2024年以案促改工作的具体实施方案3篇

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以案促改工作的实施方案篇1

根据《中共xx市委印发》(xx发xxx号)和中共xx市纪委《关于认真贯彻落实市委的通知》(xx纪发xxx号)要求,结合我局实际情况,制定如下方案。

一、指导思想和总体目标

(一)指导思想:以“两学一做”常态化为抓手,认真落实党的十九大、省委十届六次全会、市委七届七次全会和市纪委七届三次全会部署,在市委、市纪委领导下,继续保持惩治腐败高压态势,注重深化标本兼治,全面落实以案促改,坚决把权力关进制度的笼子,推动全面从严治党向纵深发展,为持续推进财政事业改革发展创造良好的政治生态。

(二)总体目标:精编典型案例,通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面。着力以案促改,以案促防,在强化不敢腐的基础上,努力在财政部门构建不能腐、不想腐的长效机制。

二、方法步骤

坚持标本兼治推进以案促改工作分四个步骤进行,原则上9月底前结束,时间服从质量。

(一)宣传动员。精心筛选十九大以来财政领域查处的违纪违法典型案件,研究制定全局以案促改工作实施方案,适时召开警示教育大会,宣读方案,通报案情,宣读处分决定书,深入开展动员部署,明确目标任务,牢固树立标本兼治、以案促改意识。

(二)剖析整改。全体党员干部围绕具体案例,对导致案件发生的制度缺陷、管理漏洞、人为因素等关键节点深入剖析,通过剖析个案找共性,查找发案共性规律,研究监督制约措施,深入开展自查自纠,排查类似隐患,制定整改措施,建立整改台账,整改结果在一定范围内公开。

各级党组织和党员干部要着重从以下几方面查摆剖析,列出问题清单:

1、维护党中央权威和集中统一领导、树立“四个意识”、执行党的理论路线方针政策、贯彻落实党中央、省委和市委的决策部署、处置本单位发生的重大问题等党的全面领导方面存在的突出问题;

2、遵守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实中央八项规定以及实施细则精神、维护群众利益、加强作风建设等党的建设方面存在的突出问题;

3、落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题;

4、加强理论学习和思想教育,强化思想政治工作等方面存在的突出问题;

5、强化党内监督、防控岗位风险、健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行的制约和监督方面存在的突出问题;

6、其他方面存在的突出问题。

(三)召开以案促改专题民主生活会和组织生活会。各级党组织应当把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为以案促改工作的重要环节,促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事,敢于正视问题,撰写剖析材料,认真开展批评和自我批评。

(四)整改问题。各级党组织要把整改解决突出问题贯穿于以案促改全过程。对查摆剖析中发现的问题,要研究制定整改方案,建立整改台账,挂账督办,跟踪问效。问题整改实行销号管理,做到条条要整改、件件有着落。各级党组织主要负责人和领导班子成员,要带头整改,亲自部署,跟进督促,统筹协调,推动问题不折不扣地整改解决。对以案促改工作中发的问题,对现有制度进行全面审查、评估和清理,切实做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。

(五)监督检查。以案促改工作领导小组通过听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式,对各科室、各单位以案促改工作开展情况、案件原因剖析情况、整改措施制定、标本兼治以案促改效果等做出综合评估。切实达到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果。

三、基本要求

(一)强化组织领导。成立市财政局坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,市财政局党组书记、局长xx同志任组长,其他班子成员任副组长,各科室、各单位主要负责同志任成员。领导小组下设办公室,办公室设在局主体责任办公室,xx同志兼任办公室主任,成员由人教科、办公室主要负责同志组成,具体负责以案促改日常工作。

(二)强化责任。各科室、各单位都要强化领导,切实履行主体责任,做到以上率下,率先垂范,认真做好以案促改各项任务。要紧密结合工作实际,将推进以案促改工作责任层层分解,落实到人。对关键环节的工作开展情况要严格验收把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。

