2024年工作思路

明确目标，梳理流程，整合资源，强化协作，注重落实，定期评估，持续改进，推动整体进展。以下是网友为您整理分享的“工作思路”相关范文，供您参考！

目录

1.区机关事务管理局2023年工作思路 2

2.区局"三步走"理顺2023年投资统计工作思路 6

3.区民宗局2023年工作思路 8

4.区统计局经济社会调查队六方面谋划2023年工作思路 10

5.软环境局2023年工作思路举措 15

6.市科学技术局2023年工作思路 20

7.县教育局2023年工作思路 23

8.乡2023年重点工作思路 35

9.乡人民政府2023年法治政府工作思路 40

10.自然资源和规划分局2023年工作思路 42

区机关事务管理局2023年工作思路

2023年，我局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，立足机关事务管理职能定位，坚持党建引领，突出政治建设，围绕中心、服务大局，踔厉奋发、勇毅前行，全面推进"五型五化品质机关"建设，为加速打造创新XX、东部中心、产业高地、幸福家园，奋力建设好现代化国际化创新型深圳东部中心作出应有贡献。

（一）突出政治建设，在学深悟透党的二十大精神上狠抓落实

1.坚持举旗铸魂，强化政治理论武装。以学习宣传贯彻党的二十大精神为重点，教育引导党员进一步坚定理想信念，带头拥护"两个确立"，牢固树立"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"。要求党员干部着力在对照原文全面学、联系思想透彻学、结合岗位系统学上下功夫，围绕机关事务工作实际，通过组织专题党课、学习研讨会、实地参观、知识竞赛等形式的思想教育活动，学深悟透党的二十大精神，不断提升广大党员干部思想政治水平。

2.坚持党建引领，深化机关党的建设。局党组将进一步严格落实党建工作、党风廉政建设和意识形态管控"主体责任"，抓严基层党组织建设，从党组织生活、党组织建设、党费管理、党员发展、党建管理等五个方面，推动机关党建工作规范化、程序化、制度化。与此同时，深化党建带群建工作，通过创新党建与群建工作结合点，深入动员工会、团总支、妇委会成员立足本职岗位建功立业，持续开展"巾帼文明岗""会员先锋号""青年文明号"等选树活动，有效激发全局党员干部和工作人员担当作为、干事创业的活力。

（二）着力品质提升，在优化服务保障上提质增效

1.守正创新，进一步提升智慧机关品质。以区政府大院为试点，秉持节约、高效原则，全力打造智慧大院，逐步实现智能化管理。2023年充分利用区政数局人员预约、会议预订等系统，同时对现有物业管理智能平台进行二次开发，数据接入区政数局云系统以强化安全性，初步实现区政府大院智慧化。条件成熟时，将门禁、车辆、会务、房务、食堂、能源、安全、设施设备监控等管理逐步纳入智能平台，最终实现便捷办公、人车管控、节约能源、安全把控、预警提示等功能的全面提升。

2.做精做细，进一步提升政务、膳食、物业、工程、工会服务品质。一是全面梳理优化政务、会务、办公用房、值班应急用房物品配备标准和服务流程，不断提升政务活动、会议、办公服务品质。二是优化机关食堂日常管理服务，把好食材采购、验收、存储、检测、加工、出品关口，为机关干部职工提供安全、优质的用餐服务。三是持续推动物业标准化管理。全面梳理细化物业管理服务各岗位、各环节操作规范，形成"小白"操作手册，实现岗位工作流程规范一目了然；同时配套完善监督考核标准和流程，实施"清单式"督查，以标准化管理提升机关物业服务水平。四是攻坚克难，将区政府大院供配电系统改造工程打造成高质量发展的精品工程。五是进一步完善覆盖全面、组织健全、工作活跃的区直属机关工会联合会组织体系，推进智慧工会建设，为工会会员提供更便捷更优质的服务。

（三）聚焦主业主责，在提高机关事务管理效能上勇闯新路

1.坚持绿色引领，推动公共机构节能再创佳绩。聚焦绿色低碳发展目标，以"一盘棋统筹""两能系统建设""三化融合""四力协同""五大品牌"为着力点，大力推进全区公共机构实现"双碳目标"。一是对标国家节约型公共机构示范标准，继续深化用能管理、推进技术改造，力争创建更多"国家节约型公共机构示范单位"。二是构筑公共机构能源管理平台，引入更多适用的新方法、新技术，建立长效节能机制。三是深入开展节能宣传推广，在公务出行中积极推广新能源汽车，在政府大院供配电系统项目中优先使用节能设施设备，在公共建筑物屋顶中谋划分布式光伏建设，将绿色低碳节能发展理念融入党政机关全领域、各环节。

2.坚持严谨规范，推动公务用车、办公用房、内控管理等水平不断提升。一是监督指导全区党政机关在车辆报废、更新、租赁、使用等方面严格执行公车管理相关规定。二是动态开展机关办公用房测绘工作，及时更新台账，持续提高机关办公用房调配水平，重点推进区府大院、区机关办公大楼2个集中办公区域办公用房整合，助推办公用房集中统一管理。三是健全内控管理机制，进一步加强预算、收支、政府采购、资产管理、工程建设、合同六大重点业务的审核把关。四是按照项目管理制度化、程序规范化、办事透明化的要求，进一步做好自行采购项目评审工作。五是充分发挥财务管理职能，落实预算绩效管理，切实提升财政资金使用效益。六是严格把关物业零星维修工程和设施设备保障，依规高效做好所管理的21处区属物业硬件保障工作。

