领导干部在组织部长工作会议上的讲话稿材料汇聚优质8篇

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领导干部在组织部长工作会议上的讲话材料【第一篇】

社区工作中确定谁是场域主体,有助于社会工作者对自身角色的定位及对社区工作不同阶段策略和方法的把握。下面是本站网友给大家分享的“领导干部在组织部长工作会议上的讲话稿材料汇聚优质8篇”,仅供参考。

二0xx年,是我们社区工作的开局年,也是实现居民自治管理的起步年,一年来,在我们社区工作战线全体成员的共同努力下,圆满完成了上级下达的各项工作任务,取得了较好的成绩,得到了各级领导和社会各界的充分肯定。认真总结回顾,我认为突出表现在以下几个方面:

一、班子团结有力工作成效显著。

大家知道,社区工作在我县来说,是一项全新的工作,社区情况杂,工作基础差,居民意识不高,社区观念淡薄,加之我们各社区组织都是于去年年底才逐步组建起来的,开展工作既没有规范的政策规定可依据,也没有成功的做法经验可借鉴,只能靠我们自己不断的摸索和探讨,所以在具体的工作中遇到了不少困难和问题,面对诸多的困难和问题,我们仍然能够开创良好的局面,取得较好的成绩,这与我们各居委会的辛勤工作是永远分不开的,同时也充分说明了我们各社区的领导班子都是非常优秀的,我们的管理队伍是富有坚强战斗力的,可见我们居委会的工作是大有希望的,我们社区管理的明天是美好的。

二、制度措施有效,管理运作规范。

今年,各社区都能严格按照我们年初下达的工作安排,认真组织实施,不论是软件建设还是硬件设施,都花费了许多心血,做了大量的工作,首先是建立健全了必要的内设机构和相应的工作制度,并规范成册,制版上墙,实行公开监督;其次是工作扎实,运作规范,无论什么工作都能按照职责和制度要求扎实有效地开展,特别是对一些重要的组织活动和工作档案,都有完整的原始资料和文字记载,这对以后逐步完善和促进我们的工作具有十分重要的意义;第三是硬件设施基本完善,各居委会的办公场地和办公设备基本落实,为今后开展工作打好了基础。

三、工作责任心强,管理服务到位。

社区工作涉及面广,管理内容多,服务性强,对此我们各社区居委会成员都能本着为社区事业高度负责,为广大居民热情服务的原则,走访住户,调查登记,不分白天黑夜,不辞千辛万苦,风雨无阻,排难而进,长期奔波于本辖区的居民小区和住户院所,特别是对居民区的公益性事业和公众性设施,总是尽自己的一切力量来想方设法搞好服务,从不计较个人得失,无怨无悔地用自己的勤劳和汗水来服务于广大居民,从而满足广大居民的需求,确实为我县的城区居民做出了无私奉献,为我们的社区管理事业立下了汗马功劳,充分体现了我们小巷的高尚情操和大公无私的精神风貌。

总之,今年我们做了不少工作,也取得了一定的成绩,但也存在一些问题:一是社区工作发展不平衡,特别是在广大居民普遍关心的社区环境治理和公共设施的改造方面工作力度不大,效果不明显,有些社区甚至于根本就没有开展此类工作;二是班子集体作用发挥的不够好,部分居委会成员工作精力投入不足,有些从不参加居委会的组织活动,更谈不上落实工作任务,就目前情况看,在小组长待遇没有落实之前,我们的工作主要靠居委会的班子全体来完成,因此要充分发挥好班子成员的集体作用,按照划片分管的责任制度来搞好具体工作,以确保工作落实位;三是要坚持深入调查了解,掌握区情民意,积极发挥居委会的功能和作用,牢固树立居民利益无小事的思想观念,认真研究并组织解决好与广大居民利益相联系的实际问题,切实把本社区管理好服务好。下面我就当前春节即将来临的一些工作和安排讲几点意见:

一是要搞好环境卫生清理整治,确保环境整洁卫生,让广大居民干干净净地过好春节;二是要加强安全防范管理,特别是对一些不安定因素要采取有效措施,确保春节期间的安全和稳定;三是要配合有关部门搞好访贫问寒,确实帮助一些特困户度过年关;四是要搞好本年度的。

工作总结。

和下年度的。

工作计划。

社区工作确实非常重要,对于促进发展、维护稳定、改善民生,加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设及党的建设都具有战略意义。此前余非同志找过我几次,建议市委市政府专题研究一次社区工作,所以尽管当前各方面工作比较繁忙,我们还是挤出时间召开这次会议。今天会议只是开个头,主要是把思路进一步理清。

刚才××××同志讲了很好的意见,市民政局和几个区县、街道、社区作了很好的发言。听了,我至少有三点感受:一是社区工作很重要,社区岗位很光荣;二是社区工作很辛苦,取得的成绩应予充分肯定、高度赞扬,大家在平凡岗位上作出了不平凡的业绩;三是社区工作任务很繁重,许多挑战和问题需要我们去面对、去克服、去探索,希望同志们还要继续努力。下面,我讲三点意见:

一、社区地位突出,必须高度重视。

社区是社会的基本单元和城市的细胞,是居民的社会生活共同体。我说过,黄山市的发展是否可以从三个层面来展开:一是抓精品层面,抓好黄山风景区、名茶等人无我有的绝品,放大城市品牌魅力;二是抓支撑层面,抓好基础设施、园区等重大项目,提升城市综合实力;三是抓基础层面,抓好新农村、就业社保等民生工作,社区也是其中的重要内容。合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土。建好现代国际旅游城市这座大厦,社区是重要的墙基,其重要性怎么讲也不过分。

在促进城市经济社会发展中,社区具有补位作用。随着市场经济体制的建立,城市社会出现新变化。首先,原有管理体系在打破,大量从属于一定社会组织的“单位人”变成“社会人”,而且下岗失业人员和流动人口迅速增多;其次,政府职能在转变,许多剥离出来的社会服务职能必须有相应机构来承担;再次,企业经营机制在转换,其分离出来的管理服务职能也需要新的载体来补位。能否解决好这些矛盾,事关城市的繁荣发展、影响现代国际旅游城市建设;如何解决这些矛盾,关键依托社区、必须建好社区。

在创新城市社会管理体系中,社区具有重构作用。城市社会的变化,要求我们创新管理体系。比如:在人口管理上,由户口所在地为主转向以居住地管理为主;在社会事务管理上,由条块结合、条条为主转向条块结合、块块为主;在管理方式上,由行政管理为主转向居民依法自治、民主管理为主;在城市资源利用上,由机关和企事业单位内部使用为主转向居民共享为主,等等。社区建设应成为顺应这些城市管理方式改革的基本依托,应作为重构城市基层管理体制的重要步骤。

在提升城市居民生活质量中,社区具有载体作用。社区作为城市经济和社会生活的基本单元,居民群众所享有的公共服务、社会保障、民主权利多是通过这个载体来实现。社区工作越活跃的地方,其群众文明素质、生活质量、参与意识就越高,反之就容易造成各项服务、权利的落空或断链,进而引发各方面的矛盾和后遗症。因此,加强社区建设也是践行科学发展观、坚持以人为本的具体举措。

在维护城市社会和谐稳定中,社区具有基石作用。社区稳,则社会治;社区和,则社会安。社区是社情民意的集中反映地,也是维护稳定的第一道防线。尤其在城市社会深刻变革之下,矛盾最容易在社区显现,隐患最容易被社区掌握,问题最容易在社区解决,而且往往这个时候发现和解决的成本最低、影响最小、效果最佳。加强社区建设管理是构建平安和谐优秀区的基础工程,要把维稳工作的重心更多地放到社区。

在巩固党在城市执政基础中,社区具有重要作用。社区是巩固党的执政地位的重要基础,社区党建是党的基层组织建设的重要内容。我们要通过加强社区工作和社区党建,把党的主张宣传贯彻到社区群众中,不断提高社区居民生活水平,保持党同社区群众的血肉联系,从而打牢党在城市的组织和群众基础。社区建设不仅是发展任务、民生任务、稳定任务,还是一项重大政治任务!

特别需要指出的是,咱们黄山市作为新兴旅游城市,已越来越成为更多人的第二居住地,这给社区建设、管理、服务提出了更高要求,也使社区在发展、稳定、党建方面的意义更加重大。根据民政部门网格化管理数据,目前我市城镇人口万户、45多万人,其中外来流动和暂住人口占三分之一;随着旅游城市的进一步发展,外来人口大幅增加将是我们社区发展的一个趋势。抓好社区工作,从发展层面说,有利于营造一流人居环境,更加提升城市人气;从稳定层面说,有利于加强流动人口掌控,更加维护社会和谐;从党建层面说,有利于扩大党建工作覆盖,更加巩固执政基础。

二、社区任务繁重,必须善于突破。

总的思路是,以科学发展观为指导,以服务现代国际旅游城市建设为要求,以构建城市和谐社区为目标,把社区组织管理网络优化起来、把公共服务平台建立起来、把各项社区活动开展起来、把综治维稳体系健全起来、把社区居民自治机制完善起来、把社区党的组织强化起来,努力建设服务社区、文明社区、平安社区、和谐社区。具体抓好以下十一项工作:

一要强化社区认同意识。社区建设靠政府推动、部门配合、社会参与,但真正的建设者还是社区成员自身,包括自然居民和驻区单位。由于社区建设起步较晚,目前社区成员还是“单位”意识强烈,表现为社区身份的定位意识、社区生活的自主意识、社区建设的责任意识、社区文化的认同意识相对淡薄,造成社区建设内在动力不强。我们要高度重视强化社区意识,在增强社区建设凝聚力、吸引力和向心力上下功夫。

二要优化社区布局网络。现在最突出的问题在于老城区社区规模过大、新建区社区覆盖不够。省里规定社区规模不超过2500户,我市平均达到2828户,最高的达到8000多户(中心城区平均达到4932户,是国家上限标准的7倍多,比我省标准高出近一倍),同时新建区的社区建设比较滞后。现在全市共有社区41个(中心城区12个),民政部门测算三年内还要增加30个左右(中心城区增加15个),希望认真抓好落实。需要强调的是,要长远规划,把社区建设纳入城市发展规划统筹考虑;要保证覆盖,特别是各新建区的社区建设要跟进,不留空白点;要规模适中,根据各社区集聚程度、人口构成等,因地制宜确定社区规模;要科学布局,本着便于城市未来发展、便于管理服务、便于资源开发和兼顾地域性、认同感的原则,合理编制社区规划网点。

三要提升社区综合服务。服务居民是和谐社区建设的出发点和落脚点。服务领域要拓展,逐步做到由以物质服务为主向物质服务与精神服务并举转变,由以无偿服务为主向无偿服务与低偿服务相结合转变,把涉及社区群众切身利益的各项服务做好;服务重点要突出,积极开展面向下岗失业人员的再就业服务、面向困难群众的社会救助服务、面向流动人员的维权服务;服务体系要加强,完善政府公共服务,积极开展驻区单位与居民自助互助服务,动员社会力量参与兴办社区服务组织,培育中介组织和服务实体,形成政府公共服务、社会互助服务、市场有偿服务相结合的社区服务网络;服务载体要创新,重点是繁荣社区活动,创新活动品牌。

四要完善社区基础设施。这几年的社区基础设施建设,投入很大但欠账依然不小,总体进步但发展不尽平衡。要按照标准化、规范化要求,首先是保证社区办公用房,确保“有地方办事”,这是最基本的;其次是力求综合用房配套,完善文体娱乐设施建设,抓好目前所剩的8个社区的达标工作,新建社区的综合用房要确保达到标准;再次是加快社区信息化建设,有条件的社区要积极试办,提高社区公共服务的现代化水平。现在主要的问题是投入不足,要通过政府补贴、部门支持、单位共建、企业出力、居民参与、社会捐助等多渠道筹资,尤其是旧城改造和新建社区的用房,要由开发企业同步建设。

五要加大改居工作力度。我说过,要鼓励有条件的农民向城镇社区集中,加快“村改居”就是一个重要途径。目前全市共有“村改居”34个(15544户、46110人)、其中中心城区18个(共7412户、19939人),最突出的问题是“农民转居民”后的政策衔接不够,失地农民养老、医疗、失业等权益保障机制尚未建立,集体资产股权化长期不能破题,居民房产不能确权等。黄山区在“村改居”政策衔接上作了一些探索,要在进一步研究、完善政策的基础上,加大改居工作力度。

六要创新社区管理模式。随着形势的发展变化,社区管理模式要相应的创新和优化。刚才民政部门发言中,提出推行网格化、议行分设、一站多居、一区一居等模式,这些都是我们在实践中的探索和创新,应当给予充分肯定,同时也要在实践中继续完善。各地可以结合自身实际,探索和选择最合适、最有效、最科学的社区管理模式。

七要理顺社区各项关系。社区作为群众性自治组织,普遍存在行政化倾向突出的问题,造成自治职能弱化。我最近看过一个资料,某个社区共承担了151项工作,其中应由政府职能部门承担的61项占%,由政府和社区共同承担的有43项占%,由社区承担的只有47项占%。我市的情况请民政部门作个调查,估计大体差不多,这样的后果是社区不堪重负,该做的工作反而没有精力去做好。因此要抓紧理顺社区工作关系,包括社区与街道的关系、与政府部门的关系、与社区党组织的关系、与物业的关系等。

八要扩大社区居民自治。通过建立和完善有关的制度和机制,保证广大居民充分行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利,充分调动群众参与社区建设的积极性,实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。完善社区事务公开制度,加强社区成员对社区事务、社区干部和基层政府工作的有效监督,增强自治意识,激发参与热情,提高自治水平。

九要深化社区平安创建。我市作为人口流量大的旅游城市,社区维稳工作具有特殊重要性。45万社区居住人群中流动人口15万,有涉及就业、救助和社保政策的企业下岗工人、大中专毕业生、退役士兵、进城务工人员和城镇低保对象等10万人;尤其是不少城郊结合部的土地被征用,与之相适应的收入分配调节机制尚不完善,一些群体的利益诉求难以充分满足,不同群体之间的利益矛盾日益复杂;少数社区治安状况不好,一些家庭、邻里矛盾比较突出。务必从构建平安和谐优秀区的大局出发,强化社区综治维稳体系建设,加强安全文明小区创建、人民调解和安置帮教工作,建立健全社区群防群治体系,把问题解决在社区、化解于萌芽。

十要夯实社区基层组织。按照党的xx届四中全会精神,全面推进党的社区基层组织建设,做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。党建是我们建设现代国际旅游城市最基础的工作和保证,不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职,党建必须实现全覆盖,包括农村、社区和“两新组织等。组织部门要认真研究,下大力气来抓。全市41个社区已建立13个党委、25个总支和3个支部,在职和直管党员23833人。要结合优化社区规划网点,加大力度抓好社区党组织建设,扩大党建工作覆盖面和影响力;结合开展社区公共服务,深入推进社区党建“连心工程”;加强社区“两委”班子建设,充分发挥党组织和党员的先锋模范作用;加强社区成员代表大会、社区居委会和社区议事委员会等群众自治组织建设;规范发展社区民间组织和群众性组织,扩大社区志愿者队伍。

十一要配强社区干部队伍。我市现有社区工作者558人(其中专职280名),这是一支很平凡、能干事、甘奉献的队伍。但随着社区建设的要求越来越高,这支队伍不够用、不适应、不安心等问题也客观存在(现有558人中一半是临时聘用的信息员)。要充实社区工作力量,重视社区专职干部配备,可以考虑通过“从机关派一批、按程序考一批、向社会聘一批”等多种方式解决;加强社区干部培养,推进社区干部职业化、专业化;严格社区工作考核,建立社区干部年度考核奖惩机制;提高社区干部待遇,目前社区干部待遇确实不高,聘用的信息员待遇更低,这个问题要注意解决,以事业、感情和适当的待遇留人。

三、社区要求明确,必须抓好落实。

一要加强组织领导。健全和完善现领导体制和工作机制,形成党政领导更加有力、部门配合更加密切、社会参与更加踊跃的新局面。要把建设和谐社区工作纳入各级党委、政府的重要议事日程,纳入“四区建设”和“四大体系建设”的总体框架,纳入全国服务业综合改革试点市建设的争创内容。市委、市政府将就推进和谐社区建设出台实施意见。市区县两级要建立相关组织机构,加强和谐社区建设的指导。

二要形成工作合力。财政、规划、建设、国土、房管、人事等各有关部门要在推进社区建设中找到结合点、切入点和落脚点,坚持工作下移、服务靠前,充分发挥部门职能作用。各级民政部门要发挥牵头协调作用。工、青、妇、残等群众组织要发挥各自优势,积极参与社区建设。社区辖区内所有机关、团体、学校、部队、企事业单位及个体经营户是社区主体,要积极为社区事业的发展做出各自的贡献。

三要强化工作保障。各区县要加大对社区工作投入,将社区居委会基础设施建设经费、办公经费及工作人员报酬纳入财政预算,并建立社区经费自然增长机制。建立组织、民政、劳动、计生等部门购买服务和费随事转投入机制。建立政策支持机制和社会赞助机制,创造条件设立市财政对社区建设的专项资金。

四要营造良好氛围。加强对社区建设意义、内容、进展、典型的宣传,调动各方面的积极因素,形成上下协同、人人参与的良好社会氛围。

同志们,社区建设作为新时期经济社会发展的重要内容,其意义越来越突出、任务越来越繁重、工作越来越紧迫、责任越来越重大。我们一定要切实增强政治责任感和历史使命感,进一步解放思想,坚定信心,扎实工作,努力开创我市社区建设新局面,为建设现代国际旅游城市做出新的更大贡献!

