实用模范机关创建方案局大全【4篇】

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模范机关创建方案局【第一篇】

为深入贯彻落实***总***在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神和中共中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，按照新时代党的建设总要求和党的组织路线，努力推动我市机关党建走在前、作表率、争一流，结合我市实际，现就进一步加强和改进市级机关党的建设、加快创建“五型模范机关”制定以下实施意见。

1.总体要求。以***新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，带头做到“两个维护”，全面贯彻党的十九大精神，认真落实新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，坚定不移加强机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，大力推进机关党支部“七个一”标准化体系建设，全面提高机关党的建设质量，在深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，加快推进政治型、学习型、服务型、效能型、廉洁型“五型模范机关”建设，着力增强机关党组织组织力、凝聚力和战斗力，不断提升机关履职能力和服务水平，为决胜全面建成小康社会，建设“强富美高”新x提供坚强政治保证。

2.主要原则。坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党;坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，推动机关党建和业务工作深度融合;坚持问题导向，夯实基层基础，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持以上率下、以机关带系统，充分发挥市级机关在全市党的建设中的示范引领作用;坚持与时俱进、求真务实，全面落实机关党建责任制，着力提升机关党建工作的针对性和实效性。

3.自觉带头做到“两个维护”。各级机关党组织必须把党的政治建设摆在首位，严格执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，建立健全推进党的政治建设工作责任制，引导广大机关党员以***新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，并把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。

4.严守党的政治纪律和政治规矩。强化党章党规党纪教育，引导党员干部强化自我约束，特别要自觉规范工作时间之外的政治言行，不准在任何场合以任何方式散布违背党的理论和路线方针政策的言论，不准妄议中央，不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，不准拉帮结派、搞团团伙伙，不准搞两面派、做两面人，始终做政治上的明白人、老实人。在市级机关开展“守纪律、讲规矩”模范机关创建和先进个人评选活动。

5.严肃党内政治生活。认真落实每月“党员固定活动日”制度，严格“三会一课”、谈心谈话等组织生活制度，严防搞形式、走过场。认真组织开展批评和自我批评，党员、干部应当在民主生活会、组织生活会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题说清楚。应当自觉参加双重组织生活，推动所在党支部建设成为先进党支部，充分发挥示范引领作用。

6.切实提高党员干部政治能力。各级机关党组织要教育引导党员、干部善于从政治上认识和处理问题，自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作，切实提高辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。组织开展党员领导干部政治能力培训，加强政治历练，涵养风清气正的机关政治生态，打造坚定“两个维护”、对党绝对忠诚的政治机关。

7.持续强化理论武装。把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，充分发挥好中心组学习的领学促学作用，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。进一步创新理论学习方式，灵活运用讲授式、研讨式、观摩式、案例式等教学方法，探索“课堂+基地”实训模式，切实增强教育培训的吸引力和感染力。

8.大力实施“百千万”教育培训工程。按照“工委示范、部门主办、全员覆盖”原则，持续开展大学习、大培训。每年组织100名机关党委书记、副书记赴高校、红色教育基地等开展为期10天左右的理论教育和党性锻炼，组织1000名机关党支部书记、委员和专职党务干部在我市各级党校开展党的创新理论、党建工作实务集中培训，组织机关10000余名党员利用机关业余党校、机关讲堂、党课、“学习强国”学**x台等形式开展经常性教育。实施青年成才培养工程，开展“青年党员政治能力提升行动”，有计划的对年轻干部进行理想信念宗旨教育，成立青年理论学习小组，举办青年读书会，组织青年党员到红色教育基地学习、到艰苦岗位锻炼，每年评选一批青年学习标兵。

9.深化理想信念教育。以庆祝新中国成立70周年、建党100周年为契机，深入开展党史、国史教育和政策、成就宣传。充分利用省内红色教育资源，积极推动“淮海战役精神进机关”，深入开展“领导干部学周恩来、基层干部学赵夫、普通党员学王继才”等学习重大先进典型和身边榜样活动。运用反面教材加强警示教育。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，扎实开展文明机关、法治机关创建活动。

10.严格落实意识形态工作责任制。各级机关党组织要认真履行协助党组(党委)抓好机关意识形态工作的职责，将意识形态工作纳入理论中心组学习、党员干部教育培训规划和机关党建工作考核内容，履行主体责任，加强舆情研判，敢于发声亮剑，引导党员、干部明辨是非、澄清模糊认识，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。

