实用社区普法工作计划【精编5篇】
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社区普法工作计划【第一篇】
为了加强社区精神文明建设和社区建设、社区自治等各项工作的宣传报道,促进社区宣传工作的健康发展,及时向社区居民宣传党的路线、方针、政策,随时将发生在社区里的故事真实地反映出来。特制定20xx年宣传工作计划:
一、调整宣传工作领导小组,完善宣传网络。社区宣传有专人负责,并成立完善的社区宣传领导小组,扩大社区宣传队伍,把社区有这方面爱好和特长的同志纳入到宣传队伍中来。
二、居委会各条线(计生、社区服务、社区文化、社区健康、团工委、民政残协、党建、综治、妇联)工作,每月上报条线活动信息。稿件一式二份,一份送地区办、一份自留存档,各居委会的信息上报数与任务完成情况,列入年底考核内容。(具体考核办法见考核细则)
三、社区以各种方式进行宣传活动,如:黑板报(每半月一期)、宣传橱窗(每月更换一次)、散发宣传资料、召开居民会议、进行各类咨询,广泛开展社区宣传工作,使社区工作得到社区共建单位和居民群众的支持、参与、认同。
四、寒暑假期间,向中小学生宣传国防教育、健康教育、法律法规、消防安全等方面的知识。把未成年人教育列入社区的重点工作进行宣传,做好关心下一代的工作。社区建立学校、家庭、社会三位一体的青少年教育网络和青少年维权岗,组织各类活动,引导青少年健康茁壮成长。
五、组织居民学习公民道德建设活动,把"公民道德建设"、"意识形态领域与反*斗争教育"、"四.五"普法等内容在社区宣传。社区成立文明公民学校,以建设"实力马陆、平安马陆、和谐马陆"为主要内容,不断提高居民群众的思想素质和科学文明程度。
六、利用黑板报、宣传栏、向社区居民发放各类宣传单及答卷等形式,宣传《公民道德实施纲要》、《爱耳日》、《聋耳日》、《护眼日》、《如何识别假冒伪劣产品》等知识,提高居民自我保护意识。
社区普法工作计划【第二篇】
xx社区普法工作坚持按照xx社区“六五”普法动员部署,全面启动和分步骤实施中期目标,始终以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,深入地开展了法制普法宣传与教育,落实五个重点对象的学法工作,营造了浓厚的法治氛围,促使了社区“六五”普法工作有序健康开展,促进了社区社会的发展创造良好的法制环境。现制定20xx年六五普法工作计划如下:
今年,我社区普法工作的主要任务是:开展“六五”普法,做到开好局、起好步;按照上级的部署,以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题,进一步推进法制宣传“六进”活动;继续加强社区干部和居民学法,不断提高公民的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来,推进我社区依法治理工作,推进法治社区建设,维护和促进我社区社会稳定。
一、做好“六五”普法宣传工作。
结合我社区实际认真做好“六五”普法的宣传工作。今年,按照我镇普法工作要点,我社区普法要坚持服务“三农”的原则,紧紧围绕全市普法活动要求和我镇发展的总体目标,有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务,加快我社区社会主义新农村建设,服务于社会经济和谐发展。加强领导,抓好“六五”普法宣传工作,要坚持高标准、严要求。要组织实施“六五”普法宣传工作作为今年的一项重要工作抓紧抓好,做到领导重视,机构健全,职责明确,人员到位,措施落实。
二、普法主题鲜明,内容丰富,推动普法工作不断发展。
1、抓好《村民委员会组织法》、《治安管理处罚法》、《农业法》、《土地法》等法律法规的宣传。通过法制讲座和板报等普法阵地,采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进我社区各项工作依法开展和社会和谐稳定。
