山体滑坡应急预案优选优质10篇

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山体滑坡应急预案 篇1：

一、总则

为高效有序地应对山体滑坡地质灾害，最大程度地减轻其造成的损失，维护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《地质灾害防治条例》等相关法律法规，结合实际情况，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于因自然因素或人为活动引发的山体滑坡地质灾害的应急防治工作，特别是那些对人员生命和财产安全构成威胁的灾害。

三、组织机构与职责

成立山体滑坡地质灾害应急指挥部，由相关领导担任指挥长，统一领导和组织地质灾害应急防治工作。

指挥部下设办公室，负责收集、分析灾害信息，协调各部门工作，以及对外发布相关信息。

设立抢险救援组、医疗救治组、物资保障组、交通管制组、通信联络组等，明确各组职责，确保协同作战。

四、监测预警

加强对地质灾害易发区的监测，利用卫星遥感、地质雷达等技术手段，及时发现并预警山体滑坡等地质灾害。

建立健全地质灾害预警信息发布机制，通过广播、电视、网络等渠道，及时将预警信息传达给受威胁区域的.群众。

五、应急响应

一旦发生山体滑坡地质灾害，应急指挥部立即启动预案，指挥各组迅速开展抢险救援工作。

抢险救援组负责搜救被困人员，疏散受灾群众，并采取有效措施防止灾害扩大或引发次生灾害。

医疗救治组负责现场医疗救治和伤员转运工作，确保受伤人员得到及时救治。

物资保障组负责调拨救援物资，确保抢险救援工作的顺利进行。

交通管制组负责维护现场交通秩序，确保救援车辆和人员能够顺利到达现场。

六、后期处置

灾害得到基本控制后，应急指挥部组织相关部门开展灾后评估工作，总结经验教训，完善预案。

对受灾群众进行妥善安置，帮助他们尽快恢复正常生产生活秩序。

加强地质灾害防治知识的宣传教育，提高群众的自救互救能力。

七、附则

本预案由山体滑坡地质灾害应急指挥部负责解释和修订。

相关部门应根据本预案要求，制定具体的实施细则和操作规范。

通过本预案的实施，我们将能够迅速、有效地应对山体滑坡地质灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命财产安全。

山体滑坡应急预案 篇2：

一、事故类型和危害程度分析

（一）山体滑坡

山体滑坡是指山体斜坡上某一部分岩土在重力（包括岩土本身重力及地下水的动静压力）作用下，沿着一定的软弱结构面（带）产生剪切位移而整体地向斜坡下方移动的作用和现象。俗称“走山”、“垮山”、“地滑”、“土溜”等。是常见地质灾害之一。

（二）危害程度分析

本工程地处宜兴市太华镇桥亭村S342省道东侧700米处，直线向东掘进510米，地处丘陵山区。由于该地区雨水充沛，雨季来临之至常伴有暴雨等强降雨天气；加本工程施工过程中爆破作业的震动，可能引发附近山体滑坡。

山体滑坡事故发生后，可能导致交通、通讯、电力等公共设施损毁；危及周边百姓的人身安全与财产损失；危及项目参建人员的人身安全与公司财产损失。

二、应急处置基本原则

（一）统一指挥，分级负责。在公司统一指导下，项目部负责领导和协调。当现场救援由地方政府及有关部门组织实施时，项目经理部应服从领导并予以高度配合。

（二）属地为主，分级响应。加强与当地有关部门和专业应急救援队伍的密切协作，建立应急处置的联动协调机制。当山体滑坡事故发生后，项目经理部必须迅速反应，组织应急救援，同时按规定向当地政府、相关监管部门和企业上级主管单位报告。

（三）依靠科学，依法规范。依靠科技进步，采用先进技术和先进的救援装备，规范应急救援程序，科学决策，防止次生事故发生，并切实保障救援人员安全。

（四）预防为主，平战结合。落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，做好预防、预测、预警和预报工作，坚持应急救援与日常演练相结合，做好常态下的风险评估、应急队伍建设、完善装备、预案演练工作，增强应急救援能力。

（五）当山体滑坡事故发生后，应坚持“以人为本”的原则，首先采取应急措施，抢救伤员、疏散人群，划出隔离带和警戒线，保护好现场。事故现场指挥部和技术组应根据规程和现场情况提供支持，防止二次事故和次生灾害的发生。最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。

三、组织机构及职责

（一）应急领导小组

组长：小俊

副组长：小左小林

组员：小翔小平小静小升小翔佳佳

项目经理部防山体滑坡应急组织体系图

（二）防山体滑坡应急领导小组的主要职责

1、结合建设单位项目总体应急预案，制定有针对性和衔接性的本合同段防山体滑坡专项应急预案和现场处置方案，建立本合同段应急组织机构，组建兼职应急救援队伍；

2、配备必要的应急救援物资及装备；

3、组织本合同段员工开展应急演练和应急知识培训；

4、发生生产安全事故后，按规定向有关部门报送事故情况，立即组织开展自救并保护事故现场；

5、需外部救援时，应及时向当地交通、公安、消防、卫生等相关部门报告请求支援；

6、配合相关单位和部门做好事故调查、分析和处理工作，组织开展应急总结及恢复生产等工作；

7、向操作人员进行专项预案和专项施工方案的宣贯和交底工作。项目部对进入该作业区的操作人员进行风险告知。

（三）项目经理部应急各小组职责

1、事故抢险组

⑴组建现场救援队；

⑵采取措施防止事故或险情扩大和次生灾害的发生；

⑶抢救涉险人员及物资；

⑷保证现场救援通道的畅通。

2、后勤保障组

⑴检查、监督、落实应急救援物资的储备数量，收集和建立并归档；

⑵定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况，及时调整应急反应物资资源的更新和达标；

⑶应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急救

援物资到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

3、通讯联络组

负责应急救援的联络工作，应急响应时需要建立联络的机构和人员如下：

⑴应急人员之间；

⑵事故指挥者与应急人员之间；

⑶应急救援系统各机构之间；

⑷应急指挥机构与外部应急组织之间；

⑸应急指挥机构与伤员家庭之间；

⑹应急指挥机构与上级行政主管部门之间；

⑺应急指挥机构与新闻媒体之间；

⑻应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。

4、警戒保卫组

负责事故现场的保护与警戒，其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等；必要时组织人员的疏散。

5、伤员救护组

⑴负责将事故现场的伤员情况及时报告总指挥。

⑵按照专项应急预案中事故处置措施，对现场伤员进行简单处理（如包扎、心跳复苏等），对重伤员重点看护，条件许可，及时送往医院。

6、善后处理组

负责与总指挥保持及时的信息沟通，会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。

⑴做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员家属情绪能够稳定，确保事故后不发生上访、投诉等事件；

⑵做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；

⑶与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的后期理赔工作；⑷慰问有关伤员及家属，并跟踪返回后情况。

四、预防与预警

（一）山体滑坡预防

滑坡的防治要贯彻“及早发现，预防为主；查明情况，综合治理；力求根治，不留后患”的原则结合边坡失稳的因素和滑坡形成的内外部条件，治理滑坡可以从以下两个大的方面着手

1、消除和减轻水的危害

滑坡的发生常和水的作用有密切的关系，水的作用，往往是引起滑坡的主要因素，因此，消除和减轻水对边坡的危害尤其重要，其目的是：降低孔隙水压力和动水压力，防止岩土体的软化及溶蚀分解，消除或减小水的冲刷和浪击作用。具体做法有：防止外围地表水进入滑坡区，可在滑坡边界修截水沟；在滑坡区内，可在坡面修筑排水沟。在覆盖层上可用浆砌片石或人造植被铺盖，防止地表水下渗。对于岩质边坡还可用喷混凝土护面或挂钢筋网喷混凝土。排除地下水的措施很多，应根据边坡的地质结构特征和水文地质条件加以选择。常用的方法有：

