工作方案和具体实施方案【推荐5篇】

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工作方案【第一篇】

一、目的意义

区蔬菜栽培历史悠久，面积万亩，自改革开放以来，国家对蔬菜生产的扶持力度逐年加大，设施栽培技术也在不断推广应用，蔬菜设施栽培面积达到1万亩，已成为区农业的支柱产业，是农民的主要经济来源之一。

人民生活离不开蔬菜，它是人体摄取维生素、矿物质、纤维素、碳水化合物和蛋白质的主要来源，也是有机酸和色素的来源。它能维持人体内的酸碱平衡。

蔬菜生产是农业生产的重要组成部分，利用日光温室栽培可以周年供应新鲜的蔬菜产品，提供更多的蔬菜品种，使人们有更多的选择，丰富人们的餐桌。特别是在无霜期短、冬春季漫长的季节，日光温室栽培更为重要。不仅满足了人们对蔬菜的生活需求，而且给菜农带来巨大的经济效益，甚至成为农村一项支柱产业，特别是日光温室蔬菜的生产，已经成为农业新的经济增长点。同时可提高土地的利用率和产出率，这在我区耕地日益减少的情况下尤其重要。

日光温室蔬菜产区由于常年连作，管理技术参差不齐，化肥、农药过量使用等问题，造成土壤条件严重恶化，病虫害发生严重，设施蔬菜的产量、质量和效益不稳定，近几年呈下降趋势，已经影响到日光温室蔬菜的可持续发展。另外老式日光温室，抗风抗雪能力太弱，每年都因风雪和大风天气，造成严重损失。日光温室蔬菜安全高效生产关键技术的大面积示范与推广，对于解决目前日光温室蔬菜生产上的突出难题，提升我省日光温室栽培现代化水平，促进农业增效、农民增收，保障生态环境友好和食品安全等方面，都具有非常重要的意义。

二、主要推广技术

（一）主推技术内容

1、推广建造Ⅳ型、Ⅴ型等结构性能优良，抗风雪能力强的日光温室；选择透光性好、长寿、消雾、无滴EVA膜或PO膜；选用保温效果好、防雨雪的保温被，提高保温效果；采用自动卷帘机及微滴灌设施，减轻劳动强度，控制棚内温湿度，减少病害的发生。

2、推广选用日光温室栽培专用、优良蔬菜品种。重点推广栽培面积较大的十字花科蔬菜：包括西兰花、花椰菜、甘蓝。瓜果类蔬菜：包括黄瓜、番茄、辣椒、茄子、西葫芦和西瓜等蔬菜的保护地专用品种。

3、推广采取穴盘集约化育苗技术，培育适龄壮苗。根据蔬菜种类不同，选用合适穴盘，配制专用基质；选用优质适宜的嫁接砧木；加强苗床的温度、湿度、光照等管理，培育适龄壮苗。

4、推广测土配方，减量施肥，使用生物菌肥。首先划定施肥分区，进行取土化验，制定底肥方案。根据养分平衡原理，对土壤供肥能力进行诊断，在每个乡镇选取至少15个不同土壤肥力的地块，做到播前10-15天采取土样，及时分析，及时提出施肥建议，矫正施肥。同时开展植株营养诊断，调控追肥用量，增施生物菌肥，改善土壤结构。

5、推广利用黄蓝板、防虫网等，对虫害进行物理防治。在田间悬挂黄板或蓝板，高度略高于植株顶部，每亩放20-30块，分别诱杀蚜虫和蓟马，当色板粘满虫子时，可涂机油继续使用。在日光温室出入口或者在设施四周通风口，铺设防虫网，有效防止害虫进入危害。

6、推广采用棉隆（垄鑫）或氰化钙（石灰氮）等进行土壤处理，改善土壤理化性状、防治土传病害，能够减轻连作障碍。

7、推广使用高效安全的药剂，防治设施蔬菜病虫害。推广使用符合无公害、绿色食品生产要求，高效安全的药剂，如银发利、扑海因、施家乐、阿米西达、世高、阿克泰等，防治设施蔬菜发生普遍、危害严重的霜霉病、白粉病、晚疫病等危害，以及白粉虱、蚜虫、蓟马、斑潜蝇等虫害。

