企业安全会议讲话稿精编5篇
企业安全会议讲话稿【第一篇】
同志们:
今天,我们开了一个很重要的很成功的会议,这是继职代会之后的第一个专业工作会议,是全面贯彻落实职代会安全方面的精神,也是为了进一步凝心聚力,推进安全管理,夯实安全基础,创造一个安全稳定的环境,促进企业健康快速发展。会上,表彰了20xx年度安全生产、节能环保等先进集体和先进个人;签订了安全环保工作的责任书;对x年安全工作进行了全面安排,特别是为我们作了很好的讲话,等单位还作了表态发言。这次会议有五个特点:一是在家的领导全部参加了会议;二是表态发言中增加了,说明我们已形成了“大安全”管理格局;三是会场纪律好;四是参会人员按规定参会;五是会议氛围好,安全平时要严管,年终开会要鼓励。希望各单位要把会议精神带回去,结合自身实际,认真抓好贯彻落实。
下面,我再谈三点意见:
一、要认识到位,突出一个“准”字。
认识问题是做好安全工作的前提。
一要树立大安全意识。*公司发展从唯煤发展到现在的煤、煤化工、物流,涉及行业越来越多,特别是物流的发展、境外的发展,给我们的安全带来了新的挑战。因此,必须把煤化工、建筑施工、交通运输、消防、船舶等纳入日常管理范畴,形成一个大的安全管理格局。
二要树立从源头抓起的意识。安全必须从设计抓起,设计好的方案;从招工抓起,招聘优秀员工;从培训抓起,培养优秀人员;从装备抓起,用好装备保安全。
三要树立抓过程的意识。安全生产重在过程,出了事后再批评也出事了,特别是搞煤矿的同志,谁都不情愿意出事,谁都在兢兢业业地干。但就目前情况看,很多安全问题始终伴随着生产过程,所以我们要抓过程控制,对每个岗位、每个环节都做到“心中有数,防患于未然”,实现人、机、物、环境、方法的和谐运作,使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态,切实保护员工的生命安全和身体健康。
四要树立抓全员的意识。每一名员工都是生产力的代表,同时也是事故点。因此安全生产人人有责,不仅仅是安全部门、安全人员的事。我们要抓全员,特别要抓弱势群众,关注薄弱环节,大家相互参与,相互支持,相互配合,才能拧成一股绳,构筑起安全生产的坚强堡垒,确保安全生产。
五要树立监管贯穿全过程的意识。从源头开始监管,过程要监管,全员要监管,而不是事故出来再检查、再处理。要通过对每一个环节、每一道工序、每一个流程的监管,把握安全工作的全过程,实现安全的可控、在控、能控。
二、要脚踏实地,突出一个“实”字。
安全生产是实打实、硬碰硬的工作,不能仅仅停留在开几个会、发几个文件、贴几张标语口号这样的形式上,必须脚踏实地、扎实工作。
一是思想上要实。要充分认识到抓安全生产就是抓发展、抓稳定、抓生产力,不能轻视安全,要从讲政治、促发展、保稳定的高度,超前思考,超前谋划,防范于未然,从思想深处真正重视安全工作,才能确保安全生产。
二是作风上要实。特别是领导干部作风要实,不能漂浮,不能掉以轻心。要胜不骄败不馁,持之以恒,带头遵章守纪,真抓严管,真正把重心下移到生产一线,多深入现场,掌握一线的安全生产状况,及时排查和处理现场的不安全因素,现场发现问题,现场解决问题。
三是工作上要实。做好每一件事,安全不是说出来的,不是查出来的,安全是干出来的。特别是领导干部要落实带班制度,跟班干部与工人同上同下,没有领导带班下井的,工人有权拒绝下井作业。每一项工作任务,都必须明确抓什么、怎么抓、谁来抓、什么时间完成。每一项管理措施,都必须做到事前有部署、事中有控制、事后有考核,真正杜绝安全风险。要围绕现场编措施,切实增强措施的针对性和可操作性。要强化培训教育,切实提高全员的安全意识和操作水平。
三、要依法治企,突出一个“畏”字。
法为治企之本,强企之基。刚才,近元处长谈到了依法治企业的问题,西清同志也说到现在国家对安全事故的处理非常严格。应该说,煤矿很多同志都很辛苦,为官一位,都想造福一方,但往往事与愿违。安全工作与经营、生产等其他工作不同,经营工作今年能干好,明年也能干好;生产这个班采不出来,下一个班就能采出来。但安全不是,也许一分耕耘一分收获,也许一分耕耘不收获。因此,我们要落实各项安全法律法规、上级安全政策以及*公司各项安全规章制度,为企业发展营造良好环境,促进企业健康发展。
一要树立法律意识。法律是无情的,我们要依法治企,就要对法律有敬畏感,害怕法律(处理),如果不害怕法律,早晚要出事。要有自律意识,自己约束自己,什么事该做?什么事不该做?自己在心里掂量一下。为什么有的人犯错误,有的人不犯?就是每个人对法律的敬畏感不一样。所以,要有法律意识,守规矩,真正提高依法管安全的能力和水平。
二要认真学习安全法律法规。我们要加强培训,使全体员工基本熟悉安全法律知识,准确领会上级政策、做到学法、知法、守法。要充分发挥宣传阵地作用,通过广播、电视、网络、报纸等以及各种会议等多形式开展宣传教育,使党和国家安全生产方针政策、法律法规深入人心,为加强安全生产创造有利的氛围。
三要严格执行法律法规。这是安全的特殊性决定的,我们坚持每一级组织,每一名干部都要无条件地执行法律法规,要把法律意识落实到具体的安全工作中去。各级领导干部要带头遵纪守法,依法行使权力,改变过去那种单纯用行政手2段、经济手段的做法,克服“以言代法”,“以权代法”的错误做法。特别要严格执行事故上报制度,出了事故坚决不能隐瞒,一旦隐瞒,事故性质就变了,处理也变了,责任追究会更加严格。
最后再强调一下,认真贯彻安全工作会议精神,强化宣传,形成一心一意谋发展、扑下身子搞建设良好氛围。二要节日期间领导干部要减少外出,确需外出的要必须严格履行请销假制度。
同志们,x年安全工作任重而道远。我们要坚定信心,提高认识,脚踏实地,为实现*公司安全发展、和谐发展而努力奋斗!
同志们:
今天,我们在这里隆重召开x年安全生产工作大会,这次会议,既是传达贯彻局安全生产工作会议精神的大会,也是我们认真总结安全生产工作、表彰先进、安排部署20xx年安全生产工作的会议。
刚才,会议表彰了x年度安全生产先进单位、先进班组和先进个人,我谨代表矿领导班子向获得先进的单位、班组、个人表示热烈的祝贺,对全矿广大干部职工、特别是刚才受表彰的先进集体、班组、个人一年来在安全生产战线上的辛勤付出表示衷心的感谢!并通过你们向全矿的职工家属致以诚挚的问候!下面,我就20xx年安全生产工作讲几点要求。
一、明确责任与严肃纪律并重。
安全生产工作是个系统工程,保证这个系统良性运转,必须以明确责任作基础,以严肃纪律为保障,形成政令畅通、认真负责、严格落实的组织体系。
这方面我们是有沉痛教训的。因此,各单位、各级领导干部,要从落实科学发展观的高度,充分认识安全生产工作的极端重要性、长期性、复杂性、紧迫性,不断强化为官一任、保一方平安的责任意识,以对党和广大职工高度负责的精神,以如履薄冰、如临深渊的事业心和责任感,高度重视和切实加强安全生产工作,真正做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、安全监管到位,有效预防和减少事故发生,确保职工群众生命财产安全。
二是建立明确的责任体系。安全生产工作是实行行政领导负责制,要建立责权明确的责任体系,一级抓一级,层层抓落实。各单位、各部门、各队段、各班组的一把手作为本单位安全生产的第一责任人,要时刻把安全生产问题放在心上,切实了解掌握好本单位、本部门安全生产的状况和动态,重大问题要靠前指挥,亲自抓落实。分管领导作为具体责任人,必须集中精力抓,经常深入基层、深入生产一线抓好安全管理、安全制度的落实。其他领导也要对分管工作范围内的安全生产切实负起责任。希望大家增强责任感和事业心,认真履行好自己的职责,盯牢、看紧、抓严各自的工作。
三是严格责任追究制。抓好安全生产工作必须以严格的纪律作保障,做到政令畅通、令行禁止。如果抓得不严、落实不力,导致事故发生,就必须严肃查处,而且必须从严、从重,依照“四不放过”原则,一查到底。
二、强化安全责任与严格安全监管并重。
基层单位是我矿安全生产的责任主体。安全生产工作必须面向基层,坚持从基层抓起,打好安全设施、安全制度、安全规范、安全投入及安全教育培训的基础,通过法律规范、政策引导、监督管理、经济制约、宣传教育等多种手段,督促基层部门、班组建立自我约束、自我完善、自我提高的安全生产自律机制。
一是切实加强基层和现场管理。事实证明,安全生产能不能搞好,关键在基层在现场。如果各项法规和制度在基层单位得不到落实,那么我矿的安全生产就会成为一句空话。因此,必须强化和落实各级安全生产责任制。各单位各部门一把手必须高度重视安全生产工作,把安全生产作为整体工作的一个重要方面来抓,而且必须抓好。要带着感情抓安全,构筑稳定三角形。带着感情抓安全是践行“三个代表”重要思想的必然要求,是体现生命价值的必然要求,是社会进步的必然要求。面对朝夕相处的同事、工友,我们必须带着感情切实抓好安全工作。对于一个企业来说,有一个成功的三角形理论,即生产、效益为两条边,安全是底边,没有安全这个底边的支撑,这个三角形是不成功的。生产搞的再好,效益再好,没有安全就构不成一个稳定的三角形。要完善本单位(部门)安全生产管理管理网络,将安全生产责任落实到生产组织过程中的各个环节、各个岗位。加大投入改善技术装备,强化职工安全培训,使职工切实做到遵规守纪、按章操作。
在编制年度预算过程中,同时编制了安全生产费用预算,落实安全资金,加强安全生产基础设施建设,加快安全技术改造,为安全生产创造了有利条件。
三是严格监督管理。当前,我们个别单位的个别领导还不同程度存在着重生产轻安全的思想,这就要求安全监管部门必须严格监督管理,督促基层单位抓好安全生产工作。特别要加强监督检查,对检查中发现的问题,要制定切实可行的整改措施,明确整改要求和时间,落实整改责任,认真进行整改,绝不允许出现弄虚作假和走过场的现象。对重大隐患,要坚决采取停产整顿措施,确保不发生任何问题。要通过检查促使各单位落实安全生产各项规章制度,切实整改隐患,不断完善安全生产条件,减少各类事故的发生。
三、机制体制创新与科技兴安并重。
解决安全生产问题,关键是要研究治本措施,通过体制机制创新,建立长效机制,并以科技进步来提升安全生产水平,从源头上消除事故隐患,提高企业安全生产保障能力。
一是创新机制体制。要适应安全生产的新形势,大力推进安全生产监管体制、机制和安全监督管理方式、手段的创新,不断增强安全生产工作的针对性和实效性。
二是以利益机制调动安全管理。各级安全责任人要关心安全生产管理人员的政治进步,支持各级各专(兼)职安全管理人员,放手让他们大胆开展安全管理工作,使他们真正成为本单位领导的有力助手,同时可适当提高他们的待遇,专职安全生产管理人员的待遇还要出台相应政策,激发其主动加强安全管理监督检查工作。
三是实施“科技兴安”战略。各部门、各单位都必须牢固树立“科技是第一生产力”的观念,大力实施“科技兴安”战略,加大安全科技投入,加强安全生产科学技术的研究和推广,把安全生产科学技术转化为安全生产力,提高企业安全生产科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品,积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水平,预防和减少安全生产事故的发生。
四、健全监管网络与加强队伍建设并重。
抓好安全生产工作需要健全的监管网络,培养和造就政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明的安全管理队伍。通过卓有成效的安全管理,使国家和上级关于安全生产的各项部署和要求落到实处。
一是继续完善安全监管网络。多年来,我矿已建成了较为完备的安全监管网络,但由于各单位人员相对减少,个别单位的安全管理人员出现减少倾向,希望各单位巩固安监队伍建设成果,不允许随意撤减。专职安全员不准兼管其他行政业务和从事本专业以外的工作,要保持安全专职队伍的相对稳定,不能轻易调动或抽调做其他临时性工作,真正做到机构、编制、人员、经费“四落实”,确保安全生产工作不仅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
二是提高业务素质。提高安全监管队伍监管能力是做好安全生产工作的前提和基础。要通过岗位培训、参观学习、实践锻炼等各种形式努力提高安全监管人员的工作能力和业务水平,切实履行好本岗位的职责,使各级安全监管人员精通业务,能够真正发现问题和处理问题,成为安全管理的行家里手。
三是改进工作作风。总的要求就是“严、细、实、快”四个字。所谓“严”就是要有严肃认真的态度,少一些慈悲为怀,多一些铁石心肠,要按照“铁心肠、铁脸孔、铁手腕”要求,严格监管,宁当狠人,不当罪人;所谓“细”就是认真细致,不能马虎,特别是安全检查不能放过任何细微的隐患;所谓“实”就是要脚踏实地,深入基层、深入实际、深入现场,特别要敢监管、敢碰硬,勤检查、勤督促、勤过问;所谓“快”就是在保质保量的基础上,雷厉风行,快节奏,高效率。
五、以规范、强化安全为切入点,促进整体管理水平的提升。安全生产状况的好坏,直接反映了一个企业、一个单位生产经营管理水平的高低,一个事故频发、现场杂乱的单位,其管理水平、管理能力可想而知,起码在安排布置工作方面是无序的,即便是其效益较好,也只是暂时的,这样的企业最终不能长久。因此,从这个意义上来讲,安全生产状况、安全生产工作得到不断的改善、规范和提高,就意味着整体管理水平的提高。
安全生产的实质是什么?是保障人的生命健康和安全,保证国家、个人财产不受损失,零伤害零损失是我们追求奋斗的目标。要实现这个目标靠什么,靠把精细化管理理念贯穿于安全生产的全过程,靠“严、细、实、快”的工作作风。我们就是要把精细化管理6的理念、“严、细、实、快”的工作作风融入各项工作中去,通过不断学习,不断努力,团结协作,使我矿管理水平得到不断提升,取得三个文明建设新成绩。
六、抓好一季度安全工作,确保开好局起好步。
“一年之计在于春。”抓好一季度的安全生产工作,开好局、起好步,对于全年工作将起到积极地推动作用。一季度,天气寒冷,节假日多,职工思想活跃等问题较为突出,党政工团各级组织和各级领导干部,要认真安排布置好一季度各项工作。开展好安全思想教育。要加强值班值宿,跟班人员要盯在现场,及时处理解决实际问题。节日期间,要落实好机电设备检修和收开工安全检查。节前,安全生产部要牵头组织有关部门进行一次全面安全大检查,不留死角,不走过场,对检查过的场所要有记录,谁检查,谁签字,出了问题就谁负责,确保一季度实现安全生产开门红。
同志们,踏着新年的脚步,告别了满载成绩的x年,我们又将迈上20xx年新的征程,让我们在新的一年里,以科学发展观为指导,坚持“以人为本,安全第一,综合治理”的思想,坚持严细管理、科学防治的态度和勇于探索的精神,扎扎实实地做好安全工作,从零开始,实现我矿年重伤以上事故为零的奋斗目标,再创我矿安全生产工作的新局面!