⑴水平钻孔疏干；

⑵垂直孔排水；

⑶竖井抽水；

⑷隧洞疏干；

⑸支撑盲沟。

2、改善边坡岩土力学强度

通过一定的工程技术措施，改善边坡岩土体的力学强度，提高其抗滑力，减小滑动力。常用的措施有：

⑴削坡减载；用降低坡高或放缓坡角来改善边坡的稳定性。削坡设计应尽量削减不稳定岩土体的高度，而阻滑部分岩土体不应削减。（此法并不总是最经济、最有效的`措施，要在施工前作经济技术比较）

⑵边坡人工加固；常用的方法有：

①修筑挡土墙、护墙等支挡不稳定岩体；

②钢筋混凝土抗滑桩或钢筋桩作为阻滑支撑工程；

③预应力锚杆或锚索，适用于加固有裂隙或软弱结构面的岩质边坡；

④固结灌浆或电化学加固法加强边坡岩体或土体的强度；

⑤ SNS边坡柔性防护技术等；

⑥镶补沟缝。对坡体中的裂隙、缝、空洞，可用片石填补空洞，水泥沙浆沟缝等以防止裂隙、缝、洞的进一步发展。

（二）山体滑坡预警

不同类型、不同性质、不同特点的滑坡，在滑动之前，均会表现出不同的异常现象。显示出滑坡的预兆。归纳起来常见的，有如下几种：

1、大滑动之前。在滑坡前缘坡脚处，有堵塞多年的泉水复活现

象，或者出现泉水突然干枯，井水位突变等类似的异常现象。

2、在滑坡体中。前部出现横向及纵向放射状裂缝，它反映了滑坡体向前推挤并受到阻碍，已进入临滑状态。

3、大滑动之前。滑坡体前缘坡脚处，土体出现上隆现象，这是滑坡明显的向前推挤现象。有岩石开裂或被剪切挤压的音响。这种现象反映了深部变形与破裂。动物对此十分敏感，有异常反映。

4、临滑之前。滑坡体四周岩体会出现小型崩塌和松弛现象。如果在滑坡体有长期位移观测资料，那么大滑动之前，无论是水平位移量或垂直位移量，均会出现加速变化的趋势。这是临滑的明显迹象。滑坡后缘的裂缝急剧扩展，并从裂缝中冒出热气或冷风。临滑之前，在滑坡体范围内的动物惊恐异常，植物变态。如猪、狗、牛惊恐不宁，不入睡，老鼠乱窜不进洞。树木枯萎或歪斜等。

五、信息报告程序

（一）事故报告流程

发生山体滑坡事故后，事故现场有关人员应当立即报告项目负责人，项目负责人接到事故报告后应立即报告给公司负责人，监理及业主等单位负责人；并于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。同时启动应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

（二）报告时间

事故逐级向上一级单位口头报告（如：电话、短信报告）时间不得超过小时，书面报告时间不得超过1小时，并根据应急处置情况，随时续报。

项目经理部24小时应急值守电话：xxxx，公司24小时值守电话：xxxx。

（三）报告形式

口头报告（如：电话、短信）和书面报告（传真、电子邮件等），以书面报告为准。

发送传真或电子邮件时，应当确认对方已收到。

（四）报告内容

1、事故发生项目概况；

2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

3、事故的简要经过；

4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

5、已经采取的措施（包括外部增援、救援）；

6、事故上报情况；

7、其他应当报告的情况。

六、应急处置

（一）应急反应当遇到滑坡正在发生时，首先应镇静，不可惊慌失措。为了自救或救助他人，应该做到如下几点：

1、冷静。当处在滑处体上时，首先应保持冷静，不能慌乱；慌乱不仅浪费时间，而且极可能做出错误的决定。

2、要迅速环顾四周，向较为安全的地段撤离。一般除高速滑坡外，只要行动迅速，都有可能逃离危险区段。跑离时，以向两侧跑为最佳方向。在向下滑动的山坡中，向上或向下跑均是很危险的。当遇到无法跑离的高速滑坡时，更不能慌乱，在一定条件下，如滑坡呈整体滑动时，原地不动，或抱住大树等物，不失为一种有效的自救措施。

3、对于尚未滑动的滑坡危险区，一旦发现可疑的滑坡活动时，应立即报告项目应急救援领导小组，由领导小组报告给邻近的村、乡、县等有关政府或单位。并立即组织项目抢险队伍参加抢险救灾活动。

4、滑坡时，极易造成人员受伤。在对伤员实施必须的现场救护的同时，应立即派人呼救“120”，寻求急救中心的援助。

（二）遭遇山体滑坡自救

1、遭遇山体滑坡时，首先要沉着冷静，不要慌乱。然后采取必要措施迅速撤离到安全地点。避灾场地应选择在易滑坡两侧边界外围。

2、遇到山体崩滑时要朝垂直于滚石前进的方向跑。在确保安全的情况下，离原居住处越近越好，交通、水、电越方便越好。切忌不要在逃离时朝着滑坡方向跑。

3、千万不要将避灾场地选择在滑坡的上坡或下坡。也不要未经全面考察，从一个危险区跑到另一个危险区。同时要听从统一安排，不要自择路线。

4、当你无法继续逃离时，应迅速抱住身边的树木等固定物体。可躲避在结实的障碍物下，或蹲在地坎、地沟里。应注意保护好头部，可利用身边的衣物裹住头部。

5、立刻将灾害发生的情况报告相关政府部门或单位。及时报告对减轻灾害损失非常重要。

6、滑坡停止后，不应立刻回驻地检查情况。因为滑坡会连续发生，贸然驻地，从而遭到第二次滑坡的侵害。只有当滑坡已经过去，并且驻地的房屋远离滑坡，确认完好安全后，方可进入。

7、及时清理疏浚，保持河道、沟渠通畅。做好滑坡地区的排水工作，可根据具体情况砍伐随时可能倾倒的危树和高大树木。公路的陡坡应削坡，以防公路沿线崩塌滑坡。

8、救助被滑坡淹埋的人和物应先将滑坡体后缘的水排开，从滑坡体的侧面开始挖掘先救人，后救物。

（三）山体滑坡救援

1、力量调集。根据现场情况调集照明、后勤保障等大型运载车、吊车、铲车、挖掘车、破拆清障车等大型车辆装备，以及检测、防护、救生、起重、破拆、牵引、照明、通信等器材装备，并派出指挥员到场统一组织指挥。

2、现场警戒。根据滑坡体的方量及危害程度，来确定现场警戒的范围。同时立即发布通告，对滑坡体上下一定范围路段实行交通管制，禁止人员、车辆进入警戒区域；通过电话、VHF、扩音器等多种形式通知滑坡体上下一定范围内的人员立即撤离；启动应急撤离方案，在当地政府领导下组织人员、财产撤离。

3、侦察监测。山体滑坡事故发生后，往往还会发生二次或多次山体滑坡。消防救援人员到达事故现场时，首先要对山体滑坡的地质情况进行侦察，确定可能再次发生山体滑坡的区域，对其进行不间断监测，确保救援人员的生命安全。

4、开辟通道。迅速调集大型铲车、吊车、推土车等机械工程车辆，在现场快速开辟一块空阔场地和进出通道，确保现场拥有一个急救平台和一条供救援车辆进出的通道。

5、搜救被困人员。滑坡体趋于稳定后，配合消防部门主要利用生命探测仪、破拆器材、救援三脚架、起重气垫、防护救生器材、医疗急救箱等设备，深入山体滑坡事故现场搜寻救生。在塌方内部遇有人员埋压，利用生命探测仪进行现场搜索，确定被埋压人员的数量及其具体位置，采取兵分多路，利用破拆、切割、起吊等装备进行施救。同时可用听、看、敲、喊等方法寻找被困人员。在利用破拆、切割、起吊等装备进行施救时，为防止造成二次伤害，可采用救援气垫、方木、角钢等支撑保护，必要时也可用手刨、翻、抬等方法施救。在施救过程中，必须安技术人员对山体滑坡情况进行监测，如有再次发生滑坡险情，迅速通知现场救援人员撤离。

