人大代表培训班开班仪式上的讲话稿4篇
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人大代表培训班开班仪式上的讲话1
各位代表、同志们:
为了做好新一届市人大代表的培训工作,根据市人大常委会工作安排,今年我们将分两批对全体市人大代表进行集中培训。经过前段时间的精心筹备,今天,第一期培训班在广西民族大学顺利举办。在此,我代表市人大常委会,向参加这次培训的各位代表和同志们表示热烈的欢迎!向支持和协助举办这次培训班的广西民族大学继续教育学院表示衷心的感谢!
现在,我就加强代表学习培训、全力办好本期培训班,讲几点意见:一、统一思想,充分认识学习培训的重要意义
学习是成事之基,成长之梯。对代表进行集中学习培训,既是人大代表丰富知识、提升能力的重要途径,也是市人大常委会加强和改进代表工作的重要内容。我们要准确把握好新形势下加强代表学习培训的重大意义,统一思想认识,积极参加学习培训,不断提升履职能力。
首先,加强代表学习培训,是新形势新任务提出的新要求。当前,我们面临的新形势新任务是什么?怎样理解发展的新常态?概括地说,我认为,贯彻落实好党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进,加快“四个城市”建设,勇当广西营造“三大生态”、实现“两个建成”的排头兵,这些都是我们目前面临的新形势、新任务、新要求。特别是上个星期,习总书记的广西之行、南宁之行,对广西和南宁的发展给出了新定位、提出了加快发展的新要求,让我们充满了力量、鼓足了士气、坚定了信心。作为人大代表,必须加强学习,不断增长新本领,才能适应新形势新任务提出的新要求。换届后,我市新一届495名市人大代表中,新当选的334名,占%;连选连任的161名,占%。新当选的人大代表,对如何执行代表职务还了解得不够深,还缺少经验,需要有一个不断学习和熟悉的过程。即使是连选连任的老代表,要做到与时俱进,也要有一个再学习、再认识、再提高的过程。因此,面对新形势新任务提出的新要求,人大代表只有加强学习、更新知识,才能更好地履职代表职责,不辱使命、不负重托。
其次,加强代表学习培训,是保障人民当家作主的必然要求。从我国的社会制度看,人民当家作主最好的实现形式就是人民代表大会制度。有句大家比较熟悉的誓言就是“人民选我当代表,我当代表为人民”,作为人大代表,要全面践行这句誓言,全面履行宪法、法律赋予的职权,代表人民行使好管理国家事务的权力,就必须加强学习培训,练就为人民服务的真实本领,掌握履行职责必备的基本技能。只有这样,才能承担起宪法、法律赋予的神圣职责,才能不辜负人民的信任与重托,真正为人民执好政、掌好权。
再次,加强代表学习培训,是代表依法履职的客观要求。在我看来,随着经济社会的不断发展和进步,人民群众对代表的关注度和期望值越来越高,代表的专业性要求、技术含量也越来越高。我到市人大工作以来,在与代表的平常接触交流当中,许多代表普遍感到自己对人民代表大会这个根本政治制度了解不多,对如何履行代表职责、监督“一府两院”工作、发挥代表作用还把握不准,对如何提出高质量的议案建议、如何开展视察、执法检查、专题调研等感觉能力不足。因此,建议市人大常委会多组织开展代表学习培训活动。基于以上考虑,常委会决定在今年举办两期代表履职培训班,对全体市人大代表进行培训,进一步提高代表依法履职的能力和水平。
二、突出重点,增强学习培训的针对性
学海无涯,学无止境。作为新一届人大代表,要行使好权力,履行好职责,需要学习的东西很多,我觉得,我们既要注重平时的学习积累,也要积极参加集中培训。在学习中要抓住重点,突出针对性。