谢谢大家。
同志们:
刚才,总结回顾了今年以来的安全生产工作,分析了存在的问题,并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署,我完全同意,希望大家会后抓好落实。下面,我再强调几点:
一、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识。
安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到全县改革、发展、稳定的大局,关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来,全县安全生产形势虽然稳定好转,但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位,我们必须清醒的看到,我县安全生产工作中还存在许多问题:如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够,安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一,要从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的xx届六中全会,把安全发展作为一个重要理念,纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略,在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理,完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施,加大投入,落实责任,严格管理,强化监督,坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化,也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产,把思想认识统一到党中央的要求上来,更严更细地抓好安全生产。第二,要从落实科学发展观的高度,充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”,把人的生命放在第一位。指出,“经济发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多,整体技术水平低,安全投入不足,安全基础薄弱。目前,全县安全生产状况的好转,是靠采取严防死守的措施得来的,安全事故隐患仍然不少。从现状看,要切实维护人民群众的生命财产安全,我们面临的任务繁重而艰巨。因此,各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发,从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,从维护人民群众的根本利益出发,牢固树立“责任重于泰山”的观念,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。第三,要从全面建设小康社会的高度,充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年,我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产,一方面会有力地促进经济的发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标,我们既要抓好经济的提速发展,又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持“生产服从安全,安全高于一切”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。
二、强化监管,进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。工作中,我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机,突出重点,强化监管。一要深化安全专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治,解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营,要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查,切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度,将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患,逐一列表登记,建立隐患台帐。同时,对每个安全隐患提出具体整改措施,落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查,凡发现同一处隐患两次整改不到位的,要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管,严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业,必须具备法律法规规定的安全生产条件,并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的,工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的,要按规定时限整改,到期整改仍达不到要求的,有关部门要依法收回证照,限期关闭。要落实“三同时”制度(即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用),凡未执行该规定的,有关部门不得办理行政许可手续,企业不准开工投产。同时还要健全预警机制,增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任,一旦发生事故,要做到处乱不惊,行动有序,救援迅速。
三、夯实基础,构筑安全生产的长效机制。
各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置,加强力量,加大投入,夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业,都要普遍开展安全质量标准化活动,尽快建立起完整详细的安全生产台帐,建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为,提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水平,逐步淘汰落后技术、工艺和产品,从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强,安全技术水平不高,是安全生产中的一个突出问题。因此,要加强职工安全培训,依法实行强制性安全培训制度,生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员,必须经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价,落实好安全生产目标管理责任书的规定,对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力,发生事故突破指标的,要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入,提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入,积极支持企业进行安全技术改造。
四、加强领导,形成齐抓共管的良好局面。
安全生产涉及面广,工作复杂,各级各部门一定要各负其责,密切配合,齐心协力地抓好安全生产工作。第一,要全面落实安全生产责任制。各乡镇政府的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责,把安全与生产放到同等重要的位置。同时,要强化企业法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体,其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的考核,严格奖惩,坚决兑现。第二,要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重,坚持“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。在这方面及有任何通触的余地,从本人做起不说情、不准情。除违犯违规之外,说情四个原则:包税工程、安全生产、税收、仗势欺人,不近人情请大家一起督查重申,安全车税收不可偏废。另外,对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人,要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查,擅自审批许可,造成安全事故的,要严肃追究有关部门及责任人的责任。第三,要加强部门配合。县安监局要承担搞好安全监管,指导协调安全生产工作的重要职责。县发改委、公安、交通、水利、国土资源、建设、教体、电业、煤炭、文化、林业、农业、质监等有关部门,要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作,并依法承担行政监管责任。行业管理职能部门要明确或设立负责安全生产管理的机构,配备与安全生产管理工作相适应的人员,履行安全生产管理职能。部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。第四,要搞好宣传引导。要采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度。县电台、电视台、信息中心等新闻单位要大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型,要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的认识和防灾能力。要调动社会各方面的积极性,充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用,广泛开展群众性安全生产教育活动。总之,要通过广泛宣传引导,强化全民安全意识,营造“关爱生命,关注安全”的良好舆论氛围。
同志们,安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,把安全生产工作摆在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力实现全县安全生产稳定发展的良好局面,为全县经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!
同志们:
现在,我代表公司做x年安全生产工作总结并对x年安全生产工作进行安排。
x年安全生产工作总结。
x年,公司以强力推进国家安全生产标准化一级企业创建工作为主线,全面落实各级安全生产责任制,深入开展安全检查和隐患排查治理,进一步完善安全管理规章制度,组织开展形式多样的安全生产宣传教育培训活动,为公司的深度结构调整和生产运营创造了良好的安全生产环境。全年重伤及以上事故为零,轻伤事故1人次,千人负伤率‰(低于x公司下达的1‰控制指标),未发生新增职业病病例,未发生重大消防、厂内交通事故,各级各类人员安全教育率和持证上岗率均达到100﹪,全面完成了年初制定的职业健康安全、消防和厂内交通安全目标。
现将公司x年安全生产(消防安全)工作总结如下:
一、进一步强化安全生产责任制落实。
为了认真履行安全生产责任制,对照《安全生产法》《河南省安全生产条例》和《中共xx市委xx市人民政府关于推行安全生产“一岗双责”完善安全生产责任制的意见》的具体要求,公司组织对安全生产责任制进行了逐级修订和下发,严格落实安全生产直线责任。认真组织各级领导学习党和国家安全生产法律、法规和方针政策,履行安全生产责任的自觉性和主动性进一步增强。按照x公司的要求,逐级签订了安全生产目标责任书,将安全生产责任层层分解,细化、明确到每个班组、每名职工,落实到了生产经营的全过程,真正做到“安全生产,人人有责”,真正意义的实现横向到边、纵向到底,安全生产主体责任得到了有效落实。
二、全面推进安全生产标准化一级企业建设。
按照国家安监总局和公司对安全生产标准化创建工作的安排和部署,公司上下紧紧咬住年底通过国家局评审的总体目标不放松,在公司范围内组织开展了形式多样的安全生产标准化宣传贯彻、培训和制度对标活动,对缺失的制度及时进行了补充,重新下发安全生产管理制度32项。认真对照《有色金属压力加工企业安全生产标准化评定标准》,针对设备设施和作业安全两个相对薄弱的考核类目,制定专项整改计划,定时间、定人员、定措施逐项进行整改。先后完成了天车扶梯改造、安装防脱钩装置、补充警示标识牌、管道规范涂色等,生产现场面貌焕然一新。从年初到9月份在公司范围内组织开展了3次内部评审,对查出问题的整改情况进行了跟踪和验证。11月8日-9日,公司评审组对我公司进行了内部评审,对照评定标准给出了的高分,对我公司的安标创建工作给予高度评价,x公司同意推荐我公司申报国家安全生产标准化一级企业,安全生产标准化创建工作取得了阶段性成果。目前,我公司申报工作已完成,准备迎接国家安监局进行正式验收。
三、职业健康安全管理体系高标准运行。
根据体系运行过程中出现的问题和中铝总部的统一部署,公司组织对各单位对环境因素和危险源进行了补充识别及评价,更新了公司级重要环境因素及重大风险清单。为了检验体系运行的有效性,公司于x年9月组织进行了内部审核,开据不符合报告6份,观察项88项,均已整改完毕;通过组织管理评审,对公司机构设置和资源配置,内外环境的变化,方针、目标指标和管理方案的实现以及体系内审情况等方面进行审议和评价,提出体系持续改进的方向和改进对策,确保了体系持续的适宜性、充分性和有效性。10月份,公司顺利通过了北京方圆标志认证公司的年度监督审核。
四、持续开展违章行为综合治理和隐患排查治理活动。
