乡镇2024年清明期间森林防火工作预案（精彩4篇）

乡镇2024年清明期间森林防火工作预案1

为有效应对清明节期间森林防灭火的严峻形势，确保不发生森林火灾，保障全镇森林资源和人民群众生命财产安全，特制定本方案。

一、时间安排

__月__日—__月__日，为期__天。

二、工作职责

(一)镇属单位、村委会共同职责

__月__日前，组织全体镇村干部集中学习《__县人民政府森林禁火令》(__森指〔20__〕__号)。国家公职人员要带头恪守《森林禁火令》的规定，禁止一切野外用火行为，并对直系亲属开展森林防灭火宣传教育工作，告诫直系亲属不能携带钱纸线香、烟花爆竹进入山林开展祭祀活动。对可燃祭祀品要在集中祭祀点中进行燃放，一律不准携带火种进入山林。提倡鲜花祭祖、植树祭祖。

(二)相关单位职责

1、镇林业站：做好各村森林防灭火督促指导工作，做好森林防灭火值班备勤工作，做好镇半专业队伍集中待命和紧急情况通知工作，做好林区违规野外用火和森林火灾的打击处理工作。

2、__派出所：主动查处违规野外用火行为和打击森林火灾失火犯罪，全力协助森林公安机关查处森林火灾案件。

3、镇学区：通过学校与学生的家校通、微信群、QQ群等联络方式向家长和学生宣传文明祭祀，预防森林火灾。

(三)镇干部及各村委会职责

1、重点工作。

一是集中祭祀焚烧点劝导工作。__月__日前，各村要督促村级护林员对集中祭祀点周围环境进行清理，确保“道路畅通、杂草清空、外观洁净”。同时，__月__日至__日，无论天气如何，都要安排集中祭祀焚烧点值守劝导人员，人员身份必须是村干部、党员或志愿者，不得调用村级护林员值守，村级护林员的职责是全天候巡查巡逻。值守当天必须身着绿马甲，手持带有县森林防火指挥部宣传录音的喇叭，对入山祭祀人群进行宣传劝导，坚决实行祭祀品燃放从山上转移到山下，从而堵住火源入口。

二是开展割灌除草、开设隔离带工作。1、对坟山集中特别是大型家族墓地的地点，在割灌除草的基础上，因地制宜开设隔离带或防火带，隔离带宽度不得少于10米，隔离带要符合《林火阻隔系统建设标准》规范要求。2、对零星坟地、坟堆周边的灌木、杂草进行清除，以坟头为中心，10米为半径范围内清除全部可燃物。3、对林区边缘30米范围内所有耕作地灌木杂草做到应除尽除，清除地边10米范围内的秸秆、杂草等可燃物。4、对全镇25处集中祭祀点周边以及道路的灌木、杂草进行清除。春节前已经搞好割灌除草工作要在杂草清除后使用除草剂，防止杂草再生。

三是禁火令入户签收工作。禁火令入户签收既是宣传，又是打击处理的重要依据，也是市政府《关于加强森林防火群防群治工作的实施意见》(__政办发[20__]__号)文件的明确规定。因此，既要确保《森林禁火令》发放到每家每户，又要进行逐户签收并存档，要将森林防灭火进村宣传、入山巡查、坟山登记与禁火令入户签收这项工作结合起来，统筹安排，同步推进，同步落实。

以上三项工作是今年清明节森林防灭火工作的中心任务，各村要统筹安排，保质保量，率先完成。

2、宣传发动。工作方案期内，如无有效降雨，每天不小于2台宣传车进村入户宣传；__月__日至__日如遇三级及以上森林火险天气，各重要路口、重点地段要设点设卡发放宣传单；__月__日前，集贸市场、重要路口和重点山头悬挂森林防火宣传横幅，县乡道每公里1块及每村不小于1块的标准建设好宣传碑牌；印发宣传资料至每家每户，重点针对返乡人员进行宣传。

3、火源管理。工作方案期内，要对护林员逐日进行考勤，督促护林员每天开展宣传巡查；__月__日前，确定好清明节期间的卡点值守人员，镇干部负责重要路口的值守，村组负责重点地段和坟山集中区域的值守并将名单上报镇森林防灭火指挥部；包村干部和村组干部要逐组逐户开展宣传巡查，要与特殊人群的监护人当面强调监护责任，确保不留死角死面。

4、值班备勤。__月__日至__月__日，如遇三级及以上森林火险天气，镇机关取消放假，占用假期按国家相关政策对待。清明节期间严格执行森林防灭火双岗双带值班制度，每天1名主要负责人带班，1—2名班子成员及2名以上工作人员值班，确保24小时在岗在位，详细记录值班情况。督促村落实村干部逐日值班责任。