一是抓好政治理论学习。讲政治是履行好自身职责的前提。讲政治,就是要牢固树立“四个意识”,特别是看齐意识,始终同以***为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实自治区党委、市委的重大决策部署。我们要认真学习***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,切实用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。我们要通过加强政治理论学习,提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力,加深对人民代表大会制度的理解,在工作上把握正确的政治方向,更好地履行自身的职责。
二是抓好法律知识学习。人大代表是一种职务行为,在行使代表职权时,必须依法进行。代表可以行使哪些权力,这些权力在什么时候行使,以及通过什么程序行使,法律都有明确规定。因此,各位代表一定要加强法律法规的学习,主要是学习《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》、《监督法》等与人大工作密切相关的法律,只有自己知法懂法依法,才能正确履行好职责、行使好权力、服务好群众。
三是抓好业务知识学习。对人大代表来说,加强业务知识学习,就是要学习了解人大工作,学习了解执行代表职务的基本要求,学习了解依法履职的程序和方法,以及如何撰写视察报告、撰写议案建议等具体的一些业务知识,不断增强提高自己的业务本领,不断提高自身的综合素质,真正发挥好代表的主体作用。
这次培训班计划用3天时间,组织大家学习人民代表大会制度基本知识、地方组织法、监督法、审议“一府两院”工作报告,提高代表议案建议水平等课程,这些课程,就是围绕前面所说的代表学习重点来安排的。同时,还将邀请3-4名履职积极、成效比较显著的市人大代表跟大家交流介绍履职经验和体会。希望大家认真学习,专心听课,踊跃交流。
三、端正态度,确保这次学习培训取得实效
这次培训班,我们选择在广西民族大学举办,就是要让代表在学习培训中接受高校浓厚学习氛围的熏陶,用民大“厚德博学”的校训鞭策,用2010年,***同志在民大给出的寄语“敏于求学,学有所成”要求,确保这次培训取得实实在在的成效。这次培训班课程比较多,时间安排比较紧,大家一定要端正态度,严守学习纪律,做到善始善终。
一是要集中精力,认真听课。这次培训,我们给大家安排的授课老师,都是自治区人大相关专工委的领导,他们长期从事人大工作,具有较高的理论水平和丰富的实践经验。相信他们的讲课,一定会给我们深刻的启迪,达到事半功倍的效果。所以大家一定要静下心来,专心听课。
二是要珍惜机会,加强交流。大家来自不同行业、不同岗位,各有所长,要珍惜这次集中培训学习的机会,相互之间要多交流学习体会和工作经验,进一步活跃思维、创新思路、激发工作热情,达到学习借鉴、共同提高的目的。
三是要学以致用,指导实践。坚持学以致用,以学到的理论知识指导实践、解决问题、推动工作,是弘扬理论联系实际的马克思主义学风的基本要求,也是衡量这次培训班学习成效的重要标准。希望大家在学习研讨中,把理论与实践、学习与应用很好地结合起来,切实把知识和经验上的收获,转化为做好代表工作的能力和动力。
四是要改进学风,严肃纪律。这次培训期间,大家要按照中央关于改进作风的八项规定以及相关纪律要求,要改进学风。要厉行勤俭节约,坚决杜绝相互请吃、吃请等行为,积极营造清新简朴、务实高效的新学风。同时,要珍惜学习培训的机会,自觉服从管理,严格遵守课堂纪律和各项生活制度,集中精力,专心学习,不要无故缺席、迟到早退。确有特殊原因需要请假的,必须按规定履行请假手续。
最后,祝大家培训期间,身体健康,学习愉快!预祝这次培训班取得圆满成功!
我的讲话完了,谢谢大家!
培训班开班精彩讲话 人大代表培训结班讲话人大代表培训班开班仪式上的讲话2
各位学员:
大家好!
今天,20**年预备党员培训班顺利开班了。在此,我谨代表学校党委对参加本期培训班的全体学员表示热烈的欢迎!
