卫健委应急办工作情况汇报

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一、我市应急工作概况

在省卫健委的强力指导下，XX市卫健委着眼于打造“网络更健全、机制更优化、保障更有力”的突发事件紧急医学救援工作体系，以能力建设为抓手，夯实基础、深化改革、规范管理、提升效能，在突发事件卫生应急处置中冲锋在前，在保障各类重大活动中行动高效，在防范自然灾害和减少安全事故发生中常备不殆，着力提升了卫生应急工作的效能。

应急管理机制更加完善。2022年9月，我委根据“三定方案”，优化内设机构设置，将卫生应急、安全生产监管职责调整由综合监督处承担，有效提升监管效能。

紧急医学救援基地建设不断推进。结合我市区域布局及专业种类，根据分层、分级、分类建设的思路，先后建成三家市级救援基地：XX一院综合救援基地、XX二院中毒救援基地、XX三院传染病救援基地;三家县级综合救援基地：武进人民医院、溧阳人民医院、金坛人民医院。三支市级医疗应急队伍，十六支区(县)级医疗应急队伍。在省卫健委应急办的指导下，经我委前期调研评估，依托XX市第二人民医院创建省级中毒医疗救治基地。

重大活动保障高效有序。全市各级各类医疗卫生单位提前制定个性化工作方案，开展场所、医疗卫生保障人员培训与演练，加强工作督察，采取有效措施，确保保障到位，圆满完成“两会”期间、国庆期间、高考期间、西太湖马拉松赛等各类重大活动的医疗卫生保障任务，彰显了卫生应急的综合保障实力。

加强应急预案管理和演练，提升应战能力。组织指导各地各单位开展形式多样的卫生应急演练和培训。一方面根据《XX市突发事件医疗卫生救援应急预案》、《XX市突发公共卫生事件应急预案》要求，在系统内广泛开展传染病及突发公共卫生事件应急演练，另一方积极参与市应急办组织的抗震救灾实战演练、危化品泄露演练以及与公安、消防、交通、应急等多部门联合开展的城市地铁积水应急处置实战演练，XX空港口岸有害生物涉恐突发事件应急处置演练等各类应急演练任务。

二、自然灾害卫生应急工作

一是加强分析制定措施。深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾新理念和防汛抗旱工作的重要指示精神。目前，全系统在抓好疫情防控工作的同时，高度重视疫情期间汛前应急准备工作，深刻汲取河南郑州“7•20”特大暴雨灾害教训，分析研判自然灾害可能对公众健康和医疗卫生服务造成的不利影响，总结成效与经验做法，对照梳理当前存在的短板和不足，制定整改措施，补齐短板弱项。

二是加强卫生应急宣传。充分利用各种媒体，向广大群众传播急性传染病防治、卫生应急政策与法规等知识，逐步提高社会群众知晓率，指导公众以科学的行为和方式应对各类突发公共卫生事件，参与全市减灾防灾展板宣传活动，提高广大人民群众在突发事件中的自救、互救意识和处置能力。5月11日组织16家委属单位共60余人，在XX市恐龙人防灾避险体验馆所开展防灾减灾安全教育实践课堂和应急模拟演练活动，通过此次的沉浸式体验活动，有理性升华，更有感性认知，增进了对于灾害风险的相关知识的了解，强化了防灾减灾的观念和事故源于隐患的责任，掌握了一系列不同灾害发生时的避灾、自救与互救的技能。

三是聚焦重点加强检查。“五一”前后，结合安全生产大检查，通过自查、核查等形式，重点检查老旧建筑、地下室停车库、配电房、消防泵房、屋顶落水口、地面排水、污水处理设备等对汛期容易造成安全隐患重点部位开展拉网式隐患排查。切实做到自查不留空白、不留死角，确保防汛基础设施安全可靠，运行正常。沙袋、抢险人员的雨衣、雨鞋等防汛抢险物资贮备充分。今年5月10日，组织相关医疗机构参加长三角国际应急减灾和救援博览会，购置相关应急救援与防灾物资设备的同时，围绕应急管理、灾害普查、综合减灾、安全生产等主题参与论坛学习。

四是强化卫生应急处置。各级卫生行政、疾控中心和医疗机构等部门坚持早监测、早发现、早诊断、早治疗、早康复原则，建立了较完善的监测预警制度。XX市医疗急救中心主要承担全市危急重症患者的日常院前急救工作、突发性灾害事故的应急救援、各类重大活动和重要会议的医疗保障任务以及急救科普培训工作。全市共有22个急救点，每辆救护车配有一医、一驾、一担架工(护士)，主城区3分钟出车率为100%、到达现场平均反应时间为分钟(市外长途转运及医疗保障任务除外)，回车率为2%。院前急救服务满意率为%，合理的急救站点分布，服务好XX540多万人口。

五是做好应急值守、加强信息报告。强化应急值守，领导干部带头值班、在岗带班，值班人员保持24小时通讯联络不中断;充实值班力量，提高突发事件和紧急情况应急处置能力;根据自然灾害或事故灾难主管部门应急响应情况以及医学救援实际需要，及时启动卫生应急响应，切实做好医疗救治、卫生防疫和心理援助等工作。加强信息报送工作，提高信息报送的及时性和准确性;密切关注自然灾害气象预警预报并做好安全防范工作，严格执行灾情速报制度，主汛期严格落实自然灾害零报告制度，做到有灾报灾，无灾报平安。

三、高考保障卫生应急工作

根据省应急办《关于做好2023年高考卫生应急工作通知》要求，为做好我市高考期间的应急保障工作，有效预防突发公共事件的发生，保障考生的安全，我市卫生多部门制定相关的工作方案。

1.扎实做好高考卫生应急的各项准备工作。为了确保高考工作顺利开展，我市急救中心在考点周边安排高考保障车组，配置经验丰富的医生及驾驶员，一旦有突发事件，第一时间赶到现场评估病情，及时处置;溧阳市及金坛区也安排相应医生驻点保障。主管部门会设置定点医疗机构，为考生和考试工作人员开辟绿色通道，一旦发生紧急情况，第一时间将人员送至就近定点医疗机构救治。

2.及时开展传病检测预警和防范工作。做好考点和考场防疫准备工作，设置医疗点，指导考点做好卫生防疫工作，准备好备用考场，建立考点到医院和医院内部的高考应急就医绿色通道。做好考试结束后的消毒工作，对所有考场、卫生间、走廊、备用考场进行消毒通风处理。

3.抓好高考卫生应急督导工作。卫生监督所对承担住宿接待任务的单位和考点开展学校卫生、公共场所、饮用水和传染病防治等监督管理，各辖市区根据卫生法律法规及保障工作技术要求开展督察检查，覆盖率达100%。加强人员值守，确保人员装备在位、通讯保持畅通，做好突发事件医疗救治工作。