1.按照年初中国x公司关于违章行为综合治理年活动的要求,公司制定了具体的活动方案,成立了活动领导小组,各二级单位结合本单位实际制定了具体的活动实施方案,通过宣传、发动、现场检查、加大处罚力度等手段,现场违章现象明显减少。
2.为了继续深入开展隐患排查和治理工作,公司重新组建了安全生产专家组,针对重大风险多、日常检查不规范、针对性不强等问题,创新安全管理模式,组织注册安全工程师分别编制了天车、叉车、重大危险源、危化品等专项安全检查表,提高了安全生产监督检查的针对性和质量,对发现的隐患各相关单位都进行了整改,收到了良好效果。按照中铝公司要求每月上报风险评价表。全年共排查事故隐患2862项,整改率%。
3.配合xx市技术质量监督局对全公司11个相关单位各类起重机械159台、叉车46台进行了年度检测检验,共查出隐患225项,均已整改完毕。配合xx市气象局对公司43座建筑物,750处避雷设施的监测点进行了监测,共查出问题点60个,均已整改完毕。
五、切实加强班组安全建设。
今年,公司继续把班组安全建设作为抓基础、抓管理、全面提升安全保障和安全发展能力的重要抓手。在认真总结前两年班组安全管理成功经验的基础上,举办了公司x年班组安全管理经验交流比赛,与往年不同的是,选择了来自生产一线危险性较高、环境较差、管理难度较大的24名重点工序班组长和班组安全员参加了比赛。比赛结束后,利用安全专刊,刊登了获奖班组的安全管理经验材料,广泛宣传班组在危险源辨识、创建安全生产标准化、开展反违章活动、安全教育培训、事故反思等基础工作中好的经验和做法,为基层单位相互学习和借鉴提供了平台,让班组安全管理的成功经验在公司各单位广泛推广,继续把班组安全建设工作推向了深入。
六、强化职业健康安全管理。
为职工配备了与工作岗位相适应的符合国家、行业标准的劳动防护用品,并监督、教育职工按照要求正确佩戴和使用。针对熔铸厂高温易发事故的现状,将高温岗位职工穿着的纯棉工作服面料加厚,增加防护系数,根据现场危险源和危险有害因素提高劳保鞋采购标准。并按规定对公司41个有毒有害作业点进行监测,组织对1337名有毒有害岗位职工进行职业健康体检,对职业危害风险高的岗位作业人员进行复检和调换岗位,建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案。在高温来临之前,为职工发放劳动保护防暑用品人丹、清凉油、风油精等,合计81370元,足额发放防暑降温费共计506274元。根据气温情况,为生产现场职工发放冰糕、清凉饮料等防暑降温食品,将生产现场的防暑降温工作真正做到实处,确保了高温时期现场职工的安全。
七、创新开展安全教育培训活动。
全年组织了企业负责人、安全管理人员任职资格的取证和继续教育培训,累计举办特种作业人员复审取证培训班20个,参加培训819人次,累计对劳务工、复员转业军人、新分配大学生进行公司级教育261人次,确保了各级各类人员的培训教育率和持证上岗率均达到100%。利用《今日洛铜》3期安全专刊,及时报道各单位安全生产标准化创建动态,宣传安全管理的先进经验,对发生的工伤事故进行曝光。收集和整理公司进入中铝以来发生的典型工伤事故,按照事故类别进行分类,编制了公司《典型事故案例汇编》下发至各班组,作为班组日常安全学习和开展事故反思活动的教材。
八、安全文化建设卓有成效。
安全月期间,举办了处级干部和专职安全管理人员培训班;组织参加了由国家安全监管总局开展的《“神华杯”危险化学品安全法规知识竞赛》活动,获得大赛组委会颁发的优胜单位奖称号。公司被xx市人民政府安全生产委员会评为x年“安全生产月”活动先进企业。工会开展了以职工代表安全巡视为主要内容的“安康杯”活动,加强工会组织对安全生产工作的监督。团委在团员青年中开展了“第五届200团支部dv设计大赛—安全专题”活动,强化团组织在青年安全工作中的作用。各二级单位也开展了一系列丰富多彩的群众性安全文化活动。通过组织开展各种形式的安全活动,提高了职工的安全意识和安全技能,进一步夯实了安全生产工作的基础。
九、消防、道路交通安全管理工作。
x年,公司的消防、道路交通安全管理工作,紧紧围绕公司生产经营目标,严格执行各项规章制度,面向车间基层班组,突出重点防火部位和地沟、地坑、电缆沟等复杂场所等重点部位管理,认真落实消防、交通安全责任制,坚持从源头抓起,深入开展隐患排查治理活动,逐步建立长效机制。
全年组织开展各种监督检查活动540余次,查改各类火险隐患680余项;办理用火许可证620份,其中对危险复杂场所和重点防火部位的动火检修及施工,进行安全有效的现场监护210次。
组织对公司配置的3700余具(台)消防器材进行了强制检斤维修和更新,并利用检斤维修时机,组织开展了不等规模的预案演练、灭火演习、实地培训47场次,参加人数3000余人。
全年执行违章扣罚7200元,对工作评价好及有突出贡献的单位和个人实施奖励计13000元。
回顾x年的安全生产工作,经过公司全体干部职工的共同努力,取得了较为明显的成效,具体表现在:
1.公司上下对安全工作高度重视,管理和投入力度加大,“安全第一、预防为主、综合治理”的理念已深入人心。
2.通过安全生产标准化一级企业的创建,安全基础管理工作得到进一步加强。
3.采取以点带面的形式加强班组安全建设,强建基层细胞的自主管理能力。
4.通过组织各类有针对性的培训和参加注册安全工程师的考试,各级安全管理人员队伍素质和业务管理能力明显提高。
这些成绩的取得是公司全体干部职工共同努力的结果,是公司全体安全管理人员奋力拼搏的结果,一年来,在安全生产工作中涌现出了熔铸厂等5个“安全生产先进单位”、铜板带厂等4个消防安全先进单位、熔铸厂一车间5#炉丁班等26个“公司级零事故班组”、韩跃伟等101名“安全生产先进个人”、王宏勋等10名“十佳安全管理人员”、魏长坤等18名“消防安全管理先进个人”、李震等73名“安全生产先进班组长”、王沛等11名“优秀青年安全监督员”。在看到取得成绩的同时,我们还要清醒的认识到公司的安全生产形势依然不容乐观,仍存在不少亟待重视和解决的问题。一是:部分单位领导安全责任的落实流于形式,车间级安全管理过于粗放,职工安全意识淡薄,操作随意性大;二是“三违”行为和习惯性违章作业的顽疾尚未有效根除;三是个别单位对发生的事故和事故隐患没有按照“四不放过”的原则进行认真剖析,举一反三,吸取教训,导致同类事故或同类事故隐患重复发生;四是针对重大危险源、危化品、受限空间、重点防火部位等重点部位和检修作业过程中的安全管理还有待加强。对于这些问题,我们要高度重视,制定有效措施,努力加以解决。
x年安全生产工作安排。
x年,公司生产经营将面临严峻挑战,安全工作尤为重要。各单位各部门要对当前的安全生产形势和安全管理现状保持清醒的认识,认真学习贯彻“”精神,进一步树立“以人为本”和“生态文明”理念,进一步强化基础管理建设,扎实推进职业健康安全管理体系和安全生产标准化工作,进一步强化员工安全教育培训,深入推进隐患排查治理和重点领域安全管理,加强作业场所职业健康监护,不断提升科技兴安水平,努力创建本质安全型企业。
根据中铝公司的要求和公司的具体情况,x职业健康安全目标是:
(一)重伤、工亡事故为零,千人负伤率控制在1‰以下;。
(二)新增职业病控制在‰以下;。
(三)重大消防、厂内交通事故为零;。
(五)接触职业危害因素作业员工健康检查率达95%。
为确保实现这一系列安全生产目标,将从以下几方面开展工作:
一、进一步增强安全生产工作的责任意识。
进一步加强各级“一把手”和各业务分管领导“一岗双责”职责,严格落实职业健康安全管理责任,不断推进各级领导班子齐抓共管责任体系建设,加强各级领导干部任前安全生产教育,积极推行领导干部任前安全谈话和各级管理人员安全工作述职,不断提升各级管理人员安全示范作用和业务能力,进一步落实领导带班、领导值班等制度。
根据中铝公司要求,把《中央企业安全生产禁令》作为公司安全红线,对于超出红线的,坚决按规定进行处理。
二、扎实巩固安全生产标准化创建成果。
持续抓好安全生产标准化知识再培训,切实做好评审问题的整改和落实,全面持续改进和提高安全生产标准化水平。要将安全生产标准化与职业健康安全管理体系工作有机结合,实现体系评审、安全检查、隐患排查三统一。
通过安全生产标准化创建,公司的各项安全管理制度已基本健全,主要工作就是针对这些制度进行进一步的完善和细化,重点是如何执行和落实,特别是要强化各项规章制度在车间、班组和一线的执行,通过转变工作作风,提高安全监管的质量,进一步巩固安全标准化创建成果。
三、深化基层班组安全建设。
通过抓实“班组岗位达标”,进一步促进“打非治违”工作。要把责任心强、具备较好安全生产技能、有一定组织能力的职工及时充实到班组长岗位。严格落实班前会、安全技术交底等制度,强调班前会上要突出“三交”和“三查”,认真填写安全检查记录和交接班记录,班组长要根据当天生产任务的特点、设备运行状况、作业环境等,有针对性地讲述岗位安全生产与应急救援知识、安全隐患和注意事项等,危险作业要严格按公司管理制度履行作业审批,使班前安全培训成为安全生产第一道防线。加强岗位安全技术操作规程的学习和考试,使岗位职工做到知其任,明其责,尽其职,提高职工的安全生产素质,增强防范安全事故和应急救援的能力。
四、持续开展违章行为综合治理。
x年要继续按照“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面”的原则,深化违章行为综合治理工作。对前三年公司反违章工作进行科学分析,推广典型经验和有效方法,完善基层典型违章数据库,提升岗位作业风险防控能力,落实合规生产作业,建立公司违章行为综合治理检查表,加强对外包单位和人员作业现场的监督检查,完善外协队伍及人员安全管理制度和教育培训。逐步建立系统性、持续性和规范性的反违章工作措施,形成全体职工自觉的行为习惯。
五、加强安全生产技术保障。
一是要加强对重大危险源、重点部位、关键重要设备、设施的管理,健全监控设施,实行严格监控;二是要在安全管理队伍中广泛推行和使用安全检查表,组织专家及业务骨干从重大危险源、特种设备、危化品、重点防火部位、动力管线等重点部位的专项检查入手,使用简洁实用的安全检查表。三是对列入x年公司资本性支出计划的安全隐患治理项目要严格落实,对暂时无法整改的隐患要制定针对性的保护措施。
六、强化全员安全教育培训。
(一)加强在岗职工的安全教育,特别是大(检)修作业人员,除应掌握操作规程、检修规程的应知应会外,还应掌握作业岗位的危险有害因素和应急处置预案和应急避难技能。
(二)各单位要明确车间和班组是安全培训的主体,以班组为单位,组织职工学习安全技术操作规程、各级安全管理制度,学习内容、参加人员要记入班组安全活动记录,安全环保部要组织相关人员定期进行检查和评比。
(三)对新上岗、转岗和离岗三个月以上的复岗人员要按规定进行严格的培训和考核。尤其是针对多工种配合作业、流动作业、危险作业的安全教育,提高职工在实际生产现场条件和多人协同工作情况下的安全操作水平。
(四)项目管理部门必须将作业岗位的危险有害因素和应急处置预案告知外来施工单位,检查、督促他们进行岗前培训。培训教育情况要做好记录。
七、加强各级安全管理队伍建设。
一是要提升管理人员的安全管理能力。逐步推行注册安全生产工程师任职资格制度,鼓励各级安全管理人员报考注册安全工程师,力争专职安全生产管理岗位上的注册安全工程师的比例达到50%以上。二是要加大各级、各层次人员的安全生产管理基本知识培训力度,重点强化对新上岗车间主任的岗前培训和发生事故车间主任的再培训,监督和指导各单位加强对新上岗班组长的岗前培训和发生事故班组长的再培训,确保达到安全管理和技能要求后方可上岗,对考试不合格的人员建议单位重新调换岗位。三是要按照“谁主管、谁负责”的原则,切实加强外包队伍、外来施工、劳务工的安全教育和管理,着力解决职工和外委队伍交叉作业区域管理协调以及人员安全素质标准差异导致的协同性问题,统一用人的安全素质基本标准,加强现场统一指挥和管理。
八、强化职业健康管理。
完善职业健康和安全管理信息系统,落实职业危害防护设施“三同时”,完善建设项目职业危害预评价,做好接触职业危害因素员工从业前、从业过程及离岗后的职业健康检查,实现接触职业危害因素作业员工健康检查率达95%。采取加强危害源设施改造等措施,切实防止职业危害事件发生,保障员工身体健康。
九、推进职业健康安全管理体系平稳运行。
(一)时刻关注适用的法律法规和相关要求的颁布和更新,按要求组织相关人员进行合规性评价,并及时做好宣传和贯彻工作。
(二)组织全员开展危险源辨识的学习,要求每位职工及外来施工人员必须了解现场危险源点,可能造成的危害,熟悉防范措施,按照操作规程和动作标准进行现场作业。
(三)通过各单位的自行审核、内部审核、管理评审和年度审核及时发现问题,对提出的不符合项和观察项,要举一反三,认真落实整改。同时,做好体系换版和年度复评工作,严格控制重大不符合项的出现。
十、倡导党政工团齐抓共管。
(一)行政领导负责是安全生产责任制的核心,各级行政领导要自觉树立“安全第一”的思想,不折不扣地履行安全生产责任制,履行法律规定的行政领导安全职责,履行法律规定的安全管理、安全投入、安全技术创新、安全教育培训和安全风险责任的主体义务。
(二)各级党组织在安全生产工作中要发挥战斗堡垒作用,党员要发挥先锋模范作用,同时各级党组织和公司纪委监察部门要把安全生产工作纳入议事日程,加强对安全生产工作的领导和监督。
(三)工会要加强对安全生产目标和各项管理措施落实情况的监督检查,定期组织职工代表对安全生产情况进行巡视,动员广大职工全员、全方位、全过程参与安全生产的管理,提高预防水平,杜绝或减少各类事故和职业危害的发生。
(四)团委要结合青年特点,广泛开展各种具有青年特色的各类安全活动。深入开展“青年安全生产示范岗”活动,动员广大青年职工积极投身安全生产管理,强化安全生产意识,提高安全生产技能,为安全生产工作作出积极贡献。
十一、消防、道路交通安全工作安排。
1.加强全公司消防保卫干部的队伍建设,凝聚整体合力,重心下移,强化车间、班组最基层管理,深入开展隐患的排查与治理工作,落实网格化管理。
2.不断完善公司、各单位火灾事故应急疏散预案,组织实施应急疏散预案演练。突出重点,规范重点防火部位、复杂场所部位(地沟、地坑、电缆沟、物资仓库等)的管理,持续整改存在的火灾隐患。规范基础档案资料和各种记录材料等。
3.利用多种渠道,继续深入开展消防安全教育培训工作,在内容上,重点侧重于消防安全责任意识的增强和消防知识的提高。在对象上,重点针对车间级领导、大班长、机台长、重点防火部位工作人员和电焊工等特殊工种。
4.持续不断的深入开展隐患排查与治理工作,狠抓车间级管理,同时加强对外来施工人员的管理。把各种隐患、问题堵截和解决在初始阶段或萌芽状态。
同志们,x年公司的生产经营任务异常艰巨,我们必须坚持科学发展观,高举安全发展的旗帜,按照今天会议的布置和要求,统筹安排,狠抓落实,确保安全生产,为构建平安、和谐,做出我们新的更大的贡献!