学校党委非常重视加强对党员的教育管理及对预备党员的考察、培养工作,通过发展一个,带动一批,影响一片,充分发挥党员的先锋模范和桥梁纽带作用。今天举办的预备党员培训班,就是加强党员教育培养工作的一项重要内容。借此机会,我讲两个问题:
一、举办预备党员培训班的目的意义
接收党员实行预备期,目的在于对党员进行严格的党的组织生活和实际工作锻炼,继续进行教育和考察,通过进一步学习和培训,使每一个预备党员同志进一步端正入党动机,进一步提高思想觉悟,增强党性修养。
首先,举办预备党员培训班,是党组织加强对预备党员教育培养的基本要求。对预备党员进行集中培训,帮助其掌握党的基本路线、基本纲领和基本知识,是党员发展工作的一个重要环节,使每位预备党员懂得党的性质、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律,明确党员的义务和权利,帮助其端正入党动机,确立为共产主义事业奋斗终身的信念,也是加强党性锻炼,提高政治理论水平,趋向政治成熟的非常重要的学习过程。办好培训班是预备党员成长的客观需要,也是保持基层党组织生机和活力的需要,更是完成党所肩负的历史使命的需要。
其次,举办预备党员培训班,是推进学校党建工作的重要举措。党的建设离不开党员参与、党员支持,广大党员是党的建设的基础和主体。学校近期开展的创建学习型党组织、创先争优活动、西部大开发战略大学习等工作,都需要党员的广泛参与和积极努力。预备党员必须经历党的教育培养,在系统、科学、规范的学习培训中,培养自己吃苦在前、享受在后的奉献精神,不畏劳苦、勇挑重担的拼搏意志,脚踏实地、兢兢业业的敬业态度,开拓创新、不断进取的作风勇气,大家凝心聚力,集中全党智慧,调动全党的积极性,才能推动学校党建工作获得更大的发展与进步。
二、对预备党员的几点希望和要求
在这里我对大家提两点希望和要求:
第一,坚定共产主义理想信念。理想信念是共产党员的立身之本,也是一名共产党人的精神支柱和力量源泉。我们只有坚定共产主义理想信念,才能产生巨大的精神动力,焕发出高度的积极性和创造性。
第二,真正做到从思想上入党。一般说来,当我们加入中国共产党时,已经具备了共产党的条件,成为一名光荣的工人阶级先锋战士。我们通常所说的:组织上入党只有一次,思想上入党却是一辈子的事。特别是我们党所处的历史方位的变化、环境条件的变化,更需要我们加强党性修养和党性锻炼,解决好思想上入党问题。
青年兴则国家兴,青年强则国家强。你们是民族的希望,是祖国的未来。希望大家以党员的标准严格要求自己,铭记自己肩负的光荣使命,时刻以“勤于学习、善于创造、甘于奉献”的希望勉励自己,努力把自己培养成为能够担当重任、模范带头、不辱使命的合格的共产党员。
最后,祝全体学员学习愉快,预祝培训班取得圆满成功!谢谢大家!
人大代表培训班开班仪式上的讲话3
各位代表、同志们:
下午好!在这阳春三月、 春意盎然 的美好日子,我们槐荫区第十八届人大代表培训班在这里正式开班!首先,我代表区人大常委会, 向参加培训班的各位代表和同志们表示热烈的欢迎 和诚挚的问候!也对各位代表百忙中放下手中工作来参加这次学习培训,表示衷心的感谢!
