全面从严治党形势分析报告汇聚(汇总8篇)
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全面从严治党形势分析报告【第一篇】
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党,坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,在坚持中深化,在深化中发展,一个节点一个节点地抓,一个阶段一个阶段向前推进,正本清源、拨正船头,全面从严治党成效卓著,反腐败成为党和国家工作中的最大亮点和最得人心的事情。党的十九大召开前夕,中央电视台播出的《将改革进行到底》《巡视利剑》《强军》《不忘初心继续前进》等电视政论专题片和《人民日报》2017年9月18日、9月29日、10月4日至7日刊登的8篇述评、综述和评论文章,全面总结和展现了党的十八大以来全面从严治党取得的历史性成就和发生的历史性变化,在党内外、国内外都产生了积极的、强烈的反响。在党的十九大上,习近平总书记以大国领袖、大党掌舵人的雄才大略和非凡智慧,对新时代坚定不移推进全面从严治党作出战略部署,再次明确告诫全党:人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的最大威胁。全面从严治党永远在路上。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,持之以恒正风肃纪,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。面对反腐败斗争依然严峻复杂的形势,必须以坚如磐石的决心巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。在十九届中央纪委二次全会上,习近平总书记进一步明确指出:新时代,党一定要有新气象新作为,这个新气象新作为首先是全面从严治党要开创新局面。并谆谆告诫全党,党的十八大以来全面从严治党取得的成效,只是一个良好开端,全面从严治党还远未到大功告成的时候,决不能跌入抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松的循环,必须持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的鲜明态度、坚定决心、顽强意志,让我们更加强烈地感受到全面从严治党永远在路上,管党治党的螺栓一定是越拧越紧。
延安是中国革命的圣地,中国共产党人的精神家园,是中国梦和习近平新时代中国特色社会主义思想的逻辑起点、实践起点、情感起点,在全党全国具有特殊重要的地位和影响。我们一定要以高度的政治自觉和思想自觉,坚持从延安精神和梁家河“大学问”中汲取营养和力量,主动扛起全面从严治党的政治责任,模范遵守党章党规党纪,真正把忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心落实到实际工作中、体现在具体行动上,切实把全面从严治党各项部署落到实处,努力在全面从严治党上有新气象新作为。今年和今后一个时期,市纪委、市监委将下功夫抓好以下七个方面的工作:
第一,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为一项长期工作抓实抓好。党的十九大精神的灵魂是习近平新时代中国特色社会主义思想。学习贯彻党的十九大精神,最重要的就是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。继续按照去年11月9日市纪委在全市纪检监察系统学习贯彻党的十九大精神专题安排中提出的“把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为一项长期工作”的要求,长期学习、深入学习、反复学习,深学细读、久久为功,真正做到学而不厌、学有所得、学以致用,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,努力掌握运用蕴含在习近平新时代中国特色社会主义思想中的马克思主义立场、观点、方法,不断提高我们克服困难、解决问题、推动工作的能力和水平。
第二,狠抓作风建设。坚持不懈巩固拓展落实中央八项规定精神成果,紧盯“四风”问题在延安的新表现新动向新变种,对违规发放津补贴、变相公款吃喝、分批举办婚宴、出入隐蔽会所等顶风违纪行为,发现一起、查处一起、曝光一起。对表态多调门高、行动少落实差和阻碍党中央大政方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的,一律从严从快查处,顶格处理,并严肃追究党组织的主体责任和纪检监察机关的监督责任,用好问责利器,倒逼管党治党责任落实。
第三,不断加大查办案件力度。紧盯关键少数和重点领域、关键环节,对反映市级部门单位“一把手”和县区“四大班子”成员的问题线索进行大排查、大起底,全面梳理、定期研判、及时处置。对新反映的信访举报,第一时间受理、第一时间处置,持续释放重整行装再出发、一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争的强烈信号,不断巩固发展反腐败斗争压倒性态势。
第四,下功夫解决群众身边腐败问题。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,把惩治“蝇贪”与扫黑除恶专项行动结合起来,与整治“村霸”“沙霸”“路霸”结合起来,严肃查处党员干部横行乡里、欺压百姓、暴力敛财等行为,露头就打,寸步不让,还要挖出背后的利益“输送链”和“保护伞”,严肃查处,绝不手软,切实把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
第五,着力深化市县政治巡察。坚持发现问题、形成震慑不动摇,重点检查党章党规党纪执行和党的十九大精神贯彻落实等情况,深入开展常规巡察,有针对性地开展专项巡察、交叉巡察和机动式巡察,适时开展“回头看”。要进一步增强巡察针对性,重视巡察结果运用,对巡察组工作人员该发现问题而没有发现、发现了问题线索却隐瞒不报或者避重就轻选择性报告、泄露巡察工作秘密等渎职失职失察行为进行责任追究,不断提高巡察工作的质量和水平。
第六,高质量完成国家监察体制改革试点工作。建立监察机关与审判机关、检察机关、执法部门既相互配合又相互制约的体制机制,实现对全市所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,实现执纪审查与调查处置无缝衔接,落实好纪委、监委一地办公的要求,加强党章党规党纪和宪法法律法规培训,推动思想、理念、感情、人员、工作全面融合,确保取得“1+12”的改革效果,把反腐败的“铁拳”攥得越来越紧、越来越有力量。
第七,进一步加强自身建设。主动接受监督,以更高标准、更严要求强化对纪检监察干部的日常管理,坚持刀刃向内,坚决清理门户,决不护短遮丑,用铁的纪律建设忠诚干净担当的“纪律部队”。
全面从严治党形势分析报告【第二篇】
____总书记强调,从严治党,必须增强管党治党意识,落实管党治党责任,把抓好党建作为最大政绩。全国组织部长会议提出,要深化落实全面从严治党责任。实践证明,责任到位,管党才能做到真管,治党才能做到严治。各级党组织要切实强化管党治党责任,不断深化党的建设制度改革,健全管党治党制度机制,推动全面从严治党各项任务落地生根。
加强纪律性,革命无不胜。党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。我们党有八千五百多万党员,在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果没有铁的纪律,就没有党的团结统一,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。二〇一三年一月,____总书记在十八届中央纪委第二次全体会议上强调:党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
严明党的纪律,首要的是严明政治纪律。党的纪律是多方面的,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。一个政党如果没有政治纪律约束,允许党的组织和党的重要干部在政治主张、政策主张上各有一套、我行我素,允许广大党员在政治上行动上与党离心离德、为所欲为,这个党就不可能有号召力影响力战斗力,在政治上就没有作为。遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。
严明党的纪律,还必须严明党的组织纪律。党的力量来自组织,组织能使力量倍增。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党,以民主集中制为根本组织制度和领导制度,组织严密是党的光荣传统和独特优势。改革开放和发展社会主义市场经济,对党内生活带来不可低估的影响,组织观念薄弱、组织涣散就是其中一个需要严肃对待的问题。增强组织纪律性,必须切实增强党性,切实遵守组织制度,切实加强组织管理,切实执行组织纪律。要强化党的意识,强化组织意识,始终把党放在心中最高位置,任何时候都与党同心同德,相信组织、依靠组织、服从组织。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度。要正确对待组织,对组织忠诚老实,言行一致、表里如一。要遵照执行党的规矩,不能搞特殊、有例外。
____总书记强调:遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党的各级组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的责任,要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。
全面从严治党新形势新要求打铁必须自身硬。全面从严治党是永葆党的先进性纯洁性、巩固党的领导地位的根本保证。四中全会《决定》就完善全面从严治党制度提出了一系列具体要求,主要有四个方面:
第一,建立健全以党的政治建设为统领,全面推进党的各方面建设的体制机制。完善全面从严治党制度,首先就要贯彻落实好新时代党的建设总要求,巩固和深化党的十八大以来取得的管党治党制度成果,全面完善党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争的制度机制。特别是要按照以党的政治建设为统领的要求,把党的政治建设各项要求贯彻到党的其他建设的具体制度之中,用严明的制度推动党的政治领导、政治原则、政治纪律、政治主张落实落地。
第二,健全党管干部、选贤任能制度。各级党组织要贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,突出政治标准,注重专业能力、专业精神,持续防止“四唯”问题,健全选贤任能制度,树立正确用人导向,确保党和人民需要的好干部能够及时选拔出来、任用起来。
第三,完善和落实党内政治生活制度规定。党的十八大以来,党中央把加强和规范党内政治生活作为全面从严治党的重要抓手,制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,并建立了一系列加强和规范党内政治生活的制度。应该说,大的制度和要求都有了,各级党组织要结合实际完善具体制度,严格抓好制度落实。通过完善和落实制度,把党内政治生活加强和规范起来,把政治纪律和政治规矩严明起来,推动全党发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态。
第四,建立健全解决党自身问题的长效机制。各级党组织要按照《决定》要求,切实健全解决自身问题的长效机制,完善和落实全面从严治党责任制度,共同把全面从严治党这场伟大自我革命进行到底,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
全面从严治党新形势新要求7月6日上午,马纪作题为《准确把握全面从严治党的新形势新任务新要求》的专题课程,以古鉴今、以史为镜,分析讲解了坚持全面从严治党的重要性、现实性和迫切性。
一要坚持贯彻落实公司七次党代会精神。要认真学习领会会议精神,统一思想,坚定信心,严格贯彻落实公司“11246”发展战略,确保“三保两控两树一争”和“六个起来”落到实处,为公司高质量发展提供坚强政治、思想、组织、作风、纪律保证。