2、加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我社区的各项学法制度,组织多形式多渠道的学习,维护社会稳定、守法维权、民主管理、社会热点问题与依法行政和人民群众生产生活密切相关的法律法规。
3、结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合“三八”妇女节、“”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“”国际禁毒日、“”世界预防艾滋病日、“”法制宣传日等,集中一定时间,组织人员,采取各种形式,开展相关的法制学习活动,形成普法的规模效应。
三、切实加强重点对象的法制宣传教育和干部群众学法用法工作。在进一步落实我社区干部人员学法用法各项制度的基础上,不断拓展学法用法的新方法和新途径。围绕建设法治单位、法治社区、法治校园等活动,积极开展以《村民委员会组织法》、《信访条例》、《国家安全法》《土地承包法》等法律法规为重点的法制教育,继续推进我社区普法依法治理工作,积极推广好的经验和做法,建立起我社区普法依法治理工作的长效机制。充分调动各方面积极因素,不断提高全镇广大干群依法维权的意识。
社区普法工作计划【第三篇】
法制宣传教育工作是构建和-谐社会的重要思想基础,是推进创建"平安湖州"的重要保障。为更好做好法制宣传教育工作,构建和-谐社会,我们必须充分利用好社区法制宣传栏、法制学校,通过各种宣传形式和载体,不断加强法制宣传教育,特别是围绕构建良好的社会关系,如邻里、家庭及生产生活各方面的关系,定期开展法制宣传教育活动,不断提高市民的文明素质和法律素质。
一、 以宪法为核心开展法制宣传教育。深入学习宣传邓-小-平民-主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,学习宣传与公民工作、生活密切相关的法律法规知识。积极开展法制宣传月活动和""全国法制宣传日活动。认真开展新颁布的法律法规的宣传教育工作。
二、围绕提高公民素质和文明程度开展法制宣传教育。深化社区法制宣传教育,以社区居民为主体,围绕"自我管理、自我教育、自我服务"的要求,探索具有社区特点、适合居民需要的形式,提高法制宣传教育的效果,增强公民法制观念和法律意识。特别加强对社区闲散人员和青少年的法制教育。
三、围绕维护社会稳定,发挥法制宣传教育在杜会治安综合治理中的预防作用,有针对性地开展法制宣传教育。继续揭露"法-轮-功"邪教组织的政治本质和严重危害,做好对"法 轮-功"痴迷者的法制教育工作。加强刑释解教人员法制教育;提高他们的法制观念,预防和减少重新犯罪。
四、以举办法制讲座、法律知识竞赛、法律咨询活动、开辟法制宣传园地、悬挂宣传横幅、向社区居民赠送法律知识读物和宣传资料等方式,开展普法教育。通过社区开展的"每月一法"法制讲座,大力开展《传染病防治法》、《老年人权益保障法》和《新婚姻法》等法律法规的宣传,不断提高居民的法律意识,为构建社会主义和-谐社会提供良好的法制环境和法制氛围。
五、组织开展对青少年、老年、妇女、外来工等不同对象的普法教育。以法制宣传月和""全国法制宣传日为契机,聘请司法工作者、法律服务志愿者来社区开展现场法律咨询活动,免费为居民工解答有关法律问题,并根据需要提供法律服务。
六、以金鼎律师事务所为法律援助单位,开辟法律免费热线电话,积极为社区老年人、残疾人、低保户、特困户等提供法律援助。
七、结合计划生育宣传,进行新《婚姻法》图片展览,反对"法-轮-功"崇尚科学、反对邪教,在社区进行大型图片展览,使法律知识家喻户晓。
八、通过对居民进行法律知识测试竞赛等形式,激发广大居民学法、守法的积极性和自觉性。
九、利用少儿假日学校,对青少年进行法制课教育。针对青少年成长特点,在社区青少年中广泛宣传《义务教育法》、《未成年人保护-法》、《兵役法》等。
十、利用法制党校,对老年人进行《老年人保护-法》、《民法通则》等有关法律教育。加大宣传敬重老人、赡养老人、树立家庭美德、弘扬社会正气的教育力度。在社区形成赡养老人是子女义不容辞的责任,虐-待老人是违法行为的舆-论氛围。