本期培训班,可以说,是我区历史上第一次组织全体人大代表到市委党校集中学习培训,其本身就是一件具有重要意义的大事。本期培训的主要目的是,通过学习贯彻党的十八届六中全会精神和《中央关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》,落实区第十八届人代会上提出的“组织初任代表到市委党校轮训”的总要求,以集中培训的方式,进一步提高区人大代表的政治理论、法律知识水平和履行职责的能力,切实增强“四个意识”,为建设创新活力槐荫、开放现代槐荫、生态宜居槐荫、和谐文明槐荫作出新的贡献。
本期培训班虽然只有2 天半时间,内容安排还是很丰富的。主要内容是学习《宪法》、《监督法》、《代表法》、《地方组织法》、《预算法》等有关法律法规,让各位代表进一步了解和掌握 人民代表大会制度基本内容和有关代表知识, 以进一步深化大家对代表权利、代表责任和代表义务的认识,提高代表的履职能力和水平 。 晚上还要组织各位代表进行分组座谈讨论。希望大家集中精力,高质量地完成本期培训班的学习、座谈的各项任务。
下面,我就如何办好这次培训班谈几点意见。
一、通过集中培训,增强代表意识和履职观念
人大代表是国家权力机关的组成人员,依法代表人民行使国家权利。这就要求人大代表要具有较高的思想理论水平、政策水平、法律水平和广博的知识,具有宽广的视野和全局观念,具备参加决定国家事务的能力。否则,就很难履行管理国家事务的职责,就很难提出体现党的主张、代表人民意志的建议、批评和意见来。只有在工作实践中,进一步围绕中心、服务大局,更加自觉地代表和维护人民群众的根本利益,才能不断推动代表工作与时俱进。
人大代表来自四面八方,来自不同的工作岗位,代表的知识结构、实践活动各有差异。由于受到个人的专业知识和工作领域的限制,大家对人大代表性质、地位、履职要求等方面的认知,客观上存在一些差异。随着人大工作的深入开展,对代表个人的履职能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行职责的愿望,还要具有依法履职的本领。这就需要代表扩大知识面,提高自身素质,掌握履行职责所需的基本知识。只有这样,才能承担起宪法和法律赋予的神圣职责,才能不辜负党和人民的信任与重托。
二、通过集中培训,充分发挥代表主体作用 人大代表是法定职务,履行法定职责。代表的身份,既代表着荣誉,也意味着责任和担当。作为一名人大代表,要认真履行职务,充分发挥主体作用。一是要牢记人民的重托。珍惜人民赋予的神圣使命,依法行使好审议权、选举权、表决权、提议案权、罢免权、质询权、提出建议、批评和意见权以及宪法和法律赋予的其它职权。二是要发挥监督促进作用。人大代表要通过参加人代会和闭会期间的视察、执法检查、调查、专题询问、专项工作评议等活动,针对突出问题,大胆提出建议、批评和意见,保障法律、法规的正确实施。三是要充分发挥人大代表的桥梁纽带和模范带头作用。人大代表的职责、使命,决定了人大代表必须时时、事事、处处当好群众的表率,发挥模范带头作用。因此,人大代表要立足本职,在工作实践中,通过自己的模范行动,影响人民群众;要经常倾听人民群众的意见和诉求,反映人民群众的意愿和呼声; 要抓住经济建设和社会发展中的重点和难点问题,多提好的建议和意见,排解社会矛盾,努力为改革、发展、稳定创造良好的社会环境。
三、通过集中培训,为代表依法履职打好基础
这次培训班时间虽然时间短,但学习任务重。要发扬理论联系实际的优良学风,把理论学习同创新、实践人大工作新思路结合起来,提高培训实效。在座谈讨论中,要畅所欲言说真话,交流经验说实情,研讨在新形势下依法履行职务的新路子、新方法。
借此机会,我对各位代表参加这次培训提出三点具体要求:
一是要珍惜这次培训机会,学有所思所获。 希望各位代表和同志们静下心来,课上,集中精力,用心听,认真记, 想一想如何认真履行人大代表的职责和义务;课下,多思考,多自学,想一想本职工作如何和代表工作相结合; 做到学有所思,学有所获,学以致用。 我们每一位人大代表都要把受人民委托、为人民代言,作为自己庄严而神圣的政治使命,无私奉献,廉洁奉公,切实做一个让党放心、让人民满意的合格代表。
