局办公室，局机关各处室，局直属各单位。
2.支部集中学。以党支部为单位，坚持支部书记示范学、相互交流学、竞赛展评学，依托“三会一课”、主题党日活动等，组织重温入党誓词、观看专题片、聆听模范事迹报告会等，结合读书月活动，深入开展“学党史、强党性、担使命、促发展”读书分享会，带动支部党员深学细悟。党支部每月至少组织1次党史集中学习交流。
时间安排：贯穿全过程。
责任单位：局机关党委，局机关各处室，局直属各单位。
3.党员自觉学。党员领导干部要根据学习要求和个人工作实际，制定学习计划，认真学习《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《中国共产党简史》等指定学习材料，用好《中国共产党的100年》《中华人民共和国简史》《改革开放史》《社会主义发展简史》等重要参考材料，参阅党关于历史问题的两个决议等史料。把学习党史与学习习近平总书记调研指导xx时的重要讲话和指示批示精神、习近平总书记关于xx事业的重要论述等结合起来，深刻理解其核心要义和实践要求。党员干部每天学习不少于1小时，每月研读习近平总书记重要讲话不少于20篇。
时间安排：贯穿全过程。
责任单位：局机关党委，局机关各处室，局直属各单位。
4.创新形式学。以党史学习为主要内容，举办“xx大讲堂”，打造学习品牌。组织“党的创新理论进基层”活动，用好“学习强国”、干部网络学院等学习平台，实现线上线下互动，将党史学习与调查研究结合起来，与解决群众实际问题结合起来，与推动中心工作落实结合起来，推动党史学习延伸拓展。
时间安排：贯穿全过程。
责任单位：局机关党委，局机关各处室、局直属各单位。
（三）组织专题活动。
1.开展专题培训。把党史学习教育纳入干部培训的重要内容，各单位在谋划制定年度学习培训计划时，精心设计以党史为重点“四史”学习教育课程，加大学习分量。充分利用红色资源，分层级举办党史学习示范培训班、读书班等，组织党员干部集中时间学习。邀请党校、高校党史方面专家为党员干部作专题辅导。
时间安排：贯穿全过程。
责任单位：局人事教育处、局机关党委、局直属各单位。
局各级党组织书记也要以谈心得体会、思想交流等形式，为党员干部讲1次党课，真正讲出学习收获、讲出信心干劲、讲出使命担当，激励全局广大党员干部加压奋进、争先出彩。
时间安排：贯穿全过程。
责任单位：局机关党委，局机关各处室、局直属各单位。
选树在行业疫情防控、脱贫攻坚、重点项目建设等工作中先进典型，积极宣传推广，大力弘扬xx精神。
时间安排：贯穿全过程。
责任单位：局机关党委、局政策研究室，局机关各处室、局直属各单位。
4.举办“传承红色记忆”“坚守初心使命”主题党日系列活动。开展“传承红色记忆”革命传统教育和“坚守初心使命”主题实践活动，局领导班子成员赴红旗渠开展专题学习教育。局属各级党组织要充分利用省内、室内革命遗址遗迹、革命博物馆、纪念馆等丰富党史教育资源，弘扬学习焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神、大别山精神，通过重温入党誓词、重读入党志愿书、参观红色教育基地等形式，感悟初心使命，传承红色基因。
时间安排：贯穿全过程。
责任单位：局机关党委、局办公室，局机关各处室、局直属各单位。
（四）开展“我为群众办实事”实践活动。
1.下沉基层调查研究。以“走基层、解难题、促发展”为主题，组织开展调研实践活动，处级以上领导干部结合分管工作和年度工作安排，确定2个以上联系单位（其中1个基层单位），常态化深入联系单位和交通运输基层一线，开展蹲点调查研究，每季度分别到所联系单位至少1次。广大党员干部要经常上网看看，根据工作需要和业务实际，通过集体座谈和深入建设项目、运输场站、高速运营一线等，广泛听取基层党员群众意见，了解群众反映强烈的突出问题，制定“我为群众办实事”清单。
时间安排：贯穿全过程。
责任单位：局办公室、局政策研究室、局机关党委，局机关各处室、局直属各单位。