（二）集成技术内容

1、引进筛选品种。引进黄瓜、番茄、茄子、辣椒、西葫芦、西瓜、甜瓜等蔬菜新品种，通过试验和示范，筛选抗病性能强、品质优、产量高、适合日光温室栽培的优良品种。

2、引进筛选药剂。引进3～5种符合无公害、绿色食品生产要求的药剂，在日光温室蔬菜上进行试验，筛选出防治效果突出，使用安全的药剂，在项目区进行推广应用，减少农药用量。

3、开展减量施肥实验。针对不同蔬菜作物，开展减量施肥实验，筛选并推广投入少、效益高的施肥量。

4、配套集成技术。通过试验示范，集成完善日光温室蔬菜安全高效生产技术规程，并在项目区大面积示范推广。

三、实施地点、区域与规模

项目建设地点位于市区黄务办事处。计划在区黄务办事处的套口、张家建设日光温室蔬菜安全高效生产关键技术示范样板棚10个，核心示范区100亩，辐射带动周边地区推广面积达到5000亩，培训区、街技术人员和种植户120人以上，发放技术资料3000份以上，日光温室蔬菜平均亩增产800公斤以上，农药、化肥减少用量15%以上，亩增收1200元以上。

四、任务分工

项目参加单位：区黄务街道办事处农业技术服务站；市区农业技术推广中心；市农技中心蔬菜科。

市区黄务街道办事处农业技术服务站，负责项目的组织实施、资金筹措和技术推广等；区农业技术推广中心与市农技中心蔬菜科，负责项目的技术研究、试验调查。

五、资金用途

项目资金严格按照《省农业技术推广专项资金管理暂行办法》（鲁财农〔20__〕41号）的要求进行管理，合理使用资金，做到专款专用。

本项目经费总计20万元。具体用途如下：

1、日光温室改造补助费3万元。主要用于核心示范区试验、示范日光温室的建设改造。

2、新品种引进筛选补助费2万元。主要用于引进国内外高产优质抗病的黄瓜、番茄、茄子、甜辣椒等新品种，安排实验筛选等。

3、技术培训、部署会议费6万元。主要用于召开部署会议，组织专家编写培训教材，举办技术培训班，召开现场观摩会等。

4、技术指导费万元。主要用于印发技术资料和明白纸，开展技术咨询，对种植户进行田间指导等。

5、示范基地补助费2万元。主要用于种苗补贴、生产资料购置、劳务费、示范地租赁等物化补助。

6、测产验收和总结费万元。主要用于组织专家对项目区进行测产验收，对项目执行情况进行总结等。

六、进度安排

日光温室蔬菜安全高效生产关键技术实施推广，时间为20xx年11月至20xx年8月完成。

1、20xx年11月：制定项目实施方案，进行部署。

2、20xx年11月：落实实验、示范区域；分解示范推广任务。

3、20xx年12月—20xx年4月：举办技术培训班；安排相关实验；开展技术指导；召开现场观摩会议。

4、20xx年2月－4月：分阶段、分作物组织进行测产；研究制定技术规程；开展检查、调度、督导。

5、20xx年5—8月：开展典型调查；搞好相关宣传报道；做好验收和总结工作。

七、保障措施

（一）成立组织机构

为了保证项目的正常运行，成立由办事处分管主任任组长，农技中心、居委会主任、村技术员等人员组成领导小组，负责项目的管理等，并对项目的实施进行监督。制定具体规章制度，实行年度考核奖励制度。

（二）分工明确，责任到人

在项目实施中采取“分工明确、责任到人”的工作机制。明确项目负责人和联系人，强化责任，确保按时完成项目的各项任务指标。

（三）加大培训力度

通过举办培训班、现场会、技术讲座等多种形式，加大日光温室蔬菜安全高效生产关键技术示范推广项目的宣传培训力度，提升技术人员和农民科技素质，提高项目区蔬菜安全生产水平。

（四）建立健全项目实施档案

为保证项目实施工作具体化和制度化，要对项目的实施活动和环节进行全程记录，收集保存好图片、文字、影像等资料，归档整理，建立全程的工作、技术文字和电子档案。

（五）加强资金管理

项目资金实行统一管理，设立专门账户专款专用，转账管理，严禁挤占挪用。区财政和项目领导小组负责对项目资金使用情况进行监督检查，建设过程中进行年度审计。

项目建成后，领导小组继续负责后期的管理，做到常抓不懈，按照“政府引导、科技支撑、企业投资、农民参与、市场化运作”的方式运作，以利益为纽带，以效益为目标，以国内外市场需求为导向，以提高国际竞争力为核心，优化结构，主攻质量，把科研单位先进的科技成果迅速转化为生产力，使已建成的日光温室蔬菜安全高效生产关键技术示范园，真正成为农民致富的摇篮。