十一、对外来务工人员及流动人口,通过分发宣传资料等形式,经常性地进行法制宣传教育。做好计划生育,加强思想道德修养,按照新修改后的《婚姻法》自觉规范自己的行为,切实对家庭、子女和社会负责。
社区普法工作计划【第四篇】
20__年是全面完成“七五”普法规划的各项工作任务的收官之年,按照《__市国家机关“谁执法谁普法”普法职责制实施意见》等文件要求,进一步贯彻落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”职责制,结合我局工作实际情景,制定本计划。
一、指导思想
高举…,深入…,严格落实…,以做好“七五”普法的收官和“八五”普法的谋划为主线,充分发挥体育法治宣传教育的全局性、先导性、基础性作用,构成各部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作体系,紧扣《20__年全市普法依法治理工作要点》深入开展体育法治宣传教育,大力弘扬社会主义法治精神,为苏州高质量发展走在时代前列营造浓厚的法治氛围。
二、基本原则
(一)坚持普法工作和法治实践相结合。把法治宣传教育融入法治实践全过程,在法治实践中加强法治宣传教育,经过宣传教育推动法治实践,不断提高法治宣传教育实效。把普法宣传教育融入体育行政管理工作的全过程,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,经过礼貌执法促进深度普法,经过广泛普法促进礼貌执法。
(二)坚持系统内普法与社会普法并重。在进取抓好系统内普法宣传工作的同时,进取抓好面向社会大众的普法宣传工作。严格落实领导干部学法用法要求,定期开展行政执法人员法治培训。提高系统内广大干部职工的法律素质,增强社会公众的法治意识。
(三)坚持日常宣传和集中宣传相结合。在日常开展法治宣传教育的同时,根据自身职能,结合特殊时段和时间节点,开展参与各类重点突出、针对性强的集中法治宣传主题教育,并利用新闻媒体、互联网等手段提升法治宣传效果。
三、工作任务
(一)突出学法重点,有针对性进行普法。局系统领导干部要经过自学和参加团体学习,系统学习党的十九大关于全面依法治国的重要部署,学……新战略,学习《宪法》、安全生产、卫生防疫、优化营商环境领域法律知识和与自我所承担工作密切相关以及新颁布的法律法规规章。同时经过向局系统干部职工宣传法律法规,从而构成以公职人员为源头的以点带面宣传之势,向群众普及法律知识。
(二)落实学法制度,结合工作实践进行普法。按照《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》要求,严格落实学法制度,把遵法学法守法用法情景作为考核领导班子和领导干部的重要资料,加强通用法律知识与履行职责相关的体育专门法律知识学习,举办局系统体育行政执法专题培训班,举办法治专题讲座。局系统公职人员要在行政执法、行政复议、行政应诉、信息公开等工作实践中,大力宣传行政管理法律法规,执法人员要把执法现场作为向群众宣传普及法律的第一现场,经过具体执法过程向群众宣传有关法律规定、法律程序,解答相关法律问题。
(三)突出重要时间节点,结合有效方式进行普法。局系统相关单位要结合自身工作特点,开展“送法工程”,组织送法进企业、进乡村、进机关、进社区、进学校、进军营活动,广泛宣传本机关执行的法律法规。充分利用“国家宪法日”和“宪法宣传周”、“全民健身日”、“xx届市运会”等特殊节点做好普法宣传,引导和帮忙公民学习相关法律知识。充分利用普法宣传栏、服务窗口、专题讲座等普遍有效的宣传形式,大力宣传体育管理方面的法律法规知识和政策,及时更新普法信息,努力营造学法、遵法、守法和依法办事的良好社会氛围。充分利用局门户网站、微信等新媒体、新技术开展普法活动,构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。
四、工作要求