5、应急准备。清明节期间，镇半专业森林消防队伍要实行集中驻防、村级扑火应急分队要确保召之能来，来之能战。一旦发生火情，当天带班的镇主要负责人要1小时内赶赴现场坐镇指挥，组织扑救。

三、责任落实及结果运用

(一)镇政府将对照本方案规定的内容，不定期进行明查暗访，查访结果在全乡通报。

(二)对不履行或不正确履行森林防火工作责任的，造成森林火灾，发现一起扣村运转经费2000元，包村镇干部按照《__县领导干部和国家公职人员问责办法》追究责任。

(三)对森林火灾过火面积达50亩及以上的，村年度目标管理考核不得评为一类村。

乡镇2024年清明期间森林防火工作预案2

为加强今年清明节期间的森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的发生，保护森林资源和人民群众生命财产安全，构建绿色和谐社会，根据我镇实际，特制订__镇20__年清明节期间的森林防火工作方案，望各单位认真贯彻落实。

一、强化组织领导，责任落实到位

为了森林防火各项工作落到实处，各单位一定要加强组织领导，严格落实行政首长负责制，层层抓好责任落实。进一步强化“乡镇干部管片，驻村干部管村，村干部管山，护林员管林”的森林防火责任，要把林区每个村、每个山头、每块林地的防火责任落实到个人，分片包干，确保防火责任落实到位。要对森林防火工作进行再动员、再部署，对重要区域、敏感部位加强督查，查找隐患、堵塞漏洞，确保节日期间各项防火措施落到实处。建立起上有领导管，下有专人抓，一级抓一级，层层抓落实森林防火。

二、明确职责，确保森林防火安全

1、全镇干部在清明节期间要根据值班安排，在清明节前后严阵以待，确保在岗在位，24小时值班。

2、各村(居)委会在清明节期间，每天均有领导带班，发生火警由带班领导负责处理，组织力量，及时扑灭，并向镇主要领导报告。发生火灾时，带班领导应立即通知镇森林消防中队前往扑火，并带领镇应急小分队赶赴火灾地点扑救。

3、做好防火宣传工作，各驻村干部要积极指导村(居)委会进行清明节期间的森林防火宣传工作，充分利用村广播、悬挂横幅标语等手段因地制宜开展各种宣传活动，广泛普及森林防火规章制度和安全扑火常识，进一步提升群众安全用火、科学防火意识。各中小学校要及时组织一次面向全体教职工和学生的森林防火有关法律法规和防火知识的宣传教育。通过宣传，切实增强广大群众自觉防火意识和火患意识，形成群众“自我约束、自我管理、相互监督、共同促进”良好的森林防火氛围。

4、各村(居)委会两委干部清明节期间要安排值班，在岗在位，不得请假。各村应把清明节期间的值班人员、巡逻队成员、包山头包路口人员名单及联系电话上报镇政府防火办，保证24小时有人值班，确保通讯畅通。

5、各村(居)委会将村两委干部包山头、路口的名单固定下来，在清明节期间，各主要进山路口、山头都应有村干部、值班人员不定时进行巡逻，发放宣传材料，做好宣传工作，禁止火源进山。按照禁火令对野外违章用火人员管严、管实，坚决做到见烟就管。

6、各村(居)委会森林火灾应急小分队在清明节期间应严阵以待，保证人员、扑火工具等到位，做到召之即来，来之能战。

7、各村(居)委会应专人做好森林火灾扑救后勤工作。

8、各村(居)委会要根据统一要求安排好人员，坚守岗位，恪尽职守，根据各村情况安排共同做好防火工作。

9、巡查人员在清明节期间要在主要林区路口，对上山人员进行森林防火宣传及上山用火情况检查，严格执行野外火源管理办法，对部分顽固人员要进行依法处理。

10、河道管理员和水利管理员在清明节期间要加强对各自河段分管的区域进行巡河巡查，确保各河段不发生重大森林火灾。

三、工作要求及信息反馈

1、严格执行“三个一”、“两个点”工作机制。

“三个一”工作机制，就是“一张表、一桶水、一张照片”。“一张表”是指每日负责执勤的人员要根据实际情况做好记录，填写一张包括参加扫墓人数、地点、时间、坟墓数量、扫墓家族带头人等基本信息的执勤登记表；“一桶水”则是要求清明期间祭扫人员自备至少一桶防火用水进场，在祭扫后浇灭火苗、纸灰，切实从源头上控制火灾隐患；“一张照片”即要求执勤人员对每个地区的扫墓家族带头人和墓地位置进行拍照留底，并注明姓名、联系方式等信息，明确扫墓负责人既是防火责任人，一旦发生火情便能立即实现回溯，迅速查明起火地点和原因。这样既有利于组织开展火情扑救工作，同时还能加强群众的防火责任意识。

