村里精准扶贫工作总结范文 村委会精准扶贫工作总结范文精编8篇

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村里精准扶贫工作总结 村委会精准扶贫工作总结【第一篇】

精准扶贫工作总结

精准扶贫工作总结

2xxx年，州卫生局认真贯彻落实自治州党办、政办《关于印发的通知》(xx党办发〔2xxx〕7号)精神，在深入摸排、认真分析研究的基础上，按照“扶贫到户、精准到人”的原则，切实瞄准扶贫对象，采取精准扶贫措施，不断提高精准扶贫工作实效，努力实现塔木根赞格村扶贫工作目标。现将2xxx年上半年精准扶贫工作总结如下：

一、塔木根赞格村贫困现状

㈠ 村队概况。塔木根赞格村位于博乐市以西5公里，距离青得里乡政府所在地1公里，在博温公路南侧。全村人口192户、728人，其中常住户165户、常住人口633人，非常住户27户、95人。常住人口中维吾尔族142户、562人，汉族13户39人，蒙古族8户、28人，哈萨克族2户4人，常住人口中维吾尔族占%。全村四老人员6 名;常住人口中80、90后年青人187人，占总人口的%，其中维吾尔族169人，占%。全村耕地面积1376亩，人均耕地亩，以种植玉米、小麦为主，是一个典型的以农业为主的村队。村集体主要收入来源为一座砖窑承包费每年7万元。2014年农民人均收入8750元。农村党员16人，团员青年22名，民兵6名，十户长8名，信教群众210人。村委会(文化室)建筑面积500平方米。

㈡ 贫困人口现状。塔木根赞格村贫困户共计45户，其中有劳动能力的贫困户25户、无劳动能力的贫困户20户;贫困人口共计108人，其中有劳动能力43人、无劳动能力65人。贫困户中低保户11户16人(其中有劳动能力1人)，扶贫低保户18户61人(其中有劳动能力29人)，扶贫户16户22人(其中有劳动能力13人)。家庭人口均有劳动能力的贫困户5户8人;部分人口有劳动能力的贫困户20户68人(其中有劳动能力35人、无劳动能力33人);家庭人口均无劳动能力的贫困户20户32人。有劳动能力家庭致贫原因主要为缺资金、技术、土地等，发展基础薄弱、增收途径少。无劳动能力65人中，因老丧失劳动能力34人(伴有残疾3人、精神原因1人)，因病丧失劳动能力13人，因残丧失劳动能力5人，因精神原因无劳动能力2人，16岁以下未成年人11人。

二、落实责任，扎实推进帮扶村队精准扶贫工作

㈠ 加强组织领导，健全工作机构。

一是成立了由局党组书记、局长任组长，局领导班子成员任副组长，相关科室负责人为成员的州卫生局精准扶贫工作领导小组，领导小组负责州卫生局精准扶贫工作的协调和组织领导、研究制定扶贫工作规划、协调解决扶贫工作中出现困难和问题，负责扶贫效果的评估和扶贫措施落实情况的督促检查。二是州卫生局住村工作组和联系帮扶村“两委”班子联合成立塔木根赞格村扶贫工作办公室，负责全面摸清贫困家庭基本情况、收入情况、就业情况和主要诉求，分类建档立册，按照“一类一政策、一户一办法”的要求，精准制定并落实各项帮扶措施。

㈡ 制定发展规划，完善工作机制。

一是会同村“两委”一同制定了《塔木根赞格村贫困户脱贫三年规划》、《塔木根赞格村贫困户2xxx年脱贫计划》，明确了任务目标、帮扶单位和责任人。二是根据资源优势和群众意愿，按照分类施策的原则，“一户一策”制定了精准帮扶措施，确保做到因地制宜、因户因人施策、精确瞄准，为扶贫对象制定具体可行的脱贫帮扶计划。三是做好贫困户“建档立卡”工作，完成了45户贫困户扶贫手册填写工作，对所有贫困户、贫困人口登记分类汇总成册，做到“户有卡、村有册”。

㈢ 建立责任机制，开展结对帮扶。

一是建立了党员干部包户脱贫和领导带头结对帮扶制度。副县级以上领导干部、科级干部、住村工作组成员结对帮扶2-3户贫困户，普通党员、干部、职工每人帮扶1户贫困户。其中2xxx年确定的9户22人有劳动能力贫困户脱贫任务，由州卫生局领导、下属单位负责人、村第一书记各包1户负责脱贫。二是建立了住村工作组干部结对帮扶贫困户制度。工作组成员按照每人2户的标准结对帮扶12户贫困户。5月民族团结月，工作组干部集中走访了结对子结亲戚帮扶对象，每人拿出400余元生活补助为结对“亲戚”购买了生活用品。五是组织开展农村党员干部结对帮扶贫困户活动，每名农村党员联系帮扶1户贫困户，充分发挥农村党员干部的优势，帮助结对贫困户传信息、学技能、帮解困、助就业、促增收。四是积极开展慰问困难群众送温暖活动。春节前夕州卫生局党组走访慰问16户贫困户，送去4800元慰问金和价值2000元大米清油等慰问品;“六一”儿童节前夕，村“两委”和住村工作组向20名贫困家庭学生捐赠了书包等学习用品;“七一”建党节前夕州卫生局党组走访慰问了3名困难党员，送去慰问金、慰问品合计1300元;上半年2名贫困户因病去世，住村工作组代表局党组给其亲属各送去500元慰问金。

(四)突出分类施策，推进精准扶贫。

一是针对无劳动能力贫困户家庭，申请全部最低生活保障和养老保险政策保障范围，落实医疗和教育扶持措施，确保全部贫困户参加农村合作医疗、贫困家庭子女不因贫困原因而中途辍学。二是对于有劳动能力的贫困户实施分类扶持，认真分析致贫原因和自身发展条件，因地因户因人制宜，采取精准帮扶措施，扶持有条件的贫困户通过发展种植业、养殖业、食品加工业脱贫。今年以来，协助23户养殖户办理养殖贷款、已成功申办贷款12户，其中贫困户3户。扶持80、90后贫困户成立了养鸡合作社，并积极帮助其联系销售渠道，首批70羽鸡已顺利出售。多方协调推进扶贫解困，6月初湖北省卫计委领导给塔木根赞格村1户结对子亲戚(贫困户)送来80只羊(其中生产母羊40只)、价值万元，成功帮助1户4人实现脱贫。三是积极推动剩余劳动力转移，推动劳务创收扶贫。努力培育壮大劳务经纪人队伍，加强对贫困家庭剩余劳动力的引导，采取组织季节性劳务创收、引导长期转移就业等方式实现增收脱贫。3月份以来，多次为村里劳务经纪人提供用工信息，协调联系了7家用工单位和多个劳务输出项目，帮助村民联系就业岗位，累计转移剩余劳动力200余人。四是加强培训，全力助民增收。积极开展劳务技能培训，主动为贫困户送劳动技能技术、送务工创业信息、送惠民政策、宣传社保政策等，帮助贫困户培育致富产业，促进增产增收。加强农业实用技术培训，5月22日邀请州农业技术推广中心专家来村开展培训，50余名农户参加了培训。

㈤ 解决群众生产生活困难，持续办好民生实事。

一是帮助解决住房困难问题。积极配合村“两委”完成了困难群众安居房申报、遴选等工作，2xxx年20户贫困户申请了住房安居房建设项目，现已全部开工建设，政府按照每户万元的标准给予建房补助77万元。二是积极开展义诊和医疗帮扶，解决群众就近看病难、看不起病的问题。4月1日联系5名医疗专家到青得里乡4个村队进行了义诊，其中在塔木根赞格村义诊233人次、赠送药品价值4000余元、免费检查为村民节约费用3000余元;对1名长期患病因病致贫的贫困户，积极协助其申请医疗救助和费用减免，送去1000元救助金;主动带2名因家庭困难未就医患者就医，协调医疗机构减免门诊及住院费用2700余元;2月份以来有5名村民住院，工作组获悉后立即到医院进行了探视，对其中1名需手术治疗的患者工作组干部自发送去了500元现金;积极协助1名老党员办理了新农合慢性病手续。同时积极争取标准化村卫生室建设项目，争取早日结束村里无村卫生室、群众就近看病难的问题。三是主动帮助群众解决生产生活困难。工作组干部在农忙时节主动深入田间地头，帮助群众干农活，1名工作组成员还扭伤脚踝造成骨折住院手术治疗。四是是推进惠民生项目实施，改善群众生活环境。投入资金万元，实施了亮化工程，为村队主巷道安装太阳能led路灯11盏，解决村民夜间出行难的问题。

三、下半年工作计划

㈠ 深化结对帮扶。继续深化城乡党组织联系共建活动。

落实领导干部、工作组成员、机关党员、农村党员结对帮扶工作，明确“结对子”帮扶人员工作责任，确保贫困户都有帮扶责任人，不脱贫不脱钩。

㈡ 持续改善贫困户生产生活条件。

一是做好新建灌溉机井和农用道路升级改造前期调研工作，完成项目建议书的编制、项目概算、资金来源和报批等准备工作。二是继续积极开展医疗帮扶，经常开展送医送药下乡，针对塔木根赞格村无村医，群众看病不方便的突出问题，组织医疗专家到村里为村民免费义诊、送医送药下乡。实施老年人健康关爱工程，为村里65岁以上老人免费体检。三是争取项目新建一所标准化村卫生室，村卫生室建成后面向社会招聘村医或由博乐市青得里乡卫生院下派医生，为村民提供基本公共卫生服务和常见病、多发病的诊治，解决村里无村医和卫生室、群众看病就医不方便的问题。四是积极开展慰问走访和扶贫帮困等活动。

㈢ 推动劳动力转移助民增收。

充分发挥劳务经纪人作用，组织农村剩余劳动力进城或外出务工，引导中青年女性到城市开展家政服务，增加家庭收入。加强教育引导，转变80、90后剩余劳动力就业观念，实现剩余劳动力转移输出持续增加。

㈣ 全力帮扶实现年度脱贫目标

。在全面改善45户贫困户生产生活条件、落实分类扶持措施、整体推进扶贫工作的基础上，以2xxx年扶贫计划确定的9户22人有劳动能力贫困家庭为重点，压实责任、落实措施，努力实现年度脱贫目标任务。全县扶贫办2xxx年上半年工作总结 2xxx年上半年，我县的扶贫开发工作，在区、市扶贫部门的指导下，在县委、县人民政府的正确领导下，认真贯彻落实国家、区、市扶贫开发工作会议精神，围绕县委、政府工作思路，始终坚持以贫困农户为对象，以贫困村为主体，以贫困村基础设施建设、产业扶贫和扶贫培训为重点，认真做好整村推进扶贫开发工作，着力改善贫困村生产生活条件，千方百计增加农民收入，上半年扶贫各项工作取得新成效，现将我办开展的主要工作概要总结如下：

一、主要工作完成情况

1、健全干部驻村帮扶机制。

按照县委、县政府制定的《xx县2014年至2xxx年实行部门联村责任的意见》，115个行政村选派“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队员，区、市、县配备了第一书记，确保各贫困村都有一位第一书记，并将任务目标层层分解，落实责任。驻村工作队协助基层组织贯彻落实党和政府各项强农惠农富农政策，积极参与扶贫开发各项工作，帮助贫困村、贫困户脱贫致富。今年年初，xx县出台了《xx县委、县人民政府关于印发的通知》(兴发[2xxx]2号)文件，对新时期扶贫工作提出了意见。目前，按照“村有挂帮单位、户有帮扶责任人”的要求，制定了《xx县精准扶贫结对帮扶工作实施方案》，建立了干部一对一帮扶关系，进一步明确了帮扶人的职责和任务。切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，切实做到真扶贫，扶真贫，努力促进全县经济持续健康发展，为全面建成小康社会目标奠定坚实的发展基础。

2、新一轮建档立卡精准识别工作。

今年上半年，我县在有关部门的支持下，在扶贫办与各乡镇的共同努力下，完成了建档立卡115个行政村、28个贫困村、17668人贫困户动态的信息更新，并录入全国扶贫信息网络系统，实现了贫困户动态调整，对909户2942人进行了精准脱贫。2xxx年我县在册建档立卡贫困户4361户14726人。

3、努力抓好基础设施项目建设。

今年上半年，我县安排第一批财政专项扶贫资金(发展资金)基础设施建设项目7个108万元，升级硬化道路5条，村屯巷道硬化1个，独立桥1座;安排市本级财政专项扶贫资金基础设施建设项目5个59万元;安排xx县“美丽广西生态乡村”屯级道路硬化专项活动项目资金224万元7个。目前这些已全部做好前期规划,已动工5条，由于上半年雨水季节项目无法施工，下半年待雨水季节过后，加快项目施工，力保在2xxx年所有基础设施项目全面完工。