同志们:

这次全县社区工作推进会,是经县委、县政府研究确定召开的,会议的主要任务是动员全县上下各级、各部门全力推进我县城乡社区建设,组织动员政府有关职能部门把与广大居民群众密切相关的工作和服务项目重心下移,直接进社区开展工作和服务,安排机关党员进社区工作,为职能部门进社区工作注入新的生机与活力,全面提升社区服务和管理水平。刚才xxx同志传达了县委、县政府《关于推进和规范政府职能部门工作进社区的意见》,xxx同志传达了县委组织部、县直机关工委《关于在全县开展机关党员进社区活动的实施意见》,下面针对城乡社区建设整体推进、职能部门工作进社区和机关党员进社区,我讲以下几点意见:

一、明确任务,统筹安排,全力推进城乡社区建设。

今年以来,我县城乡社区建设开局良好。3月24日全县社区建设工作动员大会上,我们提出了建设10个城市社区,每个乡镇搞好两个农村社区试点的工作目标。动员会后,我们坚持一边抓场所建设,一边抓工作运行,城乡社区建设工作加快推进。5月11日,10个社区综合服务中心办公楼集中奠基开工,目前,交通、水务、民政、规划和行政执法建设的四个社区的办公楼标准高、进度快,公安、财政、人口与计划生育、住建、环保、国土等部门建设的六个社区办公楼进展顺利,预计8月底都能完成主体工程。5月31日,10个城市社区集中揭牌开始运行,各社区都建立健全了工作组织、工作制度,社区工作人员已经到位,做了一些基础性的工作。农村社区建设也有了一定起色,大张家镇的常庄社区、大王寨镇的丈八社区主体已经基本完成,大部分乡镇的农村社区选址基本确定。

下一步我们的任务和工作重点是:(1)继续抓好社区服务场所建设,城市社区是这样,农村社区也是这样。城市社区要加快建设进度,确保十一前投入使用。乡镇要按照全县统一设计的图纸,抓好两处新建社区综合服务中心办公楼建设,12月底交付使用。(2)要抓好社区工作的运行,乡镇要搞好两个社区试点,要有规范的办公场所,工作人员全部到位,建立健全工作组织和工作制度,开展社区正常工作,达到党建工作进社区,各项服务进社区。(3)全力推进和规范政府职能部门工作进社区,不论城市社区还是农村社区,都要把政府职能部门进社区作为推进社区建设的关键和重点,按照县委县政府的要求,认真抓好贯彻落实。

二、充分认识做好政府职能部门工作进社区的重要性。

社区建设和管理服务水平反映了一个地方经济发展的水平,体现了一个地方行政管理的水平。社区已经成为社会管理的最基本的单位,政府对公众的各方面的管理、服务如户籍管理、计划生育管理、低保服务、救助服务、卫生服务、劳动保障服务、法律服务等,最终都要通过社区来实现。因此,加快推进政府职能部门工作进社区,为社区居民提供更加方便、快捷、优质的服务,是一项紧迫而又重要的工作。下一步社区工作的重点和关键就是政府职能部门工作进社区。

首先,职能部门工作进社区是解决目前城市发展中诸多新矛盾、新问题的迫切需要。当前随着经济体制改革的不断深入,城市经济社会发展中的各种新情况、新矛盾、新问题不断出现。一是大量的“单位人”变为“社会人”,回归到社区;二是随着企业改革、改制,大批下岗、失业人员流向社区;三是随着城市化步伐的加快,大量的农村富余劳动力进城务工,涌入社区这些人员进入社区后,管路难度加大,出现了大量新的人民内部矛盾。所有这些引发了很多的社会问题,城市拆迁问题、婚姻家庭问题、青少年犯罪问题、社会治安问题等。而要解决这些问题,单靠哪一个部门、单位是做不到的,必须充分发挥各个职能部门的作用,使这些部门的职能在社区形成合力,增强社区的管理和服务功能,提高社区化解各类社会矛盾的能力,才能使问题得到有效缓解。

其次,职能部门工作进社区是深化基层社会管理体制改革,推进服务型政府建设的必然选择。随着改革开放和社会主义现代化建设的不断深入,处于松散管理状态的社会人大量涌现,经济社会化程度不断提高,客观上要求打破以政府管理为主的旧社会管理体制,按照精简、统一、效能的原则,把应该由社会承担的职能逐步还给社会,使政府从繁重的社会管理事务中解脱出来,全身心地投入到发展经济上去。社区建设的目的就是从根本上解决旧的社会管理体制与形势发展不相适应的问题,使社区成为社会管理和服务的基点,实现社区管理社会。社区要承担起管理社会的责任,就必须有管理社会的能力,这就要求政府通过有效的手段强化社区职能,赋予社区管理社会所需要的权力,解决的有效办法就是政府职能部门工作进社区,强化社区的管理和服务职能。

第三,职能部门工作进社区是满足居民群众生活需求,建设和谐社会的有效途径。随着经济社会的快速发展,广大居民在物质、文化等各方面的需求不断提高,在吃、食、住、行各方面都有了新的标准和需求,在居住环境、文化环境、卫生环境、医疗环境等方面对所居住的社区提出了更高的要求。政府不可能包揽一切,只有开展社区建设,实行职能部门工作进社区,把原来由政府承担的一些管理和服务职能下移到社区这一最基本的社会单元,才能从根本上解决居民群众生活中既具体又实在的困难和问题,确保广大居民群众和谐相处,社区安定、社会稳定,使社区真正成为广大居民群众安居乐业的家园。

各乡镇(街道)、县直各单位一定要站在全局和战略的高度,充分认识部门职能进社区的重要性和紧迫性,按照县委、县政府的统一部署,切实提高思想认识,以改革创新的精神,扎实推进职能部门进社区工作,确保取得实效。

三、突出重点,积极稳妥地推进职能部门进社区工作。

当前和今后一个时期,我县在政府职能部门进社区这项工作上的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以服务居民群众为宗旨,以促进社区和谐稳定为目标,以完善社区服务功能为主题,以健全社区服务和管理网络为重点,全力推进服务型政府建设。将政府职能部门与社区居民密切相关的工作直接进入社区服务群众。通过到社区建立办公机构、在社区设立代办点或服务网点、挂牌定时定员联系社区等方式,进一步提升社区管理和服务功能,拓展社区服务范围,全面提升我县社区建设工作整体水平。根据这一指导思想,各相关政府职能部门、各街道、各城市社区要结合社区居民实际需要和各部门的业务特点,按照注重实效、分类实施的原则,合理确定进入社区的方式,努力提高社区管理和服务水平。

(一)坚持以人为本,规范服务项目。(1)按照规定不应由社区承担,其他机关、单位、团体需委托社区完成或协助完成工作的,应与社区签定协议,明确双方的权利义务和责任,并按工作量向社区提供相应的人员与经费。(2)政府职能部门进社区开展工作,要本着平等协商的原则,广泛征求社区居民、社区居委会的意见,充分研究、考虑居民的客观需求和社区的基础条件,因地制宜,创造性地组织开展业务工作。(3)政府职能部门进社区的核心任务就是服务居民,要围绕居民关心的热点、难点问题,加大工作力度,创造性开展工作。要把服务群众作为一切工作的出发点和落脚点,把群众满意与否作为衡量工作的唯一标准。

(二)突出工作重点、提升服务水平。经县委、县政府研究首批进入社区的有14个部门,根据部门工作的特点和居民群众的生活需求,分三种形式进入社区:一是公安、民政、人社、卫生、司法、人口与计划生育六个部门进驻社区设立工作机构,在社区综合服务大厅开设服务窗口。这六个部门要固定专职人员在社区服务大厅上岗,要加强对上岗人员的培训,提高上岗人员素质,配备必要的办公设备,落实工作人员待遇,制定岗位责任制度,量化工作目标,按照规定的项目为社区居民提供服务。二是商务、邮政、通讯、供销部门要负责督导商业服务组织、流通服务组织、供销服务组织在社区设立代办点或代办处,建立服务网点,为社区居民提供优质现代化商业服务和流通服务;要在各社区设立报刊发行、订阅、集邮、特快收寄、各种费用收缴代办点,在社区设立日用品消费、连锁超市、废旧物资回收、农副产品经营等各种服务组织代办处、代办点,为社区居民提供必须的日常生活服务,打造社区“十分钟生活服务圈”;三是环保、住建、物价、工商、文化、体育部门要在社区挂牌设立联系点,确定专人联系社区,定期到社区开展工作。每周至少确定一个工作日,定时办公。以上职能部门直接进入社区后,将会进一步提升社区服务功能,扩展社区服务范围,推进服务型政府建设,全面提升我县社区建设整体水平。

这次会后,确定将工作和服务项目进入社区的部门要立即研究。

工作方案。

确定进驻人员明确。

岗位职责。

细化、量化服务项目于8月底完成到社区进驻和挂牌办公任务做到人员到位、经费到位、办公设备到位、职责制度届时县社区建设领导小组办公室将组织人员进行检查验收并将各单位工作情况进行通报。

(三)、拓宽工作思路,创新活动载体。为进一步推进社区建设工作的开展,推动职能部门工作进社区活动走向深入,充分发挥职能部门和社区组织在服务民生、服务发展、服务稳定中的作用,遵循“以人为本、服务居民、资源共享、和谐发展”的原则,社区建设工作领导小组办公室、各乡镇(街道)和各社区要不断拓宽工作思路,为部门开展服务搭建基础平台,提供活动载体。(1)要组织开展“百项服务进社区”活动,实现公共服务、社区服务、志愿服务、商业服务在社区的有效对接,使我县社区服务内容更加丰富,服务功能更加完善,服务队伍更加壮大,充分发挥社区凝聚民心、稳定社会、服务发展的作用,促进社区健康有序发展。(2)要组织开展争创“城市精品社区”活动。各社区虽然基础不同,但各有各的特点,各有各的优势,每个社区要根据现有的基础和自身的优势,定位自己社区的服务品牌,创建自己的服务特色,提升社区的整体档次,展示社区的独特魅力。比如有的社区环境卫生服务搞的比较好,有的社区低保救助服务搞的比较好,有的社区司法调解服务搞的比较好,就要打出自己的服务品牌,并且以特色品牌带动整个面上的工作。(3)要组织开展各种竞赛、评比活动。每个职能部门、每个社区都要学会结合工作、结合实际随机开展各种竞赛、评比活动,评出“花园小区”、“和谐楼道”、“清洁家庭”、“尊老模范”等,要主动创新工作思路,创造性地开展工作。县社区建设领导小组办公室要借鉴外地开展活动的经验,制定具体的活动实施方案,要认真研究确定“百项服务进社区”的活动内容和“城市精品社区”、“农村样板社区”的评选标准,制定具体的工作措施,积极引导各部门、各社区组织开展活动,确保进社区的各项工作和服务项目取得实效。

四、密切联系实际,开展机关党员进社区活动。

推进机关党员进社区工作,是贯彻落实党的xx届四中全会精神的必然要求,是进一步巩固学习实践活动成果,建立健全贯彻落实科学发展观长效机制的客观需要,也是增强党员宗旨观念和党性意识,发挥先锋模范作用的有力抓手。要求各社区认真组织、周密安排,使广大机关党员人人都能通过职能部门工作进社区找到活动载体,人人都有活动舞台,人人都能在活动中有所作为,营造良好的活动氛围,确保取得实实在在的效果。

(一)加强组织领导,制定。

活动方案。

要把开展机关党员进社区活动作为基层组织建设年的重要内容,各级各部门要按照全县的统一部署和要求,结合本部门(单位)实际,制定开展这项活动的实施方案,主要领导同志要亲自过问,分管负责同志靠上抓,确保把本单位的活动搞得扎扎实实,富有成效。

(二)结合部门特点,丰富活动内容。围绕“机关党员进社区干什么、社区党组织抓什么”,要重点研究解决机关党员在社区建设和管理工作中如何发挥先锋模范作用、如何努力做好表率的问题,要按照“适宜、适时、适度”的原则,根据机关党员所从事职业、兴趣爱好、技能特长和个人意愿等,创新社区管理模式,设置相应岗位,组建各类党员志愿者服务队伍,认真开展各类主题活动,结合职能部门工作进社区,让党员在各自部门服务范围内找到自己的优势,进一步发挥机关党员在环境整治、治安防范、便民服务、帮困助残、法律援助等方面的积极作用,切实增强机关党员服务社区的实效性。

(三)注重宣传引导,严格督导考核。要通过广播、电视、报刊等各种媒体,向广大机关党员宣传机关党员进社区的重要意义,增强其参与社区建设的自觉性和主动性,让每位机关党员从社区居民最需要解决的问题入手,从最需要帮助的人做起,转变观念,提高认识,把为社区居民服好务当作展现落实科学发展观活动成果、体现共产党员先进性的重要形式,当作深化创先争优活动的一项重要任务来完成。县直机关工委要会同县委组织部和有关单位,加强对开展机关党员进社区活动情况的调度,切实搞好督促指导,发现问题及时解决。要把开展活动情况列入机关党建目标年度考核的重要内容,建立长效机制,并作为评先树优的重要依据,对在活动中涌现出的先进单位和表现突出的党员予以表彰奖励。

五、加强组织领导,形成提升社区管理和服务水平的整体合力。

职能部门工作进社区,不是每个部门进社区单干,而是所有部门要在社区形成一个各司其职、分工合作、健康发展的有机整体。在这项工作中,县社区建设领导小组是总体设计,要当好指挥;乡镇、街道办事处和社区要建好平台,抓好服务载体;政府职能部门要认真安排进社区工作的内容、人员、办公设备;领导小组办公室要建立健全考核考评机制,抓好督导检查,形成提升社区管理和服务水平的整体合力。

1、加强组织领导。政府各有关职能部门一定要高度重视这项工作,真正做到思想认识到位、领导责任到位、工作措施到位。要进一步明确责任,落实“一把手”负责制,“一把手”要亲自安排,要过问并熟悉每一个社区的机构、人员、办公设施、职责制度到位情况和工作开展情况,可以把驻乡镇、街道各站所的工作人员派驻到社区,可以从机关内部另外派驻人员,也可以委托社区工作人员代办工作业务。不论采取哪种方式,都要把工作任务落实到人,保证进入社区开展的工作项目有人管、有人办,让社区居民满意。

2、明确职责任务。各职能部门要加强与社区工作站的对接,根据居民需求,与社区共同研究确定下沉到社区的公共管理和服务事项,在工作中发现与居民群众生活密切相关,需要下沉到社区的新事项、新工作,要及时进行报批。对已经确定下沉到社区的事项,要制定岗位责任制和考评、考核制度,明确任务,确保每一项工作的正常运行,确保取得实实在在的效果。乡镇、街道要加强对社区工作站的领导,创新工作方式方法,为政府职能部门开展服务提供更多的载体,切实履行下沉到社区的各项公共服务职能,努力提升为民服务水平。

3、搞好宣传引导。要采取多种多样的宣传形式,提高居民群众对部门职能进社区工作的知晓率。我们把社区成立了,综合服务大厅建起来了,进驻了人员,购置了办公设备,明确了工作职责和任务,如果仍然是以前的工作状态和工作方法,就完全违背了我们社区建设的指导思想和原则,一定要想办法让广大居民走进社区、融入社区,真正把社区建设成为服务居民群众的阵地。各政府职能部门和各乡镇、街道、各社区要注意培养为居民服务的典型,要充分发挥典型带动作用,县社区建设工作领导小组办公室要认真总结各部门单位在职能进社区工作中的好经验、好做法,认真加以推广,迅速打开部门职能进社区工作的新局面。