二要落实责任。各级党组织、纪委、班子成员要切实担负起全面从严治党主体责任、监督责任、“一岗双责”,确保全面从严治党各项决策部署在本单位落地生根,推进全面从严治党向纵深发展。
三要坚持改进作风。持续贯彻落实中央八项规定精神,坚持力戒形式主义、官僚主义,大力弘扬真抓实干作风,在工作中转变作风,在作风转变中推动工作。
四要坚持加强学习。拓宽学习渠道,坚持向书本学、向同事学、向实践学,多读书、勤思考,常学常思常新,同时坚持学用结合、知行合一,不断提高党务工作专业化水平。
五要坚持深度融合。加强思考、实践、沟通,做实做深做细党建工作,找准切入点、融合点,推进党建工作和企业生产经营工作深度融合,推进企业高质量发展。
六要坚持夯实基层党建。继续强化基层党建工作,深入开展“品牌党支部”“示范党支部”“监督效能先进项目部”创建活动,充分发挥示范先进的引领作用,不断夯实、提升基层党建工作水平。
七要坚持动真碰硬。要强化意识、坚持原则、担当尽责,把斗争精神贯穿于全面从严治党全过程,一以贯之、坚定不移深化全面从严治党。
公司各单位、各项目部52名党务工作人员参加了培训学习。
全面从严治党形势分析报告【第三篇】
下面是网友为大家分享的“全面从严治党形势分析报告汇聚(汇总8篇)”,今天我们召开全区全面从严治党形势分析会,主要目的就是要深入贯彻落实***精神,以案为鉴汲取教训、警钟长鸣防微杜渐,通过剖析***反面典型,让全区广大党员干部、特别是领导干部引以为戒、自重自省,知敬畏、存戒惧、守底线,更好地担负起党和人民赋予的职责使命。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以前所未有的勇气和定力推进全面从严管党治党,取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。我们党反腐败的决心不变、力度不减,持续保持惩治腐败的高压态势。区委认真落实中央、省市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的各项决策部署,推动全面从严管党治党向基层延伸、纵深覆盖,全区风清气正的良好政治生态不断巩固和发展。
刚才,我们学习了***案,对典型案例进行了深入剖析。他置党纪国法于不顾,把规矩当摆设,视监督为儿戏,我行我素,最终咎由自取,令人痛心、发人深省。这充分警示我们,尽管全面从严管党治党不断取得新进展新成效,但反腐败斗争形势依然严峻复杂,正风反腐永远在路上,必须始终保持“无禁区、全覆盖、零容忍”的高压态势,不论是什么职务的党员干部,不论是在什么领域,只要触犯党纪国法,都要一查到底。全区广大党员干部要从这些反面案例中吸取教训,切实增强拒腐防变的自觉性和坚定性。
一要永葆共产党人的“政治本色”。对党忠诚,是维护良好政治生态的核心要求。习近平总书记指出,党内所有的政治问题,归根到底就是对党是否忠诚。剖析腐败分子走向堕落的原因,无一不是源于信念动摇,对党不忠诚、不老实,最终导致行动上迷失了方向。作为党员领导干部,无论在何时何地何种情况下,都要始终把党摆在心中,永远爱党、信党、护党、跟党走。忠诚不是口号,要把对党忠诚集中体现在严守党的政治纪律上。政治纪律是摆在第一位的纪律,也是检验对党是否忠诚的“试金石”。每一位党员干部,都要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在提高党性修养上做到常抓不懈,在政治纪律上做到旗帜鲜明,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。具体工作中,要坚决有力贯彻中央的路线方针政策和各项决策部署,凡是中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决不做,切实做到有令立行、有禁即止。
滥用乱用权力,掌权为己、以权谋私,最终将自食其果。习近平总书记反复强调,人民是我们党执政的最大底气,要始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把为民造福作为最重要的政绩。警示教育片中几名干部,虽然级别不高,但利用在招投标领域的审核管理权力为老板谋利,大肆收受贿赂,最终损害的是老百姓切身利益,挥霍的是基层群众对党的信任。党员干部要牢记民心是最大的政治,严格执行党的群众路线和群众纪律,牢固树立正确的权力观,坚持权为民所用、利为民所谋,维护好、巩固好、发展好人民群众根本利益,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
三要扛起干事创业的“使命担当”。党员领导干部,不仅要廉洁从政,还要真抓实干、担当作为。不能认为只要不贪污、不受贿、不徇私用权,就可以“为官不为”、安做“太平官”。按照《纪律处分条例》,不履行或者不正确履行职责,都有可能构成违纪行为。全区党员干部要深刻理解权力与责任的辩证法,以“无功就是过,庸碌就是错”时时警醒自己,努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。“十四五”规划开局之年即将到来,也迎来了新一轮跨越发展的重大机遇和重要“窗口”。全区党员干部要深入学习贯彻党的十九届*中全会精神和习近平总书记视察**重要讲话指示精神,在新征程中奋而行之、勇挑重担,在困难面前永不退缩、顶住压力,推动各项工作争先进位,为书写“强富美高”新建设新篇章,贡献智慧和力量。要正确看待付出和回报之间的关系,力戒工作中的“补偿心理”,真正把心思用在工作上、激情体现在奋斗中。如果只算金钱小账、不算人生大账,就会导致心理失衡、心态失守,到头来必然是前程尽毁、声名扫地、得不偿失。
要自觉主动接受监督,力戒特权思想,把监督看成是一种关心、爱护、保护,自觉养成在监督下工作和生活的习惯,切实让权力在阳光下运行。
同志们,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设任重道远。全区各级党员干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提高政治站位、增强政治自觉,坚定理想信念、严守纪律规矩,在奋进新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局中展现更大作为、作出更大贡献。我就讲这么多,谢谢大家。
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全面从严治党形势分析报告【第四篇】
1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严守党的政治纪律和政治规矩,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导方面。
政治站位不高。没有完全站在政治和全局的高度思考问题,有时因客观因素制约、过多考虑局部利益、个人得失,对中央、省、市重大决策部署贯彻不到位、落实不到位,安排工作高接低放,有时把“说过了”等同于“做过了”,把“做过了”等同于“做好了”,造成政令不畅、落实不力。三是争先意识不强。有时候发挥主观能动性不够,在某些工作上要求不够高,标准不够严,有时仅满足于“差不多”“不落后”等状态,只求过得去、不求过得硬,敢闯敢试、敢为人先的勇气有待提升,“放眼全局定目标,自我加压争一流”的魄力有待加强。
2.持续深入开展“大学习、深调研、真落实”,落实省“119”工作部署,推进市委“114”工作举措方面。
担当精神还不够适应。面对深化机构改革、理顺职能定位的形势,存在干工作“等等看”、“别越位”想法,满足于把眼前的干好,对整体建设规划不够、设计不够。面对工作中遇到的难点问题,有时存在求稳怕乱的顾虑,大多以维稳心态推进,能放就放一放,能拖就拖一拖,主动出击、积极作为还不够。面对狠抓工作落实的要求,还缺少跟踪问效的实劲、敢于较真的硬劲、严肃问责的狠劲,背后是不想下真功、不敢唱黑脸、不愿得罪人。
3.构建“令行禁止、有呼必应”疫情防控和复工复产方面。
对于上级部署的防控措施、下发的一些工作通知,有时满足于电话打了、文件发了,后续工作跟进不够及时,没能很好地做到全时掌控、末端督导、一线问效,致使有些工作还没有落实到底。
4.持续推进巡视巡察整改落实和“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题整改落实方面。
攻坚克难的劲头有所弱化。目前,巡视反馈的x个方面xx个问题、主题教育查摆的x个方面xx个问题,大部分已经整改完毕,但还有的问题由于时间原因还没有完全整改到位,特别是发生在群众身边的“四风”和腐败问题还没有从根本上解决,有关制度机制还不够健全和完善,等等。虽然也客观因素在里面,但也反映出自己在抓整改上,还缺乏啃硬骨头的勇气和精神。
5.克服形式主义官僚主义问题方面。
会议比较多,开的时间比较长,讲短话少;。
有时到基层还是通过看会议记录,查阅登统计和笔记本,给基层增添了负担。
抓干部教育管理不够经常。对中心任务、业务建设关注较多,对干部思想、组织制度落实关注较少,依靠行政手段比较多,依靠组织力量比较少,常态落实警示教育、组织谈心、批评提醒方面落实不够到位。
(一)落实两个责任还有待加强。
一是主体责任在落实考核中细化不够,考核标准不够具体,考核工作缺乏具体量化标准和指标体系。二是监督执纪力度有待加强,暂未形成常态化。
(二)标准化建设工作仍需进一步加强。
一是尽管标准化建设得到了加强,但是在党员责任制度、党员联系群众制度未真正落实。二是党员教育活动的形式较单一。
(三)党建与生产经营深度融合仍存在差距。
一是思想上认识不够,通过学习,党建意识有所提升,但更多地还是停留在规定动作上,在自我学习方面力度还有欠缺。二是方法上创新不够,在寻找抓党建与抓发展的最佳结合点上有所欠缺。
(一)强化理论学习,加强思想建设。
一是持续推进两学一做的常态化制度化学习。坚持把思想建党放在首位,深入学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、党章和党纪党规等。二是加强集中研讨会的学习,将其作为一项基础性工作来抓,确保学习时间,提高学习质量,切实增强党的意识,强化思想建党。三是加强学习方式创新,注重学习氛围营造,注重理论水平提升,注重用学习成果引领发展推进工作,用工作业绩检验学习效果。
(二)强化组织领导,落实主体责任。
一是强化党组领导班子集体责任。深刻认识党要管党、从严治党的重要性,牢固树立树立起不做好从严治党工作就是严重失职的意识。二是强化党组书记第一责任。积极发挥好党风廉政建设第一责任人的作用,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要信件亲自阅批、重要案件亲自督办。三是强化班子成员领导责任。坚持按照“一岗双责”的要求,认真履行好职责范围内的党风廉政建设责任。在研究部署生产经营工作时,自觉将党风廉政建设工作与生产经营工作有机结合起来,一起研究、一起部署、一起落实。
(三)继续加强党风廉政建设。
一是坚持以加强学习教育为基础,着力提高党员干部廉洁自律意识。自觉坚守思想道德防线,自觉坚守廉洁从政底线,常怀律己之心,绝不能贪赃枉法、徇私舞弊、权钱交易、贪污受贿,筑牢拒腐防变的思想根基。二是坚持以履行职能为重点,严格落实党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”。三是坚持以率先垂范为途径,切实履行党风廉政建设第一责任人职责。做认真学习的表率、严于律己的表率、自觉接受监督的表率、敢于坚持原则的表率。
(四)着力抓好党建标准化建设,推进党建工作标准化。
严格按照市公司下发的党建标准化工作模板来规范、完善我县党支部党建工作,规范思想建设、组织建设、作风建设、党员管理,不断推进党建工作模式标准化、工作程序规范化、工作内容科学化。
(五)加强党建工作与生产发展相融合,推动党建工作与生产发展同发展。
将“抓好党建作为最大的政绩”的观念落实到具体的行动中,落实到生产、经营的每一个环节中,做到党建工作与生产经营工作中实施同部署、同落实、同检查、同考核。深入开展党员先锋岗、党员责任区、党员先锋队创建活动,不断推动党建党建工作与生产发展同发展。
全面从严治党形势分析报告【第五篇】
全面从严治党,是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政和管党治党的核心理念、关键举措。下面是网友为大家分享的“全面从严治党形势分析报告汇聚(汇总8篇)”,欢迎大家阅读借鉴,希望大家喜欢!
