人大信访工作要点范例【优秀5篇】
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人大信访工作要点范文【第一篇】
20xx年以来县人大常委会在市人大常委会的指导和县委的正确领导下,紧紧围绕县委中心工作,按照宪法和法律赋予的各项职责,解放思想,扎实工作,召开人大常委会议6次,主任办公会议24次,视察、检查9次,调查7次,听取审议一府两院工作汇报20项,作出相关决议决定2项,为保障促进全县各项工作的开展做出了较好的贡献。
一、不断增强坚持依靠党的领导,做好人大工作的自觉性。
坚持和依靠党的领导是坚持和完善人民代表大会制度,做好人大工作,有步骤、有秩序推进社会主义民主法制建设的根本保证。县人大常委会在县委的领导下,积极履行法定职责,努力把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,促进了党的路线、方针、政策和县委重大决策的贯彻实施。
一是自觉坚持和依靠党的领导。做到了认真贯彻执行县委的决议、决定,围绕党委中心工作,制定了人大工作计划;根据县委工作安排,及时调整人大工作思路。始终做到县委有号召,人大有行动,把人大工作置于县委的领导之下。视察、代表述职等主要工作都及时向县委汇报,努力实现党委意图和人民意志的统一。县委高度重视人大工作,为人大工作的开展出思路、提要求。一府两院自觉接受人大监督,在工作和生活中给予了大力支持,形成了团结和谐、干事创业、加快发展的良好局面。
二是积极参与县委中心工作。按照县委的统一安排,县人大常委会各位主任积极参与县里的重点项目建设、招商引资、民营经济、社会稳定等多项中心工作,经常深入建设一线,尽职尽责帮助解决工作中的具体问题。常委会各位主任分工抓青银高速公路建设和彩虹织布园、华芳工业园、发达面粉集团等8处重点企业,都取得了较好的成效。
三是努力提*部任免质量。根据有关法规进一步完善了《任免工作办法》,规范了任免工作程序。对县委推荐、"一府两院提请任免的干部人选,严格实行任前公示、法律知识考试、任中供职发言、任后述职评议等任免程序,实现了党委满意与人民满意的有机结合。今年以来,任命国家机关人员23名,为推动全县各项工作的开展提供了组织保障。同时,为加强对任命干部的监督,县人大常委会制定了《关于评议和测评的暂行办法》,通过开展评前调查、评中审议、评后整改监督,强化人大监督力度,促进了国家机关工作人员更好地依法行政和公正司法。
二、不断强化监督工作实效。
县人大常委会认真行使法律赋予的监督职权,本着突出重点,讲求实效的原则,围绕大局,贴近中心,把当前我县改革发展稳定中的重大问题、人民群众普遍关心的热点难点问题作为重点开展了一系列监督工作,取得较好效果。
一是加大学法用法监督力度,不断提高依法行政、公正司法水平。县人大常委会以提高领导干部依法行政、公正司法水平为着力点,积极采取普法讲座、集中学法、以考促学等方式,推进全县学法用法活动,进一步增强了国家机关工作人员的法制观念,提高了依法办事的自觉性。今年以来,县人大常委会先后于5、6月份连续组织了3次法律知识讲座,分别邀请市县有关人员就《宪法》、《行政许可法》、《预算法》、人民代表大会制度有关知识进行了深入浅出的讲解,使与会人员受到了深刻的法制教育。同时,县人大常委会号召全县以纪念人民代表大会成立五十周年为契机,于9月中旬组织了法律知识考试,将考试情况进行了通报。在学习好法律法规的同时,加大对一府两院执法学用法水平的监督力度。县人大常委会第13、14次会议分别听取审议了法检两院、公安工作的汇报,针对工作中存在的问题,提出了加强执法队伍建设,提高执法质量,提升服务水平的建议。对县人大常委会的审议意见,司法部门认真加以研究整改,维护了法律的和尊严。同时,县人大常委会还努力把监督与支持有机地结合起来,按照县委的决策部署和全县工作大局,支持一府两院依法办事,促进我县国家机关依法协调、高度地运转,形成了干事创业的强大合力。
二是围绕热点难点问题,积极行使监督职能。今年以来,县人大常委会先后对群众比较关心的食品卫生、药品管理、教育收费、妇女儿童权益保障等情况进行了视察检查,都收到了明显成效。食品卫生问题是群众关注的热点。围绕抓好《食品卫生法》的落实,6月份,县人大常委会选择疫病多发季节,组织了视察检查,督促政府强化食品卫生监管,有效地保证了全县食品卫生安全。特别是根据群众反映超市食品经营存在的问题,县人大常委会组织了对超市食品卫生的专项检查,主任会议听取了县政府工作汇报,提出了针对性的建议,政府及职能部门认真落实,使我县食品卫生保持了良好的生产经营状况,使危害人民群众身心健康的问题得以解决。药品监督工作身系全县人民群众的生命安全和身体健康。四月份,对《药品管理法》贯彻情况进行了视察。视察组深入到部分乡镇和县直药品经营单位,实地察看检查药品经营销售情况,听取了县政府工作汇报,建议县政府及职能部门狠抓药品法律法规的宣传,加强药检队伍建设,完善药品销售网络,严打制售假冒劣药品行为,规范了药品经营市场,维护了全县人民群众的身心健康。我县是省级保护妇女儿童权益先进县,针对我县民营企业发展迅猛,特别是部分企业妇女职工权益得不到有效保障的问题,组织了对此项工作的调查,及时向有关部门进行了反馈,促进了妇女劳动条件、劳动环境、劳动报酬的提高和改善。同时,组织了对中行、电业、网通、彩虹织布园的视察,促进了部门工作,也在视察过程中找到了自身工作的不足,为更好地改进工作提供了帮助。
人大信访工作要点范文【第二篇】
人大的信访工作是一项重要的工作因此需要不断的自己做到最好。下面网友为你整理了(*),不断强化为人民服务意识,积极探索新时期人大信访工作新思路、新方法,认真贯彻落实全国、盛**人大信访工作会议精神,围绕中心,服务大局,为常委会履行职权服务;为保障人民群众的合法权益服务;为维护法律尊严、维护社会稳定和促进改革开放经济发展服务。