2.立足本职解决问题。实施“xx助力乡村振兴行动”，积极开展xx行业营商环境治理，提升服务基层、服务群众实效。深化机关党组织与基层党组织“手拉手”结对共建，设立党员先锋岗、责任区，推行承诺践诺、积分管理，组织在职党员到社区报到、党员志愿服务，激励党员干部立足本职、建功立业，着力解决工作中的“堵点”“淤点”，打通服务群众最后一公里。学习教育结束时，形成“我为群众办实事”实践活动情况报告。
时间安排：贯穿全过程。
责任单位：局办公室、局机关党委，局机关各处室、局直属各单位。
使发展成果更多更好惠及全省人民，让群众更具获得感，奋力建设人民满意xx。
时间安排：贯穿全过程。
责任单位：局办公室，局机关各处室、局直属各单位。
（五）召开专题民主生活会、组织生活会。
处级以上领导班子坚持兰考标准召开专题民主生活会，深入开展批评和自我批评，达到红脸出汗、排毒治病、提升党性、推动工作的效果。基层党组织要召开严肃认真、形式多样的组织生活会，充分交流思想，开展党性分析。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。
时间安排：2021年12月。
（六）做好总结评估。
1.开展效果评估。学习教育基本结束时，各单位要通过会议测评、民意调查、第三方评估等方式，从党员干部能力素质提升、解决问题成效、群众满意度等方面，对学习教育进行客观评估。
时间安排：2021年12月。
责任单位：局人事教育处、局机关党委，局直属各单位。
2.及时总结提升。根据市委统一安排，局适时召开党史学习教育总结大会，对全局学习教育成效和经验进行总结，并向市委报送总结报告。局直属各单位也要认真总结本单位学习教育好的做法，及时报局党组。
时间安排：2021年12月。
责任单位：局机关党委、局政策研究室、局办公室，局直属各单位。
3.建立长效机制。注重总结提炼党史学习教育中形成的好经验好做法，对经得起实践检验行之有效、群众认可的做法，及时建立制度固化下来，长期坚持下去。
时间安排：贯穿全过程。
责任单位：局办公室、局政策研究室，局直属各单位。
四、保障措施。
（一）强化组织领导。局党组成立党史学习教育领导小组，由局党组书记、局长xx同志任组长，局党组成员、驻局纪检监察组组长xx、局党组成员、副局长xx任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在机关党委，xx同志兼任办公室主任。局直属各单位也要成立相应领导机构，组织开展好本单位的学习教育。要把组织开展党史学习教育作为一项重大政治任务，加强组织领导，统筹谋划推进。主要负责同志要带头作好表率，领导班子成员要认真履行一岗双责，学在前、干在先、作表率，带动广大党员干部在“学”上务求实效、在“悟”上入心入脑、在“干”上担当作为。
（二）加强督促指导。局党史学习教育领导小组办公室要切实发挥作用，对局直属各单位学习教育工作进行全程督促指导，及时总结学习教育过程中涌现的好经验、好典型，及时发现并指导解决工作中存在的问题，把督促指导抓实抓好。局直属各单位要切实履行主体责任，在抓好自身学习教育的同时，指导督促所属基层党组织开展好学习教育。
（三）注重宣传引领。要坚持运用网上网下与内宣外宣相结合，在局网站、“两微一端”等移动多媒体平台，深入宣传党中央进行党史学习教育的重大意义，大力宣传省交通领域的经验做法，积极宣传学党史、讲党史、用党史的先进典型，为党史学习教育营造浓厚舆论氛围。
（四）做到统筹兼顾。要把党史学习教育与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与庆祝建党100周年活动结合起来，与局党组中心工作推进实施结合起来，统筹好时间和精力，统筹好工作和学习，推动学习教育与各项工作同频共振、互促共进。