（四）压实安全责任，在机关大院安全上筑牢防线

一是全面落实安全生产"主体责任""一岗双责"，做到守土有责，规范运作，切实提高安全意识，强化安全管理。二是全面持续深入排查各类安全隐患，切实抓好所管理机关物业的消防隐患排查整治，科学合理安排区政府办公楼安全检测工作，积极开展安全知识培训和应急处突演练；同时在法定节假日前夕重点开展反恐维稳、项目施工、火灾防控、机电设施设备等安全隐患检查，从源头上及时发现并消除安全隐患，全面落实"三防"、消防、燃气、用电、施工、行车、财物、食品安全等工作，确保我局安全生产"零风险、零事故"。

区局"三步走"理顺2023年投资统计工作思路

为做好2023年固定资产投资统计工作，衢州市XX区统计局开展以"深入走访摸实情、用心指导优服务、合力攻坚解难题"为主题的系列活动，进一步理顺2023年固定资产投资统计工作思路，激发全区各条战线、各个方面的积极性创、造性，全面营造实事求是、依法统计的良好氛围，纵深推进新的一年投资报表、项目入库、数据核查等工作。

一是深入走访摸实情。坚持"求深、求实、求细、求准、求效"的调研方法和作风，深入全区各乡镇（街道）、村（社区）、企业、车间等基层一线实地考察调研，通过召开调研座谈会、民情沟通会、征求意见会等形式，面对面听取项目单位反映的难题和建议，真切了解掌握项目建设情况。结合项目实际，及时做好2023年项目结转、退库工作。

二是用心指导优服务。在扎实开展"大走访大调研"活动中，进一步宣传贯彻好党的二十大精神，宣传好国家、省、市、区助企纾困、惠民利民政策，执行好国家、省、市统计制度要求，继续统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。选取一批重点项目，包括新入库的投资项目，关注度高的主导行业，日常工作薄弱的重点区块，为基层统计工作提供更好的指导服务。助推取得更多突破性进展、更多标志性成果。

三是合力攻坚解难题。对走访中了解发现的各类问题，坚持闭环服务，靠前开展协调，与区领导挂联服务、组团联企、组团联村等原有工作制度有机结合，积极回应企业诉求，结合"1+1+1+1"联企服务、"亲清直通车·政企恳谈会"，通过"线上+线下"形式精准高效服务，着力破难解困，全力帮助支持解决实际困难，确保投资项目建设有序推进。

区民宗局2023年工作思路

2023年，全区民宗工作将学习宣传贯彻党的二十大、中央民族工作会议和全国宗教工作会议精神，围绕"防风险、保稳定、促和谐"工作目标，做实一条主线，坚持一个方向，凝聚力量、汇聚人心，为"强省会"战略实施营造团结稳定的社会环境。??

一、做实宣传创建服务，铸牢中华民族共同体意识。围绕铸牢中华民族共同体意识主线，紧扣"中华民族一家亲，同心共筑中国梦"的目标任务，推进新时代民族工作落地见效。一是着力浓厚团结进步氛围。将党的二十大精神、党的民族理论政策、全市民族团结进步事业新成就、民族优秀传统文化等专题内容，与家庭教育、干部教育、社会教育相融合，常态化推进宣传教育，夯实铸牢中华民族共同体意识的思想基础。二是着力抓好品牌创建工作。深入落实《长沙市加快创建全国民族团结进步示范市三年行动方案》，形成可用于推广和复制的经验，为成功创建民族团结进步示范市作出贡献。三是着力提升服务管理实效。加强日常走访，及时掌握各民族群众思想动态、生产生活情况和实际需求,审核民族优惠政策资格，继续举办少数民族经商务工人员政策法规培训班及国家通用语言培训，帮助他们更好地融入长沙、融入XX。

二、坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义相适应。坚持党委领导、政府管理、社会协同和宗教自律相结合，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则，实现宗教工作由管得住向管得好转变。一是厚植思想基础。持续增进宗教界人士和信教群众"五个认同"；发挥中华优秀传统文化对宗教的浸润作用，打造"寺观文化""特色文化""服务文化"，培育我国宗教中国化实践的创新基地和XX品牌；努力培养一批精通经典教义、精通中华优秀传统文化的"双通"人才。二是推进规范管理。全面加强宗教场所人员、财务、建筑、消防、食品安全管理，完善场所自查、街道巡查、部门督查的风险隐患排查机制。三是深化专项治理。依法处理宗教领域矛盾和问题，结合XX实际构建联合执法长效机制，协调做好安全维稳工作，切实维护国家意识安全稳定。

三、精耕网格管理，持续推进民宗事务治理提质增效。依托网格基层治理平台，切实提升民宗工作水平和成效。一是用好"一讲堂"。以"XX民宗大讲堂"为载体，开展宣讲教育活动，推动党中央重大会议、民族宗教政策法规深入人心，实现民宗工作领导小组成员单位、驻区高校、街道、社区（村）和网格员全覆盖。二是织好"一张网"。推进民族宗教与社会治理"多网融合"。三是搭好"一平台"。积极走访辖区高校，加强校内外网格联动，做优校地联盟品牌。??