工作方案【第二篇】

春天是万物复苏，气温逐渐升高，各种细菌滋生的季节，也是郊游踏青赏花休闲的高峰期，发生食物中毒的几率增大，为切实加强我街道辖区春夏季食品安全监管工作，有效消除食品安全隐患，保障人民群众饮食安全和身体健康，决定从20xx年3月上旬至8月底在全街道辖区开展春夏季食品安全监督检查工作。

一、检查重点

（一）重点区域：食品生产加工企业、商场、超市、集贸市场、学校商店、小卖部、学校、医院和建筑工地食堂、露天餐饮业、大、中、小型餐馆；学校和医院周边的饭店、小餐馆等餐饮业、小食品店、饮食流动摊贩，食品生产加工小作坊等。

（二）重点品种：粮食、食用油、饮料、酒类、儿童食品、奶制品、糕点制品、豆制品、熟肉制品、调味品、生鲜肉品、水产品以及各种烧烤食品、散装食品等。

（三）重点内容：开展食品生产经营企业状况调查、企业自查和食品质量、卫生状况抽查。清查食品生产经营企业和个体工商户主体资格。进一步加大食品质量抽查力度，严格食品质量安全市场准入。严查生产经营单位供货渠道和索证制度执行情况等，严厉查处使用回收食品和非食品原料加工食品及超范围超限量使用食品添加剂和经营“三无”食品、过期食品的违法行为，坚决取缔无证照生产经营和制售假冒伪劣食品的窝点。各有关单位要总结整治工作经验，把握规律，对食品市场存在的问题必须做到早发现、早治理、早规范，确保整治工作取得实效。

二、主要任务

（一）协助农业部门加大对禁用、限用农业投入品的监管力度。加强对在园蔬菜、瓜果农药残留的抽查以及养殖水域的环境检测，加强畜禽场、兽药、饲料和饲料添加剂生产经营企业的监管，重点解决种植业、养殖业产品的农（兽）药残留超标问题，确保夏季蔬菜、瓜果、水产品等源头食品的安全。

（二）协助质监、工商部门加大对食品生产加工企业的监管力度，及时查处小企业、小食品加工点、小作坊无生产许可证违法生产加工的行为。要督促食品经营企业严格落实食品进货台帐、索证索票制度和奶粉备案制度。深入开展校园周边食品安全专项整治，进一步加强中小学校、幼儿园周边食品安全监管，严厉打击无照经营以及经销假冒伪劣、过期变质和有毒有害散装食品的违法行为。

（三）协助县食品药品监督管理局加强对餐饮业的监管。加强对幼儿园、学校、医院、建筑工地食堂等集体就餐场所的监督检查，将防亚硝酸盐中毒作为集体就餐场所监管的重要内容之一，重点检查餐饮业工作人员的从业资格及食品加工环境、场所、设施、布局、储藏和餐饮器具消毒等情况；加强对农村群体聚餐工作的指导，切实落实5桌以上农家宴申报备案聚餐制，严防农村集体食物中毒事件发生。

（四）协助工信部门加强对生猪屠宰行为的监管，对全街道屠宰点进行清理整顿，严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。

（五）各社区要认真落实农村宴席申报制，在农户举办宴席前两天，食品安全信息员要认真填写《农村宴席申报单》，及时向社区进行申报，社区接到申报单后，派专人到现场进行指导、监管，确保不发生食物中毒事件。

（六）加强对冷冻饮品、儿童食品的检查，严格执行冷冻产品、儿童食品的生产、包装标准，严厉查处生产过程中违规使用添加剂、色素等行为，重点查处制售“三无”、过期变质儿童食品及非法分装、罐装冷冻饮品的违法行为。

三、有关要求

（一）统一认识，加强领导。各社区、有关单位务必要高度重视，强化措施、加大力度，按照此次专项整治工作的时间安排和任务要求，结合本单位实际情况，狠抓落实，有效防范夏季食品安全重大事故的发生，使人民群众的食品消费安全感不断增强。

（二）强化管理，落实责任。要以专项整治行动为契机，严格落实食品安全责任制，加强对食品种植养殖、生产加工、流通、餐饮消费各环节的监督检查，切实履行部门管理职责。

（三）加强配合，形成合力。要密切配合，加强沟通，强化联合执法和综合执法，落实好食品安全监管的各项工作，对在专项整治工作中发现的大案要案，要做到发现一件，依法上报相关职能部门处理一件，形成强大的震慑力。