(一)落实任务,扎实推进。局系统干部职工要充分认识到全面推进普法工作的重要性和紧迫性,对贯彻落实工作计划进行研究和部署,明确时间进度,突出工作重点,分解细化职责,分步实施。建立统一领导、统一协调的工作机制,把普法工作纳入重要的工作议事日程,构成主要领导亲自抓,分管领导具体抓、一级抓一级、逐级抓落实的工作格局。
(二)加强督查,严格考评。局系统各职责单位在普法过程中,要加强在落实各项普法工作中的资料整理保存工作,精心保存能反映普法工作全貌的相关图文资料或视频资料,活动结束后,及时将相关资料交局综合业务处汇总。局普法工作领导小组将对照普法工作计划和普法职责清单的落实情景进行考核。
(三)大力宣传,进取引导。局机关各处室、各直属单位要注重依托局官方网站、微博、微信等平台开展普法工作,充分调动主动性、进取性和创造性,参与开展群众喜闻乐见的法治文化活动;开展普法职责制专题宣传,及时报道普法职责制建设进展情景,进取推广典型经验做法。要加强与有关部门的协调配合,增强法治宣传的整体效果。
社区普法工作计划【第五篇】
20x年是贯彻落实“七五”普法规划的第二年,在整个“七五”普法规划和依法治理中起到至关重要的作用,现根据我区“七五”普法规划,结合社区工作实际情况,制定20x年度普法工作计划。下面就是网友给分享的“实用社区普法工作计划【精编5篇】”,希望能帮助到大家!
今年是“七五”普法的开局之年,司法局认真总结“六五”普法工作经验,积极谋划“七五”普法工作,以“123456”的工作思路,切实做好“七五”普法开局工作,为第七个五年普法教育打好坚实的基础。
围绕一个中心。以区委区政府的中心工作开展法治宣传教育,服从服务于这个中心。
下发两个文件。一是区委区政府《关于在全民开展第七个法治宣传教育五年规划的通知》,二是区人大会《关于在全民开展第七个五年法治宣传教育的决议》。
筹备三个会议。一是社会各界人士座谈会,调研“七五”普法规划的制定。二是普法领导小组扩大会议,汇报“六五”普法的成果以及研究探讨“七五”普法工作。三是召开全区“六五”普法总结表彰暨“七五”普法动员大会。
组建四支队伍。一是调整充实依法治区普法教育领导小组,二是建立“七五”普法讲师团队伍,三是建立“七五”普法领导小组成员单位联络员队伍,四是组建一支普法志愿者队伍。
开展五项活动。一是开展法治文化示范点活动,重点抓好峰江街道下陶村宪法主题公园建设。二是继续推进“法律七进(机关、农村、社区、学校、单位、企业、市场)”活动,重点抓好法律进市场活动,深化“法治进五堂”。三是开展“百场法治教育进课堂”活动。四是开展“律师进村居入社区”活动。五是利用媒体开展普法活动,继续开展律师走进演播室“问法说事”活动,做强《今日路桥》“南官法苑”法治栏目。充分运用普法网站、微信、微博、微电影新媒体,系统宣传中国特色社会主义法律体系。
打造六种法治产品。一是推出《行政诉讼法案例汇编》一书,二是推出“南官法苑”50期,三是制作一部法治公益广告片,四是制作微信h5动画《路桥区“七五”普法启动宣传》,五是评选20x年路桥区“十大法治故事”,六是上演一台“七五”普法宣传文艺晚会。
根据我市“七五”法制宣传教育规划,结合我社区实际,现对我社区20x年开展普法依法治理工作计划安排如下:
一、指导思想:
以邓小平理论理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的x届四中全会精神,紧紧围绕党和政府的中心工作,特别是围绕社会稳定开展普法工作,进一步推进法治建设工作。
二、主要任务
按照上级的部署,以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题,进一步推进法制宣传“六进”活动;继续加强党员、群众学法,不断提高公民的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来,推进我社区依法治理工作,维护和促进我社区稳定。
三、主要工作内容
(一)普法主题鲜明,内容丰富,推动普法工作不断发展。