“两个点”工作法，一是设立“执勤点”，即在高火灾风险系数地区设置森林防火执勤点，每日安排镇政府、公安、消防力量配备完备的消防设施进行执勤，做好对可能发生的火情进行迅速反应处理的准备。二是要求“干部蹲点”，让村干部、防火队队员等对祭扫行为进行一对一蹲点管控，及时制止危险行为，并在祭扫结束后对祭扫地点的火灾隐患进行全面排查，从源头上杜绝火灾。以层层压实干部群众防火责任心，以行之有效的方法确保了全镇森林资源和人民群众的生命财产安全。

2、各村(居)委会把每个地段名称、巡查人员名单、村干部带班人员名单，上报领导小组办公室。

3、各村(居)委会护林员每天必须在下午4点前向所属村干部汇报当天巡查情况。

4、各村(居)委会值班领导必须在每天下午4：30前向镇政府值班室汇报各村巡查情况。

5、一遇火灾，各村(居)委会必须立即向镇值班室汇报，值班室必须立即向值班领导、分管领导、森林防火领导小组报告。

四、严格监督检查，确保各项措施落实到位。

对清明节期间的森林防火工作，镇政府将成立督查小组，对各村的森林防火工作进行督查。重点是要检查防火责任是否落实到人、到山头，护林人员是否到岗到位，帮助各村查找薄弱环节，帮助解决具体问题，发现隐患要督促立即整改并予以坚决消除。

五、坚持以人为本，确保扑火安全，及时查处肇事人员。

一旦发生火情，要按照森林火灾扑火预案规定迅速出击，做到“打早、打小、打了”。明火扑灭后，要及时清理火场，清点人员，并留足人员看守，防止死灰复燃。严禁组织老人、中小学生、儿童、孕妇和残疾人参加扑火。在扑救山火的同时，要在第一时间查明起火原因和肇事者。对上坟烧纸、焚香点烛、燃放烟花爆竹引起森林火灾的，将按《森林防火条例》和相关法律法规从严查处。

乡镇2024年清明期间森林防火工作预案3

当前正值春耕生产季节，野外用火急剧增加，特别是清明节临近，群众扫墓、祭祀等活动大幅增加，野外火源点多面广，管理难度加大，森林火灾隐患愈加突出，森林火灾易发，森林防火形势十分严峻。为切实做好当前森林防火工作，打好清明防火“攻坚战，确保全镇森林源和人民群众生命财产安全，根据县森林防火指挥部的要求，结合本镇实际，制定本方案。现将有关事项通知如下：

一、组织领导

在镇党委、镇人民政府领导下，设立镇森林防火指挥部，镇党委书记任政委、人民政府镇长任指挥长，镇人大主席、政协联工委主任、分管镇武装部长、副镇长任副指挥长，镇有关部门和单位负责人为成员。

二、充分认识当前森林防火形势

当前，我镇森林防火工作面临许多不利因素，防火形势严峻。一是气候条件不利，近期气温偏高。二是林内植被干枯，林区可燃物增多，森林火险等级提高。三是特别是近段时间进山游玩，从事副业人员增多清明节临近。四是当前正值我镇春耕整地旺季，部分人员防火意识差，野外火源的控制难度增大。因此，各村(居)、各部门在思想上不能有丝毫麻痹，要在近期对自己辖区范围内组织防火大检查，建立森林火灾隐患排查台账，并积极消除森林火灾隐患。实行森林防火行政领导负责制，并加大依法治火力度，消除森林火患，确保全镇森林防火安全。一旦出现火灾，将依法追究火灾肇事者和有关责任人的责任。

三、广泛开展森林防火宣传

各村要结合本村森林防火工作的特点，认真总结森林防火工作宣传教育的成功经验，突出宣传重点，使广大群众对森林防火法制意识进一步提高。目前，各森林防火重点区域，要在进入林区的入口，显目的地方书写标语，贴宣传画报，订立防火标志牌，组织专人重点宣传，提高外来人员和入山作业人员的防火意识；对小孩、聋哑人和精神病人，要督促监护人员加强看管，防止他们带火入林；教育部门、中小学校，要加强对中、小学生的森林防火教育，严禁进入林区玩火。

四、强化防火宣传，营造浓厚氛围

全镇各村(社区)、机关、学校要大力开展森林防火宣传教育，保护生态环境，构建人与自然的和谐。强调群众不要在野外、林区用火或玩火；强调群众管好自己，管好家人，尤其对一些无民事能力和限制能力的人更要时刻注意。要求人人牢记森林防火的重要性和森林火灾的危害性。特别是各学校要经常对学生加强教育引导，使每个学生成为森林防火的宣传员。各村要组织村、组干部、护林员；森林防火成员单位要组织职工在重点区域巡防、督查。必须加大宣传，要在交通要道、进入林区显目处张贴“森林防火禁火令”，书写森林防火标语；利用交通工具或手持喊话器加强森林防火安全宣传；在林区还要要求人们把坟墓周围的杂灌清除，开设必要的防火带。森林防火宣传工作要天天讲、时时讲，使森林防火的重要性做到家喻户晓、人人皆知、个个明白。