今年来,在**市人大常委会及信访工作领导小组的领导下,在各委办的齐抓共管、通力协作下,信访工作取得较好成绩。现将一年来信访工作情况总结如下:
一、基本情况。
2019年,市人大信访办共受理群众来信来访499件次,较去年同期453件次,上升10%;其中来信256件,较去年同期237件次,上升%;来访119批(次)814人次,咨询124件。均已交办、转办、督办完结。办结率达100%。确实做到件件有落实,事事有回音。
二、今年信访的主要特点是“五多一少”
一是从分类上看,反映农村和司法问题较多,分别为117件和92件,各占全年信访总量%、%。
二是从受理范围上看,不属于人大信访受理范围的信访件较多,60%是反映“一府两院”职能部门具体工作的问题。
三是从信访规模上看,集体联名信访件较多,共128件,占信访总量%。
四是从信访频率上看,重复信访件较多,共157件,占信访总量%。
五是从表现形式上看,集体访和越级访增多,如南郊村反映土地补偿问题;张媛要求护养补助金问题等。
六是从人大业务上看,反映有关人大代表的问题较少,只有2件。
三、来信来访反映的主要问题。
1、一是反映土地纠纷、山林延包及林权证捆绑发放问题,仍当前农村信访中的热点问题;二是反映永林集团伐木及农村建电站造成农田缺水问题,此仍当前农村信访中反映最强烈的问题;三是反映村干部违纪问题;四是反映农村盗伐林木问题,要求林业公安加强执法力度的呼声较大;五是反映交通事故处理不公及赔偿问题,要求依法公正处理;六是企业改制职工补偿金及工伤补偿问题等引发的矛盾;七是反映环保问题,如反映私立医院污染、建筑工地、卡拉ok厅噪音、佳*冷气排放等影响居民生活问题;八是反映医疗纠纷问题和民政局殡葬服务乱收费问题。
2、反映法院工作问题信访件36件,占信访总数的%。其中反映法院执行不力问题突出,占法院工作问题信访件的一半。
3、反映公安工作及公安干警违法行为等问题信访件26件,占信访总数%。主要反映干警办事不力、执法不公等。
四、存在上述问题的原因。
一是部分乡镇、街道和个别部门领导对信访问题不够重视,存在对信访件反馈不及时或应付了事等现象,导致当事人对反馈不服,重复上访;二是一信多投现象多,增加了信访工作量;三是由于集体访和越级访往往更能引起领导重视,解决效果更快更好,因而让上访者产生只有集体访和越级访才有效果的错觉,故集体访和越级访不断增多;四是群众匿名信多,调查反馈难度大;有些信访户法律意识淡薄,没有足够的法律证据,致使信访问题难以解决;五是对信访老户、缠访户缺乏必要的法律手段促其息访。
五、领导重视,加强信访工作做到六到位。
**市人大常委会认真贯彻落实全国、盛**人大信访工作会议精神,加强信访工作,做到六到位。
一是认识到位。**市人大常委会领导充分认识到人大的信访工作是关系到党同人民群众的联系,关系到社会稳定的一项具有很强政治性和政策性的工作,并高度重视信访工作,将信访工作列入常委会议事日程,结合人大审议、调查、执法检查、评议、视察、个案监督等活动,把人大的信访工作作为密切与人民群众联系的“主业”抓紧抓好,努力开拓人大信访工作的新局面,以适应新形势发展需要。
二是人员到位。**市人大常委会加强信访队伍建设,做到“人员”到位,除有一名专职信访人员外,为进一步加强信访工作,今年又将四位熟悉法律、农业、财经、教育方面知识的主任科员调来一起指导抓好信访工作。
三是设施到位。**市人大常委会确保信访工作“硬件”设施到位。设有专门的信访接待室,同时专门为信访工作配齐电脑、扫描仪、打印机等设备,并送信访工作人员到省人大进行信访应用软件培训,以加强与、省人大的快速沟通联系,确保信访渠道畅通。进而逐步做到信访电子化,信访档案无纸化。**市人大常委会还开设信访电子信箱,拓宽信访渠道,这是**市人大常委会提高信访工作质量的又一尝试。
四是制度到位。**市人大常委会高度重视信访工作,3月份专门组织部分机关信访工作人员和乡镇人大主席赴全国信访先进单位湖南常德考察信访工作,并制定了《**市人大常委会信访工作制度》,建立重要信访问题协调会制度、信访分析会制度、领导下基层接访群众制度、信访工作联席会制度、联合办案制度、信访办理会议讨论制度、逾期未结信访案件通报制度及人大常委会主任、市政府市长接待人大代表制度,10月份,召开全市人大信访工作联席会,构建信访网络体系并加强了乡镇人大信访工作。**市人大常委会领导坚持接访制度,坚持每月15号的接待日制度和领导下乡镇接访制度。在下乡接访中,常委会领导们做到大户下访,老户回访,难户专访,努力把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。同时做到机构牌子上墙、领导小组名单上墙、主要制度上墙、信访网络图上墙。
五是措施到位。**市人大常委会成立了信访工作领导小组,由人大常委会一名副主任任组长,各委办主任为成员组成。
六是督办到位。我办每月选出若干件信访件作为督办件,目前已有12件被列为督办件,反馈率达100%。同时,认真实施信访办理情况通报制度,并对本年度信访办理情况进行通报;对不能及时反馈的信访件用电话和发放催办单方式进行催办,对每一件反馈件由各委办签发反馈意见单,并将反馈不清楚或办理不完整的信访件发还承办单位补办。如:**市某企业职工周某等人自1999年始不断向我办上访反映因企业拒不为其交纳社保金一事,诉诸劳动仲裁,并根据仲裁生效裁决书要求法院予以执行,但法院认为社保金属于国家强制性征缴范畴,必须由劳动与社会保障局依法履行职责,该裁决的事项不属于劳动争议仲裁范围,不予执行。我办经了解情况后,得知法院和劳保局双方就受案范围问题多年来一直无法达成共识,致使周某等人社保金问题无法解决,为此,市人大常委会领导高度重视,多次召开由市人大有关委办室及**市人民法院、**市劳动保障局等有关部门单位领导参加的工作协调会,并以会议纪要的形式明确了法院和劳保局对此类信访件处理的职责。