1、抓好各项法律法规的宣传。通过法制讲座和橱窗等普法阵地,采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进我社区各项工作依法开展和社会和谐稳定。
2、结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合“三八”妇女节、“”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“五四青年节”、“六一国儿童节”、“”国际禁毒日、“”世界预防艾滋病日、“”法制宣传日等,集中一定时间,采取各种形式,开展相关的法制学习活动,形成普法的规模效应。
(二)切实加强重点对象的法制宣传教育和党员群众学法用法工作。
1、社区要根据本社区的特点,紧密结合工作实际,制定年度学法计划,采取讲座、研讨、自学、调研、咨询等形式,提高社区党员群众学习的针对性。
2、坚持和完善中心组学法制度,领导干部要带头学法用法,不断提高依法决策、依法执政的能力和水平。
3、坚持学法用法相结合,坚持学法与解决热点、难点、焦点问题相结合,把法制教育融入日常工作的全过程,不断推进党员群众学法用法工作的深入开展。
4、要加强交流,不断创新学法用法的形式和方法,要充分利用广播、电视、报刊、网络以及远程教育等平台,开展多种形式的学习宣传和培训活动,不断增强党员群众学法用法工作的实效性。
(三)加强领导,狠抓落实
社区一定要将党员群众学法用法作为一项重要任务列入议事日程,采取得力措施,确保学法用法工作的顺利开展。要保证学法用法工作的经费、资料、时间的落实。
(四)加强普法工作的组织领导
1、高度重视。要切实加强对普法工作的组织领导,贯彻落实党的x届四中全会和中央政法会议精神,把普法工作纳入村委会的工作规划。
2、健全机构。调整充实普法工作机构,明确职责,进一步完善组织领导干部共同参与的普法工作格局。
3、加强队伍建设。要进一步完善以专职为主,兼职为辅的普法工作机制,充分发挥普法的作用,建立一支高素质的普法队伍。加强普法队伍的培训工作,不断提高普法队伍的业务水平和工作能力.
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及社会主义荣辱观为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的x大四、五中全会精神,紧紧围绕镇政府的中心工作,进一步推进依法治理工作,为构建和谐大桥营造良好的法治环境。
二、工作方法
1、充分利用板报专刊、法制橱窗、法制图片、固定标语、等形式,交叉开展法制知识竞赛、法律咨询等法制宣传教育活动,使广大群众和广大青少年等普法对象,在浓厚的法制氛围中受到更加有效、更加深入的法制教育。
2、充分利用宣传栏、活动室、法制宣传学校进行法律法规宣传,结合中心工作,及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综合治理、村建设,宣传先进人物的典型事迹。
3、积极联合上级部门,开展“四进村”活动,宣传相关法律,并为村的依法治理提供服务,解决群众涉法问题,化解矛盾纠纷,维护村稳定。
4、有针对性地运用法制专刊、法制展板、宣传车等宣传工具,对群众和广大妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律,预防吸毒、贩毒,预防家庭暴力和青少年犯罪,防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。
5、积极开展《宪法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等法律宣传,依法建章立制,进一步完善符合村情x《村民自治章程》。
6、重点抓好村民代表会议制度的建立和完善工作,完善了村民代表会议议事规则,以保障村民代表会议所讨论决策事项真正代表多数村x。
三、组织保障
