干部监督管理方面存在的问题精彩4篇
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干部监督管理方面存在的问题【第一篇】
存在的问题
一是思想解放的力度还不够大。工作争强当先的意识不强,与时俱进、开拓创新、更新观念、大胆工作的思想树立得不牢固,工作中没有新的亮点。
二是学习积极性不足。在日常工作中总是有意无意地放松了自我学习,对学习走过场,流于形式,学习的自觉性、主动性不强;学习中满足于蜻蜒点水,对有关政策、法规掌握不是十分全面。
三是工作作风松懈、不够严谨。 整改措施
一是进一步解放思想,在创新上下功夫。牢固树立奋发有为、争创一流的观念,强化质量意识和自我超越意识,紧紧围绕全市中心工作解放思想、大胆创新、扎实工作,勤勤恳恳、认认真真地做好每一项工作。
二是加强理论学习、不断提高自身素质。
三是进一步改进工作作风,在求真务实上狠下功夫。坚持高标准、严要求,更加严格地遵守各项规章制度,时时处处严格要求自己,不该说的话不说,不该做的事不做;始终保持雷厉风行的工作作风,高标准、快节奏的做好每一项工作,重视工作中的每一个细节和每一件小事,力争使每一项工作都不出纰漏,达到完美;进一步解放思想,求真务实,增强工作主动性和科学性,工作想到前头,想细想全,克服盲目性,变被动为主动,做到有的放矢。
干部监督管理方面存在的问题【第二篇】
当前,绝大部分领导干部的思想作风是好的,但也存在这样那样的问题,甚至发展到贪污腐化,最后走上了犯错误或犯罪的道路,这样的反面材料也很多。其中很重要的一个原因就是对其缺乏有效的管理监督。通过调查了解,综合各地情况,领导干部管理监督中存在问题主要表现在如下:一、监督意识不强。部分党员干部对加强干部监督的重要性缺乏足够认识,不能正确理解和对待党内监督,接受监督的自觉性差。一提监督就认为是“跟干部过不去,挑干部的毛病”,思想认识的偏差,监督意识的淡薄,导致日常监督工作乏力,起不到应有效果。二、监督制度不全。随着市场经济体制的不断深入,与之相适应的干部管理监督机制还有待于健全完善。一方面应建立的一些专项制度尚未普遍建立起来,如领导干部能上能下、施政行为公开、个人财产申报登记制度等。另一方面,有的制度缺少质的要求和量的规定,不好操作。如公款吃喝与正常接待的界定问题,不准参加非公务性宴请等。同时,有关的配套性制度也不完备,如只有要求领导干部如何做,缺乏对违反要求如何处理的规定,因而在管理监督过程中难免不出现缺乏系统性、针对性和规范性等问题。三、监督执行不力。有些制度执行不严,抓落实力度不够。目前,在领导干部管理监督方面已经出台了许多制度,但凡抓得紧、重视程度高的,执行得就好一些,否则,有的制度流于形式,起不到应有作用。另外,监督渠道的不通畅也直接影响到监督制度的执行情况。有些领导班子党内监督不够,虽然能按时召开民主生活会,但质量不高,不敢不愿不能开展批评和自我批评,说起来是空话套话假话,没有实际意义。正常的监督渠道往往是通过信访举报而来,范围窄小,效果不好。四、监督环境不佳。一是重经济发展轻管理监督。把主要精力放在搞好本地本单位经济,完成好各项工作任务,不出大事就行。二是领导干部频繁变动,不易进行管理监督。有的干部一年换了两个地方,有的领导班子一年多人进行调整。这无形给管理监督带来很大难度。三是群众对管理监督意识不浓。大多数人认为管理监督是政府的事,是纪检部门的事,所以不是有关切身利益的事,一般不插手,作其发展。在这种环境下,监督要达到很好的效果,基本上是不可能的。存在问题的原因分析:1、不愿监督。一是监督冷漠症。事不关己高高在上,多一事不如少一事,抱着明哲保身的态度,看到问题、听到反映不管不问,放任自流。二是监督无用论。对监督的作用、职能等认识不足、了解不够,影响了监督的积极性和主动性。三是老好人现象。对监督有抵触情绪,不愿意得罪人。2、不敢监督。怕字当头,对实施监督顾虑重重。监督上级怕打击报复;监督同级怕伤感情;监督下级怕丢选票。因此,存在着下级监督所起作用不大、同级监督不到位、上级监督力度不够等问题。3、不会监督。监督态度不严,没有认真开展监督。当发现某个干部的思想发生了变化,不及时提醒,打招呼;对问题严重一点的对象没有进行严肃批评,进行诫勉谈话,不引起重视和注意。