4、推进产业开发项目。

今年在贫困村安排第一批财政专项扶贫资金(发展资金)产业开发资金130万元，安排市本级财政专项扶贫资金产业开发资金万元，其中产业开发年初，扶贫办发放果苗130000株，主要是种植金槐80000株1300亩，地点在高尚镇的灵龙、凤凰，白石乡的高圩，华江瑶族乡水的水埠，严关镇的清水;种植桔柑42000株700亩，界首镇的宝峰、崔家乡的三义，湘漓镇的江口，漠川乡的财金;种植猕候桃8000株100亩，地点在xx镇的源江;种植山地葡萄200亩，发放葡萄桩22000根，主要在高尚灵龙、凤凰;种植巨峰葡萄200亩，主要在溶江镇的富江、五甲;预计完成果树种植2500亩，受益群众近10000余人。

5、积极开展实用技术扶贫培训。

今年，我们专门安排资金，聘请专家讲课，针对贫困村群众产业发展过程中出现的问题，举办了3期培训班，共有310人次参与培训。通过培训，让农民基本掌握1至2门种植技术，产业发展有了技术保障。

2xxx年上半年完成建档立卡贫困户贫困学生20

13、2014年本科生68人审核，计划补助34万元，完成2013年中高职学生71个审核，计划补助万元，完成2014年中高职学生92个审核，计划补助万元，学生补助去年完成30个万元，2xxx年共已完成学生资料审核231个，计划发放学生补助万元，预计7月份可以全部发放到位。

6、“十百千”产业化扶贫完成情况

今年计划在7个贫困村(漠川的庄子和财金、湘漓的双河、白石的高圩、溶江的富江和五甲、茶源)提升葡萄品质2400亩，目前已制定好实施方案，正在对这7个贫困村的农户进行摸底调查。

7、创新社会参与扶贫机制。

建立和完善广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发制度。一是根据区、市扶贫办的有关社会扶贫文件精神，积极组织动员社会帮扶力量，加强对贫困村的水、电、路等基础设施的改进，同时结合“整村推进、产业化扶贫、培训转移”项目，采取捆绑式项目实施扶贫，做大做强帮扶项目;二是建立健全“县级领导联系点”制度，每位领导干部联系一个乡镇，对包村部门能否完成承诺事项进行跟踪督查;三是建立目标考核机制，县委政府把各单位各部门帮扶工作，作为年终考核评先的一项依据，对帮扶效果显著的单位和个人予以表彰，对效果差的单位和领导予以通报批评;四是充分发挥贫困村第一书记作用，通过下派第一书记驻村工作，摸清贫困村基本情况，协调及整合各项社会资源扶持贫困村。

我县定点扶贫工作通过争取区直单位投入帮扶资金442万元;8个市直帮扶单位投入帮扶资金1430万元;县直单位对口帮扶15个“十二五”贫困村投入帮扶资金1270万元为15个贫困村实施修路、引水等帮扶项目。

8、“美丽xx、清洁城乡”活动完成情况

xx县扶贫办自2013年开展“美丽xx·清洁城乡”活动以来，办领导高度重视，今年进一步明确了专门领导小组，明确责任，采取新举措，全办人员坚持到责任区开展“每周一大扫”活动，效果明显。2xxx争取区扶贫办“美丽广西·生态乡村”屯级道路建设7条7公里。为改善“美丽广西·生态乡村”基础设施尽最大努力。

二、当前遇到的主要问题和困难：

1、由于我县贫困村和项目实施点都较偏远，交通不便，建设成本较高。而资金安排相对较少，群众自筹压力较大。

2、部门资金安排整合到扶贫项目在时间和规模上较难切合。

3、贫困村“等靠要”思想较严重，部分项目实施群众配合度不够，影响项目进度。

4、贫困村的劳动者素质有待进一步提高。一是由于贫困村劳动力的文化普遍低，实用技术掌握不牢;二是贫困村劳动力的劳动技能还缺乏。因此，加强贫困村劳动力素质培训，仍需继续努力。

5、扶贫资金在县扶贫办没有专户，在项目实施过程中，由于扶贫资金使用要经过多重审批，报批时间长，财政支付中心调度难，往往会造成扶贫资金下拔迟迟不到位。

三、下半年工作打算及措施

尽管上半年的工作取得了一定成效，但下半年的工作更需抓紧，下面将下半年的工作做如下计划：

1、继续抓好项目的落实。第一是基础设施建设，第二是产业开发项目，要继续抓好宣传发动工作，采取措施进一步落实年初的计划，确保根据贫困村农民的实际需求，按照缺什么培训什么的要求全面完成任务。

2、继续做好“雨露计划”扶贫培训工作。进一步抓好贫困农户技能培训工作和“雨露计划”扶贫培训，按自治区标准完成贫困家庭子女学历教育培训补助扶持项目，做到应补尽补，切实改善贫困群众生产生活条件，增强贫困群众自我发展能力。

3、继续完善建档立卡扶贫对象数据，有效减少贫困人口。对于现已采集的20

13、2014年度建档立卡户表、村表、县表中的漏项及错误数据进行认真修改、补充、完善。

4、探索和实施金融扶贫。围绕金融扶贫“百千万工程”的实施，一是安排中央财政专项扶贫资金设立扶贫小额信贷风险补偿和奖励资金。二是充分利用扶贫贷款财政贴息方式扶持培植扶贫龙头企业、专业合作社等覆盖带动贫困户发展产业增收。三是鼓励有效实施贫困村互助资金的县继续安排资金用于贫困村互助资金发展。

5、制定扶贫开发“十三五”贫困村整村推进规划，做好“十二五”整村推进评估验收。

广西精准扶贫工作总结

2xxx—2xxx年，根据县委、县政府的统一部署，我局驻xx乡xx村工作组集中精力、强化措施，加快推进新一轮精准扶贫，按照工作计划，已圆满完成年度精准扶贫工作任务。

一、基本情况

xx乡xx村位于xx县东南部，距县城31公里，距xx乡政府约4公里，长渝高速公路、209和319国道从村内通过，对外交通甚为便利。全村下辖6个村民小组、2个自然寨，168户，715人，劳动力330人，常年外出务工劳动力89人。土地总面积xx亩，其中耕地550亩(水田483亩，旱地73亩，人均耕地亩)，林地xx亩，草地xx亩，农村建设用地xx亩，交通用地亩，未利用地xx亩。2012年，全村总收入42万元，人均纯收入620元。通过识别，2014年全村共有贫困户27户、181人，其中享受农村低保8户39人。在贫困农户中，残疾人4人，孤寡老人5人，危房户3户，缺乏劳动能力农户62户，因长期患病致贫农户2户，长期缺粮农户4户16人。

二、精准扶贫工作开展情况

(一)切实加强组织领导。全局成立新一轮农村精准扶贫工作领导小组，局长石国兴任组长，副局长xx为副组长，相关股室队所负责人为成员，并确定副局长xx负责局驻xx乡xx村精准扶贫的日常工作，派出土地开发整理中心主任xx和工作队长xx常驻村开展工作，与群众同吃同住同劳动，局长亲自牵头，率领干部100余人次深入扶贫联系村同老百姓一道进入田间地头同吃同劳动。

(二)狠抓群众思想转变。以邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、“十八大精神”、“中国梦”。紧紧围绕省委“四化两型”战略和州委“坚守三个

一、用活三个优、瞄准四个目标、实现四个成为”以及县委的“一合三化”的发展思路，致力提高群众思想素质，与群众座谈，拉家常，了解群众的需求，并着力转化干部群众滞后的思想观念。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，召开了高标准村级组织生活会和民主评议党员大会，将全村党员干部进行了一次思想大洗礼，同时也让群众从中感悟到思想的转变。

(三)强化基层组织建设。深入开展创先争优活动，以“三制一卡”党建工作方法为抓手，进一步加强扶贫村基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障建设，为扶贫村的发展提供坚实的组织保障。一是指导村党支部定期组织村、支两委班子和全体党员、干部学习党的路线、方针、政策和法律法规，努力提高村、支两委的政策水平和法律意识;二是认真开展创先争优活动，指导驻点村党员结合村里发展，搞好驻点村村支两委换届选举工作，充分发挥贫困村党员干部在率先发展、带头致富、带领致富、促进和谐方面的先锋模范作用，推动驻点村发展的整体合力;三是切实加强村支两委班子建设和党员队伍建设，配合村支两委班子及和民兵营、共青团、妇代会、治保会等其它组织，做到各项工作有人抓、抓到位、抓落实;四是指导村支部每年培养建党积极分子2名以上，发展新党员1名，同时培养3名以上村级后备干部;五是建立管理规范、功能综合和党员活动室和村活动场所，做到有标牌、党旗、远程教育设备、宣传栏和党员实试阵地;六是建立健全三会一得制度、“四议两公开”制度、村务公开制度等各项规章制度。

(四)认真识别贫困对象。今年，根据县扶贫开发办的要求，对xx村进行了一次贫困对象调查摸底，并按照贫困户识别的标准，在全村进行了一次全民投票海选，成功识别出贫困对象27户，贫困人181人(其中新识别贫困农户2 户 6 人，原两项制度户1户1人，原低保户2户6人)。现已上报乡扶贫办审核，并报县扶贫开发办审核。通过贫困对象的识别，为精准实施扶贫打下了坚实的基础。

(五)统筹协调扶贫资金。全力协调扶贫开发、以工代赈、农业综合开发、民族发展、通达工程，环境综合整治、国土整治资金等相关涉农资金，确保资金及时调度到位。同时管好用好扶贫资金，我局严格财政纪律，严格按照“项目跟着规划走，资金跟着项目走，监管跟着资金走”的要求，及时将扶贫资金拨付到位，严禁对扶贫资金截留、挤占、挪用、贪污和挥霍。统筹协调到位资金万元，其中解决65套太阳能财政补贴资金10万余元，扶贫开发办为xx村大小自然寨1公里机耕道硬化资金38万元，财政古井改造万元，财政水沟维修万元，争取养殖大户国家财政补贴万元，同建同治我局出资给双龙村、xx村万元，特困户、残疾人、孤寡老人、长期缺粮户慰问金2万元，自然灾害我局出资1万元。项目资金100万元，修建一个活动场所，修建一条两个自然寨1600米的通村道，同时已硬化，水沟维修、地质灾害(垮塌50米，已堡坎)。

(六)完善基础设施建设。一是联系交通局新修硬化从xx村至319国道公里村道，硬化宽4米;新修xx村小寨至大寨通村道长公里宽4米的机耕道，并已完成硬化;维修水沟1条共800米;改造古井1口。二是扶持65户农户建设了65套农村太阳能热水器。三是联系组织部投入资金10万元建设双龙村村部并联系县交通局投资10万元修好双龙下寨半坡3公里进寨公路保护栏工程。

(七)完善基础设施建设。一是巩固粮食生产。积极争取上级国土资源部门对全村土地实施土地开发整理，提高耕地面积的质量和数量，改善生产生活条件;同时推广优质杂交水稻良种，实行科学种田，努力提高单产，确保全村粮食生产自给有余。二是发动群众扩大烟叶种植面积，2014年种植大烟叶138亩，2xxx年种植190亩，通过广大群众的努力，创下了一笔可观的收入。三是努力发展家禽养殖，通过大户带动办法，发展家禽养殖业，扶持驻点村“种”、“养”、“加”大户4户共万元，全村养羊190只，牛21头，养羊大户吴金建养羊125只，龙巴四38只，龙天玉27只。四是加大劳动力转移培训力度，大力发展劳务经济，开展2次农村实用技术培训，发展村级协会组织，送2名骨干去安江农校学习，提高农村实务技能。五是积极争取上级支持，加大荒山开发力度，大力发展林木业产业，形成新的支柱产业1800亩，拓宽农民增收渠道。

(八)开展好农村精神文明建设活动。开展“文明创建进农家“活动，努力提高农民的思想道德素质、科学文化素质和农村的文明程度，建好农家书屋，投资10000元购书3千册。

(九)关心好青少年儿童健康成长，加强思想道德引导，从心理等多层面帮助青少年儿童健康成长。

(十)因xx村龙德友在2014年六月期间失火，烧掉了全部房屋和农产，扶贫工作队和千名干部下乡排忧解难，工作组和乡党委、政府及村支两委帮他到县保险公司办好保险费xxx元。国土资源局帮扶解决龙德友5000元，联系民政局给龙德友补助xx元，住建局扶持无房资金xx元，合计万元，解决了龙德友无房的困难。给失火户麻文庆，联系合险公司解决房屋保险费万元，住建局解决xx元，联系民政局解决1000元，合计万元，也解决了麻文庆无房的困难。