六、今后工作打算。
1、继续构建我市人大信访网络体系。纵向建立市人大和各乡镇信访网络体系;横向建立人大与“一府两院”网络体系;内部建立人大信访办与各委办之间网络体系。市人大常委会信访工作联席会的召开,进一步完善了网络体系的构建。
2、督促乡镇人大进一步落实信访工作。现各乡镇人大主席团正着手制定信访工作制度,成立信访领导小组,要设立信访接待室,有专职信访工作人员,落实信访工作经费,建立以人大主席团为龙头,以人大代表为依托,延伸至村、组、农户的信访工作网络,聘请兼职信访信息员,推行首问责任制、领导接待日、双向承诺制、信访责任追究制等信访工作制度。今后将进一步加强乡镇人大信访工作的落实,确保乡镇人大在信访办理上改被动接访为主动下访,改事后处理为超前化解,改单向承诺为双向承诺,逐步实现“小事不出组、大事不出村、再棘手的事情也不出镇”的信访工作目标。
3、充分发挥人大代表的作用。要充分发挥人大代表的作用,让人大代表起到联系政府和群众之间的桥梁作用,一方面人大代表将群众的呼声和热点、难点问题反馈给政府,另一方面通过人大代表做好对群众的政策解释和疏通协调工作。要进一步对代表、信息员、协调员进行有关政策和法律知识的培训,依法按程序解决信访问题。
今年来,我市人大信访工作虽然取得一定成绩,但与党和人民群众的要求还有一定的差距,今后我们要切实落实“三个代表”重要思想,认真为群众办实事,以开拓创新的精神,努力探索新形势下人大信访工作的特点,努力开创人大信访工作新局面。
信访工作是人大及其常委会联系人民群众的重要渠道,是人大及其常委会履行法定职责、接受人民群众监督的重要途径。近年来,州人大常委会坚持围绕中心,服务大局,找准人大监督的切入点和突破口,把受理群众信访申诉作为履行监督职能、增强监督实效的重要渠道和了解民意、关注民生、促进和谐的重要工作来抓,不断创新信访工作机制,加大信访案件的转办督办力度,促使一批信访问题得到妥善解决,为维护群众的合法权益,化解社会矛盾,促进社会和谐稳定发挥了积极作用。
一、加强领导,形成齐抓共管工作格局。
州人大常委会高度重视信访工作,切实加强对信访工作的领导,坚持把信访工作作为对“一府两院”开展监督的重点和构建和谐社会的重要内容,摆在突出位置,纳入议事日程,在听取民意、了解民情、解决民事上下功夫,多措并举,努力排查化解矛盾纠纷,解决信访突出问题。认真落实领导接访责任制和“一把手”负总责制度,形成了整体重视信访工作的机制和领导重视、职责明确、协调配合、齐抓共管的工作格局。常委会主任会议每年听取两次信访工作情况汇报,研究带有共性和倾向性的信访问题,及时将其纳入监督议题。常委会领导坚持身体力行,率先垂范,做到亲自阅批来信和接待来访人员,亲自协调和督办重要信访案件,有效减少了中间环节,提高了信访工作效率。常委会明确一位副主任具体分管,一名副秘书长主抓信访工作。同时,着力改善信访工作软硬环境,设立信访科,配备两名专职信访干部专门负责信访工作,配置了电脑、打印机等办公设备,设立了群众来信来访接待室,购置了接访专用沙发、饮水设施等,不断改善接访条件。建立健全信访工作制度,规范工作程序,制定了重要信访事项转办、信访联席会议、信访办理程序、信访督办等工作制度,使信访工作逐步走上法制化、规范化轨道。
二、增强责任,带着深厚感情处理信访问题。
州人大常委会坚持以人为本,带着对人民群众的深厚感情和高度负责的精神来做信访工作,把做好信访工作看成是为民办实事、谋利益的出发点和落脚点。在办理信访案件时,善于用换位思考的方式对待群众,做到情为民所系,群众利益无小事,认真受理群众来信,热情接待群众来访,使人民群众来信来访件件有着落,事事有回音,让人民群众满意,人大信访工作迈上了新的台阶。转变信访工作观念,变信访接待为信访服务。针对不同的信访问题,积极做好“三服务”,即提供指南服务,指导提出解决问题的方法和途径;提供咨询服务,帮助剖析上访的问题、原因及解决的可能性;提供法律服务,宣传讲解有关法律法规和政策,切实做到以情感人,以诚待人,以理服人,以法教人,以信取人,以效惠人,达到尊重信访人权利,维护其合法利益的目的。
州人大常委会本着实事求是,有错必纠,分级负责,归口办理的原则,妥善处理信访问题。对事实清楚,证据确凿,适用法律得当的信访案件,督促配合有关部门做好停访息诉工作;对反映强烈,可能错判错处或应当受理而未受理的信访案件则转有关部门办理,切实加大转办督办力度,并指明依法求诉的渠道和方法。通过建立程序严密、规范有序、快捷高效的人大信访处理运行机制,使一批群众反映的问题得到了妥善处理,增强了信访工作实效。一是建立信访案件转办制。对转办的信访案件实行登记建档,明确“一府两院”及其相关部门办理时限,并在规定的时限内向人大报告办理情况。二是建立一把手负责制。对带有普遍性、倾向性、反映强烈的问题和事关群众利益、影响社会稳定的重大信访案件,常委会主要领导亲自过问,有针对性地提出解决问题的建议意见,明确分管领导牵头进行重点督办,确保信访问题依法得到解决。三是建立现场办理制。对一些重要信访问题,组织专人到现场进行调查,并走访当事人,了解事情的真实情况,在充分调查的基础上,组织有关部门负责人到现场与当事人面对面协商办理,提高办理效率和办理质量。四是建立协调办理制。建立了与“一府两院”的联席会议制度,明确各个部门信访工作责任,形成信访工作的强大合力。