二是要珍惜这次培训机会,突出问题导向。 参加这次培训的各位代表,大部分都是新任代表。从普通群众到区人大代表角色的转变,对大家既是挑战,也是一次自我价值提升的机遇。同志们大都处在工作第一线,在执行代表职务过程中,会遇到这样或那样的一些问题,希望大家把这些问题归纳一下,与学习内容结合起来,进行一些深入的理性思考。晚上座谈讨论时,可联系工作实际一并提出来。要通过学习,进一步明确自己的职责和义务,熟悉人大工作程序及有关法律,真正使自己的政治素质有所提高,责任意识有所增强,工作作风有所改变,从而更好地履行代表职责。
三是要珍惜这次培训机会,做一名守纪代表。 希望大家遵守学习时间,按时参加学习,遵守培训纪律。培训期间,请提前10 分钟入场,将手机调至静音或震动状态;如有特殊原因不能参加学习的,要事先请假并经过批准同意后才行。人大办公室、人事代表处做好组织管理和后勤服务保障工作,尽力为代表学习创造良好的条件。
各位代表,我们一起在人大这一岗位上工作学习,这是一种缘分。希望大家利用这次难得的培训机会,加强学习,提高认识,提升能力,为今后依法履职打下更加坚实的基础。
最后,预祝培训班圆满成功,祝同志们培训期间学习顺利、身体健康!谢谢大家!
人大代表培训班开班仪式上的讲话4
各位代表、同志们:
经过认真准备,市人大代表培训班正式开班。在此,我代表市人大常委会向参加培训班的各位代表和同志们表示热烈的欢迎!
这期培训班是市第十二届人大代表当选后举办的第一期培训班,目的是通过学习,贯彻落实党的十六届五中全会、中央9号文件、省、市委人大工作会议精神,学习人民代表大会制度的基本知识和有关法律知识;学习《监督法》,提高代表的政治理论水平、法律知识水平和履行职责的能力;充分发挥代表在管理国家事务和构建和谐社会中的作用,促进我市各级人大常委会依法开展工作,推动依法治市和民主法制建设,推动现代新建设进程。
下面,我就如何办好这次培训班谈几点意见。
一、进一步提高对代表工作重要性的认识,增强代表意识和履职观念
去年5月,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》,即中央9号文件。中央9号文件总结了50年来人大工作的实践经验,明确了新形势下坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的指导思想、工作重点和主要措施,这是党中央在新的历史条件下加强党的执政能力建设,进一步坚持和完善人民代表大会制度,构建社会主义和谐社会的重要举措,是人民代表大会制度建设进程中一个具有重大现实意义和深远历史意义的指导性文件。中央就发挥人大代表作用、加强人大常委会制度建设下发文件,充分体现了中央对代表工作的高度重视,体现了中央对代表工作的关心和支持,是对各级人大做好代表工作的巨大鼓舞。省、市委都专门召开会议,提出了贯彻落实中央9号文件的具体举措,对加强和改进我市人大工作,发挥人大代表作用,完善我市人民代表大会制度建设,具有十分重大的意义。
人大代表是人民依法选举的,依法代表人民行使国家权利,提高对代表工作重要性的认识,对增强代表意识和履职观念,进一步做好我市各级人大的代表工作,为代表依法履职创造更好的条件,具有重要的意义。
首先,是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是近代以来中国社会发展的必然选择,是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果,反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。人民代表大会制度,指的是国家的政权组织形式,也就是人民采取什么样的形式去组织自己的政权机关,从而实现管理国家事务的目的。