11.加强和改进思想政治工作。定期开展机关党员干部思想动态分析，针对党员干部思想状况，及时有效加以引导。坚持完善谈心谈话制度，基层党组织负责人要经常、主动和干部职工谈心谈话，做到岗位变动、组织处理、发生家庭变故、发现苗头性问题“四个必谈”。积极落实党内激励关怀帮扶制度，认真做好离退休干部职工党员、流动党员的服务工作，切实帮助困难党员干部解决工作、生活中的难题。

12.强化基层党组织功能。以提升组织力为重点，聚焦主责主业，全面激发基层党组织生机活力。进一步健全基层党组织，优化基层党组织设置。严格执行基层党组织换届工作规定。认真落实市委《关于建立“三实三强”机制，进一步加强机关党建工作的意见》，重点解决好“没人干”“没精力”“不会干”“不愿干”等问题，切实增强机关党务岗位吸引、提升党务干部话语权，调动机关各级党组织和广大党员干部的积极性、主动性。

13.实施强基创优工程。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，大力推进机关党支部“七个一”标准化体系建设，努力把机关支部建成“思想政治的熔炉、攻坚克难的尖刀、融合发展的行家、服务群众的楷模”。以“四强支部”创建和星级支部评选为抓手，按照“抓两头带中间”“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”思路，制定支部建设“强基创优三年提升计划”，推动后进赶先进、中间争先进、先进向前进，切实解决好机关基层党组织弱化、虚化、边缘化等问题。充分发挥党支部在选人用人中的监督作用，党员、干部选拔任用、评优评先应事先听取所在党支部意见。积极培育选树先进典型，示范引领各级党组织和广大党员争当新时代先锋。

14.着力打造高素质党员队伍。突出党性锻炼，严肃党内生活，深入开展创先争优活动，教育引导党员强化宗旨意识、服务意识、党员意识，努力在履行岗位职责、联系服务群众、完成重大任务中发挥示范带头作用、勇于担当作为。要发挥支部管到人头的特点，严格党员教育管理监督，探索研究普通党员精细化管理举措，把党员管住管好，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

15.不断提高党建带群建工作水平。机关党组织要加强对机关工会、共青团、妇女组织等群团组织的领导，支持这些组织依照各自章程独立负责地开展工作。积极开展岗位建功、志愿服务、技能竞赛、巾帼建功等活动，定期举办丰富多彩的机关文化、体育、联谊等活动，充分激发广大干部职工服务发展、服务群众的动力和活力。

16.全面实施“党建+”融合工程。全面贯彻落实市委“党建+”工作部署，推动机关党建与业务工作深度融合发展。认真落实《关于持续深化“一支一项”先锋工程，推动机关党建和业务工作深度融合的意见》，进一步健全完善部门党组(党委)出题、机关党委督办、党支部领办项目工作机制，充分思路，**发展难题，推动高质量发展。各机关党组织要解放思想，开拓创新，积极探索各具特色的融合发展新路子，培育打造一批过得硬、叫得响的机关党建品牌。

17.持续深化整治“四风”。带头转作风、纠“四风”，坚决整治形式主义、官僚主义特别是表态多调门高、行动少落实差等突出问题，下大力气提升执行力、落实力，坚决防止和纠正不担当、不作为、慢作为、乱作为等机关不良风气。持问题导向，持续开展常态化作风巡查，将作风建设情况纳入机关党建考核和综合考核体系。

18.以一流作风促进一流营商环境建设。对照全国一流标杆，深化营商环境对标提升工作。健全完善“有求必应、无事不扰”服务企业工作机制，充分发挥市企业服务中心和平台作用，推动机关服务与企业需求无缝对接、高效运行。开展“万企评机关”活动，以评促改、以评促进。坚持政企同心同行，持续深化机关干部下基层、甘当服务企业“店小二”等活动，坚持不懈为企业做好事、办实事、解难事。

19.严格纪律规矩刚性约束。坚持严字当头、挺纪在前，将党规党纪学习作为理论学习中心组学习、党支部学习和干部教育培训重要内容，对新入职党员、干部及时开展纪律和廉政教育，对新任职党员领导干部进行廉政谈话。坚持执纪必严、违纪必究，深化监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐，使铁的纪律成为广大党员、干部的日常习惯和自觉遵循。践行新时期好干部标准，锤炼忠诚干净担当的政治品格，保持为民务实清廉的政治本色。

