2024年财政工作计划安排样例【汇集5篇】
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财政工作计划安排【第一篇】
一是继续在全市范围内开展财源结构、税源结构增减变化调研和转移流动排查,摸清我市财源、税源状况,为保持财政收入稳定增长提供征收渠道。二是结合国家出台各项减税减收政策集中体现实际,实行该减的一定要减、该免的一定要免、该收的一定要收的抓收入方针,严格执行税收政策,依法征管。三是健全财税联动、部门联动征管机制。继续推进财税征管信息联网建设;支持税务部门加强税收征管,继续规范税收属地化征管秩序,继续推进重点税源精细管、主体税收专业管、零星税源综合管、税收违法依法管的征管方针,实现税收稳定增长;支持部门、单位拓宽政府非税收入纳入预算管理范围,提高政府非税收入征管水平,开展国有资本经营预算编制试点,进一步增加国有资本收益、政府资源性收益和资产处置收益等,统筹组织好政府各项非税收入。四是认真执行“有保有压”的支出工作方针,对今年已安排用于“三农”、灾后重建、改善民生、教育、医疗卫生、就业、社会保障、城乡环境、试验区建设和实施积极财政政策等方面的支出,在预算执行中要给予重点保障;要牢记“两个务必”,继续执行“三个带头、八项从严”规定,制订完善一般性开支标准,公务购车、会议经费、公务接待、差旅费等公务支出要实现负增长、零增长,积极推动公共行政管理部门节能减排,严格控制党政机关办公楼建设、装修和信息化项目建设,避免重复建设和损失浪费,努力降低行政运行成本,确保收支平衡。
为了实现积极财政政策保增长、扩内需、增投资、促消费、调结构、重民生、保改革、利长远的政策目标,在实施积极的财政政策中要紧紧抓住扩大财政支出规模,拉动投资和消费需求;推动税费改革,减轻企业和居民负担;增加财政补助规模,提高低收入群体收入;进一步优化财政支出结构,保障和改善民生;大力推动经济结构调整和发展方式转变等五个方面为着力点,按照“思路新、工具多、导向明”的方针用好用活政策。
一是运用积极财政政策,支持灾后恢复重建。在加快灾后重建中,要坚持灾后重建政策与积极财政政策相结合的方针,拓宽灾后重建筹资渠道。市级财政负责筹集的灾后重建专项资金要早到位,发挥引导作用。在20nn年实现市级政府灾后恢复重建专项资金规模达到250亿元以上的筹资目标;积极配合灾区和部门向上争取中央、省灾后重建资金落实到我市灾后重建项目;市级部门20nn年部门预算要向灾后重建项目倾斜;继续落实中央、盛市关于支持灾后重建各项财税政策,采取对居民个人补助、项目投资补助、贷款贴息等方式与积极财政政策赋予的政策工具相配合,坚持用统筹城乡发展的思路和办法引导各类灾后重建资金。支持加快实施损毁房建设。9月底前全面完成农村住房重建,年底前基本完成城镇住房等重建;支持加快电力、交通、通讯等基础设施重建;支持加快实施公共服务设施重建。9月1日前基本完成学校重建,年底前基本完成乡镇卫生院和村卫生站等重建;支持加快生态植被、野生动物栖息地等生态环境恢复重建;支持加快生产设施和城镇体系重建,全面完成中央、省寄予成都加快灾后重建目标的'实现。
二是运用积极的财政政策,支持产业发展的投入要保持强度。20nn年,市级财政继续加大支持产业发展和调整产业结构的投入力度。安排支持农业产业发展资金91,009万元,主要用于支持农业生产、兑现扶持农业各项政府补贴、开展基层农业综合标准化建设和创新财政支农机制,加快发展现代农业和特色效益农业。安排支持工业产业发展资金65,340万元,其中,继续安排重大产业化项目42,000万元,主要用于推进80万吨乙烯、1000万吨炼油、一汽大众成都项目等一批重大项目的实施,继续安排资金10,000万元用于完善我市中小企业担保体系建设和支持中小企业技术改造,安排资金12,040万元用于支持企业自主创新、科技研发、补贴科技保险及保护知识产权。安排支持第三产业发展资金26,000万元,除继续安排文化、会展、外贸出口等专项资金外,把扶持重点放在复苏旅游产业和发展现代服务业上,引导现代服务发展专项资金由上年的2,500万元增加到6,800万元,促进旅游发展资金由上年5,000万元增加到10,000万元。