(三)建立长效机制。坚持治标与治本辩证统一,在总结完善以案促改经验的基础上,以年度为周期,根据法规和规章制度的完善、有关职责权限的变更以及反腐倡廉实际需要,动态调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图。推动相关制度的完善和创新,提高制度的执行力和约束力,形成一批制度成果,建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。

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以案促改工作的实施方案篇2

为认真落实中央纪委关于把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进的要求,深入贯彻x会议精神,现就做好我单位202*年以案促改工作,结合本单位实际,特制定此实施方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在保持惩治腐败高压态势的同时,更加注重标本兼治,坚持全面从严治党,全面推进以案促改工作。通过在单位纪检监察系统集中开展以案促改工作,树立严格自律的标杆,走在前、干在先,做出示范、当好榜样,着力打造一支“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的党内纪律部队,为营造旅游公司风清气正的政治生态提供坚强保障。

二、工作目标学习发生在纪检监察系统内部的违纪违法典型案例,警示教育单位纪检监察干部举一反三、引以为戒。要通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,强化警示教育,防控廉政风险,补齐制度短板,推进以案促改,使公司纪检监察干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,实现政治站位新提高、“四个意识”新强化、工作作风新转变、工作能力新提升。

三、方法步骤(一)宣传动员。一是制定工作方案。根据x单位以案促改工作实施方案》和《x单位纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案》,结合x单位实际,制定具体实施方案,进一步明确要求、工作内容、工作时限、工作职责。二是组织专题学习。每月组织开展次集中学习教育活动,坚持集中学和个人自学相结合,坚持学习党章党规党纪和学习宪法法律法规相结合,坚持学习文件精神和狠抓工作落实相结合。重点学习《监察法》、《中共x关于推进以案促改制度化常态化的意见》、《中共x省纪委关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》、《中共x省纪委实施〈中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)暂行办法》、《中共x市纪委关于做好202*年全市以案促改工作的通知》、《x纪委关于印发

的通知》和全省纪检监察系统集中开展以案促改警示教育资料等,做到学思践悟,融会贯通。三是做好宣传引导。及时召开会议传达贯彻省市区纪检监察系统以案促改工作会议精神,研究部署公司纪检监察系统以案促改工作。

(二)警示教育。一是充分挖掘案例资源。通过收集党的十八大以来全国纪检监察系统典型案例,筛选全省、全市纪检监察干部违纪违法典型案例,建立典型案件案例库,并撰写案例剖析材料。二是深入开展警示教育。召开警示教育大会,认真学习全省纪检监察系统典型案例剖析材料和违纪违法人员悔过书;

开展廉政教育,组织学习党纪党规和法纪法规;

参观红色革命教育基地开展党性教育。三是开展主题活动。结合即将开展的主题教育和“讲忠诚、守纪律、树标杆”活动,教育警示纪检监察干部作为监督别人的人,要以更高的标准要求自己,以自我革命的勇气改造自己,做到党性更强、律己更严、担当有为。

(三)查摆剖析。坚持“五看”“十查”“三切实”,要对照纪检监察系统违纪违法案件特点及案发原因,纪检监察系统领导班子和党员干部要联系单位、岗位和个人实际,全面深入查摆剖析问题。一是领导班子要看五个问题:看党的领导、党的建设以及领导班子建设方面存在的问题,看遵守和执行党的政治纪律、政治规矩方面存在的问题,看党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题,看权力运行和监督制约方面存在的问题,看教育管理监督干部方面存在的问题。二是党员干部要查自身存在的十个方面的问题:查政治立场、理想信念、是非观念等方面存在的问题;

查忠诚履职、担当尽责方面存在的问题;

查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面存在的问题;

查未经批准、授权处置问题线索,发现重大案情隐瞒不报,或者私自留存、处理涉案材料的问题;

查利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私的问题;

查违法窃取、泄露调查工作信息,或者泄露举报事项举报受理情况以及举报人信息的问题;

查对被调查人或者涉案人员逼供、诱供,或者侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚的问题;