区统计局经济社会调查队六方面谋划2023年工作思路

XX局队围绕党的二十大后新时代统计工作新局面，按照新发展阶段奋斗目标，对XX2023年统计工作进行了深入研究，从六个方面谋划2023年工作思路和重点任务，提出要深入学习贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实党中央、国务院关于统计工作决策部署，落实国家、北京市统计工作重点任务，抓住全面建设新时代中国特色社会主义的重要战略机遇期，探索统计现代化改革新路径，服务XX区高质量绿色发展新格局，全面构建统计监督工作体系，争当首都统计系统工作"排头兵"。

一是把学习领会贯彻党的二十大精神作为首要政治任务。XX局队将把学习好、领会好、贯彻好党的二十大报告精神作为首要政治任务，紧密围绕统计工作实际和新时代首都及XX区发展方向，充分发挥"门统先锋数说初心"党建品牌、"门统新青年"学习品牌、"门统微党课"教育品牌引领，将党的二十大精神纳入理论中心学习小组和党支部学习计划，采取个人自学、集中培训、专家辅导、专题研讨等方式，带领统计党员干部深刻领会报告精神实质，严格党员学习教育"签到"和"补课"制度，提升党员干部日常教育引导的深度和广度，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大会议精神入脑入心，引导统计党员干部更加深刻领会"两个确立"重要意义，更加自觉做到两个维护，更加坚定"四个自信"，牢固树立"四个意识"，坚决服从党中央集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把党的二十大精神贯穿于XX区统计事业改革发展各项具体工作任务中。

二是扎实组织开展XX区第五次全国经济普查工作。第五次全国经济普查是我国开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程上的重大国情国力调查，也是党的二十大胜利召开后的首次大型普查。XX局队充分认识五经普的重大意义，将扎实组织开展好XX区第五次全国经济普查工作，加强各部门间的协同配合，牵头组建高效有序的普查机构，选聘业务熟练的普查人员，开展丰富多样、覆盖广泛的普查宣传，营造良好的普查氛围，做好清查摸底工作，抓牢抓实普查数据质量，切实掌握XX区经济社会发展"家底"，客观反映经济发展新动能，为XX区宏观调控和决策管理提供更加科学准确的统计支撑。

三是深化高质量发展重点领域统计监测。牵头抓好XX区高质量综合绩效评价和"七有""五性"两项监测评价工作，邀请市局对监测评价体系进行权威解读，重视监测指标事前提醒和监测结果事后分析，深化"专精特新""XX小院"产业发展监测，着力推动产业集群发展，高位推进"两区"建设统计监测，国际消费中心城市建设监测和国际交往中心建设监测，不断提升统计分析服务区域高质量发展的能力。积极研究并拓展统计监测领域，聚焦文旅体验、科创智能、医药健康三大主导产业，以及人工智能、超高清数字视听、心血管领域医疗器械三大细分产业，围绕产业规模、企业经营情况、政策诉求等方面制定三大产业统计监测方案，形成常态化监测机制，研究制定XX区数字经济产业统计监测机制。探索构建各部门、各镇街对XX区季度经济形势联席分析机制，全方位、多角度做好区域经济发展形势的分析研判和预测预警。

四是做好统计系统重点领域工作任务。XX局队以明确生态产品总值核算主要任务为中心，在完善《XX区生态产品总值（GEP）核算工作方案》的基础上，按照市级相关部门的要求，统筹推进生态产品总值核算工作，加大对相关测算环节的把控力度，为持续建设"绿水青山XX"提供强有力的数字支撑。扎实有序推进企业电子统计台账试点及推广，全面筑牢统计数据质量根基。准确把握市局关于碳排放指标的核算要求，强化区级部门沟通，做好"碳排放"指标核算，确保碳排放指标核算结果符合全区实际情况。全面推进劳动工资统计改革，做好劳动工资统计新旧数据衔接。做好住户调查样本轮换后续工作，实现住户收支调查的样本有序衔接。对接普查数据，形成全区人口动态监测库，及时掌控全区人口变动趋势。开展干鲜果品遥感试点，对初步确定的9个试点村现场指导，确保试点工作顺利推进。开展季度中小微型企业发展调查和政策落实情况等专题调研，做好中小微企业和垃圾分类监测预警工作。关注企业踏查调研，转变工作作风，实地走访重点企业，帮助企业准确把握指标口径范围，指导企业完善统计基础，了解企业经营状况和未来发展预期，掌握企业第一手活情况，准确把脉经济发展走向，及时为区政府建言献策。

五是加快构建约束有力的统计监督体系。充分认识更加有效发挥统计监督职能作用的重要意义，积极筹备区委常委会审议《XX区贯彻落实<北京市关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施意见>工作方案》，做好《工作方案》区委办、区政府办名义联合印发，进一步夯实各部门和镇街统计工作基础，不断健全XX区统计监督体系。扩充统计执法人员力量，做好国家统计执法证、北京市行政执法证的管理，积极推进实现专职执法人员满编，持续稳步提升业务部门持国家局执法证人员比例。推动统计领域信用体系建设，扎实推进依法统计、诚信统计，构建统计守信激励和统计失信惩戒机制。坚持一个"倡议书"两个"承诺书"活动，积极营造"诚信统计光荣、虚假统计可耻"的良好社会氛围，为提高统计数据质量和服务水平打下扎实的基础。