监督能力欠缺,监督方式落后,监督措施单一。监督有失标准、有负责任、有损效果。监督缺乏长期性和经常性,不能持之以恒开展。做好领导干部监督工作的几点建议:党的十八大党章修正案增写了党重视监督干部的内容,这体现了我们党对干部监督的高度重视。我认为应该从加强教育、完善制度、严格执行入手,加强监督管理。一、加强思想增教育,增强监督意识。主要抓好四个教育:一是加强理想信念教育。教育引导党员干部坚守共产党人的精神追求,牢固树立正确的世界观、人生观、事业观,自觉抵制各种错误思想和腐朽思想的影响和侵蚀。二是深化党性党风教育。教育引导干部牢固树立群众观念和公仆意识,自觉践行党的宗旨。利用正反两方面典型开展示范和警示教育,不断从思想上“除尘”、从党性上“反腐”。三是开展廉洁从政教育。把培育廉洁价值理念贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用全过程,教育引导党员干部守住清正说法底线,自觉遵守廉洁自律各项规定。四是抓好监督意识教育。教育引导党员干部强化监督意识,把接受监督化成一种习惯。二、健全完善制度,规范监督行为。科学设计反腐倡廉各项制度,建立健全人大监督、司法监督、舆论监督和群众监督等监督体制,采取书面、口头、网络等监督形式,实行事前监督、事中监督、事后监督全过程监督,通过制度管权、管事、管人,显著减少权力失控、决策失误和行为失范的现象发生。三、强化执行检查,提高监督效果。加强制度执行情况的监督检查,有效破除制度制度执行过程中的人为干扰,严肃查处有意曲解制度、歪曲执行制度等违法违纪行为,确保执行不走样、贯彻不变形。组织部门要负责抓好组织监督,对执行情况进行专门考察考核,考察考核情况作为干部提拔使用的一个依据;纪委部门负责抓好监督检查,并把检查结果进行通报。四、营造监督氛围,形成监督合力。监督是全社会的事情,关系到每一个人,需要社会机构和社会成员共同努力、通力合作。要加强党内监督、民主监督、法律监督等,发挥各方面监督的积极作用,使各种监督形式紧密配合,形成监督合力,提高监督效果。干部监督管理方面存在的问题【第三篇】
当前党员领导干部监督方面存在问题及对策近几年,中共中央加大了干部制度改革力度,先后出台了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党内监督条例〈试行〉》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询暂行办法》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》、《党政领导干职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》和《党政领导干部任职回避暂行规定》等,进一步加强对党政领导干部的监督,有力地促进了党风廉政建设。但从目前了解情况看,在对党政领导干部监督方面仍存在一些不容忽视的问题:
一、部门权力过于集中,监督缺乏有效性。当前,从一些官员腐败案件揭露的情况看,国家权力部门化,部门权力个人化,个人权力商品化是其大肆敛财的体制原因。一些财权、物权、人事权较集中的机关和部门,已成为腐败案件的高发区,主要官员“前腐后继”。外部监督不力,相互制衡不够,内部监督虚位,是当前我国一些党政部门的普遍现象。一些职能交叉的部门,又相互扯皮,对自己有利的抢着干,无利的互相推诿,损害的是国家和公民的利益,谋取的是个人和小团体的利益。
二、对领导干部特别是行政"一把手"的实施有效监督不够。一是缺乏同级和自上而下的监督制约机制。某些监督环节的空档和误区,使一些本该受到严格监督的领导干部往往得不到有效监督。一些地方主要领导身居要职,个人逃避监督,组织上的监督很不到位,有关制度也形同虚设。二是集体领导流于形式。一些领导干部独断专行,不尊重班子成员的意见,任意越权包揽;有
的班子成员原则性差,看领导眼色行事,使一些错误意见也能通过合法程序。三是维护党内制度的严肃性失之于宽,失之于软。对抵制、干扰和破坏党内监督的行为,目前尚无可操作的规定及检查的标准。
