城市建设论文 宜居城市建设路径浅析论文汇聚优秀5篇

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城市建设论文【第一篇】

城市建设的过程中必然带来土地的大量的使用和开发,如何使用这些土地将对城市的环境产生巨大的影响。在土地利用的规划布局中应当尽量避免在城市上游修建不必要的水库,以免损害河流的自然功能和减少下游的流量;应当尽量避开在重要的地下水补给区进行高强度的建设,保证地下水的补给,达到对水资源索取和补偿的平衡;尽量将用地控制在合理的使用强度之内,避免由于超出环境承载能力而造成破坏性的影响。可以相信,通过对土地规划布局和使用强度的合理安排和控制,我们能够减少城市发展对水环境的压力,并同时实现对水的人文价值的保护和利用。

河流、湖泊和湿地的保护和利用。

河流、湖泊和湿地不仅仅是重要的水源地和地下水补给区,同时还具有重要的生态价值和人文价值,我们在对其规划中应当尽量避免单一目标的规划,结合保护和利用,实现其多种价值。麦克哈格在沃辛顿河谷地区的规划中就曾对河谷地带的保护和土地利用制定了其自然地理的保护和发展原则,其结果不但保护了河流的形态,地下水的补给和周边的生态环境,并使其成为受人欢迎的开放空间。

加强废水、污水排放的规划和管理。

对水体的污染大多是由于废水和污水排放量超出水体的净化能力而引起的,因此我们向自然水体中排放的应当是经过处理的废水和污水。不论是经过污水处理厂、人工污水处理湿地或是什么别的方式,经过规划和管理的排放是应当且必须的。

创造性的进行设计。

西湖今日被誉为“人间天堂”,但这天堂也不是自古而来,而是经人不断改造和治理才逐渐形成的。唐代和吴越时期,都曾大力治理西湖,引水灌田千顷,“民以殷富”。唐代宗大历年间,杭州刺史李泌开凿了六井。这些井,也就是大小不等的地下蓄水池,引西湖水经暗管注入。唐穆宗长庆二年,白居易任刺史,修筑白堤,浚治六井,民赖其汲。宋仁宗时,因年久失修,湖水逐渐干涸,湖面长满了葑草。苏轼通判杭州时,葑草盖塞西湖十之二三。及再知杭州时,竟盖塞过半,“湖田葑田积二十五万丈,而水无几”。市民普遍反映“十年以来,水葑浅横,如云翳空,倏忽便满,更二十年,无西湖矣!”苏轼向宋哲宗上了奏章。他把西湖比作杭州的眉目,并从西湖之水有利于民饮、灌溉、航运、酿酒等方面,阐述了西湖不可废的五大理由。得到朝廷同意后,他即发动居民大力疏浚西湖。在施工过程中,苏轼又考虑到挖出的葑根、淤泥的堆放及环湖30里的交通问题,决定取淤泥、葑草直线堆于湖中,筑起一条贯通南北的长堤。堤上筑六桥,两旁种植芙蓉、杨柳,最终成为一条“横绝天汉”的湖上通道。为了日后能经常及时地对西湖进行疏浚,苏轼还建立了“开湖司”,负责西湖的整治与疏浚。同时雇人在湖中种植菱藕,用收入作为岁修费用。还订立禁约,建了三座石塔,规定石塔以内的湖面不许占湖为田等。而今苏堤、三潭映月等景观与西湖一起成为一笔留给后世人们的不可估量的物质和人文财富。作为今天的设计者,完全可以从这些古代的案例中吸取经验,对水进行创造性的设计,既满足水的使用功能,又增加水的人文价值。

5结语。

人类从洪荒时代便已认识到水是我们生存世界的重要组成部分,把它作为组成世界的基本物质之一。古希腊哲人就曾认为世界是由水、火、土、气四种基本物质构成,而中国的五行学说也表现出类似的看法,古代的哲学和科学便由此而肇端,可见水对人类文明的影响还有其更深刻的意义。古往今来,有多少哲人在水边沉思,又有多少诗人因水起兴,多少乐者伴水而歌,又有多少画者纵情山水。我们的文化中到底含有多少水的成分呢?试想有一天,我们记忆中关于水的这些成分突然消失了,我们会不会怅然而有所失呢?当世界进入21世纪,进入一个快速城市化的发展时期时,在我们对城市进行规划和建设的过程中,完全有理由且应当充分重视水的价值并慎重地对待它。

参考文献:。

[1]梅惠,李兆华,李长安,江炎生.武汉市水环境保护的水文化建设思考,长江科学院院报.第24卷第6期12月.

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[3](美)约翰・o・西蒙兹.景观设计学――场地规划与设计手册.中国建筑工业出版社.8月第1版.