4、抓好监督考核。县社区建设工作领导小组办公室要对进社区单位的材料进行登记备案,定期对工作情况进行检查。每年对政府职能部门进社区工作的情况进行考核,并将考核结果与年终岗位责任考评相结合,对未按要求操作的,及时提出整改意见。社区要成立由社区“两委”成员、社区居民代表、社区议事会代表、驻社区单位负责人等组成的评议小组,每年对政府职能部门进社区工作的派出机构及其专兼职人员工作情况进行评议,并将评议、考核结果和考核意见向社区建设工作领导小组及其主管部门报告,对评为不满意的部门,由县社区建设工作领导小组责令整改。

同志们,推进和规范政府职能部门工作进社区,是经济社会发展的必然要求,是转变政府职能,推进服务型政府建设的重要措施,是满足居民群众生活需求,建设文明祥和新社区的迫切需要。机关党员进社区活动,又为我们开展社区服务注入了新的生机和活力,希望各级各部门一定要按照县委、县政府的安排和部署,加强领导,精心组织,明确责任,勤奋工作,务必把农村社区建设、职能部门工作进社区和机关党员进社区活动开展得扎扎实实、富有成效,推动我县创先争优活动和社区建设工作上水平、上台阶。

领导干部在组织部长工作会议上的讲话材料【第二篇】

刚才寿平同志对人口计生工作作了全面部署,我完全同意,大家要认真贯彻落实。

近年来,随着经济快速发展和社会不断进步,计生工作面临生育政策调整、计生卫生机构合并以及人口老龄化速度加快、户籍制度改革等一系列新的形势,一方面中省市反复强调要坚持“三个不变”:坚持计划生育基本国策不变、坚持一把手亲自抓负总责不变、坚持一票否决不变。另一方面要看到当前群众的生育意愿还没有根本改变;工作难度大的局面还没有根本缓解;基层基础工作有很大的加强、但还存在一些矛盾和困难。特别对我们安康来讲,过去计生工作一直抓得很紧,成绩也一直处在全省领先位次,一些松懈、自满的情绪有所滋长,更有甚者觉得政策要放开了,计划生育就可以松口气了。从全局来看,当前我国人口众多的基本国情没有根本改变,人口对经济社会发展压力沉重的局面没有根本改变,人口与资源环境关系持续紧张的状况没有根本改变,这就决定了计生工作必然是一项长期的工作,虽然政策在调整,但计划生育的基本国策没有动摇;机构在改,但职能职责没有改变;形势在变,但工作任务没有减轻。

所以面对新形势新要求,计生工作要与时俱进,在改革创新中提升工作水平,努力推进“三个转变”:

一要把握政策调整的要求,推进计生工作由单纯控制数量向提高质量、优化结构转变。国家实施“单独两孩”是对现行计划生育政策的调整和完善,是基于我们已经进入了低生育水平阶段。下一步在继续稳定适当低生育水平的同时,要把重点放在提高出生人口素质、改善人口结构上。要深入开展优生优育方面的服务,把好优生优育的第一道关口,同时进一步强化政府主导、部门协作、社会参与的工作机制,以经常监管为基础、集中整治为突破,尽快使全市出生人口性别比趋于正常。

二要把握机构改革的要求,推进计生工作由力量分散向优化资源、多元协作转变。实施机构改革,整合卫生、计生队伍,是资源的优化组合,下一步要加大卫生计生公共服务资源的整合力度,积极稳妥推进计划生育技术服务机构和卫生医疗机构在场地、设备、人员等方面的资源整合,最大限度发挥人才、技术、设施、信息等优势,完善基层卫生计生服务体系。近几年,国家对基层卫生计生投入很大,要通过资源整合提升服务水平,就地就近满足群众看病就医和计生服务的需求。

人口计生工作的重点在基层,难点也在基层,要更加强化基层基础。市、县两级要进一步优化和改进人口计生工作检查、考评模式,更加结合实际、更加重视经常工作、更加注重基层基础。要发挥基层组织的作用,把“村为主”真正落到实处,把力量集中到村级、责任落实到村级、奖惩兑现到村级,使村一级在落实计划生育中唱好主角、发挥好作用。要建立健全“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的社区计生工作机制,进一步提高社区计生服务管理水平。

三要把握服务转型的要求,推进计生工作由行政管理向依法行政、优质服务转变。解决计生工作的热点、难点问题,关键要加大政策法规宣传力度,进一步规范和强化依法行政。比如对出生人口性别比偏高的问题,要坚决依法严厉打击非法鉴定胎儿性别、非法人工终止妊娠等行为;对涉及违法生育的,该查处的要坚决查处,该征收社会抚养费的要依法征收;对流动人口服务管理问题,要推进经常化监测、属地化管理、均等化服务、区域化协作和精细化操作,解决好流动人口计生管理不到位的问题。

计生工作既是国策,也是民生工程,要更加突出优质服务,注重人文关怀政策的落实、注重利益导向机制的创新、注重政策宣传引导。我市有万户独生子女家庭、万双女户,1281多户失独家庭,广大群众为计划生育作出了重要贡献。各级各部门在执行民生政策时,一定要解决好普惠性政策与计生优惠政策的衔接问题,教育、医疗、就业、社保、扶贫、低保、移民搬迁等普惠性政策都要向计划生育家庭倾斜,让他们真正感受党和政府的温暖。同时,要健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系。前不久贵州省毕节市4名农村留守儿童服农药中毒身亡,令人非常痛心,作出批示,强调“临时救助制度不能流于形式,对不作为、假落实的要严厉整改问责,悲剧不能一再发生”。各县区、各乡镇要认真摸排,不能灯下黑,要建立关爱体系,做到责任到人,决不能让类似悲剧在我市发生。

总之,人口和计划生育工作是一项长期的任务,希望大家发扬过去的好传统好作风,在改革创新中提升工作水平。

领导干部在组织部长工作会议上的讲话材料【第三篇】

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同志们:

今天这次会议,是一次非常重要的党风廉政建设专题会议,是我县新一年召开的第一次全县性的大型会议,是贯彻落实中纪委七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神的会议。会议规模大、规格高、责任重。刚才,绍强书记通报了去年全县廉政建设工作情况,对今年的工作进行了全面的安排部署。等一会儿,兴友书记还将对全县的党风廉政建设工作作重要讲话。请大家认真学习、领会。下面,和大家说几句心里话,从政府这个角度谈一下我个人对党风廉政建设的一些体会和看法,也从政府的角度,就党风廉政建设,特别是政府的党风廉政建设谈三点意见。

一、提高认识,统一思想,充分认识党风廉政建设工作的重要性。

提高认识、统一思想是党风廉政建设的前提,只要思想认识到位了,工作就好开展。关于党风廉政建设的重要性,在坐的都很清楚,没有必要再强调了,只是想提醒各位注意几点:第一,要克服两种不良心态。一种是,难免有部分同志一提到反腐倡廉、党风廉政建设,就认为是领导干部的事,总认为,我是一个一般工作人员,想腐败也没有机会,这种心态难免是有的;另一种心态是,我呆在清水衙门,想腐败也没有机会。如果思想上产生了以上两种错误认识,就很危险,就是一种腐败。我们谈党风廉政建设,不仅仅是收受红包、贪污受贿才是腐败,思想意识上的腐败、理想信念上的丧失、工作作风上的问题、宗旨观念,全心全意为人民服务的问题等,都是党风廉政建设的范畴。在查处的案件中,很多都是无官无职的普通干部所为。一个普通的会计、一个普通的出纳、一个普通的盖章工作人员,都容易出现这方面的问题。所以说,党风廉政建设人人有责,更何况今天在座的都是大大小小有点职务的人。第二,要克服三种不良现象。换届刚刚结束,许多领导干部都是新上任的,或者是到新的岗位,有的虽然当了若干年的领导,但是到这个岗位上是新的,难免会有这样一些情况:一种是忘乎所以。千盼万盼,终于盼来了一个职务,就想“大显身手”,在工作上“大显身手”,在不廉洁上“大显身手”;另一种是不知道。对党风廉政建设、对领导干部廉洁自律的相关要求和条条款款不知道,还没有学习或者系统的学习。因此,党委、政府决定召开这么一个大规模的党风廉政建设工作会,很有必要;还有一种,就是报有侥幸心理,到新的岗位上,怎么也得想方设法捞一点不一定运气就这么差。因此,我们每一个同志都要在思想意识上崩紧党风廉政建设这根弦,时刻警醒自己。

总的来看,用两句话就可以概括我县党风廉政建设情况:一是总体形势是好的;二是局部和个别地方还存在一定的问题。对过去的成绩,刚才绍强书记作了全面的总结,主要表现在三个方面:一是干事创业的氛围比较浓厚。人们常说:“不作为是最大的腐败”。余庆这些年经济社会发展的成果大家有目共睹,得到了全市、全省乃至全国的充分肯定,这是历届党委、政府和广大干部群众努力的结果。从换届以来的形势看,各科局、各乡镇党委政府,都有一股干事创业的热情,这个势头非常好。二是廉洁自律的自觉性进一步增强。部门、乡镇通过阳光作业、政务公开,在热情服务、规范行政审批行为等方面都有了非常大的改进;三是腐败之风得到进一步遏制。从执法上加大了对违纪违法案件的查处力度,从源头上制定了相关的制度,并取得了良好效果。从政府的角度来讲,政府在廉政建设上总体形势非常好,主要体现六个方面的特点:一是全面推进法制政府建设,依法行政的能力不断得到提高;二是加大体制机制的改革力度,反腐倡廉的制度不断完善,行政审批、财政管理、投资采购、招投标等更加规范;三是大力推行政务公开,政府的行为进一步公开透明。也就是所谓的阳光行政,老百姓在监督的程度、参与的程度上都有所提高;四是按照全国的安排部署,开展治理商业贿赂工作取得了一定成效,得到上级的认可;五是着力解决了损害群众利益的突出问题,主要是在教育、医疗购销、合作医疗等公共服务方面的一些改革;六是及时查办了一批违纪违法案件。

总结成绩的目的是让我们充满信心,加大工作力度,看到前进的势头。正确分析党风廉政建设更要看到我们存在的问题。第一,从全国来看,在国务院第五次廉政工作会议上,温家宝总理指出了四个方面的共性问题:一是规范权力运行的法制不健全,有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在;二是官商勾结,以权谋私、滥用行政权力的问题比较严重,腐败大案要案不断发生;三是一些损害群众利益的突出问题没有从根本上得到解决;四是铺张浪费现象比较普遍,行政成本居高不下。第二,艰苦朴素的作风方面的问题,说大一点,就是“两个务必”方面的问题。对有些问题要开展专项治理整顿。比如,外出学习考察变相旅游的问题、相互吃请的问题、超标购车的问题、攀比办公条件的问题,这不仅是余庆存在的问题,是经济社会发展到一定的程度存在的比较普遍的现象,要客观看待。随着经济社会的发展,各种办公条件发生相应的变化,这是无可非议的,但这种变化超过一定的极限、超过一个地方经济社会发展可以承受的程度后,就是一种腐败。如果这种变化与经济社会发展相协调、同步,则是正常的。从全国来看,温家宝总理在国务院廉政工作会上指出:不少地方部门存在讲排场、比阔气,花钱大手大脚,奢侈之风盛行,群众反映强烈,特别讲到了公务接待、车辆、修建办公楼、滥发奖金的现象。这些方面在我县都是不同程度存在的,而且超过了余庆经济社会发展的程度。从目前来看,我县的财政收入和支出的比例严重失调,支出大于收入,下一步将要加大整治力度。国务院在去年的年底下发了党政机关公务接待的管理规定,共十九条,第十五、十六条专门讲到了外出考察培训、公务接待等行为,参加民间社团学习考察变相公费旅游的行为。如,专门规定了财政、机关事务管理局、审计、监察等职能部门在监管上的职责,我县也要出台相关规定。第三,在服务效率方面,门难进、脸难看、事难办的现象在政府的一些服务部门仍然存在。有的上班在电脑上打扑克牌,去办事的人要等到他把扑克牌打完,再问要办什么事。从干部的角度讲,官僚主义、形式主义、吃拿卡要都不同程度的存在。办事效率低下,盖一个章,审批一个项目,不知道要跑多少次。国家对软环境作了一个调查,全国申办一个企业最快的都在沿海发达地方,江阴、义乌、张家港、绍兴、寿光排前五位,最快的江阴三天可以申办一个企业,对此,今年我县将加大对软硬环境的整治力。讲办事效率,传耀书记举了一个例子,我们可以反思一下:他专门作了一个调查,一批救灾救济款物,从省里文件研究出台到被救助对象手中,按正常程序走,先省里面研究了,到相关职能部门,然后行文到市,市里面研究了,到相关职能部门,然后行文到县,县里面研究了,到相关职能部门,然后行文到乡,乡里面研究到村,村里面研究到组,最后到老百姓,最快也要一个月,这就是我们的各级行政的效率。大家想一下,一户农户如果房子被烧了,就等着这批救助款物,按正常程序,要一个月才得到手,而避开这些程序,却只要三天就应该到位,可见效率极其低下。第四,部门利益和全局利益关系的处理问题。目前,有一种现象是“国家权力部门化,部门权力个人化”,导致政府的领导找部门协调工作很难,部门的上级都有条条款款规定,但从规定来看,很多都是强调部门利益。有很多收费项目,费用收得多,部门得到的利益就多,但这影响了整个余庆经济社会发展的大局,这就要权衡好局部利益与整体利益之间的关系?第五,大官易见,小鬼难缠。往往办事的问题出在中层干部,以前市里专门对重点岗位的股室干部实行轮岗,原因就是中层干部论资揽权。比如,有的副局长刚到新的岗位,由于股长、科长资历老,权力就掌握在股长、科长手里,你副局长根本没有实权,老百姓去办事,领导好说,但就是办不了。今年市领导开会时专门讲,市直机关相关的考察培训重点安排中层干部。同时强调,党风廉政建设实行一把手负总责,责任在一把手。

二、突出重点,规范运作,切实推进政府廉政建设和反腐败工作。

政府廉政建设关键要从思想认识上着手,有些要靠制度来规范。从全国来讲,国务院的第五次廉政建设工作会已经作了重点安排,2007年全国政府廉政建设的重点有五个方面:第一,深化体制改革和加强制度建设。制度反腐是关键。第二,继续深入开展治理商业贿赂的专项工作。第三,坚决刹住违规建设楼堂馆所的不良风气。第四,进一步加强政风建设。第五,继续认真解决损害群众利益的突出问题。围绕这五大工作重点,我县今年着重抓好五个方面的工作:一是抓宣传教育,树廉洁正气;二是抓政风建设,树良好形象;三是抓制度建设,建防腐体系;四是抓政策落实,维护群众利益;五是抓案件查处,教育、惩处、防治并重。

围绕以上重点工作抓好落实,结合个人的思考,强调“一、二、三、四、五、六、七、八、九”个方面的问题。我们搞经济工作,直接在经济建设的第一线,很多部门都是高危部门,必须打好招呼。

所谓二,就是发扬“两个务必”的作风,克服“两种”不良的心态。

两个作风,即艰苦奋斗、谦虚谨慎“两种”心态,即侥幸心态、攀比心态所谓侥幸心态就是很多人都腐败收礼,我只收这一回,就不信这么倒霉,有这种心态就很危险农村有句俗话说:“不是不报,而是时候未到”就在遵义,有些退休了十多年的干部,忽然一副手铐就送到家里来了,有些还是当支书、股长时办的腐败事,当了副县长、副书记之后才出事攀比心理,就是和大学同班同学一比,在学校我什么都比他强,他一去经商,两年成了百万富翁、千万富翁,于是就产生了攀比心理,我哪点不如他,读书的时候我还是班干部,成绩比他好,干的事不比他少产生这种心理后就容易失控所以,大家不要和企业老板比、和国企比、和其他部门比,要知足常乐。

所谓三,牢记“三个代表”,算好“三本帐”

今天大多数是党员领导干部,“三个代表”和理想信念是一致的,代表的是先进生产力、先进文化的前进方向、广大人民群众的根本利益“三本帐”,即政治帐、经济帐、家庭帐,现在找一个工作很不容易,走到今天的岗位,更不容易很多同志还年轻,要算自己值多少钱,千万不要为了一千元钱、一万元钱把自己卖了家庭帐,亲情无价我曾在几次会上都讲过,李真在执行死刑前他愿把他所有的钱拿来买三天的自由和亲人团聚,再枪毙他,他就无憾了”,但是做不到。

所谓四,时时做到“四自”,自重、自省、自警、自励。

所谓五,就是“五风建设”,“五心教育”

“五风建设”即思想作风建设、学风建设、工作作风建设、领导作风建设、干部生活作风建设以前提“四风”,现在提“五风”,所以我们一直讲,余庆这些年来风清气正,就是在这些方面做得比较好,但不是每一风都很清,也有很多参差不齐“五心教育”,这是今年县委、县政府决定开展的一项重大的活动,思想政治建设、和谐社会建设、荣辱观建设等都是精神文明建设这个范畴,归结起来就是忠心、爱心、诚心、孝心、信心我们用这些正的思想去压邪的思想,占领我们的思想领域,就不会腐败堕落了。