20.扎实推进党风廉政建设。深化“三清示范机关”创建活动，建立“三清示范机关”责任清单，强化主体责任和监督责任。利用党风廉政教育月，在市级机关持续开展“一把手”上廉政党课、党风廉政现场教学、警示教育等活动，用身边事教育身边人，营造知纪、明纪、守纪浓厚氛围。严格落实“一岗双责”要求，探索建立机关党员干部个人廉政档案及科级以下党员干部个人重大事项申报制度。深化标本兼治，认真排查廉政风险隐患，健全防控机制。对发生严重违纪问题的部门，坚持“一案双查”，严肃追究主体责任和监督责任。加大对在同一个部门、同一个岗位上任职时间较长的干部的交流轮岗力度。领导干部要注重家庭家教家风，教育引导亲属对党忠诚，坚决听党话、跟党走，遵纪守法、廉洁从业。

21.认真落实机关党建工作责任制。市、县(市)区党委常委会每年至少听取1次机关党建工作情况汇报。部门党(党委)要认真履行全面从严治党主体责任，牢固树立“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，经常研究机关党建工作。突出抓好《市级机关部门单位党组(党委)落实机关党建领导责任清单》任务落实，部门党组(党委)主要负责人要自觉扛起抓机关党建第一责任人职责，其他班子成员按照“一岗双责”要求抓好职责范围内党建工作。机关党组织作为部门机关党建工作专责机构，在市委市级机关工委、部门党组(党委)领导下，负责组织推动本部门本单位机关党建任务落实。机关党组织书记要聚焦机关党建主责主业，切实担当作为，不做“挂名书记”，做到思想聚焦、工作聚焦、精力聚焦。坚持“书记抓、抓书记”，一级抓一级，层层压实机关党建主体责任。

22.建立健全推动机关党建工作落实的机制。市委市级机关工委定期对部门党组(党委)、机关基层党组织、党员领导干部落实机关党建工作责任制、机关党建重点工作和重要制度情况进行督查，重要情况及时向市委报告。建立机关党建巡察问题联动整改机制，市委巡察办、市委市级机关工委共同推动部门党组(党委)抓好机关党建突出问题整改落实。完善机关党建工作片区联系制度，强化分类指导，一抓到底。推进机关党建工作量化考核，纳入市级机关单位年度综合考核。部门党组(党委)每年向市委报告抓机关党建工作情况，机关党组织书记每年向市委市级机关工委、部门党组(党委)述职、接受评议，基层党支部书记向上一级党组织述职并接受评议考核。

23.大力实施党务干部能力提升工程。切实加强专兼职党务干部队伍建设，各部门党组(党委)要严格按照不少于单位干部职工人数2%比例配备专职党务干部，同步配备机关纪委书记、委员，机关工作人员较少的单位，应当保证有专人负责。要选优配强机关党务干部，严把党务干部入口关，对工作业绩突出的优秀党务干部优先提拔使用。机关党委专职副书记要按本部门内设机构正职干部配备，专兼职党务工作经历要纳入干部履历。落实党务干部任期规定，有计划地安排专职党务干部与行政、业务干部之间的双向交流。建立新任党组织书记任职谈话制度，组织开展任职培训。严格落实机关党组织专职副书记列席本单位党员领导干部民主生活会和党组(党委)以及本单位负责人召开的有关会议。研究制定机关专兼职党务干部选任、培养、管理、使用办法。

24.切实加强机关党建工作保障。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，按每年人均不低于600元标准，将市级机关党建活动经费纳入部门行政经费预算，并形成正常增长机制，各县(市)区要同步落实。积极创造条件，规划建设市级机关党群活动中心。进一步推进市级机关同县(市)区机关党建工作交流。

模范机关创建方案局【第二篇】

今年来我镇维稳工作，在镇党委、政府的领导下，在区维稳办的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，抓好信访接待，妥善处理基础设施建设和群众生活中出现的各种矛盾和问题，严格落实维稳工作责任制，深入排查不稳定因素，及时化解不稳定隐患，确保了全镇社会稳定。现将今年来这项工作的开展情况总结如下：