根据《市规划和自然资源局办公室开展纪律作风专项整治实施方案》(吕自然资办发[2020]252号)文件精神，从严从实抓好中央八项规定精神和作风建设各项规定落实，坚决防止“四风”问题反弹回潮，经局党组研究，决定在全县林业系统开展为期3个月的纪律作风专项整治，特制定如下方案：
全局党员干部要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识“四风”问题的顽固性和反复性，汲取当前省、市、县各级通报的典型案件教训，始终绷紧作风建设这根弦，坚决防止问题隐身、变异、反弹，全体党员干部要始终保持政治上清醒和坚定，进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”，做到“两个维护”,在思想上行动上同党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实好中央八项规定精神。
(一)落实全面从严治党主体责任。
党支部、党小组要落实全面从严治党主体责任，主要领导要履行第一责任人责任，分管领导要履行“一岗双责”。要充分运用“四种形态”,落实对干部队伍的日常监督管理责任，各党支部要坚持运用好“三会一课”、民主(组织)生活会、谈心谈话、民主评议和党员领导干部双重组织生活等制度，用好批评和自我批评的有力武器，对党员领导干部八小时内和八小时外进行监督检查，进一步增强党内政治生活的时代性、原则性、战斗性。
(二)严禁接受服务对象宴请、工作期间饮酒等违规行。
为严禁接受下属单位、管理服务对象宴请，对于发现问题的，组局吃喝者和参与吃喝者一起处理，直接责任与领导责任一起过问。严禁公务活动饮酒，含工作日和非工作日公务活动，严禁工作期间饮酒，严禁酒后执行公务和酒后驾驶机动车辆，严禁出现酗酒、酒后滋事等有损党和国家机关工作人员形象的行为。
(三)坚决杜绝形式主义，官僚主义。
党支部要强化担当意识，面对林业系统全面深化改革、服务转型发展、助力脱贫攻坚等重大任务，要思路清晰、措施得力，坚决杜绝有令不行、政令不畅，空贼口号、坐而论道，回避问题、上交矛盾等，彻底整改工作不认真不负责，责任心不强、作风漂浮等问题。要强化调查研究，杜绝搞形式、走过场，走马观花、做表面文章，要严格落实《党政机关公文处理工作条例》,杜绝“以会议落实会议、以文件落实文件”,切实改进会风，严肃会议纪律，提高质量和效率。全体干部职工要紧扣工作实际，强化责任担当，时刻牢记重任破解难题、解决问题，发扬“钉钉子”精神，切实把林业工作落到实处。
(四)严格廉洁自律。
全体干部职工要牢固树立看齐意识，严守廉洁自律各项规定，严禁用公款购买烟酒或通过礼券、代金券、购物券、购物卡等方式，违规收送札品。严禁公车私用、私车公养，严格执行节假日公车管理制度。严禁利用职权变相或接受管理服务对象安排的旅游、娱乐等活动。严禁公款接待非公务类活动和违规操办婚丧喜庆事宜。
(五)严守各项纪律。
一是工作纪律。要进一步完善考勤工作制度，坚决杜绝工作中自由散漫、纪律松懈，迟到早退，擅离职守，有事不请假，外出不报告等情形。坚决查处并整治上班时间上网打游戏、炒股、网上购物，串岗闲扯或交流与工作无关的话题等问题。二是值守纪律。坚持24小时值班制度和信息报送制度，明确带班领导、值班人员，完善风险防范、应急处突和紧急信息报告工作预案，确保到情况能够快速反应、果断处置、妥善应对、及时报告。三是生活纪律。自觉净化朋友圈，构建健康的政商关系，筑牢思想防线，防止被“围猎”。
切实整治生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味等不良作风。严禁参与各种形式的赌博、封建迷信等有损党员干部形象的活动。
(六)不断提升服务效率。
以放管服效改革为抓手，深入推进内部管理流程优化调整，严格按照首问责任制、限时办结制、责任追究制开展林业服务工作，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”和“生、冷、硬、横”等行为。工作人员对职范围内的事项，应办理的要及时办理，应告知的要全面告知，坚决杜绝为服务对象办事中出现的不给好处不办事、给了好吃乱办事的行为。
