安全生产专题民主生活会范例（优质4篇）

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安全生产专题民主生活会【第一篇】

今天，我给大家上一堂题为《努力改进工作作风，切实抓好安全监管》的党课，其目的是使我们干部工作作风进一步优化，抓好安全监管。下面，结合实际，我重点讲三个方面的作风建设问题。

深入基层是干部改进工作作风的基本要求，是掌握工作实情、推进工作发展的有效方法，也是密切联系群众的有效载体，更是新形势下抓好安全生产监管工作的首要任务。

“抓重点、解难题、见实效”是作风建设务实之举，是检验我们作风建设成效的重要标准。当前，我国正处在社会转型期，安全生产领域矛盾多、问题多，安监部门转变工作作风就是要善于抓重点、破难题，努力解决存在的突出矛盾、问题，确保安全生产形势持续稳定好转。

各级党委政府对安全生产越来越重视，要求越来越高，追责越来越严，没有“务实严谨、细致认真”的工作作风就根本无法搞好安全生产工作。加强作风建设就是要在这方面下功夫。

(一)要在落实上做文章，不搞形式。安全生产重在落实。要严格实行安全生产“一岗双责”制和“一把手”负责制，严格落实安全生产政府属地管理、部门监管责任和企业主体责任，一级抓一级、层层抓落实，把安全生产政策法规宣传到每一个企业法人，把安全生产措施落实到每一个岗位、每一个部位、每一个环节和每一个责任人，一件事一件事地抓彻底，一项一项工作地抓落实。一些企业出安全生产事故，主要是因为安全规定未落实到工序、到人造成。现实生活中，许多道路交通安全事故，是驾驶员违法违规驾驶，加上排查摸底和宣传教育未到位导致发生。这些事故再次警醒我们，安全监管工作必须实打实，来不得半点流于形式走过场。

(二)要在细致上下功夫，不留缺陷。安全生产重在细致。近来督查发现，安全生产工作不细致的问题大量存在。例如，有的乡镇人民政府与农户签订安全生产责任状，月、日都未填写，乡镇人民政府也未盖公章，甚至弄虚作假，出现代签现象。有的同志对分管领域非法生产企业底数不清，情况不明。另外，在今年全国安全生产大检查工作中，有些企业安全生产主体责任落实不到位，安全生产自查自纠工作流于形式，甚至有的企业把安全生产自查自纠表和隐患排查治理(台账)表放在抽屉，检查时还是空白。执法人员检查走过场，执法不到位的现象也不同程度存在。细节决定成败。这些问题的存在，究其原因主要是责任心不强、工作作风漂浮所致，务必要引起高度重视。安全生产来不得半点马虎粗心，一定要做到检查有记录，问题有整改，隐患有治理。只要这样，我们才能把安全生产法律政策和各项措施落到基层、落实到企业，才能确保不出较大以上安全事故。

(三)要在服务上去努力，树立形象。服务安全发展是安全监管最终目的。安监干部在开展安全生产监管同时，要认真听取企业安全生产工作的意见和建议，总结企业好的经验和做法，积极为企业安全发展排忧解难，帮助企业推行安全生产标准化建设、解决安全行政许可、隐患排查治理和应急救援等方面的具体问题。当前因为多种原因，矿山、危化、尾矿库等行业企业生产经营十分困难，我们更要注意加强为企业搞好服务，为法人代表排忧解难。只要是企业要求解决的合法合规事项，安监干部都要做到热情接待，全力解决，自觉把企业的事当做自己的事来做。对企业来机关办事要做到来有迎声、问有答声、去有送声。要自觉做到在监管中服务，在服务中监管，监管与服务相结合，以监管促服务，以服务促监管，树立安监干部的良好形象。

安全生产专题民主生活会【第二篇】

按照召开安全专题民主生活会的要求，通过反复学习重要讲话精神和领会近期公司领导的具体要求，结合前段时间开展安全大反思、大检查活动的情况，深感和公司领导的要求有很大差距，在反思我部发生的___事故检查中没有真正把自己摆进去，进行认真反思。作为一名领导干部，结合日常工作在融入中心履行安全职责中所作的工作,从思想意识、安全管理、工作作风、形成合力等方面，针对本职工作进行了深入剖析，具体查找情况如下：

