机关党委书记在机关党建工作推进会议上的讲话稿3篇

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机关党委书记在机关党建工作推进会议上的讲话1

一、以推进跨越发展为目标，在围绕中心、服务大局上彰显新作为

党的建设历来都是为完成党的历史使命和中心任务服务的。对市直机关各级党组织来说，审视我们的工作思路清不清，评价我们的工作成效大不大，最重要的标准就是看能不能紧紧围绕科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线，在加快荆门跨越发展中找准位置、发挥作用，形成人人关心发展、服务发展的强大合力。

一是要在把握形势中明确目标。市委六届十一次全会和年前召开的市“两会”，确定了“十二五”经济社会发展目标，吹响了荆门新一轮跨越发展、加快崛起的进军号角。王玲书记多次在全市性的会议上强调，整个“十二五”发展的重点目标就是“三大计划”，重点抓手就是扩大投资、深化开放和改革创新，重点任务就是产业转型升级、循环经济发展、新型城镇化建设和民生改善。这些既是全市发展的重大决策、重大部署，也是机关党建工作需要牢牢把握的重大决策、重大部署。市直机关各级党组织一定要认清形势，紧紧围绕市委的重大战略部署，找准工作切入点和着力点，努力为实现“十二五”目标、推进荆门跨越发展多作贡献。

二是要在解放思想中凝聚力量。解放思想是关乎荆门发展的重大问题，是推动科学发展、跨越发展的重要动力。市委决定，在“十二五”的开局之年用一年的时间开展“解放思想、跨越发展”主题实践活动，这是我们全年工作的一个“总纲”。市直机关作为市委、市政府的参谋部、执行部，在推进荆门跨越发展中肩负着引领和示范责任，必须在主题实践活动中带头行动，为全市上下做好表率。要通过解放思想，进一步把市直机关党员干部的积极性、主动性和创造性调动起来，把各方面干事创业的能量激发出来，使解放思想成为一种内源性动力，提神、鼓劲、给力，凝聚促进跨越发展的强大动力。

三是要在服务大局中主动作为。跨越发展的目标已定，关键是要干、要落实。不干，别说跨越发展，就是常规发展也难以实现。市直机关各级党组织要认真履行职责，求真务实，真抓实干，在服务中心工作上积极发挥作用。要着眼于更好地发挥参谋助手作用，积极引导机关党员干部深入一线调查研究，了解掌握各地区各部门推动“十二五”时期各项事业发展的工作情况，认真研究实践中带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，为市委决策提供有价值的意见建议。要着眼于更好地发挥服务保障作用，积极引导党员干部把自己的本职工作同“十二五”时期目标任务紧密联系起来，立足岗位，认真履职，确保市委决策部署落到实处。要通过引导党员干部围绕目标任务动脑筋、想办法、作贡献，实现解放思想的热潮、跨越发展的热潮与大干、苦干、实干的热潮“三个热潮”同步共进。

二、以创先争优活动为主线，在夯实基层、打牢基础上力求新突破

创先争优活动是加强党的先进性建设和执政能力建设的有力抓手。开展创先争优活动，着眼点在基层，立足点在基层，着力点也在基层。年初，我们对市直机关党组织“五个基本”建设进行了集中检查，从检查情况看，市直机关党的基层组织建设总体情况较好，但是在阵地建设、组织生活、制度建设、基本保障等方面都还不同程度的存在一些问题，这些问题主要还是在基层、在支部。基础不牢，地动山摇。市直机关各级党组织要高度重视基层组织建设，坚持围绕基层、面向基层开展创先争优活动，在创先争优中强化基层组织功能、发挥基层组织作用。

一是要切实让基层党组织和党员动起来。党的基层组织和党员是党的“细胞”，是党全部工作和战斗力的基础。只有让基层党组织和党员切实行动起来，真正发挥作用，才能增强党的生机活力，夯实党的执政基础。要发挥党支部和党员的主体作用，坚持“干什么创什么、做什么争什么”，把党组织和党员干部的争创目标与部门的工作目标有机统一起来，把部门的各项业务工作分解落实到每一个党组织和党员干部，切实把基层党组织和党员干部的积极性调动起来。要不断创新载体，扎实开展“五亮五比五创五评”活动和“跨越先锋”行动，引导市直机关特别是窗口单位和服务行业的党组织和党员干部，争当“五个先锋”党组织和“五个表率”党员。

二是要注重培育宣传基层先进典型。一个典型就是一面旗帜。要注意挖掘基层开展创先争优活动的好经验好做法，在基层一线的党组织和党员干部中选树一批群众公认、叫得响亮的典型，特别要善于捕捉普通人身上的“不平凡事”，让“先进”和“优秀”成为看得见的身边事、学得到的身边人，使大家感到可亲可近、可学可比，让大家追有目标、学有楷模、干有标杆。前天，市里刚开了刘军同志英模报告会，大家听了以后都感到很受教育;前段时间，我们还推出了市救助管理站党支部以及廖承枫、李白杨等一批先进典型。这些先进典型，都很有特色，在全国、全省都很有影响，发挥的示范带动作用也十分明显。各单位都要注重深入挖掘、着力培育、大力表彰、积极宣传先进典型，切实发挥典型的示范带动作用，努力在市直机关营造崇尚先进、争当先进、学习先进、赶超先进的良好风气和强大声势。

三是要加强对基层组织建设的分类指导。坚持立足基层实际，强化整体推进，突出分类指导，有什么问题解决什么问题，确保基层组织建设取得实效。基层党组织工作力量不强的，要指导帮助选好配强党组织领导班子特别是党支部书记，并加强教育培训，解决好不会干、干不好的问题。工作制度不完善的，要指导帮助加大制定制度的力度，完善落实制度的措施。活动方法不新、活动招数不多、活动效果不佳的，要指导帮助创新活动方式、改进活动手段、提高活动实效。市直机关工委实施的基层党支部书记轮训计划很好，要继续坚持。要针对去年以来市直机关专(兼)职党务干部调整后新手比较多的情况，加强业务培训，迅速增强他们做好党建工作的能力和水平。

三、以做好群众工作为重点，在改进作风、优化服务上取得新进展

机关作风建设是党的作风建设的重要内容，机关作风状况如何，直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象，影响着党群干群关系，影响着一个地区的发展。市直机关各级党组织必须充分认识到抓好机关作风建设的极端重要性，始终坚持把机关作风建设放到突出位置，以良好的作风服务荆门经济社会发展。