三是运用积极的财政政策,加快实施城乡基础设施建设重点项目。20nn年,市级财政围绕促进“二枢纽、三中心、四基地”建设,加大对城乡基础设施建设投入。市级预算内基本建设资金由上年21,000万元增加到71,000万元,尽力安排城建税、城市建设配套费、国土收益等资金362,600万元,主要用于完成地铁1号线铺轨、加快2号线建设、推进4号线建设,加快“两轴四片”建设和优化“全域成都”路网结构、重点镇建设、天府古镇和林盘资源保护、启动农村道路升级等城乡重点基础设施建设。
四是运用积极的财政政策,努力扩大消费需求。20nn年,市级财政在增加支出、加大补助和政策运用上确保民生需要,带动城乡消费增长。配合有关部门尽快将消费券、就业培训券兑现到相关人群;要强化各项惠农政策,加大家电下乡、农机购置等财政补贴,多渠道促进农民增收,增强农村消费能力;要增加城乡低保补助、提高低收入人群等待遇水平,支持实施积极的就业政策,努力扩大就业,重点加大对保障性安居工程、教育、医疗卫生、社会保障等民生领域支出,千方百计增加居民特别是中低收入居民消费能力;要运用财税优惠政策支持恢复旅游、房地产等消费市场,积极拓展消费品种和领域,提升消费层次和培育消费新热点,增强城乡居民消费信心,将扩大消费转化为扩大内需,促进经济发展。
五是运用积极的财政政策,增强企业发展活力。鼓励社会资本、民间资金、生产要素抓住机遇,用好用活各项有利于减轻企业税费负担的政策,实行包括结构性减税、制度性减收、减少行政管制领域、降低市场门槛和准入成本等休养生息、涵养财源的财税政策,为企业生存发展创造宽松的环境。
六是运用财政政策组合与多种政策工具协调配合,创新筹资机制。当前,要抓紧落实地方政府债券由财政部代理发行、代办还本付息工作,增强我市在实施积极的财政政策中资金配套能力。综合运用预算、税收、贴息、补贴、减费、增支、投资、国债、转移支付,政府采购等财政政策组合与金融工具等协调配合,通过资本注入、风险补偿等多种方式,吸引社会资金建立健全多层次创业投资和中小企业担保体系;通过支持企业上市、增发、发行债券、信托融资、金融租赁等创新融资方式,支持企业提高市场化融资能力;通过整合政府资源,发挥市场对资源配置基础性作用,抓住适度宽松货币政策机遇,千方百计吸引社会资金,为全市当年实现社会固定资产投资3,650亿元以上,放大积极财政政策的政策效应。
一是本着全域成都“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的原则,把改善民生作为财政投入重点,优先保障。继续实施以就业促进、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路畅通、扶贫解困和环境治理为主要内容的惠民行动。
二是按照建设新农村的要求,把增加“三农”投入作为财政投入的重点,优先保障。继续支持农村教育、农村卫生、农村社保、农村扶贫、农村就业和农村公共基础设施建设,促进农村事业全面发展;在继续保障农村税费改革、乡镇机构改革、村社干部待遇、县级公安经费保障等转移支付外,增加安排用于村级公共服务和社会管理支出,促进公共服务均衡化向下向村延伸。
三是按照城乡统筹、“四位一体”科学发展的要求,把全面提升试验区综合发展水平作为财政投入的重点,优先保障。进一步加大对城乡公共教育发展投入力度,推动教育优先发展。主要用于全面实施农村义务教育经费保障机制、免除城市义务教育学杂费和贯彻落实国务院《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》等政策,继续推进城乡教育资助,保证我市从学前教育到高等教育家庭经济困难学生能够顺利完成学业;进一步加大对发展公共文化投入力度,推进城乡文化事业发展。主要用于加快完成基层公共文化“两馆一站一室”建设,加快实施广播电视户户通工程,办好中国第二届国际非物质文化遗产节,积极开展群众体育活动等;进一步加大对公共医疗卫生事业发展投入力度,促进城乡医疗卫生事业均衡发展。主要用于城乡公共卫生服务、城乡居民医疗保险政府补助、重大疾病防治、城乡医疗救助、优抚人员医疗救助和困难企业离退休人员医疗补助等;进一步加大对城乡社会保障投入力度,积极促进再就业和完善社会保障制度。主要用于城乡充分就业、农民工返乡就业、农民工实用技术培训、返乡农民工技能培训,支持中小企业和服务业吸纳就业,对返乡企业农民工给予政策扶持和主要用于已征地农民社会保障补助,增加城乡居民最低生活补助标准,继续提高企业退休人员基本养老金水平,企业事业离休人员及建国前老工人生活补贴,企业退休教师生活补助,全额事业单位离退休参保补助,困难职工补助,农村退役士兵、义务兵家属、老复退、在乡复退军人补助以及农村小额人身保险试点等;进一步加大对城乡保障性安居工程建设投入力度,支持实施保障性安居工程。主要用于农村低保户危房改造补助、城市廉租房建设和廉租住房补贴等;进一步加大对公共安全投入力度,健全财政应对突发事件资金保障机制。主要用于增强公共财政在应对自然灾害、事故灾难、公共卫生、食品安全、环境污染等突发事件中的保障能力,促进社会稳定。