所谓六,做到“六要六不要”。

第一,要解放思想、与时俱进,不要因循守旧、不思进取;第二,要求真务实、量力而行,不要虚假浮夸、盲目攀比;第三,要尊重民意、依法办事,不要强迫命令、独断专行;第四,要艰苦奋斗、勤俭节约,不要贪图享乐、铺张浪费;第五,要廉洁自律、公道正派,不要以权谋私、与民争利;第六,要崇尚科学、移风易俗,不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。

所谓七,就是要抓好“七个”方面的制度和机制建设。

作为今年的廉政工作,具体怎么落实,就是靠七个方面的体制机制建设,这是廉政建设的关键第一,干部人事制度建设干部的调进调出作了规定,透明化、规范化,利于操作,让大家都知道,这个人该不该进,符不符合规定,包括招聘人员第二,司法体制和工作机制改革体制是上级研究的问题,我们要着重研究工作机制上的改革第三,行政审批制度改革这是今年政府要加大工作力度整治的一个工作重点,我们改革的目标:一是尽量减少行政审批,政府经常思考什么事该做,而不要思考过多的干预,搞好公共服务,维护好社会公平、公正的秩序是最本职的职能二是让公开成为惯例,让保密成为例外现在政府的行为包括用干部,都可以事先让老百姓知道,让群众知道,何况政府的行政审批三是让审批权集中到一个部门,完善政府服务中心的管理,一条龙服务第四,财政管理体制改革对财政支出的签支管理、四大办三部两委的接待管理要出台规定,对财政税收部门和财源建设部门要实行激励和惩罚管理,以及乡财县管等都是今年研究的重点第五,投资体制改革着重研究怎样让人愿意来投资,投资了安得下心常务副市长王晓光讲,一个外地的老板喝了酒很生气的跟他讲了一个“jqk”的现象,他说,招商花言巧语先把我“j”进来,我在考察的时候把我“q”住,让我投资,等我把钱投了之后,所有的服务承诺都“ok”完了,不兑现了在我们这个招商引资不占区位优势、不占资源优势的县,我们靠什么来吸引外商?只有靠提供优质的服务,靠让利来吸引外商第六,金融体制改革在年前专门开了一个财税金融工作的座谈会,怎样发挥金融部门的作用?就是要将金融部门与财政税收部门同考核、同奖惩,建立激励机制第七,政府采购管理体制改革要在过去的基础上进一步完善、规范。

转载自

所谓八,就是树立胡锦涛总书记在中纪委七次会议上提出来的“八个方面”的优良作风建设。

一要勤奋好学、学以致用;二要心系群众、服务人民;三要真抓实干、务求实效;四要艰苦奋斗、勤俭节约;五要顾全大局、令行禁止;六要发扬民主、团结共事;七要秉公用权、廉洁从政;八要生活正派、情趣健康。前不久,在参加全国的县委书记、县长培训班上,大家讨论最多的就是要情趣健康,健康的情趣是防止腐败的一个重要途径,很多腐败都发生在8小时之外,而不在工作岗位上。

所谓九,从严查处九个方面侵害群众利益的案件。

第一,征地拆迁;第二,农村土地转让、承包;第三,教育收费;第四,医疗购销和服务;第五,企业重组改制;第六,安全生产,这涉及到老百姓的生命财产安全,昨天,在全市的安全生产会上,传达了省安全生产情况通报,有三个县长因安全生产受到处理作为安全生产,会议指出,从严惩处,就是爱护干部,软是害了干部,从严惩处了一个干部,保护了千万个干部大家要认识到老百姓的生命财产安全比什么都重要,切忌不能麻痹大意;第七,社保资金的管理;第八,环境保护,我们要牢记一句话,保住青山绿水也是政绩,这是省委宗源书记对全省领导干部的要求,余庆尤其重要,涉及子孙后代的利益;第九,库区移民。

以上“一、二、三、四、五、六、七、八、九”个方面的重点,每一点都必须重视。在此基础上我再补充几个数字,“一个零、一个十、一个百和一个千万”。所谓一个零,廉政出了问题,不管是谁,名誉、物质待遇、家庭、抱负,所有的东西都等于零。市级领导干部专门到监狱接受警示教育,请哪些显赫一时的职务犯罪人员现身说法,今后我们也采取这样方式。所谓一个十和一个百,就是要十分的小心,没有什么事是百分之百的保险。若要人不知,除非已莫为。所谓一个千万,就是千万不能因为手中掌权就为所欲为,千万不能因为别人尊重而忘乎所以,千万不能对组织的告诫和提醒置若罔闻,千万不能做一失足成千古恨的蠢事。

三、加强领导,强化责任,把党风廉政建设工作落到实处。

政府工作报告提出创建“五型政府”:服务型政府、法治型政府、效能型政府、责任型政府、廉洁型政府。这是廉政建设的总目标,围绕“五型政府”的创建,落实党风廉政建设责任制,我是政府第一责任人,所以再强调几点:

第一,强化党风廉政建设责任制。

每一个单位的一把手就是这个单位党风廉政建设的第一责任人;每一个副职分管的股室,你就是第一责任人;每一个股长,你所带的几个干部,你就是第一责任人市纪委徐萍书记在一次会上讲,纪律是铁的纪律,我们要用钢的手段来保证纪律的实施,否则就是一句空话。

第二,切实加强监督检查。

审计、监察等相关职能部门一定要发挥好作用,创新思路、服务大局、加大力度创新思路,服务大局就是要为余庆经济社会健康发展保驾护航加大力度就是要充分发挥职能部门的监管作用。

第三,正确把握保护与惩处的关系,充分调动党员干部创业干事的积极性。

我讲服务大局,就是为了工作,为了余庆经济社会发展的大局,为了老百姓的利益违纪违规了,我们要给予保护,爱憎分明如果是中饱私囊,谋取个人私利,决不手软,从严惩处所以,为了余庆经济社会发展大局,我们要解放思想,放心、放手、放胆去工作。

第四,狠抓各项措施的落实。

这次会议部署的各项工作,关键是要抓好落实,各部门要明确责任,分解细化,要加大督促、检查的力度,确保2007年政府党风廉政建设各项任务目标的实现。

领导干部在组织部长工作会议上的讲话材料【第四篇】

同志们:

为认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议和全省财税工作会议精神,总结20xx年财税工作,分析当前财税经济形势,研究部署20xx年财税工作,市政府决定召开这次会议。刚才,树立同志、学刚同志和勇前同志分别代表财政、国税和地税部门,认真总结了去年工作的得失,辩证分析了面临的严峻形势,全面安排部署了今年的主要任务。他们讲的意见很好,我都赞同,请大家认真抓好落实。下面,我再讲四点意见。

一、关于20xx年全市财税工作取得的显著成绩。

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,全市上下坚持主基调主战略,认真实施积极财政政策,深化财税体制改革,强化预算管理,努力增收节支,着力保障民生,较好完成了各项目标任务,工作卓有成效,成绩可圈可点。主要表现为“三个新”:

(一)财税收入取得新成绩。20xx年,经济新常态对我市财政经济工作的影响逐步显现,全市财税工作克服了主导产业和骨干企业生产经营全面下滑、增值税和消费税等主体税种增长乏力、国家政策性和结构性减税力度加大等三大困难,坚持以组织收入为中心,挖掘潜力强化征管,依法征收应收尽收,实现了财政收入稳步增长、全省排名稳步提升、收入质量稳步提高的预期目标。20xx年,全市财政总收入完成亿元,增长%,高于全省平均水平个百分点,居安顺、黔南和贵阳之后列全省第四位,同比上升1位;一般公共预算收入完成亿元,增长%,高于全省平均水平个百分点,居安顺、贵阳之后列全省第三位,同比上升3位。与20xx年年初确定的财政总收入增长20%、完成430亿元和一般公共预算收入增长22%、完成163亿元的预期目标比,尽管这两项指标没有完成年初制定的目标任务,但在经济下行压力如此之大的情况下,能够达到这样的增速,确实来之不易。同时,全市一般公共预算收入中税收占比达到%,同比提高个百分点,居贵阳之后列全省第二位,这说明我市公共财政收入质量在提高。一般公共预算支出完成亿元,增长%,为全市经济社会发展提供了有力保障。

(二)财税改革取得新进展。20xx年,按照中央、省、市决策部署,在市委全面深化改革领导小组的统一领导下,全力推进各项财税改革,取得了积极成效。一是积极推进预算管理制度改革。以建立“全面规范、公开透明”的预算制度为目标,认真贯彻落实省分税制财政管理体制,完成了教育费附加、地方教育附加分享的相关工作,研究理顺了茅台酒厂201车间税收分配、董酒厂税收征管等分税制财政管理体制遗留问题;市级预决算和“三公”经费信息公开部门从上年的40个增加到49个,为20xx年全面推开奠定了基础;进一步完善预算管理体系,大力开展社会保险基金预算准备工作。二是稳妥推进税制改革。认真实施扩大“营改增”试点,将铁路运输、邮政业、电信业纳入试点范围,全年减税近10亿元。12月份顺利启动了煤炭资源税从价计征改革,取消了煤炭价格调节基金,这项改革有利于防止煤炭资源税流失,特别是对煤炭产量较大的县来讲,是今后税收的一大亮点。100万千瓦以上水电站增值税优惠政策得到全面贯彻落实,税率由16%降到8%。三是切实加强政府债务管理。认真贯彻落实《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔20xx〕43号),完成全市地方政府性债务清理甄别上报工作。严格执行政府债务偿债计划,市级全年偿债亿元,其中本金亿元,利息亿元,除部分项目因审计推迟偿债外,全年偿债执行率达100%,对提升政府公信力、信誉度起到了至关重要的作用。同时,为进一步规范政府性债务管理,建立完善偿债机制,通过一年的酝酿,即将出台政府性债务管理办法和偿债准备金制度。

(三)保障民生取得新突破。20xx年,我们面对收入增速放缓、中央和省转移支付增量减少、刚性支出增加、政府偿债压力加大等困难,坚持厉行节约,强化预算管理,实现了收支平衡。一是认真落实厉行节约各项规定。及时修订实施了市级“三公”经费、差旅费、会议费、培训费等经费管理制度,初步建立起较为规范的厉行节约经费管理制度体系。认真开展严肃财经纪律和“小金库”专项治理、农业综合开发项目、“一事一议”财政奖补资金、会计信息质量等专项检查,进一步规范了财经秩序。二是大力优化支出结构。在保工资、保运转的基础上,通过加强财政结余结转资金管理,盘活存量资金,严控“三公”经费、会议费、差旅费等一般性支出,认真实施压缩行政经费5%支持教育“9+3”计划政策等措施,多方筹措资金支持社会事业发展。全市投入教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房等9大民生工程的支出达到亿元,占一般公共预算支出的78%,同比提高个百分点。

同志们,回顾一年来的工作,我们克服了困难、完成了任务、收获了信心,成绩值得肯定,这是市委、市政府正确领导的结果,是全市上下共同努力奋斗的结果,也是各级财税部门广大干部职工辛勤努力的结果。在此,我代表市委、市政府对大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!

二、关于新常态下财税工作面临的新挑战和新机遇。

分析研究20xx年财税工作,我们应该看到财政税收的形势更加严峻,财政税收的收支矛盾更加突出,这就是20xx年我们所面临的“两个更加”的财税工作“新常态”。在全省财税工作会上,谌贻琴常务副省长要求全省上下要“适应新常态,抓住新机遇”;在全市经济工作会议上,晓光书记要求,要牢牢把握新常态下的“新内涵、新挑战、新机遇”。根据贻琴常务副省长和晓光书记的讲话精神,结合我市实际对经济新常态进行综合研判,在“两个更加”的宏观环境下,当前我市财税工作面临“四大挑战”和“四大机遇”,挑战和机遇并存。

第一,面对的“四大挑战”。

一是税收制度改革的挑战。根据中央深化税制改革工作部署,20xx年将推进“营改增”全覆盖、消费税后移征收环节等改革,这将对我市发展形成一定挑战。全面实施“营改增”后,作为地方税体系主要税种的营业税将不复存在,由于结构性减税,将对我市财政收入带来重要影响。我市消费税的主要来源为烟酒行业,如消费税征收环节后移,也将对我市税收收入带来严重影响。特别是作为地方税体系改革重点之一的房地产税制改革仍未落地,短期内房地产税还无法成为地方财政持续稳定的收入来源。同时,由于今年“营改增”等税制改革涉及行业多、纳税人户数多,影响范围广、改革难度大,必将对税收征管、纳税服务、国地税协作等方面工作形成新的挑战。在全面深化改革中实现地方政府债务运行向新常态的平稳顺利过渡,不仅要着眼于体制根本变革,还要破旧立新,推出新的举措,以健全地方财政体系为着力点,重构分税制财税体制的格局,进一步完善考核机制体系。

二是清理财税等优惠政策的挑战。根据《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》(国发〔20xx〕62号)精神,除税收、非税等收入优惠政策外,与企业缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出优惠政策也是此次清理工作的重点对象。近年来,为了吸引投资,各级各部门都出台了一些财税等优惠政策,对照国发〔20xx〕62号文件规定,绝大部分都属于此次需要清理规范的内容。在我市发展的关键时期,如何妥善处理好清理规范财税优惠政策与兑现优惠承诺的关系,一定要引起高度重视,不要让外来投资者认为我们是一个不讲诚信的政府,要认真把握好和效衔接好清理前与清理后的政策,既要不折不扣落实好上级政策,又要尽量避免对地方经济发展造成大的影响和冲击。

三是加强政府性债务管理的挑战。近年来,市、县两级政府为了加快经济社会发展,通过多种渠道和方式,不同程度地举借债务,以债务存量换取经济发展增量,以适当的债务规模换取加快发展、民生改善和同步小康的提前实现。总体来讲,通过举债方式促进地方经济社会发展是符合我市实际的。但去年以来,国家从战略层面切实加强对政府性债务的管理,特别是国发〔20xx〕43号、国发〔20xx〕45号文件的出台,对地方政府债务实行规模控制,严格限定政府举债程度和资金用途。这在防范化解地方财政金融风险的同时,束缚了融资平台公司的传统融资手段,加上政府与社会资本合作(ppp)模式还处于探索阶段,各级政府在规范债务管理、化解存量债务、创新筹资方式等方面将会面临严峻考验。通过适度的负债促进发展稳增长是有必要的,也是必须的,但如何控制新增的债务总量,如何创新投融资方式,如何加大力度争取中央、省有关项目政策的支持和资金投入,如何吸引社会资本的投入,如何发挥政府投入的杠杆式撬动作用,确实值得各县(市、区)认真思考和研究。此前,市政府召开了几次专题会对国发〔20xx〕43号文件进行解读,接下来还将请一些专家继续就新常态下如何加大招商引资力度、创新投融资体制、拓宽投融资渠道,给大家进行解读辅导,以增强大家强化政府性债务管理的意识和化解债务风险的能力,更好地在加快发展过程中破解融资难的瓶颈问题。

四是财政收支压力持续加大的挑战。受宏观经济环境复杂性和不确定性等因素影响,我市白酒、烟草、原材料等传统产业发展面临前所未有的困难,一些大型国有企业处于“保本生产”或“维稳生产”状态,将会很大程度上对财政收入造成影响,加之各级政府偿还存量债务、全面实施结构性减税等免税政策,市本级和县(市、区)财政收支形势不容乐观,实现财政收支平衡的压力增大。比于贵阳市集中县级财力超过40%,遵义集中县级财力不到12%,但对县级财政的支持力度非常大。20xx年,市本级财政收入仅37亿元,配套给县级财政就达到24亿元,市级财政相当紧张。在新常态下,财政管理工作由单一的收支管理转向收支管理和资产负债管理复合型的管理模式,财政部门的干部职工,思想要适应新的管理体制上来,不仅要“切蛋糕、分蛋糕”,还要将“蛋糕”做大,只有把蛋糕做大做好,才能把蛋糕分好。为编制好20xx年收支预算,市政府召开4次专题会议进行研究,编制原则是除了保工资、保运转、保民生支出以外,尽量开源节流,压缩一般性支出,确保重点项目的支出,并多次向秉清市长汇报。同时,在编制20xx年收支预算时,我们就已经预计到公务员工资要调整,现在国务院的正式文件已经下发,市人社局和财政局作了初步测算,市级预计要增加的亿元支出还未纳入财政预算,这也是我们所面临的挑战。同时,由于政府性债务逐渐增大,限制了继续举债弥补财政赤字的可能。面对这样的挑战,各级各部门要继续扩大政府采购实施的范围和规模,实现公开透明,规范管理财政支出,提高财政资金的利用效益。