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把全面从严治党摆在突出位置,作出了一系列重大部署,既有效解决了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”顽疾,也铁腕肃贪、重拳反腐,赢得了党心民心,为我们党长期执政奠定了坚固的基石。
世情、国情、党情不断变化,事业越前进、越发展,面临的风险和挑战会越来越多。
从国际看,金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,全球经济贸易增长乏力,贸易保护主义抬头。西方国家在全球化中推行强权政治,试图取得经济霸权地位,并向其他国家输出其价值理念。只有持续加强和改善党的领导,推进全面从严治党,方能使国家在机遇、创新、多元、开放和自由的基础上获得天然的吸引力。从国内看,当代中国已进入全面建成小康社会决胜阶段,改革开放也已进入攻坚期,各种矛盾问题相互叠加。只有把全面从严治党不断引向深入,提高党的领导水平和执政能力,我们党才能有效应对各种重大挑战,更好推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。从党情看,经过99年的发展,我党的队伍不断壮大,成为一个拥有近9000万名党员的大党。但党的建设中还不同程度存在着领导弱化、政治意识不强、纪律观念淡漠、组织功能弱化、管党治党宽松软等问题。解决这些问题,必须把党建设得更加坚强有力。
河南检验检疫局从转变作风入手,在制度机制、干部选拔、管党治党等方面深入落实“全面从严”要求,营造风清气正的政治生态。
全面从严治党的根本路径是将思想建党和制度治党相结合。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央陆续制定或修订了50余部党内法规,制度的笼子越扎越紧。作为口岸一线执法单位,河南局建立了党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、各单位各部门主要负责人“一岗双责”的党建责任体系。编制《基层党组织工作手册》,认真落实机关党建“五项机制”,把统筹考核、述职评议、“两个责任”落实、党务干部队伍优化、精神文明创建创新一体化推进。建立机关党委委员、机关纪委委员联系党支部工作制度,制定党支部工作规范,制定《党支部换届选举工作程序》《基层联系点工作制度》等基础党建规章制度19项,不断推动基层党组织工作制度化和规范化。
全面从严治党的关键在于治吏。认真贯彻落实干部选拔任用相关制度,落实“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,坚持正确选人用人。强化“靠实干立身、凭实绩进步”的用人导向,真正把“想干事、能干事、干成事”的优秀干部任用到更高更大的平台施展才干。同时,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《质检总局党政领导干部选拔任用工作办法》要求,贯彻干部选拔“四公”原则,坚持做到干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,具体有可查性举报“凡提必查”,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”现象发生。
“两学一做”学习教育常态化制度化是全面从严治党的有力抓手。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,从规范“三会一课”等具体事项抓起,抓好计划制定、抓好组织落实、抓好监督考核,实行闭环管理;注重用党章党规建强组织、规范言行,在“学”上,做到政治看齐、行动紧跟,在“做”上,做到尊崇党章、争当先进;同时,把党建作为业务发展的助推剂,在对外开放、口岸建设、外贸发展中大胆创新、主动作为,实现学习教育与中心工作相互融合、共同提升。
锻造一支让党放心、人民信赖的质检队伍推动全面从严治党、从严治检落地,关键要打造政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的质检尖兵团队,让干部队伍时刻洋溢希望的阳光和向上的正气。
创新学习机制。以学习提升能力,以学习服务发展,始终把理论学习作为党员和领导干部提升自身素质的重要形式和基本途径。研究制订《党组中心组学习制度》《党支部学习制度》和《科室学习守则》,形成以党组中心组学习为龙头,以党支部学习为依托,以科室学习为基础的“三级联动”学习模式,学以明志,学以养性,学以增智氛围明显增强。实施干部能级管理、iso9000质量体系管理、绩效管理“三位一体”管理体系和导师制度,为109名新进人员配备了导师,实施一对一“传帮带”。在8个专业开展7个等级的能级评定,实现人员全覆盖。
加强文化引领。文化引领方向,文化是团队之魂。在长期工作实践中,河南局以文化创新引领事业发展,提炼形成了《河南检验检疫文化建设提要》。包括价值观、愿景、使命和“十大理念”四部分系列成果。价值观即:心系国门、情注中原、激情奉献、明新至善;愿景即:围绕中心、服务大局、全面提升、打造强局;使命即统筹抓好促进对外开放、推进口岸建设、扩大食品农产品出口、支持跨境电商发展、维护国门安全“五个第一要务”。“十大理念”即:抓好党建是最大政绩的党建理念;开放有我、开放用我,河南发展我发展、我与河南共辉煌的命运共同体理念;光明磊落、不使诡计,公私分明、不占便宜,热爱集体、添砖加瓦,随喜包容、高尚高贵的“32字”心理文明理念;以及口岸理念、机遇理念、平台理念、沟通理念、协作理念、效能理念、责任理念等。这些理念,干部职工自觉实践,引领我们不断前行。
打造党建品牌。品牌树立标杆,激发队伍活力。在深刻认识和把握新形势下基层党组织建设特点和规律的基础上,河南局以“情注中原国门先锋”党建品牌创建活动为载体,推进全面从严治党、从严治检在基层落地。边培育、边总结、边实践、边推广,全力打造“一支部一品牌”“一党员一旗帜”。相继推出郑州局“领跑者”,政工处“红色引擎”,计财处“国检红管家”,技术中心“技术为道,质量为基”等一批具有河南检验检疫特色、体现部门职能、具有推广价值的优秀党建工作品牌,品牌成为支部、党员的内心认同和外在行动,干部职工精神面貌焕然一新,彰显了党建排头兵作用,筑牢坚强的战斗堡垒。
全面从严治党,是党在新形势下更好地履行执政兴国历史使命的迫切需要。落实全面从严治党要求,既要统筹兼顾、整体推进,又要突出重点、狠抓关键,以此带动管党治党水平的进一步提高。
强化用人导向,在干部选用上从严。要始终坚持德才兼备、以德为先原则,按照好干部标准选拔任用干部。认真落实《干部任用条例》,规范提名权和一把手用人权,加大对选人用人的全程监督和倒查追责力度。严格选拔程序,健全组织部门近距离接触干部和多渠道、多侧面了解干部的考察机制,探索创新干部德的考察办法,加大平时考察权重。
坚定理想信念,在思想教育上从严。要把理想信念教育放在党建工作的首要位置,教育引导各级干部坚守共产党人高尚的精神追求,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要把坚定理想信念、强化群众观念教育作为一项长期任务,列为各级领导班子和党组织培训的重要内容,教育引导广大党员干部牢记公仆角色定位,履行好全心全意为人民服务的职责。
坚持抓长抓常,在日常管理上从严。要强化组织责任,解决谁来管的问题。明确管理内容,解决管什么的问题。重点抓好政治纪律和组织纪律的执行。创新管理方式,解决怎么管的问题。一方面严格管理制度,抓好领导干部个人重大事项报告等制度的落实;另一方面强化组织手段,综合运用好诫勉谈话、组织函询、交流轮岗、降职免职等组织措施,教育干部做政治上的明白人、经济上的干净人和作风上的正派人。
坚持问题导向,系统立规矩。“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩”。各级党组织要探索纪律教育经常化、制度化的途径,把规矩立在明处,把纪律挺在前头,多做提提领子、扯扯袖子的工作,使党员干部真正懂得,规矩是全党必须遵守的行为准则,严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员干部的基本条件。
强化教育引领,真正懂规矩。要把纪律教育作为入党培训和干部培训重要内容,教育引导党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止,既准确把握和严格遵守党纪国法的刚性约束,又全面理解和认真遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,切实做到在任何时候、任何情况下都知敬畏、不出界,明底线、不越轨。要加强警示教育,通过周永康、__、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等反面教材,深刻总结反思,汲取教训、引以为戒。
严格纪律执行,保证守规矩。守纪律讲规矩,第一位的是严守政治纪律和政治规矩。要坚决做到习近平总书记提出的“五个必须”。严明党的组织纪律,切实做到“四个服从”,严格遵循组织程序,自觉服从组织决定,严格执行请示报告制度。严明党的廉洁纪律,严格执行廉洁自律各项规定和财经制度。严明党的群众纪律、工作纪律、生活纪律,切实维护群众利益,自觉遵守领导干部工作、生活待遇等有关规定。
坚持惩治腐败“零容忍”,让干部不敢腐。要深入研究新形势下反腐工作的特点和规律,坚持“系统查、查系统”,针对矛盾问题突出的行业和领域,加大查处力度,开展综合治理,增强惩治腐败综合效果。要重点查处党的十八大以来不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。依法严肃查处发生在领导机关和领导干部中插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职等案件,加大对群众身边腐败问题的查处力度。
推行权力运行“阳光化”,让干部不能腐。阳光是最好的防腐剂。要统筹做好权力公开透明、干部规范用权两个方面的工作。一方面,要建立完善权力清单和责任清单,公开权力内容、权力依据和行使规则,大力营造作风优良、办事高效的政务环境;另一方面,要进一步健全重大事项“集体领导、民主决策、副职分管、正职监管”等科学的工作机制,促进权力运行更加阳光透明,行政行为更加规范文明。
践行宗旨算好“三笔账”,让干部不想腐。习近平总书记曾在《用权讲官德交往有原则》一文中提到,领导干部要仔细算好利益、法纪、良心“三笔账”。算利益账,领导干部对党和人民的利益负责,实质上也是对自己个人利益的真正负责,如果经不起诱惑,违背原则,以权谋私,到头来锒铛入狱,前程尽毁,声名扫地,实在得不偿失。算法纪账,天网恢恢、疏而不漏,在法律法规日益完善的今天,不管谁违法犯罪都终将受到制裁,千万不能存有侥幸心理。算良心账,对党和人民的忠诚,是一个领导干部良心的重要内涵,如果以权谋私,时刻受到道德的审判和良心的自责,惶惶不可终日,生活毫无价值和意义。这“三笔账”,划出了一名领导干部的道德底线。领导干部一笔一笔地算清楚算明白,有利于坚定理想信念,真正做到对党和人民负责,对自己负责。
明确任务分工,做到职责明晰。党要管党、从严治党,必须全面落实党建工作责任制。党委(党组)是管党治党的主体,是党建工作的领导者、执行者、推动者,必须积极主动地把管党治党的责任扛起来。要健全完善党组织书记抓党建工作责任制,把管党治党的实效作为考核书记的首要指标,领导班子其他成员承担分管领域、部门、单位全面从严治党的重要领导责任。各地各部门的实践证明,党委(党组)管党管到位上、治党治到份上,工作就有新局面、事业就有新进展。