一是完善我市促进城乡统筹发展的转移支付制度,规范现有各项转移支付项目,提高一般性转移规模和比例,继续加大远郊市县转移支付力度,推进县级基本财力保障机制改革试点,推进乡财县管,提高村级公共服务支出标准,健全覆盖城乡的公共财政体系。二是按照责任效益原则继续深化部门预算改革,将预算的执行主体责任落实到部门预算,加快建立支出绩效考评机制,将绩效考评放在百姓关注的灾后重建、扩大内需和改善民生的重点项目上,把重大产业化项目资金评价放在引导投向、放大规模和投入产出等绩效指标的考核上。三是进一步扩大公务卡试点范围,完成国库集中支付向下延伸试点,改进国库业务流程,提高国库结算效率,缓解资金调度保障压力,加快“金财工程”应用支撑平台建设,继续深化国库管理制度改革。四是坚持分配与监督并重的方针,加大对财政资金使用预防力度,对政府重大采购、重大工程实行全程监督,重点加强对灾后重建、惠民行动、“三农”和落实积极财政政策的监管,加大对违规问题的处理处罚。五是认真履行依法理财、依法行政的职责,进一步健全人大、政协日常监督机制,依法向市人大提供国库集中支付查询系统,为人大适时动态监督集中支付预算单位财政资金使用情况提供快捷的服务,进一步扩大财政信息公开范围,自觉接受人大代表、政协委员和社会各方面对财政工作的监督。
财政工作计划安排【第二篇】
,县财政以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,在县委政府的正确领导下,紧紧抓住发展第一要务,围绕建设“三大基地”、培育“六大产业集群”的目标要求,强化收支管理,优化支出结构,严格预算约束,确保基本支出,保障重点支出,深入推进财政改革与发展,努力提高聚财理财的能力和水平,促进县域经济社会可持续发展。
(一)财政收支平衡预算。
1.财政收入。上划中央“两税”安排4915万元,其中增值税4913万元,消费税2万元;地方财政一般预算收入安排11056万元,比增长%(见附表)。
2.财政支出。地方财政一般预算支出安排39881万元,其中:工资性支出34998万元,机构运转经费4283万元,总预备费600万元。
3.平衡情况。地方财政一般预算收入11056万元、体制补助3403万元、两税返还1454万元、所得税基数返还351万元、转移支付补助22226万元,农村税费改革补助20xx万元,收入合计为40532万元;地方财政一般预算支出39881万元,上解支出651万元,支出合计40532万元,收支相抵后预算平衡。
(二)非税收入收支预算。
1.非税收入。受金融危机影响,非税收入预计完成7000万元,其中:矿产品非税收入5000万元,部门非税收入万元。
2.非税收入支出。安排非税收入支出7266万元,其中:重大基础设施建设支出5400万元,专项支出600万元,上解支出300万元,追加部门预算支出816万元,其它支出150万元。
3.平衡情况。收入7000万元,上年结余226万元,支出7266万元,收支相抵后预算平衡。
根据县委政府对财政工作的总体要求,在统筹兼顾的基础上,将重点抓好以下工作,确保财政目标任务的完成,促进彝良经济社会又好又快发展。
(一)认真学习和领会上级有关财政会议、政策精神,确保重大财政措施的贯彻落实。按照规范化、科学化管理的要求,认真学习领会各项财政政策精神,与时俱进,超前谋划,确保上级重大财政政策的贯彻落实及上级政策在推进全县经济社会发展上发挥应有的促进作用。
(二)继续落实相关责任制,确保收入目标任务全面完成。落实相关责任制,进一步完善收入征管激励机制,充分调动各方面组织收入的积极性,继续加强税收征收力度,严格依法征收,促进财政收入稳步增长。同时,积极主动向省、市财政部门汇报困难,争取上级财政部门更多支持,缓解财政支出压力。