一是要把解决突出问题作为机关作风建设的切入点。王玲书记在年初的纪委全会上明确指出，我市机关干部中存在的庸懒散等问题，突出表现在“责任不敢担当、矛盾不敢触及，作风漂浮、不在状态，精神萎靡、玩心太重，自律不严、以权谋私”等方面，这些问题虽然发生在少数党员干部身上，但负面影响比较大。我们必须坚持教育、制度、监督并重，继续加大整治力度。要通过开展党风、党纪教育，引导机关党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢抵制各种不良习气的思想防线;要按照内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的要求，建立和完善制度体系，进一步规范机关干部的行为;要加大明察暗访和查处力度，加强经常性地监督检查，严肃查处违纪违法行为，切实纠正不正之风。在这里，我要特别强调的是，今年是换届选举之年，各级党组织一定要加强纪律作风教育，做好思想政治工作，帮助党员干部理顺情绪、平和心态，正确对待“进、退、留、转”，营造一个风清气正、团结和谐的良好环境。

二是要把密切联系群众作为机关作风建设的着力点。让群众得实惠，是作风建设的方向标;群众满意不满意，是检验作风的试金石。近一个时期，胡锦涛在不同场合多次强调要加强和改进新形势下群众工作，省委也正在着手调研出台加强和改进新形势下群众工作的意见和办法。王玲书记十分重视群众工作，要求“把群众工作作为一切工作的总揽”，把群众当“亲人”、当“主人”、当“老师”，并作出了一系列的安排部署。市直机关各级党组织一定要按照市委的要求，充分运用“千名干部进千村入万户”、“城乡互联、结对共建”和领导干部结对扶贫济困活动等载体，组织党员干部进村入户宣传政策、走访民情、兴办实事、促进发展，尤其是要把了解民情、增进感情与解决实际问题结合起来，真正把群众工作做深、做细、做实。

三是要把提高服务水平作为机关作风建设的关键点。良好的发展环境就是竞争力，就是生产力。硬环境不硬，投资者可以期待，但软环境不优，投资者难以原谅。荆门区位条件先天不足，基础设施有待完善，我们必须着力打造过硬的软环境。要在政策支持上下功夫，牢固树立“产业第一、企业家老大”的观念，围绕服务基层、企业、群众，特别是服务项目建设，创新思路，研究制定一些好的办法。要在服务效率上下功夫，进一步深化行政审批制度改革，继续开展“发展”、“服务”两大竞赛，大力推进小分队、直通车、保姆式、个性化服务，努力提升服务质量和效益。要在提高执行力上下功夫，完善协调配合机制，健全工作落实机制，实行更加严格的督查督办和责任追究制度，确保政令畅通，切实把市委、市政府的各项部署落到实处。

四、以庆祝建党90周年为契机，在提振精神、增强活力上抓出新成效

今年是党的90华诞，是党发展历程中的一个重要里程碑。纪念和庆祝建党90周年是全党的一件大事，中央、省委、市委相继作出了一系列安排部署。市直机关各级党组织要积极响应，立足“有效、有用”，紧密结合自身实际，广泛开展各种纪念和庆祝活动，使机关党建进一步活跃起来，使机关党员干部的精神进一步振奋起来，以一流的标准、一流的作风，一流的业绩向建党90周年献礼。

一是要大力弘扬党的优良传统。我们党90年的奋斗历程，蕴含着以史鉴今、资政育人的宝贵精神财富，尤其是形成了许多优良传统。这些优良传统是我们党的传家宝，是凝聚党心民心的力量源泉和精神支柱。当前，市直机关党员干部队伍主流是好的，但是还有少数党员干部对党的奋斗历史和优良传统认识不够，缺乏对党的深厚感情;有的党员干部还存在精神空虚、理想信念不坚定等问题，与党的优良传统格格不入，等等。针对这些问题，我们要积极开展党的理论、党的知识、党的历史等学习教育活动，大张旗鼓宣扬党的丰功伟绩，引导党员干部深入了解党的优良传统，切实增强党员干部对党的归属感，激发党员干部兴党的责任感和使命感，在工作生活中真正把党的优良传统落到实处。

二是要进一步活跃机关氛围。前段时间，王玲书记专门指示，市直机关要推广工间操，进一步活跃机关氛围。市直机关各级党组织要认真领会王玲书记的要求，广泛开展多种形式的文化体育活动，用健康有益、积极向上的东西来占领我们的思想阵地。3月初，市直机关工委、市文体新局联合市工青妇等部门启动了20**年市直机关运动会，谋划得非常好。各部门要积极响应，认真选派干部职工参加比赛。这里，我要着重强调的是推广工间操的事情。人员上，不仅是机关，还有二级单位，都要做到全员参与，特别是领导要带头;时间上，要合理安排，充分保证，现在就要迅速练起来，还要长期坚持下去，形成一种常态，使机关成为活力机关、和谐机关、活跃的机关。市直机关工委、市文体新局要加强督办和指导，确保这项活动能够落到实处，真正达到健康体魄、振奋精神的效果。

三是要注重整合各方面的资源。纪念和庆祝建党90周年，是全党的一件大事。要调动各方面的积极性，形成合力，扎实推动系列活动深入开展。要整合部门资源，充分发挥机关群众组织的功能作用，将活动从党员向群众延伸、从机关向基层延伸，引导社会群众了解共产党，热爱共产党，拥护共产党。要充分运用报纸、电视、网络和专栏、电子屏、党务公开栏等宣传平台，加强舆论引导，特别是要抓住一些重大事件、特殊时间节点，营造强大声势，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律。

做好机关党建工作，加强领导是关键。要进一步加强组织领导，认真贯彻中央修订下发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，全面落实机关党建工作责任制，健全市委统一领导，市直机关工委、各部门党组(党委)、机关党组织层层负责的领导体制和工作格局。市直机关工委要加强对机关党的工作的领导，在规划指导、管理监督、协调服务等方面发挥好职能作用。市直各部门党组(党委)每年至少要听取机关党组织两次工作汇报，定期研究解决机关基层党组织的工作机构设置、人员编制、活动经费，以及党务干部的业务培训、轮岗交流、列席有关会议等机关党建工作的重要问题。要进一步创新工作方法，认真总结工作经验，不断拓宽工作思路，特别是对已经开展的“三比三看”服务竞赛、领导干部结对扶贫济困、“党建工作先进单位”创建和“循环经济进机关，建设绿色文明庭院”等立足实际、特色鲜明、富有成效的活动，要持之以恒地抓下去，努力打造在全省、全市都具有一定影响力的机关党建工作品牌。要进一步加强队伍建设，高度重视机关党务干部队伍建设，配强配好机关党组织专职副书记和党务干部，关心党务干部的思想、工作和生活，做到政治上高度信任、工作上严格要求、生活上细心关怀。广大机关党务工作者要带头讲党性、重品行、作表率，爱岗敬业，勇于创新，无私奉献，以强烈的责任感和使命感，努力推进机关党建各项工作。