(十一)同步发展社会事业。一是大力推进农村新型合作医疗，新建村级卫生室1个，修建垃圾站6个。二是加快发展农村文化事业，实施广播电视通工程，搞好村级文艺队伍建设，促进乡风文明和社会协调发展。三是加强计划生育工作，实行计划生育与建整扶贫相结合，投资xx元计划生育经费，对5户结扎户落实结扎，每户补助300元，3户上环户每户补助200元，对5户五保户每户补助300元。对1户独生子女户补助300元，全村无一列超生，并多次顺利通过检查验收。四是努力维护农村社会稳定，积极开展形式多样的法律宣传教育和普法宣传，增加群众法制观念和道德规范，抓好社会综合治理，积极开展群防群治，妥善处理多种社会矛盾，努力创造农村安定祥和的社会环境。五是开展文明创建。开展“文明创建进农家”活动，努力提高农民的思想道德素质、科学文化素质和农村的文明程度，建好农家书屋，投资10000元购书3千册。六是关心好青少年儿童健康成长，加强思想引导，从心理等多层面帮助青少年儿童健康成长，局领导对xx村两个孤儿全年帮扶xx元。七是关爱扶贫村贫困户，全局27名主要领导干部一对一定点到户扶贫问苦，每人自己拿500元给贫困户，合计xx元。

三、抗旱救灾

在20年一遇的大旱之中，我局给双龙村抗旱救灾解决抗旱资金xx元及xx村解决抗旱资金xx元;联系405对及xx村大寨排灌抽水维修联系资金万元;解决了在抗旱期间xx大寨600对人的饮水和200多牲口的饮水问题。

2xxx—2xxx年投入xx乡xx村和双龙村的资金共计278万元整。

四、下步打算

认真贯彻落实xx精准扶贫工作会议精神，总结经验，集中精力，强化措施，扎实推进下一轮精准扶贫，为实施精准扶贫带动村民奔小康最终实现共同富裕目标作出积极的贡献。

村里精准扶贫工作总结 村委会精准扶贫工作总结【第二篇】

精准扶贫

25年前，我在中国福建省宁德地区工作，我记住了中国古人的一句话：“善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲。”至今，这句话依然在我心中。——习近平《携手消除贫困 促进共同发展》

一、现状

“足寒伤心，民寒伤国。贫困及其衍生出来的饥饿、疾病、社会冲突等一系列难题依然困扰着许多发展中国家。”

“学习笔记”评述：

——从贫困人口的数量看，贫困人口仍然较多。根据国家统计局的数据，截至2014年底，我国还有贫困人口7017万人。

——从贫困人口的分布看，都是难啃的“硬骨头”。经过多轮扶贫攻坚，目前的贫困人口大多分布在“角落里”——深山区、石山区、高寒山区、偏远山区，无论采取何种扶贫方式，难度都比以往增加，不少地方面临“保护生态”与“加快发展”的矛盾。

——从贫困群众的诉求看，日益呈现多样化。一方面，我国扶贫开发已经从“以解决温饱为主要任务”的阶段转入“巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段”；另一方面，“与全国同步实现小康社会”的要求也增加了扶贫开发难度。

目前，我国贫困地区发展滞后问题没有根本改变。在民生问题中，困难群体往往有更多更强烈的诉求，因此需要给予更多的关注和帮扶。距2020年还有不到6年时间，要确保7000多万人全部如期脱贫，每年要减贫1200万人，每个月要减贫100万人，任务非常重。

二、全面建成小康社会

“全面建成小康社会，实现中国梦，就是要实现人民幸福。尽管中国取得了举世瞩目的发展成就，但中国仍然是世界上最大的发展中国家，缩小城乡和区域发展差距依然是我们面临的重大挑战。全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队。未来5年，我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。这是中国落实2015年后发展议程的重要一步。”

“学习笔记”评述：

减贫与发展是反映经济转型、社会进步的一面镜子，认识和掌握贫困化发生机理、演化特征及分布规律，是制定扶贫规划的重要依据。习近平总书记明确指出，扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。自己花精力最多的是扶贫，当全面建成小康社会的任务日渐紧迫，“不容一个人掉队”的“全面建成”目标的实现与扶贫成败与否有巨大的关联。“精准扶贫”已上升为国家战略，迫切期待一系列“超常规”举措和政策“组合拳”取得看得见的成效。

三、六个精准

“我们注重抓六个精准，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，确保各项政策好处落到扶贫对象身上。”

四、四个施策 “我们坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。”

五、五种渠道

“通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批。”

六、十项工程

干部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、致富带头人创业培训、龙头企业带动。

“学习笔记”评述：

有些地方扶贫投入不少，但实际效果不佳，主要原因在于扶贫对象的精准性、因贫施策的科学性不够。而精准扶贫，正是扶贫工作科学性的体现。扶贫开发贵在精准，重在精准，制胜之道也在于精准。“六个精准、四个施策、五种渠道，十项工程”，就体现出精准扶贫中更加明确的目标、更加有力的举措和更加的行动。贫穷是一种系统性弊病，深入实施精准扶贫、精准脱贫，项目安排和资金使用都要提高精准度，找到“贫根”，对症下药，靶向治疗，扶到点上、根上，才能让贫困群众真正得到实惠。理解“精准扶贫”的要义，用我们老百姓的话，就是“对症下药，药到病除”。

其中，精确识别是精准扶贫的重要前提，扶贫工作要到村到户，首先要了解哪一村贫，哪一户穷，摸清底数、建档立卡，被称为精准扶贫的“第一战役”。2014年全国共识别贫困村万个、贫困人口8800多万，并录入扶贫业务管理系统。信息化、动态化管理，为实施精准扶贫打下了坚实基础。

七、多元主体

“我们坚持动员全社会参与，发挥中国制度优势，构建了政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局，形成了跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系。”

“学习笔记”评述：

众人拾柴火焰高。我国已将每年的10月17日设为“扶贫日”，不少人将“1017”谐音为“邀您一起”，意在最广泛地动员社会力量投入扶贫济困工作。目前，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量互为支撑，拓展着全新的扶贫格局。从各方“单打独斗”到整合资源“握拳出击”，这也是精准扶贫思维的重要体现。从各地实践看，在吃透当地情况的基础上，搞对症下药、靶向治疗，常常成效更加明显。以政府一元主体为核心的扶贫计划往往多依赖于行政力量，搞大水漫灌、一刀切，从而忽视市场与社会，群众不但没有富起来，大量的投入还打了水漂。精准扶贫的思路动员了我国民营企业、社会组织和公民个人广泛参与到扶贫的行列中来，开创了多维联动的社会扶贫新格局，真正反映民情民心，将脱贫致富带入到寻常生活中。

八、管理

“我们坚持中国制度的优势，构建省市县乡村五级一起抓扶贫，层层落实责任制的治理格局。”

“学习笔记”评述：

我国自1986年起开始设立贫困县，旨在集中资源扶助最贫困的地区。然而，在原有考核机制下，为争取政策扶持，部分地区出现了“哭穷”争戴“贫困帽”的现象。为创新扶贫县考核机制，2014年中组部、扶贫办印发了《关于改进贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核工作的意见》，全面推进扶贫县考核、约束、退出三项机制改革。国务院扶贫办会同有关部门制定了建立贫困县约束机制的文件，对贫困县必须作为、提倡作为、禁止作为等事项作出了明确规定。在退出机制上，扶贫办会同有关部门进行了调查研究，河北、贵州、甘肃等省份制定了贫困县退出标准、程序、奖励办法和脱贫时间表。

正在编制的“十三五”规划将把扶贫开发放在重要位置，从顶层设计着手，谋划了一整套制度保障，尤其强调发挥中国特色社会主义的政治优势和制度优势，充分调动各级党委政府主动作为抓扶贫。除地方政府外，规划还拟对行业部门的扶贫责任做出明确要求，今后行业部门扶贫工作将不再是“可有可无”的“顺手之举”，而是有一系列制度体系予以监督保障。

九、扶志与扶智

“我们坚持开发式扶贫方针，把发展作为解决贫困的根本途径，既扶贫又扶志，调动扶贫对象的积极性，提高其发展能力，发挥其主体作用。”

“授人以鱼，不如授人以渔。扶贫必扶智，让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。”

“学习笔记”评述：

扶贫扶贫，关键是一个“扶”字。给钱给物，只能解一时之困，合理安排扶贫项目和扶贫资金，恢复贫困地区的“造血功能”，才能断掉穷根、开掘富源。贫困人口致贫原因各不相同，有的读不起书，有的看不起病，有的住危房，有的没有劳动能力，有的缺乏启动资金，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把钥匙开一把锁”。诺贝尔经济奖得主安格斯·迪顿认为，没有国家与积极活跃的公民的有效互动，就很难形成战胜全球贫困所需要的增长。精准扶贫不是强行脱贫，而是要拔除贫根。用科学的态度营造起扶贫扶志扶智的制度环境，转变一些地区“等靠要”观念，才能解决“人的素质性脱贫”问题，引导民众主动参与乡村建设。说到底，扶起贫穷的人们，最终是要让他们自己站立。精准扶贫摆脱了以往社会保障制度中被动盲目投入的趋势，政府着力于建设一个环境，培育脱贫的能力。

十、展望

让精准扶贫成为新的经济增长点。

“学习笔记”评述：

习近平总书记在听取云南和贵州省政府工作报告时均指出，守住发展与生态两条底线，培植后发优势，奋力后发赶超，闯出一条跨越式发展的路子来。在精准扶贫政策影响下，贫困地区的人口红利、改革红利和开放红利正在逐步释放，人力资源的运用，改革开放带来的新技术都在刺激着贫困地区在经济结构和产业调整上找到新的“效益生长点”。

随着扶贫工作进入冲刺期，单纯依靠一个政策、一项举措让上百万人脱贫已不现实，扶贫政策边际效应不断递减。顺应这一趋势，针对不同致贫原因分类施策，产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、职业技能培训、整村推进、易地搬迁、保障兜底等举措将成为扶贫开发工作“主轴”。而这些举措的实施，将形成巨大的规模效应，给中国经济下一步发展带来新的机遇。

村里精准扶贫工作总结 村委会精准扶贫工作总结【第三篇】

人民日报人民论坛：让“精准”成为习惯

“精准扶贫的精髓是‘因贫施策’”“提高项目安排、资金使用和措施到户的精准性”。今年两会上，代表委员围绕精准扶贫、精准脱贫话题建言献策，为脱贫攻坚贡献了不少智慧。为什么脱贫攻坚必须精准识别、因贫施策？“精准”，是一种怎样的方法论，又是一种怎样的态度？

《道德经》有言：“图难于其易，为大于其细。天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。”成大事者必以精准思维、精准做法为遵循，方见成效。《礼记》也有载：“君子慎始，差若毫厘，谬以千里。”做事情一开始就要慎重，不能马虎大意，哪怕开始只是一丝一毫的差错，其结果也会事与愿违。的1000次方接近于0，道理就是这样。

精准，是一种方法，更是一种追求。《庄子》里讲过“庖丁解牛”，“所解数千牛矣，而刀刃若新发于硎”。欧阳修笔下的卖油翁，“徐以杓酌油沥之，自钱孔入，而钱不湿”。这些关于熟能生巧的故事提醒我们，穷尽所能、做到最好，是对待工作的基本态度。精准就是这样一种力求完美的自我追求。

精准，是一种态度，更是一种作风。态度决定高度，细节决定成败。如果对什么事情，都抱着“无所谓”“想当然”的态度，对情况了解停留在“大概是”“应该是”之中，能有多少成就？敷衍了事、毫无“精准”可言，既容易误事误人，也会迷失自己。从作风上砥砺精准的要求，万事无难。

精准，是求真的延伸。共产党人是最讲认真的，精准就是一种认真精神。闭门造车、异想天开，吃老本、拍胸脯、拍脑袋，既不会有好决策，也不会有好成效。深入基层、接入地气，听得真言、听进诤言，谦虚好学、积极进取，方能从精准中出成就、出公信。

精准，也是求实的升华。有些人在扶贫攻坚中不善精准、在改革发展中不愿精准，原因不外乎怕自己吃苦受累、怕事情繁复麻烦。精准意味着实事求是、敢于较劲，而不是浑浑噩噩、安于现状，畏葸不前、怕这怕那。吃得苦，不怕死，霸得蛮，耐得烦，精准中充满了求实、务实的精气神。

追求精准，就得要有胆有识、抓铁有痕。何为“有胆”？正确的敢坚持敢坚守；不对的，敢直言敢批评；错误的，敢纠正敢改进。何为“有识”？要有正确的方向，要有科学知识，要对实际情况了解透彻。何为“抓铁有痕”？做什么就有什么的样子，善始善终、善作善成。

习近平总书记向来重视精准化做事方法，在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时他就强调：要从细节处着手，养成习惯。如果对工作、对事业仅仅满足于一般化、满足于过得去，大呼隆抓，眉毛胡子一把抓，那么问题就会被掩盖。让我们就从当下、从自己开始，把“精准”养成习惯。

总书记对干部的要求在代表委员中激起强烈反响

想干愿干积极干 能干会干善于干（热议）

3月7日，习近平总书记在黑龙江代表团参加审议时强调，要充分调动广大干部积极性，不断提升工作精气神。干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。代表委员表示，要保持勇气锐气朝气，凭实立身、以实为尺，向实处着力，用实干说话。

村看村，户看户，群众看干部。为群众跑腿，为百姓干事，把实事落实，把好事办好，才对得起人民。目前基层干部的担子重、工作苦，建议建立更加科学的激励机制，让基层干部更有干头、更有奔头。