三、权力运行过程缺乏有效的程序制约和保障。目前,随着《行政许可法》的贯彻实施,行政审批过多过滥的现象有所遏制,但一些地方和部门审批程序、办事程序仍然存在不规范、不健全的问题,譬如有关法律法规相对滞后,多数属于内部规章,对执行者缺乏强有力的约束。一些地区为上项目,先由计划部门批准立项,有了政府批文后,再去找资金、办理其他手续的事比较普遍。更有甚者干脆跳出程序之外,由领导出面打招呼、定项目,即所谓的首长项目、领导工程。
四、垂直单位党员领导干部监督存在盲区。从近几年查处的重大违法违纪案件来看,垂直单位领导干部在监管方面存在“地方管不了,上级管不好”的问题。一些地方实行“条条管理”的行业,已成为腐败案件的高发区。
五、纪检监察机关对党政领导干部任用工作实施监督不够,监督方式不规范,力度不大。一些地方干部带病提拔的现象时有所闻。
建立健全领导干部监督制约机制,是一个涉及各个方面艰巨复杂的系统工程,它的构建和完善有赖于党的建设加强,有赖于我国经济体制和政治体制改革的深化,有赖于国家法制化的进程,需要我们统筹规划。因此,要建立相对完善的对领导干部监
督的长效机制,充分发挥人大监督、民主监督、新闻监督和专门机关的监督,特别要充分发挥党内监督的重要作用,切实加强对党员领导干部的监督。
第一,完善领导干部民主生活会制度,加强领导班子成员的内部监督。完善领导干部民主生活会制度,核心是要提高民主生活会质量。每次民主生活会前,参会人员应采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”等方法,主动听取上级党组织意见,积极倾听群众呼声,查找当前存在的突出问题,确定生活会的主题。主题要重点突出,不要面面俱到。会前,领导班子成员还要广泛征求群众意见,认真撰写发言提纲,深刻进行自我剖析,充分做好准备。民主生活会上,应坚持“团结-批评-团结”的方针,认真严肃地开展批评和自我批评。对民主生活会上提出的问题,应制定和落实整改措施,在狠抓落实上下工夫。上级党组织应派人参加下级领导班子民主生活会,以加强管理和监督,切实担负起督促检查的责任。
第二,完善领导干部重大事项报告制度和收入申报制度,加强对领导干部家庭和个人的监督。目前,这两项制度普遍存在报告和申报主体范围过窄、申报事项不够严密和监督不力等问题,要在实践中不断完善。应该扩大报告和申报主体的范围,不但“各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中的县(处)级以上领导干部以及国有大中型企业负责人,”应该纳入报告和申报范围,县级法院、
检察院、公安、金融、证券、税务、工商、海关等单位中的关键岗位的中层领导干部以及乡镇党委书记、乡镇长等科级干部也应该纳入报告和申报的范围。领导干部报告的事项范围还应扩大,收入申报也不能仅仅局限于工资表,对一些投资股票、证券收入、房屋出租收入等新形式的收入也应该列入申报范围。此外,应该对领导干部报告的重大事项和申报的收入进行监督检查,解决一些地方和部门存在的“报而不查”的问题。逐步实现由收入申报向财产申报过渡。
第三,建立和完善巡视、“三谈两述”和纪委参与干部任用监督等制度,加强自上而下的监督。巡视制度作为一项新制度,还有待于在实践中不断积累经验,不断加以完善。坚持任前廉政谈话、诫勉谈话、纪委书记同下级党政主要负责人谈话等制度,改进谈话方式,强化对领导干部各方面的监督。不断改进纪检监察机关参与干部任用监督的方式方法,对群众反映强烈、存在违纪问题的干部,不仅绝不能提拔重用,而且要从严查处。对干部使用不当造成恶劣影响的,要按照有关规定追究相关领导人员的责任。
第四,逐步推进党务公开,加强广大党员群众对领导干部的监督。各级党组织应根据《中国共产党党章》等党内有关法规的规定和各地实际情况,除依纪依法应当保密的事项外,将党组织
的决策和决议、干部任免情况等党员群众关心的问题在适当的范围内予以公开,以不断增强党组织工作的开放度和透明度,使党员更好地了解和参与党内事务。当然,党务公开不是全部公开,也不是一下子公开,而是根据党内法规的规定和各地实际逐步公开。各级党组织既要在实践中继续探索党务公开的特点和规律,不断拓展公开的内容,创新公开的形式,规范公开的程序。推进党务公开应和建立完善党内情况通报制度、党内情况反映制度、党内重大决策征求意见制度结合起来,切实加强党员群众对领导干部的监督,实现监督关口前移。