[4]李砚阁,雷志栋等编著.地下水系统保护研究.中国环境科学出版社.8月第1版.

[5]顾浩主编.中国治水史鉴.中国水利水电出版社.8月第1版.

城市建设论文【第二篇】

在现今现代城市化建设中，园林景观设计占据着越来越重要的地位，不仅能够营造城市优良的外观面貌，还能够大大提升城市的绿化生态品味。草本花卉在景观园林设计占据着关键部分，也起到了越来越重要的作用。草本花卉作为现代景观园林设计中的一个重要元素，也更多的出现在人们的生活中，为营造一个美好环境发挥着更多的作用。因此，只有科学设计合理的规划以及将草本花卉更好的融入到现代园林景观设计中，才能够给城市居民一个绿色、健康的生活环境。

1遵循科学性原则。

了解花卉的寿命。

在现代园林景观设计中，草本花卉才是本体，其艺术魅力的体现主要是在正常的生长发育的前提下。如果园林的草本花卉不能在良好的环境下正常生长发育，园林景观设计肯定达不到良好的整体效果，更不要提美学价值。因此，在进行现代园林景观设计前，要全面掌握不同草本花卉的寿命等特点，它们的生长发育周期各不相同，各有特色，习性也有很大的差异，要学会因地制宜科学合理地选择草本花卉进行设计。

了解花卉的季节性特征。

现代园林景观季相之美源泉主要是草本花卉，在不同季节，选择栽种不同的花卉，根据其季节性来正确选择。比如春天要选择盛严的桃花、夏天选择盛开的荷花、秋天则需选择菊花、冬天以腊梅为主等。因为生命周期以及年生长发育的周期都不相同，使得一年四季中都够表现出不同的姿态，达不到独具特色的景观效果。这种设计理念在现代园林花卉设计中尤为重要。

2坚持艺术性优先考虑的原则。

彰显变化中的统一。

在现代园林景观设计中，必须要科学又独具艺术性的进行园林草本花卉的配置，要将草本花卉的色彩、线条以及株型等多方面因素考虑在内，需要有一定的变化与差异，进而体现出景观中的对比之美。从另一个角度出发，草本花卉之间还需要具备一种和谐性、相似性，能够达到局部变化，但整体来看和谐统一的境界。在景观设计中注意这一点，才能保证园林景观活泼生动的同时又彰显统一和谐。

强调比例与尺度。

比例主要是指园林中景物与景物之间的比例关系，尺度主要是指园林草本花卉等景物与人之间的比例关系。简单的两种关系能够体现出人们的经验与感觉上的审美，也是人们在总结自然事物，所能够得出的满足视觉要求的具有和谐性的大小关系。在现代大型园林景观设计中，为了满足空间的立体感，应该较多使用高大或大体量的草本花卉植物，进而填充空间与其他景观元素的匹配度。对于面积有限的园林空间，则应选择精巧的花卉为主，能够满足人民在近距离间享受自然之美。

注重均衡与稳定。

在园林景观设计中，合理科学选择配置园林草本花卉的布局方法，位置关系要得当则是均衡，轻重关系均衡则是稳定。现代园林景观设计中要注重均衡与稳定的概念，有效地应用规则式均衡以及自然式均衡的方法来合理配置草本花卉，可以从以下几个角度进行：色彩浓厚与素雅的均衡、体量庞大与小巧的'对比、质地粗厚与细柔等多种方式，综合性进行配置，使得园林景观能够更好地融入到周围环境中。

3综合考虑植物特征要素。

选用合适的株型。

在园林景观中，给人民最为直接的感官印象就是园林花卉的株型。在进行园林景观设计中，所使用的草本花卉不同的株型能否合理的进行搭配，将直接影响到园林景观给观赏者营造的协调自然的感觉。通常来说，园林草本花卉株型主要分为直立型、圆球型和扁平型三种类型。比如蜀葵、翠雀等植物在布置时以直立型为主，能够体现植物的纵向线条美；比如黑心菊、八宝景天等宿根花卉在布置时以圆球型为主，体现花卉的丰满之美；比如美洲菊、非洲凤仙等花卉则以成扁平型为主，可适当在花卉景观边缘或前排位置增加岩石、假山等装饰。

强调不同的质感。

质感能够提现花卉本身的特质，主要包括花和叶片的疏密度、大小以及形象等。质感不同，给人带来的美的感受也大不相同。类似蓖麻、赛菊芋等质感粗糙的植物，叶片大，往往多毛多皱，能够带给人粗犷的视觉冲击，适合远观；类似山桃草、蜜糖草等质感细腻的植物，叶片优雅，花朵精致，适合近距离观赏，带给人朦胧、柔和之美；类似风铃草、鸢尾等中等质感的植物，因为应用范围广泛，可适当与不同种类的植物进行混搭，达到一种对比效果，尽显现植物各自的美感，进而使园林景观更具多样性。