一、安全第一的思想没有始终贯穿在安全管理过程中,思想认识上有对安全管理认识不足的现象。___事故发生后，也在思想上引起了深深的振颤，但是在思想深处反思起来，还是没有真正的把事故当作自己的事来认真分析，我部___事故发生后仍然存在思想认识不深，安全第一的思想不牢固的现象。对领导干部而言，安全第一的思想是否牢固，直接决定工作作风和精神状态，思想上出现偏差，必然导致管理和决策上的失误。在落实安全第一的思想上，分析自己，对齐抓共管、齐抓共干理解的不深不透，片面认为抓安全管理主要是行政部门主抓的事，党务干部只是配角。有平时不说不行、说多了不好，行政部门抓得紧就跟着多强调，行政部门要求的不紧时，也就跟着平淡下来的与己关系不大的错误想法。对如何抓好安全管理做的还很不够，思想懒惰，未能把安全生产作为第一职责，在安全管理的认识上有差距，总认为自己是___工作者，第一责任是抓好分管的___工作，思想上存在对本职工作在融入安全生产中的位置认识不到位的现象，对安全工作没有做到全身心投入，主动担责，自我加压，忽视了___工作要围绕中心工作开展才富有生命力的道理。在深入现场的时候多是了解一些安全生产以外的事，对安全生产没有做到严查细纠，害怕说外行话，工作作风不扎实，处理问题好人主义。具体表现为：到一线检查工作存在蜻蜓点水，对发现的问题也只看现象，不看本质。对待问题不敢抓、不敢管、不敢动真格的。抓检查抓落实的力度不够，导致对安全工作发挥融入作用不到位的现象。

二、安全管理上存有好人主义，管理上存在标准不高，没有做到真思真查。我部___事故，就是因为__工区在___作业时，不能严格落实规章制度;作业负责人和现场防护员责任意识不强，作业负责人对作业人员作业情况监控不力，对现场情况缺乏全面掌控，防护员安全观念淡薄，防护知识掌握片面，劳动安全措施落实不力，联控制度落实不到位，违章违纪所造成的。同时也暴露出我在安全管理上发挥自身优势，找准开展安全生产的监督检查切入点缺乏针对性。大局观念不强，很多问题总站在分管工作的立场考虑。工作的重点不突出，不具体。结合本部实际，自觉融入安全管理的切入点不够准确，站位的角度把握的还不够贴切，工作沟通不够，至使发挥对安全生产的监督检查优势和应该履行的职责没有得到充分的体现。如：在检查干部履行职责、转变作风上，引导和督促干部严格落实安全生产责任制，牢固树立安全第一的思想上，未能盯住不落实的事，追究不落实的人。在如何宣传教育引导广大职工自觉遵章守纪、严格按标准化作业的活动开展上，针对性不强，效果不明显，就活动而活动。在结合调动职工自觉保安全的主动性、积极性的宣传引导上活动形式单一。在如何履行自身职责，做好安全生产的监督上，形式主义的东西多。上级布置安排的工作，好做的工作做了，不好做的或有困难的就应付了事。工作不注意总结、完善、提高，有虎头蛇尾得过且过的现象。反思自己的工作，在落实安全制度上也是存有很大的差距，存有应付思想，实质上也就是在不按章作业。比如在工作落实上，对一些"看惯了、干惯了"，见事迟、行动慢等现象，没有能够认真查找原因去纠正问题，对发现的一些违章现象，未能真正查找在管理上存在的问题，根结在那里，如何从细节的环节上加强。工作中存在有失之于宽、失之于松、失之于软的现象。认为我们的干部职工劳动强度大，在参与安全管理的时候，对干部职工的一些小的违章没有做到及时制止，就是制止了也多是单独的对当事人制止。自我要求松，管理感情化，对职工违章现象睁一只眼、闭一只眼，没有把违章所可能引发的后果对职工进行引导，来教育其他的职工，忽视了"严是爱、松是害"，这是落实规章制度不严的严重表现。