（四）加强宣传，营造氛围。要按照食品安全“五进”工作要求，广泛宣传普及食品安全法律法规和科学合理饮食常识，切实提高广大消费者的维权意识、安全意识和防范意识，调动全社会参与食品安全管理的积极性；增强食品生产经营者的食品安全第一责任人的意识，营造良好的食品安全社会氛围。

各有关部门、单位要认真做好信息报送工作，及时报送专项整治开展情况。请在8月30日前将总结材料以书面形式报至街道食品安全管理办公室。

工作方案【第三篇】

为保障全区排水安全，保护水环境，维护辖区居民良好的生活环境，根据深圳市水务局《20xx年深圳市水政监察工作思路和工作计划》，结合我局年度工作安排与实际情况，制定本方案。

一、工作目标和任务

本次排水执法专项行动为期3个月，主要目标是：集中力量严厉打击和查处违反《深圳市排水条例》等相关法规，违法向河道、市政排水管网及水源保护区排放污水、泥浆的行为，规范排水秩序，加大排水业务知识的普法宣传力度，提高排水户依法排水意识，保障我市排水安全，维护全区良好的水环境质量。按照宣传教育与行政处罚相结合原则，重点完成以下工作任务：

（一）重点对全区宾馆酒店和达标小区内的排水经营户未办理城市排水许可证的单位和个人的违法排水行为进行查处；

（二）查处其他违法向河道、市政排水管网、水源保护区排放泥浆、污水等行为；

（三）开展面向全社会的多形式宣传活动，着重宣传《深圳市排水条例》等相关法规及排水业务办理流程，引导排水户规范排水；

二、组织领导

为保证执法专项行动顺利开展，成立排水执法专项行动领导小组，负责执法专项行动的组织领导工作。

组 长：陈裕华

副组长：吴小霆、余国志

成员由罗湖区环保水务局相关科室及直属单位、市水务集团罗湖管网所等单位相关人员组成，开展辖区内排水执法专项行动工作。

三、职责分工和行动安排

（一）职责分工

1、罗湖区环保水务局

（1）区水政

负责辖区排水法规、排水业务的宣传、执法对象的摸查筛选、拟定重点开展区域，并对重点区域内从事餐饮、美容美发、洗车修车、建筑工地等排水单位和个人有无依法办理排水许可证和依法排水等内容进行检查，严查各类无证排水行业及投诉热点案件，确保纳入20xx年公共服务白皮书任务的排水小区列入本次行动重点区域。

（2）监督管理科

负责对辖区内已立案查处的违法排水主体办理处罚决定。

（3）建设项目管理科

负责提供20xx年审批的从事餐饮、桑拿、宾馆、美容美发、洗车修车、建筑工地等排水单位名单。

（4）区节排水管理中心

负责协助做好排水法规和排水业务宣传，协助拟定重点开展的区域，配合区水政监察支队查处影响重大、案情复杂的排水违法案件，并进行技术指导。

2、市水务集团罗湖管网所

负责及时办理排水单位和个人申请的排水许可证，并登记造册。

（二）行动安排

本次执法专项行动是推进依法行政、依法治水的。一项重要举措，是宣传和贯彻落实排水管理法律法规的一项重要内容。结合我区实际情况，按统筹兼顾、有针对性的原则，行动共分为三个阶段：

1.动员启动阶段（10月8日－10月15日）

制定《罗湖区20xx年排水执法专项行动工作方案》，各责任单位按照工作方案要求，根据辖区内实际情况，分工落实，责任到位。

2.宣传摸查阶段（10月16日－11月11日）

明确本次专项行动拟重点开展的区域；区节排水管理中心针对全区重点小区排水户开展一次排水宣传活动，发放宣传资料，开展对点宣传。

3.集中查处阶段（11月12日－12月21日）

对排查中筛选出的重点查处对象，严密组织、统一部署，开展查处行动。

4.总结提高阶段以（12月22日－12月31日）

对此次排水执法专项行动工作情况、取得的成绩和经验、存在的问题进行总结，对今后如何更好地开展排水执法工作，提高执法水平提出意见和建议，形成书面材料报送市水政监察支队。

四、行动要求

（一）加强领导，提高认识。

各相关责任单位要高度重视，将此次排水执法专项行动落实到提高水务行政执法能力、树立水政执法队伍新形象的高度，进一步增强责任心，精心谋划，认真组织，切实做到人员到位、措施到位、责任到位，通过行动开展，达到在实践中历练队伍和进一步提升水务形象的双重目的，确保本次执法专项行动顺利开展。