六是探索建立统计基层基础一体化工作机制。严格落实《关于印发XX区进一步加强镇街统计业务工作实施意见的通知》，强化制度执行，营造用制度管人、管事、管数的良好氛围。在统计服务、统计业务、统计生产方式等方面研究建立区、镇级统计一体化工作机制，深化区、镇街统计部门合作，联合开展镇街共性问题统计研究，推动统计产品向镇街延伸。开展以镇街为重点、以提升统计服务发展能力为核心的统计"微改革"，建立区局队定期沟通机制，巩固镇街及部门统计巡查调研机制，梳理基层基础工作存在问题强化整改。做好辖区内统计指标任务完成和年定报各项工作，积极配合完成国家、市、区局队开展的统计调查、调研、督导检查和统计巡查等各项临时性、重要性工作任务，夯实基层基础工作，切实发挥镇街统计所作用。

软环境局2023年工作思路举措

2023年，软环境局按照党工委、管委会的决策部署，立足部门职能，打造团结实干的干部队伍，锤炼高效务实的工作作风，以永争一流的精神面貌，扎实做好社会救助、养老服务、农业水利、社区治理、党管武装等各项工作，持续提高改善困难弱势群体生活水平，为全区经济社会发展提供有力保障。

一、健全大救助体系，筑牢基本民生保障网，救助更精准、管理更规范、成效更明显

（一）规范完善区、街道、社区三级社会救助网络，建立社会救助"一门受理、协同办理"综合服务工作平台，社区设立救助站。落实救助政策，提高保障标准，兜牢民生底线。完善"一户一档"，实现困难家庭应保尽保，应救尽救，特困人员照护率100%。推广使用"爱山东"APP等社会救助小程序，实现救助事项"掌上办""指尖办"，3000元以下小额临时救助快速拨付，大额救助街道快速审批，提升救助效能。加强与部门协调联动，开展未成年人保护活动，引导4家公益性社会组织力量参与困难儿童帮扶，充实救助形式。加快推进常令公山公墓二期工程建设，持续推进移风易俗。

（二）办好关爱帮扶残疾人民生实事，为2300名持证残疾人购买意外伤害保险，残疾人家庭医生签约率达到90%以上，落实低保残疾人家庭1000元水电气暖补贴等惠残政策。推进推动残疾人康复纳入基本公共服务试点，以区人民医院和各基层服务站为平台，以基本公卫、儿童康复救助、残疾人居家康复、精神病人免费服药、器具适配等为内容，力争年底前出台残疾人基本康复服务的地方标准。抓好"如康家园"项目建设，打造高质量的残疾人之家，全年新设4家"如康家园"，年底所有街道全覆盖。

（三）以"尊老使者"为品牌，全力打造品牌养老服务体系，促进养老服务高质量发展。推动香柏养老完善服务标准，争取市评定取得优异成绩，争创省级养老服务标准化示范点。开展社区养老服务设施清查整治，统计清查284个小区、36处养老设施。提升养老机构服务品质，完成100名养老护理员职业培训，组织养老护理员职业技能大赛。聘请专家开展安全评估，每季组织疫情防控演练、定期核酸检测等工作，确保养老机构安全运营。为11处养老服务设施审核发放养老服务业补助资金，全方位为企业做好服务。打造4处社区嵌入式养老服务模式，满足老人多层次、多元化就地养老服务需求。加大政府购买服务力度，进行适老化、智能化改造，提升老年人居家生活品质和生活自理能力。

（四）保持扶贫力度不变，防止脱贫户返贫。2021年11月我区贫困户全部转为不享受政策户，严格按照五年过渡期相关规定，保持扶贫政策不变。以低保政策进行兜底保障，加强防返贫监测，防止发生返贫现象。

（五）发挥慈善桥梁补充作用，多渠道募集慈善资金。开展"慈心一日捐"活动，广募各方善款，促进设立小额冠名慈善基金。加强慈善宣传力度，扩大慈善影响力。开展慈善奖评选活动，表彰突出贡献个人、企业和团体。

二、以社区功能城市化转变为重点，注重发挥社工作用，加强特色建设，推动社区治理取得新成效

（一）社工站在聚焦社会组织参与社区治理、链接资源服务居民、提升专业化水平等方面持续用力，不断丰富服务内容，打造一批居民认可的特色项目，更好的助力社区治理。

（二）调整优化社区布局，按照区域方正、便于管理的原则，着力解决"超大社区"问题，提升社区精细化管理水平。进一步提高为民服务能力。

（三）抓好社区工作者业务能力提升，推行"一窗受理、全科服务"，推广错时延时、帮办代办等便民措施，促进社区工作者从"专职化"向"全科化"转变，提升社区工作者实践服务能力。

（四）提升社区精神文明水平。大力弘扬中华民族邻里互助、和睦相处的传统美德，提高社区居民志愿服务意识，举办好第六届社区邻里节活动，评选"最美邻居"、"最美楼道"、"最美保安"、"最美小区"、"孝亲敬老之星"。

三、规范提升涉农涉水工作服务管理水平，突出抓好河长制、农产品和畜牧兽医管理、水资源管理和水土保持等各项工作

（一）提升河长制服务管理水平，推动美丽幸福河湖建设。督促三级河长落实巡河制度，提升发现问题解决问题能力，优化河道管理，常态化抓好河湖"四乱"整治，保障全域美丽幸福河湖建设。

（二）提升监督管理水平，推动涉农涉水监管事项规范运行。健全完善监督执法队伍、工作运行机制，引入第三方专业力量，加大水资源、水土保持、农产品和畜牧兽医等领域监督检查力度，补齐工作监管乏力短板弱项，确保规范化运行。