使用不同的色彩。

在现代园林景观设计中，草本花卉色彩的有戏设计能给人留下深刻的印象，因此，合理艺术性的搭配花卉色彩，能够使得园林景观产生独具特色的效果。色彩往往能够决定花卉景观设计的基同。合理的冷暖色应用能够在花卉配置中起到十分重要的作用。所以，景观设计中要注重花卉色彩的搭配。

4选择妥当的种植构图。

使用平面构图。

进行园林景观设计时，首先要考虑的是不同种类的草本花卉在进行栽植或构成的图案与平面位置之间的关系。通常来说，草本花卉平面构图主要包括以下三种方式：规则式、自然式以及半规则式。规则式构图又细分为花坛、花台以及对称式种植等；自然式构图细分为群植、丛植以及孤植等方式；半规则式构图主要是将规则式构图与自然式构图进行有机结合得到的混合式构图，在实际应用中要根据具体景观设计来选择。

使用纵面构图。

每种草本花卉都有独具自身的形体特征，在进行种植组合时，在空间中体现出三维的形态特质，形成纵面构图。比如选择直立纵线条的草本花卉与株型丰满的植物进行搭配，强烈的线条对比能够体现出一种协调之美。在进行设计时，还要考虑植物的不同空间姿态，烘托出强烈对比或和谐等纵面构图的景观效果。

使用空间造型。

花卉的空间造型主要是指通过人工施工的方式对植物进行修剪、绑扎以及制定造型，进而形成立体的植物景观，主要包括不同的几何造型、动物景物造型以及意境造型等，实际应用中，往往与花坛、花境、花丛等应用形式进行配合。这种方式在园林景观设计中十分常用。

5营造意境之美。

强调园林的整体意境。

从传统角度来看，我国建设园林的主要目的之一就是为人们创设一种意境之美，将自然风光引入方寸之地中，为人们带来不一般的身心感受。由此可见，意境创造在园林景观设计中的重要性。可以说，实现园林的意境之美是历代园林设计师追求的重要目标。从本质上而言，意境是在外形美的基础上形成的一种高尚的情感，是情感与景观互相作用的效果，即只有实现情景交融，才能使园林产生意境之美。而园林花卉是构成园林景观的有机组成部分。形成园林的整体意境必须依托园林花卉的设计。

花卉独具的文化内涵。

中国历史悠久，随着时代的变迁，历代文人也给草本花卉注入了精神属性，花卉也彰显着一种文化情结。文人骚客将梅兰竹菊比作成四君子，也是人们赋予花卉的精神属性。花卉表达的意义包含廉洁、富贵以及优雅等美好的寓意，比如牡丹彰显富贵之气、绿竹给人以清廉之意、梅花则是坚强之意。此类特征体现了花卉文化性的代表。在进行现代园林景观的意境设计时，可合理的借鉴不同花卉体现的不同的人文内涵，有效对园林景观设计进行补充。

强调花卉的进步。

在现代园林景观设计中，选择使用草本花卉应该切合当代背景，做到与时俱进。根据当下的社会形势以及文化背景，在保留传统文化基础上更具独特的彰显现代文化特色的花卉设计理念，使得现代园林景观更具现代化的文化内涵，体现新的时代风貌。现代园林景观设计中，园林花卉起着至关重要的作用，设计师一定要选择妥当的应用方式，进而体现园林景观的独特之美。

6结束语。

现代景观园林设计在城市规划中起着越来越多的作用。将草本花卉更好地融入到现代景观设计中，使城市变得更加适合人居住，生活，文化交流、创新和发展。结合城市独特的文化和人文因素，形成一个独特的园林设计特性，可以更好地满足城市发展的需求和人们的生活环境。

参考文献。

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[8]傅伯杰．景观生态学原理及应用［j］．科学出版社，2002（1）：17~18.

文档为doc格式。

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城市建设论文【第三篇】

摘要：

由于我国新型城镇化建设正在持续发展，人们居住环境和资源以及能源，还有城市运转这些问题慢慢暴露出来，以往基本设施以及城市管理方法根本没有办法合理解决城市发展过程中产生的一系列新问题。由物联网和互联网以及大数据和与计算这些新的信息通讯技术当作核心的智慧城市建设是对应上面问题的解决方式。并且智慧城市拥有智慧政务和交通以及医疗和教育，还有环保这些根本功能。因此，本文主要对于智慧城市建设与发展趋势进行进一步的阐述，旨在给其建设和发展方面提供一定的参考。