今天，各县市区机关工委的负责同志也来参加了会议，这是多年来市直机关加强同各县市区机关工委联系和沟通，共同推进机关党的工作不断向前发展的一个良好途径。希望各县市区机关工委在各地党委的领导下，紧紧围绕中心，积极开展工作，更好地发挥作用。

同志们，做好新形势下的机关党建工作责任重大，使命光荣。让我们在市委的正确领导下，坚定信心、开拓进取，推动机关党的建设再上新台阶，为加快推进荆门跨越发展做出新的更大贡献，以优异成绩迎接建党90周年!

机关党委书记在机关党建工作推进会议上的讲话2

同志们：

根据会议安排，我代表市直机关工委，向大会作工作报告。

近年来，在市委的坚强领导下，重庆市各级机关党组织牢记党要管党、从严治党的神圣使命，始终围绕服务中心、建设队伍两大根本任务，积极作为、开拓创新，不断提高机关党的建设科学化水平，为深入实施五大功能区域发展战略、实现“科学发展、富民兴渝”奋斗目标，提供了坚强的思想、政治和组织保障。几年来，我们重点抓了以下工作：

(一)狠抓理想信念教育，思想建设进一步加强。一是突出重点内容。组织机关党员干部深入学习马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，特别是系列重要讲话精神，促使机关党员干部系统掌握马克思主义基本理论，以理论上的清醒保证政治上的坚定。二是抓住关键对象。以市直部门市管党员领导干部为重点，学经典、读原著，并通过领导干部学习成果展示等，促进领导干部发挥示范带头作用。三是创新学习方式。通过开展“学党史、强党性”读书活动、“学习系列重要讲话”征文活动、“做守纪律讲规矩表率，当忠诚干净担当实干楷模”演讲活动，以及“处长讲坛”、“周末课堂”、知识竞赛等方式，营造了浓厚的学习氛围。

(二)狠抓服务功能建设，堡垒作用进一步发挥。一是着力强化基层党组织规范化建设。市直机关工委和部分区县机关工委分别制定了加强机关党支部规范化建设的相关规定，建立完善了严格机关党的组织生活的相关工作制度，为基层党组织规范化建设提供了制度保证。同时，通过举办机关党支部书记培训班、配发支部工作操作规范手册、指导党务干部掌握开展工作的基本方法等，有效提升了机关党务干部的业务素质和工作能力。二是着力强化基层党组织创造活力。针对机关党员教育管理手段单一、方法老套、缺乏吸引力等问题，各地各部门机关党组织大胆探索、积极创新，形成了“金牌党课”、“第一书记制度”、“1+x”开放式组织生活等一批行之有效的好经验、好做法，增强了党的组织生活的吸引力、感召力。三是着力强化基层党组织服务实效。紧扣全市中心工作，在市级机关开展了“助推五大功能区域建设先锋行动”，为加快五大功能区域建设凝聚了共识、汇聚了力量。与此同时，各基层党组织把市委、市政府的目标任务、重点工作分解融入到岗位职责、岗位承诺和日常工作之中，提升了服务效能和服务质量。

(三)狠抓联系服务群众工作，作风建设取得新成效。一是深入开展调查研究活动。针对改革进程中人们关注的热点问题，及时开展机关干部思想动态调研、“千人大调研”等，推动了机关干部深入基层、转变作风。二是创新开展直接联系服务群众活动。加强机关单位特别是窗口单位便民服务，启动机关党员红岩志愿者服务行动，启用服务群众工作信息管理系统，努力做到为民、便民、利民。大力开展“机关联系基层，干部联系群众”活动，通过组织生活联过、互派干部挂职、积极开展技能培训等，为群众办实事、解难题。三是深入推进群众路线教育实践活动。按照市委要求，以市直机关工委为主，组建了市委第一、第二巡回督导组，负责巡回督导市级部门整改落实工作;市直机关工委和部分区县机关工委结合“正风肃纪专项行动”，组织专人深入办事窗口、餐饮娱乐等场所开展明查暗访;各级机关党组织聚焦“四风”突出问题，狠抓思想教育、建章立制、深入整改工作。全市各级机关文山会海、公款吃喝现象得到有效遏制，“三公”经费支出、评比表彰、节庆论坛展会、考核项目等大幅减少，受到群众好评。四是扎实开展“三严三实”专题学习教育。各级机关党组织坚持从严推进、以上率下，领导干部带头讲党课、带头查摆问题;通过集中讨论、专家辅导、讲座论坛、警示教育等方式，促使机关党员深入学习、边学边改，取得了实实在在的效果。

(四)狠抓治本防源工作，党风廉政建设进一步推进。一是大力推进“廉政文化进机关”活动。市直机关工委成立“廉政文化进机关”活动领导小组，制定印发《实施意见》，并选择有代表性的机关党组织创建活动示范点，以点带面，不断推进“廉政文化进机关”活动;推动廉政知识远程教育在线交流，推广使用“远离职务犯罪”等手机应用软件，发挥电子媒介在反腐倡廉教育中的平台作用;充分挖掘机关勤政廉政先进事例，剖析违纪违法案件，用身边的人和事开展示范教育和警示教育。二是落实“两个责任”。市直机关工委召开会议对落实“两个责任”工作进行专题部署，建立健全党风廉政建设工作报告制度、机关纪委书记约谈制度、重要案件通报制度，推动了“两个责任”的落实。三是严格执纪问责。近三年来，市直机关纪工委共办理群众信访举报案83件，查处党员违纪案件55件，对44名党员干部给予党纪处分，对2名涉嫌违法的党员领导干部移送司法处理，保持了惩处腐败的高压态势。

(五)狠抓《条例》贯彻落实，制度保障进一步强化。各级机关党组织通过会议传达、中心组学习、专题辅导、举办培训班等方式，深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)，市直机关工委会同市委组织部对各地各部门贯彻落实《条例》情况进行专项检查。去年市委办公厅印发了《关于进一步加强和改进全市机关党的建设的意见》，30余个区县陆续出台了加强机关党建工作的意见或办法，为解决一些长期制约机关党建的“老大难”问题提供了制度保证。

以上成绩的取得，是市委坚强领导的结果，是各级党组织履职尽责的结果，是机关党务干部和广大党员共同努力的结果。借此机会，我代表市直机关工委，向多年来辛勤工作在机关党建工作战线上的同志们表示衷心感谢和诚挚的问候!