一、加强组织领导，落实维稳工作责任制。

保了全镇社会的稳定。

二、加强信访工作，切实解决群众困难，及时化解各种隐患和矛盾。

我们始终把做好信访工作维护社会稳定作为实践“三个代表”重要思想的具体内容，从健全机制、超前防范入手，进一步加大信访工作力度，有效地把大量矛盾纠纷化解在萌芽状态。

(一)认真接待移民的来信来访，广泛听取群众意见，避免工作方法简单粗暴，做到能解决的问题不推、有条件处理的问题不拖、解决起来有困难的问题也不绕，坚持尽心竭力为移民办实事、办好事。

(二)做好教育、疏导及回访工作。对上访老户、写信大户，坚持定期进行回访，及时洞察矛盾，有针对性地进行教育疏导工作，及时化解矛盾。

(三)注意发挥“大调解中心”协调、督促处置的职能作用。及时化解了各种隐患和问题，有效地减少了各类矛盾的发生，半年来未发生一起群体性事件。

(四)通过惠民政策，化解不稳定因素。认真落实惠民利民政策，切实解决人民群众生活中的困难，促进安居乐业，有效化解了因生活经济困难方面引发的不稳定因素。

三、完善维稳工作预案，推进维稳工作的制度化、规范化建设。

进一步推进维稳工作的制度化、规范化建设：一是抓好议事制度建设。根据维稳工作要求，每月定期分析治安、稳定情况，针对可能出现的情况和问题，预先研究工作措施;二是抓好信息报送制度建设。建立信息网络，各村均设有一名维稳信息员，及时报送涉及社会稳定的重要信息。坚持实事求是分级负责、要情必报、准确及时的原则，保证信息的完整性;三是抓好协调督办制度建设。四是认真做好国家重大政治活动和重大节假日期间维稳工作;五是坚持落实社会稳定风险评估机制。对全镇的重点工程、基础实施建设坚持进行风险评估，并落实预案措施;六是坚持春节慰问，把党和政府的关怀送到每个困难群众手中，同时，提前排查可能影响稳定的重大隐患，加以妥善处置或控制;检查消防和安全防范措施的落实情况，消除隐患;保持优良的社会治安秩序和优美的社会环境，确保国家重大政治活动和重大节假日期间社会稳定，秩序良好。

四、加强政策和法律法规宣传，增强人民群众的守法意识把加强法律法规和政策宣传工作作为维稳工作的主要内容来抓。从而加大对群众遵纪守法的宣传力度，促进维稳工作的顺利进行。

多分，进行法制讲课6次。

(二)加强政策宣传，增强透明度，使广大人民群众对政策做到心中有数，提高了遵纪守法意识。

五、认真落实重点人员的稳控措施。

对涉稳人员认真建立了档案，落实了帮教小组和措施，及时掌握它们的动向和情况，确保了底数清、情况明，管得住。

六、存在的问题和下步打算。

尽管我镇在维稳方面做了大量的工作，收到较好效果。但也存在一些问题：一是宣传的力度和范围还不够;二是监督检查的力度还应加强;三资料规范化管理水平还应提高等。

下一步工作打算:。

办力度，努力化解涉稳问题，规范和深化社会稳定风险评估工作，切实防止和杜绝因自身工作原因引发和新增涉稳问题，确保全镇社会稳定。

模范机关创建方案局【第三篇】

为深入贯彻落实习近平总书记关于“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的重要指示精神，持续“抓好党务、干好税务、带好队伍”，推动全面从严治党各项举措落地见效，结合区局实际，制定如下实施方案。

一、总体要求。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕区局工作要求，着力建设政治过硬、组织过硬、崇法守纪、担当作为、业绩突出的模范机关，坚持抓党建促业务，全面提高纳税服务水平，增强纳税人、缴费人满意度和获得感，确保各项改革任务落实落地，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、工作重点和措施。

(一)加强党的政治建设，创建强化党性、政治过硬的模范机关。

1.层层压实党建责任。发挥局党委把方向、管大局、作决策、促改革、保发展的核心领导作用，级级传导压力，层层压实责任，确保主体责任不落空。党委书记肩负抓机关党建工作第一责任人职责，其他班子成员严格落实“一岗双责”，党支部书记履行好落实、服务、监督、管理等责任，构建起党委书记牵头抓、分管局长推进抓、支部书记具体抓、党员干部全面落实的党建责任制度体系，用制度的形式把职责固定下来，用考核的形式把责任压实下去。(责任机关：各党支部)。