(三)调整优化支出结构,保证基本支出,确保重点支出。继续把工资发放、机构运转和社会保障放在财政支出的首位,保证人员工资、教师绩效工资、住房补贴、医疗经费、社会保障等工资性支出,保证机构运转,保障民生支出。要积极整合筹措资金,保证县委确定的重点支出和重大项目建设支出。要加强对转移支付资金的管理,及时拨付资金,提高支出质量。
(四)加强财政监督,严肃财经纪律。一要进一步强化预算约束。坚持依法理财,严格遵守《预算法》和有关财务规定,在年度执行中,严格按预算执行,从严控制一般性经费增长。二要严格把关,规范财政供给范围,真正把有限的资金用在刀刃上,努力节约财政支出。三要加大监督检查力度,坚决查处各种违反财经纪律的行为。四要加强政府债务管理,预防和规避财政风险。五要加强财政投资评审,促进资金支出与项目规模的协调统一。
(五)加强预算执行管理。认真贯彻落实《预算法》的有关要求,加快预算执行进度,提高支出进度的均衡性,促进加快支出进度与规范管理的有机统一。自觉接受监督,主动向人大报告预算执行情况。按照《政府信息公开条例》要求,及时公布财政收支统计数据,公开财政规范性文件。
(六)加快国库集中支付制度改革。现已启动了六家单位作为国库集中支付试点单位,通过试点工作,认真总结试点单位运行经验,进一步完善相关制度和实施方案。力争按上级要求,全县所有单位在全面实行国库集中支付制度。
(七)继续深化乡镇财政预算管理方式改革。巩固乡镇财政预算改革成果,进一步完善乡镇财政管理体系,规范乡镇的财政收支行为。在积极争取中央、省、市财政转移支付的同时,加大对乡镇转移支付补助力度,特别是要加大对偏远地方、民族地方的支持和倾斜。
(八)抓好政府集中采购。严格按照《政府采购法》的规定,规范采购程序,严格实行招投标,实行阳光采购,真正做到依法采购、依计划采购。要健全完善制度,促进政府集中采购规范化、制度化。要有序拓展政府采购范围,扩大政府采购面,降低政府运行成本。
(九)继续抓好“一事一议”财政奖补工作,推进农村综合改革。要明确目标,严格财政奖补范围,原则上以自然村村内户外道路硬化为重点,对村内户外的小型农田水利、人畜饮水等村民迫切需要并直接受益的项目给予支持。要严肃程序,项目必须通过一事一议程序,项目竣工验收后,再兑现上级奖补资金。要加大投入力度,继续推进“一事一议” 财政奖补试点工作及其配套措施的落实。要进一步加强综改财政转移支付资金、财政奖补资金的监管,提高综改资金综合效益。要建立健全制度,从项目规划、奖补标准、资金管理和实施步骤等方面制定管理制度,确保改革试点工作的稳步推进。
(十)继续加强财政系统内部自身建设。努力加强学习,以贯彻落实科学发展观和党的十七届三中全会精神为契机,努力提高财政系统干部职工素质,为收支任务的完成打下坚实基础。
,我们将进一步认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,在县委政府的坚强领导下,认真贯彻落实本次会议决议,努力夯实财政,做大做强财政蛋糕,注重优化支出结构,着力解决民生问题,为全县经济社会又好又快发展提供强有力的财力保障,为加快彝良小康社会建设做出新的更大的贡献。
财政工作计划安排【第三篇】
为了财政审计处工作更好地开展,现将财政审计处工作计划如下:
全部政府性资金审计是一个全新的理念,有着丰富的内涵和不确定的外延,需要我们在审计中逐步稳定巩固,不断探索深化。要从理论上完善全部政府性资金审计,总结以往经验,将全部政府性资金审计系统化、体系化是进一步深化全部政府性资金审计的根本要求。要不断深化全部政府性资金审计内容,“从大处着眼,摸清全部政府性资金总量、规模、支出重点和支出方向,从小处着眼、由表及里对全部政府性资金使用过程中的突出问题进行审计和规范”。
根据党的科学发展方针,和省长提出的“三个子”的预算管理目标,作为改变旧的政府性资金管理理念、模式的三个关键环节,也是加强和规范全部政府性资金预算管理的必经程序,推进预算民主化进程。
适度的政府负债是地方经济建设不可或缺的资金来源,但政府负债过多过重,则会制约地方经济持续健康的发展。财政审计工作,仍然把审计重点之一集中于《地方政府债务管理实施暂行办法》执行情况的检查,尤其关注了负债计划是否统一归口管理,负债率、债务率、偿债率指标有无突破的警戒线标准以及债务风险预警体系、偿债准备金制度的建立和偿债准备金的足额计提等内容,更好发挥审计的免疫系统作用。