五、加强森林火灾扑救队伍建设

对镇森林防火应急分队人员进行调整充实，加强每个队员的职责教育、扑火技能培训、提高身体素质。各村、社区也相应要组建和充实森林防火义务消防队。通过教育培训，责任明确，使之成为招之能来、来之能战、战之能胜的战斗队伍。森林防火应急分队成员保证电话24小时畅通，随时作好临战准备，一旦发生森林火灾，确保、打早、打小、打了。

六、严格火源管控，杜绝野外用火

各森林防火成员单位要切实做好野外火源管控。目前正值旅游旺季，进入林区人员增多，火源控制面大、点多，各村要在火灾高险地段，结合天然林保护工程森林资源管护，增强巡山护林力度。严禁林区在森林防火期内各种生产性和非生产性用火；在林区(区域)设卡检查，同时安排专人(护林员)分山头，分地块24小时巡护，严禁带火上山，违者按《森林防火条例》有关规定予以处罚。清除各种森林火灾隐患，在重要区域、地段、山头要制作防火隔离带、对林区坟地四周的杂草及可燃物要彻底清除；在人员来往密集的林区地段，对杂草、易燃物进行清除。贯彻执行森林防火“预防为主”的方针。各森林防火成员单位对进入林区的人员有权盘查、监视并制止有不利于森林防火的不法行为。采取各种方式杜绝火源。林业环保站具体负责指导森林防火工作，要与所在辖区的各单位、学校、村(社区)随时联系沟通，保障森林防火工作做到万无一失。林业环保站干部要守候在林区，住到村、组；要对痴呆等特殊人群作好防患工作；要充分利用和管理好护林员，要督促其天天上岗。

七、严格实行防火值班制度

各村要实行24小时森林防火值班制度，不得缺勤、离岗，严格执行火情报告制度，及时、准确地报告火灾信息，凡贻误战机，酿成重大损失者，要依法追究有关人员责任。

乡镇2024年清明期间森林防火工作预案4

根据全省、全市关于做好清明节期间森林防灭火工作的部署要求，确保全县清明节期间森林防灭火安全，结合我县清明节期间森林防灭火特点和形势，特制定本实施方案。

一、目标任务

坚持以____关于应急管理、防灾减灾救灾和自然灾害防治重要论述为指导，认真贯彻落实全省、全市森林防灭火工作会议部署和领导指示批示精神，结合“平安春季行动”和“3月森林防火宣传月活动”，坚持预防为主的方针，提高政治站位切实压实责任，创新宣传方式强化文明祭祀、增强防火意识，加大巡查力度严控祭祀、农事等野外用火，强化队伍建设提升应急处置能力，确保清明节期间安全稳定。

二、主要工作

(一)认真贯彻落实省、市、县部署精神

工作时间：20__年__月__日-__月__日

责任单位：各乡(镇)政府

工作措施：切实提高政治站位，增强清明期间安全稳定的政治责任，在__月__日前，召开镇村干部会议，认真传达贯彻落实省、市森林防灭火特别是当前及清明期间安全工作会议精神和省委、省政府、市委、市政府领导指示批示，按照县委、县政府部署要求，逐项工作抓紧抓细抓实抓到位，确保清明期间全县“无热点、零火灾”安全稳定目标。

(二)全力配合五大队工作组驻防工作

工作时间：20__年__月__日-__月__日

责任单位：县应急管理局、县林业局，各乡(镇)政府

工作措施：根据市防火办《五大队驻防__期间森林防灭火专项行动工作方案》要求，20__年__月__日-__月__日，应急管理部森林消防局机动支队第五大队派出20名队员组成宣传队驻防__，驻防期间的主要任务是开展森林防火宣传，引导文明祭祀，协助当地在重要林区、坟墓集中区携装巡护，制止烧香点烛、焚烧纸钱等行为，禁止火种进山入林，及时排除火灾隐患。