2.认真落实“第一议题”制度。党委会、各党支部会、各党小组会，要把学习习近平总书记的最新讲话、最新文章、最新指示、最新要求等作为第一个议题进行学习落实，并做到有学习记录、有心得体会、有领导点评。(责任单位：机关党委、人事教育科)。

3.按时开展党委理论中心组学习和全员政治业务学习。按月制定学习主题，明确集体学习和个人自学的内容和时间，及时在网站发布学习计划，要求大家做好学习笔记。通过开展一季度一学习展评的方式，确保学习效果。(责任单位：机关党委)。

4.积极开展形式多样的青年理论学习小组学习活动。采取每天诵读《中国共产党简史》，每月推荐小组成员讲党课，每季度每小组至少撰写3篇调研报告或学习体会进行交流学习，每半年组织开展党史知识测试等活动，抓好学习常态化、活动特色化、档案规范化、成果实效化，确保学习教育走入青年、深入人心、践行见效。(责任单位：机关党委)。

5.充分利用红色资源开展现场学习教育。紧密结合我们革命老区的各种红色资源开展理想信念教育，引导全体党员干部牢记理想信念，牢记使命身份，切实扛起责任，切实履行责任，适时组织干部到安平台城党支部、本斋纪念园、革命纪念场馆、爱国主义教育基地等地开展党性教育活动，现场接受革命教育和红色洗礼，重温入党厚植爱党爱国爱社会主义情怀。组织干部集体观看爱国影片，让大家现场感受初心使命，激发为民服务热情。(责任单位：机关党委)。

(二)加强支部标准化建设，创建组织过硬、战斗力强的模范机关。

6.规范组织体系设置。优化调整设置模式。在党员人数较少、业务相近的科室建立联合党支部，以便于开展政治理学习交流为出发点，合理划分党小组，以增强党支部委员会功能为着力点，选优配强党支部班子，切实发挥基层党支部的战斗堡垒作用。把政治上强、综合素质高的优秀干部放到党务岗位培养锻炼。针对人员调整变动情况，及时了解党员变动情况，督促支部召开党员大会进行支委改选、办理党员组织关系接转，及时理顺党组织关系。(责任科室：机关党委、各党支部)。

7.规范党员队伍管理。通过开展日常佩戴党徽、创建党员示范岗、开展党员志愿服务等措施，引导党员将党性意识转化为思想和行动自觉，增强党性修养，发挥主体作用。年初制定党员发展计划，严格执行发展党员工作的5个阶段25个程序，把政治标准放在首位，加大在岗位能手、业务骨干等优秀青年群体中发展党员的力度，严把党员队伍入口，确保发展党员质量。严格落实《关于中国共产党员党费收缴、使用和管理的规定》，按时足额做好党费收缴工作，规范党费的合理使用。定期组织党员开展线上和线下教育培训，不断提高学习能力和工作水平。(责任科室：机关党委、第一税务所、各党支部)。

8.规范党内组织生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，积极开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等活动，党员干部要积极主动参加党内组织生活，严格履行相关义务。机关党委提前制定计划，各支部按照规定时间规定内容积极开展，并结合自身实际做好自选动作;整理制作《党支部工作手册》填写模板，规范各项活动填写的格式，各支部明确专人负责记录，做到记录客观、及时、准确，不拖延、不遗漏、不涂改;为确保制度落实和记录质量，每季度开展党支部工作互评互查会，采取分组互查形式，通过认真查阅学习计划、党支部工作手册、党课稿、党员学习笔记本等党务工作资料，形成检查台账，督促后续对照改进落实。(责任单位：机关党委、各党支部)。

(三)强化作风效能建设，创建忠诚担当、崇法守纪的模范机关。

9.抓长警示教育。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，对违纪违法问题从严查处，让党员真警醒、守底线。积极开展常态化警示教育，通过组织到廉政警示教育基地开展学习、播放廉政教育片、举行廉政誓言宣誓、召开廉政座谈会、签订助廉倡议书，在“五一”“十一”等重要时间节点发布慰问信息和工作生活温馨提示、在家庭助廉微信群发布廉政提醒等形式，进一步增强干部守廉、家属助廉意识。(责任单位：纪检组)。

10.深入查纠“四风”。持之以恒落实中央八项规定精神及其实施细则，紧紧围绕中央关于防止“四风”反弹和加强作风建设的有关要求，保持正风肃纪高压态势，防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严查违规吃喝、享乐奢靡等问题。持续整治形式主义、官僚主义，强化纠正整改，逐步建立防范形式主义、官僚主义长效机制。(责任科室：纪检组)。