查违反规定发生办案安全事故,或者发生安全事故后隐瞒不报、报告失实、处置不当的问题;

查打着纪委旗号耍个人威风、搞特权办私事,越权插手案件办理、干部人事和具体经济活动的问题;

查打听案情、过问案件、说情干预的问题。三是专题组织生活会做到“三个切实”。要以召开以案促改组织生活会为契机,全面深刻查摆剖析自身存在的问题,做到“三个切实”,即:切实把自己摆进去,切实把职责摆进去,切实把工作摆进去,每年至少召开一次以案促改专题组织生活会。

(四)问题整改。紧抓“一清单”“一台帐”“一报告”三个关键环节,要在查摆剖析党性观念、作风纪律、执纪监督、教育管理等方面问题的基础上,列出一个问题清单,对照清单逐个制定具体化、可操作的整改措施;

在明确具体问题、整改措施、责任领导、具体责任人和完成时限的基础上,建好一个整改台账,做到条条要整改、件件有着落,挂账督办,跟踪问效,并在一定范围内公开公示,主动接受群众监督,让群众评判整改效果;

在坚持问题导向、全员参与、分类施策、边查边改、专项整治、结合巡视巡察整改的基础上完成一个整改报告,明确目标任务,针对整改重点,反映问题全面,突出整改效果。

(五)建章立制。围绕“三个突出”,要切实健全制度机制,加强常态化规范化建设。一是突出建立健全制度。针对违纪违法案件暴露出的问题,以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板,围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、追责等事项建立健全制度,对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修正完善,真正做到把权力关进制度的笼子。二是突出工作流程再造。严格贯彻落实《监察法》《监督执纪工作规则》,积极适应纪检监察体制改革和反腐败斗争实际需要,对权力进行科学分解和配置,规范权力运行,再造工作流程,创新工作机制,强化制度执行,进一步巩固深化制度建设工作成果。三是突出建立长效机制。结合省纪委《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》,建立常态长效工作机制,把制度机制约束转化为纪律自觉,把硬性要求转化为担当行动,以机制制度建设的实际成效推动制度的执行和落实。

(六)监督检查。坚持常态化督导检查“五个有”,要确保公司纪检监察系统以案促改工作成效。一是有措施。狠抓督导检查常态化的落实,打出“全过程督查+常态化督查十集中督查+全覆盖督查”组合拳,对以案促改工作开展情况进行不间断、全覆盖式督导检查,以查促建,以查促改;

二是有方法。通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式,掌握工作情况,督导工作进度,推动工作开展;

三是有力度。重点督查排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显等,做到“四个决不放过”;

四是有问责。制定检查考核办法,实行量化考核,作出评分定级,对工作滞后、整改不到位的要严肃追责问责;

五是有成效。建立关键环节审批过关制,不见效果不收兵,不达标准不罢休,以严格的监督检查,强力推进工作,提升工作成效。

四、工作要求(一)提高认识,加强领导。要把带头贯彻落实省委《意见》、市、区纪委《实施方案》以及率先推动以案促改制度化常态化向纵深发展,作为加强领导班子和纪检监察干部队伍建设的有力抓手,作为一项重要政治任务、政治责任来落实。成立公司纪检监察系统集中开展以案促改工作领导小组(组成人员名单附后),负责公司纪检监察系统以案促改工作的组织领导,领导小组下设办公室,负责总体协调、总体谋划,抓好具体工作的落实。

(二)协调配合,形成合力。建立公司监察室统一领导、各单位(部门)上下联动、协调配合的工作机制,形成工作合力。领导班子成员要履行“一岗双责既要抓好分管范围内的以案促改工作,指导各单位(部门)纪检监察系统以案促改工作各阶段、各环节的组织落实、监督检查,又要率先垂范,以上率下,发挥“头雁效应”。

