机关服务中心领导班子2024年度民主生活会对照检查材料
按照局党组部署和机关党委、机关纪委要求，机关服务中心党委结合一年来工作实际，重点查摆存在问题，研究提出整改措施，形成了对照检查材料。
一、民主生活会准备情况
会前，中心领导班子按照机关党委要求，对本年度民主生活会作了认真准备。召开主任办公会议，对更严更实地开好专题民主生活会作了部署安排。一是认真组织学习研讨。会前，中心领导班子通过集中研讨和个人自学相结合的方式，深入学习领会党的二十大精神，原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，认真学习习近平总书记在党的二十届一中、二中全会上的重要讲话精神，紧紧围绕“七个聚焦”、“五个牢牢把握”和“三个务必”，坚持把学习党的二十大报告与学习大会系列讲话和相关文件结合起来，与学习党的十八大报告、十九大报告精神结合起来，与学习领会习近平总书记对机关事务工作的重要指示批示精神和中央八项规定及其实施细则精神结合起来，着力深化学习领悟，提高政治素养，把握标准要求，进一步增强开好民主生活会的思想自觉行动自觉。二是广泛征求意见建议。中心通过召开线上座谈会、向各单位发放征求意见表、线上同党员群众开展谈心谈话等方式，征集到党员干部职工提出的意见建议XX条、各单位反馈的意见建议XX条，整理为XX个方面XXX条，中心领导班子认真研究征求意见建议情况，结合实际积极认领、对照查摆、认真反思。三是深入开展谈心谈话。按照“四必谈”的要求，中心主要负责同志与领导班子成员、领导班子成员之间、领导班子成员与分管处室的主要负责同志之间、与本人组织关系所在党支部党员代表之间广泛开展谈心谈话，沟通思想，听取意见，相互指出不足，提出改进建议，大家的思想认识都有了进一步提高，为开好这次民主生活会奠定了良好基础。四是撰写对照检查材料。在深入查摆问题的基础上，召开会议，集体研究班子对照检查材料，领导班子成员认真撰写个人发言提纲，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想，努力确保民主生活会开出高质量、好效果。
二、去年整改措施落实情况
一年来，中心领导班子认真整改去年民主生活会提出的X个方面问题，扎扎实实推进落实局党组部署要求，各项工作都取得了新的成效。
一是在意见征集方面一招不让抓好整改落实。针对去年民主生活会会前征集到的意见建议，结合领导所提意见要求、班子成员提出的批评和自我批评意见，认真制定整改清单。对征集到的XX条意见建议，确定责任牵头和配合处室，明确落实时限；对其中虽是干部职工期待，但不符合政策规定的，做好解释说明工作。班子成员根据会上查摆出的问题和提出的整改措施，制定个人年度整改清单，紧盯进度、及时推进，并按要求以适当形式公开整改落实情况。
二是在思想建设方面坚持不懈强化理论武装。始终坚持旗帜鲜明讲政治，切实把拥护“两个确立”、做到“两个维护”体现在具体行动中。带头抓好中心党委理论中心组学习，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，全面落实党的二十大精神，坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，力求全面领会掌握其丰富内涵和理论体系。抓好个人自学、集体学习、交流研讨，强化学思践悟，更好武装头脑，提高履职能力，切实做到知行合一、学以笃行，努力把学习成果转化为谋划中心发展的思路、推动工作的措施、抓好落实的本领。把学习好习近平总书记关于机关事务工作重要指示批示精神，推动中心事业高质量发展作为践行习近平新时代中国特色社会主义思想、忠诚捍卫“两个确立”的具体实践，深刻把握“两个重大”、“一个表率”、“两个更好服务”的丰富内涵和实践要求，增强站在党和国家工作全局谋划推动机关事务工作的使命感责任感。