同志们，回顾总结过去几年的工作，为我们做好新形势下机关党建工作提供了重要启示：

一是要紧紧围绕大局，坚持以服务中心工作为己任。推动中心工作是衡量和检验机关党建工作成效的重要标准。实践证明，机关党建工作只有融入全市的工作大局，与本部门业务工作紧密结合起来，在完成业务工作的大事、要事、难事中发挥作用才能真正做到有为有位，才会具有强大的生命力。

二是要坚持从严从实，牢牢把握队伍建设这个核心。建设队伍是机关党建工作的切入点。既要建设好机关党员干部这支“大队伍”，又要建设好机关党务干部这支“小队伍”。建设队伍必须从严从实，只有从严要求、务实推进，才能建立一支对党绝对忠诚、想干事能干事干成事的高素质机关干部队伍，彰显机关党建工作的实效。

三是要不断改革创新，推动机关党建工作与时俱进。创新是党的事业兴旺发达的不竭动力，机关党建工作内容、方法、载体等也要随着历史条件的变化而变化，随着党员思想状况的发展而发展。只有在工作手段、方法、载体等方面持续创新，运用现代管理理念和信息技术，通过生动活泼、喜闻乐见的形式，把比较抽象的教育内容具体化、呆板的教育方式生动化、空泛的要求精准化，机关党建工作才有吸引力、感召力、战斗力。

四是要强化主业意识，抓好机关党建责任制的落实。实践证明，凡是党建主业意识强、领导重视的部门，机关党建工作就有声有色，机关党组织和党员干部作用就发挥良好。各级机关党组织只有牢固树立和强化党建主业意识，承担起主体责任，才能形成从严从实抓好机关党建工作的新常态。

以上几点启示，今后机关党建工作必须坚持。近年来我市机关党建工作发展态势总体良好，但也还存在一些不容忽视、亟待解决的问题。一是对机关党建重要性的认识还不到位。有些部门党组(党委)没有把党建工作摆在主业位置，投入精力不够，抓党建的措施不力。二是机关党组织自身作用发挥不够。有的机关党组织习惯于就党建抓党建，服务中心工作不到位;有的忽视思想政治工作，思想教育引导不够、针对性不强;有的党内政治生活简单化、随意化，对党员干部的监督管理失之于软、失之于宽。三是机关党务干部队伍建设相对滞后。有些单位把机关党务干部岗位作为过渡性安置岗位，党务干部的素质与全面从严治党的要求不相适应。部分区县机关和市级部门专职党务干部配备不足，远低于《条例》和市委《意见》规定的专职党务干部应占机关工作人员总数2%的比例;部分区县机关工委人员编制偏少，并且结构欠合理。四是个别地方机关党建体制尚未完全理顺。对以上问题，我们务必高度重视，切实采取措施加以解决。

当前，全市上下正在学习贯彻视察重庆重要讲话精神，扎实做好“十三五”开局之年的工作。落实好讲话精神，实施好“十三五”规划，机关党组织重任在肩。关于加强机关党建工作，一会儿张鸣、庆红还要作指示，我们要认真贯彻落实。这里我就当前和今后一个时期全市机关党建工作讲几点思考。总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的、十八届三中四中五中全会精神，按照市委的重大部署和要求，以落实全面从严治党责任为主线，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，着力加强思想引领，夯实基层组织，狠抓作风建设，严厉惩治腐败，强化制度保障，全力打造忠诚、干净、担当、实干的机关党员干部队伍，为实现“十三五”规划和全面建成小康社会提供坚强的思想和政治保障。为此，要重点做好以下四个方面的工作：

(一)精心组织开展“两学一做”学习教育，着力加强党的思想和组织建设

中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是今年党建工作的龙头任务。全体党员都要参加，各级机关党组织责任重大，必须精心组织，注意方式方法，务求取得实效。为此要抓好三方面工作：一要抓好学习教育。“两学一做”，基础在学，把《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等重要党内法规和五大发展理念、系列重要讲话特别是视察重庆重要讲话精神作为学习重点。通过中心组学习、领导干部讲党课、举办讲座、机关论坛等活动推动学习，深刻领会精神实质，切实增强广大党员的政治意识、纪律意识、看齐意识。工委将继续完善中心组学习通报和派员列席制度、学习品牌选树活动等来推动机关基层党组织和广大党员的深入学习。二要在融入日常工作上下功夫。“两学一做”不是集中教育活动，要与党建日常工作结合起来，充分发挥支部在学习教育中的平台和主体作用。各级基层党组织要切实严格“三会一课”、书记讲党课、党员评议，在严格的组织生活中落实“两学一做”。三是要着力解决机关党员队伍存在的突出问题。“两学一做”，关键在做，目的是解决问题。要突出问题导向，着力解决党员意识淡化、宗旨意识淡薄、规矩意识不强、表率作用不明显等问题，引导广大党员在工作、学习和生活中发挥先锋模范作用。建立日常谈话提醒制度，做到抓早抓小抓苗头，防止小毛病变成大问题;要根据《党章》、《纪律处分条例》及时处置不合格党员。

(二)持续改进机关作风，着力优化干事创业的发展环境。通过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，各级机关在作风建设上取得了明显成效。当前，一是巩固拓展作风建设成果。务实整改领导班子民主生活会查摆出来的问题，持之以恒地抓好纠正“四风”工作，坚持不懈地推进学习教育，引导机关党员干部自觉践行“三严三实”要求，努力以作风建设的新成效推进各项事业全面发展。二是持续开展联系服务群众工作。扎实做好机关联系基层党员联系群众和在职党员到社区报到等服务群众工作。坚持重心下移、情系基层，开展倾听党员群众心声服务活动，为基层党组织和党员群众办实事，把组织的温暖送到党员和群众心坎上。三是发挥好群团组织联系群众的桥梁纽带作用。坚持党建带群建，贯彻落实中央群团工作会议精神，切实加强对机关群团工作的领导，有效整合和充分用好机关党群资源，支持群团组织开展丰富多彩的活动。四是强化机关思想政治工作。改进作风也要注意关注机关干部职工的思想状况和具体问题。要健全机关党员干部思想状况收集反映机制，及时了解、研判党员干部队伍思想动态，及时开展有针对性的思想政治教育和人文关怀，努力做好统一思想、凝聚共识、理顺情绪、化解矛盾的工作，最大限度地调动机关党员干部的积极性、创造性。