(三)落实责任,强化追责。要进一步强化“两个责任”,要履行好主体责任和监督责任,主管领导是第一责任人。同时,要进一步强化追责问责力度,实现通报问责常态化,对在纪检监察系统以案促改工作中“两个责任”履行不到位、工作推动不力,或者不重视、不认真、不扎实、打折扣、走过场的,要进行组织约谈、通报批评,必要时要对主要负责同志严肃追责问责,确保公司纪检监察系统以案促改工作稳步推进,取得实效。

以案促改工作的实施方案篇3

二、工作目标充分运用党的十八大以来我省xx系统、xx系统发生的典型案件和以案促改典型案例,坚持以“案”为基础、以“促”为关键、以“改”为目标,查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题,深挖问题根源,研究案发规律,发现问题结、

提出整改意见、健全完善制度,建立长效机制,促进权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明,从根本上遏制重复发生同类违纪违法问题在我院发生,教育引导党员干部坚定理想信念,增强党性观念,提高道德修养,强化纪律意识,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,推动全面从严治党向纵深发展。

三、方法步骤1.选准典型案例。由党委办公室和纪检监察室组织牵头,坚持“通过案例查问题”与“依据问题找案例”相结合的方式认真筛选具有借鉴意义和行业特点的典型案例。各部门针对自身特点和工作实际,结合xxx系统,尤其是发生在身边的典型案例,深入细致开展以案明纪、以案为鉴、以案促改.2.开展警示教育。各党总支、直属党支部要充分发挥反面教材的警示作用,采取集中学习“三会一课”、参观警示教育基地、撰写心得体会、召开座谈会、组织学习谈论等形式,提升教育实效。

3.深刻剖析原因.深入研究典型案例,认真查摆党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力阿题,政治立场摇摆、理想信念背离、是非观念淡薄、纪律规矩废弛问题,

管理体制、运行机制和监督制约不适应不协调不完善等问题,党员干部个人在思想、生活、工作和作风存在的具体问题等。要深挖根源,举一反三,把问题找准、把原因吃透.4.推进问题整改。对查摆剖析中发现的问题,要列出问题清单,制定整改方案,建立整改台账,明确整改责任领导和具体责任人,逐项抓好落实,切实做到以查促教、以查促建、以查促管。各党总支、直属党支部主要负责人要带头整改,亲自部署,跟进督促,统筹协调,推动问题不折不扣地整改。xx纪委要强化整改督导检查,对整改措施不到位,整改责任不落实,整改效果不明显的,严肃追责问责。

5.完善制度机制。及时修改完善不适应形势发展要求或存在漏洞缺陷的制度,增强制度执行力,做到制度面前人人平等,领导干部带头执行,不搞特例.定期检查制度落实情况,加强对制度执行情况的监督检查和责任追究力度。

四、工作安排(一)深入宣传动员(2020年x月x日前)成立xx以案促改工作领导小组,党委主要负责同志任组长,班子成员任副组长,各部门主要负责人为成员.在党办设立领导小组办公室,负责以案促改日常工作.组织召开以案促改专题工作会议,对推进以案促改工作进行研究部署。各党总支、直属党支部召开以案促改专题会议,邀请分管领导出席,传达学习上级和xx党委以案促改工作会议精

神,集中开展警示教育,围绕xx印发的典型案例进行讨论发言,并将各党总支、直属党支部讨论发言情况报党委办公室备案。

(二)开展警示教育(2020年x月上旬至x月中旬)各党总支、直属党支部要针对xxx等x人违法犯罪典型案例进行集体学习、研究交流、撰写心得体会,通过开展召开警示教育大会、观看警示教育纪录片、组织党委中心组学习、领导干部讲党课、举办全面从严治党辅导报告会、党章党规知识竞赛和法律知识讲座、参观xx监狱和廉政文化教育基地、开展家风家教宣传等方式和活动,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,提高廉政教育的实效性,铸牢干部职工思想上的纪律红线。中层干部个人参加以案促改工作情况材料将装入党员领导干部廉政档案。(x月x日前各党总支、直属党支部将开展集中观看警示教育纪录片及上廉政党课总结和开展主题党日活动方案及活动。总结报党委办公室)(三)全面查摆剖析(2020年x月x旬至x月x旬)要针对典型案例暴露出来的政治意识淡化、党的领导弱化、责任落实一般化、全面从严治党不力。“不知责,不尽责’“两张皮”“灯下黑”等问题题,突出查找贯彻落实中央和省委决策部署、遵守党的政治纪律和政治规矩、落实全面从严治党主体责任、加强理论学习和思想教育、强化党内