谢谢大家!
企业安全会议讲话稿【第二篇】
(20xx年1月)同志们:
今天的会议是经县委、县政府领导研究决定召开的,会议的内容非常重要。下面,我就如何贯彻实施《企业事业单位内部治安保卫条例》,加强内部单位的安全保卫工作,讲几点意见:
一、充分认识《条例》颁布的重要意义,迅速组织开。
展学习、宣传和贯彻落实活动。
《企业事业单位内部治安保卫条例》是在深刻总结我国改革开放以来,特别是近年来企业事业单位内部治安保卫工作经验的基础上,专门规范单位内部治安保卫工作的一部重要法规。《条例》的颁布实施,为公安机关有效加强对单位内部治安保卫工作的指导、监督提供了有力的法制保障,对于新形势下改革和加强单位内部治安保卫工作,维护单位内部治安秩序和社会稳定,促进经济文化事业的健康发展具有十分重要的意义。全县内部单位要切实提高对《条例》重要性的认识,迅速组织开展好《条例》的学习、宣传、贯彻工作。公安干警和保卫人员要先学一步,吃透精神。各内部单位要加强领导,健全机构,完善制度,狠抓《条例》各项要求的落实,同心同德,共同创建单位内部和谐稳定的治安环境。
单位内部治安保卫工作要贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针。《条例》按照政企、政事分开的要求,确立了单位内部治安保卫工作的具体制度,其核心内容是建立单位内部治安保卫工作“单位负责、政府监管”的新机制。全县内部单位要认真落实单位内部治安保卫工作“单位负责制”,单位的主要负责人作为内部治安保卫工作的第一责任人,要对本单位的内部治安保卫工作切实负起责任,制定、完善内部治安保卫制度,落实各项治安防范措施,建立健全与法律、法规、规章相一致的门卫、值班、巡查、案件报告、检查、考核、奖惩、交通、消防安全管理等内部治安保卫制度,加强内部治安防范设施和治安保卫队伍建设,不折不扣地落实《条例》规定的各项工作要求。
三、依法履行职责,进一步规范对单位内部治安保卫工作的指导、监督、检查。
近年来,经过各级各部门的共同努力,内部单位各项安全防范工作逐步规范,治安防范水平有了很大提高。但实事求是地讲,内部单位保卫工作也还存在一些问题:一是个别单位对安全防范工作的地位和作用认识不够,认为单位保卫机构可有可无,或以无机构编制为借口,没有设立专门的保卫机构,存在重经济效益,轻安全防范的现象。二是单位保卫人员少,素质低,与承担的任务不适应,有的单位只有一个老同志看门,根本达不到防范要求。三是单位安全防范工作制度不健全,防范措施落实不到位,特别是一些重点场所、部位,个别单位以经济紧张为由,致使技防设施不能落实。有的虽然安装了报警器,但已年久失修,不起作用,给安全管理留下了隐患。我们要以贯彻实施《条例》为契机,对上述存在的问题认真加以解决。公安机关要严格按照《条例》规定,指导单位认真排查内部治安隐患,并督促其采取切实有力措施加以整改,按照《条例》的要求,逐条予以落实。要建立实行单位内部治安防范责任倒查制度,对因内部治安防范不力,导致案件发生、治安秩序混乱、职工群众安全感明显下降的单位,要按照《条例》有关规定,对单位主要负责人和其他直接责任人予以处罚,情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
四、进一步加强内部治安保卫队伍建设。
要把内部治安保卫队伍建设摆在重中之重的位置来抓,进一步加强对内部治安保卫队伍的教育培训,进一步提高政治素质、业务素质、体能素质和实战技能,增强处置突发性事件的能力和紧急应变能力,更好地适应当前形势和任务的需要。要建立监督制约机制,及时发现和解决队伍存在的突出问题,堵塞漏洞,防微杜渐。单位内部治安保卫人员常年工作在维护内部治安稳定的最前沿,各单位领导同志要从政治上、工作上、生活上真正关心爱护他们,着力解决实际问题,支持他们更好地履行职责。制定出台工资、加班补贴、岗位津贴等相关政策。要认真落实《条例》规定,对因履行治安保卫职责伤残或者死亡人员,要按照国家有关工伤保险、评定伤残、批准烈士的规定落实相关待遇。
新春佳节即将来临,年终岁尾历年来是案件和事故的高发期。对于当前形势,我们要有充分的估计,决不可盲目乐观,掉以轻心。从现在起,各单位要以《条例》的颁布实施为突破口,切实抓好“防事故、防案件、保安全”工作,扎扎实实将各项保卫措施落到实处。重点抓好以下六个方面的工作:
门为主,做到监控组织、人员、措施三落实,保证不失控。对于已经发生的群体性事件,要在党委、政府的统一领导下,公安机关区分情况,坚持依法办事,立足于教育疏导,对策化、组织、指挥闹事的敌对分子和借机打砸抢烧等严重违法犯罪嫌疑人,要及时收集、固定证据,依法严厉打击。
(二)深入开展爆炸物品和危险化学品安全大检查,严防各类案件和重特大事故的发生。公安、保卫部门要对单位内部爆炸物品生产、销售、运输、储存、使用等环节以及危险化学品从业企业的总体布局、设施设备状况、安全措施落实情况、企业周边防护距离等逐一进行检查,对违法违规行为,要依法从严查处;对排查出的安全隐患,要立即责令整改。要按照企业为主、部门监督的原则,实行跟踪整改责任制,强化整改措施的落实,对在整改期限内确系难以落实整改的隐患,要督促其采取临时防护措施确保安全。公安机关对涉危涉爆违法犯罪要快查快处,快侦快破,及时查证落实,依法予以严厉打击。涉危涉爆从业单位要落实单位法定代表人安全管理责任制,健全各项安全管理制度,逐一落实防范措施,严密使用环节的领用、清退、登记制度,并层层签定责任书,确保责任落实到人,制度措施落到实处。
(三)深入开展金融系统安全大检查,消除盗、抢案件隐患。岁末年初是盗窃、抢劫金融单位案件的高发期和敏感性。为有效遏制侵犯金融单位案件的发生,各金融单位要组织开展一次金融安全大检查工作。公安、保卫部门要结合本地、本单位实际,制定具体实施方案,迅速组织开展自查、互查、联查、抽查等多种形式的安全检查活动,及时发现隐患并督促落实整改,最大程度地降低安全风险。
(四)继续加大中小学、幼儿园内部安全保卫及周边治安秩序整治工作力度。做好学校安全保卫工作,为广大学生和少年儿童创造一个安全的成长环境,事关千家万户的幸福,事关党和政府的形象,教育主管部门要会同各学校全面开展安全大检查,尽快建立维护学校安全的责任制,明确各学校校长是第一责任人,督促学校建立、健全各项安全管理制度,落实各项安全保卫工作措施,坚决防止精神病人或一些不法人员进入学校。认真开展安全教育,不断提高学生的自我防范、自我保护能力,对涉及侵犯学生人身安全的违法犯罪案件,公安机关要快侦快破,并选择典型案例进行曝光,以震慑犯罪。同时要加强对学校周边的治安巡逻工作。公安、文化、工商、税务等部门要成立联合工作组,对学校周边的秩序进行专项整治,为广大学生的健康成长创造良好的治安环境。
(五)切实加大防控、整治力度,坚决遏制各类案件的发生。各单位保卫部门要把加强内部防范控制与公安机关开展严打整治“冬季行动”有机结合起来,充分发挥保卫组织人员的作用,加强对重点部位和要害部位的巡逻防控,全方位开展防发案工作。要以全力构建内部防控网为切入点,全面排查重点、要害、易发案部位安全防范工作中的死角和盲点,认真落实人防、物防、技防措施,进一步织严织密内部防控网,有效预防可防性、多发性、系列性案件的发生,确保职工群众生命财产和国家财产的安全,确保春节期间的绝对安全。
(六)切实加大对消防隐患的排查力度。冬季风干物燥,是火灾的高发阶段。各单位一定要高度重视消防安全工作,抓好以下工作:一要突出重点,深入开展消防安全大检查活动,及时发现火灾隐患。各级、各部门特别是消防和基层派出所要认真开展一次深入、细致、全面的消防安全大检查。要将检查的单位、检查内容和措施责任到人,要实行检查人、被检查人或单位签字备案制度,对检查不到位,发生火灾事故的,要严格按照有关规定要求严肃查处。二要切实加大火灾隐患整改力度,确保消防安全。公安消防部门和派出所要认真履行职责,切实加大执法力度,严格执法,对检查出的火灾隐患,要依法责令单位立即整改。对存在问题的公众聚集场所、易燃易爆单位,要采取果断措施,该停的停,该关的关,该封的封,该取缔的坚决取缔。要对已掌握的重大火灾隐患和其他消防隐患,加大督导检查力度,逐一拉出清单,采取法律的、行政的、舆论的手段,督促有关部门和单位切实进行整改。对久拖不改的,必须依法进行严惩,决不能养患成灾。三要认真落实消防监督管理责任制,充分发挥公安派出所在消防监督管理中的作用,各基层派出所要切实担负起消防监督管理工作中的责任,维护好一方平安。
同志们,当前各项工作任务十分繁重,我们要以贯彻实施《条例》为契机,将各项治安保卫工作牢牢地抓在手上,与贯彻实施《条例》同部署、同落实、同检查,切实抓出成效,为维护我县春节期间的社会稳定,确保中央、省、市三级“两会”的顺利召开做出积极的贡献!