(三)狠抓纪律教育和监督，着力推进党风廉政建设和反腐败工作。机关党组织要严格按照市委落实“两个责任”意见的要求，强化抓党风廉政建设的责任意识，切实承担起党风廉政建设的责任。一是结合“两学一做”学习教育，抓好党规党纪教育，教育党员干部增强规矩意识，严守党规党纪底线。二是强化执纪监督。各级机关工委、纪工委要加强对《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等学习执行情况的检查，监督党员干部特别是领导干部自觉遵守党的纪律和规矩。要运用好监督执纪“四种形态”，坚持纪严于法律、纪在法前的要求，对出现苗头性、倾向性问题及时约谈、函询、诫勉，对违反党的政治纪律和政治规矩等违纪违规行为，以零容忍态度坚决查处。三是加强机关纪检组织和纪检干部队伍建设。根据《条例》和市委相关文件精神，加强市直部门机关纪检组织建设，按照“应建尽建”的要求，建立健全部门机关纪委，明确职责、强化力量，提高纪检干部的履职能力。

(四)强化主体责任，着力形成机关党建责任落实机制。全面从严治党，关键在责任落实。机关各级党组织，特别是党组织主要负责同志要把抓好党建工作作为最大政绩，切实履行管党治党责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。今年，市直机关工委将根据《条例》、市委《关于落实全面从严治党责任的实施办法(暂行)》、《关于进一步加强和改进全市机关党的建设的意见》精神，研究出台《市直机关落实全面从严治党责任制的实施办法》，全市机关基层党组织都要逐级建立责任清单，明确职责任务，确保相关任务落到实处。市直机关工委拟会同市委组织部、市委督查室对市委《关于落实全面从严治党责任的实施办法(暂行)》、《关于进一步加强和改进全市机关党的建设的意见》贯彻落实情况进行专项检查，检查结果向市委汇报。继续开展机关党组织书记落实全面从严治党责任述职评议活动，层层传导压力，以此推动管党治党责任的落实。

同志们，在全面从严治党新形势下，机关党建工作面临着重大发展机遇，肩负着引领带动其他领域和行业党的建设的历史责任，机关党务工作者使命光荣、任务艰巨。我们要在中央和市委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，锐意进取、狠抓落实，不断开创机关党建工作新局面，为贯彻落实来渝视察重要讲话精神、实现“科学发展、富民兴渝”奋斗目标作出新的更大贡献。

机关党委书记在机关党建工作推进会议上的讲话3

同志们：

今天我们召开全县党建工作推进会议，主要目的是深入贯彻中央、省委和州委党建工作部署，研究部署当前和今后一段时期基层党建工作。刚才，长新同志就全县党建工作进行了安排部署，我完全同意，大家务必抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、坚持从严标准、保持从实干劲，全面加强思想政治建设

人生如屋、信仰如柱。当前，我县“三严三实”专题教育活动已完成“严以修身、严以用权”两个专题讨论，并取得明显实效。在抓好县级领导干部“三严三实”专题教育的同时，全县各级各部门特别是领导干部要切实增强践行“三严三实”要求的思想和行动自觉，着力在深化“四风”整治、巩固拓展群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动金川改革发展稳定各项事业特别是扶贫攻坚上见实效，真正使“三严三实”要求内化于心、外化于行。

(一)坚持把“三严三实”作为履职尽责的本分。“严和实”是一种政治责任，落实上级决策部署，是党员干部的基本职责。当前，各项工作部署已经明确，关键要形成集中精力抓落实的大好局面。要坚持县委、县政府工作部署不动摇，任何时候都把发展抓在手上，做到不走神、不分心。要大力发扬“钉钉子”精神，盯住产业发展、项目建设、深化改革、依法治县、从严治党、孝德金川等重点工作，咬定青山不放松，不达目的不罢休。各级党员干部要带头抓落实，下深水、沉一线，主动发现和解决问题，主动推动工作落实。要集“干净”与“干事”于一身，既清清白白做官，又勇于担当、敢于尽责，始终保持一股大干一番事业的冲劲、拼劲和闯劲。

(二)坚持把“三严三实”作为成就事业的基础。“严和实”是一种优良作风，天下大事，必作于细而成于实。实干是谋事创业的最好办法。谋事，就是要从实际出发，把中央、省委、州委和县委、县政府的部署与本地本部门实际结合起来，拿出正确的办法和措施，把各项决策贯彻好、落实好。干事，就是要真刀真枪，往实里做，往深里做，不浮在面上。金川发展任务重，条件和基础制约因素较多，没有大干苦干实干加巧干，要同步全面小康是不可能的。对县委、县政府的重大决策和工作部署，广大党员干部要了然于胸、抓在手中、扛在肩上，把主要精力放在“干”上。要察实情出实招，找准主要矛盾，瞄准具体问题，沉下心来研究解决问题的措施和办法。要敢于直面挑战，勇于攻坚克难，遇到困难问题不绕道走，有条件要上，没有条件创造条件也要上，不断开创工作新局面。

(三)坚持把“三严三实”作为一切工作的目标。“严和实”是一种检验标准，衡量工作干得怎么样，标准只有一个，没有第二，就是要看实效、重实绩。当前，金川经济社会发展的内涵和条件在新常态下已经发生深刻变化，正处于十分紧迫的转型加速期，也处于爬坡上坎的攻坚克难期，更处于千载难逢的战略机遇期。面临新常态下的新调整和新任务，全体党员干部要牢固树立“求实效”的工作理念，善于抢抓机遇，勇于追求更高目标，敢于作为、有所作为，把各方面积极性充分调动起来，把各方面资源充分动员起来，朝着既定的目标去努力、去奋斗、去圆梦。同时，要把抓落实、重实干、办实事、求实效作为选人用人的重要标准，真正把苦干实干、实绩突出、群众公认的好干部选出来、用起来，让老实人不吃亏，让实干者受重用，形成崇尚实干、大抓落实的浓厚氛围。

二、夯实基层基础、筑牢战斗堡垒，全面加强基层组织建设

根深则叶茂，本固则枝荣。党的基层组织是党的全部战斗力的基础，承担着推动党的路线方针政策落地见效的重要责任。要牢固树立“大抓基层”的理念，坚持把抓基层强基础作为党建工作重中之重，在任何时候、任何情况下都不放松。