三是在务实发展方面坚定不移推动高质量发展。认真落实局党组对中心工作的部署要求，传承发扬中心成立30年来的奋进历程和优良传统，把“坚持勤俭办一切事业”体现在各项服务管理工作中，在规范化、标准化、信息化、制度化建设上持续发力，踔厉奋发、勇毅前行，持续构建局机关和联勤保障部门统一保障、协调联动工作格局，不断提升服务保障水平和管理效能，继续书写新时代中心发展新篇章。突出高效有序，完善前后方一体化运行机制，做实派驻保障模式，提高服务保障效率。持续加大信息化建设力度。加强顶层设计、资源整合和统筹协调，使智慧化转型成为打造现代化一流后勤服务体系的核心动能。运行好“xx”APP，协调局办公室理顺机制、优化平台，压实处室管理责任，推进智慧后勤不断提质升级。严把过好“紧日子”要求，严把维修、配置各关口，提升服务保障效能。树好底线思维，认真组织开展安全检查，督促整改问题隐患。
四是在服务提升方面全心全意为群众办好实事。树牢以人民为中心的发展思想，尊重人民主体地位和首创精神。充分发挥牵头协调作用，围绕“一金”“一校”“一院”“一网”“一村”，推动阜平县乡村振兴战略更宽领域、更深层次、更高水平发展，着力打造阜平乡村振兴样板。提升工程建设和物业服务水平。科学规划论证，做好周转安排，严把工程进度和质量关，完成22号院各重点项目竣工验收、结算审核、财务决算编制和各类设施设备维护保养工作。强化厉行节约，坚持精细管理，抓好全体人员的习惯养成，坚决制止餐饮浪费行为。调整优化自助餐主副食品种，定期开展美食节活动，提高餐饮质量和服务水平。提升医疗保障能力，完善医疗信息系统建设，实行医院门诊信息系统管理模式。提升公务用车管理和服务质量。落实好登记使用、定点保险、定点维修、定点加油制度，优化调度安排，分类做好服务保障。提升住房保障水平。坚持公开、公平、公正，平稳有序完成局机关、局属企事业单位职工住房集中配售配租。稳步实施《机关服务中心编制外人员考核管理办法（试行）》等绩效考核配套文件，细化明确考核标准和指标，突出考核奖优罚劣导向性，形成能高能低竞争激励机制，切实提升工作人员整体素养。
五是在履职尽责方面到位到边履行政治责任。认真履行管党治党政治责任，严格执行党委议事规则，提高决策的科学化、民主化、法治化水平。牢固树立结果导向，积极推行周安排部署、月分析调度、季督促检查、半年评比通报、年终考核问效等工作机制，对重点工作定任务、定标准、定时限，着力构建明责、履责、追责的闭环链条，提升管理精度、推进速度和落实力度。强化一切工作到支部的鲜明导向，以提升组织力为重点，分类指导、精准施策，找准党建和业务工作结合点，做到同部署、同落实、同监督、同考核，开展“一组织一旗帜，一支部一阵地”红色品牌建设活动，促进党建与业务工作深度融合。锲而不舍纠正“四风”，旗帜鲜明发对形式主义、官僚主义，有效激发党员干部干事创业热情。坚持以系统施治、标本兼治理念始终把严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育贯通起来推进，不断提高治理效能。加强中心纪委自身建设，自觉接受机关纪委的业务指导和监督检查，主动协调落实、聚焦主责主业、抓好日常教育、提升能力素质。深化巡视和审计整改落实，坚持举一反三、标本兼治，补齐短板、堵塞漏洞，切实解决好深层次矛盾和问题。
三、对照查摆的存在主要问题
对照中央要求，中心领导班子自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，清醒地认识到自身还存在一些问题和不足，主要表现在：
（一）理论学习方面
一是“学习联动”还不到位。尽管班子成员能够结合岗位和机关实际精研深思习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是结合习近平总书记视察陕西重要讲话精神，深思勤学，强化个人感悟，但在运用党委督学、中心组领学、党支部研学、党小组促学、个人自学的“五学联动”还不够到位，有时领学领讲上做到位了，但有些同志们理解的深度和层次并不一致，还需要把自己进一步摆进去、融进去。