(三)开展森林防灭火责任网格化管理行动

工作时间：20__年__月__日-__月__日

责任单位：各乡(镇)人民政府，县森林防灭火指挥部成员单位

工作措施：严格落实联防联控机制，层层落实领导责任和工作责任，在全县林区形成纵向到底、横向到边“网格化”森林防灭火管理模式，坚决遏制森林火灾发生。挂点县领导要深入到乡(镇)一线，督促指导检查森林防灭火工作。各乡(镇)党政主要领导要切实履行森林防灭火第一责任人的职责，细化乡镇干部包村、村干部包组、组长(第一中心户长)和妇女小组长(第二中心户长)包户、护林员包山头地块的森林防灭火责任，实行分片包干负责制。要加强护林员的日常管理，进一步明确工作职责和任务，积极主动地做好森林火灾的预防工作。特别要加强“痴、聋、哑、疯、孤寡”五类重点人员的管理，指定监护责任人并建立监护管理台账。县森防指指派的17个成员单位要坚持深入包干乡(镇)和中小学校督促指导森林防灭火工作。对工作落实不到位的，将进行通报，限期整改。对于野外用火频繁、发生森林火灾的区域，将严肃倒查追责。

(四)开展以文明祭祀为主题的森林防火宣传教育活动

工作时间：20__年__月__日-__月__日(重点__月__日-__日)

责任单位：县林业局、县委宣传部、县移动、电信、联通以及县各新闻媒体单位，各乡(镇)政府

工作措施：县林业局要发挥森林防火宣传教育牵头负责作用，印制宣传单、禁火令、“五个禁止”公告广泛开展森林防火进林区、进村庄、进农户、进校园宣传活动；县委宣传部要组织县电视台、__手机报以及政府网站等媒体制作文明祭祀预防森林火灾为主题的宣传，倡导文明祭扫新风，并在黄金电视档期插播《禁火令》全方位宣传森林防灭火规定；县移动、电信、联通等通信部门通过短信发送的方式，提示进入__区域用户特别是返乡人员、探亲祭祖的群体注意森林防火事项和防范森林火灾发生；县教体局要组织各中小学校在清明节前至少安排一堂森林防灭火、文明祭扫公益课，让小孩影响大人、学生教育家长；各乡(镇)要组建宣传队张贴、发放宣传单、出动宣传车强化宣传；各村要组织护林员采取敲铜锣、喇叭播放录音、IP广播和微信群推送、向村民发放《文明祭祀倡议书》、悬挂横幅标语、召开户主会宣讲等方式，全覆盖、全方位、面对面宣传，着力弘扬先进，曝光陋习，引导林区群众清明节期间文明祭祀，自觉遵守“五个禁止”和禁燃禁放禁火规定，不断提高全民森林防火和文明祭祀意识。

(五)开展森林防灭火“平安春季行动”

工作时间：20__年__月__日-__月__日

责任单位：县林业局、县应急管理局、县公安局、县教体局、县委宣传部、县各新闻媒体单位，各乡(镇)人民政府

工作措施：按照县防火办、县林业局、县应急管理局、县公安局制定印发的《20__年__县森林防灭火“平安春季行动”方案》(__防火办字〔20__〕__号)，继续扎实开展“森林防灭火宣传专项行动”“野外违规用火专项整治行动”“森林火灾隐患治理专项行动”“火险预警火情监测行动”“扑火安全专项行动”“森林火灾案件查处专项行动”等六项内容，严密组织，确保全县“平安春季行动”取得实效，争取评为“全省春季平安县”的荣誉。

(六)开展干部群众签订文明祭祀承诺书活动

工作时间：20__年__月__日前

责任单位：县民政局、县委宣传部、县教体局及县各单位，各乡(镇)政府

工作措施：县民政局向全县发出《文明祭祀倡议书》；各单位组织每位党员干部及公职人员学习《森林防火条例》《__县禁限放烟花爆竹管理规定》，并签订承诺书，带头文明祭祀，严格遵守和执行野外火源管理规定。各乡(镇)、村组织各“中心户长”召开户主会，学习森林防火“五个禁止”，倡导文明祭祀，并签订承诺书，落实各联防农户野外火源管控责任。县教体局督促各中小学校在清明节假期间通过家长微信群推送文明祭祀和森林防火知识，严格遵守和执行野外火源管理规定。