（三）规范集体经济"三资"管理，保障集体资产提质增效。积极与银行、软件公司合作，推进网审和银农直联平台建设，把集体经济"三资"运营情况纳入统一管理，提升信息化管理水平。指导街道、发展区拓宽集体经济发展途径，推动集体经济发展壮大，确保年收入10万元以上合作社占比75%以上。

（四）落实支农惠农政策，保障粮食生产安全。细化分解粮食播种任务目标，防止耕地"非粮化"，保持粮食耕种面积稳定。落实耕地地力保护补贴、粮食补贴、农业保险等惠农支农政策，加强病虫害预警防控，保障粮食生产安全稳定。

四、扎实完成民兵调整改革任务，大力提升征兵工作质量，推进党管武装、国防教育宣传等工作落实

紧盯先进人武部建设标准，围绕党管武装主责主业，聚集新形势、新任务、新要求，推动武装工作再上新台阶，确保党管武装工作考核列开发区第一。深挖企业编兵潜力，优化基干民兵编建布局，积极适应大抓民兵军事训练的新导向，加强专职民兵教练员队伍建设，科学筹划年度军事训练任务，抓好民兵军事训练"四落实"。总结"一年两征"工作经验，突出宣传发动和役前教育训练两个重要环节，保持高质量完成征兵任务的良好态势。着力增强基层党管武装意识，适时调整优化专武干部队伍，规范任命程序及兼职数量，搞好业务培训；提升基层武装部"三室一库"建设标准，推动基层武装工作九项制度落实。

市科学技术局2023年工作思路

深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述精神，以及党的二十大、省第十五次党代会、市第八次党代会和全省科技创新大会精神，按照"三个第一"和全面转入创新驱动发展模式的新要求，聚焦舟山9大产业高质量发展与海洋科技创新三年行动计划高效推进，纵深实施6大科技工程，夯实基础，精准发力，争先进位，扎实推进"一抓四促"工作，奋力开创我市科技创新工作新局面，确保二十大精神贯彻开局之年科技工作实现"全年红"。

（一）狠抓重点创新指标提升，努力争先进位。一是对标对表，对每个指标做分析、研判，明确提升路径与目标，挂图作战。二是实施市县科技指标提升行动，建立联席工作会议以及"周跟踪、月研判、季通报、年考核"工作机制。三是强化政策的引导激励，加大对各类主体的研发投入活动进行精准辅导、重点培训等，充分激发各类创新主体和社会力量的创新积极性。

（二）围绕加快打造"一室多院"平台体系，夯实创新基础。加快打造"一室多院"体系，厚植产业发展优势。提速东海实验室、绿色石化技术创新中心、中科院宁波材料所岱山新材料研究和试验基地、海洋生物产业中试研发基地等重大创新平台建设。瞄准星网轻量化区块链专用芯片研发与产业化应用、碳捕捉研发与应用、海洋生物技术创新、海上通信技术研发与应用等领域，推动"链主"企业、头部企业与大院大所开展深度合作，谋划引进共建创新平台或新型研发机构。

（三）全力以赴抓好5项重点工作，精准发力求实效

1.抓实主体培育。高质量实施科技企业"双倍增"行动。完善科技型企业梯次培育机制，制定涉海科技产业招引名录库，加快招引可培育成科技型企业的优质项目。大力组织重大技术攻关。重点围绕绿色石化、海上粮仓、蓝碳等重点行业共性技术亟需和龙头企业核心技术攻关潜能优势，组织实施重大科技攻关项目。

2.促进科技政策优化。以绩效为导向，对现行市级科技政策进行全面梳理优化，推动出台更具统领性、更符合产业创新发展需要的科技政策。

3.促进高端创新人才集聚。深入实施"舟创未来"海纳计划，积极举办人才赛会，探索设立高校（院所）引才工作站、外国专家工作站；依托人才飞地，借力高校院所、商会等举办高端海洋科技招商引智对接活动，提升人才（团队）引进、项目落地、科技企业孵化的质效。

4.促进成果转化。积极引入具备创投、风投、产业基金投资等资源优势，具有高水平市场化运营能力、国内知名的成果转化第三方机构，探索建设海洋科技成果转化服务平台，加速完善科技成果转化体系。

5.促进服务水平提升。持续加强市、县（区）、功能区科技协作，延伸科技服务触角；突出"重点+精准"，聚焦重点产业、重点企业创新发展，探索组建多主体构成的科技顾问团，建立多样化科技服务模式；优化科技特派员选派和服务，持续提升科技服务能力。

县教育局2023年工作思路

2023年教育系统将深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党的二十大报告关于教育的新思想、新战略、新要求，响应"加快建设教育强国"的号召，自觉对标"两个先行"，围绕建设浙江中西部教育中心大局，奋力推进县委县政府中心工作，深化"品质教育"内涵，推动全县教育高质量发展。