第二,面临的“四大机遇”。

一是全面深化改革释放更多红利的机遇。全面深化改革是一项系统工作,涉及重大利益关系调整,涉及各方面体制机制的完善。新一轮财税体制改革,财政部将其定位为“一场关系国家治理现代化的深刻变革,一次立足全局、着眼长远的制度创新和系统重构”,是建立“与国家治理体系和治理能力现代化相适应”的制度基础。我们一定要把握好这一难得机遇,结合我市经济社会发展的阶段性特征,找准与中央、省财税体制改革具体措施的结合点,争取更多的改革红利。同时,结合我市发展需要,对一些旧的制约发展、越位缺位的政策,要抓紧修改、补充和完善,消除经济持续健康发展的体制机制障碍。在地方性债务清理和甄别过程中,各县(市、区)都面临“两难”,一难怕存量债务报大了,影响今后地方政府债券的申报;二难怕存量债务报小了,一旦国家通过发行长期性的国债或其他方式帮助地方政府消化存量债务,就会吃亏,最终大家在实事求是的基础上,尽量做大政府存量债务。我们各县(市、区)都走过抓“两基”、“普九”的历程,思想解放的地方举债搞建设,虽然负了一些债,但后面国家出台政策,由中央财政帮助地方政府将投入到“两基”上产生的债务全部予以消化。改革就是要把政策研究透,特别是财税部门的同志一定要认真把握好、研究好要对税收政策、改革措施,找准“政策眼”、发现含金量,促进地方经济社会更好更快发展。

二是国家宏观经济政策更加有利的机遇。当前,国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,积极财政政策更有力度,货币政策更加注重松紧适度,并突出“精准发力、重点支持”,发展政策明显向西部倾斜,为我市经济稳中求进营造了有利的宏观环境。从积极财政政策具体措施看,中央明确将适度扩大财政赤字和国债规模;允许地方政府发行适当规模的专项债券,对纳入预算管理的存量债务,允许在限额内发行政府债券置换;适量增加中央预算内投资规模,加大对中西部地区基础设施建设的支持力度。中央一系列宏观经济政策出台,“中央七大工程包”特别是铁路、水利、棚户区改造投资,表明中央对民生支出将会进一步加大,特别是我市属革命老区、“两山”地区、贫困地区,将有机会获得更多的支持,我们争取中央政策倾斜、资金和项目支持将有更多更大的空间。

三是国家推进新一轮大开放大开发的机遇。中央决定将重点实施三大区域发展战略,遵义地处“一带一路”和长江经济带的中间腹地,向北可以参与长江经济带产业分工协作,向南通过渝黔、贵广快铁经“珠三角”参与“21世纪海上丝绸之路经济带”。同时,国家明确更多面向特定人口、具体人口实施精准扶贫,加之“两山”扶贫规划、国发2号文件和西部大开发战略的深入实施、贵州生态文明示范区建设、沪遵对口帮扶合作等具有区域特色的政策举措,将给我市在国家开放开发大格局中带来更多的政策红利。虽然我市没有处在长江干流上,但处在长江支流上,我们现在打造的可通行1000吨级船舶的赤水河航运,即将开建的154公里赤水河谷旅游公路,并行建设的160公里山地自行车道及国家建身登山步道,积极打造的千亿级旅游产业带、赤水河千亿级酱香型白酒产业带,都是积极主动融合长江经济带的重要举措。

四是我市后发赶超、加快全面小康建设的机遇。在全省经济工作会议上,赵克志书记针对贵州进入后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段,对全省经济发展“四种新常态”进行了全面阐述。晓光书记在全市经济工作会议上指出,我市经济新常态和全省一样,也是体现为“四种新常态”。这“四种新常态”的精准定位,既为财税工作提供了更为广阔的舞台,也对发挥财税职能作用提出了新的更高的要求。各级财税部门要找准符合我市发展新要求的财税改革发展路径,积极争取上级支持,为新常态下遵义经济社会更好更快发展提供基础性和支撑性作用。

面对新常态下的新挑战和新机遇,我们要以辩证的眼光和创新的思维,积极审视,正确研判。既要看到宏观经济下行对主导行业、骨干企业、主要税种造成的冲击,看到收入增速下滑、中央财政转移支付增量减少、刚性支出增长给预算平衡造成的压力,充分认识财税工作面临的困难;又要看到国家实施结构性税制改革、落实一系列税收减免抵政策、开展地方性税收优惠政策清理对整体经济持续发展带来的红利,看到深化预算管理制度改革对提高财政资金使用效益带来的积极影响,看到加强地方政府性债务管理对化解政府债务风险、保障民生和推进全面小康带来的有力助推,坚定做好20xx年财政税收各项工作的信心和决心。

三、关于20xx年全市财税工作的重点任务。

20xx年,是全面深化改革的关键之年,是推进依法治市的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。全市各级各部门要按照中央和省、市决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,坚持守住发展和生态两条底线,主动适应经济发展新常态,深入实施主基调主战略,强化发展财政、民生财政、绩效财政理念,优化财政支出结构,深入推进财税体制改革,依法理财治税,提高财政资金使用效益,促进经济社会持续健康又好又快发展。在人代会上,秉清市长所作的《政府工作报告》,对20xx年全市财政总收入、各项目标任务作了安排部署,即20xx年全市财政总收入要达到455亿元,增长10%以上;公共财政预算收入要达到180亿元,增长13%以上。各级各部门要围绕这个总的目标,特别是刚才市政府跟各县(市、区)政府、财政、国税和地税签订的目标责任书明确的任务,全力抓好20xx年财税工作,咬定目标不放松,千方百计完成任务。具体讲,就是要着力抓好“六个硬”:

第一,确保增收节支“硬指标”。收入组织始终是财税工作的核心,收入组织不好,支出没有来源,何谈民生保障、何谈支持发展。全市上下要坚决在依法征收、应收尽收上做文章,要对辖区内税源结构、征管漏洞、薄弱环节进行认真分析,最好作一次拉网式复查,摸清税源情况和征管状况,做到有税可收;要依托征管网络和协税护税网络,强化征管手段,硬化征管措施,做到有税必收。要强化非税收入征管,严格执行各项非税收入征收政策,同时严禁虚收、空转等虚增收入行为,不断提高财政收入质量。从预算平衡角度看,开源是增收,节流也是增收,要坚决贯彻敏尔省长关于“政府过‘紧日子’,老百姓才能过好日子”的要求,高度重视厉行节约,牢固树立“长期过紧日子”的思想,做到“花了钱办好事、花小钱办大事、少花钱多办事、不花钱也能办事”,发挥财政资金四两拨千斤的撬动作用。通过严管“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等一般性支出,加强结余结转资金管理。20xx年要针对结余结转的资金出台专门的管理政策,细化专项资金的支出管理,开展绩效评价提高财政资金使用效益等方式,努力节约财政资金,缓解财政平衡压力。

第二,啃好深化改革“硬骨头”。全市各级各部门要按照中央和省、市安排部署,以啃“硬骨头”的精神,全力推进财政税收领域一系列的体制机制改革。一是要全面深化预算管理制度改革。完善政府预算体系,细化预算编制,推进财政公开,严格预算执行,减少预算追加,规范超收收入管理,强化预算绩效管理和绩效评价制度建设,开展大额业务费和专项资金绩效评价,并作为下一年度预算安排的重要依据。在今年的“两会”上,市政府将20xx年度的财政预算全部彻底公开,主动接受人大政协监督。二是要积极稳妥推进税收体制改革。重点推进“营改增”、煤炭资源税从价计征、消费税征收范围和税率调整、排污费改征环境保护税、实行综合与分类相结合的个人所得税等税制改革。三是要大力争取改革政策倾斜。在全省财税工作会议上,贻琴常务副省长要求省财政厅、省国税局、省地税局认真开展好涉及财政税收系列改革的调查研究,在此基础上,重点针对与全省收入结构影响较大、与地方税收相关的税种,积极有力地向国家层面争取有利于全省财税收入的改革方案。在此过程中,我市市、县两级财税部门要积极作为,主动向省直部门汇报我市情况,并通过他们大力争取有利于我市财税增长的改革政策。

第三,落实清理规范“硬要求”。按照国务院和省政府关于清理规范税收等优惠政策工作的相关文件精神,清理规范工作要坚持做到“八个一律不准”。为认真抓好此项工作,我市近期下发了《遵义市清理规范税收等优惠政策工作实施方案》,对全市开展清理规范税收等优惠政策工作进行安排部署。各级各部门要按照法律法规和中央、省、市统一要求,认真清理规范本地区、本部门出台的税收、非税收入、财政支出等方面出台的优惠政策,按照“谁起草、谁审批、谁签订、谁负责”的原则,分层级、分部门清理违法违规和影响公平竞争的政策,涉及多个部门的由起草牵头部门负责清理,清理规范工作要在3月底之前完成。市财政局、市国税局、市地税局要加大工作力度,统筹推进此次清理规范工作。市清理办(市财政局)要切实负起牵头责任,根据清理规范工作具体要求和时间节点,统筹抓好协调调度和督促落实,确保清理规范工作取得实效。同时,由于此项工作的开展,在短期内可能会对我市招商引资带来一定影响,各县(市、区)和市直相关部门要高度重视,结合各自职责,真心实意地向受到影响的企业做好政策解释,并通过大力建设服务型政府,积极营造创业、创新、创优发展环境等举措,树立我市开放文明的新形象,增强对外商外资的吸引力。

第四,强化风险防范“硬管理”。近年来,我市经济持续平稳健康发展,但仍要时时敲响防范风险的警钟,我市经济运行中的风险主要体现在金融风险、债务风险和房地产业产能过剩风险。有些非银行类投资理财咨询公司,“挂羊头卖狗肉”,高额高息非法集资,并且将资金转移到省外项目,造成社会不安定因素,这种风险控制不好,就有可能会传导到银行业金融机构,这就是金融风险。在防范金融风险上,要从宏观上把握好融资结构。应大幅提高工商企业面向多层次资本市场的直接融资比重,引导商业银行加大对实体经济的信贷支持力度,规范和约束非银行金融机构融资行为。如果一个地方的发展,70%、80%的资金都靠银行贷款,那就说明这个地方的金融有问题,搞得不活。我们20xx年通过社会直接融资金额突破上百亿,特别是新蒲新区,直接融资的比重达到40%左右,这个规模和所占的比例还是很大。一个地方的信托、租赁、小贷、抵押、担保等非银行金融机构得不到发展,高利贷、典当行、“老鼠会”等就会盛行,容易导致金融“三乱”。当然,如果一个地方50%、60%的融资都是靠比银行利息高几个点的非银行金融机构,又会导致这个地方企业融资成本整体很高,所以我们极力阻止各县(市、区)融资成本超过10%。要更好地解决融资问题,关键是要努力推动直接融资市场、直接金融市场,通过股票市场、银行间市场、企业债券等从资本市场直接融资,优化融资结构。要转化投资模式,积极引导民间资本投资,大力发展ppp模式,要敢于通过资产证券化推动发展,创新思想、思路,利用政府资源(地上资源、空间资源、地下资源)容许一些特许经营权的转让吸引民间资本投资。在防范房地产业风险上,主要是要防止产能过剩,重在把握好五个比例关系:一是城市建设用地,做到有序释放。按照城镇化规律,每1万城市人口配置一平方公里建设用地,就能基本平衡,这个参数供大家参考。例如贵安新区开发到现在有两年时间,投入500多亿元,发展变化很大,但是到目前为止一块土地未出让,环境提升地价就上来了,然后按照规划有序释放土地。二是商品住宅,一般是人均40平方米,如果遵义中心城区人口按照200万发展,就造8000万平方米住宅,造得再多,房子卖不掉,房产商破产,银行贷款收不回来,就会连累整体经济。重点要投入到旅游地产、养老地产、乡村旅游地产,习水、赤水、桐梓在这方面做得比较好,有利于吸引大量民间资本投入。三是商铺,按照“5个100工程”安排部署,大力发展城市综合体是很有必要的,原则上每2万元商业销售值配备1平方米商铺。如果一个城市商铺建设过多,每平方米商铺零售额不到一万元,肯定赔本。四是写字楼,大体也是2万元gdp配一平方米写字楼的比例,不能造得太多。五是各类贸易批发市场,包括钢材市场、建材市场、生产资料市场、家具市场等,每个县城都搞一个,肯定要过剩。在防范债务风险上,要按照国发43号文件精神和省政府有关规定,尽快研究出台加强地方政府性债务管理的意见及配套政策措施,建立健全政府债务风险防控机制,防范化解财政风险。重点是分清政府债务责任主体或有债务由债务单位按原渠道承担,政府直接债务纳入政府预算管理,由一般公共预算或政府性基金预算安排资金偿还。要积极探索使用ppp模式,鼓励社会资本通过特许经营权等方式参与城市基础设施等公益性事业投资和营运。按规定程序及时向社会公开政府债务存量情况,妥善处置存量债务和在建项目后续融资。

第五,完成财政保障“硬任务”。20xx年,全市上下将面临落实国家提高企业退休人员养老金、新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险财政补助标准、机关事业单位养老保险改革、机关事业单位工资结构以及实施县以下公务员职务与职级并行等改革政策、公务用车制度改革等新增支出,为将改革所需经费纳入预算安排予以保证,各级财政部门要当好管家,创新思路,深化改革,规范管理,各部门单位要善于持家,用好每一分钱,努力支持财政工作。同时,对中央、省出台的农业、教育、科技、文化、医疗卫生和计生、社会保障及就业等重大民生配套政策,财政要足额安排予以保障,通过加大财政支出结构调整、资金整合、结余结转资金统筹力度,集中资金保障基本民生。

第六,全力向上争取“硬通货”。从当前财政经济情况看,我市相当大部分财政支出来自中央转移支付。我们除了通过自身努力加快经济发展、壮大财源税源外,还要继续做好向上汇报争取工作。尤其是在新常态下全国税收收入增速可能会下滑,减税规模会扩大情况下,我们更要在争取上级支持上下功夫。市直各有关部门要认真研究中央一般性和专项转移支付的支持方向及政策规定,特别是从xx届三中全会《决定》、中央经济工作会议精神中找到争取的“政策眼”、含金量。比如,中央允许地方政府在批准的限额内通过发债等方式拓宽城市建设融资渠道,提出财政转移支付更多向中西部地区倾斜,明确可通过安排转移支付将部分事权支出责任委托地方承担,今年还将增发地方债、增加中央预算内投资,等等。对这些政策,各级各部门要敏锐把握,密切关注,及时跟进,狠下功夫,全力以赴、能多则多地争取硬“通货”。在这里特别强调,各县(市、区)在争取棚户区改造资金上,要积极上报规模,因为补助资金量大,贷款的期限长、利率低,不争取太可惜。虽然审查和资金的用途上把关很严,但仍要努力争取资金投入到旧城改造、小城镇建设上,固定资产投资和税收就都会上来。

面对艰巨繁重的财税工作任务,各级都感受到前所未有的压力。确保圆满完成20xx年全市财税工作目标任务,特别需要全市各级政府、各级部门更加的重视、更多的用心和更艰辛的付出。

第一,要切实加强组织领导。财税工作事关全市改革发展稳定全局,各级各部门要进一步加强对财税工作的领导,政府主要领导和分管领导在涉及收入组织、重要改革、重大支出政策等工作上,要亲自主持谋划研究、亲自安排部署、亲自协调调度。各级财税部门要在坚持收入第一要务的基础上,统筹安排改革推进、支出管理、财源建设、风险防控、资金筹措等重点工作。

第二,要形成财税工作合力。各级财税部门要密切关注财政经济形势变化,超前研究谋划,主动为党委、政府当好参谋助手;要主动加强与有关部门、单位的沟通协调,充分发挥财税职能作用。各级各相关部门要大力支持配合财税部门工作,积极推进综合治税和信息管税,促进涉税信息充分共享和应用,合力把经济发展成果转化为国库里的“真金白银”;要积极配合财税部门依法组织收入,做到好时不放人情税、难时不收过头税;要大力支持税务部门依法治税,规范税收执法行为,打击涉税违法违规行为,营造公平公正的税收环境。

第三,要加强财税队伍建设。各级财税干部要积极适应新常态对财政工作提出的新要求,切实加强经济理论和业务知识的学习,不断提高理财治税、服务发展的能力和水平。各级各有关部门要加强对财税干部的教育管理,对工作能力强、实绩突出、表现优秀的财税干部要大胆重用;要严格教育、严肃整治、严于监督财政干部队伍,确保不使一人掉队,树立财税部门为民、务实、清廉的良好形象。

第四,要实现一季度开门红。元月份快结束了,市财政局要牵头对元月的财政税收工作进行调度,各县(市、区)要加强调度,对照下达的各项任务,做到旬调度、月会商、季考核,确保财政税收开门红,每月30日前要就当月的财政税收工作情况形成书面材料报市委市政府。

同志们,做好新常态下的财税工作,任务艰巨、责任重大、意义重大。我们务必以蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰难的勇气,扎实抓好财政税收各项工作,全面完成20xx年各项任务,为推动全市经济社会加速发展、转型发展、跨越发展做出应有的贡献!