二是学习的方法有待扩充。尽管机关上下通过“讲”与“学”相结合，“学”与“做”共提升的手段，不断提高同志们的政策理解力和政治判断力，在机关形成“开卷有益”的风气。但有时部分同志们的学习方法欠缺拓展，有时存在单一。比如有的同志习惯于仅从书本上学习理解理论知识，通过观看视频、线上理论课程等的方式方法还不够多，没能从实际的例子中将自己的思考进行总结和升华。
三是学习活动的开展有待更多样。尽管机关大力开展“鸿雁”领学精神，让党员带动其他同志，让模范带动一般同志，在学中比，在干中超，以学促干的活动氛围已经蔚然成风。但是有的活动更多地偏向于实际工作，同志们之间谈心交流的学习活动相对较少，有时长于为同志们补精神之“钙”，较少地给同志们从党的理论政策和奋斗历史中讲述如何更好地破解精神焦虑和工作畏难情绪。
（二）政治素质方面
一是党建的标准化规范化建设有待提升。尽管目前随着建立更加完善可靠全面的标准制度，机关内部抓党建的督导调研和考核已经更加到位，已经建立起一套督导、调研和考核结合体系。但有时候对机关同志们的要求过于严格，尽管同志们形成了紧敢快上的工作作风，但有时工作的弦绷地过紧缺乏调整的氛围。
二是品牌党建示范点亮点数量还有待增加。尽管通过在机关打造“红旗”党支部，全力纵向挖掘、横向凸显的先进典型人物和事迹已经推出了许多，也通过典型示范在全机关形成了一定的传播力和影响力。但是与先进的机关党支部相比，与党建品牌卓越、亮点频现的机关部门相比，亮点数量还是相对较少，没能处在第一梯队的“前排”。
三是发现解决问题长效化机制仍需健全。尽管能够将巡视整改和深化标本兼治有机结合起来，实现问题立查立改、改后不复燃。但长效机制建立后，在运行一段时间后，一部分同志在繁重的工作压力下，仍然会产生“歇歇脚”的想法。因此，长效机制在永久解决、随时解决、就地消除问题上还需再完善。
（三）能力本领方面
一是一体联动工作模式有待完善。尽管机关通过建立一体联动模式，已经形成了较为成熟可靠的联动体系，各体系内的各部门能够充分联动，开展高效的分工合作。但为了维持更高效率的运作，有时对驻点保障模式运行实践分析地还不够深入和完整，实施效果有待继续密切跟踪，议事协调机制需要健全完善。
二是资源统筹配置的精准度有待进一步提高。尽管联勤保障办公区综合服务专项经费预算基本框架、定额标准和分摊原则等已经趋于完善，预算执行管理已经实现全面细化。但有时在工作时限要求较为紧张的情况下，资源统筹分配不得已更加注重速度，导致有时分析评估的深度和广度还需进一步拓展。
三是服务保障离“排头兵”还有一定距离。尽管能够完成好物业、餐饮等基础性服务，并制定出相应标准，也科学性、针对性地对会议、文印、司勤等分项标准的文本进行了编制和完善，服务质量已经达到了全市各机关的“第一梯队”。但有时因为各项物业、餐饮等服务要求时间比较紧张，在拟定方案和配套流程中就更多地基于过往的习惯，信息化手段和第三方检查考评力量的使用还需要进一步提高，离“第一梯队”的“排头”还有一定距离。
（四）工作作风方面
一是在定点帮扶上的帮扶转化需要拓展。在定点帮扶工作中，尽管通过党员干部轮岗帮扶成功完成了上级交办的帮扶任务，为脱贫攻坚和后续的与乡村振兴的有效衔接做出了应有的贡献，实现了xx县和xx区的全方位提升。但由于帮扶地的发展环境有时变化比较快，导致有时没能及时将更加精准的资源送到帮扶地区手中，通过优化帮扶手段拓展帮扶效能上有待提高。
二是底线任务的结合文章有待加强。尽管能够在底线上常抓不懈、严抓不怠、紧抓不松，体检式地抓牢抓好安全生产、环境保护、纪律作风等方面已经成为机关工作惯性。但有时因为底线任务的专业程度较高，往往将各个底线任务分开来抓，没有更好地做好结合文章。比如有时将安全生产和纪律作风工作分别“过筛过网”，能够让同志们在各自的领域内慎始如终地守牢底线，但是没能将多个底线任务结合起来，让同志们从更高地层次上理解底线任务抓牢的重要性。