11.巩固整改成果。切实强化对政治生态突出问题全面整改、深入开展党员干部廉政专题教育、巡察反馈意见整改等工作重要性认识，坚持从政治上找结症，从思想上挖根源，增强整改成果运用的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以刀刃向内的自我革命精神抓好整改落实，认真开展整改落实“回头看”。结合2021年民主生活会、组织生活会明确的整改事项，逐项对标对表找差距，确保所有整改事项全部落实到位。着眼于标本兼治，梳理整改措施，形成管用实用的管理制度，坚持抓好执行落实，努力形成长效机制。(责任科室：机关党委、纪检组)。

(四)加强业务能力建设，创建勇于担当、服务精准的模范机关。

12.善于学习，不断提高为纳税人服务能力。不断深化理论武装，积极提升党性修养，充分利用“学习强国”和“学习兴税”平台开展学习，同时区局开展“每周一讲”活动，组织业务骨干录播课件推送到“学习兴税”平台，并按照课件内容推送到相关人员进行学习。每半年开展一次“学习达人”评选活动，鼓励大家自主学习的积极性。在区局网站、党员活动室经常性地开展理论摘抄展、心得体会展、读书书评展等，多组织开展谈心谈话、学习交流等活动，在经常性的活动参与中不断提升思想认识和工作动力，不断提高自身综合素质，更好地为纳税人缴费人服务。(责任单位：机关党委、办公室、人事教育科)。

13.开展税企党建共建活动。持续优化企业个性化服务，抓实抓细税收政策“点对点”推送，切实提升企业管理服务质效，实现党建引领与精准服务双融合，扩大党建工作在企业的影响力和覆盖力，以深化理论武装为抓手，助推企业持续健康发展。(责任单位：各党支部)。

(五)创建争先创优、业绩突出的模范机关。

14.推进双融双促。找准切入点，推进党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核，推动模范机关创建和业务工作目标融合。充分利用“党建+”模式，把推动税收改革发展作为党建工作的出发点和落脚点，重点工作成立党小组，难点工作成立党员攻坚小组，专项工作成效中及时总结党建引领作用，用税收改革发展的成果检验党建工作成效。(责任科室：各党支部)。

三、工作要求。

(一)精心组织实施。

局党委高度重视“模范机关”创建工作，聚焦主责主业，切实担负起主体责任。其他班子成员进一步压紧压实责任，结合单位工作实际，作出具体工作安排，推动工作措施落实落地。

(二)注重示范带动。

坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合，把握总体要求和特色创建相统一，按照本实施方案推动工作落实。及时总结经验做法，深入挖掘好做法、好经验，加强典型宣传，以点带面、整体推进，强化示范带动作用。

(三)突出考核评价。

将“模范机关”建设工作纳入日常工作考核和党支部书记述职评议考核内容，考核结果作为评价“五好党支部”、“四强党支部”和“两优一先”的重要参考。

(四)建立长效机制。

紧紧围绕模范机关创建的目标，全面提高党的建设质量，建立健全责任落实、监督指导及激励奖惩等长效工作机制，深化模范机关“一支部一品牌”创建活动，积极开展基层党建示范点、党员教育活动示范阵地“双示范”创建活动，真正打造具有高新区税务特色的模范机关。

模范机关创建方案局【第四篇】

在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，党组织的领导核心作用更加坚强，党员干部队伍忠诚干净担当的示范引领更加突出;机关党的政治生态更加清朗，服务大局、服务基层、服务群众的辐射带动更加有效，人民群众对转变机关作风的满意度显著增强。坚持突出领导机关特点抓创建、围绕目标任务落实抓创建、结合机构改革抓创建，建设政治过硬、本领高强的模范机关，为全市各级机关树立标杆，为把揭阳建成新发展极提供坚强政治保证和组织保证。