企业安全会议讲话稿【第三篇】
同志们:
今天,我们在这里召开全县安全生产工作会议,主要目的是深入贯彻国家、省、市对安全生产工作提出的新要求,总结今年以来安全生产工作情况,进一步统一思想,提高认识,以更加严格的要求、更加扎实的措施抓好安全生产工作。刚才,县安监局陈局长通报了今年以来全县安全生产工作情况,对今后一段时期安全生产重点工作进行了部署安排,会上随机抽取5个单位进行了汇报交流,这种方式很好,要成为今后安全生产工作会议新常态,坚持下去。下面,我再讲几点意见:
一、深刻吸取教训,时刻绷紧安全生产这根弦。
安全是最基本的民生,是发展的前提和底线。县委、县政府历来高度重视安全生产工作,全面贯彻落实上级党委、政府对安全生产工作的各项部署要求。今年以来,全县上下围绕“平安xx”的建设目标,严格落实各层各级安全生产工作责任,精心组织元旦、春节、“两会”期间和节后复工复产安全生产大检查,全县安全生产工作态势总体平稳。但我们也要清醒地看到,安全生产工作是个易碎品,只有起点没有终点,对此,各镇区、各部门和企业必须要保持清醒的认识。一要充分认清形势。今年以来,我县生产安全事故数量、经济损失、死亡人数较去年同期有一定程度上升,特别是近期发生的几起事故,充分暴露出我县安全生产领域存在的突出问题、面临的严峻形势,安全生产责任不到位、安全防范措施不得力、规章制度执行不严格、隐患排查治理不彻底、安全监管仍存在盲区和死角等现象依然存在,一次次极其深刻的血的教训警示我们,要始终把安全生产工作放在突出位置紧抓不放,抓细抓实。二要深刻吸取教训。面对发生的多起安全生产事故,我们要深刻反思原因,充分吸取教训,切实落实和强化安全生产主体责任,将安全生产的各项要求落实到生产建设的每一个环节、每一个岗位和每一个人,坚决杜绝“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的行为,时刻绷紧安全生产这根弦,真正把“生命高于一切”的理念落实到各类隐患排查和安全专项整治工作中,采取有力有效措施加快薄弱环节整改,形成长效机制,切实防范各类重大事故发生。三要从严事故查处。要对安全生产事故进行回头看,认真查找原因,严格责任追究,不能敷衍了事。要开展警示教育活动,使事故责任者和广大职工群众深刻认识到安全生产的重要性,在今后工作中更加重视安全生产工作。要举一反三,制定预防措施,并督促有关单位加以实施,防止类似事故再次发生。真正做到事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、有关人员未受教育不放过、整改措施未落实不放过。
二、强化安全监管,确保安全生产形势平稳可控。
各镇区、各部门、各企业要牢固树立大局意识,严守安全生产底线,坚决杜绝发生较大以上安全生产事故,确保安全生产形势平稳可控,努力为全县经济社会快速健康发展提供有力的安全保障。重点抓好以下四方面工作。
一要坚持安全生产检查常态化。安全生产只有起点没有终点,今天不出事,不代表明天就安全,开展常态化的安全生产大检查是我们做好安全生产工作的重要抓手。安全生产检查必须要做到全面、细致、深入、反复。组织开展“立体式”检查。各部门要认真履行安全生产监管职责,坚持不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同接待,直奔基层,直插一线,查实情、除隐患,对工业园、沿海工业园等重点镇区和企业进行突击检查;各镇区和重点行业领域的牵头监管部门,要加强对危化品生产运输企业、人员密集场所、客运车辆、建筑工程、烟花爆竹等行业领域明查暗访;要健全“第三方”安全检查机制,通过购买安全生产技术服务的方式,委托有国家认可资质的单位和专业人员,对重点行业、领域开展隐患排查和整改工作,形成专家“会诊”报告和整改建议,切实提升安全监管和隐患排查治理工作的针对性和实效性。组织开展“拉网式”排查。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,各镇区和各行业主管部门对各自管辖区域和对象进行“拉网式”检查,结合行业特点,制定专项方案,一个行业一个行业地查,一个领域一个领域地查,一个企业一个企业地查、一个环节一个环节地查,一个部位一个部位地查,切实做到不放过一个漏洞、不产生一个盲点、不留下一个死角,做到排查全方位、全覆盖,真正做到有患必查、查患必清。组织开展“滚动式”抽查。突出对老问题进行“回头看”,看问题是否解决到位、后续管理措施是否落实到位。同时,针对企业在自查自纠阶段发现的新问题,看整改责任是否落实到位、措施是否制定到位、稳控是否执行到位,督促企业健全责任体系,加大安全投入,确保做到老问题及时整改到位、新问题即查即治即改。县安委会要组建综合督查组,对安全隐患排查整改工作情况进行随机抽查,对弄虚作假的镇区、部门和企业予以通报处理。
二要确保安全隐患整改无例外。隐患不除,安全不保,整治事故隐患尤其是重大事故隐患是当务之急。对检查中发现的隐患和问题,始终坚持严字当头、实字为要,用严要求来保证安全隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要坚持销号制,对整治工作中发现的安全隐患和非法违法行为要建立整改清单,实行定期销号制度,对在整改期限内整改到位的隐患,由企业提出销号申请,县安委会组织专家对整改情况进行复检,整改一处、销号一处。要突出企业的整改主体责任,隐患整改要定时限,超时就进入企业诚信黑名单。要坚持回头看,切实做到重点领域、关键部位反复查、查反复,加快已挂牌重大隐患的整治进度,对重点地区和单位隐患整改落实情况进行复查,对已责令停产整顿、关闭取缔的企业逐一再过堂,严防死灰复燃。要坚持零容忍,对非法违法行为和重大事故隐患实行联合执法、集中整治,一经发现,坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施,确保不安全不生产。
三要深化安全专项整治上水平。坚持将开展专项治理行动作为消除安全隐患的重要抓手,常抓不懈,防患于未然。各镇区、各单位要根据县统一部署要求,迅速制定安全生产专项整治行动方案,细化整治内容,明确整治时间和范围,及时做好行动开展情况备案;要按照因业制宜、有的放矢、精准发力的`要求,针对道路交通、建设施工、海洋渔业、人员密集场所、危险化学品、冶金铸造、特种设备等重点行业领域存在的突出问题,深入开展专项整治和打非治违专项行动,及时召开部门联席会议,研究问题,协同步调,开展联合执法行动,确保重点行业领域的安全好转。
四要全力补齐短板除死角。近期发生的安全生产事故,充分暴露出我县安全管理工作还存在薄弱环节,需要我们认真查找安全生产领域存在的“短板”,深入分析“短板”产生的根源,全力补齐“短板”,消除监管盲区和死角。比如在建筑施工安全监管方面,全县现有建筑工地139处,其中各镇建筑工地85处,一季度县安委办对17个镇区各抽查1个建筑工地,共查出各类安全隐患153条。突出表现在以下几个方面:镇区领导普遍对建筑安全重视程度不高,分管领导未履行“一岗双责”职责,村建中心未落实“管行业必须管安全”的要求,对建设五方主体缺乏有效监督,对施工现场安全隐患熟视无睹,不能及时制止和纠正,大部分建筑工程安全生产处于失控状态。县安委办今天下发了建筑施工领域安全生产专项整治方案,同时对有关镇区建筑工程存在的问题进行了交办,请同志们会后认真抓好落实,今后再发生建筑施工安全事故,不仅要追究建筑工地单位的主体责任,也要倒查镇区主要领导“属地管理”、分管领导“一岗双责”、村建中心行业监管责任。比如在特种作业管理方面,要严格执行“八大特殊作业”安全管理制度,加强审批、现场危险分析、安全措施、作业人员注意事项、劳动防护用品的配置等方面的安全监管;要强化从业人员资质管理,未取得特种作业操作证的人员,一律不得从事特种作业。要加强执法检查,沿海工业园要安排专门人员,加强特种作业安全以及违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等巡查力度,采取没收工具、现场处罚、对企业领导约谈等方式,推动企业强行入轨。比如在外包工安全监管方面,外包工安全监管不到位是导致安全生产事故频发的重要因素,近期该领域就发生多起事故,各镇区、各部门和企业必须高度重视,采取有力措施解决外包工安全监管问题。要严格条件审查,审查承包商的资质(等级、范围)、法人代表或主要负责人、安全管理人员、项目经理、特种作业人员等安全培训合格证书和上岗资格证书以及安全诚信记录;要强化安全培训,业主单位要建立承包商安全培训制度,对承包商进行安全教育和培训,进行技术交底和安全告知,安全教育和培训情况要登记在案,并由承包商项目负责人确认。要落实业主安全主体责任,依法落实业主对承包商安全监督管理职责。
三、完善工作机制,确保安全生产工作扎实开展。
一要强化组织领导。今天会上印发了《xx县安全生产专项整治工作方案》,对有关镇区和部门安全生产工作中存在的问题进行了交办;要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,落实各镇区“属地管理”责任,镇区分管负责同志回去要向主要领导汇报,要让他们亲自抓,及时研究会办安全生产专项整治相关事项,对交办安全生产突出问题要举一反三、跟踪到位、整改到位;要按照“谁主管、谁负责”的原则和“管行业必须管安全”的要求,强化部门监管责任,加大职能部门对安全隐患排查和督查整改力度,挂牌督办一批重点安全隐患。
二要形成工作合力。县安委会要继续发挥好统筹协调作用,严格执行安全生产联席会议制度,及时分析、部署、督促和检查安全生产工作,协调解决安全生产监管部门在行政执法中遇到的困难和问题,完善安全生产责任目标考核指标体系,加强考核结果运用;县安监、住建等行业主管部门要加强各部门信息互通互用,充分发挥诚信系统、“黑名单”制度作用;县财政部门要加大安全生产投入力度,积极引导支持第三方安全生产检查等政府公共服务购买试点;县新闻宣传部门要加大新闻舆论监督力度,及时曝光一批整改不到位企业;其他部门要各自职责做好工作,加强沟通,协调配合,统筹推进,构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。
三要加强督查指导。要充分发挥考核的导向作用,严格安全生产目标责任考核,加大日常安全监管工作的考核权重。要强化对工作落实情况的专项督查,按照倒排时间节点、尽快落实到位的要求进行督查通报。要跟踪督查重点问题、重大隐患,建立健全纪检监察、检察、公安、安监等部门联动执法机制,促进行政执法与行政问责、司法追究相融合,切实加强对安全生产失职渎职行为的监督问责,对不履行安全责任、工作执行不力、问题整改缓慢的,要严格问责,情节严重、造成不良影响的,严格执行“一票否决”。
同志们,安全发展是重大的政治责任,是永不竣工的民生工程。全县上下一定要按照县委、县政府的统一部署,创新工作思路,务实工作举措,强化责任担当,狠抓安全生产工作落实,为加快建设“富强美高”新xx作出新的更大的贡献!
企业安全会议讲话稿【第四篇】
各位同事:
大家好!月份是企业的安全月。安全第一,平安是福。无论是对个人,对家庭,还是对企业,安全和平安都是头等大事。安全生产关系到员工的生命和企业的财产,关系到企业生产经营能否正常运行,关系到企业的生存和发展。如果安全出了问题,出了重大事故,那么,同事的生命、企业的财产、大家用辛勤血汗换来的经营成果就会毁于一旦。不单祸及企业,祸及员工,而且还会祸及家庭,祸及社会。
我司的安全生产有三个主要特点:一是范围广,包括和两个厂区;二是队伍大,员工人数多,多数员工安全意识还不够强;三是可燃物、易燃物多,多数原料、包装物、产品都是易燃物品。尽管这几年,一方面我们不断地投入,购置了不少消防器材,完善消防设施,一方面加强检查,及时发现隐患,及时落实整改措施,但我们的安全工作仍然存在不少问题,存在不少薄弱环节。例如,员工的安全意识还不到位;各级管理部门和安全责任人的责任意识还不是很强;检查、督促、落实、整改还不是很到位;安全教育、技能培训还不普及。这就说明做好我司安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性,以及当前做好安全生产工作的重要性、紧迫性。做好全司的安全生产工作,我们还任重道远,还有大量的工作需要我们去做,去管理,去落实。
企业安全会议讲话稿【第五篇】
同志们:
**。
年度本市国有企业安全生产工作会议,是根据市领导指示精神,由市安全监管局、市国资委、市公安局消防局联合召开的。召开这次会议的主要目的是要提高工作部署的针对性和精准化,加强市安全监管局与各国有企业安全生产工作的思想融合、目标融合、步调融合,有效形成推动全市安全生产工作的强大合力。
**。
年本市国有企业安全生产工作思路,统一思想,交流经验,坚定信心,切实强化企业主体责任落实,推动本市国有企业安全生产工作迈上新台阶,更好地发挥国有企业在全市安全生产工作中的引领示范作用。
继