纪律作风专项整治分动员部署、自查自纠、整治提升三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(8月25日至8月31日)。
1.召开全体干部会议，安排部署纪律作风整顿工作。
2.组织学习党的十九大精神，习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党纪党规和中央、省、市委有关加强干部作风建设的文件精神，深刻领会和把握部作风突出问题集中整顿工作的目的意义、总体要求和工作任务，切实增强改进作风的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)自查自纠阶段(9月1日至9月30日)。
组织全体干部职工对照整治任务，查摆找准个人突出问题，列出整改计划，形成整改清单，制定整改措施。
(三)整治提升阶段(10月1日至10月30日)。
各乡镇林业站、各股站室、各单位对照问题清单，逐项制定整改措施，明确整改时限、责任主体，销号落实。整改落实情况以公开，接受广大部职工监督。对整改落实不到位的，由农委纪检组对相关人员进行约谈。
(一)加强组织领导。
局党组成立纪律作风整治领导小组，领导组组成成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导组下设办公室，办公室主任由兼任，办公室副主任由兼任，负责日常工作。
(二)加强督查问责。
要切实把纪律和规矩挺在前面，综合运用好“四种形态”,强化执纪问责。对无视中央八项规定精神和反对“四风”有关要求的，要按照“一案双查”的原则，严肃追责问责，要切实履行好主体责任，对不履行监管职责，该发现问题没有发现的，发现问题后不报告不处置的，也要严肃追究责任。全体党员干部要强化纪律观念，增强敬畏意识，坚决不踩“红线”、不触“底线”,要按照作风建设永远在路上的要求，持之以恒抓好作风建设，坚决做到令行禁止，确保中央八项规定精神落地生根。
为深入贯彻落实习近平总书记关于纪律作风建设的重要指示精神，坚决破除形式主义、官僚主义，以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好纪律作风建设，引导全局广大党员干部、民警、辅警严守纪律规矩，转变工作作风，推动上级党委、政府各项决策部署落地生根，按照xx市委统一安排部署，经局党委研究，决定在全局范围内开展为期两年半的纪律作风大整顿，现结合实际，制定如下方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯落实党的十九大对党的纪律作风建设提出的新部署、新要求和习近平总书记关于纪律作风建设的一系列重要指示精神，以“不忘初心、牢记使命”主题教育和整改落实xx市委巡察组反馈意见为契机，通过抓典型、重追究、打板子、严纪律、正作风、树导向，打一场纪律作风建设攻坚战，着力解决党员干部，民警队伍作风方面存在的突出问题，以党员干部纪律作风大整顿、大转变，激励全局广大党员干部、民警、辅警凝聚共识、凝神提气，不断巩固风清气正的政治生态，为推动我局公安工作再上新台阶提供坚强的纪律作风保障。
(一)坚持政治引领。以党的政治建设统领纪律作风建设，把“不忘初心、牢记使命”主题教育贯穿始终，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，加强党性党风党纪教育，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，全面落实党中央、省委、xx市委和xx市委决策部署，以永远在路上的执着和韧劲加强纪律作风建设。