谢谢大家!

领导干部在组织部长工作会议上的讲话材料【第五篇】

下面是网友为大家分享的“领导干部在组织部长工作会议上的讲话稿材料汇聚优质8篇”,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的十九届六中全会精神,深入贯彻落实中央和省委、市委组织工作会议,总结回顾2021年组织工作,研究部署2022年组织工作。下面,我就抓好今年组织工作,强调几点意见。

一、围绕党的组织路线,切实提高政治站位。

党的十九大以来,习近平总书记坚持对党的建设和组织工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动,今年1月份,习总书记对党的建设研究工作作出重要指示强调“加深对新时代党的建设规律的认识,继续为推进新时代党的建设贡献智慧和力量”。中组部陈希部长在今年全国组织部长会议上,强调要落实全面从严治党战略方针,以迎接和服务党的二十大胜利召开为主线,对今年工作任务作了全面部署。省委、市委先后召开组织部长会议,结合工作实际,对今年重点任务做了明确要求部署。全国、全省、全市组织部长会议,着眼新形势、新任务,紧密结合新时代党的建设总要求和组织路线,深入贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述,为我们做好今年的组织工作指明了方向,我们一定要深刻领会,切实贯彻到党的建设和组织工作中去。

党的十九大以来,全县组织工作深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,围绕中心、积极作为,改革创新、狠抓落实,各项工作取得了新进展新成效,主要体现在四个方面:一是政治建设持续加强。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神作为首要的政治任务,结合党史学习教育,举办了x期党史学习教育专题培训班、学习党的十九届六中全会精神专题培训班,x多场次。健全完善党内政治生活制度,研究制定党支部标准化建设、达标创星等系列文件,对“三会一课”召开次数、内容、会议记录等x项内容进行量化,创新“政治生日”“微党课”等党组织活动载体。二是服务中心大局持续加强。坚持完善并落实关心关爱基层干部、激励干部新时代新担当新作为、容错纠错等措施办法,探索完善干部考核评价机制,在x个乡镇(街道)开展蹲点调研,深化开展一线跟踪考察,先后选派干部x多人次参与乡村振兴、项目建设、招商引资等x个重点项目、x个重点工作,在一线跟踪考察中提拔重用表现优秀干部x名、宣传表扬x名,发现储备x名县管后备干部,择优选拔x名事业干部进入乡镇领导班子,有效提振干事创业精气神。启动“x智回归”工程,推进科技特派员制度,努力为高质量发展集聚各方面优秀人才。共有x人入选省工科类青年专业人才、x人入选市“x人才”,x人获评市特支人才、x人获评市乡土人才。三是重点任务持续稳步推进。全面完成全县x个村(社区)换届选举工作,所有村(社区)实现“一肩挑”。开展村级集体经济行动计划,因地制宜发展村财措施,全面消除村财“空壳村”,收入x万元以上的村达x%,x万元以上的达x%。实施“党建精品培育提升”计划,培育提升x、x、x等不同主题的党建精品示范点,着力打造特色党建示范带。推进市级城市基层党建试点县建设工作,建立驻地单位、街道、社区三级联动机制,全面推行社区“大党委”、网格化管理和“一站式”服务,不断引领城市基层有效治理。四是短板弱项持续补齐。制定村干部队伍建设管理办法,推行村干部坐班值班,整顿软弱涣散党组织x个,投入资金x元完成新建或修缮村级阵地x个。定期开展乡村干部“走读”问题督查,开展领导干部在社会团体兼职领取报酬、党费收缴管理、发展党员等专项工作自查,开展全县事业干部档案专项审核工作,规范新录用乡镇公务员服务年限要求,积极破解干部“混基层经历”“顶岗混岗”问题。积极探索流动党员教育管理新机制,建立优秀两新党组织书记岗位津贴制度,在全市率先出台两新组织负责人评先评优,有效激发两新党组织活力。

总的来看,党的十九大以来全县组织工作,有成效也有特色亮点,破解了许多难题,实现了新的突破,为全县高质量发展超越提供了坚强组织保障。但我们的组织工作仍存在一些薄弱环节:一是在基层党建方面,农村、两新组织、国企等领域党建工作存在薄弱环节,少数基层党组织存在领导作用弱化、党员意识淡化、党内制度虚化等问题,战斗堡垒作用不够明显,组织生活不经常不认真。二是在干部工作方面,干部日常监督管理还不够到位,考核评价机制还不够完善,容错纠错、关心关爱、正向激励等措施落实不够有力,干部担当意识有所弱化,面对急难险重任务不愿担当、不会担当、不敢担当现象仍然存在,“隐性不作为”现象有所抬头。三是在人才工作方面,人才政策创新力度、知晓度有待进一步提高,人才总量不足,医疗、教育和支撑高新产业发展的高层次人才仍然比较缺乏。四是在自身建设方面,业务水平、创新能力、工作作风与新时代组织工作要求相比还存在差距等等。针对这些问题,我们要深入调查研究,综合施策、精准发力,在今后的工作中切实加以解决。

今年是党的二十大召开之年,更是“十四五”建设的关键之年,做好今年的组织工作是使命所系、职责所在。要具体要把握几个方面:一要坚持政治引领。把讲政治作为组织工作的第一属性,在选人用人中坚持政治标准,在基层组织建设中突出政治功能,在人才工作中强化政治引领,把政治建设落实到组织工作的全过程。二要坚持服务中心大局。把思想和行动统一到县委的决策部署上来,把组织工作的着力点和落脚点聚焦到服务县委中心工作、聚焦到服务全县高质量发展上来,把党员组织起来、把干部发动起来、把人才凝聚起来,做到县委中心工作推进到哪里、组织工作就跟进到哪里,在服务大局中彰显组织部门的担当作为。三要坚持全面从严从实。我们要认真贯彻落实全面从严治党向纵深发展要求,把提高质量作为今年组织工作的主题主线,在常和长、严和实、深和细上下功夫,精益求精、追求卓越,推动组织工作高质量发展。四要坚持改革创新。创新是活力之源,是组织工作与生俱来的基因和禀赋,要瞄准“力争一流、臻于至善”的要标准、高要求,结合全县实际,创新工作理念、工作方法、工作载体,创造性地把上级组织部门和县委的部署贯彻好、落实好,不断开创组织工作新局面。五要坚持苦干实干。要大力伟大建党精神,发扬党的光荣传统和优良作风,苦干实干,勇毅前行,补短板、强弱项,出精品、树品牌,把既定的每一项任务落到实处、抓出成效。

二、围绕党的组织建设,不断凝聚合力。

围绕党的二十大召开之年是是今年组织工作的一项重大政治任务,我们要按照中央、省委和市委的部署,提前谋划、精心组织、扎实推进,力争走在全市前列。

一要聚焦理论武装。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,采取集中教育与经常性教育、组织培训与个人自学、全面系统学与分专题、分领域深入学相结合的方式,持续兴起新思想“大学习”热潮。要引导广大党员干部在读原著、学原文、悟原理上下功夫,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,真正做到往心里走、往深里悟、往实里做,不断教育引导各级党组织和全体党员干部捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二要聚焦党内政治生活。持续加强学习贯彻《党内政治生活若干准则》的督促指导,深化落实中央《关于加强党的政治建设的意见》《重大事项请示报告条例》,加强民主集中制教育和党内政治文化建设,把党内政治文化建设融入党组织的一切活动中。要巩固深化拓展党史学习教育成果,充分利用红色资源,持续深入开展革命历史和革命传统教育。

三要聚焦作风建设。要大力传承弘扬伟大建党精神,弘扬党的光荣传统的优良作风,持之以恒树新风改作风,坚决反对形式主义、官僚主义。要引导党员干部立足岗位、忠诚履职,争做新时代的不懈奋斗者,在党的建设、乡村振兴、项目建设、补齐民生事业短板、防范化解风险隐患等重点任务中,走前头、当先锋。要结合党的二十大召开,组织开展党内集中表彰、走访慰问老干部老党员和先进模范活动,激励广大党员干部再鼓干劲、奋勇争先,不断凝聚向善、向上正能量。

三、围绕干部队伍建设,激励担当作为。

聚焦激励干部新时代新担当新作为,聚力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍,切实把干部培养好、选拔好、使用好。

一要健全完善考核评价机制。选拔干部首先要考准考实政治表现,要突出重要标尺,严把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律标准,用好“日常了解、调研谈话、核实甄别、分析研判”等手段,吸收运用巡视巡察、谈心谈话、信访、审计、民主生活会、参加培训和集中教育等情况,考察识别领导干部的政治表现。要探索建立干部政治素质档案,深入开展领导班子运行和政治生态等级评估工作,进一步探索完善“年度考核、一线考察、蹲点调研、专项评议、绩效考评”相结合的干部考核评价机制,精准考察识别干部的政治能力和担当作为情况。

对受到不实反映的干部,要及时澄清正名,严肃查处诬告陷害行为,让干部放下包袱、心无旁骛地干事创业。要建立完善干部待遇激励保障制度体系,落实干部福利待遇,关注干部身心健康,改善干部工作条件,减轻基层干部负担,切实让基层干部安心安身安业。

三要突出斗争本领建设。制定新一轮全县干部教育培训规划,大力实施干部专业化能力提升计划,把斗争精神、斗争本领作为重要内容,通过举办“短小精专”培训班,培养干部的专业能力、专业精神,增强各级干部适应新时代要求、推动高质量发展的能力。出台我县培养选拔优秀年轻干部的实施意见,实施优秀年轻干部储备培养计划,选派一批年轻干部到重点项目重点工作实践锻炼,交流一批到重要部门、重要岗位锻炼,挂职一批到镇村锻炼,加快优秀年轻干部锻炼成长,着力建设一支适应发展需要、数量充足、质量优良的高素质专业化年轻干部队伍。

四、围绕基层党建工作,增强政治功能。

牢固树立大抓基层和一切工作到支部的鲜明导向,以提升基层党组织组织力为重点,坚持力量下沉、管理下沉、服务下沉,推动基层党建全面进步、全面过硬。

一要大力实施乡村振兴。健全完善《抓党建促乡村振兴工作的实施意见》以及配套文件,深入开展筑强堡垒、先锋引领、骨干力量、基础保障、激励关爱等组织振兴五大项目。推广村村联建、党建联盟、村企联建等做法,推动符合条件的党支部、党总支全面升格。整合各类培训资源向农村基层一线倾斜,开设“乡村振兴大课堂”。持续推进村级集体经济行动计划,实施发展壮大村财项目。加强示范引领,继续推进城区沿线党建综合示范带建设,选树一批引领乡村振兴的先进基层党组织、优秀县乡骨干、优秀带头人、乡土人才。重新倒排确定一批软弱涣散基层党组织进行集中整顿,切实铲除黑恶势力滋生土壤,继续开展村级换届“回头看”,坚决把不符合条件的人员排出门外。

二要大力实施城市基层党建工程。认真贯彻落实市委《关于加强城市基层党建工作的实施意见》以及县委《关于推进城市基层党建试点工作的实施方案》,持续推进街道管理体制改革,强化街道党组织统筹协调功能,加强社区工作者职业体系建设,探索建立社区工作者岗位等级序列制度。研究出台街道社区与机关企事业等单位共驻共建机制,落实好联席会议、兼职委员、“双报到”等制度,提升整体效应。加强居民小区党建覆盖,争取年内小区党组织覆盖率达到x%以上。加强街道社区、小区党组织阵地规范化建设,争取年内x%以上的街道社区党群活动服务中心面积达到x平方米。同时,还要不断推进街道社区党建、单位党建、行业党建的互联互动,推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域、新兴业态党的建设,推动现代网络信息技术在城市基层党建工作中的广泛运用。

三要大力实施基层党组织标准化规范化建设。严格落实《中国共产党支部工作条例》,推动各党委(党组)书记带头建立党支部工作联系点,持续开展“晋位升级”活动,确保到年底“五星”党支部达x%以上,进一步推动全县基层党支部全面达标、整体创优。落实市委《关于进一步强化基层党建基础保障若干意见》,强化基层党建工作机构、力量、待遇、经费、阵地等方面保障。非公企业和社会组织党组织要开展争创活动,实施红色覆盖、红色堡垒、红色队伍、红色典型、红色引领等行动计划。安排两新组织党组织与农村党组织进行共建、认领共建项目、开展共建活动,促进两新组织党组织在乡村振兴中发挥实质性作用。继续深化服务企业活动,推动企业发展与党建工作同频共振、融合共进。机关党组织要围绕中心、服务大局,抓实党的政治建设和思想建设,着力建设模范机关。学校党组织要切实把党的领导贯穿办学治校、立德树人全过程,配齐配强党务工作者,着力解决党建与教学“两张皮”问题。国企党组织要继续抓好x项重点任务落实,全面加强党组织规范化建设和领导班子建设,着力解决党的领导融入公司治理层层递减等问题,切实提高国有企业党建工作质量。

四要大力实施党员先锋工程。改进党员教育管理方式,探索在职党员、离退休党员、城镇社区和农村老党员、生产一线党员分类管理,增强教育管理针对性、有效性。用活用好“党员e家”、“学习强国”、微信等平台,探索运用即时视频手段开展“三会一课”、组织生活会等党的组织生活,着力破解农村流动党员教育管理难的问题。继续做大做强县级流动党员管理服务中心品牌,完善运行机制,提升工作内涵,各乡镇都要派出精干人员入驻服务中心,设计特色鲜明的活动载体,真正把服务中心建设成为流动党员活动、联心、解忧的家园。坚持把政治标准放在首位,做好产业工人、青年农民、高知识群体和非公有制经济组织、社会组织发展党员工作,着力消除三年未发展党员的村,确保年底全县x个三年未发展党员村减少x%以上。

五、围绕人才队伍建设,优化服务环境。

坚持党管人才原则,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,造优人才发展环境,做大人才工作格局。

一要切实加快人才政策落地见效。按照市人才新政和县相应配套文件确定的分工要求,抓好各行业领域人才政策的宣传发动和组织实施,认真做好各类人才项目的推荐、评审、认定工作,确保人才政策待遇及时有效落实。要完善人才工作联席会议、人才工作重大事项报告、人才工作联络员等制度,细化制定2022年县人才工作要点,进一步优化人才工作目标责任制考核办法,充分调动人才工作领导小组成员单位积极性,推动责任落实,凝聚起抓人才工作的强大合力。要创新人才评价机制,建立健全各类人才评价指标体系,开展好新一轮“县管优秀人才和优秀青年人才”评选活动。

二要切实加强重点领域引才聚才。围绕高质量发展超越目标,坚持以产引才、以才促产的理念,主动对接重大项目建设和产业发展需求,通过“项目+人才”模式,积极吸引“高精尖缺”人才及合作项目,精准引进一批高层次人才团队,推动人才向产业、企业和重大项目集聚。要围绕发展民生社会事业,实施补齐民生短板人才计划,实施“名师、名校、名校长”工程,制定出台医疗卫生人才引进实施办法,加大引进教育、医疗卫生人才和高技能人才的培养引进力度,推动人才与社会发展深度融合。要结合乡村振兴战略,适时出台乡土人才支持办法,实施新型职业农民培育计划,今年安排培训新型职业农民x人。要落实好省里即将出台的柔性引才办法,最大限度发挥外脑外智的辅助支撑作用。

三要切实深入实施“x智回归”工程。对现有在外x籍高层次人才信息进行归类整理,针对性开展系列活动,定期推介家乡经济社会发展情况、投资环境和人才政策,邀请在外乡贤回乡考察调研,营造回归氛围。实施“引凤还巢”等行动计划,积极引导在外企业家返乡创业,鼓励他们把适合的产业转移到家乡再创业、再创新、再发展。充分发挥在外x籍科研人才的桥梁作用,加强与知名科研院所、职业院校的合作,搭建产业对接服务平台及创新创业服务平台,促进科研人才运用创新成果返乡创业。同时,继续扶持高校毕业生返乡创业,每个乡镇(街道)至少要挖掘推荐1-2个高校毕业生自主创业项目。