6、本着“先易后难，先救人后救物，先伤员后尸体，先重伤后轻伤”的原则进行。

7、现场应设置安全员，安全员应在不同方位全过程观察山体变化情况，一旦发现垮塌征兆要立即发出警示信号，救援人员要迅速、安全撤离现场。

8、救援人员不得聚集在山体结构已经明显松动的区域作业，避免山体再次垮塌，给救援人员和被困人员带来危险。

9、未完全确认已无埋压人员的情况下，一般不得使用大型挖掘机。当接近被埋压人员时，应在确保不会发生坍塌的前提下，小心移动障碍物，防止伤害被埋压人员。

10、救援初期，不得直接使用大型铲车、吊车、推土机等施工机械车辆清楚现场。

11、采用起重设备救人时，不能盲目蛮干，必须认真研究受力情况。尤其是使用机械作业时，每台机械都必须配有观察员，发现异常征兆应立即停车，防止因强挖硬拉而造成误伤。

12、加强同消防、公安、国土、安监、卫生、交通、民政、城建、通信等部门的合作，协同配合开展救援行动。

七、应急物资与装备

书包、救援物资、药品

八、附件

（一）防山体滑坡应急领导小组人员联系方式

（二）外部援助单位联系方式

山体滑坡应急预案 篇3：

一、预警与监测

1、加强山体滑坡的监测预警工作，利用现代科技手段，对可能发生滑坡的山体进行实时监测，及时发现并预警山体滑坡等地质灾害。

2、建立健全预警信息发布机制，及时通过广播、电视、网络等渠道将预警信息传达给受威胁区域的群众，指导他们采取必要的防范措施。

二、应急响应

1、一旦发生山体滑坡，立即启动应急预案，成立应急指挥部，统一领导和组织抢险救援工作。

2、迅速组织抢险救援力量赶赴现场，包括工程技术人员、医疗救护人员等，确保人员到位，设备齐全。

3、抢险救援组负责搜救被困人员，疏散受灾群众，并采取有效措施防止灾害扩大或引发次生灾害。

4、医疗救治组负责现场医疗救治和伤员转运工作，确保受伤人员得到及时救治。

5、物资保障组负责调拨救援物资，确保抢险救援工作的顺利进行。

三、交通管制与通信联络

1、交通管制组负责维护现场交通秩序，确保救援车辆和人员能够顺利到达现场。

2、通信联络组负责保持与各相关部门的联系，确保信息畅通，及时报告灾情和救援进展情况。

四、后期处置

1、在山体滑坡灾害得到基本控制后，组织相关部门开展灾后评估工作，总结经验教训，完善应急预案。

2、对受灾群众进行妥善安置，帮助他们尽快恢复正常生产生活秩序。

3、加强地质灾害防治知识的.宣传教育，提高群众的自救互救能力。

总之，山体滑坡应急方案的目标是快速、有效地应对灾害，保障人民群众的生命财产安全。在实际操作中，需要根据具体情况灵活调整和完善方案，确保救援工作的顺利进行。建立健全预警信息发布机制，及时通过广播、电视、网络等渠道将预警信息传达给受威胁区域的群众，指导他们采取必要的防范措施。

山体滑坡应急预案 篇4：

一、演练目的：

景区突发山洪是一种常见的自然灾害，为了提高景区工作人员和游客的安全意识，加强应急救援能力，保障游客的生命财产安全，制定景区突发山洪应急演练方案，供景区管理部门和相关人员参考。

二、演练时间和地点：

时间：根据景区实际安排，适当选择日期和时间进行演练。

地点：选择景区内容易受山洪影响的区域进行演练，例如河流旁边、山脚下等。

三、演练内容：

1. 演练前准备工作：

（1）明确演练目的和任务，分工明确，确定演练的模拟场景。

（2）制定演练计划和时间表，明确整个演练过程中的阶段目标和时间节点。

（3）设置应急演练指挥部，明确指挥部成员的'职责和任务。

（4）邀请专业救援队伍参与演练，提供技术支持。

2. 演练流程：

（1）模拟发生山洪的场景，通过扬声器或广播设备通知工作人员和游客进入紧急避难点。

（2）启动应急预警系统，确保预警信息传达到每个人。

（3）景区工作人员按照事先分配的任务进行应急救援工作，包括疏导人员和车辆、组织疏散、提供食物和水等。

（4）应急救援队伍进入模拟灾害区域进行救援演示，展示救援装备和技术的应用。

3. 演练后总结：

（1）对演练进行全面评估和总结，分析演练过程中存在的问题和不足。

（2）总结经验，总结成功的经验和有效的措施，为今后的应急救援工作提供借鉴。

四、演练的要求：

（1）演练需真实可信，模拟出真实的山洪场景和紧急情况。

（2）演练要求参与人员积极配合，按照应急预案进行行动。

（3）演练要加强沟通和指挥，各个岗位的人员要与指挥部保持紧密联系。

五、附加措施：

（1）定期开展景区安全知识培训，提高工作人员的自我保护能力。

（2）加强沟通协调，与地方气象部门和相关部门保持良好关系，及时获取山洪预警信息。

（3）完善应急设备，确保应急救援设备的齐全，并进行定期检查和维护。

通过以上的方案，景区可以有效提高应对突发山洪的能力和紧急情况下的应对能力，为游客提供安全的旅游环境。在遇到灾害时，能够迅速、有序地应对，最大程度地保障游客和工作人员的安全。同时，还能通过演练总结经验，不断提高应急响应的水平和能力，并且改进和完善应急预案，为今后的应急工作提供参考和指导。

山体滑坡应急预案 篇5：

一、应急预案目的

山体滑坡是一种常见的自然灾害，可能对人们的生命财产造成严重威胁。为了更好地应对山体滑坡，减少灾害损失，制定山体滑坡应急预案是非常必要的。本预案的编制旨在明确各级各部门在山体滑坡事件中的责任、任务和措施，以便于迅速、有效地开展应急救援工作。

二、应急预案的组织结构

1、事件责任部门：负责协调组织应急救援工作的部门，通常为地质局、应急管理部门等。

2、 专家组：由地质、水利、环境等相关领域专家组成，负责提供专业技术支持和指导。

3、救援队伍：包括地质灾害救援队伍、消防队伍、医疗队伍等，负责实施救援和抢险工作。

4、接口部门：包括通信、交通、供水、供电等单位，负责提供必要的通讯、运输、供水、供电保障。

三、事件触发条件与预警机制

1、触发条件：山体滑坡的主要触发条件为降雨量大、陡坡、土壤饱和、地下水位升高等。

2、预警机制：建立监测系统，包括地质灾害监测仪器、气象站等，实时监测山体滑坡可能发生的迹象。一旦监测到异常情况，及时发出预警，并启动应急预案。

四、应急预案的内容

1、人员疏散和安置：根据山体滑坡的范围和可能的风险区域，合理安排人员疏散，确保人员安全。安置受灾人员，提供必要的生活保障。

2、救援行动：组织救援队伍进行搜救和抢险工作，包括寻找被困人员、清理堵塞道路、修复供水、供电等基本设施，及时转移危险区域内的人员。

3、通信与联络：确保通信畅通，建立应急指挥中心，及时传达信息，调度资源，协调各部门各单位的'行动。

4、环境保护与恢复：应尽力防止滑坡发生时物质的泄漏，同时加强水土保持措施，防止次生灾害的发生。

五、应急预案的实施流程

1、接到预警信息以及灾情报告后，事件责任部门启动应急预案，并组织专家评估灾情。

2、负责人和各部门负责人按照预案组织人员行动，开展救援工作。

3、 专家组提供技术指导，参与决策，指导救援工作。

4、接口部门按照预案要求提供相应的援助和保障。

5、不断评估和调整救援方案，根据灾情发展变化及时调整资源配置和救援策略。

六、应急预案的练习和评估

1、定期组织应急预案演练，检查预案的可行性和实用性，发现问题及时改进。

2、对实际应急事件进行评估和总结，总结经验教训，对应急预案进行修订和完善。

总之，山体滑坡应急预案的制定和落实，对保障人民安全、减少灾害损失具有重要意义。各级各部门应加强组织和协调，提前做好预警措施和救援准备，确保在山体滑坡事件中能够迅速、有序地展开救援行动。