强化工作推动,保证责任落实。要着力构建一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。建立下级党组织向上级党组织报告全面从严治党工作制度,上级党组织定期听取下级党组织书记落实全面从严治党责任的述职。领导班子成员要结合年度考核述职、民主生活会对照检查等,向所在党委(党组)报告个人履行全面从严治党责任情况。各级人大常委会、政府、政协和法院、检察院党组,也要定期向同级党委报告落实全面从严治党责任情况。
实行绩效督查,推行责任追究。要建立全面从严治党情况专项报告、专项检查、专项督办、专项通报制度,对各地各部门管党治党责任落实情况、党建工作阶段性任务完成情况进行检查督办。把全面从严治党责任落实情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容,加大落实全面从严治党责任考核权重,推动各级党组织和党员领导干部真正凝心聚力抓党建。
全面从严治党是新形势下党的建设最为强劲的脉搏,有着丰富的科学内涵和方法论意义。
党的十八大以来,党中央从严治党的新实践孕育了全面从严治党的战略思想,实现了理论与实践的双重创新。切实从严管理干部,治理乱作为、慢作为、假作为、不作为,完善党的建设制度、党内法规体系。“三严三实”专题教育、正在开展的“两学一做”学习教育,对形成全面从严治党的长效机制发挥了重要作用、产生了重大影响。这些全方位、立体化、高标准、全覆盖的举措,切中积弊,深得人心,刷新了党风政风社风民风。中国共产党在实践上开创了全面从严治党的新局面,在理论上实现了全面从严治党战略思想的新发展。全面从严治党战略思想的提出,既是对从严治党这一党的一贯方针和优良传统的继承,又是在总结改革创新的实践经验基础上实现了理论升华,体现了中国共产党总结自身经验与借鉴世界其他政党经验结合起来的审慎态度,标志着中国共产党自觉把握和运用马克思主义执政党建设规律和中国特色社会主义建设规律能力的提高。
全面从严治党的理论发展和实践探索,回答了新形势下管党治党、加强党的建设的一系列理论问题,丰富和发展了马克思主义政党学说,是国家治理理论的中国创造,是新时期全面推进党的建设新的伟大工程的指导指南,是当前党风廉政建设和反腐败斗争的方法论依据。全面从严治党,根本在“全”、关键在“严”、核心在“治”,“全、严、治”是一套执政党治理的内在理论逻辑,将对执政党的内部治理上升为国家治理层面,这是在中国视野和中国语境下对国家治理理论的重要创新。全面从严治党提供了认识和解决腐败问题的基本方法,在全面从严治党的推动下,逐渐形成了具有中国特色、行之有效的“反腐新经验和新模式”。
全面从严治党覆盖党的建设的“全天候”、“全领域”、“全层次”。在三“全”中体现一“严”。三“全”的纬度勾勒出管党治党的立体结构。“从严”是每个纬度当中都贯穿的基本原则和要求,构成全面从严治党内涵的“三维结构”。
(一)时间维度体现“全天候”。全面从严治党不是阶段性、运动式的,是持续的、常态化的、长效化的,是贯穿中国共产党执政全过程的。历史和人民之所以选择了中国共产党走上执政地位,就是因为中国共产党以从严治党区别于新民主主义革命时期的其他政党,通过从严治党形成了强大的凝聚力和战斗力,承担起实现民族独立、人民解放的历史重任。中国共产党领导人民不断开创了社会主义建设、改革、发展的新局面。面对新的历史背景、新的历史任务,中国共产党始终坚持党要管党、从严治党,不断取得新成就,不断夯实执政基础,不断巩固党的执政与领导的合法性。未来,中国共产党在领导人民实现中华民族伟大复兴、建设中国特色社会主义的进程中,将继续坚持全面从严治党。
(二)横向维度体现“全领域”。从内容上全面涵盖党的建设,管党治党在党的建设所有领域展开。在党的思想建设上,全面从严治党架设起理想信念宗旨的高线,“坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本”。新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》和最近刚由中央政治局审议通过的《中国共产党问责条例》,将适用范围从党员领导干部扩展到全体党员,从“廉洁从政”到“廉洁自律”,对党员领导干部的自律规范,不再限于“廉洁从政”,而是扩展到“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”等方面,充分体现了全面从严的特征。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。全面从严治党体现了前所未有的高标准和严要求。
(三)纵向维度体现“全层次”。全面从严治党是从中央到地方、到党的各级组织直至每个党员。全面从严治党不仅是中央党组织的责任,每一级党组织都必须贯彻从严治党要求,都必须落实从严治党的主体责任,都必须明确抓党建就是最大政绩。政党是一个有机体,每个党员就是这个有机体的基本单元,党员的健康状况决定了整个政党的健康,只有保持每个共产党员的先进性和纯洁性,政党才具有先进性和纯洁性。全面从严治党要求每个共产党员必须牢记共产党员身份,必须守纪律、讲规矩、保持政治定力,从严格约束每个共产党员开始直至严格约束全党,使党在整体上保持健康与活力。
(一)从治党与治国的关系看,体现了执政党治理与国家治理的相辅相成。全面从严治党是国家治理理论的中国创造。治理理论产生于西方,但西方的国家治理理论从未将执政党的自身治理引入国家治理范畴。不同历史条件下的不同国家的国家治理体系发展不同。中国国家治理体系的重要特点,就是执政的中国共产党,是国家治理体系的重要主体和主导力量,是国家治理体系多元主体结构的中心,是国家治理现代化的决定性力量。中国共产党不仅是执政党,还是领导党,这与西方国家的执政党不同。中国共产党自身的治理影响着国家治理的发展,党的自身治理现代化决定着国家治理现代化的整体进程,党的自身治理能力和治理水平决定着国家治理的实际绩效。全面从严治党,是从执政党的自身治理入手,按照政党现代化的标准,推动党自身的变革与转型,使党符合领导国家治理现代化的要求。
(二)从目标定位看,以确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心为坚定目标。办好中国的事情,关键在党,关键在人,关键在人才。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。坚持和完善党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。全面从严治党开辟了管党治党的实践路径。中国特色社会主义是党和人民在长期实践中取得的根本成就。全面从严治党旨在有效化解时代变迁带来的各种风险和考验,在新的历史条件下继续领导中国特色社会主义“五位一体”建设,协调推进“四个全面”战略布局,通过党的领导和长期执政实现中国的现代化转型,在与资本主义的交流、碰撞、较量和竞争中巩固、彰显中国特色社会主义的优越性。
(三)从战略重点看,以严明党的纪律、严肃党内政治生活为重要抓手。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。要加强和规范党内政治生活,严肃党的政治纪律和政治规矩,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,全面净化党内政治生态。中国共产党的全体党员要切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。严明党的纪律、严肃党内政治生活,抓住了全面从严治党的关键。对于执政党来说,纪律与党内政治生活是紧密相连的,没有严明的纪律就没有健康的党内政治生活。严肃党内政治生活最重要的就是守纪律、讲规矩。严明党的纪律,就是为全体党员划出不能突破的“底线”,将纪律和规矩挺在法律的前面。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。全面从严治党必须使党内政治生活回归严肃的“原生态”,要严格执行党章关于党内政治生活的各项规定,使全体党员、干部和党的各级组织都按照党内政治生活准则行事。全面从严治党将纪律建设提升到战略层面,将严明党的纪律、严肃党内生活作为战略重点,以问题为导向,直指目前党的建设存在的主要症结,强调“从严”这条主线,维护党的纪律的权威性和约束力,锁定党的自身治理的“神经元”,持续净化党内政治生态、激活党内优化基因、创生党内廉洁动力。
全面从严治党形势分析报告【第六篇】
从严治党是中国共产党治党的重要原则,在党的十四大正式提出并写入党章;党的十五大、十六大反复重申党要管党的原则和从严治党的方针;党的十七大明确将从严治党贯穿于党的建设各个方面;党的十八大再次强调必须坚持党要管党、从严治党。我们党的发展历程从一定意义上来说就是从严治党的过程,特别是党的十八大以来,以***同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度和前所未有的勇气推进全面从严治党,取得了重大进展和显著成效,党内腐败形势得到有效遏制。近期中办印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,从责任落实方面,推动全面从严治党向纵深发展,可以看出从严治党任重而道远,我局也要按照《规定》推进全面从严治党工作落实。下面结合对《规定》的学习以及我局全面从严治党的工作形势,就推进全面从严治党,谈几点意见。
一是保初心强使命的政治要求。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持立党为公,执政为民。我们xxx工作也必须以人民为中心,坚持人民至上、执法为民。通过去年“不忘初心、牢记使命”主题教育,全局党员思想受到洗礼,政治觉悟有所提升,为民服务的意识得到强化,但在实际工作中仍有不到位的地方,有的为民服务的能力素质不高,有的接待群众的工作态度不好,这些在“好差评”里都有体现。如何继续引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨,把群众观点、群众路线深深植根于思想中、落实到具体行动上,必须推进全面从严治党。以从严治党转变工作作风,提高群众的获得感和满意度。
二是促改革强监管的力量支撑。在刚刚结束的半年度工作会议上,我们对下半年工作进行了梳理。下半年一方面要继续深化“放管服”改革,不断推出创新成果,形成更多的制度和经验。一方面要应对疫情冲击影响,围绕中央“六稳六保”要求,坚持服务发展这条主线,推出针对性服务措施。同时要围绕食品、药品、特种设备等重点领域,加大监管力度,坚守安全底线;还要完成xxx保障、xxxx创评、迎接中央扫黑除恶专项斗争的督导督察等工作。可以说下半年任务比较艰巨,责任非常重大。在这种形势下,同样需要我们抓好党的建设,以全面从严治党为各项工作落实提供力量支撑。
三是稳军心强士气的机制保障。我局自组建以来,基层执法力量与监管任务量之间不匹配的矛盾就一直较为突出,特别是在今年大项任务连续集中,以及疫情防控态势下,这种矛盾表现尤为明显。一线干部得不到休息,加班加点连轴转的情况较为普遍,有的干部负荷较重,产生了厌战情绪,工作能动性、积极性有所下降。此外,局里正在推进机构职能调整,机关处室既有新增、也有合并,又新增了部分机关编制,后续还将启动处级、科级干部选任等工作,这些都会涉及人员调动调整,部分干部心思难免浮动。我们在关心好干部的同时,也要做好人员管理,关心和管理并不矛盾,这同样需要我们推进全面从严治党,以党规党纪强化干部务实进取的工作作风和奋发有为的精神状态。