——陕西安塞侯沟门村杨丰岐代表

“不断提升工作精气神”，总书记的要求必须时刻铭记在心。随着人口老龄化进程加快，老年人的健康保障问题越来越突出，卫计干部在今后的工作中更要干在实处、走在前列，让群众得到更多实惠。

——湖北省卫计委杨云彦委员

要想发展，必须调动大家的积极性。当前面对下行压力，市场竞争加剧，企业更要提起一股子劲儿，向改革要动力，以创新谋发展，生产出更多高技术含量、高品质的产品。

——安琪集团研发中心姚鹃代表

“双中高”为世界贡献更多正能量——国际人士看好

中国经济发展前景

作为世界第二大经济体，未来五年中国经济将会呈现怎样的面貌，举世瞩目。国务院总理李克强在十二届全国人大四次会议上所作的政府工作报告指出，“十三五”规划纲要草案明确了中国今后五年经济社会发展的主要目标，提出了一系列事关发展的重大政策、重大工程和重大项目。保持经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平，这是“十三五”期间要实现的重要目标之一。国外专家学者等在接受本报记者采访时表示，中国经济增长保持在合理区间，加强供给侧结构性改革，打造经济发展新引擎，将对中国经济乃至世界经济的发展产生持续利好。

体现完成经济转型的坚定决心

政府工作报告把2016年经济增长目标定为%—7%，设定这一预期目标考虑了与全面建成小康社会目标相衔接，考虑了推进结构性改革的需要，也有利于稳定和引导市场预期。“此次两会让中国经济从量的增长转向质的增长。”韩国湖西大学教授全家霖表示，随着一个国家经济规模不断增大，产业水平向中高端不断发展，与增长速度相比，应更加重视增长质量。

德国联邦外贸与投资署中国问题专家克里斯蒂娜·奥托女士认为，与过去相比，%—7%的增长区间不高，但同其他工业国家相比仍然相当可观。中国是世界第二大经济体，2015年中国经济增量相当于挪威全年的经济总量。

当前，中国经济增速换挡，结构调整伴随阵痛，新旧动能转换相互交织，经济下行压力加大。但也应该看到，经过多年快速发展，中国物质基础雄厚，经济韧性强、潜力足、回旋余地大。中国政府有信心通过改革，在经济新常态下逐步实现产业转型升级。

俄罗斯科学院远东研究所俄中关系研究预测中心主任乌扬纳耶夫表示，中国早已成为世界经济重要的驱动力之一。当前中国经济增速放缓，有世界经济增长乏力带来的影响，但也给中国改变经济发展方式、向可持续发展转变创造了机遇。他表示，中国政府为应对存在的问题制定了周密的发展规划，今年的政府工作报告体现了政府实现结构性改革、完成经济转型的坚定决心。

德中经济联合会理事长哈罗德·卢克斯说，随着劳动力成本的攀升，出口驱动增长模式让位于消费和服务业。中国全面深化改革方案，致力于消除贫富差距，鼓励消费，增加劳动力市场的弹性，“将确保中国经济成功转型，实现今后五年的增长目标”。

进一步激发市场活力和社会创造力

政府工作报告部署了今年要重点做好的工作，“加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力”是其中之一。报告强调以供给侧结构性改革提高供给体系的质量和效率，进一步激发市场活力和社会创造力。

“新常态下的中国经济从注重‘量的增长’转向‘质的增长’。”哈罗德·卢克斯认为，煤炭、钢铁、水泥和其他工业产品的利润率下滑，对环境造成的破坏加剧，去产能过程不可避免。“兼并重组或企业停产起初是痛苦的，但对于保持中国未来的竞争力是必要的，这样中国才能在国际贸易中立于不败之地。”他说，“中国对高技术和环保产业的重视，无疑给德国相关产业发展带来了机遇。”

全家霖赞赏中国推进供给侧结构性改革。他说：“中国目前充分认识到此前重‘量’快速增长过程中出现的产能过剩等问题，并采取了相应调整措施。推进供给侧结构性改革是在改善产品和服务供给上下功夫，有利于充分提高供给体系的质量和效率。”他表示，通过结构调整实现中国经济持续发展，并与百姓共享发展红利，具有重要意义。

巴西智库瓦加斯基金会教授埃万德罗·梅内塞斯曾在复旦大学金砖中心任研究员，也亲眼见证了中国经济的发展变化。他表示，中国目前的经济增长情况符合国情，结构性改革也有利于经济的稳定发展。他认为，中国政府提出的推动新技术、新产业的创新，着力推动供给侧改革正当其时。“目前大部分发展中国家，包括中国和巴西都面临产业调整的巨大挑战，中国政府提出的供给侧结构性改革，能够更加优化产能，使产品与市场匹配，创造巨大的经济价值。”

克里斯蒂娜·奥托认为，中国制订的经济发展规划有很多可圈可点之处，比如加强内需、发展战略性产业、制造业升级等，这些举措将有助于中国建立新的增长极，而非依赖于投资和出口。中国经济转型对德国也意味着机遇，德国企业能够成为中国经济转型的好伙伴。德国能够提供先进的制造、环保和医疗技术，以及高质量的消费品。

仍是世界经济重要推动力量

政府工作报告多次强调创新驱动发展战略，凸显新经济对产业优化升级的关键作用，引发海内外广泛共鸣。值得注意的是，今年的政府工作报告首次提出培育精益求精的工匠精神。一系列新举措将推动中国经济持续稳定向前发展，中国仍将是世界经济的重要推动力量。

“中国增长过程中产生的机遇，值得韩国产业界和政府共同关注。”全家霖表示，中国经济发展重心过去主要集中在下游的生产环节，通过创新驱动，向上游产业发展，期待中国经济发展模式的变革，成为世界经济的又一推动要素。

通过创新驱动，市场活力和社会创造力不断释放，新能源汽车、生态产业、大数据、物联网、人工智能等新经济亮点频出。美国布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心高级研究员杜大伟认为，中国经济表现依旧良好，消费和服务业的比重不断提高，正在新常态下继续前行。

乌扬纳耶夫表示，发展先进制造业、创新产业，推动供给侧结构性改革，这些政策手段都是在有针对性地改变过去的粗放型增长方式，引导提升经济发展质量，培育稳定增长动力。他同时强调，经济转型升级过程必然存在挑战和风险，中国经济经过多年高速发展，积累了丰富的经验和厚重的基础，有理由相信中国政府能够顺利实现增长目标，为世界经济贡献更多正能量。

协调发展 奏响民族复兴协奏曲（代表委员议国是）

制图：张芳曼 区域协调“大合唱”

“依托黄金水道，让东中西部联动起来。”重庆两江新区汤宗伟代表认为，长江经济带的建设，将打破区域壁垒，实现资源优势互补，让路更通，让货更畅，让东中西部的发展更协调，经济发展更健康。

“发展新兴产业，不是不要传统产业了，而是传统产业和新兴产业两翼齐飞。”江苏阳光集团陈丽芬代表认为，不可能全国所有地方都发展新兴产业，要提升传统产业，优化生产力布局，相互协调相互促进。

“‘一带一路’建设是千载难逢的机遇，要好好抓住。”内蒙古神华乌海能源有限公司伊永春代表表示，内蒙古外连俄蒙、内靠京津冀，借“一带一路”东风，将迎来更好发展，提升质量效率。

城市农村“比翼飞”

“小康不小康，关键看老乡。”云南迪庆州同乐村村民余秀芝代表表示，配套设施的完善，能以更大力度支持农业农村发展。过去村里山远路陡，守着“绿色银行”却提不了款，如今条条大路连起了山村和城市，林下经济的发展让村民鼓了腰包乐开花。“让更多的公共服务资源向农村倾斜。”江苏盐城疾病预防控制中心沈进进代表认为，城乡协调发展，还要实现基本公共服务均等化。江苏从2010年开始启动提高农村大病医疗保障水平试点，目前累计有万人获得重大疾病保障，切实减轻农民医疗负担。

两个文明“两手硬”

“人民有信仰，国家有力量。”中科院南京分院周健民委员表示，没有软实力的提升，就不会有真正的全面小康，学校是培育践行社会主义核心价值观的重要载体，要通过教育促进形成13亿多中国人价值观的“最大公约数”，为全面小康、民族复兴提供强大精神动力。

“富了口袋的同时，要全力富脑袋。”新疆大学教授阿不都拉·阿巴斯代表认为，文化产品是精神文明建设的重要载体，要进一步加快文化产业创新与转型升级，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，丰富群众的精神文化生活，实现社会效益与经济效益双丰收。

字字句句皆民情（新风扑面话两会）

“我想为鞍山钢铁的下岗工人说几句话……”在政协分组讨论时，冯佐库委员的开场白吸引了大家的目光；“这是十余本特殊学生的作品，希望他们的教育和健康问题能被更多的人关注……”袁敬华代表的行李箱里，装着厚厚的学生作品；“海外引进人才希望我能把他们的心声带到会上……”王亚君委员娓娓道来。无论是在全体会议还是在分组讨论，代表委员甘做百姓的“民声传递员”，字字句句皆民情。

民为邦本，本固邦宁；悠悠万事，民生为先。教育、医疗、住房、就业这些群众最关注的问题，反腐倡廉、司法公正这些群众最迫切的期盼，需要及时传递到两会的政治舞台，而代表委员就是传递民声的桥梁，是百姓的代言人。说真话、说实话，为民请命、为民代言是代表委员应尽的职责。正如一位委员所言，“只要是百姓的呼声，我们都有责任反映。”

为了这份责任和嘱托，代表委员在过去的一年里脚踏泥土，躬身实践。在各自领域，用实打实的调研问民情、用面对面的交流汇民意。在调研中探寻，在履职中思考，整理了(*)，准备了一大批高质量的议案、提案与建议，带来了老百姓最想说的话、最想实现的心愿。

大国制造，需要大国工匠（融·我的两会·人民日报全媒体平台中央厨房）

“一边是老百姓到国外大量购买马桶盖、电饭锅等日用消费品，一边是不少国内品牌滞销、经营困难。我认为这里面既有危机，也有商机。”浙江省海宁市斜桥镇华丰村党委书记朱张金代表有切身感受。他做皮革产业20多年，在这个被视作传统产业的领域里，其创办的浙江卡森实业集团有限公司，去年出口增长了30%，今年

1、2月份，出口同比又增长30%。

传统产业真的没出路吗？朱张金的实践表明：“传统产业也是有市场的，缺的是高标准高质量的产品。国内消费者从国外买的也大多是高质量的品牌产品，这提醒我们，高质量高品质，就有市场、有商机。”

今年政府工作报告中提出“培育精益求精的工匠精神”，令朱张金印象深刻：“对供给侧结构性改革来说，目前就是低端产品供大于求，而高端需求空间还很大，我们就是要开拓和满足中高端的需求，占据高端市场。”

说起对企业的转型升级建议，朱张金首先想到的是人才。他的企业25年前就聘请了欧洲的技术人员。那时候聘请“洋员工”成本很高，很多人想不通。但实践证明其带来的质量意识、设计理念都是当时稀缺的，这保证了产品的高品质。其次，国内中小企业发展也需要政府部门在人才政策、融资渠道和税收优惠上给予更多帮助，增强企业技术升级的意愿和信心。此外，质量把关也很重要。朱张金说，欧美、日本等国家的产品很多是中国生产，包括被疯抢的日本马桶盖有些就产自杭州。原料和设计都一样，但出口的产品由外方检验，质量标准比国内产品要高，“我们需要制定更高更好的标准，并且严格执行到位。”

朱张金认为，全球化、信息化时代，企业一定要有长远眼光，不断培养更专业的高级人才，开发立于不败之地的高端产品，“我对中国制造有信心，相信不久的将来，民族品牌也会让消费者使劲地‘买买买’。”

深意莫高于爱民，嘉行莫厚于乐民。社会经济发展的目的，从来不是单纯的财富积累，而是增进人民的福祉，提高人民的生活质量和生活水平。历史反复证明，谁能认真倾听老百姓的意见建议，谁能真正解决老百姓的问题，谁就会赢得真诚的拥护，谁就能形成强大的凝聚力和向心力。

人民网评：习近平五喻巧论生态，绿色发展建美丽中国

在文学家笔下，美丽中国像“荷塘月色”般迷人；在艺术家眼里，美丽中国可化身为“山水中国美”。在两会好声音里，美丽中国离不开一个新理念的支撑，那就是绿色发展。毫无疑问，即使一千个人眼中有一千种美丽，“绿色”也是最绚烂的色彩。

全国两会的各项议程还在顺利进行，关于“绿色发展”的讨论早已掀起高潮。“发展经济的同时，必须牢牢守住生态红线，不能寅吃卯粮、急功近利，否则受伤的还是我们自己”“是不是绿色发展，说了不算，干了才算”“成效可持续，才能避免污染和治理交替循环的怪圈”„„保护生态环境、倡导绿色发展已经成为多数人的共识，不仅要说一说，更得实打实地干，不仅要守住底线，关键要自觉行动。