(一)扎实推进软乡弱村集中整顿。省委、州委高度重视藏区软乡弱村集中整顿工作，东明书记多次作出重要批示，肯定“集中整顿开局不错，效果初显”，希望“继续加大力度，务求取得实效”。锐平部长亲自过问情况、亲自调研督促，提出“要适时再杀‘回马枪’，对整改不重视、落实不力的，要结合贯彻能上能下规定精神，坚决对负有领导责任和工作责任的进行组织处理”。作明书记多次安排部署，要求“要以发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉、争创一流的决心，进一步增强抓好基层党建的责任感、紧迫感，确保基层党建和群众工作取得更加扎实、更加有效的成果。”省委于8月28日召开了全省藏区软乡弱村集中整顿工作推进会，全面安排部署软乡弱村集中整顿工作。对此，我们要引起高度重视，按照省委和州委部署要求，切实做到认识再强化、态度要坚决，责任再强化、过程要务实，重点再强化、措施要有力，督导再强化、作风要务实，全力消除调查摸排的“盲点”，化解集中整顿的“难点”，抓好民生发展的“重点”，巩固转化提升的“要点”。同时，要大力实施“强乡兴村”战略，全力推进基层组织建设提档升级，切实让软乡变强、强乡更强，弱村兴旺、兴村更旺。

(二)建强服务型基层党组织。基层党组织肩负着为群众服务的直接责任，必须始终牢记党的权力是人民赋予的，始终牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。要继续深入开展“争当好干部、争创先进服务型党组织”的“双争”活动，在创先争优中着力提高基层服务发展、服务改革、服务民生、服务群众、服务党员的能力和水平。要积极推行和运用好“六三工作法”“6+1”模式等基层党建工作成果，切实用好机制和好办法来指导工作、推进工作、提升工作。要持续深入开展“践行党的群众路线思想大体检”活动，进一步推广二普鲁“党员思想体检”先进经验，努力像二普鲁村一样做到“八个没有”。

(三)全面夯实基层政权建设。村委强不强，关键在干部。要以对党忠诚、信念坚定、敢于发声、行动果敢、勇于担当为首要标准，选准选好基层党组织带头人。要结合明年村两委换届，真正将一批德高望重、群众认可、带领群众致富能力强的人选出来。要以政治可靠为第一标准，注重从返乡大中专和“9+3”毕业生、退伍转业军人、致富能手、优秀青年农牧民中发展党员，不断发展壮大党员队伍。同时，要提高基层治理能力，健全村级民主管理、民主协商制度，完善推广“村规民约”等做法，发挥基层党组织在依法治理中的战斗堡垒作用。要关心关爱村干部，积极推行村干部“绩效报酬考评制度”，确保基层党组织有干部管事、有力量做事、有经费办事、有激情干事。

三、鲜明用人导向、建强钢铁班子，全面加强干部队伍建设

党的事业发展，关键在党，关键在人。执行党的干部路线，就是要为党的事业发展配强班子、选好干部，真正把能够带领群众科学发展，真心为群众谋利益的人选准用好，调动和激发广大干部思发展、谋发展、促发展的热情和干劲。

(一)鲜明用人导向，选好干部。选什么人、用什么人是风向标，是建设高素质干部队伍的关键。用“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20个字概括出新时期好干部的标准。要深刻理解把握好干部的精神内涵和时代要求，注重区域特色和内涵特点，把“好干部”标准、省委“重平行、重实干、重公认”的“三重”用人导向、“六个坚决不能用”和州委“干正事、干实事、干成事”的“三干”工作导向贯穿落实到干部选拔任用全过程，注重发挥党组织在干部选拔任用中的领导和把关作用，注重在发展实干中识别使用干部，注重从基层一线选拔使用干部，切实把对党忠诚、亲民爱民、作风深入、敢挑重担、遵章守纪、群众公认的优秀干部选拔出来，不断优化领导班子结构、增强整体功能。

(二)增添工作举措，用好干部。古人云“非知人不能善其任，非善任不能谓之知人”。把“好干部”用好，关键在知人善任。要着力培养干部“会抓班子、会带队伍、会谋发展、会惠民生、会促稳定、会抓党建”等“六种能力”，综合施策调动积极性，提供良好的干事创业环境，切实让干部轻装前进、奋发有为。要进一步拓宽视野、健全机制，加大年轻干部、女干部和非党干部选拔培养力度，不断充实完善后备干部人才库。要坚持一手抓干部、一手抓人才，两手抓两手硬，采取有效办法培养人才、吸引人才，采取得力措施留住人才、用好人才。要大力支持援藏干部创造性地开展工作，努力形成人尽其才、才尽其用、用当其时的良好局面。要建立完善关心关爱干部长效机制，重点在干部周转房、常态化休假、夫妻团聚等方面为他们解决实际困难，激发干事创业活力。

(三)强化纪律约束，管好干部。指出，党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。要突出抓好动态管理过程，切实改变“不出问题没人管、出了问题才处理”的现象，把功夫下在平时，注意抓早抓小抓苗头，勤打“预防针”，增强免疫力。要敢于动真碰硬，对巡视、审计、信访举报、专项检查等过程中发现的问题必须“认真”，及时核实，敢于查处，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要强化纪律约束，教育引导干部严守政治纪律和政治规矩，始终把纪律作为不可逾越的红线、不可碰触的底线。要更加重视群众监督，群众的眼睛是雪亮的，群众的意见是我们最好的镜子，只有织密群众监督之网，开启全天候探照灯，才能让“隐身人”无处藏身。

四、改进工作作风、从严管党治党，全面加强党风廉政建设

党风问题关系党的生死存亡。纪律不严，从严治党就无从谈起。我们一定要以最严格的标准、最严厉的举措推动作风建设，努力形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。

(一)坚定不移抓好责任落实。落实“两个责任”，是我们党在党风廉政建设和反腐败斗争理论和实践方面的新发展，是新形势下加强党的建设的重大举措，是党要管党、从严治党的重要内容。党委作为党的廉政建设主体责任的承担者，就是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。主体责任是全面责任、首要责任，包括领导、教育、管理、检查考核、示范等责任。对此，全县各级党委(党组)要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是严重失职”的意识，在主体责任的承担上自觉、自醒、自励，把落实“两个责任”列入重要议事日程，经常研究、督促，切实将党要管党、从严治党的要求落到实处。