第五,加大改革力度,从源头上强化对干部行使权力的监督和制约
要以“制权、管钱、用人”为主线,以体制、机制、制度和管理创新为动力,加强对权力的制约、资金的控制和用人的监督,全面推进反腐败治本抓源头工作。进一步推进行政审批制度、财政体制、干部人事制度、投资体制、司法体制、金融体制六项改革;完善招投标制度、国有经营性土地使用权和矿产权有偿出让、国有产权交易等四项制度;加强行政服务中心、经济发展环境投诉中心、综合招投标交易服务中心、国库集中支付中心等四个中心建设;深化政务、厂务、村务、公用事务公开工作。实行阳光操作,使权力运行公开透明,加大制约效果,确保监督的有效性。
干部监督管理方面存在的问题【第四篇】
根据全市保持党员先进性教育活动的安排部署为接受组织和党员群众的监督,确保达到修正错误,纠正缺点,提高觉悟,增强党性,创新发展的目的,现制定如下个人整改方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以提高党的执政能力为着眼点,以“明宗旨、强素质、转作风、 有作为 ”为主题,贯彻和落实科学发展观,按照立党为公、执政为民的要求,对照自身党性分析材料,按照边整改边完善逐步提高的整改要求,针对个人存在的问题和不足,认真整改个人在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题。不断修正错误,纠正缺点,学习先进,取长补短,真正达到提高觉悟,增强党性,履行职责,以身作则,创新发展的目的,争做新时期共产党员的先进模范。
二、目标要求
通过做好整改提高阶段工作,达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的整体目标。结合本人实际具体达到以下要求:
1、明宗旨,在为民服务上有新的进展。牢固树立群众观念,牢记“群众利益无小事”,心系群众,关心群众,在带头为群众排忧解难、办好事办实事中,进一步增进和人民群众的感情,密切党群、干群关系。
2、强素质,执政能力明显提高。认真学习和实践“三个代表”重要思想和党的基本理论,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,在熟悉政策、精通业务、服务大局、开拓创新上有新的突破,在执政能力和发展能力上有新的提高。
3、转作风,树立良好的形象。坚持深入基层,热心为基层服务、为群众服务,勤勉敬业,务实高效,廉洁自律,艰苦奋斗,进一步树立新时期党员领导干部的先锋模范形象。
4、有作为,各项工作有明显进步。牢牢抓住第一要务,进一步振奋精神状态,端正工作态度,增强工作的主动性、创造性,提高工作质量,使各项工作更加卓有成效。
三、需要整改的主要问题
(一)日常学习不够,理论水平、素质能力还不能适应新形势发展的需要。
1、学习理论不够,对学习的重要性认识不足,未能认真组织好党委一班人学习理论,在工作中忙于业务和具体事务,忽视掌握理论指导实践的作用。
2、市场经济知识和现代化管理知识学习不够,特别是对微机操作等办公自动化方面的新技术、新知识学得比较少,办公自动化投入不够,不能适应科技发展的需要。作为党委书记在这方面没有很好的组织作用和模范带头作用。
3、业务知识学习不够,专业杂志订阅不多、不够。有时只停留在学过、看过、学习不深不透,特别是在理解和实践上都有一定的差距,满足于一知半解,在熟读、精读、研究深刻领会上功夫下得不够。
(二)在工作作风上有时比较松懈,不够严谨;在工作标准上有时不够严格,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。
主要表现在未能很好的把握工作的速度、质量和效益三者的辩证关系,片面的强调速度,忽视了同志们长期以来形成的习惯和观念、承受和理解的程度。特别是到规划局以来,没有认真的学习,具体的研究处理当前与长期、近期与远期的发展关系,把乡镇的一些工作作风和方法应用到机关和规划工作中,使规划设计水平未能得到快速提高。