三、工作作风上不扎实，深入生产一线不够，不能及时指导帮助车间解决问题。我部___事故的教训警示我们，事故问题虽发生在作业层，但根源却在管理层，责任在干部身上。反思自己也是缺乏严、细、深、实的工作作风，反思问题，检查问题，解决问题的危机意识没有真正树立起来，不能抓住问题的关键要害，一抓到底的劲头不够。认为我部现在安全形势比较稳定，各项工作取得了较好成绩，把目光停留在取得成绩的光环上，没有看到安全管理上存在的漏洞和隐患，不自觉地产生了"喘口气、歇歇脚"的思想，从而无形中丧失了抓安全生产的主动权，给安全生产带来了极大的隐患。___事故，就充分暴露出我们存在的问题，暴露出在作用中不按标准化作业，___作业现象依然是严重存在的。也暴露出自己在检查过程中，存有的不认真不细致的现象，下现场也就是到自己的所包保单位进行了检查，很多的工区没有做到深入细致的了解，导致对全区的安全现状没有做到全面掌握。到现场也多是走一走看一看，没能做到为一线深入解决问题，没能做到与一线职工合力攻关安全隐患，这也是工作上的形式主义的表现。

四、思想教育工作的实效性不够，维护稳定面临严峻形势。在___加快发展的现阶段，干部职工的思想活跃程度超过了以往任何一个时期，职工思想呈现复杂性和多样性，在收入和住房上异常关注，对收入分配和住房改革存有疑虑和不满情绪。从前一阶段看，我部稳定情况不容乐观，有人以反映住房补贴问题为由以我部的名义编造假通知，用传真发往__地区的车间、工区，企图煽动职工前往公司上访，被部门成功拦截，虽未构成上访事件，但却造成较坏影响。另一个就是___积水造成路外人员伤亡问题。这两年由于__地区雨水偏多，__涵洞多为下沉式桥涵，虽然对所有的桥涵进行了改造，加筑了人行便道，但是雨后涵洞的积水仍然难以迅速排除，老百姓无法通过涵洞，只能翻越线路通过，由于躲闪不及时，造成路外人员伤亡，地方政府和老百姓多次来部门反映桥涵积水的事情。通过分析存在的问题，作为分管领导，在融入中心工作中发挥思想政治工作优势，化解矛盾，稳定人心和凝聚力量上，对一些职工的情绪变化掌握不到位，了解不透彻，对可能发生的问题预想不到位，没有引起足够重视，解决矛盾的效果不突出，思想政治工作未能发挥出应有效力，同安全稳定的形势要求不相适应。在认识和准确把握奥运会这一敏感时期信访稳定工作的特殊性和极端重要性，牢固树立稳定是硬任务，是第一责任的观念还做的不够，思想政治工作没能紧密结合和谐铁路发展的要求，对于时刻保持常抓不懈的态势，时刻保持警钟长鸣、超前防范的工作力度上抓的不够，未能切实增强责任感、紧迫感和使命感。

以上是我通过学习查找出的问题和不足，将结合这次安全专题民主生活会，认真加以整改，以全身心融入安全生产，制定以下整改措施。

1、吸取事故教训，牢固树立安全第一的思想。我部的___事故，教训极其深刻，对全局整体工作造成了严重影响，安全形势面临着严峻的局面。我将结合安全专题民主生活会，进一步吸取___事故教训，针对所查出的自身问题，反思工作，认真学习部长在___安全工作会议上的讲话精神，充分认识任何时间安全工作都不能高枕无忧，都必须保持强烈的忧患意识，始终坚持安全第一思想不动摇。进一步增强对安全重要性的认识，强化"如临深渊、如履薄冰、如坐针毡"的危机意识，用思想上的真正警醒换取理念上的彻底转变，使"不能管好安全的干部是不称职的干部，不能保证安全的职工是不合格职工"的思想理念在头脑中牢固树立起来。深入包保单位组织干部职工开展安全反思活动，在抓好自身整改的同时，帮助包保单位认真查单位在思想上、作风上、管理上、设备上、职工作业中存在的问题和隐患，举一反三，采取措施，抓好各类问题的整改。指导我们打好安全生产翻身仗，指导我们加强安全基础建设。