进一步发挥审计在促进宏观调控中的作用,把贯彻落实国家宏观政策的情况作为审计的一项主要内容,当前财政管理中突出的问题主要有六个方面:一是预算管理;二是收支两条线管理;三是财政专项资金使用;四是转移支付;五是土地出让金的管理;六是政府负债问题。这些问题应引起我们的高度重视。通过审计,及时发现宏观调控政策执行过程中存在的问题和隐患,找出其中具有规律性和普遍性的现象,探究成因,寻求对策,为政府制定贯彻和落实国家宏观经济政策的措施和对策提供参考依据。
总之,在实践中探索财政审计转型,在深化中体现科学发展的核心价值,把创新深化审计理念、审计实务、审计目标、审计方式、审计技术、审计管理作为重点。要提高实现科学发展的知识水平。要根据履行职责的要求,学习相关领域的知识,不断完善知识结构,提高业务素质,在实践中才能不断深化认识、增长才干。
财政工作计划安排【第四篇】
20xx年3月20xx年12月第四届财政系学生会已经选举顺利产生,在未来的一年内,我们作为一个团体,将不断努力提升自己,并吸收以往工作活动的经验教训,积极向师兄师姐们学习,更好的位同学们服务,以下是对未来一年工作计划的简要介绍。
1、继续加强自身建设,在具体的工作中使学生会的制度、运作流程等各个方面不断系统化、规范化、科学化,通过本年度的工作使学生会的各个方面走上一个更加完善、更加稳定的轨道上来,开创学生会工作新局面,不断扩大其影响。
2、加大力度规范各对外职能部门职责与活动,继续组织开展丰富多彩的活动。开展丰富多彩的活动,可以不断提高财政系学生综合素质,繁荣校园文化,营造爱系爱校的良好氛围。
本着“大型活动届次化,小型活动体系化,常规活动特色化”的原则,做好具有财政系特色的活动,在把我们旧有的特色活动优势继续发扬的基础上,不放松策划组织新型活动。
(1)新学期开学迎新活动
xx级入学,要举办迎新活动(大致定在9月中旬)。这是新学期系会的首个任务也是一个十分重要的任务,一定要做好做到位。迎新活动主要以欢迎会的形式为主。让刚入学的新生感受到财政系大家庭的温暖,感受到老师以及师兄师姐们对他们的热情欢迎,并且也让他们消除一些刚上大学的不解和疑问,为以后各项活动的顺利举办奠定良好的基础。迎新活动由特色活动部主办、进行策划和组织,会在其中邀请一些除系会成员以外的优秀学长,如各班班长,奖学金获得者等,同时其他部积极配合,大家协力完成工作。
(2)财政系招新活动
在xx级入学后要及时举行招新活动(一般为同天进行),为财政系吸收新鲜血液,从而支持系会在新学期的活动能顺利进行,之前要联络部做好印制表格等相关事宜。
(3)元旦(圣诞)舞会
这一活动可以说是财政系学生会的传统特色活动(定于平安夜举办),也是面向全校范围内的一次大活动。我们要总结前几次办活动中的优势和经验,反思不足。争取在xx年新年的时候给系里乃至全学校的学生以不一样的感受。真正的让大家感受到过节过年的气氛,同时也为丰富学校的校园文化出一份力,扩大财政系学生会的影响。但由于活动时间已接近期末,系里的所有部门必须通力配合,提前制定计划,做好宣传,尽量克服困难,在保质保量基础上,节约时间完成任务。
(4)毕业生欢送会
这一活动将在毕业生毕业前夕举办。
同迎新活动一样,欢送会也是展现我们财政系是一个其乐融融的大家庭的活动,也是我们每年的必有项目。到时候我们要全系动员起来为即将毕业的同学们送去温暖,为他们办一场轻松、愉快,又不失温暖的欢送晚会,同时邀请各位领导、老师的出席,使该活动成功做到既有事,又有势。
(5)各类型的学术性讲座
这类活动预计在9、xx月份的时候举办。
按照以往的经历看来,我们系在这方面的活动上还有所欠缺,关于学术上的讲座举办的比较少,但这方面还是相当重要的。系会在下学期的工作中可以把这个方面的活动考虑进去,多为大家举办相关的活动,例如:注会讲座、英语四级讲座等,对同学们的全方位发展、制定就业方向等方面很有好处的。
(6)经验交流会
经验交流会将在11月份举办。
这一活动可以主要针对大三的学生举办,大一、大二同学可以自愿出席,邀请毕业生介绍经验,交流想法。通过这一活动不仅可以促进各年级学生之间的感情,还有助于大三的学生尽早确定人生目标,正确面对自己毕业后面对社会的问题。这一活动是有着积极意义的。