关键词：

城市建设论文【第四篇】

根据区域地形地貌，塌陷区分布特征、煤层埋藏特征以及开采现状，设计可采用3个治理方案,分别为钻探注灌法方案、充填裂缝法方案及露天剥挖治理方案。方案一：“钻探灌注”水泥砂浆或粉煤灰砂浆的治理方案在治理区域采用地面水泥砂浆或粉煤灰砂浆注浆法充填采空区、隔离井下火区。地面采用深孔钻机向采空区打钴孔,采用水泥砂浆或粉煤灰砂浆注浆充填，填实灭火隔离区下部采空区，阻止火区自燃蔓延，消除自燃造成的安全隐患。根据充填所需砂源和井下采空区位置，在地面设移动式充填站。该系统特点是将大量的充填材料，利用水力沿管路输送到治理区的采空区。方案二：采用“充填裂缝”法治理区地貌类型大体分为沟壑型、丘陵型及川地型3种地貌类型。对于因井工开采引起的地表沉降、移动、裂缝破坏等现象，依不同的类型分别采用自然恢复、种草及复土等措施。本区由于松散层厚度较薄、地表为丘陵，对采煤引起的塌陷坑及裂缝应采用机械、人工法推高填低，并尽可能地利用电厂粉煤灰充填塌陷坑及裂缝，以达到利于种草植树之目的。此方法需长期重复实施。方案三：对塌陷区残留煤层露天剥挖治理方案采空区内煤层覆盖层较薄，露天剥挖方案就是在采空区范围内自上而下分台阶开挖，露出采空区残留的煤炭后，挖除残留的煤炭，后期用黄土覆盖煤层露头，用开挖的剥离物回填采空区。最后回填开挖坑，平整及再覆盖黄土,并绿化复垦。由于塌陷裂缝区裂隙发育，采用钻探注浆法灭火难度较大，成本较高，只能采用自燃煤层挖除法进行灭火。

治理方法对比。

根据活鸡兔煤矿矿区的实际情况,方案一虽然可以治理，但投资大,全部采用本方案企业无法承担，没有产出，没有经济效益，且采空区上部的土地仍然没有得到治理。由于治理区内没有沙源，需另行寻找沙源地，这样虽然治理了老采空区，但又会形成新的生态环境问题。方案二,在下部已无自燃煤层或潜在的自燃煤层时，本方案投资少，见效快，若有自燃煤层或潜在的自燃煤层,如果只采用本方案是不能根治的，随着时间的延续，丨日的塌陷区填平了，新的塌陷区又出现，因而只能作为一种辅助方案。而方案三不需要国家投资，利用回收的残煤价值，补偿灭火施工费用，略有盈余，且治理彻底，覆土造田效果好。显而易见，设计建议根据情况不同采用不同方案，对有残留煤炭资源且煤层正在自燃区采用露天剥挖的方式进行采空区及灭火治理，是最合理的方法。剥挖方法的特点是采空区治理效果彻底，但施工工艺较复杂，前期投资大，适用于采空区距地表近、开挖深度不大、四周有临时堆放剥离物场地的采空区。此种方法可回收部分煤炭资源，以抵补项目投资。矿区采空塌陷区及煤层自燃区特别适宜于利用剥挖的治理方式，其覆存的有利条件有以下几方面。

(1)煤层厚度大、覆盖层薄。2_2煤层在本煤矿内埋藏深15,37?。煤层平均厚度约,煤层厚度变化不大，覆盖层薄，规律性明显，结构简单，含一层夹矸，夹矸岩性以泥岩为主，属稳定型煤层。原有的采煤方式落后，小煤矿采用“房柱式”开采，并且开采时间短，煤炭回采率低，可回收的资源量大。

(2)生产剥采比小《在治理塌陷区内，残留煤的平均剥采比约/t，剥采比小于10m3/t,也符合国家有关的'露采煤炭技术开采条件。

(3)具备外排的条件。在南侧为山坡地形，东南高，西北低,是初始临时外排的良好外排弃场。

(4)水文地质条件简单。本区主要含水层有第四系全新统冲积层孔隙潜水含水层；侏罗系延安组砂岩裂隙潜水和承压含水层，由于煤炭，现已无水。

(5)工程地质条件好。矿区位于鄂尔多斯台向斜东翼陕北斜坡上，矿区基本构造形态为北西倾斜的单斜构造，产状较平缓，倾角在1°左右，区内未见大的断裂及褶曲构造,工程地质条件好。