(一)带头讲政治顾大局，当好“三个表率”。坚持思。

想引领，带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义。

思想，推动学习贯彻常态化制度化，不断提高政治站位和政。

治觉悟，增强履职能力，锤炼过硬作风。严守政治纪律和政。

治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，带头做到“两个坚决维护”，在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上坚决服从、行动上紧紧跟随。强化政治担当，带头不折不扣贯彻落实以习近平同志为核心的党中央各项决策部署，把党中央赋予广东的使命任务完成得更优更好，确保党中央政令在广东落地生根、结出丰硕成果。强化机关政治功能，带头锤炼党性，加强革命性锻造，突出抓好政治学习和教育，从严从实落实党内政治生活制度，增强党的组织生活质量和活力，引导党员干部将对党忠诚作为讲政治的核心要求。加强党内政治文化建设，带头营造风清气正的政治生态，弘扬社会主义先进文化，切实解决肃清李嘉、万庆良恶劣影响不彻底，商品交换原则侵蚀，官商勾结、“圈子文化”等突出问题，健全政治生态建设制度机制。

(二)带头抓落实促发展，服务“四个走在全国前列”。紧紧围绕习近平总书记对广东提出“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的重要指示，紧紧围绕习近平总书记视察广东重要讲话，认真贯彻落实市委六届四次全会决策部署和市委学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神的一系列部署要求，积极践行以党章意识、创业意识、科学意识、较真意识、担当意识为内涵的新时代揭阳“走在前列”精神，激励机关党员干部在新时代作出新作为、干出新业绩;全面深化改革开放，围绕“1+1+10+n”改革总体布局，着力解决影响和制约我市改革发展的瓶颈性问题，推动行政服务高效运转、干部作风明显改进;围绕服务中心，把创建活动融入到“走在前列?百日百项大行动”、扶贫开发、扫黑除恶、五城同创活动中，以党建促发展。市直各单位要发挥局部优势，争当“单打冠军”，力争各自有1-2项工作在粤东处于领先地位。

(三)带头走正道出实绩，创建新时代揭阳党建品牌。围绕“不忘初心、牢记使命，走正道、出实绩”主题，创建具有行业特色、系统特点的党建品牌，突出实效，发挥党建品牌效应，以党建品牌促党支部建设，开展“走在前列”先进党支部创建活动，全面推进机关党的建设。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，把“六个规范化”(即活动场所规范化、班子建设规范化、组织生活规范化、党员管理规范化、党员发展规范化、台账资料规范化)作为全面开展基层党组织建设的基础工作，深入推进机关党建工作规范化。认真解决机关党建工作虚化弱化边缘化问题，不断提升机关党建工作的实效。树立重实干重实绩的用人导向，落实“三不用三重视”用人要求，着力培养选拔忠诚干净担当的高素质干部，完善干部考核评价机制，把贯彻执行中央、省委和市委决策部署的情况作为考核重点，突出政治考核、作风考核、实绩考核，激励广大干部创新担当作为。

(四)带头转作风提效能，争创模范机关。坚持模范机关创建与推动机关党组织全面进步全面过硬相结合、把大学习要求贯穿始终，坚持目标导向和问题导向相结合、把深调研要求贯穿始终，坚持领导带动与基层联动相结合、把真落实要求贯穿始终。坚持以政治建设统领市直机关党的其他各项建设，在业务工作中落实政治要求，确保业务工作保持正确方向。坚持以人民为中心的发展思想，始终保持党同人民群众的血肉联系，坚决纠治脱离基层、漠视群众等“机关病”，解决“中梗阻”，开展“怕慢假庸散”问题专项整治，坚决惩治损害群众利益的违纪违法行为。开展不担当、不作为、慢作为等“为官不为”、推诿懒政问题专项治理，重点纠治一些领导干部表态多调门高、行动少落实差，爱惜羽毛、回避问题、不履职、不尽责、“冷硬横推”等突出问题。巩固拓展落实中夹八项规定精神成果，修订完善落实中央八项规定精神的制度措施，建立落实中央八项规定精神的专项督查制度。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，持续深入整治“四风”老问题和新表现。从一件件小事做起，从习以为常的事情抓起，巩固机关禁喝功夫茶成果，大力推广普通话，践行“贤文化”，树立机关良好形象。开展党风政风评议和行风热线工作，深入推进机关作风建设，提高服务基层、服务群众的能力水平，以马上就办、真抓实干、雷厉风行的工作作风，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益间题，营造风清气正的干事创业环境，全力服务我市经济社会发展。