四要切实持续优化人才服务保障。进一步加大对创新创业人才开发和引进高层次人才的专项投入,落实好处级领导干部联系优秀人才专家制度,推进人才走访慰问、培训教育、座谈联谊等活动制度化常态化,落实落细人才优惠政策,着力解决好人才在住房、医疗、子女教育等方面的需求。要进一步优化人才发展平台,要加大舆论宣传工作,大力宣传各领人才创新创业的先进典型,宣传推介全县的人才政策,在全社会营造重才爱才的良好氛围。

六、围绕弘扬组工精神,打造模范队伍。

组织部门是管党治党的重要职能部门,要积极践行组工精神,以更高的标准、更严的要求持续抓好自身建设。

一要带头讲政治。对党忠诚是组工干部第一政治品格和精神脊梁。要带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,带头落实好民主生活会、领导干部双重组织生活、主题党日等党内基本制度,把党的意识、党章意识、党员意识融入情感中、浸入血液里,做到至信而深厚、虔诚而执着。要不折不扣地贯彻落实中央和省委、市委、县委的决策部署,忠诚地履行好选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的主业主责,把对党忠诚落实到履职尽责的实践中。

二要带头守原则。公道正派是组织工作最鲜明的职业特征。组织部门要把公道正派作为核心价值追求,组工干部要将公道正派作为最重要的职业操守,坚守正道、坚持原则,严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事,在原则问题上绝不能搞变通、打折扣。要公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部,在干部管理的各个环节,坚持用一个标准对人、一把尺子量到底。要认真落实组工干部“十严禁”纪律要求和“六不准”规定,以铁的纪律保证组工队伍的风清气正。

三要带头强本领。组织工作是一门科学,需要很强的专业能力、专业精神。组工干部更应该要有本领不够的危机感,更应该把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界,争当学习的“排头兵”。要加大交流轮岗、学习培训力度,经常性开展岗位练兵,深化“传帮带”,培养更多行家里手。要敢于创新、善于创新,扑下身子搞调研,开动脑筋想对策,推出创造性突破性的举措,推动重难点问题解决,努力争创一流,着力推进组织工作从“做没做、有没有”向“好不好、优不优”转变。

四要带头敢担当。组织部门的每一项工作,都必须落地见效。全体组工干部都要正确看待自身岗位、珍惜岗位,正确认识自身价值,专心静心工作,比担当、比奉献,比作为、比业绩。对任何一项工作,既要有雷厉风行、马上就办的态度,又要有善做善成、久久为功的韧劲,精益求精、精耕细作的工匠精神,把上级党委和组织部门部署的工作、定下来的事,紧抓快办、抓出成效,往实里做、往深处做,把担当精神体现在抓落实上、体现在求实效上,科学谋划,扎实推进,确保说一件做一件、做一件成一件。

同志们,践行新时代党的组织路线,服务全县高质量发展超越大局,责任重大、使命光荣,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的正确领导下,苦干实干、勇毅前行、接续奋斗,不断开创组织工作新局面,为谱写新篇章提供坚强组织保证,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

领导干部在组织部长工作会议上的讲话材料【第六篇】

为认真贯彻中、省卫生计生工作会议精神,全面落实我市计划生育工作目标责任,安排部署我市今年的人口和计划生育工作,市委、市政府决定召开这次人口和计划生育工作会议。刚才,会议通报了全市20xx年度人口计生工作情况,市政府与各县区签订了目标责任书,一会儿,徐市长还要作重要讲话,请大家深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。

一、高度重视计生工作,准确把握计生工作新形势新要求。

人口是影响经济社会发展的关键因素,人口问题是关系全局和长远发展的重大问题。去年以来,在全市各级党委、政府的高度重视和相关部门的共同努力下,我市人口计生工作取得了积极进展。低生育水平持续稳定,出生人口素质不断提高,人口计生公共服务体系和利益导向政策体系不断完善,体制机制和工作方法不断创新,人口计生工作在保障和改善民生、创新社会管理等方面都发挥了积极作用,顺利完成省委、省政府下达的各项目标任务,人口计生工作实现了良性发展。当然,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到人口计生工作的长期性和复杂性,尤其是要准确把握在新时期下,人口计生工作面对的新形势新要求。伴随着我国经济社会转型发展,计划生育工作的内部和外部环境发生了很大变化,与经济发展一样进入了新常态的发展阶段,出现了许多新的情况和问题。

第一、人口出生类型发生变化。人口出生类型已经由高出生、低死亡、高增长时期进入到低出生、低死亡、低增长时期。以我市为例,20世纪90年代初期,全市每年出生人口大约是万,净增人口万,年出生率平均在14‰左右。现在,我市人口出生率已连续十几年保持在10‰左右,每年出生人口万左右,自增人口万左右。自去年3月实施“单独两孩”政策后,截止今年4月底,全市共受理单独夫妇申请869对,生育了366人,远低于预期指标。

第二、人口均衡发展受到严重挑战。一是出生人口性别比偏高持续时间长。我市从上世纪80年代中期出现出生人口性别比偏高趋势,20xx年达到最高114,20xx年是,以“六普”和人口数据库分析来看,我市28-55岁未婚男性占该年龄段男性比例高达%,该年龄段性别比为,仍处于偏高范围。二是老龄化增速加快。20世纪90年代初,我市65岁以上老龄人口占%,20xx年达到%,可以说,我市已进入老龄化社会。三是劳动力供给明显减少。我市劳动人口数量于20xx年达到万峰值后开始下降,由于流动人口大大增加,目前,我市农村“空巢”家庭、留守老人和儿童是越来越多。所以,人口问题的主要矛盾已不再是数量问题,人口的素质、结构、分布等对经济社会发展的影响越来越明显。

第三、计生政策的积累效应逐渐显现。一是独生子女家庭比例上升,截止20xx年底,全市领证独生子女户万。二是失独家庭数量逐渐增加,20xx年全市失独家庭已达到1281户,其中49岁以上的失独父母1460人,失独家庭的生活风险、生活成本、养老等问题更加突出。三是人口红利逐渐消失,劳动力成本加大等因素,给经济社会发展造成了许多深层次问题。

第四、计划生育工作面临新要求。依法治国的新形势,对计划生育工作提出了新要求,随着法治理念的增强和法治体系的健全,过去那种主要依靠行政措施推动计划生育的固有方式越来越不合时宜,现行生育政策要在基层得到较好落实,“老办法不能用、新办法不会用”的状况很突出,因此,建立与市场经济、与依法治国新形势相适应,体现依法行政、以人为本的计划生育工作新机制、新方法就迫在眉睫。

同志们,随着人口与经济社会发展形势的变化,调整完善生育政策,是为了更全面、更完整、更准确地坚持计划生育基本国策。在去年的工作会上,我就讲到,推行计划生育政策的目的绝不是单纯地控制人口数量,而是要缓解资源、环境和经济社会发展压力,提升人口素质,优化人口结构和分布,提高人民生活水平,促进社会和谐,实现人口、资源、环境与经济社会的可持续健康发展。所以,在新形势下,计划生育工作不再是单纯地控制人口增长,而是改善民生、促进人口与经济社会协调发展的必要手段,是一项重要的公共服务和社会发展事业。各级党委、政府要高度重视计生工作,进一步贯彻落实中、省的重大决策和部署,牢牢把握坚持计划生育基本国策这个总方针,坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇,坚持计划生育“一票否决”制不动摇,切实落实各级党委、政府的主体责任。

二、突出工作重点,确保今年各项目标任务顺利完成。

(一)切实稳定适度低生育水平。稳定适度低生育水平是人口计生工作的基础。据统计,20xx年我市生育期旺盛阶段的妇女达到22万余人,是近年来的最高值,出生率呈逐年上升趋势,今年是实施单独两孩政策的第二年,群众的生育愿望会进一步释放。各级各部门一定要切实做好出生人口的动态监测,建立预警机制,防止出现低生育水平的反弹。要进一步推进服务证制度改革,规范审批流程、简化审批手续、把单独两孩政策的好事办好。要严格控制政策外生育特别是多孩生育,严肃查处违法生育,对因工作失职、渎职造成计划生育严重失管失控的县区和部门,要追究主要领导责任,实行“一票否决”。

(二)切实提高出生人口素质。人口素质关系到国家和民族的未来。提高人口素质的前提在于育龄妇女的身体健康,在于新生儿健康。我国是出生缺陷率高发国家之一,20xx年全省出生人口缺陷发生率是10‰,我市的出生人口缺陷发生率为‰,照此推算,全市每年会有100多个家庭背上沉重负担。从母亲健康检查情况看,我市妇女的患病率仍高达%,而健康的母亲是健康婴儿的基本保证,为了防止新生儿缺陷率发生反弹,各级各部门要有效利用基层计生、卫生资源,强化妇幼保健、地方病防治、计划免疫,大力实施生殖健康促进计划和出生缺陷干预工程,扎实开展母亲健康检查、孕前优生健康检查、产前筛查、新生儿疾病筛查与康复等工作,全面提高群众的健康水平和出生人口素质。

(三)切实做好出生性别比综合治理。出生人口性别平衡事关人口安全。通过出生人口实名登记、人口抽样调查、计生统计年报和卫生统计年报数据对比分析,我市每年出生人口性别比尽管低于全省平均值,但高于110,个别县区出生人口性别比超过120,同时,二孩及以上孩次出生人口性别比明显高于一孩,个别县区达到136。各县区要认真贯彻落实去年12月召开的全市打击“两非”专项治理行动工作会议精神,深入开展“关爱女孩行动”,大力宣传男女平等、优生优育等科学、文明、进步的婚育观念,营造有利于女孩生存成长的社会舆论氛围。要建立健全“政府主导、部门协作、社会参与”的综合治理出生人口性别比工作机制,特别是人口计生、卫生、公安、监察、药监等职能部门要密切协作,落实经常性的监管措施,加大对医院、诊所及b超从业人员的教育管理,严肃查处“两非”案件,依法打击溺弃、残害女婴等犯罪行为。

(四)切实抓好流动人口服务管理。流动人口问题是改革开放、移民搬迁和城镇化进程的产物,是社会走向文明的表现。我市是一个以劳务输出为主的地区,流出人口绝对数量大,在这些人群中,仅育龄人口就有近20万。由于流动人口流动的频繁性、人员构成的复杂性、就业的随意性、生育行为的隐蔽性,使流出地和流入地人口计生部门难以及时提供政策宣传、避孕节育指导和计划生育技术服务,导致管理服务双落空。流动人口非婚生育、已婚育龄妇女政策外生育比重大,同时,农村留守儿童、留守妇女、留守老人的一系列社会问题进一步增多和加重。各级各部门要积极应对城乡发展、移民搬迁、人口迁徙、流动人口总量增加和区域内流动人口的新特点,把流动人口和特殊人群纳入社会管理和城市公共服务体系,扎实推进流动人口计划生育均等化公共服务,深化流动人口计划生育服务管理“一盘棋”机制建设,深入开展流动人口关怀关爱活动,为流入人口融入当地社会创造条件,努力提高流动人口服务管理水平。

(五)切实改善计生家庭民生。长期以来,广大人民群众为积极响应计划生育政策作出了重大贡献,牺牲了很多家庭愿望和家庭利益,这无疑增添了计生家庭在生产生活上的困难和风险。据调查,我市共有计生困难家庭27308户,96886人,其中贫困计生“两户”21029户,68887人,失独家庭1281户。为切实解决计生困难家庭、失独家庭等特殊群体的困难,市政府出台了“农村贫困计生家庭精准扶贫帮扶工作实施意见”和“失独家庭扶助关怀工作实施意见”,各级各部门要以贯彻落实这两个实施意见为重点,进一步加强政策统筹协调,整合民生政策和帮扶项目,同等条件下要向计生家庭优先优惠,不折不扣地落实涉及计生工作的民生政策,切实解决好计生困难群众的生产生活问题。对计划生育特殊困难家庭,特别是失独家庭,要全面落实扶助政策,拓宽救助渠道,创新救助方法,妥善解决他们在生产生活、养老保障、大病治疗等方面的困难,让他们真正感受到党和政府的温暖。

(六)切实推进计划生育服务管理改革。要坚持改革创新、依法治理,扎实推进省级计划生育转型发展示范县创建工作,不断提高计划生育治理能力。在工作理念上,要从重管理向重服务转变,将工作重心放在为群众提供政策服务、技术服务、便民服务上。在工作职能上,要从控制人口数量向促进人口均衡发展转变,统筹解决人口数量、质量、结构、分布问题,实现人口与经济、社会、资源、环境的可持续健康发展。在工作对象上,要从育龄人群向全员人口转变,通过卫生计生行政机构整合和技术资源整合,围绕全生命周期做好优质服务。在工作方法上,要从行政强制向依法行政转变,完善配套政策,强化执法监督,努力提升计划生育工作的法制化水平。

三、加强组织领导,为人口计生工作提供有力保障。

一要强化组织领导。必须坚持中央关于全面深化改革和全面推进依法治国两个重大决议的精神,统一思想,正确理解坚持计划生育基本国策的内涵,明确计划生育改革的方向,自觉地把计划生育工作融入改革大局,融入到社会事业发展工作中,坚持“三个一”领导机制(也就是“一把手负总责、一班人齐抓共管、一票否决”),强化督促检查和考核问责。加强财政投入保障机制建设,保持计生工作经费投入稳定增长,保障计生工作健康运行。在机构改革中,要进一步夯实基层基础,稳定基层计划生育工作网络和干部队伍,切实做到思想不松懈、工作不松劲,确保人口计生工作稳定、队伍稳定。

二要强化统筹协调。要建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作格局,形成工作合力。要建立完善各级计划生育工作领导小组制度,各成员单位要切实履行计生工作职责,注重加强与人口计生部门的协同配合,加强政策和技术服务上的支持与衔接,切实解决好政策完善、执法协调、管理服务、信息共享、人财物投入等工作,做到政策措施相互对接、资源信息共享,形成各部门齐抓共管、协同合作的良好格局。人口计生部门要多谋划、勤参谋、常沟通,与有关部门密切配合,抓好各项任务的落实。

三要强化作风建设。要把改进作风贯穿人口计生工作始终,大力弘扬“三严三实”精神,深入推进工作方式方法和工作作风转变,凝神聚力,埋头苦干,着力提高计生工作服务水平和群众满意度。各级党委、政府要在机构改革中更加关心和爱护人口计生干部,切实做好卫生、计生机构改革期间的稳定工作,稳定队伍、稳定思想、稳定工作。人口计生部门要负起责任,坚守岗位,切实履职,做到人心不乱、工作不断,确保工作平稳推进、健康发展。

同志们,中、省对落实计划生育基本国策、做好人口计生工作的决策部署,我们务必要全面贯彻落实到位,务必要保持清醒头脑,高度重视,抓紧抓好,抓出实效,为建设美丽富裕新安康作出新的、更大的贡献!

领导干部在组织部长工作会议上的讲话材料【第七篇】

同志们:

根据局党组安排,我们利用两个半天的时间,听取了各股室、下属单位上半年工作汇报和下半年工作打算,各主管局长进行了补充和点评。总的来说,大家上半年工作进展顺利、卓有成效,下半年思路较为清晰、目标明确。具体而言,有以下四点:

一是社保征缴开局良好,多数险种成绩喜人。

1-6月,我县工伤保险征缴基金万元,完成年度任务%,全市排名第四;工伤保险建筑业按项目参保12个,实缴金额万元,分别在全市排名第五和第三。城镇职工基本医疗保险参保人员20540人,征缴基金万元,分别完成年度任务%和%,在全市占位第三和第一;即使扣除财政还欠1280万,也完成年度任务%,还能在全市占第二名。失业保险参保人员10167人,征缴失业保险金211万元,完成年度任务%,全市排名第三。企业养老保险新增参保人数94人,征缴基金1769万元,分别完成年度任务%和%,在全市排名第十和第十二。也就是说,除了企业养老,有明确目标任务的险种,征缴收入都跟上或超过了时间进度,大都在全市名列前茅。

其他没有具体任务目标的险种,1-6月,机关事业养老保险,参保人数13024人,征缴养老金万元。城镇居民医疗保险征缴基金693万元,基金支出298万元。生育保险征缴基金49万元,完成年度任务120万元的41%,全市没有排名。城乡居民基本养老保险截至目前参保人数194940人,共征缴基金万元。新型农村合作医疗参合人数262947人,参合率%,征缴基金万元。

二是就业工作敢闯敢试,部分工作走在全市前列。

今年4月,我们在抓好五洲创业孵化基地管理服务基础上,与北京云众创客投资管理有限公司签订了合作协议,建立了全市第一家众创空间---安平县云众创空间,通过“公共服务+创业辅导+资金对接+渠道输送”工作模式,解决了一部分创业青年创业场地、营销、资金需求等关键问题,进一步优化了创业环境。今年4月和6月,我们在全市率先举办了两次以“激扬青春、放飞梦想”为主题的创新创业大赛,评出21名优秀创业选手,对一、二、三等奖获得者颁发了荣誉证书与创业奖金,进一步浓厚了我县创新创业氛围。

截止到20xx年7月,全县城镇新增就业人员1728人,完成年任务数3210人的%;城镇失业人员再就业115人,完成年任务数150人的%;就业困难人员就业70人,完成年任务数90人的%;农村劳动力转移1750人;城镇登记失业率为%,控制在了省下达目标%以下。

三是劳动保障尽职尽责,维权维稳功不可没。

截止到20xx年6月,劳动保障监察大队立案27起,结案27起,在法定期限内结案率100%,共为952余名劳动者解决拖欠工资万元;以拒不支付劳动报酬罪移送公安机关案件2起,涉及人数17人;日常巡视检查立案10起,行政处罚金额万元。劳动仲裁实行快立、快审、快结,立案处理6件,已结案5件,1件正在审理。接待来信来访群众32人次,全部予以解决或明确答复。办理用工备案3654人,全部签订。

劳动合同。

并建立档案。审核批复了1家企业的改制方案,并为其职工办理了解除劳动关系手续和档案转移手续。

四是其他事业稳步推进,事多人忙卓有成效。

今年以来,机关事业养老保险制度改革启动,机关事业人员工资、保险信息录入全省系统,城乡居民医保整合,职称改革,工伤保险费率调整,干部人事档案审核,清理违规进人等多项改革措施实施,加上教育系统700多人员接续工龄,190多名协勤协警人员套改工资、核定工龄、接续保险,公开招录75名社区工作人员、20名消防队员、150名教育系统老师等等,可以说是我们人社部门最为忙碌的一年。各股室、单位认真谋划、协调配合、积极推进,保证了各项工作顺利进行,有的工作已圆满完成,有的正在有条不紊继续推进,凝聚了大家大量心血和成果,在此,我代表班子全体成员谢谢大家!