山体滑坡应急预案 篇6：

一、应急预案：

1. 组织力量：景区成立应急救援队伍，由专业救援人员和志愿者组成，负责应急救援工作。

2. 报警与通知：景区配备专业的报警系统，并建立应急通信机制，确保及时向相关部门汇报灾情并作出进一步的通知和指示。

3. 疏散与撤离：景区建立疏散与撤离预案，明确逃生通道，并设置疏散标志。一旦山洪来袭，人员需要按照指定路线有序疏散到指定安全区域。

4. 避险场所：在景区内设置多个避险场所，以供游客避难使用，同时配备充足的应急物资和设备，确保人员安全。

5. 信息发布：景区建立应急信息发布系统，及时向游客和景区内的人员发布山洪预警信息，并提供相应的应对措施和注意事项。

6. 应急演练：景区定期组织应急演练，提高游客和景区内人员的应急意识和逃生能力，确保应急措施的有效实施。

二、应急措施：

1. 实时监控：景区安装监控设备，密切关注山洪的水位和流速变化，及时预警，采取措施保障游客的安全。

2. 撤离游客：及早发现山洪来袭的迹象后，景区工作人员立即组织游客撤离，引导他们通过安全通道迅速转移到避险场所。

3. 救援和营救：一旦发生山洪事故，应急救援队伍立即行动，展开救援营救，确保被困人员的安全。

4. 各环节协调：景区与相关部门保持紧密沟通，协调各项救援工作的进行和资源的调配，确保各方力量协同合作，形成合力。

5. 伤员救治：景区设立临时医疗点，及时对伤员进行救治和转运，为受伤游客提供必要的急救药品和医疗设备。

6. 恢复重建：山洪事故过后，景区需要尽快启动恢复重建工作，修复受损设施，恢复景区的正常运营。

三、事后总结：

1. 事后评估：景区对应急救援工作进行全面评估，总结经验教训，改进应急预案，提高应对突发山洪的.能力。

2. 改进措施：根据评估结果和总结的经验，景区不断改进应急措施，提高景区内部的安全保障措施，加强应急救援队伍的培训和装备。

3. 宣传教育：景区开展相关的宣传教育活动，提高游客的应急意识和安全意识，引导游客在遭遇山洪等自然灾害时能够冷静应对。

在景区突发山洪的应急预案和应急措施的指导下，游客和景区工作人员可以在遇到山洪等突发事件时保持冷静，并按照预案有序地撤离和疏散，减少人员伤亡和财产损失，保障游客的生命安全和财产安全。同时，景区也会通过事后总结和改进措施提高应对突发山洪的能力，为游客提供更安全、更可靠的旅游环境。

山体滑坡应急预案 篇7：

一、总则

为有效应对山体滑坡等地质灾害，确保人民群众生命财产安全，特制定本应急救援预案。本预案旨在指导各级政府和相关部门在山体滑坡发生时，迅速、有序、高效地开展抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

二、组织机构与职责

成立山体滑坡应急救援指挥部，由相关领导担任指挥长，负责统一领导和组织山体滑坡应急救援工作。

指挥部下设办公室，负责收集、汇总和报告灾情信息，协调各相关部门的工作。

设立抢险救援组、医疗救治组、物资保障组、交通管制组等，各小组按照职责分工，协同作战。

三、预警与监测

加强山体滑坡的监测预警工作，利用现代科技手段，对可能发生滑坡的山体进行实时监测和预警。

建立健全预警信息发布机制，及时将预警信息传达给受威胁区域的群众，指导他们采取必要的防范措施。

四、应急响应

1、一旦发生山体滑坡，指挥部立即启动应急救援预案，迅速组织抢险救援力量赶赴现场。

2、抢险救援组负责搜救被困人员，疏散受灾群众，同时采取措施防止滑坡扩大或发生次生灾害。

3、医疗救治组负责现场医疗救治和伤员转运工作，确保受伤人员得到及时救治。

4、物资保障组负责调拨救援物资，确保抢险救援工作的顺利进行。

5、交通管制组负责维护现场交通秩序，确保救援车辆和人员能够顺利到达现场。

五、后期处置

1、在山体滑坡灾害得到基本控制后，指挥部组织相关部门开展灾后评估工作，总结经验教训，完善应急救援预案。

2、对受灾群众进行妥善安置，帮助他们尽快恢复正常生产生活秩序。

3、加强防灾减灾宣传教育，提高群众的自救互救能力。

六、附则

本预案由山体滑坡应急救援指挥部负责解释和修订。

各相关部门应根据本预案要求，制定具体的'实施细则和操作规范。

通过本预案的实施，我们将能够在山体滑坡发生时迅速、有效地开展抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命财产安全。

山体滑坡应急预案 篇8：

1. 背景与概述

山洪灾害是一种常见的自然灾害，尤其在多山的地区和景区内更为突出。为了确保景区游客和工作人员的安全，对于突发山洪情况，景区应制定应急演练预案，以提高应对突发事件的能力。

2. 目的

制定景区突发山洪应急演练预案的目的是为了：

- 提升景区工作人员的应急处理能力和协作能力；

- 提供必要的应急救援措施和指导，保障游客和工作人员的安全；

- 减少突发山洪事件造成的损失和危害。

3. 应急演练预案内容

（1）组织与应急通知

- 设立应急指挥中心，由景区管理人员、安全人员和相关部门代表组成，并明确各自职责；

- 建立应急通讯系统，确保各相关单位之间能够及时沟通；

- 对景区工作人员进行应急演练培训，提高应急处理能力和应变能力；

- 在景区内设置应急广播系统，以便向游客传达重要信息。

（2）疏散与安全措施

- 制定明确的疏散方案，包括疏散路线、集结点和指挥人员；

- 加强对游客的安全教育和引导，告知他们如何在山洪来临时采取正确的措施；

- 设置明显的警示标志和指示牌，指引游客到达安全区域；

- 配置充足的`救生设备，如救生圈、救生衣等，确保游客的安全。

（3）救援与维护

- 组织人员开展救援行动，分工明确，确保救援效果最大化；

- 协调景区周边安全部门和相关单位的救援资源，提供援助和支持；

- 维护景区设施设备的正常运转，确保游客在危险来临前能及时获得警示和应对措施；

- 在山洪过后，及时进行灾后清理和恢复工作，保障景区的正常运营。

4. 应急演练预案实施

应急演练预案应每年至少进行一次实施，以检验预案的可行性和有效性。具体实施步骤如下：

- 组织景区工作人员进行应急演练培训；

- 按照预案内容模拟山洪突发事件，演练各个环节的应急处理措施；

- 评估演练效果，总结经验教训，并对预案进行必要的更新和改进。

景区突发山洪应急演练预案是确保景区游客和工作人员安全的重要手段，通过定期演练和不断完善，可以有效提高应急处理能力和减少山洪灾害造成的损失。景区应该高度重视应急演练，并与周边安全单位和相关单位保持良好的合作关系，共同维护景区的安全与稳定。

山体滑坡应急预案 篇9：

1 编制目的

为及时、有效而迅速地处理山体滑坡及泥石流，避免或减轻山体滑坡及泥石流对大山煤矿职工人身、生活、煤矿生产和煤矿安全构成的危害，根据要求，特编制本专项应急预案。

2 应急处置基本原则

大山煤矿按照“组织协调，监督落实，有效防控”的原则对事故进行处置。 主要搞好协调组织救援力量，全力对事故的发生进行抢险救援；严格按照煤矿现场处置预案的组织程序和抢险原则进行救灾抢险，预防事故扩大，进行有效控制。