一是主体责任落实不够。少数基层党组织和个别负责人落实从严治党主体责任不够,存在麻痹思想、好人主义,在抓好党的思想建设、纪律建设上作用发挥不好,对干部的管理失之于宽、失之与软,有的认为对干部管严了就是不信任,会影响干部的工作能动性,发现问题也不愿意提醒,开展批评和自我批评时也避重就轻;有的认为干部工作表现都好,又不在管钱管物的关键岗位,没有腐败的机会和土壤,没什么好监督管理的,从而为从严治党埋下隐患;有的基层党组织存在等靠思想,认为开展从严治党那是局机关的事,是xxxx详详细细的事,如果干部真发生什么问题,也轮不到自己处理,基层只要把业务工作完成好就行了,导致基层督虚化、弱化现象有所显现,没有形成全面从严治党整体合力。
二是制度规定坚持不好。近年来,我局先后多次修订完善内务管理、车辆使用、财务管理、人员管理等制度规定,以制度推进全局干部教育管理和从严治党取得较好效果,但制度落实不够严格的问题仍然存在。少数基层党组织“三会一课”制度坚持不好,存在重业务轻党建的现象;有的单位公务用车使用登记不规范,有不愿意记录或忘记记录的问题;财务报销流程等不够普及,部分经办人员不清楚如何操作,耗时耗力;干部日常请销假管理不严格,上下班迟到早退、着装不规范等问题依然存在。以上问题,虽有基层单位点多面广线长、干部人多量大难管控,基层支部书记多由行政负责人兼任,工作精力难分配等客观因素,但也暴露出我局全面从严治党存在薄弱环节,内部监督检查和责任追究机制有待加强等问题。
三是作风建设仍需强化。突出表现在应该完成的工作无法按时完成,应该完善的记录登记欠缺严重,有的单位连支部活动记录都流于形式;对于职能交叉的工作,部门与部门间,干部与干部间“踢皮球”的情况仍不同程度存在;对干部xxx、xxxx过程中不作为、乱作为的投诉,对窗口人员服务态度欠佳、承诺事项无法按期完成等的“差评”仍有发生。客观上,我局综合行使xxxx职能,并xxxx管理职责,监管对象量大面广、业务复杂、风险程度高,加之新《公务员法》实施后,部分干部职级调整受限,导致主动学习的动力不足,工作标准有所下降,但同时也暴露出我局全面从严治党尚有欠缺,作风建设不够过硬等问题。
一是加强党规党纪学习教育。党纪教育是增强党员纪律观念最直接、最有效的途径和手段。为应对日趋复杂的执法环境,加强党规党纪教育尤为重要和迫切。以会前学法、微党课、参观见学等形式,深入推进《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、廉洁自律准则、纪律处分条例和公职人员政务处分法等党纪党规学习,不断强化纪律意识、规矩意识和责任意识。通过邀请专家授课,编印案例教材,以正面引导与反面警示相结合,提高纪律教育的渗透力和影响力。
二是加强纪律规矩监督落实。严肃干部人事工作纪律,严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,规范和强化对拟提拔干部的廉政考察,防止“带病提拔”“带病上岗”,严把政治关、廉洁关。坚持集体决策,凡涉及“三重一大”事项,必由党组会集体讨论决定,做到决策权力、决策内容、决策程序全面规范。继续用好局督导组和政风行风监督员两支队伍,优化完善督导机制,加强明察暗访,不断强化队伍纪律规矩意识。进一步支持和配合好新区纪委监委第三派驻纪检监察组的工作,做到知责明责更清晰、履责尽责更到位、督责问责更有力。
三是加强作风观念提升改进。党员干部作风直接关系到党的凝聚力、号召力和战斗力,直接影响全面从严治党的成效。要继续加强和改进作风建设,继续抓好中央八项规定精神的落实,进一步强化宗旨意识,强化责任观念,弘扬求真务实精神;坚持眼光向内,持续开展形式主义、官僚主义问题整治,大力纠治群众反映多、关切多的作风问题。同时以党建课题调研为抓手,分析我局干部队伍层次结构,了解人员思想倾向,**作风建设存在的症结,建立作风建设长效机制,以作风建设新成效推进我局全面从严治党工作落实。
全面从严治党形势分析报告【第七篇】
百代兴盛依清正,千秋基业仗民心。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,是全面从严治党的重要内容和有力支撑。市委书记庄增大在中共莱西市纪委十四届二次全体会议上指出:“要清醒认识当前形势,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的思想自觉、行动自觉。”
谋事先审势。认清形势,是作出正确决策的前提,也是掌握规律、赢得胜利的条件。
过去的一年,全市各级党组织和纪检监察机关,认真落实全面从严治党要求,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成,党内政治生活呈现新的气象。这些可喜的变化主要体现在:“两个责任”进一步压实、作风整治进一步从严、惩治腐败力度进一步加大、抓早抓小的意识进一步增强、拒腐防变思想防线进一步筑牢。实践充分表明,我们作出全面从严治党的战略抉择完全正确,深得党心民心。这些来之不易的变化,体现了我们真反腐败、真治歪风的决心、立场。
逆水行舟,不进则退。必须清醒认识到,全面从严治党取得了显著成效,但仍然任重道远;
反腐败斗争取得重大胜利,但形势依然严峻复杂,与中央、省委和青岛市委要求相比,与人民群众期待相比,我们仍然存在一些不容忽视的问题。有的纪律规矩意识淡薄,搞“上有政策、下有对策”,对本单位有利的就执行、不利的就搞变通。有的“两个责任”落实不到位,领导弱化,党的建设缺失,从严治党不力,长时间不研究党风廉政建设、不听取纪委工作汇报,导致“两个责任”虚抓空转,在村一级和部门下属单位出现“上面九级风浪、下面纹丝不动”现象。“四风”虽在面上有所收敛,但并没有绝迹,顶风违纪现象仍时有发生,有的改头换面、花样翻新,出现了各种变异。不作为、乱作为问题依然突出,严重影响党和政府形象威信,一定程度上制约了经济社会发展。种种情况表明,全面从严治党任务依然艰巨,必须持续保持高压态势。如果不除恶务尽,一有风吹草动就会死灰复燃、卷土重来,不仅恶化政治生态,更会严重损害党心民心。
形势决定任务,也决定着工作的方针和方法。面对新问题,我们党风廉政建设和反腐败斗争工作,必须坚持力度不减、节奏不变、尺度不松。否则,来之不易的大好局面很可能得而复失。
矢志不移的意志,坚韧不拔的定力,往往是关键阶段战胜困难和风险的决定性因素,形势越复杂,任务越艰巨,越需要如此。面对新形势,我们首先要做的就是切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的思想自觉、行动自觉,牢记责任使命,敢担当、善作为,以永远在路上的精神,坚定不移推进全面从严治党,把党风廉政建设和反腐败斗争持续引向深入。要保持战略定力和政治定力,用最坚决的态度、最果断的措施减少腐败,使我们党始终保持先进性和纯洁性。要把握全面从严治党的新形势新内涵新要求,在常和长、严和实、深和细上下功夫,努力推动党风廉政建设和反腐败工作开创新局面。要坚持标本兼治,净化政治生态,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
全面从严治党形势分析报告【第八篇】
从严治党,还必须严肃党纪,坚决惩治腐败。党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。以下是为大家分享的“全面从严治党形势分析报告汇聚(汇总8篇)”,我深深认识到作为一名党员干部务必“严纪律、守规矩、多奉献”;务必从“我”做起,认真落实中央关于从严治党的新要求,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“三严三实”,做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好党员、好干部。
从严治党,务必从严落实思想建党。一是要认真学习党章、严格遵守党章,作为党员干部要以党章为武器加强党性修养。务必始终牢记入党誓言,以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样,对照宗旨检查言行、修正坐标,自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率;二是要是坚定理想信念,以深入学习中国特色社会主义理论体系和贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为核心,遵守政治规矩,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,守纪律是底线,守规矩则要靠自觉。从严治党,务必从严开展党内政治生活。历史已经证明,不受制约的权力,比然会被滥用,必然导致腐败,党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。作为一名党员干部务必用心参加党组织的活动,要加强惩治和预防腐败体系制度学习,充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。
要加强反腐倡廉党内法规制度学习,把权力关进制度的笼子里,做到不“敢腐、不能腐、不易腐”。
从严治党,务必从严加强作风建设。要对照中央“八项规定”、省委“六条意见”、黄冈市委“八简两风”和市委“十个严禁、五个严格”要求,从小事做起,严格规范个人的言行,争取成为一名“清廉为官、事业有为”的党员干部。
习近平总书记指出“办好中国的事情,关键在党”,党的执政地位和肩负的历史使命,要求我们治国必先治党,治党务必从严。党要管党、从严治党,既是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯方针。
从严治党,首先要严格按照党章办事。党章是最根本的党规党法,是全党务必遵循的总规矩。习近平总书记指出,认真学习党章、严格遵守党章,是加强党的建设的一项基础性、经常性工作,广大党员、干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,以党章为武器加强党性修养。“君子之修身,需内正其心,外正其容”,作为党员干部,务必始终牢记入党誓言,以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样,对照宗旨检查言行、修正坐标。自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率。
从严治党,还务必严肃党纪,坚决惩治腐败。党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。当前,一些领域消极腐败现象高发,反腐败斗争形势十分严峻。惩治腐败,一方面,要坚决查处领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题;另一方面,要加强惩治和预防腐败体系制度建设,充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行。透过加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,构成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
打铁还需自身硬,只有坚持从严治党,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险潜力,才能确保党始终成为坚强领导核心,始终持续先进性和纯洁性,确保党永葆生机活力。
研究实践表明,坚持全面从严治党,将从严治党向基层延伸,在当前的社会背景下具有十分重要的意义.