（二）协调配合，增强合力。

一是积极主动紧跟全市统一部骤、上下联动、加强合作、互相支持，力求取得良好的执法效果；二是各责任单位要加强联系与配合，形成执法合力，共同打击排水违法行为。

（三）强化宣传，理性执法。

各责任单位要充分利用各种宣传工具，采取多种形式，广泛开展排水知识宣传，尽力营造全社会重视排水的氛围。同时，要将执法与宣传、查处治理有机结合，科学执法，文明执法，提升执法成效。

（四）总结经验，寻求突破。

各责任单位要通过本次执法专项行动，总结经验教训，进一步建立健全加强排水管理工作的长效机制，巩固好的经验和成果；积极探索新方法、新途径，有效遏制和减少我区排水违法案件的发生，促使我区水政执法工作取得新的突破。

工作方案【第四篇】

三都县国家税务局关于《全国县级税务机关纳税服务规范》落实情况的汇报

根据总局以及省、州局的统一部署和安排以及相关通知文件的精神，我局采取多项措施保证《规范》的不折不扣执行。根据相关要求分别制定下发了规范（版）、（版）以及（版）的《三都自治县国家税务局<全国县级税务机关纳税服务规范>施行工作方案》，明确了组织领导机构、分解安排了具体的工作任务，现将具体工作情况汇报如下：

一、 提高思想认识，做好组织部署工作

为保证《纳税服务规范》落实到位，我局通过召开专题会议，传达学习总局以及省、州局关于落实《纳税服务规范》的指示。对《纳税服务规范》如何有效落实做了专门部署和安排。使大家充分认识到推行《纳税服务规范》不仅是抓好教育实践活动整改的重要举措，也是进一步推进“便民办税春风行动”，有效解决服务纳税人“最后一公里”问题，提升税务部门效率和纳税人满意度的重要手段。我局成立了以局长为组长，分管局长为副组长，各部门主要负责人为成员的《纳税服务规范》实施工作领导小组，统筹组织落实运行工作，对各项规范的落实进行指导督办，制定后续考核管理措施，为《纳税服务规范》的具体落实进行把关。从局领导班子到全局中层干部每天轮流到办税服务厅值班，及时了解纳税人所需、所求、所想以及窗口一线服务人员的诉求，并及时给与解决，着力解决征纳矛盾，提升服务质量。

二、落实责任，强化衔接协调

由办税服务厅牵头，制定出《三都自治县国家税务局<全国县级税务机关纳税服务规范>施行工作方案》，下发《任务分解表》，明确工作任务、完成时限、责任部门和相关责任人。要求局内各单位、各税务分局协同配合，确保《纳税服务规范》得到有效落实。加强前后台和业务部门之间的业务衔接，要求各部门在做好份内工作的同时，也统一根据《纳税服务规范》中的要求做好衔接协调工作，保障业务流程畅通。形成领导带头，部门分工、各司其职、上下协同的推行与落实机制。每月的征收期由局领导轮流值班，非征收期由科室负责人轮流值班。强化科室互动职责，分局、征管、税源管理等部门严格按照时限要求，进行文书审批，确保税收业务前后台对接流畅。抽调2名业务骨干组成《纳税服务规范》咨询服务团队，负责接待纳税人咨询及对前、台事项进行解答。成立落实《纳税服务规范》督导小组，每天对照《纳税服务规范》进行检查督导，每月召开分析座谈会，按月通报，纳入考核。

三、迅速开展学习培训工作

迅速将《纳税服务规范》电子版发放到局内各部门，要求全体工作人员下载学习《纳税服务规范》电子版，传达贯彻省局潘建总会计师在全省《全国县级税务机关纳税服务规范》（版）培训班上的讲话精神，进一步提高干部职工的思想认识，为县局推行《纳税服务规范》打牢思想基础。通过制定《三都自治县国家税务局<全国县级税务机关纳税服务规范>培训工作方案》于20xx年9月26日、20xx年12月30日和20xx年2月16日分别对版、版和版出台的背景、目的及意义，以及结合一些真实案例详略有当地对税务登记、税务认定、发票办理等9大类中常办的业务、常见的问题进行了讲解，明确了报送资料和基本规范的相关要求开展集中培训，分级培训，通过开展全员学习，有重点地加强对办税服务厅人员和业务骨干的培训，长期开展各部门学习活动，突出《纳税服务规范》与现行情况的差异加以讲解。要求全局工作人员尤其是办税服务厅工作人员熟练掌握《纳税服务规范》，针对国税工作规范要逐条逐项逐字学习领会，根据新的服务规范开展工作。为检验学习培训效果，落实《纳税服务规范》工作领导小组对各部门学习培训开展情况进行专项督查。