(二)坚持问题导向。围绕人民群众关注的热点、难点等问题，强化群众监督，多从自身找问题，联系实际找问题，深刻査摆作风上存在的突出问题，盯住薄弱环节、关键少数，把问题査深找准摸透，深入开展问题集中整改，激励干部民警敢于担当、勤政为民、求真务实、凝心聚力，切实把纪律作风建设引向深入。
(三)坚持以上率下。全局党员领导干部要把自己真正摆进去，严格落实“一岗双责”，坚持以上率下，身体力行，带头查摆问题、带头学习提升、带头勇挑重担、带头弘扬正气、带头整改落实，树立鲜明导向，放大“头雁效应”，不断汇聚强大工作合力。
(四)坚持从严从实。坚持把纪律作风建设和公安中心工作相结合与正在开展的“纪律作风提升年”“以案促改”活动相结合，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒整治“四风”，抓好领导干部这个“关键少数”，严格落实纪律作风建设各项工作任务，在推进工作中改进作风，提升效能，用公安工作实绩体现纪律作风建设成效。
(五)坚持巩固拓展。坚持既要治标、又要治本，聚焦局直机关、窗ロ单位和一线岗位，以行之有效的举措，整治纪律作风方面突出问题，促进干部、民警、辅警工作理念、服务态度和能力素质实现大提升;持续优化工作流程，严格公正执法，构建科学规范、务实有效的纪律作风，建设长效机制，树立崭新形象、提升公安工作效能，净化政治生态。
从2019年9月到2021年底，用两年半的时间，持续开展纪律作风专项整顿。
全局党员干部、民警、工勤、辅警。
深入推进纪律作风整顿工作，重点解决政治规矩、工作纪律、工作作风、履职尽贵、从严治党、依法行政等6个方面存在的突出问题。
(一)政治规矩方面。
1、重点整治上有政策、下有对策，有令不行、有不止，贯彻落实中央重大决策部署、省委、郑州市委及登封市委要求不到位，对上级党委、政府中心工作打折、搞变通、做选择，影响党中央权成、阻碍政令畅通、离散党心民心的问题。
2、重点整治重大事项不请示不汇报，对本部门、本单位职责权限内解决不了的问题不及时上报，或对超出本单位权限的事项擅自决策，造成不良后果的问题。
3、重点整治自由散漫，不从自身找差距，只挑别人毛病，妄议党中央大政方针，对上级政策随意点评、乱发牢騒、散布不实言论，发布小道消息，甚至跑官要官、封官许愿等问题。
4、重点整治在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力，破坏党的团结、领导班子团结的问题。
(二)工作纪律方面。
5、重点整治无故迟到、早退，无故缺勤，未履行请假手续擅离工作岗位，以“退居二线”“消化职数”“身份问题”等为名义脱离监管和长期不上班的问题。
6、重点整治工作时间打牌、下棋、玩游戏、炒股、网上购物聚众聊天、睡觉，到休闲娱乐场所活动，或从事其他与工作无关的活动等违反工作纪律的问题。
7、重点整治违反会议纪律，不按照规定履行请假报备手续无故缺席、擅自指派他人替会，在会场接打电话、睡觉或中途退场等问题。
(三)工作作风方面。
8、重点整治“重形式、轻实效”，开会不研究真实情况、不解决实际问题，文件照抄照转，检査考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，形式主义、官僚主义依然突出，给基层造成严重负担的问题。
9、重点整治违反中央八项规定精神，公款消费由明转暗，违规公款宴请、工作日午餐饮酒、私设小金库、违规发放福利、收受红包礼金、违规使用办公用房等问题。
10、重点整治“科长经济”“小鬼难缠”“中梗阻”等衙门习气，对待群众态度简单粗暴、颐指气使，吃拿卡要、生冷硬推，或“门好进、脸好看、话好所、事依然难办”等问题。
(四)履职尽责方面。
11、重点整治不担当、不尽责，对长期存在的矛盾积弊视而不见、打退堂鼓，遇到难题绕着走，碰到问题往后推，不表态、不决策、不拍板，不触及深层次矛盾的问题，对能独立解决的工作层层请示汇报的问题。