守得住绿水青山才能守得住家园故土。“十二五”时期，中国减排目标超额完成、成为全球污水处理能力最大的国家之

一、成为全球森林资源增长最多的国家„„站在“十三五”的新起点，当过去与未来交替，挑战不容轻视。“单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%，森林覆盖率达到%„„”政府工作报告中给今后五年定下了“硬指标”，天蓝、地绿、水清的中国需要在关键方面、重点行业做出突破，更需要持之以恒。

有人曾经总结，习近平总书记用五个比喻来巧论生态环境——“公共产品”、“绿色银行”、“金山银山”、“生命共同体”、“眼睛”和“生命”。不难发现，每一种形象的表达都在给生态环境留下足够的生命空间，这其中既内含了生态富裕的现实关切，又饱含了生态为子孙的长远考虑。说到底，绿色发展不仅仅体现为对生态的保护、对环境的整治，它更是一种思想、一个理念、一种生活方式，“绿色化”应该在生产和生活中深入人心并渐成风气。

然而，在环境与发展的天平上，不平衡的倾斜还在时常发生。尤其是一些地方和企业，还没真正把绿色发展的理念贯彻到实践中去。正如环保部长陈吉宁在答记者问时痛批的那样，一些地方的保护主义严重，干预环保监测监察执法，环保的责任不落实；同时，有法不依、执法不严、违法不究的现象也大量存在。可以说，形势虽然见好，但并非“一片光明”，如果地方政府都不能把环境保护与经济发展的关系摆好、摆正，怎么能要求企业来牺牲利益，又怎么给老百姓树立表率？“律人先律己”，各级政府务必在践行发展新理念上做到“当仁不让”，才有可能真正实现经济发展与环境改善的双赢。

“江碧鸟逾白，山青花欲燃”。诗词中的美景令人向往，老百姓对现实生活中绿水青山的呼唤应该被重视。绿色发展，为的是眼中见“绿”、手中有“富”，否则，环保部官员被当面数落“看把天搞成什么样”的事情还会出现。把绿色发展凝聚成全社会共识，齐心打造一个美丽中国，我们始终行动在路上。人民日报人民时评：从“董姐饭局”看工匠精神

“白色的小餐盘里，放着4勺白米饭，这就是她请的饭。”两会期间，有个“饭局”引来各方关注。坊间称之为“董姐”的格力董事长董明珠，请人品尝4勺米饭，进行“盲测”，结果用国产电饭煲煮出的米饭完胜。尽管有人认为这不过是场营销活动，但还是给中国制造平添了几分底气，也让人对政府工作报告中的“提升消费品品质”有了直观感受。

“制造大国怎么造不出让人心动的产品？”当不少国人去海外抢购保温杯、电饭煲、马桶盖时，这样的“拷问”也接踵而至。经过几十年的发展，中国早已成为制造业第一大国，“made in china”随处可见，但给人的印象，似乎就是低端产品和廉价产品。这从消费者的“用脚投票”，也可看出。商务部数据显示，2015年我国境外消费万亿元人民币，其中至少7000亿至8000亿元用于购物。如何在国内激活这样巨大的消费力？一个最简单的道理是，谁能提供高品质的产品，谁就能赢得市场。消费能力上去了，产品质量、性能和用户体验，就变得更加重要。

不过，正如此前中国游客在日本抢购的马桶盖被证实是中国制造的一样，此次“董姐饭局”的结果也在一定程度上说明，一方面，我们需要加快推动供给侧结构性改革，生产出更多高技术含量、高品质的产品；另一方面，也需要加强品牌推广、品质宣传，让我们已有的国产优质产品能被消费者认可。

从这个意义上讲，产品的比拼、质量的比拼，到最后都是精神与文化的比拼。“鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌”。政府工作报告中提出的“工匠精神”，可谓一个关键词。

其实，中国并不缺少技术精湛的工匠。给导弹铸造衣服的“大国工匠”毛腊生，“39年，他只做了一件事——读懂砂子，铸好导弹”；胡双钱在35年里加工了数十万个飞机零件，没出现过一个次品。然而长期以来，为了追求速度和规模而导致的粗放型生产，使得技术条件难以提高精度；“有供给就有需求”的卖方市场，也在看不见的层面上损害了追求质量的态度。培养“工匠精神”，仍然任重道远，需要一代又一代企业家和工程师的赓续接力。

“工匠精神”也包括着创新的内蕴。工匠的耐心坚守与创新的弯道超越，本身就是一体两面。产品的升级换代一方面在于“人无我有、人有我优”，另一方面在于把“匠心”融入生产的每个环节，既要对职业有敬畏、对质量够精准，又要富有追求突破、追求极限的创新活力。有人说，“手艺人往往意味着固执，缓慢，少量，劳作；但是这些背后所隐含的是专注，技艺，对完美的追求。”抓创新，要在抓住技术突破的同时，抓住一丝不苟的态度、精益求精的精神、“认真做事”的品质，这样才能真正“占领先机、赢得优势”。

有人说，对未来越有信心，对现在就越有耐心。大国匠心、卓越品质，是一种制造业的耐心，更是一种发展的信心。一个“饭局”可能说明不了太多，电饭煲技术的高下也自有市场来检验，但用工匠精神开启一场品质革命，才能真正“让世界爱上中国制造”。

村里精准扶贫工作总结 村委会精准扶贫工作总结【第四篇】

精准扶贫半年工作总结

××驻村工作组组长

××

（××年××月）

为深入贯彻落实习近平总书记关于大抓基层、推动基层建设全面进步全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重要指示精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，把省委十届六次全会精神落到实处，加快推进攀枝花实现“两个跨越”，在全省率先全面建成小康社会的目标，工作组通过座谈、入户走访的形式，对××县××乡**村的自然条件、村民收入、致贫因素等做了全方位的分析，按照“因势利导、因地制宜”的原则，对**精准脱贫工作进行了规划，力争实现两年脱贫目标。现将上半年主要工作总结如下：

一、主要工作

（一）熟悉法律。农村工作对我们驻村工作组的每一个同志来说，不是很熟悉。如何做好农村工作，如何做到依法行政，我们认真学习了《村委会组织法》，明确了村民委员会的组成和职责、村民委员会的选举、村民会议和村民代表会议、民主管理和民主监督等相关内容，尽量用法律指导自己的行为，做到有法可依。同时到了市民政局、市直机关工委等部门，就如何做好基层工作进行了咨询，为自己的工作能够尽快上手打下了较好的基础。

（二）熟悉村情。**是什么样？地形、地貌、人口、面积、耕地、经济、产业状况、村民村风等都需要了解。一方面通过走访群众了解相关信息，同时查看村办公室的相关档案，知道了村委会的一些日常工作。该村的基本情况主要是：一是自然条件。该村共有农户90户，人口384人，60岁（含60）以上有40人，20岁（含20）以下141人，其中外出打工的40人，全村占地24597亩；耕地面积亩；有贫困户29户，128人，贫困户人均收入2285元。分3个社，按照地理位置沿着一条沟从低到高排列，分别是新田膀社、丫雀树社和农家坪子社，农家坪子社海拔高度最高，约有2800米左右，新田膀社海拔高度在1500米左右；生态保护较好，平均气温20℃，比市区的平均温度低5度以上；长年水资源丰富；农民的经济收入主要以种养业为主。二是干部结构。村干部共有10人，村支部委员会有委员3人，村委会有委员5人，平均年龄35岁左右。村干部中大学以上文化程度的1人，初中文化程度的6人，初中以下的3人。村两委有办公地点，但可能是危房，已经有两年都没有起用了，社员办事都是在书记或村长的家里，村里文件、账目也自然放在家里，更多的东西是村社干部装在脑子里，记在肚子里。三是党组织现状。**现有党员17人，占全村人口比例%，党员中70岁以上的4人，60—69岁3人，50—59岁2人，50岁以下6人，最大的79岁，最小的37岁，平均年龄53岁，近三年发展党员4名，有入党积极分子4名。四是经济状况。农民的经济来源基本上都差不多，主要是靠种植业和养殖业。全村种植青花椒亩、核桃921亩，烤烟300亩，青花椒种植最多的一户有50亩，核桃种植最多的一户有60亩，都还没有形成农户的主要经济收入。养殖业主要是牛、羊、猪、鸡。全村共有牛195头、羊3239只、猪260头、鸡1037只，牛最多一户有9头，羊最多的一户有150只，猪最多的一户有50头，农户基本上都养有鸡，最多的一户有30只。目前烤烟和养殖是农户的主要经济收入。

（三）明确目标。通过市、县、乡三级工作培训，明确了精准脱贫主要包括三个方面：一是指导和帮助贫困村发展经济。就是要针对贫困村的具体情况，进一步把脉会诊，找准制约村经济发展的瓶颈，充分利用国家的富农、惠农政策，整合村里现有的资源，找到一条发展的路子，努力增加农户的收入。二是实施精准扶贫。按照习总书记：“到2020年全面实现小康，不落下一户、不落下一人”的要求，要让该村29户贫困户都要摆脱贫困，跟上全民发展的脚步，做到“六个精准”：扶贫对象、扶贫项目、资金使用、扶贫措施、因村派人、脱贫成效。目前已经完成了扶贫对象的精准和因村派人精准。落实了“五个一”帮扶机制，确保每个贫困村都有一名县以上领导干部联系、一个帮扶部门、一个驻村工作组、一名党组织“第一书记”、一名驻村农业科技人员。三是抓好基层党建工作。要站在巩固党的基层政权的高度，始终牢记“抓班子、带队伍、促发展”的工作职责，充分发挥干部群众的主观能动作用，进一步激发他们“想致富、能致富”的潜力，带领群众齐头并进奔小康。

力争到2017年底，该村人均纯收入达6026元，贫困农户人均纯收入达4570元，实现该村贫困村“脱帽”和29户128人扶贫对象脱贫；到2018底，实现贫困农户人均纯收入在2010年全市农民人均纯收入基础上翻一番以上；到2020年底，实现该村基本公共服务均等化、社会保障全覆盖，村内主干道路硬化、有卫生室、有文化室、有宽带网，户户有安全饮用水、有生活用电、有数字电视，让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气，与全市同步建成小康社会。

（四）明确思路。一是坚持发展原则：

1、靠山吃山的原则。由于**地理位置偏远，交通条件较差，农户的发展只能“靠山吃山、靠水吃水”，根据二半山区的地形和长年水资源丰富的特点，发展生态种、养业是不二的选择。

2、长短结合的原则。目前每户农户都有成规模的青花椒和核桃产业，但大多还在成长阶段，短时间内还不能形成主要经济收入，必须依靠时间短、见效快的项目增加收入，比如：烤烟、中药材的种植、家畜家禽的养殖等。

3、农户自愿的原则。根据每户农户现有种、养业的特点，选择自己能够把握、技术较成熟、需要资金不多、发展难度又不大的项目，作为自己的主要发展方向，给予适当资金扶持，进一步扩大规模。二是看到发展优势。

1、团结协作的村两委班子是发展的前提。村两委班子10人，平均年龄35岁，带领群众致富的愿望强烈，在分工的基础上团结协作，有较强的群众工作能力。全村社会和谐，民风淳朴，基本上没有治安、刑事案件、没有偷盗、没有集体上访和邻里纠纷，有很好的发展基础。

2、现有的特色农业是发展的条件。从目前的情况看，新田膀社的烤烟种植、丫雀树社的家猪野养、农家坪子社的牛、羊养殖等都有了各自的主要种养业，农户都积累了丰富的经验，为**下一步的发展奠定了很好的基础。

3、国家空前的扶贫政策是发展的保障。为了到2020年实现全民小康的目的，中央、省、市都出台了扶贫攻坚计划，重视程度和扶持力度都是前所未有的，对于贫困村和贫困村民来说，无疑是最后一根稻草，形势喜人，形势逼人，迫使我们去抓住这个机会，充分利用现有的自然条件和各级政府强力的扶贫政策保障，大力发展、加快发展，使贫困村和贫困村民尽快脱贫，坚决不拖乡、县、市、省的后腿。三是选择发展方向。

1、壮大优势产业。在农户现有花椒、核桃、烤烟、养羊、养牛等产业中，对已经有一定规模的，结合自身劳动力的情况，指导从科学种植、养殖，规范管理中提高产量，增加收入。对规模小具备发展空间的，尽量帮助扩大种植面积、改良品种，形成特色产业方面增加收入。

2、扶持潜力产业。对个别农户已经成熟的种、养业，比如家猪放养、中药村种植等，具有较强市场竞争力的，在试点的基础上推广，让有条件又有发展意愿的农户效仿和复制，利用现有政策积极扶持。

3、培育新兴产业。利用该村长年水资源丰富的特点，研究水产养殖，咨询市、县涉农部门专家，选择市场前景好、附加值高的养殖项目，鼓励农户以合伙入股的方式经营，在技术和政策支持上给予帮助。