(一)坚持全面从严治党符合我们的建党宗旨.党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党所肩负的历史使命,都要求我们必须始终坚持党要管党、从严治党的方针.
(二)坚持全面从严治党符合我国的治国理念.在从严治党问题上,我们党始终保持高度的警惕和清醒的认识,、、等领导人多次阐述治国必先治党,治党务必从严的理念.
(三)坚持全面从严治党有利于我国经济社会的发展.从严治党的核心是************,最近一年来,党采取一系列“从严治吏”新举措,扎实开展群众路线教育实践活动,切实加强对领导干部的监督管理,加大查案办案力度,促进了党风政风的明显好转,也为深化改革各项决策部署、促进经济社会发展提供了保障.
近年来,全国各地按照和省、市、县委的部署要求,切实把从严治党工作摆上重要位置,对党员、干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,营造了风清气正的发展氛围.但是,对照各级党委要求和党纪条规规定,个别基层党组织和党员干部身上还有许多不适应、不符合的地方.
(一)软弱涣散.一些党组织特别是村级党组织软弱涣散,部分村“两委”班子成员由于年龄、素质、管理等方面原因,缺乏事业心和责任感,凝聚力、战斗力不强,不能适应新形势下农村的发展的需要,没有担当起基层党组织应有的责任.
(二)纪律松弛.少数基层党组织纪律松弛,党员干部精神状态不振,工作松松垮垮,在执行上级决策部署时根据自身利益搞选择、做变通,搞上有政策、下有对策.有的党员党性观念不强,党的意识、纪律意识淡漠,组织观念弱化,不能带头执行党的纪律和国家法律法规,混同于普通群众,甚至在某些方面还不如普通群众.
(三)作风不正.一些单位作风建设还不够深入扎实,“十项规定”“十个一律”等制度落实还未到位,公款大吃大喝、挥霍公款、铺张浪费、贪图虚名、不务实效、搞面子工程、政绩工程等问题在部分基层干部身上不同程度存在.
(四)自律不严.一些基层党员干部不能严格执行廉洁从政各项规定,资金管理、工程建设、征地拆迁等领域违纪违法现象仍然易发多发;一些基层干部职务不高,但涉案金额巨大,“小官巨贪”屡见不鲜;一些侵占征地补偿资金、涉农补贴的案件,严重损害了群众利益,影响党群干群关系和社会稳定.
历史和现实警醒我们,党要管党丝毫不能懈怠,从严治党一刻不可放松.
(一)以严明党的纪律为前提,营造令行禁止、政令畅通的好氛围.必须从严落实党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律,加强纪律执行情况的监督检查,教育引导党员干部坚持正确政治立场和政治方向,自觉用党的基本路线和方针政策规范自己,用党章和党的各项规定要求自己,切实维护党的集中统一,坚决防止“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止等现象发生.完善重大事项督查机制,加强对党政机关及其工作人员履职情况的监督检查,确保党委、政府各项工作部署落到实处.
(二)以严肃惩治腐败为手段,保持从严治党的强劲态势.从严治党,关键在于动真碰硬、敢抓敢管.必须把查处和问责摆在突出位置,支持纪检监察机关和司法机关推进案件查办工作,强化******败组织协调,突出资金、资产、资源等重点领域,突出领导干部、中层热点岗位、基层站所和村居负责人等重点对象,突出征地拆迁、招标投标、行政审批、资金拨付等重点环节,真正做到有腐必惩、有贪必肃、违纪必纠.坚持抓早抓小,对反映党员干部苗頭性、趋向性问题早发现、早处置,防微杜渐,防范于未然.发挥查处案件的综合效应,深入剖析案件中暴露出的问题,注重建章立制、堵塞漏洞.
(三)以思想教育为基础,提高党员干部拒腐防变的能力.可结合群众路线教育活动、“两学一做”学习教育、“四学四比十增强”教育活动,对党员干部进行理想信念教育、党的优良传统和作风教育、从政道德教育以及维护和遵守党风廉政各项规定的教育,组织学习党纪条规和国家的法律法规教育,构建************教育社会化体系,可组织“勤廉大讲坛”、“廉政笔会”、廉政教育“阶梯教室”等活动,做优“鹤乡清风”廉政文化品牌,通过教育为党员干部补钙充电,打牢拒腐防变的思想道德防线.
党的十八大以来,总书记始终站在巩固党的执政地位、实现执政使命的高度,把从严治党问题提到事关党和国家生死存亡的高度来,在一系列讲话中多次强调要切实加强党的自身建设,不断提高拒腐防变和抵御风险能力.作为县级及以下党组织,是党在社会基层中的战斗堡垒,是党的战斗力的基础.我们必须认真贯彻落实治国必先治党、治党务必从严的要求,在抓经济、谋发展的同时,持之以恒抓党建,严管理,不断提升从严治党的能力和水平,通过实实在在的举措,把从严治党的要求落到实处.
参考文献。
[1]张觅,张晓露,代丽冰.关于全面从严治党向基层延伸的几点思考[j].读书文摘,2016(20).