人大信访的一个显著特点就是信访问题主要通过交办和转办来解决。群众向人大及其人大常委会反映问题,满怀着对民主法治、公平正义的期盼。若信访事项批转相关部门后长期得不到解决,将会严重影响人大的威望和权力。州人大常委会注重根据实际情况,选择恰当的方式方法和适宜的时机,有针对性地进行督查督办,促使信访反映的问题得到有效解决,力求把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。一是注重程序督办。对一些比较简单的信访事项,按照程序直接转交有关部门办理,并向承办部门提出意见和建议,要求其限期办理;对一些案情较复杂,需要有关部门调查后才能作出处理决定的,正式发函催办,要求其按期办结。二是突出重点督办。对那些社会影响大、群众意见强烈、矛盾冲突尖锐、涉及广大群众切身利益的热点、难点案件进行重点督办。通过案件的办理,增强“一府两院”的为民意识、公正意识,促进依法办案、公正司法,切实维护群众利益。三是实施高层督办。对重大信访事项和疑难信访问题,实行领导约访、包案调处,做到矛盾不上交,问题早处理,及时化解矛盾。对顶着不办、拖着不办的,必要时提请主任会议或常委会讨论决定,实施更高层次的监督,切实增强承办单位及承办人的责任感、紧迫感,督促其尽快结案,解决问题。四是严格依法督办。州人大常委会将信访办理与依法行使监督权结合起来,充分运用人大及其常委会特有的监督方式,通过视察调查、审议专题报告、执法检查等方式,对事关改革发展稳定大局和行政违法及司法不公等信访问题,认真组织开展执法检查和专题调查,全面掌握案件事实,及时提请常委会审议并形成审议意见,促使“一府两院”整改落实,从源头和政策层面推动带有普遍性和倾向性的问题得到妥善解决。五是加强跟踪督办。抓住督办的重点案件不放,一督到底,督出结果,突出办理效果,给上访人一个明白交代,并坚持事后回访,了解他们对事情处理结果的满意度,从源头上做好重信重访工作。
随着人民群众民主法制观念及依法维权意识的不断增强,人大的地位和作用进一步提高,信访问题日益突出,呈现出群体性上访增加、越级上访持续上扬、矛盾对抗性增强、异常信访增多、疏导化解难度大等特点,群众反映的问题主要是企业改制和国有资产流失、社保及劳资纠纷、农村山林地界纠纷、城市建设管理、征地拆迁补偿安置、乡村财务管理、经济。
合同。
纠纷、司法不公等方面,州人大常委会针对新时期人大信访工作的特点,坚持实事求是,全程跟踪,积极协调、加强督办的原则,深入基层、深入群众,开展调查研究,热情接待上访群众,耐心听取群众诉求,做了大量得人心、暖人心、稳人心的工作,每年处理群众来信来访300多件,反映的问题都得到了及时有效的解决,切实维护了群众的合法权益,树立人大机关的良好形象和权威。广南县唐家壁与刘应光宅基地纠纷一案,经过八年诉讼、法院三次判决都没有得到妥善解决,州人大常委会接访后,领导极为重视,经过调查研究,通过人大转办督办,历时八年的诉讼最终得到解决,当事人心平气顺,停访息诉。20xx年,州交通建筑工程公司项目经理李健到省人大常委会上访。反映拖欠农民工工资问题,州人大常委会接到省人大督办件后,常委会分管领导十分重视,批示信访科认真督办抓好落实,做好农民工的思想稳定工作,并带领有关部门负责人深入州中级人民法院和砚山县政府召开联席会议,研究解决拖欠农民工工资问题,砚山县人民政府兑现了52名农民工工资万元。拿到工钱的农民工含着热泪深情地说:“早知道找人大这样管用,我们就不会花费1万多元去反映问题了。”这些信访案件的解决,在人民群众中引起了很大反响,进一步加深了社会各界对人大监督工作重要性的认识。人大信访工作深受群众的信赖,威望不断提高。
当前,人大信访工作出现了许多新情况、新问题。信访主体的法律知识、政策水平、维权意识明显提高,对信访工作提出了更高要求;信访内容复杂、涉及面广,群体访、越级访等现象大量增加,处理难度加大。面对新情况、新问题,州人大常委会将继续探索新的有效途径和举措,做到到位不越位,履职不失职,努力使人大信访工作成为社会和谐稳定的助推器。
人大信访工作要点范文【第三篇】
下面是网友为大家收集整理出来的有关于人大信访。
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信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是维护和实现群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用,对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。
一、加强领导,把信访工作纳入重要工作议程。
为突出信访工作的重要地位,我局严格按照有关法规和文件精神,高度统一思想,明确工作目标,把信访纳入全局重要工作议程。
(一)成立领导小组。局领导班子树立了以人为本新理念,及时调整了信访工作领导小组,组长由一把手亲自挂帅,纪委书记任副组长,局各科、室、负责人为小组成员,形成了高效、协调的工作运行机制,信访工作得到了全局的高度重视,营造了良好的工作氛围。另外,在今年奥运之年,我局还专门成立了奥运期间信访领导小组,从奥运会开幕之际到残奥会结束之时,每天都有领导坐班,保证通讯渠道24小时畅通。每位机关工作人员也都参加了奥运每日值班制度。
(二)完善领导信访接待日。我们把领导班子所有成员都安排了信访接待日,在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度,要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报。
(三)信访透明制度。做到了。
规章制度。
上墙,接待人员上墙,为信访接待创造了良好的工作环境。
(四)加强人员培训。我局十分重视信访人员的学习培训,购买了有关学习资料,督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习,重点学习了《信访条例》、《民事诉讼法》等法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习,提高了工作人员的综合素质和工作水平。