(三)日常生活中在保持和发挥先进性方面,对时时处处保持先进性这根“弦”绷得不够紧,降低了对自己的要求和标准,满足于过得去、差不多。
(四)是作为党风廉政建设的第一责任人,对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争中出现的新情况、新问题缺乏调查研究;对上级的指标贯彻落实不够,工作中安排分管的同志去抓、去办,自己没有真正地深入实际去解决;从爱护干部、保护同志的角度考虑得过多,从警示教育干部职工方面认识不够;对接待和吃喝问题上压缩不到位,节俭不够。
(五)民主作风差。遇事急于求成,主观愿望好,但结果不一定理想。同志们提的意见采纳不够,自己说了算,伤及了同志们的感情,给工作带来了一些负面影响。
四、整改措施
(一)在学习理论上狠下功夫,努力提高理论素质和解决实际问题的能力。
事业在发展,社会在进步,自己做为局长,深感责任重大,必须在理论学习上下功夫,只有掌握理论、提高素质,才能使工作适应形式发展需要。首先,学理论要抓住实质,从提高理论素养上下功夫,加深对建设有中国特色社会主义及“三个代表”重要思想的理解。其次,学科技要在市场经济规律和现代化管理知识方面下功夫,解放思想,与时俱进,使自己能够适应形势发展的需要。第三,学业务合理安排学习时间,制定学习计划,每周除利用周五集中学习时间外,每周六、周日下午抽出二小时时间认真学习业务知识及新技术的运用,争取2005年8月前使自己的业务知识、微机操作、办公自动化等新技术的运用上一个档次,为其他党员干部做榜样,使自己能够适应先进文化、科学技术的发展。
(二)在改革和发展的道路上,多动脑筋,严格工作标准,改进工作作风,努力提高规划设计水平。
根据规划工作发展的需要,加大科技兴业力度,保持规划领先优势。采取送出去、请进来等多种方式提高规划设计人员的水平,2005年6月底全面完成老河口市总体规划第五次修编工作,并达到省级标准。力争在2005年12月底以前使全部规划设计成果达到一定的档次标准,舞好规划“龙头”,为建设和谐老河口做出应有的贡献。
(三)依法对城市建设中的乱搭乱建现象,重锤出击、从严管理,做到防患于未然力争2005年6月底前杜绝乱搭建现象。
(三)抓住这次先进性教育活动的契机,进一步提高认识,从我做起,从现在做起,从一切能够做的事情做起。从2005年下半年开始,保证业务科室、单位设计人员人手一份专业杂志或报纸。切实通过具体活动使自己思想能有大的提高,作风能有大的转变。
(四)在廉洁自律上带好头,努力做一名党的优秀干部,一切以党和人民利益为主,坚持立党为公、勤政为民,加强自我修养,要求别人不做的自己首先不做,要求别人做到的自己带头去做,用《党章》和《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》和有关规定要求自己,接受监督,发扬艰苦奋斗的优良传统,从点滴做起,严格要求自己。
(五)定期召开党支部及班子民主生活会,努力带出一个团结、务实、高效的好班子。
正确处理上下级关系、个人与组织关系、“班长”与班子成员之间的关系,加强团结,六月底前制定完善民主生活会制度、办公会制度,每周召开一次中层以上干部会议,每月召开一次党支部民主生活会和党委班子民主生活会,形成例会制度。开展批评与我批评,做到讲实话、讲实情;坚持集中领导与个人分工相结合,充分发扬班子成员的积极性,使大家相互支持、相互协调,大胆工作,创造性工作;坚持重大决策集体研究决定,尽力做到决策民主化、科学化。
(六)牢固树立群众观念,全心全意为人民服务。
经常深入基层听取干部职工的呼声,倾听职工意见和建议,从广大干部职工的利益出发,增加思想交流,增强感情,发扬艰苦奋斗的优良传统,解决同志们的实际困难和问题,为大家办好事、办实事。先后投资数万元局家属院及办公楼环境,解决全局多年未解决的职工养老保险问题,从2005年元月开始全部补缴完成。
总之,这次党员先进性教育活动对我是一次很好的考验和磨练,我将十分珍惜这一次加强党性修养的机遇,认真对待广大干部群众对我提出的各种意见和建议,下决心改正不足,努力达到思想上明显提高,政治上明显进步,作风上明显转变,纪律上明显增强,以实际行动当好人民公仆。