（五）已做的工作。完成了9公里产业道路硬化、全村除5户外都达到了硬化道路入户，产业路全部到户，落实了农网灌溉项目资金和村级文化活动阵地建设资金50多万元。5户精准户完成了羊圈改造、完成了2万多株核桃产业嫁接、落实了个性化帮扶资金万元、为农户送去灌溉用塑料胶管3000米、送去吃饭桌子一张、凳子10把。在重要节日按照多对一的帮扶要求，都进行了入户走访慰问，送去了必要的生活资料。

二、存在的不足

（一）寻求政策支持力度不够。一方面是对每个发展项目不知道哪些农口部门有政策扶持，另一方面是不知道每个农口部门有哪些项目扶持。

（二）对群众发展意愿引导不够。每户群众的发展往往只是根据自己的角度，最多是在全村的角度来确定自己的发展方向，没有对是否该扩大、是否该选择这个项目上进行较好的引导。

三、下一步的工作

（一）加强培训，提高产量。组织农口部门的专家，对核桃、花椒的田间管理和养殖业方面的实用技术，继续开展培训。组织专门人员开展点对点的技术指导。

（二）整合资金，落实项目。对贫困户的发展意愿和发展项目逐一归纳，研究项目的可行性，量身订做，做到农户项目和村基础建设统筹发展，落实好资金来源，督促项目实施。

（三）开拓市场，促进销售。种、养业形成规模后，销售渠道和价格将是较大问题，在拓展市场和销售方式上做进一步尝试。

村里精准扶贫工作总结 村委会精准扶贫工作总结【第五篇】

精准扶贫

（一）建档立卡，为精准扶贫工作奠定基础。按照自治区扶贫办关于扶贫开发建档立卡的统一部署要求，在库台克力克村开展建档立卡工作，实施动态管理。建立全村贫困户电子信息档案，为更好的开展精准扶贫工作奠定基础。通过建档立卡，对贫困户进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施。树立群众第一、民生优先、基层重要理念，掌握每一个困难群众致贫原因，挖掘其再生产、再发展潜力，针对每一个人制定操作性强的扶贫帮困方案。开展“访民情惠民生聚民心”活动，有效落实低保、新农保、合作医疗、大病救助等民生政策，让广大群众享受到最基本的生活保障。

（二）落实措施，提高扶贫开发成效。明确“一个重点目标”，把增加农民收入、减少贫困人口作为扶贫开发的重点目标，以整村推进、产业扶贫、“雨露计划”、互助资金试点和社会扶贫作为扶贫开发的重要平台，加大资金投入，提高扶贫开发成效，力争实现扶贫对象脱贫。

一是进一步强化整村推进工程。依据自治区扶贫办《关于做好2011-2015年扶贫开发整村推进工程规划编制工作的通知》精神，结合实际，坚持“一次确定、分年实施”的总体方针。

二是进一步创新产业扶持模式。以创建扶贫示范基地为基础，创新产业扶持模式。重点倾斜“一村一业”，让多数贫困户受益，同时发挥扶贫贴息贷款作用，以龙头企业辐射带动周边群众脱贫致富。

三是进一步规范“雨露计划”培训。依托自治区级扶贫培训基地、知名专业学校和扶贫龙头企业开展培训，做到培训一人、输出一人、脱贫一户。继续开展扶贫教育资助行动，对在册贫困户子女高中以上阶段学生，实施扶贫教育资助行动。

（三）强化监督，发挥扶贫资金效用。在积极推动扶贫开发工作的同时，采取有效措施，准确把握资金使用方向，切实加强扶贫资金管理。坚持资金项目到村到户，使有限的扶贫资金更多地直接用于扶贫对象。强化扶贫资金的检查和审计，进一步完善扶贫对象、扶贫资金和项目公告公示制度，改进公告公示的方法方式，确保广大群众的知情权、参与权和监督权。坚持“谁审批、谁负责”的原则，加强对项目实施的指导和督促，坚持定期或不定期地开展检查活动，切实解决项目实施过程中遇到的困难和问题，确保项目进度和质量，发挥扶贫资金效用。

（四）建立完善精准的扶贫机制。一是按照当前对农村经济发展的要求，充分发挥基层党组织战斗堡垒、党员先锋模范作用，解放思想，实事求是，建立健全各种制度，创新发展思路，抓住关键，凝聚力量，优化发展环境。确保农村建设各项措施落到实处，真正把农村建设抓出成效。结合农村实际，把农村建设与安全稳定工作结合起来，真正把党的群众路线工作做到实处，为库台克力克村扶贫工作打牢基础。二是坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则。在政策、步骤、批次上区分不同情况，分类扶持，不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，要集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的，要纳入社会民政救济体系中去。对于有劳动能力，但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的，进行耐心教育和引导，经教育不改的，采取缓扶或不扶的措施。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手，通过勤奋劳动，自我脱贫，走向富裕的内在动力和机制，从而最大限度调动贫困户的生产积极性，使贫困户把压力变为动力，把动力变为活力，从根本上让贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平产生变化。三是加强基础设施建没，完善用水、灌溉、村路设施。改善土地盐碱度，扩大人工河流的范围，发挥人力资源，不断完善用水灌溉系统，修建防渗灌溉水渠，扩大人工水流影向范围。消除坑洼土路，修筑一些砂石路、水泥路，解决农民出行难、卖农特产难的问题。四是调整经济结构，结合当地实际，以市场为导向，打造地方特色产业，发展农特产品，进行农特产品的深加工。产品的种植、生产，形成生产规模、将本村打造成一个以红枣、杏子、甜瓜等农特产品为主的生产基地，吸引购买商前来收购，并在此基础上号召有能力的村民进行农特产品深加工，扩大生产链，取得经济效益。五是加大科技扶贫力度，增强脱贫致富能力。开展多种形式的农牧业实用技术和家庭手工业技能培训，策划一系列参与度大、通俗易懂的科普活动，丰富农民头脑，增加农民科学种田知识。对贫困户所住危房进行改造，整修院落，使其有围墙，有院门，修建牲畜棚圈和禽舍。鼓励他们养殖牲畜；帮助贫困户学手艺，制作花毡、地毯、花帽、刺绣等，开展汽车驾驶、汽车摩托车维修、电焊、建筑、厨师、家政服务等方面的职业技能培训，促进村民就业增收；帮助、引导贫困户建立合理的家庭成员结构，使每户都有一名会经营的明白人，一名外出打工的创收人，一名上学有成的读书人，家庭成员都是家庭养殖、种植的勤快人。从而使贫困户在初级起步阶段，就能够实现在家门口劳动，积累生产实践经验，成为最现实、最直接的增收方式。开展家庭种植业、家庭养殖业和家庭手工业，要在村中进行实打实的实验，让村民尝到科学种田的甜头，从而达到运用科学知识达到稳产、高产的目的。同时，又借助国定贫困县的政策优势，积极争取各类扶贫资金，从而使扶贫开发工作走上良性发展的轨道。六是加大宣传教育力度，提高思想素质。将农村中的两部分人—一部分是中考和高考落榜生，另一部分是农村中那些思想素质较好、头脑灵活的人发动起来，作为农村思想教育推广工作的骨干和带头人。创新思路，丰富宣传手段，把党的各项支农惠农政策用图片或者书籍的形式，送到田间地头，送到每户村民手中，贴到农户墙上。向全村群众进行广泛宣传，使广大村民看得见，记得住，提高思想素质。消除“等靠要”思想，激发贫困农民的积极性和创造性。加强精神扶贫，激活农民的潜在发展动力，帮助农民转变落后观念，转换思维模式和行为方式，树立自强自立观念、自力更生观念、市场经济观念、勤劳致富观念、积累观念、科技观念等，尽早甩掉贫困落后的帽子。七是加强风尚引导，提高文明素质。建设文化活动场所，丰富农民业余文化生活，加强农村生活风尚的引导，帮助农民形成良好的生活习惯，提升文明素质。大力推行农村政治生活的公开化与民主化，使信息畅通。在农村组织开展多种形式的文化活动，用正确的思想观念抵制各种错误的思想倾向，提高人民群众建设社会主义的积极性和遵纪守法的自觉性。引导农民树立新风，破除陋习，远离迷信，自觉养成科学、健康、文明的生活方式。八是加强计划生育，控制人口增长。贫困地区往往陷入“越生越穷，越穷越生”的恶性循环中。因此，要将计划生育与扶贫开发密切联系起来，控制贫困地区人口的过快增长。同时，制定相应的鼓励政策，对实行计划生育户给予资金、物资、技术和教育等方面的优先扶持和适当的奖励。

村里精准扶贫工作总结 村委会精准扶贫工作总结【第六篇】

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精准扶贫

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2014年1月发布的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，提出了改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、改革财政专项扶贫资金管理机制。

2014年政府工作报告中提出，“实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。”传递出国家扶贫开发方式创新转变的新思维、新思路。

2014年开始，为了从根本上解决扶贫工作底数不清、情况不明、指向不准、针对性不强等老大难问题，甘肃省建立了精准扶贫工作机制，力争做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核，从而改“大水漫灌”为“精确滴灌”，扶真贫、真扶贫，确保如期稳定脱贫。

2014年甘肃省政府工作报告提出，深入实施“1236”扶贫攻坚行动计划，坚持不懈推进扶贫开发，实行精准扶贫，增加贫困地区农民收入，改善生产生活条件，全年减少贫困人口140万人。

精准扶贫是党中央、国务院根据目前扶贫工作中的新情况、新问题而对扶贫工作提出的新要求，是打好新一轮扶贫开发攻坚战的根本方法和指导方针，对进一步加强和改善新时期的扶贫攻坚工作有着极其重要的作用。

近年来，扶贫工作出现的种种怪相，成为社会关注的热点。比如一些贫困县造起豪华政府办公楼，比如为了保住“贫困帽子”背后的利益，一些贫困地区走入“年年扶贫年年贫”的怪圈等等。

标准表述 [权威论述] 扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。

——习近平

[综合分析] “木桶理论”告诉我们，一个木桶能够装多少水，取决于最低的那一块板。同样，衡量一个社会的经济社会发展水平的高低，要看它的穷人的生活状况怎样。在迈向全面小康的进程中，贫困人口不能掉队。在同心共筑中国梦的进程中，不能没有穷人的梦想构筑。也正因为如此，习近平总书记多次讲过，“小康不小康，关键看老乡”。

这些年来，我国的扶贫工作取得了举世瞩目的伟大成就，探索出了扶贫开发的中国道路。坚持扶贫到村入户，积极创新扶贫机制，农村贫困人口大幅减少，温饱问题基本解决，但贫困人口仍然占到很大一个比例，扶贫工作还存在诸多不如人意的地方，其中最突出的表现就是扶贫方式粗放的问题，导致一些地方怎么扶也扶不起来，甚至越扶越穷。

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习近平总书记在湖南考察工作时指出：“必须切实抓好脱贫致富这个战略性任务。”“要分类指导，把工作做细，精准扶贫。”总书记的嘱托，强调了做好扶贫工作的责任感和使命感，也指明了做好新时期扶贫工作的方向——精准扶贫。

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村里精准扶贫工作总结 村委会精准扶贫工作总结【第七篇】

精准扶贫年度工作总结

第一书记

×××

××年，对于***来说，是有史以来最不平凡的一年，是整村脱胎换骨的一年，是集乡、村和各帮扶单位之智、举全村之力向脱贫攻坚发起总攻的一年，这一年，紧紧围绕“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的四好创建目标，坚持整村推进的发展思路，以精准脱贫为主线，以产业扶持为重点，以危房改造、易地搬迁为抓手，彻底改变了贫困群众的生产生活环境，使贫困群众真正做到了从思想上和行动上的脱贫；紧盯“一低五有”精准退出标准，进一步完善基础设施，整村建设无论从硬件还是软件方面，都达到了前所未有的高度，基本完成了“村容整洁、乡风文明”的要求，为党的十九大提出的“乡村振兴战略”打下了坚实的基础。现就一年的工作总结如下：

一、主要工作情况

（一）贫困户的情况

1、产业发展。一是种植情况。今年全村贫困户新增花椒40亩；嫁接核桃200余亩；贫困户种植烤烟30亩，试种植生姜25亩，从收入情况看，花椒今年收入很不平衡，在丫雀树和龙家坪子两个社基本上都丰收了，但新田榜社群众没有什么收入；烤烟维持原有水平，没有多大利润；生姜种植亩产达到了5000余元。目前群众对生姜的种植积极性比较高，其他村生姜亩产有12000余元的，从我村的种植情况分析，主要是管理没有跟上，试种阶段没有引起群众的重视，还有就是技术指导上存在滞后的问题。二是养殖情况。养殖各类还是只限于牛、羊、猪，牛、羊数量明显减少，主要是因为群众实施了危房改造和易地搬迁，由于前期缺乏资金，均卖掉和吃掉了一部分；其次还有生病死了一些，有养殖保险政策赔付，也都直接变成了群众的收入。