一、主要工作目标

1.党对教育工作的领导全面加强，教育党建工作品牌进一步擦亮，"清廉机关"、"清廉学校"建设稳步推进。

2.教育治理体系更加完善，依法治教水平不断提高，意识形态工作、网络信息安全、校园安全和卫生工作责任进一步落实，确保教育系统安全稳定。

3.教育人才招引、名优教师培养实现新突破，干部队伍建设水平和干部服务能力进一步提高。

4.完成10个续建项目和4个新建项目建设目标，教育经费使用绩效进一步提高，教育后勤保障能力进一步增强。

5.教育质量稳步提升，区域德育特色更加明显，教育综合评价改革、教育"双减"改革、高效课堂建设、作业管理、课后服务提升取得典型成果。

6.全国义务教育优质均衡发展县和全国学前教育普及普惠县创建工作取得阶段性成果，高中教育、职业教育、成人教育、特殊教育协调发展。

7.中小学校、幼儿园发展内涵全面提升，校园文化建设全面发展，教育科研助推助推作用更加明显，现代化学校创建、等级园创建完成规划目标。

8.集团化办学、教共体建设体制机制更加完善，城乡教育发展更加均衡。

二、工作举措

（一）深化教育党建加强党对教育工作全面领导

1.加强党的全面领导。持续推进党的二十大精神学习宣传贯彻，高质量开展主题教育，全面加强教育系统党的建设，稳步推进党组织领导的校长负责制改革，完善以"七张问题清单"为牵引的党建统领工作机制，推动党组织领导力、组织力、执行力整体跃升。加强"一校一品"工作指导，强化阵地建设，促进党建工作品牌全域提升。

2.强化党风廉政建设。以"清廉机关"星级评定和"清廉学校"创建为载体，统筹作风建设、效能建设与内审廉政、校务监督等工作，营造风清气正的教育环境。扎实做好机关效能建设常态化督查，加强校监会建设，总结好做法、好经验，树立廉政建设样板，强化以案说法，进一步提高在职和退休教师群体的法纪意识、红线意识。

3.优化思政课程建设。改革创新学校思想政治理论课，全面贯彻教育部《关于进一步加强新时代中小学思政课建设的意见》，持续做强"党史进课堂"工作，深化思政课"XX印记"。加强党组织对团、队工作领导，引导团、队工作与优秀班集体建设工作融合，彰显XX团、队工作特色。

4.加强意识形态工作。压实意识形态工作责任，完善各类机制，守好意识形态前沿阵地。深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进头脑。结合理想信念教育、爱国主义教育、中华优秀传统文化教育，培育践行社会主义核心价值观，主动策划、加强引领，继续高质量做好信息宣传工作。

5.全面推进依法治教。加强依法行政，推进政务公开，完善网上政务服务事项办理，依托"互联网+监管"推动监管规范化和标准化建设，权力事项网办率达到100%。推动学校依法治校，提升广大师生法治意识，突出宪法教育的核心地位，发挥课堂主渠道作用、学校主阵地作用，抓好法治教育。

（二）落实五育并举全面推进教育高质量发展

6.坚持德育为先。推动优秀班集体创建工作迭代升级，抓好课堂德育，发挥好思政课和各学科课程的德育功能，将德育内容融入教育教学全过程。以常态化、系列化的主题实践为载体，抓好德育活动，突出德育实效。建立"优秀班集体建设研究室导师"层级推进制度，发挥导师引领辐射作用，培育优秀班主任，提高新任班主任、学科教师参与新阶段优秀班集体建设的专业能力，全面推进优秀班集体建设的提升发展。

7.提升智育水平。深化"双减"提质增效，悟透新课标，聚焦课堂教学、作业管理、课后服务三个方面，建好学校教育"主阵地"。顶层设计区域推进"品质课堂"的实施方案，组建学科骨干团队，加强校本教研，项目化推进"品质课堂"建设，通过评选实验学校、示范校和优秀教师，树立榜样典型，打造学校品牌。

发挥"双减通"数字化平台的作用，提高作业管理水平，提高作业设计水平，有效减轻学生过重作业负担。充分挖掘校内资源，统筹用好社会资源，完善特色化活动课程，提升课后服务水平，满足学生个性化需求。

8.加强体育艺术科技和劳动教育。严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，保障学生每天校内校外各1小时体育活动时间。保质保量上好体育课，开展体育大课间活动评比，办好中小学生田径运动会、智力运动会和各类中小学生单项体育赛事，形成学校体育特色。加强学校美育工作，按照国家课程设置方案保证音乐、美术课程总量，办好学校社团，开展节庆和比赛活动，丰富美育课程内容，不断提升美育水平和艺术素养监测成绩。突出劳动教育，制定和完善学校劳动教育实施方案及年度计划，开展劳动教育成果展示活动，评比县级示范校，强化评价导向使劳动教育落地生根。加强科技教育，提升师生科技素养，积极参加金华市"冲刺！科学＋"等系列活动。举办第五届县级海陆空模型大赛，组织参加省市级模型大赛。

（三）完善教育体系统筹各类教育协调发展

9.推进学前教育补短提升。实施《XX县发展学前教育第四轮行动计划》，开展全国学前教育普及普惠县创建，持续深入推进学前教育集团办园，加大公办幼儿园招生力度，公办园招生覆盖面争取达到58%以上，完成1所省现代化幼儿园，1所省一级园，3所省二级幼儿园创建，优质园招生覆盖面争取达到68%以上，开展幼儿园规范办园行为专项督导，完善财政奖补方案，引导非普惠性幼儿园向普惠性幼儿园转型，提升普惠性幼儿园招生覆盖面，民办幼儿园教学点控制在20所以内。