同志们:
今天这次会议,既是一次形势报告会,又是从严治党工作约谈会,旨在深入贯彻落实党的十八大六中全会精神,就推进全面从严治党进行研究部署。下面,我主要讲两个方面问题。
治国必先治党,治党务必从严。全面从严治党,是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。刚刚胜利闭幕的党的十八届六中全会,全面分析全面从严治党面临的形势和任务,系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,体现了全党的共同心声。学习贯彻六中全会精神,必须更加深入地认识和把握全面从严治党,坚定不移地推进全面从严治党。
回顾党的十八大以来全面从严治党的实践,关键就在一个“严”字。概括起来,主要有六个方面的从严。抓思想从严,着力教育引导全党坚定理想、坚定信念,增强“四个自信”。抓管党从严,引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强各级党组织管党治党意识和能力。抓执纪从严,坚持把纪律挺在前面,严明党的政治纪律和政治规矩,保证全党团结统一、步调一致。抓治吏从严,着力整治用人上的不正之风,优化选人用人环境。抓作风从严,着力解决许多过去被认为解决不了的问题,推动党风政风不断好转。抓反腐从严,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,着力扎紧制度的笼子。三年多来全面从严治党带来的巨大变化,党风政风民风展现的新气象,赢得了党心民心,充分表明党中央作出全面从严治党的战略抉择是完全正确的,为党和国家事业发展积聚了强大正能量,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。
“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”全会站在党和国家事业发展的高度,深刻总结我们党开展党内政治生活的历史经验,深入分析全面从严治党面临的形势和任务,坚持问题导向,坚持继承与创新的统一,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,就新形势下加强和规范党内政治生活作出全面部署,为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要特征,是我们党的光荣传统。长期实践证明,严肃认真的党内政治生活,是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”,是广大党员、干部锤炼党性的“大熔炉”,是纯洁党风的“净化器”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党,党内政治生活展现新气象,党内政治生态明显好转。三年多的实践深刻表明,要把党内存在的突出矛盾和问题解决好,要有效化解党面临的重大风险和挑战,很重要的一条就是扎紧制度的笼子,从党内政治生活管起、严起,切实加强和规范新形势下党内政治生活。“法与时转则治,治与世宜则有功。”六中全会深刻把握新形势下党内政治生活的新情况新特点,针对党内存在的突出矛盾和问题,就坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等12个方面作出规定、提出明确要求。准则既是党章规定的具体化,也是近年来全面从严治党实践形成的一系列举措的系统化;既指出了病症,也开出了药方;既有治标举措,也有治本方略,是我们党坚持思想建党和制度治党相结合的具体体现。准则管不管用,关键看能不能执行到位。党内政治生活严肃起来、认真起来,全面从严治党就有了重要基础。只有抓好思想教育这个根本,涵养政治文化,才能不断培厚良好政治生态的土壤,筑牢全党步调一致的根基;只有抓好严明纪律这个关键,强化党内制度约束,才能推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”;只有抓好选人用人这个导向,大力整治选人用人上的不正之风,才能以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀;只有用好组织生活这个经常性手段,营造批评和自我批评的良好风气,才能切实加强党组织对党员的教育管理监督;只有抓住继承和创新这两个关键环节,既继承长期以来形成的光荣传统,又不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新,才能更好发挥党内政治生活的作用。“绳墨之起,为不直也。”以准则为遵循,迎着矛盾改、对准问题抓,努力营造良好政治生态,全面从严治党就能达到标本兼治的成效。
党内监督是党的建设的重要内容,是永葆党的肌体健康的生命之源。全会审议通过《中国共产党党内监督条例》,对强化新形势下的党内监督作出顶层设计,为加强和规范党内监督提供了基本遵循。学习贯彻六中全会精神,一个极为重要的方面就是要抓好条例的贯彻执行,使其成为规范各级党组织和广大党员、干部行为的硬约束。长期以来,党中央高度重视党内监督,采取了有力措施,取得了显著成绩。同时,不愿监督、不敢监督、抵制监督等现象也在党内不同程度存在。一些同志监督下级怕丢“选票”,监督同级怕伤“和气”,监督上级怕穿“小鞋”。党内监督缺位,必然导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。深化全面从严治党,必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,把强化党内监督作为党的建设的重要基础性工程,使监督的制度优势充分释放出来。强化党内监督,是推进全面从严治党的重要保障。党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的,只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系,才能为全面从严治党提供有力制度保障。现在,我们党不断完善党内监督体系,目的就是形成科学管用的防错纠错机制,既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决,又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。这次全会通过的党内监督条例,正是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。全党同志务必深刻领会六中全会精神,不断增强向体内病灶开刀的自觉性,使积极开展监督、主动接受监督成为全党的自觉行动。“治乱存亡,其始若秋毫,察其秋毫则大物不过矣。”党内监督没有禁区、没有例外,是全党的任务,必须全党一起动手。在监督体系上,建立健全党中央统一领导、党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。在形成监督合力上,坚持党内监督同有关国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等相结合。在监督重点上,以党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部为重点对象。在监督任务和内容上,确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党中央集中统一领导,维护党的团结统一。这样,我们就能织密监督制度之网,有效解决和防范党内存在的突出矛盾和问题,有效化解党面临的重大挑战和危险。
当前,我国已进入全面建成小康社会决胜阶段,中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期,各种矛盾叠加、风险隐患集聚,我们前进的路上有各种各样的“拦路虎”“绊脚石”。只有把党建设得更加坚强有力,我们党才能团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,赢得优势、赢得主动、赢得未来。把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,是新的历史条件下我们党应对世情国情党情变化的必然选择;把全面从严治党坚定不移推向纵深,是确保我们党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导力量的必然要求。全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面深入贯彻党的十八届六中全会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导,着力深化全面从严治党,我们党就一定能团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面,向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。
在座的各位都是各镇街区、市直部门的主要负责人,从严治党能否有效落地,关键就是看大家的主体责任能否落到实处。我认为,重点要做好四个方面:
(一)要切实增强政治意识,坚定不移担负起全面从严治党主体责任。
全面从严治党,落实主体责任是关键。党的十八届三中全会指出,“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任”。之后,围绕贯彻全面从严治党新要求,新修订的《中国共产党纪律处分条例》首次明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任,并在新修订的《中国共产党地方委员会工作条例》中明确规定,“党的地方委员会对本地区党的建设全面负责,必须认真履行全面从严治党主体责任,书记必须履行抓党建第一责任人职责”。新出台的《中国共产党问责条例》,明确回答了问责的实施主体、对象、情形、方式方法,解决了“谁来问、问谁责、问什么、怎么问”的问题,是新常态下管党治党的新利器,彰显了党中央全面从严治党的坚定决心和坚强意志。前段时间,中央纪委通报了山西省煤炭地质局、江西省上饶市等7个单位落实全面从严治党主体责任不力被问责的典型问题,**省纪委也通报了8个类似问题,其中xx日报社班子成员因落实主体责任和监督责任不力多人受到查处,党委原书记、原副书记、原纪委书记分别受到严重警告、开除党籍公职、警告处分,教训非常深刻。从这些案件的追责情况看,相对党风廉政建设主体责任,全面从严治党主体责任的内涵更加丰富,责任的范围更宽泛,不仅将党风廉政建设主体责任涵盖在内,还包括严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律,以及一些不成文的政治规矩的主体责任,充分释放了有权必有责、有责要担当、失责要追责,且越往后执纪越严处分越重的强烈信号。从我市的情况看,近年来,全市各级党组织认真贯彻市委决策部署,扎实有效开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,驰而不息反四风、转作风、促政风,党的建设各项工作取得有目共睹的成绩。但从近年来上级巡视检查的情况看,仍存在一些问题不足。比如,从今年**市对我市直查直纠反馈的情况看,存在镇街站所负责人公款私存、公款吃喝、违规发放加班补贴、违规收取赞助费以及村党支部书记截留低保金等问题;从**市对我市落实中央八项规定督导情况看,问题也不容忽视;近几年,在村党支部书记这个层面,发生了多起违纪违法案件。这些问题尽管只是个别现象,但在反腐倡廉工作持续高压的态势下,仍然有人顶风违纪,暴露出部分镇街党委以及党委书记责任履行不到位,对关键岗位、关键人员的教育监督不严不实,管党治党还存在上热下冷、上严下松现象。大家要清醒地认识到,主体责任包括领导班子的集体责任、党组织书记的“第一责任”和班子成员的“一岗双责”,是不可推卸、必须担当的政治责任,一定要牢固树立管党治党是首要责任、守土必须尽责的意识,把全面从严治党的各项要求落实到各个领域、各个环节,体现到对党员干部的日常监督管理中,切实做到敢管敢治、严管严治、长管长治。各级党组织书记是“关键少数”中的“关键少数”,是推动全面从严治党的“一线指挥”,必须毫不动摇地担负起主体责任,管好班子、带好队伍,推动全面从严治党在本区域落细落实,实现管党治党全覆盖、无死角。领导班子成员要认真履行“一岗双责”,既要管业务工作又要管思想、管作风,把分管领域的党建工作抓细致、抓具体,真正将责任和压力传导到“末梢神经”。纪检监察机关要认真履行监督责任,运用好监督执纪“四种形态”,严格落实“一案双查”,严肃查处各种违规违纪行为,从根本上保证全面从严治党主体责任在基层落地生根。