3 事故类型和危害程度分析

危害程度分析

大山煤矿矿区地处矿区地处滇东北高寒山区，属亚热带高原型季风气候。多年平均降雨量为，年平均气温℃。20年一遇的最大1h降雨量为，6h降雨量为，24h降雨量为；多年平均蒸发量；全年主导风向西北风，平均风速为/s。

矿区属于长江流域赤水河水系，矿区周边没有大的地表水体，水系主要为河沙坝沟，流经矿区中部由南向北流入铜东河。河沙坝沟为季节性溪沟，溪沟流量受大气降雨控制，暴涨暴跌，具有山区河流的特点。根据河沙坝沟上游汇水面积及项目区降雨情况推算出流量，河沙坝沟上游汇水面积约，项目区20年一遇的最大1h降雨量为。

地震：据《中国地震动峰值加速度区划图》（GB18306-2001图A1），场地地震基本烈度为6度，地震动峰值加速度值。

区内滑坡体不多，矿区总体为一单斜构造，本煤矿范围整体构造复杂程度属中等类型（Ⅱ类）。

事故类型

我矿区地面灾害的种类有山体滑坡,崩塌,地裂缝,地面沉降及水土流失.诱发因素为暴雨。

4 组织机构及职责

组织领导

为确保灾害事故的发生，及事故发生后快速有序的处理事故，降低事故损失。当发生山体滑坡及泥石流事故后必须立即成立应急救援指挥部，事故处理由大山煤矿应急救援指挥部统一指挥，防止指挥上的混乱。指挥部成员的组成如下:

组 长：彭建华（矿 长）

副组长：刘可早（总工程师）

成 员：雷德彪（安全矿长）、刘银祖（生产矿长）

2、成立技术指导组

组 长：刘可早 （总工程师） 副组长： 丁西平

成 员：殷圣红 （技术科长、工程师）

尚经忠（安全员）、马太平（瓦检员）、刘世平（电工）；

3、成立后勤保障组

组 长：张书荣（后勤矿长）

成 员：张新（采购）

4、成立救援抢险组

组 长：刘银祖（生产副矿长、兼职救护队长）

副组长：朱 华（运输队长、兼职救护队副队长）

李裕兵（安全科长）

成员：曹远红、尚经忠、向光贵（安全管理员）

事故抢救过程中各有关人员的职责

1、 矿长：是处理灾害事故的全权指挥者，在矿技术负责人和矿山救护队队长的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的作战计划；

2、 矿技术负责人：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长的领导下组织制订营救遇险人员和处理事故的作战计划；

3、 副矿长：根据作战计划，负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并严格控制入井人员；

4、 救护队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥领导救护队，根据作战计划所规定的任务，完成对灾区遇险人员的救援和事故处理；

5、 安全科长：根据作战计划以及按照《煤矿安全规程》规定，对抢险救灾工作的安全和入井人员控制实行有效的监督；

6、 通风科长：按照矿长命令负责改变矿井通风制度，注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其他措施；

7、 技术科长：按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救和灾害处理；

8、 有关队、班长：负责查对留在本区域工作面内的人数，并采取措施将他们有组织地带领到安全地点直至地面，将在现场所看到的事故性质、范围和发生原因等情况如实详细地报告给矿调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理计划；

9、 调度主任：负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告救护队、矿长、矿技术负责人，及时向下传达矿长的命令，通知电话员召集有关人员到调度室待命，并随时调度井下抢险救灾的工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地点的人数；

10、 考勤矿灯发放人：应根据入井人员的挂牌和领取矿灯、自救器号码，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告调度室，对没有特许入井人员不得发放矿灯、自救器，并在井口必须严格检查，制止入井；

11、 供应科长：及时准备好必需的抢救器材，并根据矿长的命令迅速运送到指定地点；

12、 机电科长：根据矿长命令，负责改变主要通风机的工作制度，并保证正常运转，掌握矿井内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，完成其他有关任务；负责将遇险人员及时运送井上，保证救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要；

13、 保卫科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维护矿区的正常秩序，不准闲杂人员逗留、围观；

14、 值班电话员：接到事故通知后，立即切断无关的电话，按要求召集有关人员到调度室待命，协助调度员及时传达矿长的命令。

矿井发生重大事故后矿长、总工程师必须立即赶到矿调度室组织抢救，矿长是处理灾害事故的全权指挥者，矿长未到之前，由公司值班领导负责指挥。矿井建设期间，各项目部经理是各标段工程范围内的第一负责人，是处理标段内灾害事故的全权指挥者，负责组织编制标段工程内《2013年度灾害预防和处理计划》 。其他小组成员接到矿井发生灾害事故的通知后，必须立即赶到矿调度室，服从矿长的统一指挥，按照《预案》规定迅速组织或协助施工单位抢险救灾。各单位提供处理事故的资料，为领导制定抢险及救灾决策提供可靠的依据。

指挥部职责

1、在山体滑坡及泥石流事故发生后，根据事故报告立即按本预案规定的程序，下令启动本预案。

2、负责向矿业分公司报告本矿的.事故情况和事故处理进展情况。

3、各应急小组在山体滑坡及泥石流事故发生后， 应立即按职责分工，赶赴现场组织抢险，并严密监视事故的发展，确保抢险人员人身安全。

4、事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,联络渠道要明确畅通；联络用语规范,认真做好有关情况的记录工作。

5、全矿所有单位,对事故发生的部位、危害程度、人员伤亡、设施、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚，等待备查。

6、事故应急处理的终止：所有险情排除，恢复正常生活、生产为山体滑坡及泥石流事故应急处理的终止点。

7、组织和提供事故恢复所需要的备品备故。组织事故恢复所必需的生产车辆（挖掘机、推土机尤为重要）。组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。

8、完成山体滑坡及泥石流事故(发生原因、处理经过、设备设施损坏、人身伤亡和社会经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。

成立各专业应急小组

1、矿山应急救援小分队（分组处理多处事故，以人身救援为主）；

2、抢险突击队（分组处理多处事故，以保交通、生产设施为主）；

3、运输车辆、挖掘机、推土机、起重机应急组；

4、物资保障应急组；

5、后勤、医疗保障组；

6、安全保障组；

7、通讯保障组。

应急报告及通信保障

1、安排人员对山体滑坡及泥石流事故易发部位经常巡查，特别是长时间降雨和暴雨期间要派专人巡查（巡查人员不少于两人）。

2、巡查人员发现山体滑坡和泥石流事故后，立即向矿调度室汇报,由矿长根据情况,发布命令启动执行本应急预案。矿长向有关二级单位首先下达应急预案启动令, 各专业应急小组各就各位,组织事故的应急处理。

3、矿调度室通知各单位主要负责人，组织所辖部门紧急启动本预案,各单位人员接到命令后迅速安排本部门人员各就各位。

5 应急准备

5．1 预防与预警

1、井下预防措施：

（1）矿井要编制“雨季三防”计划，并组织实施，矿成立井下专职的防治水小分队，由防治水办公室领导，负责清理井下淤泥，保证井下水沟畅通，并掌握井下涌水情况，及时向公司调度室和有关领导汇报。

（2）主平硐、回风井和各安全通道、变电所、大临设施和重要车间等地点为防洪工作的重点。雨季前应对矿区内的排水沟进行全面检查、清挖、疏通，防止局部淤积堵塞造成积水。定期对井下采区上、下山水沟、大巷水沟进行清理。

（3）建立检查制度，加强雨季排水工作，随时掌握矿井涌水量情况，技术部门要对涌水量按规定测定，向公司调度室和公司有关领导汇报。

（4）雷雨天气，有关人员要各行其责，搞好防治水工作，值班领导、调度员要做到心中有数，机电部门要做好安全供电工作，开水泵人员要认真负责，地测部门要注意矿井涌水量变化情况。