“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这是人民代表大会制度的核心。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。宪法规定“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督”、“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”在法律的制定和重大问题的决策上,必须由国家权力机关充分讨论,民主决定,以求真正集中和代表人民的意志和利益。人大集体行使职权、按照少数服从多数的原则决定问题。人大与“一府两院”的关系,通常概括为三句话,即:产生与被产生的关系;决定与执行的关系;监督与被监督的关系。人大对“一府两院”的监督制约是单向的,而不是相互的。
由此可见,我国的国家体制,是人大统一行使国家权力,在这个前提下,对国家的行政权、审判权、检察权有明确的划分,使国家权力机关和行政、审判、检察等其他国家机关能够协调一致地工作。这同西方一些国家实行“三权分立”的体制是根本不同的,是适合中国国情、有中国特色的国家体制。这也是我国的人民代表大会制度与西方国家政治制度的根本区别。我们坚持中国共产党的领导地位执政地位,坚持共产党对人民代表大会的领导,坚持共产党领导的多党合作,决不搞西方国家的多党制;坚持由人民代表大会统一行使国家权力,决不搞西方国家的“三权分立”。这些重大政治原则,我们必须牢牢地把握好。
50年来,人民代表大会制度在保障人民当家作主、动员全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义建设、维护国家统一和民族团结等方面,都发挥了巨大的作用。在新的历史时期,为了保障人民当家作主,保证我们国家沿着社会主义道路继续前进,全面建设小康社会,实现中华民族的伟大复兴,必须把人民代表大会制度坚持好、完善好。坚持和完善人民代表大会制度,一个十分重要的方面,就是要把人大及其常委会建设成为充分发挥作用的国家权力机关、全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关。
大代表是人民代表大会的主体,是人大工作的基础。人大代表素质的状况、履职水平的高低、作用的大小,都对能否把人大及其常委会建设成真正的国家权力机关、工作机关、代表机关有着直接的影响。中央九号文件出台以后,全国人大常委会先后制定了《关于加强和规范全国人大代表活动的若干意见等5个配套文件,省委制定下发了17号文件,这些文件的重点,都是加强代表工作,提高代表素质。
第二,这是人大全面行使宪法和法律赋予的职权的必然要求。宪法和有关法律规定了各级人大的职权。依照宪法的规定,各级人大常委会担负着对“一府两院”的工作进行监督、对关系本行政区域内的重大问题作出决定、选举决定本级国家机关的重要人员等重要职权。它所行使的每一项职权,政治性、法律性、程序性、专业性都很强,可以说是知识广博型,同时又是知识密集型的工作。这就要求人大代表具有较高的思想理论水平、政策水平、法律水平和广博的知识,必须具有宽广的视野和全局观念,必须具备参加决定国家事务的能力。否则,就很难制定出体现党的主张、代表人民意志、符合客观规律、切实可行的法规和各项决定,也很难实现决策的民主化、科学化。
其三,这是提高代表的素质和知识结构,以适应人大工作需要的必然要求。人大代表来自四面八方、来自不同工作岗位,代表的知识结构、实践活动也各有差异。由于受到个人的专业知识和工作领域的限制,对人大代表性质、地位、履职要求等方面的认识客观上存在一些差异。随着我市人大工作的深入开展,对代表个人的履职能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行职责的愿望,还要具有依法履职的本领。这就需要代表加强学习,扩大知识面,提高自身的素质,掌握履行职责所需的基本知识。吴邦国委员长对全国人大机关常委会干部提出了6句话、24个字的要求,即“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁。”这同样也应当是对人大代表的要求。只有这样,才能承担起宪法和法律赋予的神圣职责,才能不辜负党和人民的信任与重托。