治理主要工序。

地表塌陷的主要原因是：煤矿的采空区及火烧区的存在如果只单纯填平塌陷区是不能根治的，随着时间的延续，丨日的塌陷区填平了，新的塌陷区又出现，长期重复作业。根本治理方法只能是通过把采空区上部的覆盖层全部挖出，重新回填、压实。为达到根本治理的目标，防止残留边角煤自燃，实行“分层剥离、交错回填”的办法，在把采空区上部的覆盖层全部挖出，重新回填、压实的过程中，要清理出残留的边角煤。这样才能彻底避免地表塌陷和残留煤在地下自燃造成对环境的污染。具体方法可归纳出如下步骤。清除表土一剥挖煤层上的岩石一采出残煤一岩石回填一平整压实一表土回填一复垦一生态恢复一社会主义新农村建设。消除表土：就是在开始治理初期，先将治理区地表以下5m的表土取出，单独堆放以备将来复垦时使用。剥挖煤层上的岩石：表土清除以后，剥挖至煤层上部岩石,剥挖初期选好临时外排土场推放，后实现回填。采出残煤:煤层上部岩石挖走以后，收集残余煤柱，运往临时煤场堆放。岩石回填：残余煤量收集完成以后，将最先剥离的岩石回填，平整，压实,使用推土机与压路机共同作业，防止沉降与水土流失。表土回填:岩石回填结束以后,将移走的表土重新均匀平铺在原地表，表土厚度约500cm，以备日后复垦。复垦、绿化：表土回填以后，在回填范围内修筑水渠、堤坝、道路，为复垦做好准备，对其进行种草绿化。社会主义新农村建设：生态环境基本恢复后，山水林田路统一规划，建设日光温室、蔬菜大棚、苗圃、农田，并为治理区农民提供宅基地,建设住宅和公共活动设施。

3治理效果。

活鸡兔煤矿治理区总面积为607亩，经过复垦治理后，已经形成防护林71亩，新修蓄水池（人工湖）55亩，新修农业生态园为86亩，新建复垦基本农田245亩，李家畔住宅用地面积55亩,新修公路用地49亩，河道治理136亩。

城市建设论文【第五篇】

生态城市建设目标下的产业发展评价体系是一套以生态城市建设目标为约束，产业发展水平评价为核心，包含评价指标体系、评价标准体系以及评价测算方法的有机整体。

(一)概念阐释。

生态城市建设为产业发展提出了“生态”要求，产业既是生态城市的构成要素又是生态城市建设的影响因素。生态城市产业系统是以城市为单位，从城市系统的自然、经济社会承载力出发，以实现“代价小、效益好、排放低、可持续”为目标，形成的既满足经济、社会发展需求又符合资源节约、环境友好特征的能量多级流动系统，由生态农业、生态工业、生态服务业和环保产业组成，具有运转持续性、转化高效性、系统平衡性特征。

生态城市建设目标下的产业发展水平作为多种因素交互形成的有机综合整体，具有综合、整体、动态的特征。它是指，在特定时期内，为满足生态城市建设的需要，在生产、生活领域通过产业链、技术的优化创新以及产业管理的逐步加强，体现出的产业进化程度。其本质是产业在实现构建生态城市目标过程中表现出的综合发展能力。产业是包含一次、二次、三次产业的经济系统，与自然、社会系统共同构成城市集合。产业结构、产业组织、产业管理是产业发展的三大要素。前两者反映产业自身，是评价的主体。产业管理是影响产业结构和组织的外部因素，内容复杂、难以量化，通常在定量评价中不予考虑。产业结构发展的评价，是研究产业与外界的联系，因而需要表征母系统(即生态城市)的功能和信息，进而需要满足自然友好、经济高效、社会和谐要求。产业组织发展的评价，是研究产业内部经济实体的发展水平，即研究生态农业、生态工业、生态服务业和环保产业的发展水平。

(二)评价指标体系构建。

1.构建原则与依据。

在选取生态城市建设目标下的产业发展评价指标过程中，除了要符合统计学的基本规范外，还必须遵循一定的指标选取原则。本文遵循实用性和科学性相统一、系统性和层次性相统一、全面性和代表性相统一、可获性和可比性相统一四项原则选取指标。并且，借鉴oecd环境效率测度的相关指标、我国环境保护部出台的《生态县、生态市、生态省建设指标》、《国家生态园林城市》(2008)、《国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则》()中的相关指标，在前文概念解析模型基础上，构建生态城市建设目标下的产业发展评价指标体系。

2.指标设计及其权重确定。

本文首先以“多而全”的初步指标设计思路，构建了包含一级指标2项、二级指标7项、三级指标65项的初步指标体系。进而，从指标的可获性、差异性、独立性角度，应用极小极大离差法筛除、极大不相关法筛选指标。最终确立了包含25项三级指标的测度体系。