（5）要有备用排水设施，并保持完好，能随时投入运行。

（6）掘进工作面掘进时，必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则。

（7）加强对地表水和附近小煤矿采空区水进行探放。

2、地面预防措施：

（1）要与当地气象站和水城气象站保持联系，掌握降水情况。

（2）矿成立防治水领导小组，下设防治水办公室和防洪抢险队，要拟定目标计划，统筹安排，搞好雨季期间的防洪工作。

（3）雨季前，由矿总工程师组织地测、生产、安全、企管、劳资、财务、机电等部门对防洪工程进行一次全面检查，落实方案，组织人力、物力，确保防洪工程按质、按量、按时完成。

（4）雨季前，物资供应站要做好防洪物质供应准备工作，确保雨季期间安全生产。

（5）地测部门要对井田开采范围内的河流、裂隙、塌陷区、小窑、采空区等进行全面检查，凡对安全生产有威胁的地点，要向防治水领导小组和矿有关领导汇报，采取相应的措施进行处理。

（6）雨季前，要做好预防性电气试验和设备联合试运转工作，所有下井的高压电缆必须做好耐压试验，不合格或未经试验的避雷器严禁使用。要提前做好防雷电材料、配件的准备工作。

（7）主井和风井工业场地及主要建筑物的水沟，要在雨季前清理畅通，防止地表水涌入井下。

（8）雨季期间，要做好排矸、轻便道、路基的巡查、加固,泄洪涵洞和道旁水沟的清理工作，防止被洪水冲塌路基和堵道而影响安全生产。

（9）、加强雨季前排水系统的检查检修工作，确保备用水泵、管路齐全完好备用，并符号[规程]的规定。

3、矿井排水系统

受掘进巷道涌水的影响，水中往往含有大量煤泥，一方面造成水沟及水仓内淤泥量增大，造成水仓容积量减小。另一方面使水泵排水效率降低。当矿井出现较大涌水且矿井排水系统不能达到设计要求时会威胁矿井的安全。须采取的措施是：

（1）、排水系统事故的预防措施

1）根据我矿矿井水淤泥含量大的实际情况，井下水仓至少每三个月就应清挖一次淤泥。

2）各泵房吸水井应根据实际使用情况，当水泵排水时真空度达到－或水泵运行中电流出现下降，应安排人员检查吸水井，查明原因，如积淤多就应进行清淤。

3）泵房水泵严格执行设备检修的规定，每年进行一次大修，以保证水泵排水性能完好，达到排水正常。

4）每年对井下主要水泵进行一次性能测试，并根据测试报告情况,改进工作，提高水泵性能。

5）加强各泵房水泵及相关电气设备的日常检查维修，发现问题及时解决，确保排水系统安全、可靠。

6）每年雨季前，应由机电副矿长组织一次水泵联合试运转，并将联合试运转情况汇总存档备查。

（2）、 排水系统事故的处理措施

1）井下出现大量涌水时，立即汇报矿调度室。

2）泵房值班员随时观察水仓水量，及时开泵排水，视水情决定投入运行的水泵数量。

3）机电维修人员应在泵房盯岗，加强水泵及相关电气设备的检查维护，确保设备正常运行。

4）若水情得不到控制，泵房有被淹没危险时，值班人员应立即撤离涌水点。

4、其他

采空区密闭墙

采空区密闭墙附近往往存有积水，特别是工作面泄水巷密闭墙处。由于水中含有煤泥，且在矿压的作用下，密闭墙处的出水通道往往被堵，造成密闭墙内侧积水。当积水量及水位达到一定程度后，可能会出现密闭墙被鼓开突发涌水的现象，严重时可能会造成人员及设备的损失。

须采取的措施是：

（1）建立密闭墙台账

（2）加强监测，定期对各密闭墙进行检查，准确掌握密闭墙内侧涌积水情况。

（3）及时疏通出水口，确保墙内不积水。

（4）通防工区施工有水采空区密闭时，必须根据地测室提供的预计涌水量，留设能满足释放采空区涌水的反水池。

（5）通防工区密闭检查人员必须每周检查一次反水池的出水量、反水池畅通情况及水位情况，发现水量增大情况要及时汇报地测室，由地测室提出治理措施。

（6）加强密闭及采空区附近甲烷等有害气体的监测。

5．2 易发部位

我矿山体滑坡及泥石流灾害事故易发部位有：各井口场地山体滑坡及泥石流、进矿及去井口公路靠山体、矸石山等。

6 信息上报

矿调度室接到地面山洪、地质灾害事故汇报后，必须立即通过电话或对讲机将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示通过电话或对讲机向分公司应急救援指挥部总指挥和矿山救护队、矿长报告。

报告内容主要包括：事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；已经采取的措施等；现场人员的状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、所属单位）等。

7 应急处置

7．1 事故分级

（1）特别重大事故：造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上中毒、重伤，或造成1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响等。

（2）重大事故：造成或可能造成10-29人死亡，或造成50-100人中毒、重伤，或造成5000-10000万元以上直接经济损

失，或重大社会影响等。

（3）较大事故：造成或可能造成3-9人死亡，或造成30-50人中毒、重伤，或直接经济损失较大，或较大社会影响等。

（4）一般事故：造成或可能造成1-3人死亡，或造成30人以下中毒、重伤，或一定社会影响等。

7．2 响应分级

矿应急救援指挥部接到报告后立即由应急办通过电话或对讲机通知指挥部全体人员到调度室集合，总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级应急预案。

（1）当事故造成10人及以上死亡或可能导致10人及以上死亡的重大以上伤亡事故时，则启动Ⅰ响应。

（2）当事故造成1～2人死亡或可能导致1～2人死亡事故以上，重大以下伤亡事故时，则启动Ⅱ级响应。

（3）当事故造成一般事故且无人员死亡时，则启动Ⅲ级响应。

7．3 响应程序

灾害事故发生后，矿井调度室负责启动报警器报警，并立即通知相关人员。

煤矿接到灾害事故的通知后，按应急预案规定的顺序通知有关人员立即赶赴事故现场。

应急办公室立即通知企业应急指挥部全体人员和矿山救护队、各应急救援工作小组成员。成立现场应急救援指挥部，由应急指挥部总指挥任命副总指挥或指挥部有关成员担任现场应急救援指挥部指挥长。

由现场应急救援指挥部制定救灾方案，并指挥和联运联系矿山救护队、各应急救援工作小组到事故现场实施救援，直至灾情消除、被困人员获得解救。

7．4 应对措施

1、提高全矿职工对山体滑坡和泥石流事故的认识，掌握山体滑坡和泥石流形成原因、特性、表象和预防等基本知识，提高预防、抢险救援的成功率。

2、山体滑坡和泥石流事故发生后，按照事态的严重程度由应急领导小组组织人员抢险或组织全矿人员抢险。汛前，由总工程师带队组织各部门负责人及技术人员对山体滑坡及泥石流易发部位进行认真巡查，完善措施。并必须备足生活、医疗、救护车辆等急需品。

8 应急保障

8．1 应急物资保障

矿应按照《灾害预防和处理计划》要求，建立健全井上、下消防材料库，车辆到位。储备局部通风机、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄砂）等必要的救灾装备、物资等。

8．2 应急设备保障

矿山救护和医疗救护装备应配备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，请求地方政府及时协调对事故区域进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。

同时，应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统，并提供相应的通信设备。

9 附则

9．1 编制与解释

本专项应急预案由大山煤矿应急救援办公室负责编制和解释。

9．2 实施日期

本专项预案从发布之日起实施。

山体滑坡应急预案 篇10：

1总则

a编制目的

高效有序地做好突发山体滑坡灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全。

b编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《地质灾害防治条例》、《国家突发地质灾害应急预案》等法律、法规、办法，制定本预案。

c适用范围

本预案适用于宁西第二项目部所辖区域内由于自然因素或者人为活动引发的危害人员生命和财产安全的山体滑坡灾害。

d应急工作原则

预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发山体滑坡灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