(二)坚定不移抓好作风整治。强调，作风建设永远在路上，只有进行时没有结束时。当前，作风建设正处在新起点和节骨眼上，正在解决的问题需要扎实推进，已经解决的问题坚决不能反弹回潮。要推进正风肃纪常态化，持续抓好县委“9+3”和“庸懒散浮拖”等专项整治，及时发现和解决“四风”变种问题，抓好问题易发多发领域的正风肃纪工作。要严肃党内政治生活，认真贯彻民主集中制，经常使用批评和自我批评这个武器，开展积极健康的思想斗争，有效清除各种政治灰尘和政治微生物。要坚定不移开展反腐败斗争，继续加大惩治力度，有腐必反、有贪必肃、有案必查，保持反腐败高压态势，严厉查处违纪违法案件，切实营造风清气正的良好环境。

(三)坚定不移抓好制度建设。制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。如果空洞乏力，起不到应有的作用，再多的制度也会流于形式。要健全规范制约权力运行制度，把廉政教育作为必学课程，纳入干部教育培训重要内容，构建起“不想腐”的教育机制。落实干部日常谈心谈话、亮牌警告等制度，构建起“不敢腐”的惩处机制。健全内控机制，构筑制度防线，防止道德风险，完善监督管理制度，构建起“不能腐”的防范机制。强化干部日常监管，大力关心关爱，构建起“不愿腐”的激励机制，努力让党员干部习惯在清新的风气中生活、在监督的环境里工作、在法治的轨道上用权。

(四)坚定不移抓好解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题相关工作。党的以来，一只只“老虎”在坚决惩治腐败的高压态势下纷纷落马，党心民心为之一振。相比“老虎”，“苍蝇”虽小，但易繁殖，危害大，令群众有切肤之痛，直接关乎人心向背。近年来，我县始终将群众反映最强烈、指向最突出、危害最严重的“四风”和腐败问题作为重中之重来抓，坚持标本兼治，大力查处侵害人民群众切身利益的贪腐行为，着力堵塞住制度漏洞，密切了干群关系，树好了党员干部形象，得到了省委第四巡视组和州委的充分肯定，特别是省委第四巡视组崔志国组长和州委作明书记对我县解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题的具体做法都作出了批示，并转发全州学习。县纪委已转发各乡镇和县级各部门，希望大家认真学习领会，切实把相关工作抓实抓好抓出成效，铲除“四风”和“腐败”滋生的土壤。

需要强调的是，在抓好党建工作的同时，大家一定要牢固树立大局观念，统筹推进其他重点工作，充分发挥比较优势和后发优势，正确处理发展速度、质量与效益的辩证关系，不断推动金川经济社会持续快速健康发展。

(一)加快产业结构调整，挖掘产业增长空间。我县作为典型的农业大县，农业一直是我县的基础产业，也是优势产业。但大家一定要明白，我县农业虽然有特色，但是特而不强;虽然有优势，但是优而不强;虽然有名气，但是名而不强。同时，龙头企业还比较少，带动力还不强;专合组织作用发挥不明显，存在“空壳化”的现象;农口部门协作推进还不强，涉农资金的整合力度还不够，没有充分发挥“四两拨千斤”的作用。对此，全县上下一定要保持清醒的头脑，扎扎实实地推进农业产业结构调整，让农业一步步强起来。一要树立大农业观，既要抓好青稞、马铃薯、玉米、小麦等粮食生产，还要念好山水经、唱好林草戏、打好果蔬牌，因地制宜发挥我县山地立体气候和物种资源优势、林地和草地优势，宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜旅则旅，农牧结合、林牧结合、农林牧结合。比如，观音桥和周山片区可以因地制宜发展草原畜牧业，重点在金川牦牛、道地中药材和菌类等优势产业上下功夫;城关片区可以依托高原田园风光，走农业与乡村旅游、观光旅游相结合的路子，大力发展特色农家旅馆、休闲农庄、乡村酒店，不断拓展农业的业态、文态和形态，带动更多群众通过一二三产业融合发展;安宁片区可以优化区域布局，走差异化发展路子，大力发展特色种养殖业，选准一两个特色产业集中打造，成片建设一批无公害、绿色、有机的特色种养业基地，形成具有区域特色的支柱产业和主导产品。二要积极引进、培育和壮大一批农业产业化龙头企业，依托产业化龙头企业，发展深加工，延伸产业链，提高附加值。要克服以往发展专合组织“只重数量、不重质量”的错误认识，切实把自身能力好、带动作用强、惠及群众优的专合组织扶持起来、发展起来、壮大起来。三要加强品牌包装和商标注册，孵化一批具有鲜明“金川符号”的知名品牌，并积极融入全州“川藏高原”品牌，构建生态特色名优品牌体系。四要积极推动电子商务下乡，抓住国家“互联网+”战略契机，大力支持电商企业发展农村网点，鼓励农牧民参与“村淘”等农村电子商务平台，发展“农户+合作社+电商”等模式，加强农村物流综合配送服务，通过互联网把生产基地和消费市场连接起来，带动贫困地区群众脱贫致富。

(二)坚持基础设施先行，加快改善发展条件。坚持“大建设、大发展、大跨越”的理念，弘扬幸福美丽家园建设、交通大会战的优良传统，形成全县一盘棋、上下一条心、干群一股绳的强大工作合力，加快推进以交通、水利、电力为主的基础设施建设，进一步增强县域综合竞争优势。交通方面，针对道路建设项目审批立项慢、征赔难度大、施工困难多、管理维护差等问题，交通部门要切实做好项目申报的前期工作，特别是保障经费的筹措工作，全力确保工程尽早立项尽早开工建设;宣传、司法、国土、住建、农口等部门要深入基层，广泛宣传讲解有关征赔的法律法规，全面提高群众的法制意识，杜绝“天价索赔、无理寻赔”等问题;公安、交通、安监、信访等部门要主动加强与项目业主、施工单位、施工人员的沟通协调，及时了解困难，第一时间化解矛盾，营造安全有序的施工环境，同时，利用入秋天气晴好的时机，采用倒排工期机制，加赶工程进度，确保所有项目保质保量按时完工;交通部门、公路部门牵头继续完善农村公路“建、管、养、运、安、业、美”机制，严厉查处占道堆放、毁道引水等行为，及时抢通修复受损道路，科学合理设置安保设施，全力提高道路的使用效率。水利方面，针对我县水利项目有的建设进度缓慢、有的质量不高、有的资金拨付不及时、设计变更未履行报批手续等问题，县农业畜牧和水务局、目督办、财政局等部门要通力协作，强力推进项目建设。要加快项目建设进度，严控时间节点，逐处制定工程推进时间表，对进度滞后的项目要实行重点督办，强力推进;要严把质量关，做到工程建设各环节科学合理，有序开展，确保工程建设质量和施工安全;要加强督促指导，对项目建设各阶段工作中的重点和难点逐一梳理，认真分析，研究制定有力措施和办法，全力保障项目按期完工;要加强财务管理，严格按照合同约定及时结算和支付工程款;要认真执行国家、省、州关于水利工程建设管理相关规定，对设计发生变更的项目要严格按照程序履行变更报批或报备手续。电力方面，针对金川电网历史欠账多，电网基础薄弱，建设滞后等问题，县发改和经信局、电力公司等部门，要加快推进和实施我县与州电力公司关于加快推进金川电网建设《协议》内容，全力争取省、州电力部门的支持，在完善金川电网上做大文章、大做文章，落实好总投资12亿元的电网项目规划并加快实施;要积极配合省、州电力部门做好征地、审批等项目前期工作，营造良好建设环境，确保各项工程早开工、早建设、早投用。力争将观音桥、安宁、万林110千伏变电站，曾达、毛日、俄热、二嘎里、周山35千伏变电站，升级改造86个村10kv线路及低压线路等“十三五”电网规划项目全部纳入省、州电网规划盘子;加快推进无电地区项目建设，逐步解决边远牧区农牧民用电问题。