四、抓实梳理衔接工作

我局按照总局和省局的具体要求，对目前工作中实行的业务规范、各类限办及即办事项、限办时限、报送资料、涉税表证单书等进行了专项梳理自查，逐条规范对照自查，重点关注纳税服务规范版与原版和版的差异，组织各职能科室梳理现有的业务流程和要求，版相对于版新增业务事项33项，删除业务事项5项，变更业务事项141项，共涉及9大类190项。通过梳理比对及时调整存在细节差异的业务流程，对不符合《纳税服务规范》要求的进行改进、撤销和流程再造，对以前没有规范的事项按《纳税服务规范》执行到位，确保基本规范内容全部落实。加强办税服务厅与税务分局、征收管理科等业务科室的协作，以确保办税流程通畅，及时解决前台业务问题。

五、强化宣传引导工作

首先利用办税服务厅、电子显示屏、宣传栏、国税之窗等平台向纳税人广泛宣传《纳税服务规范》，利用“税企QQ群”发送政策提示累计近50条，推送各类业务宣传近60次。通过办税服务厅电子显示屏、大厅公示牌等宣传媒介连续发布相关业务提示公告，向广大纳税人宣传《纳税服务规范》出台的背景、实施的意义和对纳税服务工作的影响，积极引导纳税人对办理涉税业务是否符合要求进行全方位监督，确保《纳税服务规范》内容宣传到位。其次，充分利用政务服务中心咨询台，向纳税人和群众共计发放宣传资料120余份，导税台共接待咨询80人次。通过导税台、意见簿以及深入企业与纳税人沟通交流，虚心听取纳税人的意见建议，截至目前，共征集到意见建议21条。最后，除了在办公楼和政务服务中心设置宣传标语外，还结合纳税人学堂和“便民办税春风行动”，面对面向80余纳税人进行讲解，主动向纳税人宣传《纳税服务规范》相关内容，对纳税人进行新表证单书填写、办税流程培训辅导，对纳税人普遍关注的重点热点问题进行宣传讲解，保障纳税人的知情权，以取得纳税人的广泛支持和配合。

六、全面落实便民办税

在落实《纳税服务规范》的过程中，我局继续督促落实首问责任制、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务、免填单服务等各项服务制度。为不影响办税服务厅的正常运转，全体工作人员主动放弃休息，利用午休时间和下班后一小时组织前台人员对前台业务所有事项进行了系统学习，将所学熟练应用在CTAIS的操作上，通过在每台计算机上安装的“一键通”，使服务标准更加统一，办税流程更加清晰，办税效率提升20%以上。工作中始终坚持推行“一窗式”、“一站式”服务，不断提升纳税服务质效，减轻纳税人办税负担。

工作方案【第五篇】

为统筹做好全市____年_季学期开学和学校新冠肺炎疫情防控工作，确保_季学期学校安全、有序开学，确保师生员工健康、秩序良好、和谐稳定，特制定本方案。

总体原则

_季学期开学各项工作要始终坚持把师生员工的身体健康和生命安全放在第一位，按照“服从国内大局、坚持属地管理、强化系统联动、确保万无一失”的总体要求，压实“四方责任”，落实“四早”措施，根据新冠肺炎疫情防控形势和属地防控要求，“错区域、错层次、错时、错峰”有序推进_季学期开学，统筹做好_季学期开学前、开学中、开学后各环节疫情防控。

学校疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的，不能返校；学校各项防控措施落实不到位的，不能返校；有效应急预案和演练落实不到位的，不能返校。

开学时间

(一)暂不调整全市各级各类学校____年学校_季学期开学时间。

(二)中小学校、中职学校、幼儿园和特殊教育学校由市、县(市、区)教育主管部门统筹。

(三)各县市区、市直园区教育行政部门须在开学一周前将辖区学校开学安排报送至遂宁市教育和体育局基教科和体卫艺与青竞科。各学校(幼儿园)要制定_季学期开学工作方案和疫情应急处置预案，并于开学前一周报属地教育部门备案。