创建活动实行一年一安排、一年一考核、三年一总评，

2018年全面创建，2019年重点攻坚，2020年巩固提升。2018年分以下三个步骤推进。

(一)教育动员。重点是强化思想发动和教育引导，明确目标任务，凝聚创建合力。市委召开市直机关的政治建设推进会暨创建模范机关工作会议，对开展模范机关创建活动进行部署。各单位结合实际制定方案，召开动员大会，对模范机关创建工作作出具体安排。11月底，各单位以理论学习中心组、“三会一课”等形式专题学习习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神，学习贯彻市直机关党的政治建设推进会精神。各单位党组(党委)书记要带头上党课，做到把习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神的科学内涵讲清楚、把开展模范机关创建活动的重要性和必要性讲清楚、把创建活动的目标要求和任务讲清楚，动员和引导广大党员干部积极投身到创建活动中来。

(二)查摆问题。坚持领导机关、领导班子、领导干部带头，聚焦机关党建薄弱环节，对照中央巡视广东、省委巡视揭阳反馈意见提出的整改要求、对照最高最好最优，从与全省同行的比较中查找问题、从本单位本系统发生的重大事件和典型案例中查找问题、从有关信访积案中查找问题。在本单位本系统内部，采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方式查找问题，广泛征集创建模范机关“金点子”。深入基层，深入群众，通过调研等方式面对面听取意见，畅通网络问政、电话投诉监督等意见征集渠道。充分运用专题民主生活会和专题组织生活会的成果，结合巡视反馈问题整改情况，进一步查找不足和差距，明确努力方向。12月上旬，各单位要按照单位领导班子、内设机构、党员干部个人三个层次，建立问题清单，召开对策分析研究专题会议，深入剖析原因，制定整改措施。

(三)落实整改。重点是针对问题清单，研究制定改进方案，注重从制度机制上解决问题。坚持查弱和补短并举，制定责任清单，明确工作改进和提质增效的具体内容、措施、时间表。12月底前，各单位要集中精力抓落实，切实解决突出问题，取得实实在在的成效。对基层群众反映强烈的问题，能够做到的，务必马上改;需要统筹兼顾逐步解决的，要积极创造条件早改快改、补齐短板。坚持从制度上巩固创建成果，对不适应新形势新任务要求的制度规定抓紧修订完善，使模范机关创建成为党员干部长期自觉的行动。坚持从严从实抓创建，对不重视创建活动开展、不认真履行管党治党责任和软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在纪律和作风问题的干部及时提醒、批评、教育、处理;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部进行组织调整。

(一)加强组织领导。各单位要充分认识开展模范机关创建活动的重要意义，把模范机关创建工作作为加强党的政治建设的一项重要举措，摆上重要议事日程，对标最高最好最优，全力落细落小落实，抓紧推进相关工作。完善模范机关创建活动工作机制，市直工委牵头负责创建活动的部署、组织、协调、指导工作，做好年度工作安排、总结等事宜。建立模范机关创建活动联系点，市领导同志对联系点和分管领域的创建活动进行知道，各单位党组(党委)是抓好本单位本系统模范机关创建活动的责任主体，要结合本单位实际，制定工作方案，细化工作措施，党组(党委)主要负责同志要承担起第一责任人的职责，党组(党委)分管负责同志要履行直接责任人的职责。各单位党组织要切实履职，完善党建工作制度机制，协助单位党组(党委)抓好机关党建工作和模范机关创建工作。

(二)强化督促检查。适时组织对各单位党组(党委)、党员领导干部落实党建责任制、遵守整治纪律和政治规矩以及模范机关创建活动开展情况进行督查。在各县(市、区)直工委设立创建活动监督点，收集各地对市直机关创建模范机关的意见建议。充分发挥党代表、人大代表、政协委员的监督作用，组成若干小组，到重点单位特别是群众反映强烈、存在问题较多、对问题整改不力的单位，有针对性地开展专项督察。

(三)落实考核问效。要把创建活动纳入党组织书记年度述职评议，纳入市直机关党建绩效考核，每年对创建活动进行考核评议，重点对班子是否重视、责任是否落实、举措是否有力、效果是否明显等情况进行考核，考核结果作为各单位年度考核和评价领导班子、领导干部的重要内容，作为评先评优的重要依据。各单位要及时总结创建活动好经验好做法，探索建立模范机关创建工作长效机制。市直工委要结合年度创建活动工作安排建立操作性强的考核指标，加强督导考核，及时发现问题，通报情况，总结经验，树立典型，表彰先进，推动创建活动深入开展。

各县(市、区)党委可参照此方案，结合实际部署本地区模范机关创建活动。