1、加强领导,认真组织。要把普法工作作为加强基层民主法制建设和构建和谐社会一项重要工作来抓,做到统一组织,分级实施,层层负责落实。要因地制宜,制定具体的实施办法,明确责任分工,确保普法工作的顺利开展。
2、积极协调,精心部署。要用科学的发展观统领村民主法治建设,大力开展普法工作。要杜绝形式主义和短期行为,着眼于长远发展、全面发展,注重村民主法治建设和其他工作的结合。
一、指导思想
以认真贯彻党的十x大精神,认真学习中央、省、市、区关于“七五”普法规划指导精神,落实镇党委、镇政府普法工作规划,实现“营造一种气氛,建立一支队伍,受益一批群众”的工作目标。开拓创新、贴近群众、注重实效、构造诚信平安和谐的居委会,营造良好的法治环境,不断提高公民的法律素质和社会法治化管理水平。
二、主要任务
(一)加强群众法制宣传教育工作,营造良好氛围。
要深入各网格小区开展法制宣传教育,切实提高社区群众的法制观念和法律素质。结合“法律进社区”工作,通过法制培训讲座、法律咨询、法律知识竞赛和发放法制宣传资料、张贴法制宣传挂图、法制宣传资料、标语、公益法制广告等形式,把法制宣传教育融入社区基层工作之中,调动广大居民的积极性,营造群众学法用法的氛围。开展“加强法制宣传,化解社会矛盾”主题宣传活动。充分利用“3〃15”“12〃4”全国法制宣传日和法律法规颁布、实施纪念日,采取普法联动机制,整合法律资源,即法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等职能单位,针对群众关注的社会热点难点问题,开展有针对性的法制宣传教育,增强群众法律意识,培养和造就依法x依法办事的法制观念,进一步推进基层民主政治建设,保障社会和谐发展。
(二)整合各类社会资源,组建社区普法队伍。
1.联系专业法律人士,组织专门的宣讲普法队伍。为社区的“七五”普法工作打下坚实的专业基础。
2.建立社区法律志愿者队伍。志愿者队伍协助网格自治小组开展各类活动,扩大宣传,提升作用。
(三)把普法用法工作做到实处,让需要的群众受益。
普法工作就是为了加强和创新社会管理,促进社会文明和谐,促进人民的生活质量。社区普法工作要把人民群众的日常需要和关注作为工作抓手,要紧紧围绕保障和改善民生抓普法依法治理,认真抓好涉及食品安全、劳动就业、社会保障、教育医疗、治安管理等法律法规的宣传,通过加强法制宣传预防侵害群众利益问题的发生。如果真有群众的利益受到损害,社区要主动帮助群众运用法律手段解决群众反映的热点难点问题,切实保障好人民群众的经济权利、政治权利、人身权利、民主权利、诉讼权利。
(四)法制宣传与维护社会稳定相结合。
围绕“开展平安创建”活动,不断探索以普法促维稳的方式方法。通过加强基层法制宣传教育,树立法律x提高公民法律素质,大力宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。加强基层民主法制宣传教育,。加强依法x依法信访等方面的法制宣传教育,引导公民依法解决各种矛盾和纠纷,依法表达自己的利益诉求。
把学习宣传有关调解社会矛盾的法律法规与推进司法调解、行政调解、仲裁调解、人民调解工作结合起来,及时化解社会矛盾,促进社会安定。围绕基层社会的热点问题和各种矛盾纠纷,大力宣传有关信访、复议、调解、仲裁、诉讼、执行等程序性法律法规,以及权利义务、劳动保障、婚姻家庭、刑事惩治、治安处罚等法律法规,充分发挥法律引导、教育与威慑的功能。
(五)加强领导,狠抓落实。
社区一定要将党员群众学法用法作为一项重要任务列入议事日程,采取得力措施,确保学法用法工作的顺利开展。
围绕街道办布置的专项活动,开展专项法制宣传活动和法律咨询服务活动,广泛深入宣传与居委会相关的法律法规。要做好“12〃4”全国法制宣传日活动的组织工作,充分发挥其作为法制宣传教育重要载体的作用。
一、制定“七五”普法规划的基本情况