师生返遂返校要求

总体要求

中高风险地区师生暂缓返遂返校。低风险地区的学校和师生按“错时、错峰”陆续正常开学和返遂返校，根据疫情防控形势和属地防控要求可实行“错区域、错层次”开学。师生返校前14天做好自我健康监测，向学校报告个人身体健康状况，如有异常第一时间报告。省外返遂的师生员工须持48小时内核酸检测阴性证明入校。

具体要求

1、学校师生员工开学前非必要不离遂、不离川，不途经中高风险地区，确需离开遂宁、离开四川的，必须事前报经学校校长审批同意。

2、现离家在省内的师生员工应至少提前14天返回住地居家观察。开学前14天内未离开四川省的师生员工，居家做好14天健康监测，开学时持“___健康通”绿码入校。

3、在省外低风险地区的中小学(幼儿园)师生员工应至少提前14天返回住地居家观察，途中做好个人防护措施。持48小时内核酸阴性证明和“___健康通”绿码返遂入校。

4、近14天内有中高风险地区旅居史或“___健康通”为黄码、红码的师生员工暂不返遂返校。所在地风险解除和黄码、红码转为绿码后，须持登机、登车前48小时内核酸阴性证明和“___健康通”绿码返遂入校，到遂或到校后第一时间再次进行核酸检测。学校应按相关规定做好师生健康管理、服务保障和沟通解释工作。

5、在中高风险地区所在地级市域内其他县(市、区、旗，直辖市为所在区)的师生员工，由学校会同属地卫生健康部门综合评估后，按学校通知持登机登车前48小时内核酸阴性证明和“___健康通”绿码返遂入校，到校后再次进行核酸检测。学校应按相关规定做好师生健康管理。

6、近14天内有本土确诊病例报告但暂未划定中高风险地区的人员，未返校的暂缓返校；已返校的应立即再次进行核酸检测，检测结果为阴性的纳入社区管理至离开疫情发生地14天为止。学校按相关规定做好师生健康管理。

7、境外师生返校严格遵守外事部门和教育部有关规定，经批准入境后方可返校，入境后按疫情防控管理规定，落实“14+7”隔离管控及各项防控措施。

8、返校前一周有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状的师生员工及时向学校报告，治愈后返校。

9、教育培训类机构师生员工参照以上规定执行。

具体安排

开学前准备工作

建立健全工作机制

建立教育、卫生、公安、交通、市场监管等相关部门协同联动的开学保障机制，完善疫情研判、家校沟通、信息共享联动工作机制，动态掌握家、校两地防控政策，科学有效指导。坚持24小时值班值守和“日报告”“零报告”制度。

周密制定工作方案

按照国家卫健委、教育部最新防控技术方案和“一地一策”“一校一案”要求制订完善开学工作方案和应急处置预案。及时将开学安排精准通知师生，提前与新生建立联系。与暂缓返校师生“一对一”保持联系，充分做好沟通告知解释工作，取得理解和配合。

严格返校师生管理

动态掌握师生健康状况和行踪情况，完善师生员工健康状况和中高风险地区旅居史人员报备制度，“一人一档”建立台账，切实做到统计底数清、具体情况明。精准掌握师生员工在疫情防控重点地区的分布情况；精准掌握疫情防控重点地区的教职员工、学生在校内各学段、年级、班级分布情况，确保全覆盖、无遗漏。新生和新入职的教职员工应在录取(用)后，及时纳入学校疫情防控网络管理。加强师生员工返校途中疫情防控个人防护和安全教育，确保平安返程。

强化防控条件准备

对学校现有防疫物资进行一次彻底清理盘点，按照学校规模、师生数量、应急要求等及时补充足够数量、符合要求的防疫物资。规范设立医务(卫生室)、临时隔离观察区。大力开展校园爱国卫生运动，彻底消除卫生死角，保持校园环境整洁。加强食品安全和饮用水安全卫生问题和隐患排查整治和督查，确保食品和饮用水安全。

加强应急处置演练

要加强预警监测，密切关注国内疫情及中高风险地区变化，密切关注国家有关疫情防控政策要求，及时修改完善本地本校疫情防控工作方案、应急预案，及时调整充实工作机构和工作人员，并采取各种形式加强对疫情防控政策、知识、指南、方案及应急处置等方面培训，对重点人员进行有针对性考核。要科学制定发热病人处置、全员核酸检测、疫苗接种异常反应、群体性心因性反应等场景应急演练脚本，开展桌面推演或全员、全过程、全要素实景演练，确保人员落实到位、责任落实到位、演练掌握到位。原则上每个校区应配备一名熟悉疫情防控工作的校医或联系社区卫生服务中心等医疗机构安排医务人员在学校定点值守和指导，确保一有应急情况能够得到及时科学有效处置。