三是服务质量还未达到“最完美水平”。尽管已经通过制度要求和机关作风让机关所有同志从上到下全部形成了主动服务、靠前服务、精准服务、完美服务的意识和能力，但有时与其他先进地区，尤其是1%的头部地区和部门相比，联勤保障和资源调配等方面要学习得还有很多，在“完美”之上还需要想着“最完美”努力。
（五）廉洁自律方面
一是对机关廉洁自律更多地“做”而较少去“说”。尽管通过严格细致的机关规章制度，让机关上下形成了高标准、高层次的廉洁体系。但由于同志们过于务实，有的同志已经将“严”的标准认为是“普通的标准”，将自律积极的作风当做是最基本的技能。因此有时在对外宣传工作作风上还有待加强。
二是强于“自我奉献”有时忽视“自我关爱”。对由于机关上下的讲奉献、讲大局的作风已经深深扎根，同志们习惯了对组织“多牺牲自我一点，少索取追求一些”。例如在市住房委员会统一安排，职工住房集中配售配租时，许多机关的老同志主动向年轻同志“让贤”，而年轻同志又自觉向老同志“尊重”，导致住房集中配售配租时，大多数同志都将较好条件的住房让了出来。因此机关内的同志们有时甘于奉献，对自我关爱重视地少。
三是对自我要求地多，对他人要求地少。由于机关内部的严作风、严要求已经形成习惯，同志们在对照上级要求和先进机关和部门时，总是更多地自我要求自己，不断谋求自我的发展、革新和进步，对周围的其他人要求地较少。
四、问题原因剖析
针对查摆出的问题，机关党委班子逐条逐项进行了深刻剖析和检视，原因主要有以下几个方面：
（一）思想政治理论学习抓得不够深入。机关在对习近平新时代中国特色社会主义思想在学懂弄通做实上，与先进机关尤其是中央、省等品牌型、标准型、先锋型党支部还有差距，在运用理论指导实践、推动工作上与先进机关等相比还做的不够，理论和实际工作结合的不深，需要小步快走、对标对表先进地区，全力赶上。
（二）工作标准还需要进一步提高。尽管机关通过提标准、强建设，打造过硬机关党支部方面已经在全市走在了前列，但是与更高标准、更大品牌的党支部相比，亮点还不够多，标准还不够高，同志们对更严更实更有力的标准要求理解还不够到位。因此亟需机关对照先进机关的党建品牌建设经验和做法，将标准再提高、措施再完善、境界再升级，确保在工作标准上走在前列中的前列。
（三）“严管”地多，“厚爱”尤其是同志们自我关爱的意识还需要提高。尽管通过机关内的严格要求和班子带头、党员站前、全员靠上的方式，机关内部在人人讲严格的作风下，已经完全适应了讲奉献、讲作风的氛围。但由于同志们奉献精神较多，对自我关爱较少。而机关党组织对同志们的“厚爱”更多地聚焦于“严管”和“促提升”上。
五、今后努力方向和改进措施
针对查摆的问题和原因剖析，机关领导班子要严格对照上级要求，结合实际，逐项认真抓好改进落实，切实履行好自身职责，不断推动机关各项工作再上新台阶。
（一）提高政治站位，筑牢理想信念根基。机关领导班子坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大，以及二十届一中、二中全会精神，深入学习习近平总书记对机关事务工作的重要指示批示精神，不断提升政治素养和理论水平，培养忠诚、干净、担当的领导班子，不断提升干事创业的能力，营造团结干事、和谐共事的良好环境。
（二）坚持服务情怀，在联勤保障上见成效。主动践行以主动服务、靠前服务的思想，把联勤保障、提升各项物资管理效能作为工作的出发点和落脚点，坚持把更多的精力向解决服务、调配和管理的具体问题倾斜，切实解决好服务质量不高、管理效率偏低、上下不够通畅等问题。
（三）严守党的纪律，在整顿作风上出实招。严格遵守《党章》、党的组织原则、党内政治生活准则和《条例》《准则》，自觉接受党的政治纪律、政治规矩、组织纪律等方面的约束。持续深化正风肃纪反腐，严查腐败和作风和民生方面的问题，着力解决损害机关党委一切利益的作风问题，抓好党风廉政建设工作。
（四）转变工作作风，主动干事创业。夯实责任落实，做到责任明确、任务清晰。在每次党委（扩大）会上，了解重点工作的推进进度和出现的问题，将工作体系化、流程化，强化责任意识。细化分解工作，定人定责，在班子成员间形成一种知难而进，不完成好工作决不松劲的氛围。