(五)严格信访投诉责任制。我局信访接待、投诉受理实行责任制,严格值班制度,保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗,投诉电话0517-接到电话投诉后,要有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈;接听电话用语要礼貌,现场执法要文明、规范。
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作,我们牢固树立群众利益无小事的观念,热情接待,认真办理,及时反馈,做到了件件有着落,事事有回音,信访工作质量明显提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上纠正好人不信访,信访无好人;好事不信访,信访无好事的错误认识,持之以恒地开展开门接访二是在行为上确定六心要求。根据信访工作的特点,我局在服务公开承诺基础上,提出了信访工作的六心要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。三是对待来访者做到三个一,一句问候、一张凳子、一杯茶,使来访者有宾至如归的感觉。
(二)认真办理信访、投诉案件。一是印制了专门信访、投诉记录本,做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访,做到一般性信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则,秉公办事,做到了不违反政策,不激化矛盾。
(三)抓紧办理领导批示件。一年来,我局共收到了县领导批转信访4件,一般直接来信来访10件次。我们及时做好与信访同志的沟通,本着对信访、投诉人尊重、理解、关心、解难、高效的原则,处理了事件,一年来,我局由于在信访工作方面制度健全,信访员遇事热心周到,尤其是在今年奥运期间,我局未有集访和到市、去省、赴京上访事件发生,因此也被县委县政府表彰为奥运期间信访工作先进单位。
xx年我局的计划和目标是:采取更加细致的工作,坚决把信访工作做到位、做到家。坚决把上访事件控制在零事件。
我局在20xx年环保信访工作中,始终围绕保障人民群众利益出发,严格环保执法,坚持为人民服务的宗旨,想群众之所想,急群众之所急,狠抓环保信访工作不放松,做到了接待、登记、回复一站式服务,提高了信访工作水平,起到较好的社会效果。下面将我局20xx年环保信访工作总结如下:
一、加强环境信访工作的领导,全力提高调查处理能力。
环保信访在一定程度上反映了人民群众的呼声。所以信访调查处理的好坏,直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,经常抓的工作机制,把信访工作纳入主要议事日程,及时研究解决信访工作中遇到的重大问题,指导信访工作;二是把信访工作目标分解到各职能部门。我局环保举报工作主要由环境监察大队负责,做到任务到部门,责任到个人,形成了上下共同承担信访工作的局面;三是制定了一系列的信访处理的制度、程序,规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求,使信访工作进一步规范化、制度化。
二、强化服务宗旨,改变工作作风。
为使环保信访工作变被动为主动,切实做到防患于未然,我们主要做了以下工作:一是主动汇报工作,认真听取意见。二是严把建设项目环保审批关,严格执行环评制度和三同时制度。在项目审批过程中,简化审批手续,实行一站式审批,对需要上级审批的项目,实行领办制度,帮助建设单位协调和办理审批手续,严格控制了新污染源的产生,从源头上做好信访预防的工作。三是加大对老污染源的监督管理力度,从根本上减少引起环保信访的事由。
20xx年,我局共接待群众来访和电话来访17件次,县委政府督查案件3件,市环保局批转案件2件。在处理过程中,局领导及时召开办公会议安排部署,在第一时间赶往现场进行调查了解,及时作出处理;对于群众来访和电话来访,每一件都作出了相关处理后及时向来访者回复。这样即坚持了执法的严肃性,又做到以理服人,所处理结束的案件无一例上访,避免了环保信访事由的发生,收到了很好的效果。
三、加强信访队伍建设,努力适应新形势下的信访工作。
信访队伍的建设是做好环境信访工作的保证,为适应新时期环保信访工作的需要,及时解决人民群众所反映的环境问题,我们采取以下措施:一是为了维护保证社会稳定,我局开通了12369环保举报热线,执行全年12小时值班,特殊时期24小时的值班制度。二是加强信访工作人员的法制观念,不断提高依法行政水平,使信访工作人员的法制观念进一步增强,收到了较好的效果。三是增强信访工作人员的责任感和使命感,进一步提高调处信访案件的能力。通过这些措施的实施,提高了信访队伍的整体素质、增强了应急、公正调处的能力。
四、存在问题和下一步工作打算。
我县的环保信访工作虽然取得了一定成效,但距党和人民群众对环保信访工作的要求还有一定距离。因此我局在下一步工作中,将始终围绕保护环境就是维护人民群众的根本利益出发,努力改进和加强环境信访工作。
我局在下一步的工作中一是要认真探索新形势下信访工作的规律、特点。立足新的实践,进一步完善我们的工作思路,充实我们的工作经验。二是加大对案件的查办力度,确保信访渠道畅通。我们坚信,有县委、县政府和市环保局的领导,有县信访局的正确引导,有各有关部门的密切配合,有人民群众的支持和拥护,我县的环境信访工作一定会取得更好的成绩。
人大信访工作要点范文【第四篇】