10.提升中小学教育质量。全面落实"县中崛起"行动方案，加强新高考研究，开展深入调研，紧盯标兵，有针对性提出工作目标策略，全方位学习先进学校的办学理念和方法，全程追踪高考备考工作进展，全面完成各项年度目标任务，争取高中教学质量位居全市前列。打好"初中强校"三年行动收官之战，进一步推进"五育"融合，完善年段管理，提高课堂教学效率，优化作业管理，确保初中教育质量位列全市中上。推进小学综合评价改革，促进小学生德智体美劳全面而有个性地发展。提高职业教育质量，加强与金职院等高校的合作，拓展和深化特色骨干专业，加强校企合作，促进产教融合，服务地方产业发展。

11.提升成教特教水平。提升成人教育覆盖率、针对性、实效性，夯实社区教育基础，加强成教干部队伍建设，提升成教工作水平。以创建促进社区学校提档升级，做强做大18所中心成技校，持续推进老年学堂创建，大力推进老年教育工作，确保浙开大XX学院招生人数达到260人以上。深化课程教学改革，做好"跨学科整合"，发挥县特殊教育指导中心优势作用，改革卫星班教育教学和工作模式，提高融合教育指导效果，提升卫星班学生融合水平。加强康复课程建设，提高康复训练质量，探索特殊教育职业教育新模式，促进残疾人康复与职业技能提升。

（四）加强队伍建设强化教育发展人才保障

12．加强师德师风建设。进一步健全师德建设长效机制，严格落实教师准入查询，做好师德档案建设，开展好师德师风教育，选树一批师德典型，深入开展专项行动，做到师德承诺全覆盖、正反典型案例学习全覆盖，增强广大教师工作责任感、使命感。

13.加强骨干队伍建设。对照县委全会对干部能力作风重塑要求，深入实施学校班子、学校副职、中层干部队伍建设，推动干部教师队伍作风能力重塑，增强领导力、执行力，打造善作善成、团结奋进的新时代学校班子。聚焦政治素养和教育治理能力，继续开展暑期书记校长管理者培训，开展分管校长、中层干部培训，继续完善校长考核管理与激励机制，不断推进教育家型校长办学治校。

14.实施双青培养工程。打造一支领导能力强的优秀青年干部队伍，一支教学能力强的优秀青年教师队伍。强化第六届县名师工作室建设，发挥名优教师辐射和帮带作用，做好校本研修，打造主题式、精品化校本研修项目，促进优秀青年教师专业化成长。持续推进"优秀青年教师进阶式培养"工程，开展县第十五届教坛新秀、第六届学科带头人、第四届班集体建设带头人评选，组织好市级、省级教坛新秀评比。做好骨干教师、名师名校长、特级教师、浙派名师培养人选选拔、研训、培育，培养更多拔尖人才，壮大特优名师队伍。

15.加大人才引培力度。完善教育人才招引调配机制，加大优秀毕业生、研究生招聘，做好教师交流选调和下乡支教，完善2023年教师储备，促进县域内师资均衡配置。强化奖励激励，做好引才留才工作，吸引各类优秀教师留武安心任教，评选第二批"十佳乡村教师"，大力表彰新增满30年、20年、10年现任班主任。持续深入开展高中教师自主评聘改革，激励自主评聘学校教师更好地投入教育教学工作。加强中小学（幼儿园）心理健康教师、校医、财会、保健等专业人员配备。

16.强化民办学校教师管理。继续加强民办报备员额制教师管理，健全学前教育劳动合同制教师管理，优化提升学前教育劳动合同制教师招聘质量，进一步完善劳动合同制教师薪酬待遇、学分培训、岗位管理等工作。

（五）加强要素保障夯实教育高质量发展基础

17.加快项目建设。继续实行班子成员联系项目、重点项目专班推进、专班每周研究项目制度，督查项目进度，研究解决项目推进中的问题与困难。科学制订项目进度计划，加快项目建设进度，确保职业技术学校迁建工程开工建设，有序推进城南小学、城南中学建设工程。确保桃溪镇中心小学，桃溪镇中心幼儿园投入使用，金湖幼儿园、鸣阳幼儿园等学前教育补短项目完成年度目标，完成实验小学、熟溪小学运动场改造，开工建设王宅小学扩建工程。

18.保障教育投入。会同财政部门多渠道保障教育投入，确保教育经费做到"两个只增不减"，积极改善办学条件，保障学前合同制教师工资不低于在编教师平均工资，学前非编教师工资不低于上一年度社平工资。

19.推进教育信息化建设。提升教育技术装备水平，对标全国义务教育优质均衡发展县、省现代化学校创建，做好2023年县级装备规划和采购，更新学生、教师计算机以及班级多媒体。推进学校精准化管理和智能化服务项目，对接省教育魔方工程，积极谋划县域应用。开展市县级智慧校园创建，争取全县70%学校建成智慧校园，推进精准教学提质扩面。

二是加强耕地保护力度。推进"田长制"以及"耕田智保"场景应用的实施。通过例会和定期报告制度，日常巡查和问题报告迅速处理、数字化监管联动，耕地质量保证和联合执法协作等工作机制协同区、街道、村做好耕地保护。将耕地保护融入大综合一体化执法工作，坚决遏制耕地"非农化"、严防"非粮化"，实现耕地数量、质量、生态"三位一体"保护。

三是筑牢安全管理防线。常态化开展地灾风险防范区巡排查。加强储备土地、预征地、临时用地和临时建筑批后监管，探索改变房屋用途监管成效机制，通过制度完善消除安全隐患。加强学法、用法、守法宣传教育，加强业务培训，提升执法队伍水平。发挥常驻法律顾问作用，梳理安全生产风险。提高信访接待和矛盾化解水平，切实维护社会稳定。