(7)财政系刊《财政纵横》的'编排和出版
《财政纵横》是一本我们财政系自己出版的刊物。主要介绍一学期中财政系的主要活动,财政系同学学习、生活心得等等。也是具有财政系特色的系刊。系刊将在新学期开始后,由编辑部的同学们负责编辑出版。
(1)主动加强与学生利益密切相关的教务处,学生处等部门的关系,而更好的开展相关活动,更好的为广大学生服务,提供信息支持与帮助。
(2)积极配合校学生会、院学生会进行活动,积极联系各班班委和班主任老师,及时解决同学们之间的学生活等方面的问题。使系会起到服务学生的作用。
未来的财政系学生会将继续秉承“美美与共、知行合一”的校训,锐意进取,迎风前进,在新的学期里,在新的征程中做出更辉煌的成绩。
财政工作计划安排【第五篇】
今年,xx县财政局在县委、县政府的正确领导xx县人大、县政协的支持帮助下,在上级财政部门的指导下,顺利完成了财政工作各项目标任务。
今年,全县财政总收入完成128,037万元,完成年度计划的%。公共财政预算收入完成28,803万元,完成年度计划的%,比上年增收5,783万元,增长%,增长速度排名全市各县(区)第一,超额完xx县委县政府下达的收入任务。其中:税收收入完成21,457万元,比上年增收4,158万元,增长%,占全县公共财政预算收入的%;非税收入完成7,346万元,比上年增收1,624万元,增长%,占公共财政预算收入的%。全县财政总支出完成107,550万元,占年度计划的%,结转下年支出20,253万元,一般公共服务支出超过了30%的增长目标。
今年,财政部门自觉树立全局意识,主动作为,突出做好以下几方面的工作:
(一)充分发挥财政职能作用,大力培植财源,强化征管,实现财政收入的稳步增长。一是支持扩大固定资产投资项目建设,加快重点项目建设,培植新的税收增长点。二是深入开展财税源调查,抓好重点税源企业跟踪服务,培育税源,确保财政稳定增收。三是认真落实县委、县政府相关财政政策,坚持抓大不放小的方针,大力支持和配合税务部门强化税收征管,多措并举组织收入。四是完xx县级非税网建设,加强非税收入的征管,增强政府的可调控财力。
(二)强化预算,严控支出,全力保障社会事业健康发展。一是认真做好预算编制工作。科学编制了今年的预算收支草案,并经县十四届人大四次会议审议通过。二是强化预算执行,量力而行保重点。优先保障了财政供养人员工资、政府机关运作、社会保障、农业、教育、科技、卫生等重点支出。三是严格支出管理,从严控制一般性支出。压缩一般公用经费支出,从严从紧编制相关支出预算,降低行政运行成本,积极建设节约型政府。
(三)深化财政体制改革,积极推进财政管理科学化、精细化管理。一是深化国库集中支付改革,优化财政审核拨付新流程,全年实现国库集中支付金额68,576万元,其中办理直接支付59,088万元,授权支付金额9,488万元。二是深化部门预算改革。按照《预算法》的要求和上级财政有关收支政策,严格按照预算编制的有关开支标准,细化基本支出和项目支出预算。三是深化政府采购制度改革,进一步规范操作流程,强化资金管理。采购部门全年受理了90个单位的政府集中采购,累计采购宗数577宗,采购预算金额29,124万元,实际采购金额27,747万元,节约资金1,377万元,节约率为%。
(四)完善资产管理制度,积极做好公共资产管理和运营创收工作。加大公共资产管理的规范性建设,健全资产管理制度体系,推进资产管理与预算管理的有机结合,引入市场竞争机制,加强国有资产管理及运营,取得较好效果,圆满完xx县下达的5,000万元创收任务。
(五)加大民生投入力度,积极推进基本公共服务均等化。按照“保基本、广覆盖、提层次”的原则,积极推进教育、医疗卫生、社会保障和就业等社会事业发展。教育支出、医疗卫生支出、社会保障和就业支出分别达到23,486万元、11,725万元、18,223万元。
(六)积极推行财政投资评审工作,组建土地储备中心机构。上半年完成了财政投资评审中心人员调整,建立完善了相关投资评审工作制度,8月份正式投入运作,全年共评审26个项目,评审金额达17,605万元,经评审核减678万元,核减率%,进一步提高了财政资金使用效率。为加快土地储备工作进展,完善土地储备中心架构, 8月份公开招录了三名专业技术人员,并完成领导干部调整,会同国土部门及相关镇(街)政府策划了今年土地收储工作方案。