统一领导、分工负责。在项目部统一领导下，有关部门及各架子队各司其职，密切配合，共同做好突发山体滑坡灾害应急防治工作。

分级管理，属地为主。建立健全按灾害级别分级负责的管理体制。

2应急分析

a概况

我项目部辖区内，有可能发生山体滑坡灾害的工点主要集中在隧道及靠近大山的施工工点。

b山体滑坡灾害风险

（1）山体滑坡灾害有可能直接造成的人身伤亡、设施、设备毁损；

（2）山体滑坡灾害有可能造成的供电、通信、供热、供气、道路等设施毁损所次生的影响和灾害；

（3）山体滑坡灾害有可能造成的环境污染灾害；

（4）山体滑坡灾害有可能造成的工期延误。

3组织机构及职责

a）应急救援指挥机构

项目部成立应急指挥领导小组。灾害应急救援工作依照法定职责和相关责任制负责，并与所在地国家市（县）级政府灾害应急救援体系相衔接，信息互通、资源共享：

组长：杨前进；

副组长：刘文其、宋克鹏、洪富义、张留柱；

成员：各部室负责人及各架子队队长；

应急救援办公室设在项目部综合办公室，张娟任应急救援办公室主任；

应急指挥领导小组下设六个专业组，分工负责以下各方面应急救援工作：

1、灾害救援指挥（刘文其副经理牵头）；

2、预警信息管理（宋克鹏总工牵头）；

3、警戒保卫（洪富义副经理牵头）；

4、医疗救护（张留柱书记牵头）；

5、保险理赔（苏晓军部长牵头）；

6、后勤保障（魏万元部长牵头）。

本单位责任区内有可能发生山体滑坡灾害的各架子队应依据各架子队实际情况，成立本架子队相应的山体滑坡灾害应急指挥领导小组。

b）职责

发生特大型、大型山体滑坡灾害或险情的，由局指负责应急指挥；

发生中型山体滑坡灾害或险情的，由项目部牵头负责应急指挥；

发生小型及以下山体滑坡灾害或险情的，由各架子队负责救援行动的决策指挥、信息报送及善后处理。

应急指挥领导小组职责：

（1）灾害发生后立即到达现场，了解灾害情况，调配应急资源，制定应急措施；

（2）超过责任范围或能力的，及时请求上级单位或当地政府支援；

（3）落实、反馈上级决策；

（4）根据集团公司有关规定及时报告灾害情况；

（5）确认和宣布应急状态解除，结束应急行动；

（6）组织或配合进行灾害调查；

（7）善后处理；

（8）根据实战情况修订预案。

应急救援办公室职责：

（1）负责领导小组指令的传达；

（2）负责灾害上报，及时了解现场人员伤亡、经济损失情况、已采取措施以及灾害影响范围，事态发展情况，及时将现场情况向有关领导和上级单位报告；

（3）负责救援车辆的调配和通信联络工作；

（4）负责应急救援方案制定与实施；

（5）负责组织救援力量；

（6）负责协调各专业组开展工作；

（7）负责灾害善后处理和灾害调查工作。

灾害救援组主要职责：

（1）灾害救援组属于山体滑坡灾害应急救援体系中现场施救组织者，由各架子队所属有关人员参加，按照制定的应急救援方案组织开展实施救援工作，并对救援工作进行专业技术指导。

预警信息组主要工作职责

（2）信息组属于山体滑坡灾害应急救援体系中预警信息管理者，由项目部技术部门组织有关人员参加。负责预警信息的收集、分析、发布及报告。

警戒保卫组主要职责

（3）警戒保卫组属于山体滑坡灾害应急救援体系的联动响应体系，由项目部安全部门组织相关人员负责灾害现场封闭警戒、维护交通和治安秩序。

医疗救护组主要职责

（4）医疗救护组属于山体滑坡灾害应急救援体系的联动响应体系，由项目部书记牵头，组织办公室及社会医疗力量进行紧急救护和治疗工作。

保险理赔组主要职责

（5）保险理赔组属于山体滑坡灾害应急救援体系的损失索赔体系，由项目部计划部组织有关人员参加，按照保险合同向保险公司开展损失索赔工作。

后勤保障组主要职责

后勤保障组属于山体滑坡灾害应急救援体系的联动响应体系，项目部保障部负责灾害区域的人员的疏散、安置，抢险物资、装备的供应和调用以及生活后勤保障工作。

对山体滑坡灾害，由项目部各部室及架子队积极配合地方政府进行调查。

4预防与预警

a）危险源监控

各架子队要结合本单位实际，建立以预防为主的山体滑坡灾害监测、预报、预警体系，形成严密的防汛、气象、地震等地质灾害监测网络。架子队相关人员要密切合作，及时分析、传送、应对山体滑坡灾害险情灾情。

b）预警行动

（1）信息收集与分析

预警信息组要广泛收集整理与山体滑坡灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行山体滑坡灾害中、短期趋势预测，建立山体滑坡灾害监测、预报、预警等资料数据库，实现各部门间的共享。

（2）灾害险情巡查

项目部所属各架子队要充分发挥山体滑坡灾害群测群防和监测网络的.作用，进行定期和不定期的检查，加强对山体滑坡灾害重点地区的监测和防范。要及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策，组织人员转移避让或采取排险防治措施。

（3）灾害预报预警制度

项目部与当地政府国土资源主管部门和气象主管机构要加强合作，联合开展山体滑坡灾害气象预报预警工作，并将预报预警结果及时通知可能受影响的单位和群众。当预警信息组判断某个区域有可能发生山体滑坡灾害时，应立即向应急指挥领导小组、应急救援办公室进行报告，应急救援办公室要立即将有关信息通知到灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的单位及人员；各受影响单位和人员要做好防灾的各项准备工作。

c）信息报告与处置

（1）灾害报告与处置

a、山体滑坡灾害发生后，灾害责任区单位应在30分钟内向应急指挥领导小组组长、副组长和应急救援办公室主任进行报告；报告内容包括灾害地点、时间及伤亡情况；

b、应急指挥领导小组、应急救援办公室接报后，应于最短时间内赶赴现场，组织应急；

c、灾害责任单位还应按当地政府有关规定向当地政府进行灾害报告。

（2）应急指挥领导小组联系方式：

姓名：杨前进

手机：18xxxxxxxxx

职务及岗位：组长、行政负责人

姓名：刘文其

手机：13xxxxxxx

职务及职位：副组长、生产副职

姓名L：洪富义

手机：18xxxxxxx

职务及岗位：副组长、安全副职

姓名：宋克鹏

手机：18609316406

职务及岗位：副组长

姓名：张留柱

手机：18628526685

职务及岗位：副组长

5应急响应

a）应急响应等级

（1）发生特大型、大型、中型山体滑坡灾害或险情的，按公司《应急救援预案》执行；

（2）小型及以下山体滑坡灾害或险情应急响应分为三级：

一级应急响应：因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的，或受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的，由应急指挥领导小组负责应急救援指挥；

二级应急响应：发生因灾死亡的，或因灾造成直接经济损失50万元以下的，或受灾害威胁，需搬迁转移人数在50人以下，或潜在经济损失200万元以下的，由应急救援办公室负责应急救援指挥；