(七)开展野外火源专项整治行动

工作时间：20__年__月__日-__月__日

责任单位：县林业局、县应急管理局、县民政局、县生态环境局、县文广新旅局、县公安局、供电公司、各乡(镇)人民政府

工作措施：按照县防火办、县林业局、县公安局、县应急管理局《20__年__县森林防灭火“平安春季行动”方案》(__防火办字〔20__〕__号)要求，从责任上查隐患、从源头上查隐患、从重点上查隐患、从工程上查隐患，继续加大整治力度，做到火险隐患清零见底。一是从责任上查隐患。按照《__县森林防灭火责任实施办法》，全面落实乡镇包村、村包组、组包户、护林员包山地块护林防火网格管理模式责任，深入查找森林防灭火责任人责任落实情况，治理责任不落实、不衔接、挂空档等突出问题。二是从源头上查隐患。坚持“边普查、边应用、边见效”的原则，加快森林火灾风险普查成果的转化，全面摸清森林火灾风险隐患特别是可燃物和防范重点的底数和布局，做到心中有数。三是从工程上查隐患。认真落实林区输配电线路森林火灾联防联控机制，重点关注林区输配电设施本体隐患、树线交织矛盾和沿线可燃物隐患等，建立台账、明确责任、限时整改。四是从重点上查隐患。紧盯风景名胜区、自然保护区、森林公园等重点区域和“痴、聋、哑、疯、孤寡”等特殊人群以及林边、路边、坟边、田边等重点地段，在重要时期和高森林火险时段，要建点设卡，严禁火种进山入林，严防森林火灾的发生。各乡(镇)要发挥林长制作用，每个乡(镇)、每个村均要组成巡查队伍加强野外用火巡查，由县公安协助，对违反野外用火规定的个人处于200元以上2000元以下的罚款，对单位处于2000元以上2万元以下的罚款，严格做到查处一个、震慑一批、教育一片。

(八)开展建点设卡收缴火种鲜花换祭祀品行动

工作时间：20__年__月__日-__日

责任单位：各乡(镇)人民政府，县林业局、县文广新旅局、县公安局等部门

工作措施：20__年__月__日-__日清明节期间，全县以“一边倒”工作态势，集中人力、物力，在林区要道和景区入口设立检查站、劝导站，对进山车辆、人员进行检查登记，发放宣传单，查缴火种，杜绝火种进山入林。县公安要加大打击违法违规野外用火的力度，做到“发现一起、打击一起、顶格处罚一起、震慑一方”，对发生森林火灾的乡(镇)一律倒查责任。同时，要采购一定数量的鲜花，积极开展鲜花换祭祀品活动，引导民众文明祭祀。

(九)开展专项督促检查活动

工作时间：20__年__月__日-__日

责任单位：各乡(镇)人民政府，县森林防灭火指挥部各成员单位

工作措施：县森林防灭火指挥部指派的17个成员单位，通过听汇报、查台账、看资料记录和“四不两直”等方式，对包干乡(镇)、中小学校责任区贯彻落实上级会议精神、责任制落实、宣传教育、野外火源管控、建点设卡收缴火种、应急措施落实等情况进行督促指导，将督查工作督查到乡(镇)和每个村、组、户，并作好督查情况记录，当天督查情况当天交县防火办和对应的执纪问责组。由县纪委监委牵头成立4个森林防灭火执纪问责组，对县17个成员单位开展督查情况和乡(镇)、村落实森林防火责任情况进行监督检查，对组织不力、工作失职、监督检查不到位、发生森林火灾和国家林火卫星监测到热点的，在全县通报，限期整改，启动问责程序，实施重点管理。

(十)开展应急备战行动

工作时间：20__年__月__日-__月__日

责任单位：各乡(镇)人民政府，县应急管理局、县林业局

工作措施：各乡(镇)人民政府依据《__县全国“两会”期间森林防灭火专项预案》及时修订乡(镇)全国“两会”期间森林防灭火专项应急处置办法，规范森林火灾应对工作程序，建立安全高效、规范有序的火灾处置机制，确保一有火情，快速启动，有序安排火灾扑救。县应急管理局开展乡(镇)半专业扑火队员集中轮训和实战演练，提高乡(镇)半专业扑火队伍技能，着力提升扑救初发火情的能力。同时，加强应急准备，县专业森林消防队、乡(镇)半专业扑火队、国有林场扑火队伍要全面进入临战状态，进一步加强值班调度，认真落实24小时值班和领导带班制度，一旦发生火情，乡(镇)主要领导要第一时间赶赴现场，及时向县防火办和挂点县领导报告，科学指挥，安全扑救，确保“打早、打小、打了”。

三、工作要求

(一)认清形势，增强忧患意识。各乡(镇)政府、县森防指各成员单位要充分认清森林防灭火已到关键期和清明期间各类森林火灾隐患交织叠加的严峻形势，特别是乡(镇)主要领导要亲自研究部署、亲自督查落实、亲自处理重要突发情况，确保各项工作措施落实到位。县森防指指派的17个包干督导乡镇的成员单位，要深入责任乡镇持续开展督导，压实各级责任，推动工作落实。

(二)强化责任，举措谋划周全。林业、公安和乡(镇)及成员单位要按照职能、责任制的规定要求密切配合，形成合力，全力以赴做好清明节期间森林防灭火工作，确保全县森林防灭火安全。

(三)严格督查，从严追责问责。值班领导要认真履行职责，到岗到位、坐班值守，严格森林火灾报告制度，省、市、县将对各级值班值守情况进行抽查。17个成员单位组成的督查组和4个执纪问责组要高度重视督查和执纪问责工作，强化督导问责责任，严督细查，严肃追责，责任同担。