党的x大以来,以x同志为总书记的党中央逐步形成并积极推进“四个全面”战略布局,这是我们党在新形势下治国理政的总方略。全面推进依法治国,是“四个全面”战略布局的重要组成部分。要全面依法治国,普法宣传教育是基础。党的x届四中全会明确了法治宣传教育的基本定位、重大任务和重要举措,为法治宣传教育工作指明了方向。今年3月,党中央、国务院转发《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(201x—20x年)》,4月,第十二届全国x委会第二十次会议通过了《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》,对在全国范围内开展“七五”普法工作作出全面部署。随后,省政府制定出台了“七五”普法规划,省x委会做出了相应决议。
我市对制定七五普法规划工作十分重视。在全面总结“六五”普法工作的基础上,市委、市政府统一部署,由市委宣传部、市司法局等组成“七五”普法规划编制小组,深入开展调查研究,广泛征求各县市区、各部门和社会各界对制定“七五”普法规划的意见、建议。市x司委提前介入,在规划起草期间,先后两次召开会议听取有关部门的汇报,就“七五”普法规划的制定提出了意见和建议。在此基础上,形成了我市《关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(201x—20x年)》(以下简称《规划》)。《规划》结合我市实际,总结了“六五”普法的经验教训,围绕“七五”普法面临的新形势、新任务和新时期法治宣传教育要解决的突出问题,主要由指导思想、主要目标和工作原则、主要任务、对象和要求、实施步骤、工作措施和组织领导等6个部分、22个方面的内容组成,呈现出更加注重实效、更加细化措施、更加明确任务、更加突出特色等亮点。总体来看,我市“七五”普法规划的内容与中省的规划精神相一致,与新形势下法治宣传教育工作相适应,具有地方特色,符合我市实际。目前,规划制定工作已基本完成。
二、当前普法工作中存在的问题
201x年至201x年,在市委的统一领导和部署下,市政府及有关部门紧紧围绕全市发展大局,以建设“法治咸阳”为目标,在全市开展了“六五”普法工作。五年来,各级政府不断强化领导,创新形式,法治宣传的氛围日益浓厚,广大干部群众的法律意识明显增强,社会治理法治化水平明显提高,“六五”普法工作取得了新的成效,“六五”普法规划的重要任务基本完成。但是,从当前法治建设的现状看,从全面推进依法治国的长远目标看,当前全市普法工作中还存在一些问题,需要在今后的工作中逐步解决。主要表现:一是“关键少数”认识不够明确,抓得不严。少数领导干部法治意识不浓,对依法治国重大意义理解不深刻、认识不到位,对学法用法、依法行政认识还不到位,带头学法用法、依法办事的示范作用发挥不够,有说起来重要做起来次要忙起来不要的倾向。二是综合作用发挥不够。普法工作是一项系统工程,需要全社会的努力,特别是公、检、法、司、教育、广电等职能部门作用的发挥,我市“谁执法谁普法”责任制没有完全落实,x普法规划的重点任务责任落实不够好,普法工作还没有列入到各级政府年度目标责任考核内容,普法的责任落实不够到位。三是普法形式单调,法治宣传的广泛性、系统性、长期性都不够。从宣传载体上,仍然以纸质材料为主,电视、广播、网络宣传相对滞后,特别是对新媒体的运用不及时。在宣传方法上,更多的是印发宣传资料,缺少群众喜闻乐见的以案说法、现场说法等方法。在宣传对象上,对党政干部的法律宣传不够,对中小学生的法治宣传不深入,其他社会群体的普法宣传覆盖不全,有的还是空白。总体来看,普法宣传的“质”与“量”都不够,效率不高。
三、对“七五”普法工作的意见建议
为了做好“七五”普法规划的实施工作,推动全市普法工作再上新台阶,建议做好以下几方面工作:
(一)抓关键,突出普法重点。在普法内容上,要坚持深入学习宣传x关于全面依法治国和法治建设的重要论述,增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。要坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,使宪法至上、法律面前人人平等、权由法定等法治理念家喻户晓、深入人心。要深刻领会咸阳精神和咸阳城市名片的内涵,发掘咸阳丰富的法治文化和德育文化遗产并加以宣传,使人人成为咸阳精神和咸阳城市名片的知晓者、宣传者、践行者,促进法律的规范作用和道德的教化作用相辅相成,以法安天下,以德润人心。在普法对象上,要牢牢抓住领导干部这个“关键少数”和青少年成长这一“关键时期”,坚持把领导干部带头学法、模范守法作为普法的关键,把尊法学法守法用法情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容,积极推进依法行政,加强法治政府建设,切实增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力;坚持把青少年作为法治宣传教育的重点,设立青少年法治知识课程,完善法治教材体系,建立大中小学法治课老师、法治副校长、法治辅导员培训制度,坚持开展全市各级各类学校秋季开学“法治教育第一课”和“法律进学校宣传周”活动,强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治宣传教育格局。注重对留守儿童、辍学青少年等特殊群体的法治教育,提高青少年法治观念和自我保护能力。
(二)创新形式,提高普法工作水平。要准确把握法治宣传教育的规律和特点,因地制宜、因时制宜、因人制宜,积极推动普法工作创新。在宣传形式上进一步多样化,转变传统“照本宣科”、“传声筒式”、“填鸭式”的普法模式,积极组织各类群众性法治文艺演出活动,着力培育一批优秀法治文艺作品,借助艺术感染、精神浸润、人文渗透,把枯燥的法律条文演绎成群众喜闻乐见的语言和思维形式,引起群众思想上和精神上的共鸣。努力打造咸阳法治文化宣传品牌,特别是要积极促成以我市基层司法干部为原型改编的电影《司法所长老秦》在全国的公映,切实发挥身边先进典型的示范引领作用。在宣传模式上,充分发挥微信、微博、微电影、客户端等新媒体新技术在普法中的作用,加强普法网站、普法网络集群和法治宣传教育云平台建设,推进“互联网+法治宣传教育行动”。
(三)加强组织领导,落实普法责任制。要加强对普法工作的组织领导,健全完善党委领导、x督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的普法工作机制,更加有效地动员全社会力量开展普法,形成普法工作全民参与、普法成果全民共享的格局。健全普法工作议事制度,定期召开领导小组联席会议,成员单位定期报告工作,制定普法工作年度计划,总结和推广工作中的典型和经验,研究解决存在的问题。要按照“谁执法谁普法”的原则,建立普法责任清单制度,严格落实国家机关、政府部门、人民团体及社会组织的普法责任。法官、检察官、律师等在司法实践中要以案释法向群众讲解法律知识、弘扬法治精神。行政执法人员要带头尊法守法,坚持依法行政,当作为行政案件的被告时要积极出庭应诉并进行答辩,以实际行动保护公民的合法权益、宣传法律、维x的尊严。充分发挥人民团体、社会组织在普法工作中的积极作用,健全完善普法协调协作机制,根据各自的特点和实际需要,有针对性地开展普法活动。建立健全媒体公益普法制度,落实各类媒体普法责任制,在重要频道、重要版面、重点时段开展公益普法宣传。特别要加强基层普法队伍建设,发挥人民调解组织、法律援助机构等平台作用,为深入开展法治宣传教育创造条件。要把法治宣传教育经费列入同级财政预算,予以足额保障。
(四)强化监督检查,推动普法工作取得实效。建议市x委会继续作出关于加强法治宣传教育的决议,坚持任命国家机关工作人员向宪法宣誓和任前法律知识考试制度,综合运用执法检查、听取和审议工作报告以及代表视察、专项调研等形式,加强对规划和决议贯彻落实情况的监督检查。市政府要切实组织好“七五”普法规划和市x委会决议的落实,进一步完善普法考核评估机制,将普法工作纳入全市经济社会发展规划和年度目标责任考核内容,加强年度考核、阶段性检查和专项督导,做好规划的中期督导检查和终期评估验收,并及时向市x委会报告有关情况。