**。
年年初市安全监管局提出“四化三体系双基”的全市安全生产总任务之后,
**。
年我们又经过近半年时间的认真调查研究,提出。
**。
年和今后一段时间全市安全生产工作的总要求是:补短板、强融合、细落实、促平衡。
就是要坚持问题导向精准聚焦,从全局高度、发展眼光,以更宽视野、更高标准,找准并正视自身存在的,在安全生产工作中长期困扰、制约明显、影响重大的问题,抓纲带目、有的放矢、精准施策、持续发力,尽快补齐短板,清除障碍,为高水平推进全市安全生产工作提供强大动力和支撑。
-->就是要坚持联动贯通精准发力,拿出治本措施,有效整合各种有利于做好安全生产工作的资源要素,实现市区联动、部门联动、业务联动、层级联动、政企联动,推动安全生产工作目标、内容、渠道、平台、方法等方面的自觉科学深度融合,努力做到你中有我、我中有你、你我一体、你我共进,实现合力推进全市安全生产工作的
“化学反应”。
就是要坚持从严从实精雕细琢,以一做到底、久久为功的决心和定力,以
“任何措施不在企业落实就是没有落实”的理念,把既定的工作任务做实做细,聚焦、聚神、聚力地抓落地,做到细之又细、实之又实。抓住安全生产工作的每一个环节,制定能使企业在落实安全生产主体责任当中切实落地的、实在管用的措施办法,提高工作的针对性和实效性。
就是要坚持统筹协调精心施策,着眼于解决全市安全生产工作中不平衡的问题,
“因材施教、因企施策、因地制宜”,按照一行业一特色、一领域一特点、一企业一标准的工作思路,在整体协调发展中拓宽空间,在加强薄弱环节中增强后劲,实现全市安全生产工作的同心同向、同频共振。
下面,我围绕。
**。
“国家队”,本市国有企业承担着重大的社会责任和光荣使命,应该发挥党的领导优势,自身基础扎实的优势、规模优势、资金优势、装备优势、管理优势和人才优势等,成为安全生产工作的典范,成为全市安全生产工作的排头兵,做北京安全发展的推动者、引领者、实践者、示范者。成为典范,成为排头兵,做北京安全发展的推动、引领、实践、示范者,这就是地位。
习近平总书记指出,国有企业在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位,是国民经济的重要支柱从本市来看,本市国有企业承担了大量社会责任比如轨道交通建设、运营,城市水、电、气、热等公益事业的建设、运营,棚户区改造,北京城市副中心和新机场建设等重大工程,这些都与服务首都发展、维护首都形象、提升北京创新能力、保护生态环境、改善人民群众生活水平密切相关从国有企业分布领域和所担负的任务来看,如果本市国有企业安全生产状况不好,事故多发,不仅可能影响国计民生,还可能伤及命脉,动摇基础,甚至影响或削弱国有经济在本市的控制力和主体地位,影响本市经济和社会事业的健康可持续发展至今还清楚地记得,
**。
年清华附中体育馆及宿舍楼工程“。
12。
·
29。
”重大生产安全事故以后,全市开展的建设施工领域专项整治直接影响了。
**。
年
1
2
月份投资进度,进而对。
**。
年一季度的全市。
gdp。
增速产生影响。由此可见,重特大生产安全事故对经济和社会发展的影响是显而易见的,是不容忽视的。
郭金龙同志强调,北京不是一般的其他的一个城市,也不能等同于一般的其他的一个省份北京是首都所以,抓任何工作都要坚持首都的标准首都的标准就代表了首都的形象,抓好安全生产工作同样要有首都的高标准本市国有企业是市委、市政府直接领导下的经济组织,是首都的品牌和形象,其安全生产状况的好坏,直接代表了首都形象本市国有企业安全生产状况好,首都形象就好本市国有企业安全生产状况坏,首都形象就坏还以
**。
年清华附中“。
12。
·
29。
”重大事故为例。事故发生后,习近平总书记、李克强总理等党中央和国务院领导当即批示,最高检、国家安监总局等部委挂牌督办事故调查处理工作,极大影响了首都的形象。因此,市属国企作为全市乃至全国同类企业的龙头、所在行业领域的标杆旗帜,应当在包括安全生产管理在内的现代企业管理方方面面争做表率。市属国企作为贯彻落实国家和本市有关安全生产决策部署的先行者,有责任、有义务把安全生产作为企业的第一政绩、干部的第一责任,努力争当全市安全生产工作的排头兵、领头雁。
压减事故总量,有效防止较大以上事故、社会影响大的事故,坚决遏制重特大事故,是安全生产工作的价值追求本市国有企业生产集中度高,生产经营活动涉及面宽,与人民群众生产生活息息相关,一旦发生生产安全事故,往往损失惨重,还将殃及社会稳定比如,公交集团、地铁运营公司等公共服务企业,一旦发生生产安全事故,不仅极易造成群死群伤,而且直接影响群众公交出行安全感,进而影响缓解交通拥堵工作大局再比如,燃气、自来水、热力、排水、电力等涉及城市生命线的企业,一旦发生生产安全事故,就会直接大面积影响人民群众日常生活,也有可能引发社会不稳定因素,由局部的生产安全事故引发大面积的公共安全事件的可能性极大
大家应该还记得,
**。
年
7
月
5
日上午。
9
点
36。
分,地铁。
4
号线动物园站。
a
口上行电扶梯突然发生倒转,造成电梯上的乘客摔倒、挤压,致。
1
名男孩死亡,
2
人重伤,
26。
人轻伤。后经市质监局组成的事故调查组认定,该。
513mpe。
177。
台奥的斯公共交通型自动扶梯全部停用。奥的斯公司承诺。
**。
年春节全部整改完毕。由此,引起了海内外媒体的高度关注。
7
月
6
1
人死亡事故是一般事故,但只要发生在首都,其造成的社会影响是非常大的。
做好本市国有企业的安全生产工作,可以引导带动全市的安全生产工作。在当前推进国有企业混合所有制改革的背景下,本市国有企业现阶段的管理基础、经济和政治地位等决定了其在全市安全生产工作中的重要作用。特别是在贯彻执行国家安全生产法律法规、依法规范企业安全生产行为上,应该发挥表率作用;在推动安全生产科技进步、提高企业本质安全水平上,应该发挥示范作用;在建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,落实企业安全生产主体责任,加强基层基础工作上,应该具有榜样作用;在防范治理职业危害、做好职业安全卫生工作上,应该具有带头作用;在安全生产培训教育和应急救援工作上,应该具有基地作用;在开展群众性安全文化活动,建设有首都特色的企业安全文化上,应该具有鲜明的导向作用。
本市国有企业安全生产工作事关首都形象,事关首都经济社会健康发展,事关首都稳定,紧密联系全市安全生产大局。因此,做好本市国有企业的安全生产工作意义重大。本市国有企业要从贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神的高度,从建设和谐宜居之都、推进京津冀协同发展、疏解非首都功能的高度,从讲政治、保稳定、促发展的高度,以争做全市安全生产工作排头兵的姿态和理念,切实提高抓好安全生产工作的自觉性。把安全生产工作放在更加突出的位置,坚持高标准、严要求、硬约束,做到警钟长鸣、常抓不懈,发挥好表率作用。
5
次批示。习近平总书记对安全生产所提出的工作要求,也是对国有企业的要求。
**。
年
12。
月,《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》正式印发实施。这是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件,对推动安全生产工作具有里程碑式的重大意义。意见明确提出,要严格落实企业主体责任,要求国有企业发挥安全生产工作的示范带头作用。这既是对本市国有企业进一步抓好安全生产工作的明确要求,也是为本市国有企业安全生产工作向纵深发展提供了一次难得的机遇。
“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,对建立隐患排查治理体系、安全预防控制体系都提出了明确要求。市政府关于淘汰企业落后产能、降低企业安全生产整体风险政策的优惠力度前所未有;对隐患排查治理、高危行业退出和重大风险源防控等工作资金、政策支持力度前所未有。市财政每年安排近亿元资金,用于事故隐患治理,多数资金用在国有企业。下一步,对于落实中央、国务院的意见,市委市政府还要出台贯彻实施具体方案,对于本市国有企业安全生产工作这一块,我们也将重点关注、重点研究,给予政策上的足够支持。
当前,本市国有企业正处于改革转型期,正努力成为具有创新能力和国际竞争力的国有骨干企业,正在持续增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力活力、控制力、影响力、抗风险能力中当然包括安全生产的能力这些改革目标的确定,为安全生产工作纳入到企业改革发展全局工作进行统筹,创造了有利条件,增强了内生动力。
相对于多数的其它所有制企业来说,本市国有企业绝大多数负责人对安全生产是高度重视的,有的已形成了一套完整的工作体系,安全生产队伍比较健全,人员素质普遍较高,企业负责人具有较强的政治责任意识和安全生产意识从制度上来说,安全生产教育培训较为规范,安全生产规章制度比较完备,大多数企业完成了安全生产标准化创建,部分企业还通过了职业安全健康、质量、环境等管理体系认证;从技术装备上来说,企业的安全生产工艺及其设备设施具备良好技术条件,具备了一定的抓好安全生产的条件和基础这些都为持续提升安全生产能力奠定了基础。
本市国有企业在改革转型进程中,将从偏重规模向注重质量和效益转变,从产业链中低端向价值链的中高端转变,安全生产工作将面临设备更新、人员变动造成的技术不稳定、培训不连续的新情况如何确保在这一过程中安全生产工作不断档、管理不削弱,是每一个企业必须提前思考的问题安全管理体系如何跟进调整,安全生产管理方式如何转变适应,安全管理技能如何改进提升,是每一个企业必须时刻关注的难题一些被兼并企业工艺技术落后、设备陈旧老化、安全管理水平不高,给安全生产带来新的风险一些国有企业与其他所有制经济联姻成为混合所有制企业不同所有制经济的联合,安全文化的融合、管理体系的统一,对不少企业来讲都将是不小的考验。
随着对内对外开放步伐的加快,市场准入门槛的降低,本市国有企业面临国内外优势企业的强有力的竞争为巩固市场,提升利润,势必要倒逼企业降低成本费用不难想象,在这个过程中,就会出现部分企业仍沿用过去粗放的安全管理方式,靠拼设备、拼人力、加班加点赶进度去完成任务,这样就给安全生产埋下了重大隐患为减少管理层级,提高工作效率,不少企业调整了劳动组织方式,实现了扁平化管理,但安全监管方式还不能跟上这种变化,有的企业甚至还削弱了安全生产监管力量用工方式的深刻变化增加了安全管理难度如何加强对承包商的管理和加快提高外来务工人员的安全意识、安全素质和安全技能,已经成为本市国有企业必须尽快破解的一个重要课题。
京津冀协同发展规划纲要。
的意见》要求,一方面,严控增量力度加大,另一方面,存量疏解步伐加快。其中,也涉及部分本市国有企业。如何确保在关停、疏解期间杜绝或减少隐患,需要我们采取强有力的措施,防范各类事故发生。另外,城市副中心建设、新机场建设、市域内的冬奥会场馆建设等涉及的大部分重大建设项目以及保障城市运行的几乎所有任务,都由本市国有企业承担,安全管理压力将异常突出。随着传统高危行业逐渐淘汰或转移,“高精尖”经济结构快速发展,新技术、新工艺、新业态运行特点将呈现新的风险和隐患。比如,在推广清洁能源使用过程中,出现了安全标准的空白,安全监管的空白,风险较原来进一步增大了。由此,本市国有企业安全生产工作的重心和着力点也将会发生深刻变化。
宏观经济发展速度放缓时,本市国有企业保增长和持续提高效益的压力将明显增大,少数企业甚至将面临生存的压力在这种情况下,如果放松了安全生产这根弦,对安全生产的关注度就有可能降低,对安全生产的投入就有可能减少,老旧设备的更新和改造就有可能推迟,安全生产隐患就得不到及时治理如果再出现基层员工收入下降,队伍不稳,安全生产的基础就可能被进一步削弱市场需求增长强劲时,部分企业生产设备高负荷、长周期运行,造成安全隐患增多,尤其是能源、建筑、交通运输、机械设备制造等行业,长期处于高需求、高增长、高负荷运行状态,导致正常的设备检修维护都难以保证部分企业历史包袱沉重,安全生产设施长期投入不足,老、旧、杂设备较多,安全生产压力也会增大。
同志们,机遇与挑战并存,做好本市国有企业的安全生产工作任重道远。今天到会的都是本市国有企业分管安全生产工作的负责同志和部门负责人,是安全生产工作的中坚力量。可以说,在座同志的精神状态如何,能力素质如何,技术底子如何,工作的好坏,将直接关系到企业安全生产工作的好坏,关系到安全生产理念在企业能否真正得到贯彻落实,关系到企业能否实现安全发展、和谐发展。在座的同志们必须肩负起这个历史使命,以更高标准、更严要求,把握机遇、应对挑战,进一步做好本市国有企业的安全生产工作。