2019年市人大信访办共受理群众来信来访499件次,较去年同期453件次,上升10%;其中来信256件,较去年同期237件次,上升%;来访119批(次)814人次,咨询124件。均已交办、转办、督办完结。办结率达100%。确实做到件件有落实,事事有回音。
二、今年信访的主要特点是“五多一少”
一是从分类上看,反映农村和司法问题较多,分别为117件和92件,各占全年信访总量%、%。
二是从受理范围上看,不属于人大信访受理范围的信访件较多,60%是反映“一府两院”职能部门具体工作的问题。
三是从信访规模上看,集体联名信访件较多,共128件,占信访总量%。
四是从信访频率上看,重复信访件较多,共157件,占信访总量%。
五是从表现形式上看,集体访和越级访增多,如南郊村反映土地补偿问题;张媛要求护养补助金问题等。
六是从人大业务上看,反映有关人大代表的问题较少,只有2件。
三、来信来访反映的主要问题。
1、一是反映土地纠纷、山林延包及林权证捆绑发放问题,仍当前农村信访中的热点问题;二是反映永林集团伐木及农村建电站造成农田缺水问题,此仍当前农村信访中反映最强烈的问题;三是反映村干部违纪问题;四是反映农村盗伐林木问题,要求林业公安加强执法力度的呼声较大;五是反映交通事故处理不公及赔偿问题,要求依法公正处理;六是企业改制职工补偿金及工伤补偿问题等引发的矛盾;七是反映环保问题,如反映私立医院污染、建筑工地、卡拉ok厅噪音、佳*冷气排放等影响居民生活问题;八是反映医疗纠纷问题和民政局殡葬服务乱收费问题。
2、反映法院工作问题信访件36件,占信访总数的%。其中反映法院执行不力问题突出,占法院工作问题信访件的一半。
3、反映公安工作及公安干警违法行为等问题信访件26件,占信访总数%。主要反映干警办事不力、执法不公等。
四、存在上述问题的原因。
一是部分乡镇、街道和个别部门领导对信访问题不够重视,存在对信访件反馈不及时或应付了事等现象,导致当事人对反馈不服,重复上访;二是一信多投现象多,增加了信访工作量;三是由于集体访和越级访往往更能引起领导重视,解决效果更快更好,因而让上访者产生只有集体访和越级访才有效果的错觉,故集体访和越级访不断增多;四是群众匿名信多,调查反馈难度大;有些信访户法律意识淡薄,没有足够的法律证据,致使信访问题难以解决;五是对信访老户、缠访户缺乏必要的法律手段促其息访。
人大信访工作要点范文【第五篇】
区人大常委会自成立以来,信访工作在市人大信访局的指导、常委会的直接领导下,坚持科学发展观的态度,认真贯彻《信访条例》和人大信访工作的有关规定,取得了一定成绩,较好地促进了“一府两院”依法行政、公正司法,保障了群众的合法权益,维护了社会公平与正义。现将我区人大常委会信访工作情况总结如下。
自区人大常委会成立以来,常委会非常重视人大信访工作,迅速成立和健全了人大信访科,配齐配强了人员。自去年9月份以来,共接到群众来信来访37宗,其中涉及征地拆迁补偿的11宗,环境、噪音污染4宗,反映职工转制后补偿未落实的3宗,反映法院执行不力2宗,反映检察院错误逮捕1宗,反映他人侵占房屋1宗,反映教师待遇与开发区待遇不同1宗,违反计划生育股份分红1宗,反映村干部违法拍卖土地1宗,接受群众咨询有关法律问题、不属于人大信访受理范围的案件13宗,目前,未发生来人大上访的群体性的事件,全部信访案件均已及时转办和交办,并及时回复当事人,做到件件有落实,事事有回音,使信访人希望而来,满意而归。
从以上情况来看,目前我区人大信访特点主要表现为“三多二少一没有”:一是从分类上看,反映征地补偿的信访件多,占全部信访件的%。二是受理范围来看,不属于人大信访受理范围的信访件多,占全部信访件的%。三是从性质上看,反映农村问题的信访件多,占全部信访件的%。四是从信访规模看,集体上访或联名上访少,只发生2宗联名上访。五是从表现形式看,越级上访少,只有2宗。六是从人大业务看,没有发生投诉人大代表的信访件。
由于我区是新设立的行政区,新近接管的大部分都是农村地区,在原来经济功能区的基础上,行政功能将进一步增强,要求依法行政的层次更高,各种利益的调和将更加复杂,信访案件必然增多,信访形势不容乐观。一是人大信访的工作量增多,以前开发区没有人大,现在许多群众对区人大还是很了解,不知道人大也有信访职能。人大信访工作全面铺开后,群众到区人大信访的案件就会随之增多。二是区人大信访科人员少,对于信访案件增多的情况下,会疲于应付,使人大信访科成为“邮政局”、“中转站”。三是农民法制观念淡薄,对一府两院在依法依规依政策办事的情况下,不理解、不执行,当自身利益得不到主张,又没有足够证据的同时,动不动就会上访。四是有些部门领导对群众信访不重视,对来访来信不及时解决,导致信访人认为只有一信多投、反复访、重复访、越级访才有效果的感觉。五是群众匿名信多,调查反馈难度大。六是对老上访户办法不多,缺乏必要的法律手段来息诉息访。
一是健全区人大信访工作制度,制定《**区人大常委会信访工作暂行办法》,进一步加强和区政府信访部门的联系,构建区人大信访工作网络体系。二是制定《信访联席工作会议制度》,定期召开信访联席工作会议,加强区法院、检察院、公安分局的联系沟通,及时互通信访信息,及时解决信访件中遇到的重点、难点问题。三是督促街人大联组、镇人大主席团进一步落实信访工作,成立信访领导小组,设立信访接待室,配备专职信访工作人员,落实信访工作经费,建立以人大联组、主席团为龙头,以人大代表为依托,延伸至街、村(社区)、农户的信访工作网络,聘请兼职信访信息员,促进人大在信访办理由被动接访转为主动下访,由事后处理转为超前化解,逐步实现“小事不出村(社区)、大事不出镇(街)”的信访工作目标。四是充分发挥人大代表的作用,让人大代表起到联系政府和群众之间的桥梁作用,一方面人大代表将群众的呼声和热点、难点问题反馈给政府,另一方面通过人大代表做好对群众的政策解释和疏通协调工作。同时对代表、信息员、协调员进行有关政策和法律知识的培训,依法按程序解决信访问题。五是认真探索创新新形势下人大信访工作特点,找准症结,强化区人大领导接访制度,及时跟进重点、难点、复杂的信访件,妥善分析研究处理,减少重复访、越级访信访件,真正让信访人息诉息访。