二、增强人大代表观念,充分发挥人大代表作用
人大代表是法定职务,履行法定职责。作为市人大代表,要充分认识代表职务的重要性,认真履行职务,充分发挥人大代表的作用。
(一)要发挥管理国家事务的主体作用。人民代表大会实行民主集中制的原则,集体讨论决定问题,集体行使职权。人大的立法权、任免权、决定权和监督权,都要通过代表履行职责、发挥作用来实现。因此,作为一名人大代表,要牢记人民的重托,珍惜人民赋予的神圣使命,充分发挥管理国家事务的主体作用,依法行使好审议权、选举权、表决权、提议案权、罢免权、质询权、提出建议、批评和意见权以及宪法和法律赋予的其它职权。
(二)要发挥监督促进作用。法律赋予人大的监督权,是通过人大代表在代表大会会议期间的工作和闭会期间的活动来实现的。因此,在地方人大及其常委会行使监督权的过程中,人大代表要通过履行代表职务,使人大及其常委会在保障宪法、法律、法规的贯彻实施,上级和本级人民代表大会决议的贯彻,监督同级“一府两院”的工作,监督由本级人大及其常委会选举或任命的干部等职责落到实处。如果没有人大代表的日常监督,人大及其常委会的监督作用就难以很好地发挥。同时,人大代表协助人大及其常委会监督和保障宪法、法律实施的过程,也是监督有关部门依法行政、公正司法的过程。这就要求人大代表要增强监督意识,处理好敢于监督和善于监督的关系,通过参加代表大会和闭会期间的视察、检查、调查、评议活动,针对“一府两院”及有关部门执法中出现的突出问题,大胆提出建议、批评和意见,督促他们限期改正,保障法律、法规的正确实施。
(三)要充分发挥人大代表在构建和谐社会中的模范带头作用。人大代表是受人民信赖的,是有号召力和影响力的,很多代表同时又是本单位、本行业的模范,人大代表的职责、使命以及先进性决定了人大代表必须时时、事事、处处当好群众的表率,发挥模范带头作用。因此,人大代表要立足本职、顾全大局,正确处理好改革发展稳定的关系,抓住经济建设中的重点和难点问题,投身社会主义新农村和现代新建设,多提好的建议和意见,力促有关问题的解决;要在生产和工作的实践中,通过自己的模范行动,影响人民群众,带领周围群众走共同富裕的道路。公务员之家:
(四)要充分发挥人大代表密切联系人民群众的桥梁纽带作用。人大代表来自社会各个方面,工作、生活在人民群众之中,与人民群众有着天然的、紧密的联系,是我们党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带。这个作用发挥得好,就能密切党和国家机关与人民群众的关系,使上情下达,下情上知,提高党和国家机关决策的科学化和民主化程度,把党和国家机关永远置于人民群众的监督之下。各级人大代表要自觉地接受人民群众的监督,保持同原选举单位和选民的密切联系,积极宣传党和政府的方针、政策和国家的法律、法规以及人大的决定、决议,努力把党的主张和国家的意志落实到群众中去,落实到实际中去。要经常倾听人民群众的意见和要求,反映人民群众的意愿和呼声,排解社会矛盾,努力为改革、发展创造良好的社会环境。要加强和新闻媒体的沟通和联系,善于宣传法律、法规,宣传自己依法履职的实践,通过新闻媒体的报道,营造一个更有利的舆论氛围,让更多的人关心人大代表、支持人大代表依法履职。
三、增强服务观念,进一步做好我市的人大代表工作
今天的培训班,除市人大代表以外,还有市人大和县(市)区人大人事代表工作部门的同志。大家也要好好利用这次学习的机会,交流经验,把握换届后人大代表工作的时代要求,不断开创人大代表工作的新局面。
一是要加强培训,不断提高代表的综合素质。我市各级人大及其常委会要认真总结上届代表培训的工作经验,吸收借鉴先进经验,继续坚持代表培训班的学习形式,探索新的培训方式,多渠道、全方位对代表进行培训。