所谓短板,就是自身存在制约发展的最突出问题,是不加以补齐拉长发展将难以为继的最明显不足,是谋求新跨越新发展所必须战胜的最大障碍,是发展之路上无法回避、躲不掉、绕不开且必须成功化解的主要矛盾和矛盾的主要方面。对于本市国有企业安全生产工作来说,短板就是影响阻碍国有企业安全生产主体责任落实和安全生产工作水平提升的那些带有全局性、关键性、决定性的薄弱环节、制约因素、瓶颈方面和滞后领域。国有企业安全生产工作中的短板是什么、在哪里,通过近年来全市生产安全事故的梳理分析,对我们找准短板更有说服力。
对北京来说,较大以上生产安全事故最容易造成社会影响,最容易引发公共安全事件。从近。
10。
年的生产安全事故总体形势来看,国有企业涉及的较大以上事故所占比例偏高的严峻现实警示我们决不可盲目乐观、掉以轻心。
**。
年至。
**。
年的五年间,全市共发生较大及以上生产安全事故。
16。
起,死亡。
48。
人。其中,涉及央企或本市国有企业的较大事故。
6
起,占比。
%。
;死亡。
22。
人,占比。
%。
**。
年至。
**。
年的五年间,全市共发生较大以上生产安全事故。
7
起,死亡。
36。
人。其中有。
6
起较大事故,
1
起重大事故。而涉及央企或本市国有企业的较大及以上事故。
5
起,占比。
%。
;死亡。
26。
人,占比。
%。
在后一个五年比前一个五年的事故总起数下降。
%。
死亡总人数下降。
%。
的情况之下,涉及国有企业事故总起数的占比提高。
%。
死亡总人数的占比提高了。
%。
**。
年发生的。
4
起较大及以上事故全部涉及国有企业。
**。
年的一起较大事故也涉及国有企业。
**。
14。
起,共死亡。
1
人,伤。
5
人。其中,有。
10。
起事故的责任单位是本市国有企业,占总起数的。
71%。
有
5
1
·
25。
4
·
10。
”红莲小区。
1
人死亡燃气爆燃事故,责任单位是中建二局;海淀区“。
6
·
3
”蓟门桥东南辅路地铁。
12。
号线勘查。
02。
标施工破坏燃气管线事故,责任单位是北京市地质工程勘察院;通州区“。
8
·
25。
10。
·
13。
”回南路工程燃气管线泄漏事故,责任单位是北京住总集团市政道桥工程有限公司。
除此以外,
**。
年
12。
月
26。
日,燕山石化公司发生污油池闪爆事故,未造成人员伤亡。
**。
年
1
月
6
日,燕山石化又发生了同样的事故,造成一人死亡,两人受伤。我们知道危险化学品生产企业是高危企业,但这几年很少发生事故。这同一企业连续发生两起事故,足以说明国有企业安全管理存在着漏洞。
因此,通过上面的梳理分析,我们发现近年来国有企业所涉及生产安全事故多发易发、总量偏大、影响恶劣。大家要对严峻形势有非常深刻清醒地认识。而国有企业安全生产工作自身存在的短板问题是造成事故预防能力不足的主要原因。经过认真调查研究,我们认为当前制约本市国有企业安全生产水平整体提升的短板主要体现在以下几个方面:
对安全生产工作不仅要重视,还要入脑入心总体上看,本市国有企业主要负责人对安全生产工作是重视的,绝大部分企业将年初的第一个大会确定为安全生产大会,部分企业还提出了各种各样的口号这些做法、口号所反映的理念都是值得肯定的但是,我们也必须清醒认识到,
“重视”并不代表“重实”。只有把口头上的“重视”变成实实在在的促进安全生产水平提升的措施,变成促进安全生产的每一个具体行动;只有当效益和安全冲突时毫不犹豫地选择安全,才能叫做安全生产工作已经入脑入心。如果本企业安全生产中的问题一大堆而置之不理,那就不是真的“重视”。那只能是安全生产上的“说客”和“看客”。之所以我们认为国有企业对安全生产没有入脑入心是短板,最主要表现在企业安全生产主体责任不落实上。而不落实的原因是对定了的事情,对要求做的事情,要么是选择性执行,愿意的就干,不愿意的就推。要么是被动式执行,像磨盘一样支支动动、拨拨转转,推一推就动一动,不推就不动。要么是机械式执行,不结合实际执行,不创造性地执行,不统筹协调地执行。要么是应付式执行,以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,就是对督查和执行视而不见。凡此种种在执行上的软弱涣散的表现,都足以说明国有企业安全生产工作入脑入心、入一把手的脑和心,还有很长的路要走。国有企业自觉地、持续地、发自内心地做好安全生产工作的积极性、主动性和创造性还需增强。
对安全生产主体责任不仅要知晓,还要分解落实企业主要负责人不仅要切实负担起安全生产第一责任人的职责,更为关键的是要建立起有效的层层传导、层层压实的安全生产责任体系不仅要将责任分解到企业内部每个人,细化到车间、班组、岗位、车间主任、班组长、从业人员,而且要将责任分解到与所有与本企业有经济合作关系的主体,诸如出租房屋承租企业、兼并企业、项目外包企业等等在这里,要特别强调一下对分包单位的管理由于分包单位良莠不齐,缺乏严格的资质审查,导致一些管理水平和队伍素质较低的分包单位进入本市国有企业的项目单位,冒险作业、违章作业等现象时有发生这些问题的产生,关键还是安全生产主体责任分解落实不到位签订责任状,下达任务书仍然是责任分解落实的一种最好的工作方法责任状和任务书要尽可能具体、可量化、可考核然而,这种传统有效的方法在很多国有企业安全生产工作中还没有真正运用起来
-->。对安全生产制度不仅要制定完善,还要执行到位。近年来,总的来看本市国有企业的安全生产制度体系是比较健全的,但真正达到用制度管安全,实用管用还有较大距离。究其原因就是制度执行不到位。从制度执行情况看,仍存在三个方面的问题:一是制度的针对性有待加强。一些企业的制度与企业实际结合不紧密,有的甚至是从别的企业照搬照抄,在实际工作中很难发挥应有的作用。制定的制度仅仅是为了应付检查,形同虚设。这样的情况为数不少。二是制度执行力度有待加强。一些企业的规章制度被束之高阁,停留在纸上,在具体执行过程中失之于宽、失之于软,甚至有规不依、有章不循,随意变更操作流程。三是相关制度流程未能及时修订,无法适应安全生产的新情况,没有体现安全生产新政策的有关要求。安全生产管理制度落实不力、执行效果不佳,将直接导致安全责任的落实存在盲区。
-->。对安全生产检查不仅要开展,还要形成闭环。各单位开展各种形式的安全生产检查已成为常态,但是事故隐患发现、整改、验收的闭环还没有真正形成。部分单位对于安全检查中发现的安全隐患、违章违规等问题,没有本着
“三不放过”的原则去抓好闭环整改,导致安全检查的目的和作用没有得到有效发挥。安全检查的目的在于发现问题、分析问题、解决问题,杜绝同类问题再次发生。要达到这一目的,必须要将安全检查工作落实到每个环节,针对发现的问题或隐患要进行深入、细致、客观、全面地研判。只有这样才能有效形成闭环,达到安全检查的最终目的。倘若只是单纯为完成量化指标去检查,没有跟踪抓好问题及安全隐患的落实整改,那就曲解了安全检查的目的,甚至贻误了事故隐患治理的时机。
对安全生产力量不仅要配备,还要发挥效能新的《安全生产法》关于安全生产管理机构和人员配备有明确的规定和具体的罚则市属国企安全生产管理工作的优势之一就是机构和队伍比较健全但从全市的情况看,没有按照安全生产法的要求配备安全管理人员、设置安全机构的情况还大量存在有的企业集团虽然设有安全生产管理机构,但仍依附于其他业务部门有的甚至只在某一业务部门中设置一、两个兼职人员,这种
“形式上”配置安全生产机构和人员,实际上真正能够发挥作用有限的做法,会使得安全生产工作的组织实施大打折扣。企业安全管理人员在事故追责这么严厉的情况下,也是一个高风险岗位,也是一个没人愿意干的岗位。有的单位对从事安全管理的人员缺乏必要的物质保障,没有相应的激励措施。部分单位从事安全管理的同志因责任无限大,压力无限大而有临时或马上转岗的想法。
对于安全生产投入不仅要舍得花钱,还要用在刀刃上,把钱花出效益新的《安全生产法》第
20。
条对安全生产投入和安全生产费用的提取、使用监督有明确规定。财政部和国家安监总局联合制定发布的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》中虽然只是明确了煤炭生产、非煤矿山开采、建设施工、危险品生产储存、交通运输等高危行业企业安全生产费用提取使用的标准要求,但要求企业依法保证安全生产投入,改善安全生产条件的精神是一贯的。涉及企业长远发展的投入,不能只考虑上多少先进生产设备,还要考虑所上设备所需的附属安全设施。要把投入用在淘汰落后的工艺和陈旧老化的设备设施上,发展有安全保障的生产能力,提高安全生产的整体水平。要把投入用在加快企业技术进步之中,采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备,巩固企业安全生产基础。要把投入用在增加专职人员上,充实专职安全管理人员,规范管理行为,做到责任明确。要把投入用在对企业员工的教育和培训上,不断提高员工的安全生产意识、技术业务素质和发生事故后的自救互救能力。
如果再找本市国有企业安全生产中的短板,那就是安全管理的实施不系统,东一榔头、西一棒子。只有治标办法,没有治本措施的情况还大量存在。再加之有的企业多年没有发生事故,哪怕是小的事故也没有发生过,因此就没有认识到自身安全管理方式方法的落后、不科学、没成效。安全管理是整个企业管理中的应有之义,和企业管理水平密切相关。一个企业管理水平低,其安全管理水平也高不到哪里去。因此,越是在这样的情况下,安全管理越要和企业管理、人员素质提高、企业管理结构的改变紧密联系起来,统筹考虑。脱开这些因素抓安全管理,只能是事倍功半。
以上所指出的国有企业安全管理的短板是普遍存在的。从中提示我们,对本市国有企业安全生产的基础和现状,决不可盲目乐观。本市国有企业要强化短板意识,敢于正视并准确理解以上几个短板问题。要结合本企业实际,横向比较、对标找差距,找准找实本企业在安全生产主体责任落实中亟需解决的短板所在,为补齐短板奠定坚实基础。
“咬定青山不放松”的韧劲去持续推进,才能把短板补齐补强。
从这个意义上来说,我们市属国企的各级领导干部要牢固树立“抓好安全生产工作是第一政绩”理念,把维护职工生命安全作为根本保证,把安全生产作为当前国有企业改革转型升级的重要抓手。这样创造的政绩,才能经得起历史检验。同时,要调整“指挥棒”,完善干部政绩考核评价机制,坚决杜绝“以利润论英雄”,让衡量政绩的天平更多倾斜向以人为本,倾斜向安全生产。
责任也有若干种,政治责任、经济责任、社会责任、主体责任等等都是责任对于安全生产责任制来说,在座的每一位同志都十分清楚这是根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管业务必须管安全、管生产必须管安全、管经营必须管安全”的原则,对企业各级领导、各职能部门、有关工程技术人员和一线工人应负的安全责任加以明确细化的制度规定本市国有企业是首都安全生产工作的排头兵,在落实责任制上,也应该做出表率我们市属国企要牢固树立“抓好安全生产工作是第一责任”的理念,切实履行企业的安全生产主体责任,进一步健全安全生产责任体系,真正把安全生产工作的各项要求和措施落到实处。
工作能力也是个综合概念,统筹协调、宣传鼓动、开拓市场、干部管理等等都是工作能力的具体内容而当前,抓好安全生产工作的能力更是工作能力的题中应有之义安全生产是本市国有企业的头等大事,企业的管理者围绕“安全生产”要做的工作很多,做好安全生产工作需要多方面的能力本市国有企业的领导班子,如何把握安全生产的方向、管好安全生产的大局、做实安全生产的决策、保证安全生产的落实,也是对领导者能力素质的考验我们市属国企的各级领导干部,要牢固树立“抓好安全生产工作的能力是第一能力”理念,努力提高自身的安全生产意识和安全生产管理能力像抓经济建设那样抓企业的安全生产工作,真正把“五落实五到位”的每一项要求分解落地、抓实具体、督促落实,企业的安全生产工作从领导层面来说才是真正抓到位了。
毋庸置疑,对于国有企业来说追求国有资产保值增值是其天职,政治底线、财务底线、廉洁底线等都要坚守。但履行好这个天职,根本还要抓好安全生产工作这个第一底线。只有以最坚决的态度坚守“底线”,才能推动安全发展。对“底线”,要有敬畏之心、戒惧之心,绝不能突破这个最低要求。绝不能因为增产扩能埋下隐患,绝不能压缩成本而降低安全标准、违反安全规定。要把安全生产与转方式、调结构、促发展结合起来,确保本市国有企业的安全运行。
这里的。
“势”主要是指企业党委、董事会、经理班子主要领导和上级部门对安全生产的高度关注和实际支持。要积极而为、主动而为,千方百计把我们关于安全生产方面的建议、想法,变成党政主要领导和企业党委、董事会、经理班子的意见、做法,变成企业党委的决策、变成董事会的决定;把我们做安全生产工作的同志想说的话,变成党政主要领导和企业党委、董事会、经理班子的要求,从而使安全生产工作有“靠山”、有“主心骨”、有“发动机”。同时,还要借助安全生产的“势”、工作时机的“威”,及时充实安全生产部门的人员数量和增加工作经费,建立安全生产考核奖罚工作机制,落实安全生产一票否决制度等重大事项。