监督等方面的问题。各级党员干部要针对案件暴露出来的思想观念、纪律规矩、社交圈子等方面存在的突出问题.联系自身实际,认真对照检查自身在思想、工作和作风上存在的具体问题,切实把问题找准查实,把原因析透理清,从中汲取教训,打扫思想灰尘,进行“党性体检”,提高自身免疫力.要将查摆问题与廉政风险防控有机结合,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,严肃查处在xx、xx、xxx、xxx、xxx等方面存在的违规违纪问题。严肃查处在xxx、xxx、xxx等方面损害xx利益问题。要坚持立行立改与集中整改相结合,广泛听取意见,召开党总支、支部会议研究制定整改方案,对查摆剖析中发现的问题,拉出问题清单,建立整改台账,实行销号管理,挂账督办,跟踪问效,确保件件有着落、事事有回音,确保每一个问题都能够整改到位。制订的整改措施在一定范围内公开,切实维护xx利益,让广大xx群众切实感受到正风反腐的成效和变化。(x月x日之前各部门将对照排查问题整改台账报党委办公室)(四)完善制度机制(2020年x月底)要针对典型案例暴露出来的阿题,对现有制度进行全面审查、评估和清理,查漏补缺,健全完善制度,形成xx制度汇编。建章立制工作应该围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、普责、追责等享项,达到执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、

措施有效管用.坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,定期检查制度落实情况,加大问责力度,坚决维护制度的严肃性和权威性,确保制度刚性运行。(x月x日前各部门将相关制度修订稿报送人事处)(五)认真总结提升(2020年10月上旬)xx以案促改工作领导小组将对各系部以案促改工作开展情况进行监督检查,把推进以案促改制度化常态化工作情况纳入年度目标管理和党风廉政建设考核内容.通过听取汇报、实地查阅资料、座谈了解、民主测评等方式对各部门整体工作开展情况,以及查摆剖析、问题整改等关键环节进行监督检查,了解掌握各单位以案促改工作成效,发现工作中存在的问题和不足,系统全面总结以案促改工作开展情况,为进一步加强和改进以案促改工作奠定基础。(x月x日前xx以案促改领导小组办公室形成2020年度xx推进以案促改工作报告)五、工作要求(一)加强组织领导。各党总支、直属党支部要站在讲政治的高度,充分认识到深入推进以案促改制度化常态化、是贯彻落实省委省纪委决策部署的政治任务,是净化优化高校政治生态的现实需要,要层层抓好落实,积极推动以案促改工作向基层延伸。xx党委书记是第一责任人,对全校以案促改工作亲自抓、负总责,领导班子成员要认真落实“一岗双

责”,带头抓好自身和分管范围内的以案促改推进工作.各级党组织要切实履行主休责任,各党总支、党支部书记是第一责任人,要以上率下,带头制定和落实整改措施,切实走在前、干在先,作出示范、当好榜样。

(二)务求工作实效。把深化以案促改作为推动xx改革发展的有力抓手,与xx各项中心工作有效结合起来,各党总支、直属党支部要按照实施方案的要求,对关键环节严格把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。要把坚持标本兼治推进以案促改作为一项日常工作来抓,把推进以案促改制度化常态化工作开展情况,纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,强化普查考核,确保该项工作扎实推进、取得实效。

(三)严肃追责问责。xx以案促改工作领导小组将通过督查、约谈、通报、问责等方式,对以案促改工作不认真,整改措施不到位,责任不落实,消极应付、敷衍塞责、形式主义、官僚主义严重的,依据有关规定严肃追究责任,确保以案促改工作落实落细。

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