在肯定成绩的同时,也发现了我们不容忽视的一些问题,概括起来有八点:

1、企业养老保险扩面压力大,征缴入库进度迟缓。目前,企业养老保险征缴进度不快,到8月底,入库3963万元,完成了任务的%,仍然没有跟上时间进度要求。

2、社保卡发放问题琐碎,个别工作人员责任心不强,业务素质不高,推诿扯皮,群众意见较大。社保卡功能启用后,群众办业务的较为集中,有的经办人员业务不熟悉,责任心不强,不是自己问好后向群众解释清,把群众推来推去,群众意见较大,投诉较多。

3、机关事业单位人员身份复杂,严重影响参保登记工作进度。一些单位人员身份复杂、工资关系模糊、参工时间不清等问题客观存在,一再延误上报时间,制约了全县的信息录入工作。

4、就业创业政策宣传效果不理想,就业资金支出面临较大压力。

5、随着改革推进,房地产市场低迷,农民工工资问题、个人工资、工龄、养老待遇问题矛盾凸显,信访维稳压力不断增大。

6、股室之间沟通不畅,办事效率和质量有待提高。

7、有的负责同志带头履职尽责、以上率下意识不强,两个责任履行不到位,所在股室纪律涣散。

8、个别工作人员没有上进心,主业副业不清,本末倒置,上班吊儿郎当,工作能推则推,影响了整体工作和机关形象。

今年是“十三五”开局之年,全面建成小康社会攻坚之年,从中央到地方各级党委政府对以人力资源和社会保障为重点的民生工作越来越重视,政策越来越多,今年同时也是省市县乡四级换届年、g20峰会中国举办年,安全维稳工作任务艰巨,这些更需要我们凝心聚力、同心同德,步步为营,久久为功,认真负责干好每一项具体工作,做到勤于事,干成事,不出事。具体讲,有任务指标的要盯紧指标,有时间要求的要把握好时间节点,在抓重点求突破上下功夫,在解决热点难点问题上做文章。距年底还有不到四个月的时间,为确保全年各项目标任务顺利完成,我代表局班子对下一阶段工作提出五点意见:

(一)盯住社保扩面征缴,确保各项保险任务指标完成。社会保障全覆盖是小康社会建设的重要指标,关乎国计民生、社会稳定,我们必须当做头等大事抓好。一是以“五证合一”为契机,加大《社保法》普法宣传力度,切实解决用人单位和劳动者法盲问题,强化企业主不为职工参保即“违法”的意识。二是认真剖析断保严重企业和职工群体,查原因、找对策、促续保。三是遏制企业选择性参保。对不参加养老保险的企业,暂不受理其工伤保险。要求企业必须参加一定数量的养老保险后,才予以受理。四是严格执行按月参保制度,确保按时间进度完成目标任务。对企业职工不按月申报缴费的,一律加收滞纳金。五是加强社保法执法力度,促进扩面征缴。对有能力参保而拒绝为职工参保、不配合工作态度恶劣、屡屡引发职工上访的三类单位,作为《劳动法》、《社保法》执法监督检查的重点单位,企业养老中心要联合劳动监察大队、税务部门共同执法,该处罚的处罚,该强制划拨社保费的依法划拨,绝不手软。

(二)就业创业再突破,力争全市立标杆。近年来,我县的就业创业工作取得了一定成绩,得到市县领导充分肯定,但我县一方面就业形势仍然严峻,另一方面就业资金支出压力较大,所以要牢固树立创新发展的理念,围绕“大众创业、万众创新”,胆子再大一点,步子再快一点。一是强化平台建设,丰富创业活动。深入抓好安平县五洲创业孵化基地、安平县云众创空间的管理,提升服务,加强指导,确保创业成功率。认真谋划开展以大中专毕业生、返乡农民工为主体的“创业训练营”活动,使之树立正确的创业理念与创业精神,提升创业能力与综合素质。二是用好政策,帮扶到位。实施以高校毕业生为重点的青年创业引领计划,提供多渠道资金支持,全力帮扶。提供针对性的创业培训、项目推介、市场分析、政策扶持、小额贷款等“一条龙”创业指导服务。通过“三支一扶”、基层公共服务平台等形式,加大政府购买服务力度,扩大基层就业。三是因地制宜,积极促进农民工就业创业。加强农村劳动力转移培训,做实做细职业技能培训,大力支持发展家庭服务业。对进城落户的失业人员,及时提供职业指导、介绍、培训及技能鉴定等公共服务。对贫困人员建档立卡调查摸底,对有就业创业愿望的贫困劳动者进行有针对性的职业技能培训,推荐就业。四是提升服务,做好就业困难人员再就业工作。扎实开展对就业困难人员的就业援助,进一步加强公益性岗位开发管理工作,更多地安置就业困难人员就业,鼓励企业开发岗位吸收“4050”等困难群体就业。

(三)加强信息人社建设,提质提效树形象。好酒也怕巷子深。光工作过硬还不行,也要宣传到位。县委就信息报送工作专门下发了红头文件,每月通报各单位信息报送和采用情况。我们办公室给各股室、单位下发了信息报送通知,有的单位做的不错,有的信息报送寥寥无几,个别单位半年来1篇都没有上报。我看主要还是股室单位主要负责人的问题,认识不够,手懒心也懒。你不报,领导知道你整天在干什么吗,希望大家以后引起足够重视。我们要充分发挥人社官网和人社微信公众号的作用,通过整合资源,认真培育,扩大影响,把安平县人力资源和社会保障官网逐步打造成协调统一、高效运转、服务到位,集人才交流、政策宣传、信息发布、业务受理于一体的综合服务平台。下一步我们还要以此为基础,筹建人社app,建立更高层次的信息人社平台。为此,我们要实现人手一台电脑,部门数据和业务一律实行微机管理。

(四)抓好信访稳定,努力构建和谐的劳动关系。现在各项改革步入深水期,一些潜在问题暴露,矛盾频发,我们一定要增强政治敏锐性。一是认真执行《劳动合同法》,规范企业用工行为,严格落实劳动合同制、用工备案制,督导企业依法依规签订劳动合同,从源头上保证劳动者工资待遇和各项保险待遇。二是做好保障农民工工资支付工作。充分发挥农民工工资支付工作领导小组办公室的组织协调职能和劳动保障监察执法职能,认真落实“三金”、“三机制”、“一入罪”机制,积极协调相关部门做好欠薪项目的排查和报送工作,当好领导的参谋助手,防止年底讨薪案件集中爆发。加大重大违法案件的查处力度,确保到年底劳动保障监察举报投诉案件结案率达到95%以上。三是做好调解仲裁工作。要进一步健全调解仲裁制度体系,充分发挥调、裁、审各个环节的作用优势,坚持先行调解,调解成功率要达到60%以上。建立快捷的人事劳动争议仲裁“绿色”通道,及时处置重大争议和集体争议案件,按期结案率要达到90%以上。四是抓好信访案件的处理和信息报送。除了农民工讨薪外,目前我们的信访诉求主要集中在接续工龄、要求养老待遇、工伤保险、劳动关系等方面,我们面对的诉求,都涉及个人利益,在处置上一定要慎之又慎,既要讲政策,也要讲方式方法,讲态度讲感情,杜绝冷横硬推,严防矛盾激化。能解决的,抓紧解决;政策不明确的,抓紧请示上级后回复;政策明确不能解决的,好言解释;存在上访隐患的,及时上报。我们制定下发了《安平县人社局关于进一步加强信访问题线索报送的通知》,各股室、下属单位要按要求认真抓好落实。力争做到对苗头性、倾向性的问题早发现、早处理、早报告,避免各类群体性事件、恶性事件发生。

(五)讲纪律转作风,确保各项事业顺利完成。纪律是干事成事的保证,纪律涣散的干部队伍是没有战斗力的队伍,永远打不了胜仗。今年以来,从中央到地方各级各部门相继开展了“机关作风整顿”、“一问责八清理”、“。

两学一做。

”等系列活动,目的还是严明纪律,锤炼作风,促进工作。我局2月份召开机关作风整顿动员大会后,绝大多数同志引起了重视,在工作作风、纪律和服务态度等方面有了很大转变,但仍有少数同志抱着惯性思维,依然故我,我行我素,上班继续吊儿郎当,想来就来,想走就走,有点事就请假,甚至不请假,干脆旷工,影响很坏。有的人工作责任心不强,不学习,不钻研业务,遇到困难往外推、往上推,绕着走。也有人缺乏服务意识、整体意识和大局观念,特别是在社保卡办理中,自己不明白的不主动问主动学,把群众推来推去,引起办事群众极大不满,损害了全局形象和集体荣誉。8月16日,几名群众上午到医保中心居民一室办事无人,下午去还等不到人,两次向县政府办投诉。该室6名工作人员,一人迟到,一人早退,四人未经请假旷工,典型到极点。为严肃纪律,经局党组研究,对两名迟到早退人员诫勉谈话,给予四名旷工人员警告处分,希望大家引以为戒。实不相瞒,今年以来,办事群众对我们有多起投诉,有市长公开电话、县纪委、市局纪委、县政府办,还有新闻媒体,情况很多,甚至有些并不是我们的问题,我们应该从中得到警示:我们是政府工作人员,要注意身份和形象,老百姓监督意识强了,维权力度大了,稍不注意就会受到投诉。同时,也有四句话和同志们共勉:服务群众不能光讲在嘴上,人民公仆不是说的,一定要认真做,还要做到位。态度决定结果,不能办,办不了不要紧,要耐心解释,带着感情解释。责任心一定要有,只要认真负责去干,没有干不好的工作,要是养成不负责任的习惯,不但工作干不好,小日子也不一定能过好。人要脸树要皮,不蒸馒头争口气,工作不光是给领导干的,更是给自己干的,能干好工作说明了你有能力,别让大家说你什么也干不了。做人做事要有底线,守住底线就不会栽跟斗,纪律、制度、规矩是“带电的高压线”,不去越,不去碰,就可安享太平。

同志们,今年以来,涉及人社部门的制度性改革较多,涉及方方面面,各股室、各单位普遍比以往事情多任务重,除了上面重点提到几项工作,其他工作都是我们的本职业务,都很重要。城乡医保整合后第一年实施统一的征费、报销政策,一定要宣传好、组织好收费工作。机关事业单位养老保险制度改革迫在眉睫,要加快信息录入。中级职称资格审查第一年下放到县,要认真负责,严格把关,确保不出问题。就业帮扶和培训项目实施进度和报账进度较慢,专项资金沉淀较多,要加快支出进度。要加大高层次人才的培养和引进力度,切实发挥学科带头人队伍作用,引导我县相关学科向前沿发展。做好军转安置工作,做到妥善安置,人尽其才。落实好企业军转干部解困政策规定,做好企业军转干部的维稳工作。继续深化工资收入分配改革,抓好新工资制度正常运行工作。

到年底时间很近了,除去39天双休日、中秋国庆节假日,也就两个半月的工作时间,希望大家增强时间观念和紧迫感,继续发扬不怕困难、锲而不舍的精神,鼓足一口气,再加一把劲,齐心协力,真抓实干,夙兴夜寐,激情工作,圆满完成好各项人社工作任务,为富美安平建设做出更大的贡献。

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领导干部在组织部长工作会议上的讲话材料【第八篇】

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这次全市组织部长会议的主要任务是,深入学习贯彻全省组织部长会议、市委四届二次全会和全市经济工作会议精神,回顾总结全市组织工作,研究部署全市组织工作任务。市委对这次会议十分重视,1月17日,市委常委会传达学习了全省组织部长会议精神,研究了会议贯彻意见,听取了市委组织部20组织工作汇报和20工作打算。***书记就开好这次会议、抓好组织工作作了重要指示。刚才,**副书记又亲自到会,代表市委作了重要讲话,他在讲话中充分肯定了组织工作所取得的成绩,就组织部门如何学习贯彻中央和省、市委精神,扎实做好今年的各项工作,切实加强党对组织工作的领导提出了明确要求。我们一定要深入学习领会,认真贯彻落实。下面,我讲三个方面问题。

一、把握重点、统筹兼顾,年组织工作取得新进展。

2006年,在市委的正确领导和省委组织部的精心指导下,全市各级组织部门以科学发展观统领组织工作全局,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以认真抓好先进性教育活动和党委换届工作为重点,围绕市委“落实、聚焦、突破”的'总体要求,按照“重点工作出成果、难点工作求突破、常规工作有创新”的工作思路,求真务实,奋发进取,较好地完成了各项工作任务。

(一)坚持保质保量、善始善终,先进性教育活动取得丰硕成果。

继续把先进性教育活动作为党建工作的头等大事和组织工作的重中之重来抓,切实加强组织领导,充分发挥职能作用,圆满完成了先进性教育活动各项工作任务,实现了市委提出的“保证决不走过场”和“努力走在全省前列”的目标要求,取得了丰硕的实践成果、理论成果和制度成果。

扎实开展第三批先进性教育活动。全市农村有1529个参学单位、1591个党组织、41335名党员围绕建设社会主义新农村要求,进行了为期半年的集中学习教育。工作中,注重加强工作指导。下发了《农村先进性教育活动驻村指导员工作职责》,建立了驻村指导员考勤考评、巡回检查和督导工作周报制度,派出驻村指导员1628名,切实加强督促检查;注重把握关键环节。扎实开展“三查三评”和整改承诺活动,增强学习培训效果,提高分析评议质量,促进整改工作落实;注重总结推广经验。先后在全省第三批先进性教育活动第三次电视电话会以及中央第五巡回检查组召开的粤、闽、琼、皖四省“党的先进性建设”座谈会、沪、苏、浙、鲁四省“农村先进性教育活动和建设社会主义新农村”座谈会上交流发言。同时,还扎实抓好部分党政机关的先进性教育活动,较好地发挥了示范表率作用。

不断巩固扩大先进性教育活动成果。坚持把解决问题、总结经验和探索规律有机结合起来,将保持共产党员先进性的要求落实到三批参学单位的经常性工作中去,继续抓好教育活动期间没有解决好以及新出现突出问题的解决;开展了先进性教育活动与党的先进性建设理论征文和研讨活动,形成了一批质量较高的理论成果;认真总结、运用先进性教育活动好的做法和经验,大力加强长效机制建设,各参学单位修订完善和新建制度17000余条。

(二)坚持精心组织、规范操作,区县及乡镇领导班子换届工作取得明显成效。

自年初开始,陆续组织开展了地方领导班子换届选举各项工作。截至目前,县(区)及乡镇党委换届工作全部结束,县(区)乡人大、政府和县(区)政协换届工作进展顺利。此外,还积极配合省委组织部完成了市委换届任务。作为江南片唯一代表,我市参加了中纪委、中组部在芜湖召开的换届工作调研座谈会并作了交流发言。省委巡视组来我市巡视换届工作,也给予了高度评价。

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