当前,企业安全管理的任务十分繁重在安全还没有变成职工自觉行为的前提下,要注重广泛利用各方面的力量资源,做好安全生产工作近三年来,我市安全生产社会化工作已经取得了长足的进步,为企业的安全发展创造了许多的有利条件,提供了丰富的优质资源在企业内部我们还是要开动脑筋,广泛利用资源,比如宣传部门的资源,工会的资源,团委的资源,技术部门的资源,都可以为安全生产所用本市国有企业如果积极主动地把安全生产领域的资源用好用足,就能够为安全生产的工作创造较为有利的实施环境、提供基本完备的实施条件目前,我市已有不少的安全生产社团组织,注册安全工程师事务所这都是我们从事安全生产工作可以借用的力量,要充分发挥这些专业机构的安全生产技术支撑作用,积极探索购买安全管理第三方评价、咨询、排查外包服务等方式,为企业安全管理提供更加专业化的技术支撑像燕山石化公司专门成立了注册安全工程师事务所,为集团内各下属企业提供安全技术服务;一轻集团多年坚持聘请安全技术中介机构,利用社会资源抓安全管理等典型做法就为大家做出了榜样。
“顽疾”,不能毕其功于一役。这就要求我们的企业负责人要有打持久战的思想准备,绝不能把安全生产工作搞成一个运动、搞成一个活动,更不能“东一榔头、西一棒子”、“一曝十寒”。对于工作中好的经验和做法,要及时进行提炼和总结,固化为制度,形成长效机制。要保持工作的稳定性和连续性,对于一切行之有效的方法手段,一切行之有效的措施制度,都要积极推行,认真坚持。本市国有企业的安全管理人员要有“功成不必在我”的精神,多做打基础、立长远、建机制的工作,确实负起时代赋予我们的责任,以实际行动为企业安全生产事业做出应有贡献。
“空中楼阁”,“非份之想”。只想搭桥,不考虑河的情况,就是“盲人摸象”,“一孔之见”,搭的桥就经不起实践和历史的检验。在确定任务、目标的同时,要相应的考虑方法问题。这样的逻辑思维和科学路径是我们今后要始终坚持并不断强化的,并要自觉地、有意识地、科学地加以运用。
**。
**。
责任制是做好安全生产工作的灵魂。企业是生产经营建设活动的市场主体,承担安全生产主体责任,是保障安全生产的根本和关键所在。只有进一步强化企业安全生产主体责任,落实企业领导责任,从源头上把关,才能从根本上防止和减少生产安全事故的发生。安全生产主体责任在新的《安全生产法》第二、三章集中做出规定。
**。
年,市安全监管局结合新的《安全生产法》规定,制定出台《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》。《规范》的出台全面系统地回答了“企业安全生产主体责任的内容包含什么,怎样才能更好地落实主体责任”问题。每一个条款基本都有法律法规标准依据,很多都是实践经验的总结提炼,是各企业落实安全生产主体责任的重要依据。下一步,该规范还准备上升为地方规章。当前,企业主体责任的落实情况令人堪忧,形象地说就是“高位截瘫”,未真正实现层层传导。越到企业基层一线,越是形同虚设。
**。
年,本市国有企业要结合新的《安全生产法》,深入贯彻落实《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》,对本单位安全生产责任制进行一次全面性地检查评估,进行一次系统性地修订完善。要着重落实四个方面的要求:
国有企业领导是关键中的关键,是少数中的关键,是关键中的少数本市国有企业要进一步明确、强化党委书记、董事长、总经理对安全生产工作负有的法定责任,其他负责人要在各自职责范围内加强责任落实统筹加强安全生产工作,切实体现谁主管谁负责,管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求安全生产责任制已经制定的,要结合对《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的学习贯彻,进一步修订完善。
企业的员工是本岗位安全生产第一责任人。党中央国务院的《意见》明确规定,企业要实行全员安全生产责任制度。本市国有企业要按照《安全生产法》和《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》中的相关规定和“一企一标准、一岗一清单”的要求,对企业管理关键岗位、部门人员的安全管理职责予以细化明确。制定生产全流程岗位安全生产责任清单,将安全生产责任制覆盖到全体人员、全部工作岗位、全部生产经营活动。
安全生产责任制中必须包含考核激励的内容没有考核激励,安全责任约束落实就不可持续本市国有企业要建立健全安全生产责任制考核和奖惩机制,出台安全生产责任制考核管理办法,每年对企业领导、各部门、各二级企业的安全生产责任制落实情况进行考核评价,将考核结果作为绩效评价的重要指标,作为企业员工评先评优、职务晋升、奖金分配等事项的重要依据发挥好安全生产考核的导向作用,切实引导全体员工树立安全生产意识。
本市国有企业要加强安全生产培训工作,通过多层次的安全生产培训教育,坚持面对面、手把手地教,坚持师傅带徒弟、师徒结对子等传统有用的做法,使企业的每一个管理者明确自己负有的安全生产责任,使每一个基层作业人员都对自己的安全职责、作业要求、工作标准、工作流程一清二楚、明明白白,不断强化企业全体员工的安全生产意识和能力。
安全生产标准化是我市安全生产。
“四化三体系双基”总任务中的重点内容。通过近几年的实践来看,标准化仍然是推动落实企业安全生产主体责任、持续改进企业安全生产工作、加强现代企业管理的重要抓手。标准化创建永远在路上,标准化是一个周而复始,不断升级,质量不断提高的过程。本市国有企业要抓住、用好标准化工作这个载体,向管理要安全、向管理要效益,在提级达标上下功夫,在提质增效上下功夫。
我们在做安全生产标准化工作的顶层设计时,就已经明确除交通、建设行业以外的市级国企集团都可以作为一个标准化评审组织单位,来对下属企业组织开展三级安全生产标准化达标创建评审工作。
**。
年,全市安全生产标准化工作进入新的发展阶段。本市国有企业要高度重视、提前启动,继续发挥好模范带头作用。在工作计划上,要制定切实可行方案,落实经费,落实人员,明确责任,明确目标,选用有实力的咨询、评审中介机构提供技术服务;在创建目标上,要确保未达标企业全部开展创建,规模以上企业申请二级达标,已达标企业在有效期满前完成复评工作;在推进措施上,要深入分析制约创建质量提升的主要问题,聚焦规章制度修订和现场防护措施完善两个重点,研究制定和实施切实可行的措施,确保标准化工作深入开展,争取出现更多的二级以上标准化示范企业,全面提升北京标准化创建工作水平。
“一企一标准、一岗一清单”编制、企业安全生产条件普查、安全预防控制体系建设等工作融合,形成系统、做成体系,全面加强企业安全管理。
有效防范和遏制生产安全事故发生,必须把预防控制和隐患排查挺在事故前面,构建起以预防控制体系和隐患排查治理建设为核心内容的双重预防工作机制。
**。
年,本市国有企业要以全面贯彻实施市政府《关于推进安全预防控制体系建设的意见》和《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》试点为契机,加快推进企业安全预防控制体系建设和隐患排查“一企一标准、一岗一清单”编制等工作。在这方面,金隅集团、排水集团、轨道交通建设管理公司、顺鑫农业等已经有了很好的基础,为大家探索出了可推广可借鉴的经验做法。
“一岗一清单”编制工作,规范岗位工作流程、行为操作规范、设备设施安全使用等规范,确保生产工艺安全、生产行为安全、生产流程安全、生产设施安全。要树立“把安全风险管控放在隐患排查治理的前面,把隐患排查治理放在事故发生之前”的理念,针对本企业类型和特点,制定科学的安全风险辨识程序和方法,通过完善责任、管理、绩效、考评机制,因地制宜的开展风险辨识、风险管控,提高风险管理水平,切实保证生产安全。要通过安全生产的宣传、教育和培训,不断提高企业员工的风险防范意识,促使员工积极主动参与风险防范工作之中,共同构筑现代企业风险管理机制。
本市国有企业要结合企业生产经营性质、工艺设备特点、风险点分布等情况,参照行业领域的国家、地方标准,不断完善细化适应本企业生产经营特点的标准体系要加大安全生产信息化投入,建立完善企业双重预防机制信息化系统,利用信息化手段实现预防控制机制的常态化运行要通过信息系统将安全防控和隐患的排查、评估、治理、验收、销账、报告等多环节工作实现实时化、过程化管理,并通过大数据收集和分析,进行风险的辨识和分级分类,加强对重大风险隐患高发环节的研判,努力建设具有首都标准、全国领先的高水平现代企业风险防控体系。
**。
年,市安全监管局将选取。
12。
家市属国有企业作为安全预防控制体系建设的试点单位,通过政策、资金、技术的支持,积极推进企业安全预防控制体系建设,通过大胆的尝试和有效的实践,为企业安全预防控制体系建设探索有效路径。
隐患排查治理体系和安全预防控制体系是党的十八届四中全会决定中关于安全生产的表述,是权威性的表述。但这两个体系的内涵实际上没有多大区别。隐患排查治理体系也是安全预防控制,安全预防控制体系也应当包含隐患排查治理体系的内容。因此,大家在实际工作中要把二者一体认识、一体设计、一体实施、一体推进,切不可人为地割裂开来。我们支持的市属国有企业隐患排查治理体系试点工作实际上就包含预防控制的内容。
“隐患不排查,系统能觉察;排查不上报,系统能知道;上报不整改,系统有记载;整改不及时,系统有警示”的效果。我们所讲的安全生产智慧管理,这几句话是非常形象的。
安全生产管理机构,是企业开展安全生产工作的组织。安全管理队伍能力高低,对安全生产至关重要。分析近年来发生的事故,企业没有设置相应的安全生产管理机构,没有高素质的安全管理队伍,出现无组织无章程的涣散状态,是重要原因之一。本市国有企业要高度重视安全生产管理机构建设和安全生产管理队伍能力培养、素质提升。安全生产法对机构设置、人员配备有明确规定。
企业主要负责人要亲自过问安全生产组织机构建设当前尚未独立设立安全管理部门的企业,要尽快设立并配足专职人员对安全管理机构及人员要以正式文件的形式进行任命,并报送属地乡镇、街道安全生产监管机构要根据企业自身状况,积极借鉴社会治理中的成熟经验,积极探索在企业内部建立专职或兼职安全员队伍,明确其工作职责和监督权力,确立合理的薪酬模式,集约化挖掘人员管理效率,实现安全管理效益的最大化。
本市国有企业集团公司要设立安全总监,协助企业负责人统筹协调安全监管工作,提高安全管理的专业化程度安全风险较高的分公司等下属单位,也要参照设立安全总监,充实安全管理队伍另外,高危行业企业要按照法定比例配备注册安全工程师从事安全生产管理工作设立安全总监的做法,是提高安全生产专业化水平的重要抓手,在建工集团、中建一局等已经试点并取得很好成效。
**。
年,我们要下发具体指导意见,将推动国有企业设立安全总监作为一项督促指导企业落实安全生产主体责任的重要工作,抓好抓实。
“分级监管”的原则,积极创新对下属企业的安全监管方式,探索安全督导制度,实行监督和管理相对分离,逐步形成科学的企业安全生产监管体系。企业负责人要强化安全管理人员的决策和指挥权,支持安全监管人员尽职履责。要拓宽安全管理人员的晋升通道,为其创造良好的工作条件。安全总监就是一个很好的通道。
“传、帮、带”作用,提升一线员工的安全技能。在评优评先和人员成长方面,要注重培养专家型安全管理人员,充分利用工会组织开展的技能竞赛等活动载体,为安全技能突出的人才搭建脱颖而出的平台。为工作在安全生产一线、工作责任性强、业务突出的人员提供更多的机会,增强安全生产管理人员做好安全生产工作积极性和主动性。
在教育培训中要紧密结合岗位职责进行,要注重理论学习与实操实训相结合,在不断充实安全理论知识的基础上,利用各类实操实训、实景体验基地加强操作技能学习,确保理论与实践相结合,避免出现培训流于形式的情况有条件的企业也可以根据自身行业特点,建设专业性更强的实训基地,提升培训工作的针对性和实效性。
“待见”的岗位,也是一个“高风险”的岗位,也是一个没有多少人愿意干的岗位。权力没有,责任很大,付出很大,回报较少。在国企职权范围内,国企党政领导班子要从政治上,待遇上,生活上,工作条件的改善上多给安监干部吃点“偏饭”。给做安全生产工作的干部吃些“偏饭”怎么强调都不过分。
“当一天和尚撞一天钟”,得不到要领,抓不住关键,无所事事,精神不振,无所作为。对于全市的安全生产工作,我们不能把自己当“看客”,而应共同为做好安全生产工作想招、一起为实现安全发展发力。
**。
年是一个特殊的年份,大事汇集、难事叠加。全市安全生产工作仍然艰巨繁重。本市国有企业必须更加清醒、更加坚定、更加有作为。要牢记建设首都、保障首都安全发展的职责使命,以争当安全生产排头兵的决心和魄力,以更加严实的作风和更加有力的举措抓好安全生产工作,努力在依法治安、科技兴安、管理强安、产业促安上当好表率。大家要有“上战场”的准备,有“战斗者”的状态,丢掉歇气的幻想和松劲的惰性,始终鼓足那么一股子气和劲,敢于担当、勇于负责,攻坚破难、披荆斩棘,做好每一项战术动作,打好每一场战斗战役。以安全保发展,以发展促安全,共同为全市安全生产形势持续稳定好转,为首都和谐宜居之都建设,做出新的更大的贡献,为党的十九大胜利召开交上满意的答卷。