2、政策扶持。一是住上好房子方面。全村31户贫困户，享受危房改造的19户，享受地质灾害搬迁安置的2户，享受易地搬迁的10户，危房改造和地质灾害搬迁安置每户政府补贴4万元，除了今年实施的9户危房改造户，由于进度不一，还没有全额拿到补贴外，其余的11户，都全部拿到了；易地搬迁政府给予每人是21000元的补贴，今年实施的10户易地搬迁户，除有2户在外地购房，统一验收、统一拨付外，其余8户建房户资金都支付了60%，无论是危房改造还是易地搬迁，群众都已经全部入住。二是教育方面的扶持。义务教育阶段全部落实了 “两免一补”政策；中职学生补助：助学金每年2000元，生活补助每学期500元，免除杂费和书费；普通高中学习补助：助学金2000元每年，免除一切杂费和书费；大学生补助：每年给予4000元补助，直到学业结束。这些政策由在校学生直接在学校申请。三是医疗扶持。建档立卡户生病住院享受医疗上的“十免四补”政策；全部享受了政府购买的医疗保险，今年是每人150元；政府还强制每一户贫困户参加了政府补贴80%的“扶贫保”，从2017年开始到2020年，意外身故残疾5万元；意外住院5000元；疾病死亡1000元的赔付，保费每年60元，参保的每一个人只需要交12元；同时贫困户还享受大病救助政策，确保贫困户支付的医疗费用不超过总费用的10%。***杨友林、沙文安、杨德发都享受到了。四是产业扶持。对今年脱贫的贫困户，都有人均900元的产业扶持资金。我村今年脱贫的××，××都享受了。

3、金融扶持。主要是两个方面，一是小额信贷的扶持。贫困户发展产业，由乡、村同意，对每一户贫困户评级授信，可以通过农业银行贷款3-5万元，由政府贴息，期限是3年。***除了刘华君以外，全部都贷了最低3万元，最高5万元的产业贷款；二是产业周转资金扶持。政府给了每一个贫困村50万元的产业周转资金，用于贫困户发展产业和村集体经济的发展，要求每一户最高借款不超过10000元，最低不少于5000元，我村向群众借出了万元，剩下的将用于村集体经济持续发展。

4、达标情况。贫困户脱贫达标，主要是不愁吃不愁穿、义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障、安全饮用水、生活用电、广播电视七个方面，由县级相应部门出具达标认定书。我村31户已经全部达标，达标认定书已经放入户档案资料。

5、脱贫情况。按照盐边县的减贫指标，***2014年建档立卡户贫困户脱贫计划是2015年，2016年重新识别了2户6人，预计今年脱贫，2015年脱贫标准是人均纯收入超过3000元，2017年脱贫标准是人均纯收入超过3300元；今年对全部贫困户收入进行了统计，贫困户收入最低的是4100元，只有1户，最高达到了15000多元，平均纯收入达到了8200余元，已经全部超过了要求的脱贫线，而且贫困户都自愿写了退出贫困申请，村、乡、县、市正按照程序逐级申请退出。

（二）整村推进情况

按照整村退出要求，必须要达到“一低五有”条件，即：贫困发生率低于3%、有集体经济、有文化活动阵地、有通村硬化路、有通信网络、有村卫生室，今年全部完成。

1、集体经济。少数民族地区的集体经济要达到人均不低于3元。***利用荒山承包经营，作为村集体经济收入，经召开群众大会和村民代表大会，全体村民同意，以每亩20元的价格，先做后交，每户村民和村委会签订租赁经营合同。今年5月共签订了220多亩的承包经营合同，已经入账3700元，人均收入达到了9元，进入了集体经济收入先进行列。

2、文化阵地。今年新建了550平方米的村部，5月开始修建，9月底达到入驻办公条件，投入了近100万元，有文化活动室、多功能会议室等，完全符合验收标准。

3、公路硬化。今年按照通村等级公路标准要求，重新维修了原有的通村路公里，硬化道路公里，总投资135万元，全村基本实现了硬化路到户。

4、通信网络。由县经信委牵头，从去年底开始对村的通信网络进行建设，今年2月实现了村网络畅通，办公楼投入使用后，达到了网络全覆盖。

5、医务室。由县卫生局负责投入5万元，对现有村卫生室进行维修，5月底改造完成，完成设备采购、配备有资质的村医后，于7月正式投入使用。

（三）基层组织建设

1、配齐了村两委班子。利用去年底换届选举机会，今年1月顺利地选出了村支部委员、党支部书记；3月选出了村委会干部，把年富力强、想干事、能干事的年轻人选入了村两委，结束了村里几年来党组织生活不正常现象。

2、“两学一做”工作常态化。新一届村两委班子成立后，把“两学一做”活动常态化和制度化，不定期开展党组织生活，学习党的方针政策，学习了习近平总书记在不同时期的讲话精神。

3、宣传了十九大精神。党的十九大召开后，村支部把学习和宣传党的十九大精神作为当前和今后一段时间的重要政治任务，利用党员大会、支委会和村社干部会议学习和宣讲，要求党员要在新时代用新思维、新理念武装头脑的同时，要有新作为，大胆建设党员示范工程，助力全村脱贫攻坚工作。

二、工作亮点

（一）不落下一户，舍得投入。村里有一户建档立卡户××，家有6口人，住在村对面半坡山上，隔着一条小河，是2017年精准脱贫工作计划的危房改造户，本人也特别希望改善居住条件，但要实施危房改造，材料运输是很大的问题，因为没有公路，经村乡逐级上报，政府投资了45万元，专门为他家修建了一座桥和推通了一公里产业路，解决了该户生产生活中最大的困难。

（二）不落下一人，帮扶具体。整合帮扶单位的力量，对生产资料少，又没有劳动能力的绝对贫困户，采取个性化帮扶措施。村里建档户××因为老公去世，自己带两个小孩，一个上初一，一个上小学六年级，农闲时在外务工，小孩由其丈夫的哥哥××照顾，××也是村里的建档立卡户，经济上并不宽裕，为了解决小孩的上学问题，市、县联系领导主动一对一帮扶，每年为一个学生资助3000元钱，作为生活补贴，直到初中毕业。还有一户××，一家三代三口人，年龄最大的户主××61岁，最小的孙女××5岁，在上幼儿园，儿子××，33岁，精神二级残疾，每个月需要700多元的药控制精神病不复发。因病、无劳动能力、无资金致贫。按照贫困户脱贫的要求，该户勉强能脱贫，但生产生活一直都是很大的问题，帮扶单位除了为该户捐款捐物以外，正在联系企业，希望能把杨馨帮扶到18岁。

（三）感党恩、跟党走，回馈社会。利用农民夜校开展感党恩、跟党走教育，目的是唤醒群众要学会和懂得感恩。通过精准脱贫实实在在的措施，贫困户得到了实惠，都非常感谢共产党，纷纷表示要用自己勤劳的双手致富，不能再为国家添麻烦。村里有两户贫困户××和××，为了感谢党的政策好，让他们住上了好房子，过上了好日子，他们就利用自己的手艺回馈社会，主动义务为村民理发，每个月一次，轮流为村民服务。

（四）“四好”创建，措施有力。村里制定了《××乡***村“四好” 村创建活动实施方案》，住上好房子、过上好日子，都是看得见的，但养成好习惯，形成好风气，不是一时半会就能改变的，为了深入开展创建活动，把养成好习惯，形成好风气培养成为群众的自觉行为，实施了“8+2”的创建模式。一是开展家政服务培训。邀请市或县妇联的专家，为全村家庭主妇开展培训，以形成良好卫生习惯、提高收拾打理家庭卫生、居家物品的方法技能为培训内容，达到帮助贫困户家庭主妇懂得料理家庭及个人卫生、操持家务，养成好习惯的目的，一年开展两次。二是开展法律知识培训。聘请政法系统领导，为全体村民开展法律知识培训。群众通过学习和自己生产、生活息息相关的法律知识，达到知法、守法目的，形成自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风气，坚持了一季度一次。三是开展知识竞赛活动。利用“四好同创，支部共建”活动，把脱贫攻坚政策、法律、卫生知识融为一体，组织群众参加抢答竞赛活动，让群众熟悉四好创建内容，引导群众自觉养成好的习惯，坚持一年两次。四是开展义务赠送活动。利用特别的日子和特殊的时间，向群众赠送日常生活用品，大规模宣传“形成好风气 养成好习惯”内容，不定期开展，今年共开展了4次。五是开展送知识下乡活动。整合帮扶单位资源，邀请他们组织一批法律和农村实用技术书籍，赠送村文化室，方便群众借阅。六是开展“我卫生、我光荣”评选活动。主要是督促群众养成讲卫生的好习惯，通过提供每户群众家庭院坝、卧室、厨房、厕所、圈舍照片，由群众自己投票评选。七是开展 “我脱贫、我光荣” 评选活动。主要是针对个别贫困户存在“等、靠、要”和“我是贫困户我怕谁”的思想，导致出现瞒报收入、甚至打电话向帮扶领导索要帮扶物品或资金的现象，引导他们自觉形成“勤劳致富光荣、贫穷落后可耻”的风气。针对每一户群众一年的养殖、种植和工资性收入的总和为评比依据。八是开展贫困户感恩回馈教育活动。一方面是唤醒群众要学会和懂得感恩，带动更多的人关心集体、义务为大家做事；另一方面也是号召大家养成保持个人形象的好习惯。村里已经脱贫的贫困户自愿利用自己会理发的长处，主动为村民义务理发，作为他们感谢党的好政策，回报社会的行为，每个月用一天时间，义务为村民理发。把这些活动常态化，每年都开展，督促群众养成好习惯，形成好风气。“2”就是开展雪亮工程和支部共建活动。

三、存在的问题

（一）集体经济相对脆弱。尽管集体经济的收入达到了脱贫的先进要求，但是总共就只有那么点，还不能达到持续发展的目的。

（二）群众持续增收的问题。现在群众主要经济来源主要是靠花椒和核桃，一旦市场不好，群众收入将会受到较大影响。

（三）生态建设问题。生态保护是目前各级政府的重头戏，但群众一旦养殖数量增加，势必会给林、草地带来影响。

四、下一步的工作

（一）加大农业培训力度。一是加强对现有花椒和核桃的田间管理培训；二是对牛、羊的养殖，引导群众圈养和种植饲草养殖。

（二）探索群众增收途径。群众在短期收入方面，今年是种植了生姜，只是××社的群众进行了试种植，部分群众愿意种植，但海拔高的另外两个社群众积极性不高，需要探索新的种植项目。

（三）探索集体经济持续发展方式。按照政府支持村发展的资金，除了帮助群众发展产业外，剩余部分考虑用于光伏产业的发展，确保集体经济保值增值。

村里精准扶贫工作总结 村委会精准扶贫工作总结【第八篇】

习近平谈精准扶贫

未来5年，脱贫已成为举国上下一场必须要打赢的攻坚战。“精准”更成为脱贫之举成败的关键。

对扶贫工作有着深入思考，对贫困群众有着真挚情感的习近平总书记，在多次考察和讲话中反复强调“精准”的重要性：

“扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。”

“要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫，倒排工期，算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队。”

“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。”

„„

习近平为何如此看重精准？

贫困，发展中大国不协调的画面

扶贫一直以来是习近平牵挂和担心的事情，也是40多年来让他花费精力最多的事情。他曾说“他们的生活存在困难，我感到揪心。他们生活每好一点，我都感到高兴”。

当中国经济总量已跃居世界第二，可人均收入还排在世界第80位左右，国内仍然有7000多万贫困人民连吃喝等基本生活都成问题。

按照年收入2800元的贫困线标准，贫困人口每人每天的购买力只在元左右。在北京，这些钱可能连一顿早餐都不够。

有媒体曾报道，在我国贵州一处苗族聚居的贫瘠石山区，孩子们住在山上，上学要爬十几公里的山，经过悬崖峭壁，还要躲避突然滑落的石头。村子里没有洁净的生活用水，也没有干净的厕所，人畜都住在一块„„

这些情景，与常常“霸占”媒体版面的富人开豪车、出入高级餐厅、狂买奢侈品等画面是如此不协调。

在我国富裕的地方还有着食不果腹的贫困，这无疑反映了我国经济秩序的整体失守，社会阶层之间的流动性不是很高。

贫困问题，成为中国全面建成小康社会的“拦路虎”，成为国家领导人的心头之痛。

贫困，不是你想象的那样

2011年由阿比吉特·班纳吉和埃斯特·迪弗洛合作出版的《贫穷的本质》一书曾指出，多年来扶贫政策大都以失败告终，原因就在于人们对贫穷的理解不够深刻，钢没有用在刀刃上。

贫穷是什么？是吃不饱吗？是看不起病、上不起学吗？过去国家扶贫的措施基本是从吃得饱饭、能看病、能上学等方面入手来摆脱贫困，但为什么还有7000多万绝对贫困的群体。

很多人没去过贫困地区，不知道贫困人民到底有多穷。曾经有一部纪录片，片中几个场景是，一些贫困地区的孩子，不知道原来要吃中午饭，因为他们长这么大，都没吃过；那些孩子冬天赤脚、衣衫褴褛，手脚全是烂掉的冻疮