今年来,我区人大信访工作虽然取得一定成绩,但与党和人民群众的要求还有一定的差距,今后我区人大信访工作将进一步落实“三个代表”重要思想,认真为群众办实事,以开拓创新的精神,积极探索新形势下人大信访工作的新模式,努力开创人大信访工作新局面。
近年来,随着依法治国深入人心,民众的法律意识不断增强,对人大的性质、地位和作用也有了更多的了解,有事找人大,成了人们参与政治和经济活动、维护合法权益的重要途径。因此,我们紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,忠实实践“三个代表”重要思想,督办了一批重要的群众信访案件,维护了社会的稳定,促进了经济的发展,取得了较好的社会效果。我们的主要做法如下:
x区人大常委会高度重视信访工作,做到了“三个到位”。一是思想认识到位。新一届人大常委会组成后,通过学习和信访实践,认识到:人大信访工作是国家权力机关密切同人民群众联系的桥梁和纽带,是人大及其常委会依法实施监督的基础性工作。通过信访渠道,可以体察民情,了解民意,发现民智,掌握“一府两院”的执法情况,为人大常委会实施有效监督,进行民主和科学决策提供可靠依据。做好人大信访工作,对于贯彻“三个代表”的重要思想以及落实以法治国的战略方针,加强社会主义民主和法制建设,保证宪法、法律的正确实施,维护政治稳定和社会安定,都具有重要意义。领导思想认识到位,伴生了一系列。
规章制度。
必要措施的跟进。二是工作制度到位。为了更好地适应新形势下的人大信访工作,使信访工作逐步走上制度化规范化的轨道,我们加强了信访工作制度化建设。依据宪法法律和人大工作的有关规定,我们在总结以往经验的基础上,修订完善了《x区人大常委会来信来访工作办法》。明确了信访工作的指导思想任务和责任,规定了来信来访的接待受理转办交办督办反馈等程序,使信访工作任务明确,责任清楚,程序合法,切实做到有章可循,克服了工作上的随意性。三是领导责任到位。明确信访工作由主管领导具体抓,其他领导协助抓,信访部门专门抓,各个工委对口抓,形成了各级领导全员抓信访,人人有责任的合力。常委会主任会议还不定期听取信访工作情况汇报,研究群众反映强烈的重大案件和社会热点问题。同时,坚持主任接待日制度,每月的15日,由驻会的人大常委会主任轮流负责接待人民群众的来访,听取来访群众的意见和要求。设立主任接待日,密切了与人民群众的联系,提高了人大常委会的威信。有的群众说:“人大领导面对面听我讲情况,切实为我们解决问题,人大真是为咱老百姓办事的机关。”
人大信访工作是一项深入细致的群众工作。因此,在工作中,我们没有拘泥于就案说案,就事论事,而是充分利用“窗口”优势,不失时机地向上访群众做宣传、感化工作。首先,在宣传群众方面,注重针对来访群众所反映的问题,主动宣传有关法律、法规和方针、政策,耐心进行思想工作,使来访群众在反映问题的同时,受到一次政策、法律教育。其次,在感化群众方面,我们坚持把来访群众当主人,把自己当公仆,用热情可亲的态度,朴素温和的语言,细心体察的方法,及时正确地把握其心态,以情感人,以理服人,妥善处理各类信访矛盾,基本做到了遇怒劝导,遇气同情,遇悲安慰,遇疑解释,遇弱扶助,为其创造了说话吐怨的氛围,让其正当要求得到满足,难题得以排解,使其负气而来,满意而去。
我们就让承办单位的有关人员与我们共同接待当事人,共同做当事人的工作,这样即消除了承办人员与来访群众之间的误会,也避免了承办单位之间相互推诿、扯皮,造成案件欠拖不办的局面。
到人大信访的案件,多是情况复杂,涉及面宽,当事人多处上访,没有结果的。对此类案件,我们坚持依法监督,一抓到底。
2019年10月初,当事人王某到人大来访,反映其作为原告的一继承案件,相同的原、被告,相同的法律事实,相同的法律依据,一审法院作出了两份截然不同的判决,且一份对原告比较有利,一份对被告比较有利,两份均送达给原告,原告不知以哪份为主。接访后,接待人员遂向分管领导主任作了汇报,主任当即决定,作为个案进行严查快办。经信访科的同志走访当事人,调阅案卷,向合议庭成员、主管副院长了解情况,发现该案因承办人业务素质不高,工作责任心不强,导致案件审理中多处程序违法。民事诉讼以公正审理案件为出发点和归宿,诉讼中的公正一是程序公正,二是实体公正。程序公正是过程,实体公正是结果,程序公正是实体公正的重要保障。该案在深入调查、全面了解情况后,向主任会议进行了汇报,经研究由一审法院启动审判监督程序,依法再审。该案的详情,在民事执法大检查中,在区人大常委会上进行了通报,区法院中层以上干部旁听了常委会。该信访案的办结,不仅纠正了一起错案,依法维护了当事人的合法权益,还对法院审判人员进行了增强执法自觉性的教育。
面对新的形势,如何加强和改进信访工作是一个新的课题。根据我们近几年来的工作实践,我们认为应坚持以下几点:
一是接待要热情。信访工作是一项广泛的群众工作,上访人员和信访来自四面八方,很多人是多方求助无果才来求助人大的,对人大信访充满信任。近些年来,到人大信访的越来越多,人大信访的压力越来越大,但我们决不能因为上访的人数多了就厌烦。要理解上访人员的心情和难处,决不能采取一拒、二推、三发火的办法来对待他们。如我区的老上访户。每次来访都是牢骚满腹,但我们不因为他胡说乱讲就发火。而是反复给他讲道理,肯定其有道理的陈述,批评其错误的做法,解决其合理的要求,使这位十多年因多种事由上访不止的老户,2019年停访息诉。