(三)评价标准体系设计。

评价的结果往往反映相对水平，而得分的大小取决于参考系的选取。生态城市建设目标下的产业发展评价标准体系作为衡量产业是否满足生态城市建设要求的杠杆，是评价过程中应用于评价对象的价值尺度和界限。本文在多数学者“最优标准”理论基础上，构建了初、中、高三级评价标准，使得标准体系更具层次性。初级评价标准代表了起步要求，选取的是国家各项指标的现值平均值;中极评价标准代表了国内的领先水平，选取的是国家相关文件中已有标准的最高值，以及全国各省市的现值最优值;高级标准反映了世界的领先水平，选取了生态城市建设的典型国家，包括澳大利亚、美国、印度、巴西、丹麦、瑞典、日本、法国、德国、荷兰、新西兰、南非、芬兰13个国家各指标对应的均值。具体标准限于篇幅，此处省略。

二、实证分析。

(一)测度对象及数据采集。

随着国家生态文明建设的逐步推进，包头市作为典型的老工业城市，需在生态城市建设的目标下调整产业结构、优化产业组织。根据包头市研究的现实需要，本文选取包头市作为评价体系的应用对象，用以了解包头市当前的产业发展水平，进而为制定生态城市建设目标下的产业发展规划做铺垫。本文的数据采集来源于经验数据和调查数据两部分。经验数据是指客观的统计数据，来源于《包头统计年鉴》(－2011)、《包头市国民经济社会发展统计公报》(2005－2011)、《中国城市统计年鉴》(2005－2011)和包头市统计局、环保局、科技局、农牧局等内部统计数据。

(二)测算结果。

包头市自以来，生态城市建设目标下的区域产业发展水平不断提高，呈现明显的上涨趋势。在国内平均水平标准下，包头市产业发展水平于已达到102．59的分值，超越全国平均水平。分值增长至305．37分，是国内平均水平3倍以上，具有全面建设生态城市的优秀资格。与国内领先水平比较，包头市生态城市建设目标下的区域产业发展水平不断上升，从2044．35分上涨至20的63．20分，达到及格水平，在生态城市建设目标下，具有进一步发展空间。与世界领先水平比较，包头市生态城市建设目标下的产业发展水平依然保持上升趋势，从2005年的36．82分上涨至2011年的49．45分，增长幅度小于前两套标准化的得分，仅增长34．3%，离世界典型生态城市的产业发展水平尚存在一定的距离。总体上说，包头市早在“十一五”初期就超越了国内生态城市建设目标下区域产业发展的平均水平，在“十一五”末期，即达到了国内领先的及格水平。未来包头生态城市的产业发展首先应当实现国内领先水平，进而向世界领先水平逐步靠近。

(三)结果分析。

1.包头市产业结构不合理，过分依赖资源消耗，经济效益不佳。

包头市的产业结构总体不均衡，产业部门与生产能力不协调，生产网络复杂度低，稳定性差。类比于生态群落中物种多样性，产业部门的数量涉及各产业的生产能力，是产业系统平衡程度的重要表征。包头市的shannon－weiner产业多样性指数仅为0．79，未达到产业均衡多样性指数的最低标准1。其次，包头市的产业结构过度依赖资源能源消耗，可持续发展能力不强。2011年，包头市工业废气排放量达6402．84亿标立方米，二氧化硫排放量达21万吨。资源、环境受到威胁。另外，资源能源的消耗并未带来较高的经济效益。与国内、世界领先城市相比，包头市的经济总量偏小，发展并不充分。2011年包头市的人均gdp为11．16万元，与国内领先水平17．5125万元、世界领先水平19．36766万元尚存在一定差距。包头市的产业结构不利于包头的可持续发展。

2.包头市产业结构与就业结构偏离，人才资源相对不足，科技创新能力低。

包头市的产值与劳动力的偏离，产业结构与就业结构不协调。就业偏离度是反映就业与产值的不对称的重要指标。包头市的就业偏离度为0．52，高于我国领先水平的就业偏离度0．3和世界领先水平的0．1328。包头市的产业结构和就业结构尚未达到生态城市的.建设要求。其次，包头市吸纳劳动力的能力不足，尤其缺乏高科技人才。2011年，包头市专业技术人员占从业人员的比例为1．19%，是国内领先水平值的1/2，是世界领先水平1/7。复合型、技能型人才比例小，高新技术产业的领军人物及高层人才严重缺乏，无法满足高新技术产业的发展需求。另外，包头的市场竞争能力处于劣势。2011年，包头市专利申请量仅有930项，授权量539项;高新技术产业产值仅占gdp的19．9641%，与国内领先水平49．68%和世界领先水平72．21%存在一定差距。包头市的创新能力和竞争能力的受到制约，产业结构对经济效益的贡献率和影响力不强。

3.生态农业发展较缓，经济效益还待提高。

包头市是以工业为主导的城市，地处西部偏远干旱地区，自然条件以及生态环境制约了农业的发展，农业在国民经济中仅占3%左右。生态农业建设是一项长期而复杂的系统工程，目前包头市的农业依然存在“低、粗、散、弱”的传统农业特征，与生态农业的发展要求存在矛盾。2005年至2011年，包头市生态农业的总体水平仅上涨10%左右，上涨势头不如生态工业、生态服务业、环保产业。低水平的产业结构、产业功能、生产方式、流通方式使得生态农业的经济效益明显不足。在国内领先标准化下，包头市生态农业的经济效益为67．76分。