2、克服下现场被动应付的现象，把主要精力放在抓安全生产上。坚决克服"严不起来、落不下去"的顽症，瞪起眼睛，硬起手腕，切实履行职责，解决安全管理中的宽、松、软问题，以严格的管理、严明的纪律保证运输安全的持续稳定;抓落实，坚持一抓到底，把工作重心真正放到一线，把岗位定在抓过程、抓具体、抓细节过程之中。带头抓好各项措施的落实，联系当前施工安全等重点工作，针对我部设备质量、安全管理制度等方面的实际情况。深入包保单位组织干部职工深入查找思想认识上的问题，认真查找在安全发展理念发生动摇、偏移、错位的问题，通过反思自查，真正警醒起来，迅速行动起来，坚决把安全管理工作摆在第一的位置，切实转变作风，做到把主要精力落在抓安全，盯问题，卡关键，采取措施，狠抓落实。对发现的问题，深入分析排查，做到每月两次到各单位检查指导安全生产工作，对我部安全管理情况全过程跟踪参与、全过程监督，抓好影响安全关键问题的解决，对检查过程中发现的问题做到立即解决，消除推诿拖沓，对不能解决的及时与分管部门分管领导反馈信息，力争在第一时间解决。以自身的主动，带动包保单位各项安全措施的落实，确保安全生产稳定。

3、加强安全安全管理中的思想教育，把思想政治工作融入安全基础建设中。针对职工在安全生产中的实际精神状况，从加强思想政治工作入手，搞好思想情绪化解和疏导。深入一线开展调查，多与一线职工谈心，面对面交流、沟通，创造一种上下和谐、同舟共济的良好环境，引导职工群众正确对待苦与乐、得与失，引导职工与企业同命运共发展。通过开展形势教育，不断增强职工的危机感和竞争意识;通过加强爱岗敬业教育和职工思想教育，理顺个人利益与集体利益之间的关系，促使职工认真做好本职工作。抓学习、抓竞赛、抓评比等活动，把思想政治工作的优良传统融于安全基础建设之中，使职工中内形成"比、学、赶、帮、超"的良好工作气氛，为我部的安全生产创造一个良好的氛围。

4、做好防范工作，确保队伍稳定。进一步明确政治责任，保持清醒头脑，克服"年年都有敏感期、年年都无大问题"的麻痹思想，充分认识和准确把握信访稳定工作的特殊性和极端重要性，切实加强思想政治工作，激发干部职工的昂扬斗志，抓好稳定工作，主动出击，扎实做好各项安全防范工作。教育我们的职工要有反恐防暴意识，要有警惕性、自救能力，向职工讲清形势，揭露破坏分子破坏社会稳定、国家稳定的阴谋，要团结起来，一起与敌对势力做斗争，发现涉及铁路的各类预谋爆炸、破坏的敌情立即上报到车间或部门稳定办，做好防范和处置突发事件的工作预案，确保我部的安全稳定。

5、主动担责，融入全员保安全工作之中。安全靠管理，管理必须有一只团结战斗的队伍来落实。从规范完善安全管理出发，重点检查干部履行职责、转变作风的情况，引导和督促干认真贯彻执行安全生产的决策部署，严格落实安全生产责任制，牢固树立安全第一的思想，盯住不落实的是，追究不落实的人。不断改进监督检查的方式方法，坚持定期与不定期，普遍与重点检查相结合，突出对安全专项工作、安全关键问题整改的监督检查，使监督检查经常化长效化。充分发挥教育引导作用，稳定队伍、稳定人心，形成打好安全生产翻身仗的强大合力，率先垂范，务实求效，雷厉风行，及时准确把握安全关键环节，指导和帮助现场解决安全生产上的实际问题。主动抓好对单位及各级干部贯彻执行有关决定、命令和规章制度的执行情况，积极查处施工作业中的违章违纪行为。同时，切实做好安全生产中的思想政治工作，认真分析关键岗位干部职工的思想状况，把做好思想政治工作与解决实际问题有机结合起来，使干部职工全身心投入到安全生产中。