三级应急响应：其他情况由灾害责任区单位负责应急救援指挥，应急救援办公室密切关注事态进展。

b）响应程序

（1）应急救援办公室接到灾害或险情报告后，应立即依据本预案确定该灾害的响应级别。

（2）响应级别确定为一级响应的：

a全面启动本应急预案；

b应急指挥领导小组、应急救援办公室等有关人员到达现场；

c灾害应急救援总指挥为应急指挥领导小组组长或其指定人员；

d总指挥指挥成立应急指挥部；

e总指挥做出各项应急决策，确定各项任务的负责人；

f各负责人按总指挥的决策进行应急救援和善后、恢复；

g根据灾害或险情的具体情况，由应急指挥领导小组协调调配社会各方应急资源；

h如有必要，由应急指挥领导小组协调组成专家组，为防灾、减灾提供技术咨询服务。

（3）响应级别确定为二级响应的：

a应急救援办公室有关人员到达现场；

b灾害应急救援总指挥为应急救援办公室主任或其指定人员；

c总指挥指挥成立应急指挥部；

d总指挥做出各项应急决策，确定各项任务的负责人；

e各负责人按总指挥的决策进行应急救援和善后、恢复；

f应急指挥领导小组密切关注救援进展，随时准备全面启动预案；

g根据灾害或险情的具体情况，由应急救援办公室协调调配社会各方应急资源；

h如有必要，由应急救援办公室协调组成专家组，为防灾、减灾提供技术咨询服务。

（4）响应级别为三级响应的：

a灾害责任区有关人员到达现场；

b灾害应急救援总指挥为灾害责任区单位负责人；

c总指挥指挥成立应急指挥部；

d总指挥做出各项应急决策，确定各项任务的负责人；

e各负责人按总指挥的决策进行应急救援和善后、恢复；

f应急救援办公室密切关注救援进展；

g如有必要，由灾害责任区单位协调组成专家组，为防灾、减灾提供技术咨询服务。

（5）无论发生何种级别的山体滑坡灾害或险情，灾害责任区单位均应启动预案，在最短的时间内采取一切可能措施防止灾害或险情扩大。

c）应急处置措施

（1）监控潜在险情并及时消除。对发生事故周边环境进行安全分析后，在保障安全情况下应尽快对人员采取营救，控制事故继续扩大。

（2）及时切断事故现场电力和燃气，熄灭一切火种，在防护可靠的前提下，及时清理燃油、乙炔、氧气等易燃、易爆物品和压力罐体，防止引发火灾和爆炸等次生事故的发生。

（3）由灾害应急救援办公室负责组织对灾害的发展势态及影响及时进行动态的监测，并对监测信息做出初步评估，将各阶段的事态监测和初步评估的结果快速反馈给应急指挥领导小组，为整体的应急决策提供依据。

（4）在灾害现场周围建立警戒区域，实施现场通道封闭或限制的管制，维护现场治安秩序，防止与救援无关人员进入灾害现场受到伤害，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通。

（5）人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键，对疏散的紧急情况、疏散区域、疏散距离、疏散路线、疏散运输工具、安全蔽护场所以及回迁等做出细致的准备，应考虑疏散人群的数量、所需要的时间及可利用的时间、环境变化等问题。对已实施临时疏散的人群，要做好临时安置。

（6）山体滑坡灾害有可能造成供电、通信、供热、供气等设施毁损而次生事故，各有可能发生山体滑坡灾害的架子队应依据实际情况，制定相应应急措施。

d）应急结束

经专家组鉴定灾害或险情已消除，或者得到有效控制后，由总指挥决定，撤消划定的地质灾害危险区，应急响应结束。

6信息发布

a灾害公告

当灾害可能对社会生产、生活造成较大影响时，应通过必要途径向公众发布紧急公告，告知灾害性质，以保证公众或相关单位和部门能够做出及时自我防护响应。

灾害公告由应急救援办公室发布。公告前需征得上级单位同意。

b公共关系

灾害发生后，应急救援办公室负责接受新闻媒体采访、接待受灾害影响的相关方和安排公众的咨询，负责灾害信息的统一发布，其他各单位、各部门及员工未经授权不得对外发布灾害信息或发表对灾害的评论。

7后期处置

a在灾害恢复现场的过程中往往仍有潜在的危险，如触电、受损建筑倒塌等，相应应急指挥部应充分考虑恢复现场过程中可能的危险，制定现场恢复的程序，防止恢复现场的过程中事故的再次发生。

b涉及恢复生产的，恢复前，必须由相关部门对现场工作面及周边区域检查，在确认措施到位、安全可靠后方可复工。

c涉及善后赔偿的，由各架子队负责，项目部组织计划等部门监督。

d由项目部安全、技术部门组织相关人员对抢险过程和应急救援能力进行评估，并根据评估中暴露出来的不足，组织对应急预案进行修订

8保障措施

a）通信

在应急行动中，所有直接参与或者支持应急响应行动的人员都应当满足以下要求：

1、应急行动中，保障应急通讯畅通。

2、应急通讯以便携式无线通讯设备为主，移动电话作为备用通讯系统。

b）应急队伍

项目部及所属各架子队的一切人员都是灾害应急处理的力量。所在地政府的公安、消防、医疗、通信、运输等资源，均可作为外部应急力量。

c）物资装备

（1）项目部各架子队及有合同关系的承包商、所在地政府的备品备件、通讯装备、交通工具、移动式起重机械、推土机、挖掘机、抢险车辆、维修工具、照明装置、防护装备、救护装备、急救药品等，均可作为应急的物资装备资源。

（2）项目部所属有可能发生山体滑坡灾害的架子队应根据责任划分、危险源安全评价准备应急物资与装备。

（3）项目部所属各架子队应督促与本单位有合同关系的，责任区内有可能发生山体滑坡灾害的承包商根据危险源安全评价准备应急物资与装备。

（4）应急物资与装备应根据实际可能发生的灾害后果进行准备，包括但不限于：

a人员急救物资与装备；

b应急通讯装备；

c火灾急救物资与装备；

d抢险加固物资与设备；

e土方挖、装、运设备；

f供电、通信、供热灾害恢复物资与装备；

g针对有可能引发的环境污染事故应急所准备的防化服、救生衣等物资与装备。

（5）准备应急物资与装备的单位应明确抢修、救护装备的数量、性能和位置，建立应急物资与装备及管理人员名单列表，保证使用时能快速有效地调动。

互助协议

项目部可结合本单位的需要与当地的政府部门、医疗机构、急救中心及设备厂商等签订互助协议，确保灾害应急时能及时救护受伤人员、提供备品备件。

9培训

a）应急人员培训和员工教育

（1）项目部各有可能发生山体滑坡灾害的架子队要利用已有的资源，建立山体滑坡灾害应急救援的宣传、教育和培训。

（2）项目部各有可能发生山体滑坡灾害的架子队开展的安全教育、培训中必须包含山体滑坡灾害应急方面的内容，使全体员工具备必要的应急知识和技能；应注重对员工的日常教育，尤其是工作过程中接触或靠近危险源的员工，使其了解潜在危险的性质，掌握必要的自救知识，了解现场抢修和救护的基本方法，了解各种警报的含义和预先指定的主要及备用疏散路线。

10奖惩

a）奖励

在灾害应急工作中有下列表现之一的单位和个人，给予奖励：

完成灾害应急任务成绩显著，有效地防止重大损失发生的；

抢险、救灾、排险工作中有突出立功表现的；

对灾害应急准备与响应提出重要建议，实施效果显著的；

有其它特殊贡献的。

b）责任追究

在灾害应急工作中有下列情形的，予以处罚，直至送究法律责任：

不认真执行预案，拒不履行灾害应急救援义务，从而造成灾害及险情扩大，后果严重的；

灾害应急状态下，不服从命令和指挥，严重干扰和影响应急工作的；

盗窃、挪用、贪污灾害应急资金、物资的；

阻碍灾害应急工作人员履行职责，情节及后果严重的；

严重影响灾害应急救援工作实施的其它行为。

11附则

a）名词术语的定义与说明

山体滑坡灾害危险源：指具备山体滑坡灾害发生的地质构造、地形地貌和气候条件，容易发生灾害的区域。

山体滑坡灾害危险区：指已经出现灾害迹象，明显可能发生灾害且将可能造成人员伤亡和经济损失的区域或者地段。

次生事故：指由山体滑坡灾害造成的工程结构、设施和自然环境破坏而引发的事故，如火灾、停电及危化品泄漏等。

直接经济损失：指灾害造成的物质破坏，包括建筑物和其他工程结构、设施、设备、物品、财物等破坏而引起的经济损失，以重新修复所需费用计算。