4.生态工业固废污染突出，技术知识普及率低。

包头是典型的工业城市，生态工业的建设既是产业组织生态化的重点又是难点。在国内领先标准化下，生态工业总水平得分4．57分，比生态农业、生态服务业、环保产业水平分别低3．64分、3．10分、2．64分。在世界领先标准化下，生态工业总水平则为1．02分，与其他三者相差6．93、6．25、3．99分。生态工业水平严重落后于其他生态组织建设。通过对比废水、废气、固体废弃物排放效率发现，包头市的固废排放效率显著低于国内领先及世界领先水平。在国内、世界领先两套标准化下，包头市生态工业的固废排放效率均不满1分，与工业废水、废弃排放效率得分相距甚远。另外，通过对工业工作者的调查，有72%的人对生态工业基本不了解或者仅为一般了解。生态工业知识及技术的宣传力度弱，不利于企业自发性生态化发展。

5.生态服务业建设重视程度欠缺。

2011年，包头市服务业产值占三产总产值的41．93%，三产从业人员占比57．12%，服务业整体产能较弱。2005年以来，包头市以加快节能环保设施建设、提高绿化覆盖率、加强生活污水处理能力等公共管理服务为重点，生态公共管理服务水平稳步上升。但在生态旅游、生态物流、生态交通、生态住宅餐饮、生态教育文化方面建设力度不足。包头市居民对生态旅游的重要性认识不足。调查结果显示，生态旅游被认为是六大生态服务业建设方面中最不重要的项目。在物流方面，包头市建设初步启动，“小、散、乱、弱”缺陷明显，物流业的生态化发展尚未涉及，包头市大部分居民对生态物流尚无概念。生态交通、住宅餐饮在包头市刚刚起步，开展了“中小学环境教育”，但企事业单位的生态教育、生态宣传工作重视不足。

6.环保产业后续发展乏力。

包头市环保产业虽已初步形成，但包头市环保产业的整体发展水平不高，次于生态农业和生态服务业，排名第三。发展趋势也不容乐观，在2005年至的快速增长之后，发展水平出现回落并且再未上涨，环保产业发展陷入瓶颈，建设形势堪忧。具体问题主要包括:配套产业政策不完善，针对包头市环保产业建设的指导意见并未出台、产业门类单一以及资源、废物综合利用能力较弱。目前，包头市环保企业规模小，集中程度低，工业固废综合利用率水平较低，“三废”综合利用产品产值水平与国内、世界领先水平存在较大差距。

三、结论与建议。

本文从生态城市建设的角度研究了城市的产业发展水平，建立了生态城市建设目标下的产业发展评价体系。经验证明，该评价体系的应用性能较好，评价结果符合包头城市的特点及现状。该评价体系具有科学性、普遍适用性、易操作性的特点。针对目前包头市生态城市建设中的产业问题，提出以下几点建议。

(一)延长产业链，推动第三产业，促进产业结构合理化发展。

为实现发展经济的同时完成节能减排目标，需依托现有产业优势，提高资源利用效率，实现老工业基地向现代产业基地的转变。通过构建“煤―电―电解铝”、“电解铝―合金铝―铝合金制品”、“煤―电―钢铁及其深加工产品”等深加工产业链，延伸产业链，增加产品附加值，加速传统产业的高级化，提高资源利用效率，节约利用能源。另外，在工业不断现代化、清洁化的同时，第三产业的兴起有助于实现生态城市建设目标。一方面，落实政府的目标责任制、严格执法、加强监管，坚决淘汰产能、强化环保工程措施，迫使高耗能产业结构转变;另一方面，提供节能减排项目支持，运用财税、价格、金融等手段，激励节能减排技术的开发与推广。同时加强与国内、国际领先水平的合作交流，扶持服务业高速发展，引导、鼓励引进服务业，促进产业结构合理化发展。

(二)以人才聚集、科技创新促进产业结构生态化发展。

包头市首先需要打造稀土、冶金、装备制造等人才高地，利用人才集聚，提高科技创新能力。其次，运用高新技术改造传统工业。加强稀土新材料的技术研发，发挥包头的稀土优势，提高稀土功能材料及应用产品的经济效益;深化高端制造技术，促进汽车、铁路用车、风光电设备的高新技术产品生产;加快电子信息技术，推进传统产业信息化，以信息化带动工业化;利用生物技术工程，提升发酵、细胞工程等产业化进程;加快生产、加工机械的技术改造，提高资源利用率、减少污染物排放、增强废物循环利用。另外，建立科技创新体系。在加大政府科技研发的投入同时，引导民间资本向高新技术产业转移。鼓励企业自主创新，有效提升高新技术产能。