安全稳定是铁路运输的永恒主题，而抓好安全稳定工作的关键在于规范安全管理。管理人员只有强化危机意识、责任意识和创新意识，在日常安全管理上狠下工夫，才能在安全管理上取得新突破，作为一名___工作者，抓好安全工作也是第一要务，只有充分发挥优势，主动承担责任，才能真正融入安全生产当中。借这次安全专题民主生活会的契机，结合整改，在党委、行政的领导下，会同领导班子同舟共济、齐心合力共同围绕公司的中心任务和总体目标开展工作，发挥班子的整体功能，找准中心工作与自身工作的结合点，切实履行好职责，发挥自身优势，形成齐抓共干的最大合力，为打好安全翻身仗贡献力量。

安全生产专题民主生活会【第三篇】

今天，我给大家以努力改善工作风格，切实抓住安全监督为主题的党课。其目的是进一步优化我们干部的工作风格，抓住安全监督。接下来，结合实际，我将重点讨论三个方面的风格建设问题。

深入基层是干部改善工作风格的基本要求，是掌握工作情况、推进工作发展的有效方法，也是密切联系大众的有效载体，是在新形势下掌握安全生产监督工作的首要任务。

抓住重点，解决问题，看到实效是风格建设的现实行为，是检验我们风格建设效果的重要标准。目前，我国正处于社会变革期，安全生产领域矛盾多，问题多，安全部门要改变工作风格，抓住重点，打破难题，解决突出矛盾、问题，确保安全生产形势稳定好转。

各级党委政府越来越重视安全生产，要求越来越高，责任越来越严格，没有务实认真的工作风格就不能做好安全生产工作。加强作风建设就是要在这方面下功夫。

(1)在执行上写文章，不做形式。安全生产正在实施。要严格执行安全生产双重责任制和顶尖责任制，严格执行安全生产政府土地管理、部门监督责任和企业主体责任，一级抓一级、一级抓一级、一级抓一级抓一级抓一级抓一级抓一级抓一级抓一级抓一级抓一级抓一级抓一级抓一级抓一级抓一级抓一级抓一级抓一级抓一级抓一级抓一级抓一些企业发生安全生产事故主要是由于安全规定没有实施工序和人员。在现实生活中，许多道路交通安全事故是由于驾驶员违法违规驾驶而发生的。这些事故再次唤醒我们，安全监督工作要坚实，不能以形式走路。

(2)细致功夫，不留缺陷。安全生产注重细节。最近的审计发现，安全生产工作不细致的问题很多。例如，一些乡镇人民政府与农民签订了安全生产责任书，月、日都没有填写，乡镇人民政府也没有盖印章，甚至虚假，发生了现代签名现象。有些同志不清楚分管领域的非法生产企业的基础，情况不明。另外，今年全国安全生产大检查工作中，一些企业安全生产主体责任不足，安全生产自我检查工作流于形式，有些企业将安全生产自我检查表和危险检查管理(台帐)表放在抽屉里，检查时还是空白的。执法人员通过检查，执法不足的现象也在一定程度上存在。细节决定成败。这些问题的存在，其主要原因是责任感不强，工作风格浮动，必须引起高度重视。安全生产不能粗心大意。一定要检查有记录，问题有整改，危险有管理。只有这样，我们才能将安全生产法律政策和各项措施落到基层，落实到企业，不能确保大的安全事故。

(3)在服务上努力，树立形象。服务安全发展是安全监督的最终目的。安全监督干部在开展安全生产监督的同时，要认真听取企业安全生产工作的意见和建议，总结企业的良好经验和做法，积极解决企业安全发展问题，帮助企业推进安全生产标准化建设，解决安全行政许可，调查危险管理和应急救援等。

的具体问题。当前因为多种原因，矿山、危化、尾矿库等行业企业生产经营十分困难，我们更要注意加强为企业搞好服务，为法人代表排忧解难。只要是企业要求解决的合法合规事项，安监干部都要做到热情接待，全力解决，自觉把企业的事当做自己的事来做。对企业来机关办事要做到来有迎声、问有答声、去有送声。要自觉做到在监管中服务，在服务中监管，监管与服务相结合，以监管促服务，以服务促监管，树立安监干部的良好形象。