对于绝对贫困人民来说，他们每天挣扎在是否活得下去的现实困境当中，在他们的世界里，没有储蓄，没有创收，甚至没有生活。

但比这些更糟糕的是，他们长期生活在与贫困对抗的绝望和冲突中，贫困均衡很难打破，他们“贫穷志短”，缺乏改变的欲望和信心。

因此，贫困地区的廉价资源和劳动力所剩无几，又缺乏内生动力。不管是外界一时的帮助，还是贫困人民一生的勤劳，或许都无法改变命运。

要改变贫困，就要改变“帮扶就是帮钱帮物”的传统观念。我们要多研究些切实可行的解决方法，拿出能改善他们贫困境况的有效手段。

导致贫困的原因各不相同

贫困是一个结果，导致贫困的原因却各不相同。

不可否认，我国贫困问题十分复杂。在7000多万贫困群体中，除了居住在石山区，还有深山区、高寒区、黄土高原区等偏僻、不适合生活的地方。

不管是历史条件制约、经济基础落后、自然资源匮乏、生态环境恶化、人口过度增长„„都只是贫困成因的冰山一角。

今年，一名自称来自湖南某村村民，给上级领导写了一封“扶贫名单不公平、不精准”的投诉信，希望引起领导的重视，给真正贫困人口翻身的机会。

他在信上说，村里的扶贫主要扶领导干部的亲戚，而自己一家四口常年挤在一个40平米、墙砖大裂漏雨的破烂房子里，却没有被登记和通知。

从投诉信中，我们能看到过去扶贫工作存在没有扶到点子上、实惠也没真正落到贫困人口身上的问题。例如，贫困居民数据来自推测估算，扶贫资金“天女撒花”，人情扶贫、关系扶贫造成应扶未扶、扶富不扶穷的社会不公，甚至滋生腐

这不仅暴露了政府作风上不严不实的问题，也集中反映了扶贫工作不精不准、大而化之的缺陷。

贫困是一个紧密联系的整体现象，倘若不深入贫困地区，不了解贫困群体所思所想所需，政府所制定的政策与具体贫困环境不相符合，没有针对性，失败是不可避免的。

数以万计的贫困人口，都得细细分类，一一对应找到办法，“精准”二字呼

精准扶贫，或将成为撬起贫困大山的支点

尽管挣扎在贫困线上的人们生活依旧艰难，但中央态度很明确，就是要消除贫困。各级扶贫部门均以贫困群众脱贫致富为己任，精准扶贫。

从对贫困宣战的态度中，我们看到国家的责任变得确定、明确和巨大。习近平对新一阶段的扶贫工作提出精准的要求。这意味着，要撬起贫困大山的支点，要利用精准这根杠杆。

扶贫攻坚忌讳含含糊糊、画粗线条、搞一刀切的扶贫方式，关键在找准找实贫困户，把家底摸清、把情况搞准，从而根据具体情况、贫困户家庭人口、产业特点、气候条件、环境因素等，制定出具体可操作性强的帮扶措施。

而具体怎么扶？我们可从广东精准扶贫帮扶“双到”（规划到户、责任到人）模式中，发现精准逻辑。

扶谁的贫——对3407个村万贫困户万贫困人口建档立卡；

谁去扶贫——全省派出3541个工作组11524名干部进村驻点；

用什么去扶贫——筹集亿元资金为“双到”提供支撑；

如何去扶贫——创造金融扶贫、劳力转移扶贫、产业扶贫、移民搬迁扶贫等扶贫模式。

„„ 正如诺贝尔奖委员会在一次颁奖后表示，“除非大量人口找到摆脱贫困的办法，永久和平是无法实现的。”从这个意义来说，精准扶贫不仅是中国样本，更为世界减贫事业提供智慧。

脱贫攻坚战冲锋号已经吹响 全党全国咬定目标苦干实干

新华网北京11月28日电 中央扶贫开发工作会议11月27日至28日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发 表重要讲话。他强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承 诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面 小康社会。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强在会上讲话。中共中央政治局常委张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席会议。

习近平在讲话中强调，这次中央扶贫开发工作会议是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议，体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。党的 十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，明确到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。会议的 主要任务是，贯彻落实党的十八届五中全会精神，分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，动员全党全国全社会力量，齐心协力打赢脱贫攻坚战。

习近平指出，新中国成立以来，我们党带领人民持续向贫困宣战。经过改革开放37年来的努力，我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，使7亿多 农村贫困人口成功脱贫，为全面建成小康社会打下了坚实基础。我国成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。这个成就，足以载入人类社会发展史册，也足以向世界证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。

习近平强调，我们要清醒认识到，当前我国脱贫攻坚形势依然严峻。截至去年底，全国仍有7000多万农村贫困人口。“十三五”期间脱贫攻坚的目标 是，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高 于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的 举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。

习近平指出，要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实 功、在精准落地上见实效。要解决好“扶持谁”的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施 策。要解决好“谁来扶”的问题，加快形成中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到 人、考核到位。

习近平强调，要解决好“怎么扶”的问题，按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程。一是发展生产脱贫一批，引导和支持所有有劳 动能力的人依靠自己的双手开创美好明天，立足当地资源，实现就地脱贫。二是易地搬迁脱贫一批，贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁，按规划、分年 度、有计划组织实施，确保搬得出、稳得住、能致富。三是生态补偿脱贫一批，加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范 围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。四是发展教育脱贫一批，治贫先治愚，扶贫先扶智，国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教 育倾斜、向职业教育倾斜，帮助贫困地区改善办学条件，对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。五是社会保障兜底一批，对贫困人口中完全或部分丧失 劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助，新型农村合作医疗和大病 保险政策要对贫困人口倾斜。要高度重视革命老区脱贫攻坚工作。

习近平指出，精准扶贫是为了精准脱贫。要设定时间表，实现有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁症。要留出缓冲期，在一定时间内实行摘帽不摘政策。要实行严格评估，按照摘帽标准验收。要实行逐户销号，做到脱贫到人，脱没脱贫要同群众一起算账，要群众认账。

习近平强调，越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手 上。各级领导干部要保持顽强的工作作风和拼劲，满腔热情做好脱贫攻坚工作。脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一 民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。要建立年度脱贫攻坚报告和督察制度，加强督察问责。要把脱贫 攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合 起来，选好一把手、配强领导班子。

习近平指出，扶贫开发投入力度，要同打赢脱贫攻坚战的要求相匹配。中央财政专项扶贫资金、中央基建投资用于扶贫的资金等，增长幅度要体现加大脱 贫攻坚力度的要求。中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付，要进一步向贫困地区倾斜。省级财政、对口扶贫的东部地区要相应增加扶贫资金投 入。要加大扶贫资金整合力度。要做好金融扶贫这篇文章，加快农村金融改革创新步伐。要加强扶贫资金阳光化管理，集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪，对挤占 挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的要从严惩处。

习近平强调，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。

李克强在讲话中指出，打赢脱贫攻坚战是实现全面建成小康社会目标的重大任务。在充分肯定我国扶贫开发工作取得成绩的同时，更要清醒看到扶贫开发 任务仍然艰巨繁重，剩下的都是难啃的“硬骨头”。必须拿出硬办法，确保实现脱贫目标，决不让贫困地区和贫困人口在全面建成小康社会征程中落伍掉队。要着力 增强集中连片特困地区发展能力，国家“十三五”规划中确定的交通、水利、电力、信息等重大基础设施项目和重大生态工程要向这些地区倾斜，适当提高农村公路 建设补助标准，实施农村饮水安全巩固提升工程，制定和实施贫困村通动力电规划，加快推进宽带网络覆盖贫困村，逐步对25度以上该退的陡坡耕地开展退耕还林 还草。调整完善资源开发收益分配政策，更多让当地和群众受益。要发挥好新型城镇化和农业现代化对脱贫的辐射带动作用，让符合条件的贫困地区农业转移人口及 其家属落户，国家扶持“三农”的政策、资金和项目向贫困地区倾斜，实施贫困村“一村一品”产业推进行动。“十三五”期间对1000万左右贫困人口开展易地 扶贫搬迁，确保搬迁对象有业可就、稳定脱贫。要以精准帮扶促进贫困地区民生改善，通过输出劳务、发展产业、加强培训、推动创业促进有劳动能力的贫困人口就 业，找到适合自己的脱贫致富门路。加强教育扶贫，对贫困家庭的高中学生，要全部免除学杂费，扩大重点高校面向贫困地区定向招生计划。推进大病医疗保险全覆 盖，提高贫困地区医疗服务能力，加强传染病、地方病等防治。加快推进贫困地区农村危房改造。把完全或部分丧失劳动能力的贫困人口全部纳入农村低保。

李克强强调，要拿出更加有力的政策措施大力支持脱贫攻坚，加大中央财政对贫困地区转移支付力度，较大幅度增加专项扶贫资金规模，设立扶贫再贷款 并实行比支农再贷款更优惠的利率，通过税收优惠、贴息支持、财政奖补及过桥贷款、融资担保、风险补偿等机制，鼓励金融机构创新金融扶贫产品和服务，引导资 金、土地、人才、技术、管理等各种要素向贫困地区聚集，动员全社会力量形成扶贫脱贫的强大合力。

中共中央政治局委员、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋在总结讲话中表示，全党要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到 党中央决策部署上来，确保扶贫工作沿着正确方向推进。各级党政领导干部要以上率下、真抓实干、形成工作合力。贫困地区要从实际出发，着力解决关键问题，与 时俱进创新扶贫方式，真正围绕群众脱贫出实招，不搞形式主义的扶贫，不建形象工程的样板。要完善机制，调动各方特别是贫困群众积极性和创造性，坚决打赢脱 贫攻坚战。

会议期间，中西部22个省区市党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书。江西、广西、贵州、西藏、甘肃、新疆等6个省区的负责同志作大会发言。

扶持谁？谁来扶？怎么扶？习近平答中国扶贫关键三问

中新网北京11月29日电 题：扶持谁？谁来扶？怎么扶？习近平答中国扶贫关键三问

“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。”这是在中国仍有7000多万农村贫困人口的背景下，中共十八届五中全会提出的“十三五”目标之一。

这一目标如何从纸上走进现实？11月27日至28日在北京召开的中央扶贫开发工作会议上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平做出详细部署。

这次会议是十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议，足见中央对扶贫开发工作的重视。在会上，习近平重点回答了“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”三个关键性问题，并开出“既要防止拖延病，又要防止急躁症”等多个药方。

1月27日至28日，中央扶贫开发工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话.1月27日至28日，中央扶贫开发工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。新华社记者鞠鹏摄

扶持谁？

习近平在此次会议上指出，要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

为此，他强调，要解决好“扶持谁”的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。

截至2014年底，全国仍有7000多万农村贫困人口。习近平指出，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。

习近平在讲话中谈到，精准扶贫是为了精准脱贫。要设定时间表，实现有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁症。要留出缓冲期，在一定时间内实行摘帽不摘政策。要实行严格评估，按照摘帽标准验收。要实行逐户销号，做到脱贫到人，脱没脱贫要同群众一起算账，要群众认账。

中新网记者注意到，今年以来，习近平已在多个场合强调“精准扶贫”。其中，今年6月，他在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时就曾强调，要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。

十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》也提到，实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。

具体而言，要分类扶持贫困家庭：对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，对因病致贫的提供医疗救助保障。实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保。

谁来扶？

除了“扶持谁”，习近平在此次中央扶贫开发工作会议上还指出，要解决好“谁来扶”的问题，加快形成中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。

习近平在讲话中强调，越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。他要求，脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。

——要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。

——要建立年度脱贫攻坚报告和督察制度，加强督察问责。

——要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。

——要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子。

今年2月，习近平在陕西主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会时就曾强调，要选好配强农村基层党组织领导班子，团结带领农民群众脱贫致富奔小康。

“没有比人更高的山，没有比脚更长的路。”习近平在此次中央扶贫开发工作会议上指出，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。

怎么扶？

明确了“扶持谁”和“谁来扶”，还需要解决好“怎么扶”的问题。

习近平强调，要解决好“怎么扶”的问题，按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程。

一是发展生产脱贫一批，引导和支持所有有劳 动能力的人依靠自己的双手开创美好明天，立足当地资源，实现就地脱贫。

二是易地搬迁脱贫一批，贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁，按规划、分年度、有计划组织实施，确保搬得出、稳得住、能致富。

三是生态补偿脱贫一批，加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。

四是发展教育脱贫一批，治贫先治愚，扶贫先扶智，国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜，帮助贫困地区改善办学条件，对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。

五是社会保障兜底一批，对贫困人口中完全或部分丧失 劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助，新型农村合作医疗和大病 保险政策要对贫困人口倾斜。要高度重视革命老区脱贫攻坚工作。

习近平指出，扶贫开发投入力度，要同打赢脱贫攻坚战的要求相匹配。譬如，中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付，要进一步向贫困地区倾斜，等等。

此前发布的“十三五”规划建议亦明确，要加大中央和省级财政扶贫投入，发挥政策性金融和商业性金融的互补作用，整合各类扶贫资源，开辟扶贫开发新的资金渠道。(完)