二是要抓住重点。实践证明,人大信访工作,只有抓住为人大常委会履行各项职权服务,才能更好地发挥人大信访工作的作用。因此,人大信访工作要注意根据常委会的工作要点,收集相关的信访信息,对群众普遍关注的一些热点问题做一些调查研究,把信访工作与人大常委会的执法检查、工作评议、代表视察活动密切结合起来,这样,既加强了监督的针对性,也促进了一些信访问题的落实。
三是要加强协调。人大信访工作的特点之一是注重程序性和间接性,不直接处理问题。绝大部分问题都要以转办交办的形式转请有关部门处理。因此搞好与“一府两院”之间的协调沟通十分必要。只有协调理顺好上下左右的关系才能保证人大常委会交办、转办的信访件落到实处。从我们的工作实践情况看,采取联席会、座谈会、内部通报等形式,与“一府两院”保持联系沟通,效果是比较好的。
四是要注重实效。信访工作的目的就是为了保障公民的合法权利,推动法制建设和为政清廉,促进社会稳定、经济发展。实现这一目标,让上访人满意的关键就在于处理落实。不能认为人大信访工作就是转运站,只是听听、看看、转转而已。除了信访反映涉及到人大选举任免人员的问题、换届选举中的问题以及人大职权范围内的其他问题,人大及其常委会可以直接调查处理外,转办的重要信访件要建立督办和回访监督制度,督促承办单位认真调查处理,并给人大常委会报告处理结果;对举报国家公务人员失职、渎职、执法违法的信访件,要及时转交纪检、监察部门和检察机关调查处理,绝不偏袒庇护,从而使人大信访件件有着落,事事有结果。
通过几年来的探索和实践,我们x区人大常委会探索出了一条适合人大监督职能、满足人大工作需要、有效解决信访问题的工作路子,取得了一些经验和体会。但与完善人大制度的要求和广大人民群众的期望相比,仍有很大的距离,还有待于我们在今后的工作中不断改进和加强。
我们就让承办单位的有关人员与我们共同接待当事人,共同做当事人的工作,这样即消除了承办人员与来访群众之间的误会,也避免了承办单位之间相互推诿、扯皮,造成案件欠拖不办的局面。
四、对有重大影响的案件,抓住不放,全程监督。
到人大信访的案件,多是情况复杂,涉及面宽,当事人多处上访,没有结果的。对此类案件,我们坚持依法监督,一抓到底。
2019年10月初,当事人王某到人大来访,反映其作为原告的一继承案件,相同的原、被告,相同的法律事实,相同的法律依据,一审法院作出了两份截然不同的判决,且一份对原告比较有利,一份对被告比较有利,两份均送达给原告,原告不知以哪份为主。接访后,接待人员遂向分管领导主任作了汇报,主任当即决定,作为个案进行严查快办。经信访科的同志走访当事人,调阅案卷,向合议庭成员、主管副院长了解情况,发现该案因承办人业务素质不高,工作责任心不强,导致案件审理中多处程序违法。民事诉讼以公正审理案件为出发点和归宿,诉讼中的公正一是程序公正,二是实体公正。程序公正是过程,实体公正是结果,程序公正是实体公正的重要保障。该案在深入调查、全面了解情况后,向主任会议进行了汇报,经研究由一审法院启动审判监督程序,依法再审。该案的详情,在民事执法大检查中,在区人大常委会上进行了通报,区法院中层以上干部旁听了常委会。该信访案的办结,不仅纠正了一起错案,依法维护了当事人的合法权益,还对法院审判人员进行了增强执法自觉性的教育。
五、几点体会。
面对新的形势,如何加强和改进信访工作是一个新的课题。根据我们近几年来的工作实践,我们认为应坚持以下几点:
一是接待要热情。信访工作是一项广泛的群众工作,上访人员和信访来自四面八方,很多人是多方求助无果才来求助人大的,对人大信访充满信任。近些年来,到人大信访的越来越多,人大信访的压力越来越大,但我们决不能因为上访的人数多了就厌烦。要理解上访人员的心情和难处,决不能采取一拒、二推、三发火的办法来对待他们。如我区的老上访户。每次来访都是牢骚满腹,但我们不因为他胡说乱讲就发火。而是反复给他讲道理,肯定其有道理的陈述,批评其错误的做法,解决其合理的要求,使这位十多年因多种事由上访不止的老户,2019年停访息诉。
二是要抓住重点。实践证明,人大信访工作,只有抓住为人大常委会履行各项职权服务,才能更好地发挥人大信访工作的作用。因此,人大信访工作要注意根据常委会的工作要点,收集相关的信访信息,对群众普遍关注的一些热点问题做一些调查研究,把信访工作与人大常委会的执法检查、工作评议、代表视察活动密切结合起来,这样,既加强了监督的针对性,也促进了一些信访问题的落实。
三是要加强协调。人大信访工作的特点之一是注重程序性和间接性,不直接处理问题。绝大部分问题都要以转办交办的形式转请有关部门处理。因此搞好与“一府两院”之间的协调沟通十分必要。只有协调理顺好上下左右的关系才能保证人大常委会交办、转办的信访件落到实处。从我们的工作实践情况看,采取联席会、座谈会、内部通报等形式,与“一府两院”保持联系沟通,效果是比较好的。
四是要注重实效。信访工作的目的就是为了保障公民的合法权利,推动法制建设和为政清廉,促进社会稳定、经济发展。实现这一目标,让上访人满意的关键就在于处理落实。不能认为人大信访工作就是转运站,只是听听、看看、转转而已。除了信访反映涉及到人大选举任免人员的问题、换届选举中的问题以及人大职权范围内的其他问题,人大及其常委会可以直接调查处理外,转办的重要信访件要建立督办和回访监督制度,督促承办单位认真调查处理,并给人大常委会报告处理结果;对举报国家公务人员失职、渎职、贪污受贿、执法违法的信访件,要及时转交纪检、监察部门和检察机关调查处理,绝不偏袒庇护,从而使人大信访件件有着落,事事有结果。
通过几年来的探索和实践,我们x区人大常委会探索出了一条适合人大监督职能、满足人大工作需要、有效解决信访问题的工作路子,取得了一些经验和体会。但与完善人大制度的要求和广大人民群众的期望相比,仍有很大的距离,还有待于我们在今后的工作中不断改进和加强。
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