巡察工作与组织工作贯通融合经验交流材料
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近年来,我县认真履行管党治党重要职责,促进党建、干部、人才、考核等工作与巡察工作有机融合,推动巡察工作与组织工作贯通融合。主要做法可以概括为“四个聚焦”。
一、聚焦联动协调,强化组织保障。始终将监督职能主动融合到巡察工作中,助力推进全面从严治党的纵深发展。坚持“巡察工作推进到哪里,组织部门就配合到哪里”,研究制定了配合巡察的工作机制,明确干部监督室专人负责巡察日常联络,确保巡察工作组织部门不缺位。同时配合县委巡察办充实81名的巡察人才库,抽调精干力量参加巡察工作,特别是注重抽调熟悉党建、项目、审计、财务的业务骨干参加巡察。目前共抽调28名科级干部、80名各领域业务骨干参加巡察,为巡察工作提供有力的组织保障。
二、聚焦业务水平,强化队伍建设。一是抓班子配备。选配表现突出、基层经验丰富的人担任巡察办(组)负责人。目前已配齐巡察办主任1名、副主任2名,巡察组组长和副组长各4名,并不断进行人员优化。2022年调整后的队伍与2021年4月相比,平均年龄降低了3岁,大学学历的占比提高了%。二是抓成员培训。积极选派熟悉基层党建的工作人员对巡察工作组成员进行培训。每轮巡察启动前,派出熟悉基层党建工作的分管领导或业务骨干对巡察组成员进行培训,提醒基层党建巡察的主要内容,关注的重点事项,党建巡察的方式方法等。
三、聚焦责任落实,强化巡察整改。紧盯“一把手”抓班子带队伍的主体责任和第一责任人责任的落实情况。对巡察反馈的基层党建存在的问题,比如党建工作薄弱、执行第一议题不到位、班子会议代替党委(党组)会议、党内政治生活不规范、“三会一课”、主题党日、党费收缴等执行不到位、领导干部以党员身份参加组织生活不够等问题,分管基层党建的副部长和组织室认真研究分析,制定整改方案,纳入严肃党内政治生活、村(社区)两委班子建设、支部规范化建设、软弱涣散党组织整治中。同时坚持把巡察结果运用到年度考核中。将巡察反馈问题整改作为年度基层党建、领导班子和领导干部考核的重要内容,实行一票否决制,取消评先评优资格。对考核为“一般”等次的班子,对其主要负责人进行约谈,连续两年被评定为“一般”的,将对主要负责人进行组织调整。
四、聚焦提质增效,强化结果运用。抓好共性、普遍性问题的分析研究,紧盯问题背后的制度机制短板,不断健全完善措施办法,提升全县组织工作水平。比如针对党委(党组)履行管党治党主体责任履行不到位,民主决策执行打折扣,党委(党组)书记不会抓班子带队伍的问题,抓工作纪律、工作作风不严不实,干部的履职能力弱,适应能力差,岗位不匹配等问题,综合分析研判领导班子和干部队伍建设,及时开展谈话提醒或组织调整,加大提醒函询诫勉力度,累计开展提醒谈话10人次,诫勉1人次。同时也作为提拔使用或职级晋升的研判依据,容错纠错“三个区分开来”的依据,以及干部能上能下的重要依据。结合各轮巡察结果反馈,开展“带病提拔”倒查,加大信访举报联查联办力度,将反馈问题作为干部监督的重点监督内容,对有问题线索的领导干部进行跟踪监督管理,推动组织工作更上一个台阶。
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