分类制定教学计划

科学制定疫情防控常态化条件下的教学方案和突发疫情学生推迟返校的在线教学应急预案，统筹疫情防控和教育教学工作。针对不同群体的不同情况，坚持常规教学与非常规教学相结合，对正常返校和未能按时返校的学生制定针对性的学习方案。加强线上教育教学资源建设与应用工作，推动线上线下教育融合发展。

优化校园管理模式

校园管理要严而有度，既保证师生正常学习生活，又严控无关人员进入校园。做好因疫情暂缓返校师生的关心关爱与服务保障工作，对其进行必要的心理抚慰和心理疏导，在生活、工作、学习等方面进行细致安排。做好校内后勤服务，食堂饭菜质量和价格管理等保障工作。

开学报到工作

要综合运用信息化、大数据等手段，充分利用“___健康通”各功能要素赋能_季学期开学工作。

要动态掌握返__、返__、返校师生中“黄码”“红码”人员，并加以分类指导，妥善安置。

要优化报到流程，合理布局分区，避免人群聚集，报到期间家长或其他陪同人员一律不得进入校内。要查看师生员工新冠病毒疫苗接种记录，建立健全应接未接人员台账。

统筹谋划实施师生员工疫苗接种工作，统筹谋划居住在市内、市外学生疫苗接种，接种第一剂和第二剂工作。统筹做好疫苗接种健康状况登记表、接种知情同意书、陪同接种委托书填写收集和师生员工健康状况和行踪情况申报(或承诺)等工作。

开学后防控工作

按照国家卫健委、教育部联合最新版防控技术方案要求，进一步完善“两案九制”，科学精准做好校园常态化疫情防控。同时做好_季传染病预防和宣传教育工作，按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”要求，切实做好师生员工健康监测，落实晨午晚检、因病缺课(缺勤)登记、病因追踪报告和复课证明查验等制度。

分阶段、安全有序加快推进12岁以上无禁忌师生群体新冠病毒疫苗接种工作，确保应接尽接。

教育引导师生和家长强化法律意识，履行疫情防控法定义务；向师生宣讲疫情防控严峻形势和国家、当地疫情防控要求，遵守疫情防控规定，服从学校安排；教育引导师生和家长关注疫情形势，不信谣、不传谣、不造谣，防止负面舆情炒作；引导家长加强对自身和子女的健康监测，强化家校协同防控。

同时按照属地指挥部要求，进一步做好学生家长及其家庭成员疫苗接种情况掌握了解，加强对禁忌症以外未接种人员宣传动员和提示，积极引导大家做到“应接尽接”，为保障学生生命安全、身体健康和校园疫情防控构筑坚实屏障。

工作要求

提高思想认识

各地和高校要从维护师生生命健康安全、保证学校正常教学秩序和服务全国疫情防控大局出发，切实提高政治站位，从严从紧从细抓好校园疫情防控头等大事。

要坚决克服思想上行动上的麻痹松懈，有效落实各项防控措施，守住校园疫情输入关、扩散关，做到守土有责、守土尽责，织密筑牢教育系统疫情防控网，严防疫情输入校园和聚集性疫情发生。

压实防控责任

各有关部门要加强协调，齐抓共管、形成合力。严格落实学校疫情防控主体责任，强化学校“一把手”疫情防控第一责任人责任，聘请卫生副校长开展疫情防控。

卫生健康部门要指导学校开展疫情防控健康教育、常态化疫情防控措施落实、应急演练等工作，帮助学校查找防控漏洞，及时消除疫情防控风险隐患。

要充分发挥乡镇(社区、街道)网格管理作用，做好风险人员排查管控，降低输入风险。

加强督导检查

各地教育、卫生部门要在开学前和开学初期，就疫情防控、开学准备、校园安全、教学安排等工作对辖区内各级各类学校逐项进行检查，及时发现问题并督促整改到位。

各级各类学校应对照最新版防控技术方案，逐项落实疫情防控工作要求，及时查漏补缺。

市教育体育局将会同市卫生健康委等部门采取“四不两直”方式对各地各校疫情防控各项措施的落实情况进行实地督查，确保防控措施落地落细落实到位。