要优化学习、培训的内容,特别是进一步加强对党的执政能力建设、人大知识、现代科技知识等各方面知识的学习。要把系统培训与代表个人自学有机结合起来,提高学习质量,增强学习培训实效,切实提高代表综合素质。
二是要进一步做好服务工作,充分发挥代表的主体作用和优势。我市各级人大常委会和代表工作部门要为代表履职提供更好的服务,要认真组织代表开展视察、检查、调查活动,提出意见、建议和批评,让代表能够围绕市委和全市的工作重点、人民群众普遍关心的热点、难点问题提出意见和建议,促使“一府两院”更好地推进工作。要进一步健全常委会联系代表制度,进一步完善代表列席常委会会议等制度,使代表能更深入了解常委会的工作,更好地履行代表职责。更好地调动代表履行职责的积极性和主动性,鼓励和支持更多的人大代表深入基层,深入群众,了解真实情况,进一步密切人大代表与人民群众的联系。代表所在单位要支持代表参加和开展代表活动。对妨碍代表执行职务或侵犯代表法定权利的事件,要依法严肃查处。
三是要加强议案办理的力度和对重点建议实行督办制度。在市第十二届人代会期间,代表们提出了件建议、批评和意见,我们加大督办力度。要认真总结建议办理工作中的经验,探索新的办理方式。督促政府及其工作部门,法院、检察院认真办理代表提出的议案和建议、批评、意见,努力提高办理质量。
四是要认真组织代表小组活动,建章立制,鼓励代表调查研究。我市各级人大常委会要结合常委会年度工作要点,选取一些有代表性的课题,定期或不定期地推荐给代表,组织代表开展视察、检查和调研。让代表更好地倾听人民群众的呼声,增强代表履职的实效。
五是要进一步加强代表工作理论研究和新闻宣传力度。代表工作是人大工作的基础。应该加强代表工作理论研究,使代表工作中取得的成功经验上升为理论,以更好地指导代表工作的开展。代表宣传工作要在已有成绩的基础上,进一步加强与新闻单位的联系和沟通,宣传形式要更多样,内容要更新颖,力度还要进一步加大,随行采访的媒体和记者的范围还可以广一些,特别要注意邀请省级新闻单位对代表工作进行采访报道。要让代表活动为人民群众所知晓,所关心。通过努力,为代表履职创造更好的社会舆论环境,激发代表履职的积极性和自觉性。
四,切实加强学习,增强学习实效,为依法履职打好基础
这次培训班时间较短,学习任务重,要提高培训实效,要发扬我党理论联系实际的优良学风,理论学习要以中九号文件和省市委文件精神为重点,同学习社会主义荣辱观,构建和谐社会结合起来,把理论学习同人大代表工作实践密切联系起来,特别是要加强《监督法》的学习,要同解放思想、与时俱进、开拓创新结合起来,把理论学习同探索、实践创新人大代表工作新思路结合起来。在讨论中,要畅所欲言说实话,互相交流经验,研讨依法履行代表职务的新路子、新办法。
借此机会,我也对办好这次培训班提出几条要求:
一是要珍惜这次培训机会,带着问题学习。这次参加培训的各位代表,都是新当选的代表。从普通群众到市人大代表角色的转变,对大家既是挑战,也是一次自我提升价值的机遇。这次培训班的时间比较短,但内容很丰富。同志们大都处在工作第一线,在执行代表职务过程中,会遇到这样那样的一些问题,希望大家把这些问题归纳一下,与学习内容结合起来,进行一些深入的理性思考,做到理论学习与解放思想、与时俱进、开拓创新结合起来。要通过学习,进一步明确自己的职责和义务,熟悉人大工作程序及有关法律,真正使自己的政治素质有所提高,责任意识有所增强,工作作风有所改变,从而更好地履行代表职责。我市各级人大从事代表工作的同志,也要充分利用这次学习的机会,与思考和解决人大工作中存在的问题结合起来,与探索创新人大代表工作思想结合起来,进一步提高做好代表工作的能力。
二是要遵守培训班纪律。为办好培训班,已经拟定了注意事项,希望大家严格遵守,有特殊原因不能参加学习的,要事先请假并经过批准同意后才行。办公厅,人事代表工委做好组织管理和后勤工作服务工作,每一个工作人员都要积极主动地做好工作,尽力为代表学习创造良好的条件。
最后,预祝培训班圆满成功,祝同志们身体健康。
谢谢大家!