(二)要坚决捍卫纪律规矩严肃性,促进全面从严治党向纵深推进。
党的十八大以来,党中央把制度治党、依规治党作为全面从严治党的重要内容,强调要把纪律和规矩挺在前面,打造令行禁止、纪律严明的党员干部队伍。我们一定要坚决贯彻中央的决策部署,把捍卫纪律规矩的严肃性作为重要政治任务,始终坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严,以铁的纪律锻造铁的队伍,营造良好政治生态。
一是懂规矩、明底线、知敬畏。自新一届中央领导集体履职以来,党内法规制度建设全面发力、多点突破,一系列具有标志性、引领性的法规制度陆续出台,在《十八大以来廉政新规定(2016年最新版)》中共收录了47项,概括起来主要包括党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六个方面,使党执政治国的制度基础更加完备。纪律是刚性的,执行纪律不能打任何折扣。作为党员领导干部,大家面对从严治党新常态,在对纪律规矩的认识和执行上要保持高度的清醒和自觉,准确把握好三个方面:要坚决跳出传统行为方式,一切依规依纪办事。近年来,中央管党治党要求越来越严、越来越细,一些过去看似无关紧要甚至习以为常的行为已经不合时宜,有的已经属于违规违纪。比如,过去上下班、办公事,公车接送是常态,公务途中顺带办点私事也感觉理所当然;某项工作任务圆满完成后,同“两委”成员摆一桌“庆功宴”“慰劳宴”,出差有“饯行宴”、归来有“接风宴”,公务接待中“一客多陪”,到企业去吃个工作餐,有的同志也习以为常;逢年过节发点福利,给加班的同志发点“辛苦费”,以此调动干部职工的积极性,等等,这都是过去大家感觉见怪不怪、常有的行为方式。但是在从严治党新常态下,这些过去的旧观念、老办法,往轻了说是违反八项规定,在当前严肃换届纪律的形势下就是拉帮结派、搞团团伙伙。大家必须坚决摒弃这些传统的思维定式和行为方式,积极探索创新更加科学有效的新方法、新机制,靠良好的用人导向、有效的工作机制、有力的奖惩措施、温暖的人文关怀,调动党员干部的积极性、主动性,促进工作有效开展。要坚决防止“想当然”“差不多”,严格把握政策界限。随着时代的进步,党的制度也在不断更新完善,党的十八大以来,党中央围绕规范党员干部行为,先后出台或修订了54部党内法规,超过现行150多部党内法规的三分之一。我们必须与时俱进、不断学习、全面掌握,绝不能一知半解、似是而非,以其昏昏、使人昭昭。近几年,各级通报以及我市查办的违纪案例,不少当事人知道有相关的制度规定,但是因为对制度界限把握不清,导致越界违规。前段时间,副处级以上领导干部认真学习了党规党纪,普遍感到收获很大,把握更加准确,底线要求更加明确。各部门、各单位主要负责同志也要带头学、认真学、真正学深学透,同时要利用单位学习时间组织党员干部系统学、全面学,让党员干部真正明白哪些事能做、哪些事不能做,在公车使用、休闲娱乐、人情往来等各个方面严把尺度,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要坚决杜绝侥幸心理,切实维护纪律的严肃性。纪律是底线、高压线,对待纪律不能心存任何侥幸,必须保持清醒的头脑、鲜明的态度、正确的立场,在纪律规矩面前慎微慎初、落细落小,否则必将付出沉重的代价。大家一定要以严格甚至是苛刻的标准来要求自己,严格遵守“八小时之内”的工作纪律和“八小时之外”的生活纪律,始终保持心态上的从容平和、言行上的严谨规范、作风上的清廉清正,决不能心存侥幸甚至明知故犯。同时要狠抓纪律落实,对违规违纪行为不能失之于宽、失之于软,不能把纪律只说在嘴上、挂在墙上、甚至搞下不为例,要让纪律规矩真正成为带电的高压线,让纪律规矩在每一次执行中都形成有力震慑,在每一名党员干部心中落地生根,切实维护好纪律的严肃性和权威性。
二是狠抓中央八项规定精神落实。中央八项规定是新时期我们党的“三大纪律、八项注意”,是党员干部必须遵守的铁规铁纪。近年来,我们持续加大正风肃纪力度,累计查处违反中央八项规定精神问题**起、**人,给予党政纪处分**人,全市党风政风为之一新。但也要清醒地看到,作风问题具有顽固性、反复性,纠正“四风”不可能一蹴而就、一劳永逸。7月上旬,省委、省政府贯彻落实中央八项规定精神专项督查组对**市进行了督查;7月下旬到8月上旬,**市委、市政府派出5个督查组,对县市区贯彻落实情况进行了实地督查。从反馈情况看,督查组对我市落实中央八项规定精神情况给予充分肯定,同时也指出一些不容忽视的问题。主要有,公务接待不规范,存在无接待公函、不到定点接待单位就餐等问题;办公用房使用不规范,存在台账登记混乱、疑似摆设办公桌和电脑虚设工作人员、超标准使用等问题;财务管理不规范,存在大额现金支付、定额发票没有明细、购买物品未实行政府采购等问题。在前段**市直查直纠中,也向我反馈了财务管理不规范、挪用专项资金、公款私存等问题。在省委专项巡视我市反馈问题整改之后,市里又针对中央巡视组巡视**“回头看”组织了严格自查自纠,到目前仍出现这些问题,充分说明部分党员干部尤其是主要负责同志对落实中央八项规定、讲纪律守规矩仍没有引起足够的重视,问题整改存在虚浮漂、打折扣的现象。大家必须深刻认识到,在党风廉政建设这个问题上,没有所谓的小事细节,只要过了底线、碰了高压线就必然会受到严肃处理,并且越往后执纪越严的导向已经非常明确。同志们务必保持清醒头脑,绝不能存在任何应付心理,对检查出的问题要举一反三、抓好建章立制,用制度规范行为、用制度堵塞漏洞,尤其是对于财务管理问题一定要引起高度重视,上级的每次巡查、督查都在这一领域发现问题,说明我们的监督管理还不到位。这方面,财政、审计等部门要充分发挥职能作用,加强业务检查和指导,尤其对于差旅费、会议费、接待费、车辆使用费用、项目资金、发票使用等关键环节,要进行全面严格的规范监管;各级各部门要深入自查自纠,全面堵塞漏洞,决不能再犯类似的错误,确保中央八项规定精神在***落地生根、得到不折不扣贯彻执行。
三是始终保持惩治腐败高压态势。习近平总书记强调,惩治腐败不定指标、上不封顶,有腐必反、除恶务尽。要始终高举反腐利剑,聚焦腐败易发多发问题和领域,突出办案重点,查办典型案件,重点查处十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的违纪违法案件,查处插手工程建设、土地出让及以权谋私、腐化堕落、失职渎职等违纪违法行为。要健全完善重大案件警示教育制度,通过剖析违纪违法典型案例,警示广大党员干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”,正确对待权力、谨慎使用权力、防止滥用权力。要严格落实领导干部报告个人重大事项制度,进一步加大抽查力度,坚决防止带病提拔、带病上岗现象。要突出问责追责,坚持既查直接责任、又查领导责任,既查案件本身的问题、又查监督不力的问题,倒逼责任落实到位。要高度重视解决好发生在群众身边的腐败问题,这些问题直接侵害群众利益,严重破坏党和政府的形象,今年我市查处的观里镇孟家村原党支部书记截留低保金问题,造成很坏影响。要坚持重心下移,严厉查处侵民扰民的“害群之马”,尤其要强化扶贫资金监管,集中整治和查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题,为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障,让群众切实感受到反腐倡廉带来的新成果、新气象。
(三)要严格遵守换届纪律,着力营造风清气正的政治生态。
今年县乡领导班子换届是我市政治生活中的一件大事。能不能把干部选优、把班子配强、把风气抓好,直接决定全面从严治党的成效,直接关系我市政治生态的优劣。各级党员干部要以强烈的政治意识、责任意识、大局意识,把全面从严治党要求落实到换届工作的每一个环节,真正使换届的过程成为巩固和拓展全面从严治党成果的过程,营造政治生态上的“绿水青山”。
一是严格遵守换届纪律。换届工作,纪律先行。要切实抓好“四必看、四必谈、四必训”的落实,从严从紧抓好纪律执行,对拉帮结派搞小圈子、拉票贿选等问题,一律立项专办、快速核查,拉帮结派搞小圈子的一律不得提拔重用,拉票贿选的一律排除出人选名单或取消候选人资格,涉嫌违纪的由纪检监察机关严肃处理。在《镜鉴》这个警示片中,中央对衡阳、南充违反换届纪律的案件进行了严肃问责,教训深刻、发人深省。然而,在这样的高压态势下,衡阳市又出现了违反换届纪律的事件,所辖衡山县的部分领导干部在换届考察的敏感和关键时期违规聚餐,罔顾“九个严禁”“九个一律”换届纪律,涉嫌搞团团伙伙,违背换届纪律承诺,一批党员干部被严肃处理。昨天,中央又对辽宁省发生的违反换届纪律问题进行了通报。可见,对违反换届纪律的查处,一丝一毫都不会放松。前段时间,在**市委召开的会议上,孟凡利书记多次严肃提到跑官要官、说情打招呼等问题,强调干部的这些行为不仅是对自己的不自信,也是对组织的不信任,严令禁止发生类似情况。我也在有关会议上讲过多次,这里再严肃强调一下,从我做起,大家一定要严格遵守“九个严禁”相关规定,换届期间坚决不跑官要官、不说情打招呼,并且不妄议换届政策,不猜测换届人选,不打听、不传播小道消息,不因换届影响工作,上述作为政治纪律,大家必须严格遵守,坚决抵制不正之风。
二是选优配强“两代表一委员”。做好“两代表一委员”选举推荐工作,是开好党代会、人代会和政协会的重要基础,也是广大群众实现民主政治权利的重要途径。各级各部门要站在战略和全局的高度,深刻认识做好“两代表一委员”选举推荐工作的极端重要性,真正做到思想重视、把关严格、确保质量。前段时间,中共中央办公厅通报了浙江、湖南、广东、甘肃4起人大代表、政协委员涉法涉罪典型案例,暴露出目前人大代表、政协委员产生和管理中的一些突出问题。我们要从中汲取深刻教训,严把推荐关、审核关、选举关,严格政治标准、身份认定,规范推荐提名、组织考察,真正把那些有较高政治素质和议政议事能力、在工作和生活中带头创先争优的优秀代表、委员选上来,坚决防止“带病当选”,努力实现组织满意和群众满意。
三是正确看待个人进退留转。换届中将有一批优秀干部选进领导班子,这是党的事业发展进步需要。但是我们的干部层级结构决定了,任何一次换届中能被提拔的干部总是少数。作为党员干部对工作要有进取心,对升迁要有平常心,坦然接受党组织和干部群众的选择。进,要更加感谢组织和群众的信任,更加谦虚地学习工作,更加严格地要求自己;不进,也要心态平和,自觉服从组织安排,不失工作的动力,保持积极向上的心态。总之,要做到换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断,为经济社会发展营造风清气正的良好环境。
(四)要以开展“两学一做”学习教育为契机,切实加强基层党组织建设。
开展“两学一做”学习教育,是加强党的思想政治建设的重大部署,是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。目前看,全市的学习教育工作总体推进有序、态势良好,取得了明显阶段性成效,但存在的问题也要引起高度重视。前段时间,**市委组织部于涛部长指出了目前学习教育中存在的五方面问题,洪功部长在上周召开的推进会议上也明确指出了我市存在的突出问题,大家要对号入座、认真整改,精准施策、用心用力,确保“两学一做”学习教育取得实效。党委(党组)书记作为“第一责任人”,要把抓好学习教育作为重要政治任务,率先垂范、以上率下,教育引导广大党员干部带着问题学、针对问题改,做到学用结合、知行合一,真正把党员干部的先锋形象树起来、把基层组织的功能强起来。新一轮的村“两委”换届工作将于明年全面展开,大家要精心谋划,超前做好各项准备工作,决不能因为个人的进退留转而不积极甚至不作为。近期,市委、市政府将克服财政运行困难,下拨村级运转保障经费,各镇街区一定要专款专用、决不允许截留挪用。要千方百计壮大农村集体经济,这是加强基层组织建设的关键举措。前段时间,市委组织部围绕部门包村工作组织了现场观摩,并对各包帮单位落实集体增收项目情况进行了通报。上个周,市委、市政府组织各镇街区在桃村召开了现场会,就发展光伏发电脱贫增收工作进行了安排部署。各镇街区要立即行动起来,抓住国家政策扶持、我市优势突出的机遇,推动光伏发电产业快速发展,为壮大农村集体经济、促进农民脱贫增收开辟新途径,不断提高村级自我保障能力,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
同志们,全面从严治党任重而道远。大家要牢记使命、不负重托,不忘初心、继续前进,以勇于担当、真抓严管、奋发有为的实际行动,奋力开创党建工作新局面,为全市经济社会科学发展、赶超发展提供根本保证。
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