安全生产专题民主生活会【第四篇】

一、正确认识做好安全生产工作的重大意义

(一)做好新形势下安全生产工作，是落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署的必然要求。总书记高度重视安全生产工作，党的十八大以来发表了一系列重要讲话，作出一系列重要指示;党的十九大报告指出，“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。”党中央提出了坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，其中，防范化解重大风险攻坚战被放在了第一位，可见其重要意义。

习总书记的重要指示批示和党中央决策部署，都为我们做好工作指明了前进方向，提供了根本遵循。我们一定要旗帜鲜明讲政治，把安全生产工作作为重大政治任务和政治责任，作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的实际行动，在思想上高度重视，行动上坚决有力，措施上扎实到位，切实把思想和行动高度统一到习近平总书记重要指示和党中央决策部署上来，增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(二)做好新形势下安全生产工作，是落实以人民为中心的发展思想的具体体现。安全连着民生，民生连着民心，民心是最大的政治。十九大报告中提出，必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，不断增强人民获得感。中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾发生历史性变化，人民群众对公平正义、安全稳定等方面的要求更加迫切。

从目前的情况看，安全形势总体平稳，但仍有一些地区重大安全生产事故时有发生，损失惨重、教训深刻。安全生产人命关天，是民生大事，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民摆在最高位置，想群众之所想，急群众之所急，切实增强忧患意识、责任意识和风险意识，坚持安全发展理念，标本兼治、综合治理，坚决消除各类隐患，严防重特大安全生产事故发生，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

(三)做好新形势下安全生产工作，是推动高质量发展的重要保证。安全稳定是改革发展的前提，没有安全稳定的社会环境，一切都无从谈起，再好的规划也难以实现。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，脱贫攻坚、环境保护、乡村振兴等各项工作都到了啃硬骨头、打攻坚战的重要阶段，各种矛盾隐患交织叠加。习近平总书记多次强调底线思维，要求领导干部要善于运用底线思维方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。我们一定要严格按照总书记指示要求，进一步强化底线思维，增强忧患意识，下好先手棋，打好主动仗，毫不动摇抓好安全生产工作，为高质量发展提供坚强保障。

二、明确安全生产工作重点

(一)坚持问题导向，全面摸排隐患。只要有安全隐患，发生事故是必然的，如果心存侥幸，对隐患和问题视而不见，迟早要出事，安全生产要立足于防，做到早发现、早预防、早处置，这样才能保证安全，这才是对党负责、对人民负责。要建立常态化排查机制。

坚持关口前移，加强源头防范，把安全生产各种风险隐患全部纳入视野，深入排查、拉网式排查，做到横向到边、纵向到底，不留任何死角。要建立动态监管机制。密切关注重点领域、重点事件、重点人群、重点人员动向，逐项逐人落实全程监管，强化人防技防物防，随时掌握最新情况，确保一域不失、一事不落、一人不丢。要建立清单管理机制。对每个风险隐患、每个问题苗头，都列出任务清单、责任清单、问题清单、效果清单，对每个风险点都紧盯不放、一抓到底，做到隐患不消除不松手、问题不解决不罢休。

(二)聚焦重点领域，深入开展整治。抓好危险化学品领域专项整治，对生产、储存、装卸作业、运输、使用等，实施全链条、全过程安全管控，坚决杜绝带病运行;对加油站和烟花爆竹等生产经营场所及危爆物品从严管控，确保群众生命财产安全。抓好道路交通安全隐患专项整治，完善运输企业和重点车辆源头监控责任链条，集中整治超速、超限、超载、改装等违法违规行为，最大限度预防和减少交通事故。

抓好建筑施工安全专项整治，加强施工现场管理，严防坍塌、坠落等事故发生。抓好消防安全隐患专项整治，严格用火用电用油用气管理，严查违规装修、占用和堵塞疏散通道等问题，做好森林草原防火工作，特别要保障冬季清洁取暖中用气用电用煤安全，严防发生煤气中毒、燃气爆炸、电力设施故障等事故，确保群众冬季安全清洁取暖