(七)积极保障救灾复产工作顺利开展。“5·16”“8·16”水灾发生后,我局充分发挥财政部门职能作用,按照特事特办、急事急办原则,筹集救灾资金200万元,第一时间将资金拨付到位,保证了全县灾民及时安置和救助,同时积极联系县直相关部门,争取上级资金1,875万元用于救灾复产和重建家园。由局领导带领精干力量深入遥田镇茶江村开展抗洪救灾工作。
(一)深化财税体制改革,提高财政管理科学化、精细化水平。一是抓好部门预算、国库集中支付及公共资产管理和运营的各项改革。二是研究和探索实行基本公共服务均等化的财政改革课题。三是探索完善绩效财政管理机制,建立健全财政资金科学评价和精细化配置机制。
(二)全力组织收入,确保财政收入稳步增长,优化财政支出结构。将非税收入全部纳入预算管理,确保公共财政预算收入实现增长15%的目标。
(三)优化支出保重点,支持经济与社会协调发展,为全县经济建设提供资金保障。
(四)继续加大国有资产管理经营力度,创新经营机制。继续强化国有资产管理,完善国有资产运营架构,拓宽增收渠道,盘活国有资产。争取国有资产运营全年创收4000万元以上。
(五)加强县理财工作制度建设。一是完善投资评审工作,全面开展政府投资评审工作,进一步加强对政府投资项目监管,提高财政资金使用效率。二是加大土地储备力度,提高土地使用效率,增强土地资源效益,为全县发展提质扩容提供土地资源。
今年,我局在市局和区委、政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大精神和全市国税工作会议精神,围绕深化税收征管改革和推进税收文化建设两项重点工作,坚持依法行政,突出纳税服务和税源征管两大核心业务,通过“补短板、强基础”,提高队伍建设和党风廉政建设,全面推进曲江国税工作新发展。现将我局20xx开展工作情况及20xx年工作计划报告如下:
(一)以组织税收收入为中心,加强税收征管力度
去年辖区重点税源企业生产锐减,税源增长乏力,税收收入任务压力极大。经过一年全体干部职工的艰苦努力,在区局领导的带领下,全局上下一心,深挖税收潜能,强化税收征管,加大税收稽查和评估力度等措施,在极为不利的形势下,严抓制度措施有效的落实,使去年税收有了较大幅度的增长,我局全年累计组织税收收入55581万元,同比增长%,增收9997万元,完成市局下达税收收入任务48,610万元的%。其中,增值税收入为45573万元,同比增长%,增收10430万元;企业所得税收入8563万元,同比下降%,减收441万元;消费税收入1434万元,同比增长%,增收8万元。同时,完成区级收入14,711万元,同比增长%,增收3,944万元,完成区委、区政府下达收入任务14,409万元的%。去年的税收收入和区级收入总量均创出历史新高。市委常委、区委书记为此专门批示:“国税今年实现正增长,扭转了多年下滑的势头,经验和做法值得好好总结”。
一是年初召开全局税收收入分析会,及时将税收收入任务层层分解,切实把收入任务落实到人。
二是实行组织收入领导挂钩责任制。加强部门间协调配合,形成上下联动、责任到人的工作机制,从而确保组织收入工作任务、措施、目标全面落实到位,抓出成效;对引起税源变化的情况,保持高度的敏锐性,及时有针对性地深入相关税源企业,准确了解税源企业生产经营情况,掌握经济税源第一手材料,及时发现组织收入工作中存在的问题和税收征管的薄弱环节。
三是加强区重点税源企业的监控和管理,及时掌握重点税源变动情况,充分利用政府协税护税信息平台,强化监控数据的分析与应用,局班子成员亲自带着相关股室到地税局、国土局、区运输局、水利局、公路局、工商局、发改局、经信局、开发区等部门了解掌握相关数据,为加强征管提供了可靠的依据。
四是加大税收征管力度,促进税收稳步增长
一是全面加强对个体户定额核定征管工作,全区共有定期定额户3,013户,去年达到起征点以上业户同比增加12%。
二是加强行业税源控管。根据不同行业的经营特点,总结行业管理的方法和规律,对砂石砖瓦等行业的税收管理进行分析研究。向区政府提出了具有针对性的税收征管方案,引起了区政府相关部门的重视。
三是改进纳税评估的工作方式和方法,注重纳税评估案头分析,并针对典型性的行业进行纳税评估。全年开展纳税评估80户,目前已完结72户,在评8户,累计查补入库税款万元,调减增值税留抵税额万元,调减亏损额万元。区局组织对121户所得税企业开展了纳税评估,全年调减企业亏损万元,调增应纳税所得额万元。