乡镇2024年清明期间森林防火工作预案5

为切实做好20__年全镇清明节期间森林防灭火工作，落实各项防火扑火措施，根据《森林防火条例》《__市关于发布清明节期间森林禁火令的通告》等文件精神，结合我镇清明节森林防火工作实际，特制定本方案。

一、工作目的

认真贯彻“预防为主、防灭结合”的工作方针，加强森林防灭火日常巡查、预测预报和应急扑救三大能力建设，建立起“领导重视、政府负责、群众参与、社会支持”的森林防火格局，确保全镇清明期间“不冒烟、不起火”，坚决杜绝清明时期全镇发生较大以上森林火灾和人员伤亡事故。

二、工作措施

(一)强化组织领导，提前工作部署

1、认真分析工作形式。农业服务中心和安办要统筹考虑气候、群众出行等多种客观因素，严格按照防控工作要求，结合辖区山体分布实际，认真研判当前森林防灭火工作形势，积极谋划清明期间重点工作安排，积极谋划清明期间重点工作安排，在节前召开一次专题部署会议，全面动员、明确目标，按照职责分工，细化工作措施，周密安排、责任到人，确保有序推进森林防灭火各项工作任务。

2、压实各级防火职责。加强森林防灭火工作的组织领导，成立__镇20__年清明节期间森林防灭火指挥部(详见附件1)，全面发动各部门、各村(社区)，认真履行森林防灭火工作责任，灵活人员安排，采取蹲点驻防、挂钩联系的工作方式，协调市直部门协助、指导我镇加强森林防火管控力度。从镇、村两级明确管控责任目标，划定责任林，建立完整的森林防灭火管理责任体系。

3、突出网格管理制度。严格按照__市护林员网格管理规定，充分发挥网格作用，以护林员为主体，联合下村干部、村两委等三类管理人员，提高网格监管力度，加强网格管理培训，完善设施设备配备，优先确保护林员履行网格监管职能，集防、巡、救为一体，确保森林防火网格全覆盖。

(二)提前谋划准备，坚持有效应对

1、提前落实设卡检查。在保留现有镇、村两级防疫检查站的基础上，镇农业服务中心要安排镇、村(社区)工作人员在各村主要进山路口和重点林区地段，按照“六个一”即“落实一个森林火情应急处置办法；落实一个用火安全责任提醒标志(含举报电话)，落实一份禁火通告；落实一个集中焚烧安全区；落实一份森林防火宣传材料；落实一支森林防火劝导队伍”的要求，从__月__日至__月__日(根据市文件或者我镇实际可适当延长)增设临时森林防火检查岗哨，坚决劝返祭扫车辆和人员，严防一切火种带入山体。

2、提前摸底供水管网。安办要会同环卫考评中心组织对辖区范围内可调动的运水车辆进行摸底调查，安排必要的运水车辆集中调配，超前预留储水空间，防止紧急状态下，出现找水难、用水荒。

3、提前补充物资装备。农业服务中心和安办要对所属救援装备器材进行全面盘点清查，对故障装备及时报修，对在用装备进行维护保养，对需要补充的物资和装备及时购置，准确掌握种类、数量、状态等基本情况，按照“一人一套、一用一备”的储备原则，在传统风力式、手工式装备的基础上，及时补充一批水力式、机械化灭火装备，如水枪、水泵等，确保战时装备可用、够用。

(三)扎实隐患排查，强化火源管控

1、夯实隐患排查整治。针对日常森林火情高发部位，农业服务中心和安办要组织开展拉网式隐患排查工作，提前对辖区林区人员活动频繁地段，如坟地集中区、登山通道、林缘周边等重点部位的可燃物、垃圾堆进行全面排查、清理，加快火灾隐患整治，严格禁止一切野外用火，切实降低森林火灾发生风险。

2、强化森林救援队伍。加强镇级森林防灭火队伍建设，坚持“打早、打小、打了”的原则，做到平时是护林员、战时是救火员，妥善处理人员不足、装备老旧等问题，强化森林防灭火队伍建设，配足救援器材装备，狠抓作风纪律。同时，采用“1带2”的方式，由1名镇级专职防灭火员带2名临时防灭火员，进一步增加我镇清明期间森林防灭火力量。

3、强化防火巡查劝导。清明节期间，农业服务中心、安办及要组织镇村人员对各村祠堂、祖厝、骨灰堂、安息堂、寺庙等提供骨灰寄存的场所和非集中安放的零散坟墓、历史埋葬点、进山路口等重点地段进行高密度巡查、提醒。及时劝导制止在任何公共场所焚烧纸钱、香烛等祭祀用品和燃放鞭炮等用火行为，对违反规定擅自用火的单位或个人要坚决上报进行严肃查处。