(三)加快推进新村建设，着力提升乡村面貌。近年来，县委、县政府高度重视新农村建设，相继实施了特色魅力乡镇、幸福美丽家园、精品旅游村寨、幸福美丽新村等一大批新村建设和巩固提升项目，全县农村面貌发生了巨大变化，走出了一条具有金川特色的新农村建设路子，但也积累了一些矛盾和问题，甚至还有群众不满意的地方，需要研究新问题、总结新经验、明确新思路、推动新实践。比如，新村建好后，管理跟不上，垃圾无人清运，设施无人维护，刚建好的“新村”，两三年后就又变成了“旧村”;公共设施投入不少、标准不低，却很少派上用场，浪费了公共资源，有的甚至成为了“私人财产”。对此，大家一定要引起高度重视，发现问题，解决问题，推动幸福美丽新村建设取得新进展和新成效。一要以绿化、净化、美化、文化为追求，抓好以污水和垃圾处理为重点推进新村净化，完善垃圾收集处理机制，抓好沼气生产、卫生改厕等设施建设，治理好农村面源污染。二要以基础设施建设和庭院整治为重点实现新村美化，重点实施好农村道路绿化，做好河道、沟渠整治，开展山林、农田修整、林盘建设和庭院清理，特别要防止随意占道、乱搭乱建。三要以乡风文明为重点建设好农村文化，按照养成好习惯、形成好风气的要求，搞好“文化院坝”“农家书屋”“电影下乡”，多办农民喜闻乐见的文化惠民活动。四要以群众为主体夯实新村管理维护长效机制，充分调动群众的积极性、主动性和创造性，引导和鼓励群众参与新村的管理和维护工作，积极营造“自己家园自己建、大家家园大家管”的良好氛围。

同时，各乡(镇)村要重点做好以下几方面工作。一是继续抓好乡村财务管理工作。通过近期督查情况来看，个别乡镇、村存在重视不够，认识不足，部分乡镇党政一把手没有把该项工作时时放在心上，牢牢抓在手上，存在应付思想，责任心不强、制度执行不严;财务管理松懈，不规范，报账不及时，资金拨付滞后，账面不符，迟报、漏报、瞒报等现象;财务公开、公示不规范等问题，特别是对民生款项未建立公开公示的透明机制，群众意见较大。为此，县财政、审计、农业畜牧等部门要加强业务指导和督查力度，对发现的问题要及时制定整改时间表和路线图，实行限时整改、销号管理。各乡镇务必要引起高度重视，要加强领导，明确责任，重点要从规范财务运行、健全乡村财务监管体制和完善乡村财务公开制度入手，进一步明确并强化财务管理的责任主体、管理主体和监督主体，从制度和流程上为乡村财务运行上好“双保险”，切实把村级财务的“收”和“支”摆到明处，把“暗箱操作”变为“阳光作业”，努力从源头上预防和治理腐败。对存在问题不予整改的将严肃处理，同时停止拨付所有项目资金和工作经费。二是切实抓好城乡环境综合治理。针对县城菜市场建设滞后，背街小巷和城郊结合部车辆乱停乱放，部分社区管理还不到位，河道沟渠还存在污水乱排、砂石乱采等问题，以“五乱”(垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象)治理为突破口，以开展农村生活垃圾专项治理为重点，以示范创建为着力点，加大“五乱”和“新三乱”(线缆乱拉、管网乱铺、设施乱占)的治理力度，全力以赴推进城乡环境综合治理各项工作，切实改善全县的环境面貌和人居环境。三是全面夯实治理机制。一方面，继续深入开展基层法治创建，扎实推进“法律七进”，不断提升乡村干部的法治水平和广大群众的法律意识，特别要针对全县移民安置点、新农村综合体建设不断推进的实际，积极开展乡村社区化服务管理试点示范建设，探索新的管理机制和办法，全面提高治理水平，努力形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好秩序。另一方面，继续广泛开展弘扬“孝为先、善为上、和为贵”中华传统美德活动，重点是总结典型经验，并做好推广运用工作，切实让“以德治县”的内涵和要求内化于心、外化于行。四是加大矛盾纠纷排查化解力度。针对我县信访问题突出，建设环境差的问题，各级各部门充分利用县、乡、村、组“四级”信访工作网络和“大调解”中心等工作力量，着眼重点领域、重点行业、重点群体，集中力量对重点工程建设、征地拆迁、涉法涉诉、拖欠工程款和农民工工资、非法集资群体等问题开展深入细致排查，做到全覆盖、无疏漏。特别是针对近期发生的上访和越级上访事件，要认真反思和总结，进一步提高认识、强化责任落实，逐案调查核实、分析研究、积极做好重点群体、重点人员的思想疏导和教育稳控工作，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态，为金川各项事业发展营造良好环境。

同志们:党建工作，事关长远，事关根本。面对新形势、新任务、新要求，全县各级党组织和广大党员干部要切实增强政治意识和责任意识，在党言党、在党忧党、在党为党，为加快建设“川西北生态经济示范县”、全面建成“小康金川、美丽金川”作出新的更大的贡献!