抓好工矿商贸及煤矿和非煤矿山专项整治，强化监管执法，加强巡查检查，发现异常及时采取措施，坚决防止市场回暖情况下不顾安全的违规生产。抓好人员密集场所和旅游景点安全专项整治，制定应急预案，加强监测监控，杜绝意外事故发生;严格控制大型群众性活动，严格履行报批审查程序，切实防患于未然。

(三)强化基层基础，提高安全管理水平。搞好安全生产工作的关键在基层、在企业。必须做到安全生产工作重心下移，始终把工作的立足点放在基层、放在企业。指导和督促企业全面贯彻安全生产法律法规，依法健全安全生产责任制，逐步建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制。切实加强对企业的安全管理，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，使安全生产工作日常化、规范化、标准化。全面推行安全动态档案管理，进一步增强安全整治工作的针对性和检查人员的责任心，提高企业规范整改的自觉性。要抓出一批安全动态档案管理典型，实现以点带面，推动安全动态管理工作深入展开。

(四)调动各方力量，加强应急救援。应急救援是安全生产的最后一道防线。要把安全生产的弦绷得更紧，把各方面的力量充分调动起来，立足最坏的打算，做好最充分的准备。建立健全预警救援机制，要按照“居安思危、有备无患”的原则，建立健全应对各类突发事件的机制，制订和完善应急预案，特别要制定切实可行的重大危险源监控方案和应急救援预案，充分利用现有的应急救援资源，积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患，增强应对事故的防范和处置能力。

要加强专业应急救援队伍建设，完善装备设施配备，搞好装备检修，强化针对性实战演练，切实提高精细化、规范化、专业化处置水平。要加强应急值守，严格落实带班值班制度，各级救援队员24小时待命，一旦出现事故和突发事件，第一时间报告，第一时间救援，切实做到信息畅通、报告及时、反应及时、处置有力，努力把伤亡和损失降到最低。

三、层层压实安全生产责任

(一)落实地方属地责任。责任落实是安全生产的灵魂。习近平总书记强调要落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，我们要认真学习贯彻总书记指示要求，全面落实好安全生产责任制。党政主要领导要严格履行好第一责任人责任，把安全生产作为大事要事，亲自研究部署，定期研判形势，及时解决问题，将安全生产工作纳入经济社会发展全局，做到同规划、同部署、同考核、同推进;分管领导要靠前指挥线调度，统筹抓好安全生产工作;班子成员要落实“一岗双责”，对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任，把党委、政府的决策部署落到实处。

(二)落实部门监管责任。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，履行好分管行业、企业监管责任，形成齐抓共管工作合力;进一步完善安全监管责任清单，明晰职责边界、细化责任分工，确保每个行业、每个领域都有人管、有人抓，坚决防止出现责任空白和盲区。主要负责同志要经常督促、指导、调度安全生产工作，协调解决安全生产重大问题和共性问题;分管同志要督促本行业生产经营单位建立健全和落实安全生产责任制，监督生产经营单位排查和治理事故隐患，掌握安全生产工作措施落实情况，定期分析本行业本领域的安全生产形势，制定年度安全生产计划和安全生产事故预防措施。

(三)落实企业主体责任。习近平总书记强调，“所有企业都必须认真履行安全生产主体责任”。要把监管力量压到企业、压到岗位，综合运用执法检查和黑名单制度，倒逼企业加大安全投入力度，加强安全生产，真正做到不安全不生产。要统筹利用好政策措施，完善企业激励和约束机制，压实企业法定义务和主体责任。企业要加大安全投入和安全管理力度，加强安全生产标准化建设、“双控”体系建设、日常巡查制度化建设，真正推动主体责任落地落实。

(四)强化考核问责。将安全生产工作情况与领导班子年度考核挂钩，干得好的论功行赏、表彰奖励，干得不好的通报批评、追责问责。加大明查暗访力度，既推出一批工作成效好的先进典型，也要抓一批工作不落实的反面典型，对作风不实、推诿扯皮、敷衍塞责的，采取通报、约谈、挂牌督办等措施推动整改。加强考核和责任追究，对工作不力、问题突出甚至小事拖大、大事拖炸的，对造成大规模聚集事件或出现重大安全生产事故的，严厉查处、坚决问责。