12、重点整治懒政怠政，不作为，慢作为，当“太平官”、做“老好人”，不求有功、但求无过，虽不贪不占，却啥都不干的问题。
13、重点整治对工作安排部署多，跟踪问效力度不够，特别是对重点工作督导实效性不强，造成工作被动或不良后果的问题。
(五)从严治党方面。
14、重点整治党建工作“两个责任”履行不到位，重业务轻党建，落实党建责任停留在口头上，意识形态责任制落实不到位，党建工作存在薄弱环节、干部、民警队伍建设有差距、廉政风险防控薄弱的问题。
15、重点整治对巡察组反馈意见的整政不扎实，不举一反三，整改流于形式或前紧后松，整改措施不硬不实不彻底，整改实效性差的问题。
16、重点整治权力运行监督制约机制不完善，关键岗位权力过于集中，决策权、执行权、监督权分离不够，违反“三重一大”决策规定、工程项目不招标、物资采购不招标的问题。
(六)依法行政方面。
17、重点整治有审批职能的部门、单位在行政审批和惠民政策落实上不严格按照国家有关规定执行，“放管服”改革不到位，环节多、手续繁、时限长，生搬硬套相关法规，让办事企业、群众来回奔波，费时费力的问题。
18、重点整治执法不公，机械执法、多头执法、重复执法、利益执法、粗暴执法，滥用职权，顶风违纪，以罚代管，随意扩大自由裁量权，执法监管不到位的问题。
20、重点整治阻碍项目建设和企业正常生产经营秩序，利用职权在企业中参股谋利，增加企业负担，损害企业利益，破坏发展环境，涉黑涉恶案件时有发生，给黑恶势力当“保护伞”，阻碍“扫黑除恶”专项斗争的问题。
(一)动员学习。各警种、局属各单位要制定本单位工作方案，明确开展纪律作风整顿的重要意义、主要内容、方法步骤、具体要求。组织党员干部、民警、辅警认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于全面从严治党、纪律作风建设等方面的重要论述，以及《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》等法规文件，切实提高自身严守纪律改进作风的政治自觉、思想自觉、行动自觉。以案例为鉴开展警示教育，组织收看《镜鉴》《永远在路上》等专题片，以发生在身边的反面典型为鉴，教育引导广大党员干部洁身自好警钟长鸣，严守纪律规矩，不断转变作风，自觉树立良好形象。
(二)对照检查。要通过召开座谈会、设立意见箱、开展专题调研等方式，广泛征求意见、自觉接受群众监督，认真排查自身存在的问题。结合年度民主生活会、组织生活会和民主评议党员活动，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去深入开展对照检査，认真进行批评与自我批评，把本单位和个人身上存在的间题找准、找实、找具体。局属各单位要对对本单位、本部门落实中央八项规定精神情况进行一次“回头看”，认真查找本单位在公务接待、公车管理、精文減会、经费预决算公开等方面存在的问题和不足，査漏补缺、补齐短板，推动中央八项规定精神落到实处。
(三)整改落实。结合xx市委巡察组反馈意见整改落实工作，对查摆出的纪律作风问题，进行认真梳理分析，建立问题合账，制定务实管用、切实可行的改进措施，明确时间节点、明确责任人，逐条逐项抓好整改落实。局政治处、督察大队、驻局纪检组抽调专人组成督导组，对各单位纪律作风整顿工作开展情况、有关制度执行情况进行抽查检查，集中查处一批严重违反纪律作风的人和事、集中整顿工作开展不力的单位，加大违规违纪问题的通报曝光力度，在全局形成有力震慑。
(四)建章立制。对集中整顿工作开展情况进行总结，推广集中整顿中形成的好的经验、做法，巩固和扩大整顿成果。针对发现的问题和薄弱环节，健全完善有效防范和纠正纪律作风问题的制度措施，加强监督制约，提升管理水平。一方面抓好制度的“立改废”，做到有章有制可循;另一方面严格抓好制度的执行落实，为常态化、长效化推进党员干部、民警、辅警纪律作风建设提供有效保障。