(四)加大宣传培训，引导文明祭扫

1、狠抓业务演练培训。镇将组织所辖森林救援队伍节前火灾扑救业务培训，进一步学习掌握森林火灾的预防和扑救知识，积极锻炼体能意志和心理素质，熟悉森林地形地貌，提高森林防灭火理论水平和业务能力，计划在清明节前组织开展一场无脚本实战演练，以紧急集合、快速机动、远程指挥、现场扑救、协调处置等科目作为演练内容，通过实战演练增强救援队伍的联动协作能力，实现科学防火、安全扑火。浓厚防火安全氛围。农业服务中心要在进出重要山脉的各个路口，及时更新森林防火警示标志，在村(社区)的主要路口和显眼位置，采取贴公告，分传单，挂标语的方式，让民众知晓森林防灭火工作的重要性，通过广播、标语、微信、电子屏、宣传车等，高频次、全渠道、不间断加强森林防火宣传，造浓全社会森林防火氛围，全面增强广大群众森林防火法律意识和责任意识。

2、浓厚防火安全氛围。农业服务中心要在进出重要山脉的各个路口，及时更新森林防火警示标志，在村(社区)的主要路口和显眼位置，采取贴公告，分传单，挂标语的方式，让民众知晓森林防灭火工作的重要性，通过广播、标语、微信、电子屏、宣传车等，高频次、全渠道、不间断加强森林防火宣传，造浓全社会森林防火氛围，全面增强广大群众森林防火法律意识和责任意识。

3、引导民众文明祭扫。在清明节期间，各村(社区)要切实落实上级森林禁火通告要求，要求村民严禁上山祭扫和暂停在祠堂、祖厝等场所进行聚集性祭扫活动，并积极提倡文明祭扫，破除焚烧纸钱、燃放鞭炮、摆放祭品等陈规陋习，不使用不易降解的祭祀用品。倡导通过家庭追思、书写寄语、网上祭祀等方式慎终追远、缅怀先辈，以绿色祭祀推动社会文明进步。

4、坚持立行率先垂范。全镇党员干部、机关单位工作人员、人大代表、政协委员、村两委成员及广大志愿者要以身作则，率先垂范，带头遵守防控相关规定，倡导健康、文明、平安祭扫，以实际行动影响和带动身边的群众，积极做文明风尚的倡导者的引领者，生态资源的守护者。

(五)坚决案件查处，严格责任追究

1、畅通违法举报渠道。镇、村(社区)两级设立森林火灾举报电话，全面对外公开，鼓励民众参与森林防火工作监督，对举报野外违规用火行为，或积极提供森林火灾事故破案线索的个人(包含护林员、巡逻队员)，经查证属实后，要按照规定兑现奖励。

2、严肃查处违规用火。政府发布森林禁火令期间，对违反禁令的，一律由公安派出所予以治安拘留。针对违规用火导致引发森林火灾事故的，林业、公安部门之间要及早介入，形成执法合力，严格按照“有火必查，有查必果”工作要求，突出以案释法成效，从快、从重追究火灾肇事者法律责任。

3、开展森林防灭火工作督导。镇纪委监察小组要组织开展对镇、村(社区)森林防灭火工作督查，重点对工作部署落实情况、宣传到位情况、检查巡查到位情况、设卡检查工作落实情况、扑救队伍、网格化巡查队伍、值班室人员和物资储备情况进行督查、检查，对因执行不力导致发生森林较大火灾事故的，要依纪依规追究其责任。

三、工作要求

(一)思想意识要到位。清明节历来是我镇森林防灭火的重点时期，各单位、各部门、各村(社区)要从讲政治的高度，统一思想认识，认真组织各项工作落实，把清明节期间森林防灭火的各项工作落到实处，将各项工作层层分解，实行网格化管理，落实到岗到人。

(二)组织执行要到位。各单位、各部门、各村(社区)要结合防控规定，对清明森林防火工作再细化、再分解，落实到岗到人，加强管控举措，积极服从任务安排，认真执行、落实。镇级森林防灭火队要集中待命，保持高度戒备，确保一有火情，能快速反应，就地扑救，坚决杜绝人员伤亡事故发生；值班人员要及时了解和掌握森林防灭火工作动态和森林火情信息，一旦发生火情，要及时报告，快速处置，确保信息及上级指示及时上传下达。

(三)资金保障要到位。为确保清明节期间森林防灭火工作有序推进，镇财政所安排清明节期间森林防灭火工作专项经费用于森林消防器材采购、宣传培训教育、后勤保障、志愿活动、举报奖励等。各村(社区)也要参照镇里做法，安排相应的专项工作经费，保障清明节期间森林防灭火费用支出。