四是成功构建了三大行业(茶制造业、饮料制造业和黑色金属及有色金属)的企业所得税评估模板,该评估模板的构建,促进了区局对这三大行业的所得税税源科学化、精细化的监管,堵塞了行业管理漏洞,增加税收收入,获得了市局的好评。
五是认真组织开展20xx年度企业所得税汇算清缴工作。全区汇算清缴企业569户,汇缴面达%,网上申报率达92%。去年我局汇算清缴工作得到了市局的通报表扬。
六是抓好税收征管改革的前期实施准备,征管部门根据我局实际积极制定改革方案,为明年全面开展征管改革做好各项准备。
(二)坚持依法行政,大力推进法治税务建设
充分利用执法考核系统及去年新推行的red系统预警监控功能,做好税收执法风险的防范。同时严格落实税收执法考核工作,完善执法考核制度,强化权力监督制约,对有执法过错的将进行经济惩戒和行政处理。去年共有4人次因执法过错受到批评教育的行政处理和经济惩戒,从而进一步规范税收行政行为。
稽查部门继续开展税收专项检查,进一步整顿和规范行业税收秩序,严厉打击制售假的发票、出口骗税等违法行为,规范了稽查执法行为,提高了办案质量。全年共立案检查13宗,辅导企业自查17户,配合区局完成16户企业所得税、6户高能耗、高污染企业的评估工作。全年共组织查补税款入库万元,其中税额万元、罚款万元、滞纳金万元,调减留抵税额37,元,调减5户企业未弥补亏损额万元。
(三)积极落实财政扶持政策,平稳有序推进营改增试点改革工作
一是认真落实营改增试点企业财政扶持政策。帮助 4户企业做好应税服务增值税缴纳情况的审核,使企业及时获得800多万元的财政扶持资金,为营改增试点企业在新老税制转换过程中实现了平稳的过渡。
二是切实做好出口退税管理工作。落实好出口货物函调任务的分配和函复工作,及时做好纳税人每月出口货物退(免)税申报资料的审核。去年出口退税已审核报批的退税额全年累计10811万元,同比增长%。
今年以来,我局以科学发展观为统领,紧紧围绕建设“生态、活力、幸福新仁化”目标和“四化推四区,转型促升级”发展战略,积极发挥财政职能作用,促进县域经济发展,大力组织财政收入,努力优化支出结构,巩固深化财政改革,加大财政监管力度,推动了全县经济社会持续健康发展。现将今年财政工作总结汇报如下:
今年,县财政部门努力克服各种影响财政收入不利因素,牢牢把握做大财政收入总量这一中心工作,积极联动两税征收部门,强化税收征管、严防跑冒滴漏,努力消除各种减收因素,同时进一步规范非税收入管理,严格实行“收支两条线”政策,努力做到应收尽收,及时入库,奋力完成财政收支任务。今年1-10月份,全县财政一般预算收入累计完成36,688万元,同比增长%。其中税收25,557万元(国税税收9,316万元,地税税收16,241万元),非税收入11,131万元。截止10月底全县累计完成财政一般预算支出76,409万元,同比增支13,667万元,同比增幅%。其中一般公共服务支出累计14,062万元,同比增支3,649万元,同比增幅%。
今年,是我县近年来财政形势最为严峻、最为困难的一年。面对各种挑战,我们在县委县政府和主管部门的正确领导下,坚定信心、振奋精神,通过认真制订和落实各项有效措施,扎实做好各项工作,确保了各项工作任务的完成。
(一)积极发挥财政职能作用,大力促进县域经济发展。
坚持以支持发展为第一要务,积极发挥财政职能作用,科学调控,大力培植财源,积极促进县域经济发展。一是充分发挥财政分配职能支持县域经济发展。以农业综合开发、财政扶贫、财政支农为切入点,结合我县“四化推四区”工作战略,进一步加大对“三农”、“四区”等方面的投入,加大扶持力度,加快县域经济发展步伐。二是充分发挥财政融资职能支持县域经济发展。今年我局加大了融资工作力度,积极为各项建设筹措资金。今年1-10月累计向金融机构融资15,100万元,积极推动土地盘活工作,为加快我县城市建设奠定坚实的基础。三是创造良好的体制政策环境,切实做好服务和配套工作,按照县委、县政府的要求制定落实财政优惠政策,大力支持工业园区和重点项目的建设,为开拓财源、壮大财政实力营造良好的基础。今年,我县财政对经济增长的杠杆作用进一步强化。
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