(三)加大设施建设，创新组织形式，积极推广生态农业。

大力发展生态农业，需要突破现有农业“低、粗、散、弱”的传统缺陷。发展农业设施化。引进及改造农牧业现代装备，扩大设施种植业和养殖业范围，转变生产方式，提高生产效率。其次，建立与市场相适应的农业组织形式。农产品的流向通常包括加工和直销两种。为提升生态农业加工流向的经济效益，需构建产、加、销结合的组织链条;为提升生态农业直销流向的经济效益，需有效开发生产与市场的流通渠道。另外，绿色环保的农业生产方式亟待加强。由于包头市地处西部干旱地区，因而要加强耕地和水资源利用效率，以节药、节种、节能为重点，实现种植、养殖结合，沼气、有机肥等循环利用和发展。在生产过程内部消化废物，逐步推动农业的清洁化、生态化，增加产品的安全化和优质化。同时，发挥政府、协会、公众等多方集体的积极性，利用消费需求带动生产方式转变。

(四)减少固废排放，加强环保技术推广，加快生态工业建设。

从产生源头和末端控制两方面减少工业固体废弃物的排放。推行清洁生产、提高固废综合利用、保证固废贮存安全、加强固废处置能力。其次，加强环保技术引进和推广，构建重点行业循环经济链条。另外，通过生态园区建设，带动产业集聚，提高资源利用效率。具体来说，在钢铁行业建设方面，以包钢生态工业园区为示范，推行从资源到产品到再生资源利用的循环生态链条;在铝镁有色行业建设方面，逐步完善包铝生态工业园区建设，研制新型复合材料，开发采选冶炼技术，利用废弃物循环工艺，改造传统有色生产流程，挖掘低品位矿、共伴生矿、难选冶矿的潜力，提高余热、余压、余气和冶炼渣、尾矿的综合利用水平;在装备制造业、电力建设方面，主要以发展循环经济再制造产业、改造技术减低火电煤耗推行装备制造业、电力行业的生态建设;在建筑业方面，以建材生态化发展为核心，通过非金属新材料加工的循环深化、粉煤灰的综合利用、消纳煤矸石及电石渣等工业废弃物水泥再造、建筑垃圾分类回收利用等措施提高废弃物资源化利用率，发展生态建筑业。

(五)以生态物流建设为核心，促进生活服务生态转型，逐步构建生态服务业。

发展生态服务业应以生产服务业为主、生活服务业为辅。重点建设生态物流，并通过生态教育文化提升包头市整体居民的生态意识。在生态物流建设方面，包头市应当推进标准化物流包装循环共用、鼓励技术低碳化改造，实现低碳仓储、运输以及流通加工。同时，以工业园区为骨架“就近筑园”、构建绿色环保的物流设施体系，实现物流业的节能减排。在居民生态意识建设方面，深化生态教育文化，落实中小学环境教育，拓宽成人环保教育，促进环保意识的可持续发展。在生活服务业建设方面，充分运用包头市草原、黄河湿地、民俗、军工等特色，将生态保护理念纳入开发旅游资源过程中，提升旅游产品的吸引力和号召力。另外，通过高新科技和规划设计推行清洁能源车辆、生态轨道运输等生态交通建设，利用自然景观设置和使用清洁能源建设生态住宅餐饮。

(六)依靠政府引导，科技带动，平衡环保产业领域发展。

健全环保法律法规及环境标准，完善财税、价格、金融、贸易等环境经济政策，利用政策机制的激励和约束作用，引导、鼓励社会资本向环保产业移动，使得环保产业达到有效需求。其次，建立以企业为主体的产学研技术创新体系，从集成创新、引进吸收再创新、到自主创新逐步发展，利用产业集聚力量，形成拥有更多自主知识产权的环保技术，提升本土产品竞争力，开拓产品和服务市场。另外，依靠重点工程，提高农业废物资源化水平、环保装备制造能力、产品市场及服务质量。推广秸秆制作生物培养基、秸秆能源化、畜禽养殖废物资源化等技术，提高农业废物的资源化水平。以环保技术和装备制造能力提升为重点，优化膜处理、渗滤液处理、烟气脱硝、汽车尾气高效催化转化等技术。通过加强执法监督，规范市场秩序，建立公平竞争的产品市场。以城乡污水垃圾处理、火电厂烟气脱硫脱硝、危险废弃物及医疗废物处理为重点，通过推行合同能源管理等环保服务新措施，创新环保产业的服务模式，构建专业化、市场化、社会化的包括清洁生产审核、认证评估、环境责任保险、环境法律诉讼等环保服务体系。