四、聚焦创新亮点，持续改革发力

一是探索数据全生命周期管理机制。以地块为点，数据为线，平台为面，完善"一张图"数据管控体系，统一数据标准，降低数据管理、维护、集成成本。坚持"一码管空间"理念，不断探索完善数据全生命周期管理，更好地为"码上管地"场景应用、业务协同提供丰富、准确的数据基础。

二是深化行政审批改革。优化完善建设工程设计方案变更负面清单管理措施，做好项目供地、方案审查、竣工验收等环节的跟踪督办，进一步提高审批效能，压缩内部流转时间，力争项目早开工、早建成。进一步深化"最多跑一次"工作，优化审批流程，落实便民举措，深化"跑一次是常态，跑多次是例外"的共识。

三是推进不动产智治改革。按照省、市统一部署，持续深入推进不动产智治实际运用场景。拓展多部门多业务协同的服务格局，优化网上办、自助办、延伸办等服务模式。为顺应贵驷片区迎来大发展节奏，推行"竣工即发证""交房即发证"改革。为更好地提升群众办事体验，推广新建商品房及二手房"双预告"登记，落实带抵转让。为更好地优化营商环境，推广完善企业不动产登记专窗，提升缴税登记一次办结服务水平。

五、聚焦从严治党，优化党风政风

一是抓学习贯彻落实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力抓好党建工作和意识形态工作。做好党员干部的思想政治教育，深入开展党的二十大精神学习，切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"，贯彻落实上级各项决策部署不打折扣。

二是抓机关党建工作。认真落实"三会一课"和主题党日制度，党组以上率下、率先垂范，党员发挥先锋模范作用。聚焦党建引领，打造清廉资规。认真落实"一岗双责"，严格落实中央八项规定、省委"六个严禁"和28条办法。持续开展正风肃纪，强化内部监督，争取把履职风险消灭在萌芽状态。纵深推进"清廉资规建设"，进一步梳理岗位廉政风险，建章立制做好风险防控，着力营造"风清气正"政治生态。

三是抓干部队伍建设。打造高素质、能力强、作风正的资规队伍。从实从精干部队伍培训，全面提升依法行政水平；从严从紧干部日常管理，打造忠诚担当干部队伍。结合基层自然资源所"五化"建设和窗口规范化建设等要求，不断完善各项管理制度，统筹引领便民服务所和窗口建设提升。

20.提升校园安全卫生工作水平。夯实学校、学生、家庭、社会和政府部门五位一体安全责任体系建设，推进校园安全"十大行动"，食品安全包保责任体系建设，强化校园安全治理，落实学生食品安全、交通安全、防恐防暴、身心健康等安全举措，保持校园安全稳定，达到"三零四不"工作要求，全县在籍学生非正常死亡率控制在万分之以下。积极践行健康XX行动，强化校园卫生保健，提升师生健康素养。持续推进垃圾分类、健康促进学校创建等工作，加强儿童青少年近视防控宣教，确保近视率较上一年度下降1%以上。

21.推进各类教育创建。推进学前教育普及普惠县，义务教育优质均衡发展县、省现代化学校、省优质等级园创建。切实加强创建工作领导，推动成立县级层面创建工作领导小组，压实工作责任，及时协调解决创建工作中实际难题。完善创建工作机制，定期研究创建工作，压实工作责任，优化创建策略。加强与上级沟通对接，邀请评估专家有效指导，定期对各校教育工作进行督导，健全考核机制，不断补齐各类创建短板。

22.提升各项教育考核。深入研究省教育现代化发展水平、省基础教育生态两大监测，根据市对县政府履行教育职责评价、市对县教育现代化考核、市对县政府领导教育发展目标责任制考核、山区26县考核、义务教育"双减"集成改革考评、共同富裕等六大考核指标，跟踪指标综合施策，做实做细监测工作统筹与指导，强化举措补齐短板，全力争取考核高分。

（六）深化各项改革激发教育高质量发展活力

23.规范招生入学秩序。加强招生政策宣传、实施、监督，合理安排招生计划。进一步完善城区学区划分，根据新版《XX县新市民量化积分管理实施细则》，做好新市民子女入学工作。做好高校招生相关服务，进一步规范高中段、民办学校招生工作，严格执行"公民同招"、"职普同招"要求，继续稳妥推进高中段招生改革，规范义务段招生。

24.扎实推进校外"双减"。抓好专班运作，加强部门协作，形成工作合力，落实网格化管理，深化校外培训机构监管，打击隐形变异学科类培训。抓住月度考核重点，跟踪考核指标，加强与上级对接，强化综合施策，突破提升短板，争取考核排名全市中上游。

25.更加重视心理健康教育。进一步提高思想认识，做好心理健康工作的统筹规划，建立处置突发事件的工作机制，利用好专职兼职心理教师，常态化开展心理疏导，发挥班主任队伍作用，上好团辅课。

26.构建家校社协同育人生态圈。将家庭教育指导服务纳入学校工作计划，建立健全家庭教育指导委员会、家长学校、家委会、学校公开日、家长会、家访等工作机制，落实《家庭教育促进法》学习培训，做好家庭教育指导服务，提高教师开展家庭教育能力和水平。

27.继续加大教科研力度。围绕"科研促教、科研兴校、科研强校",促进学校内涵发展。把握教育发展形势、关注教育教学改革热点、立足学校办学实际，重点做好"品质课堂"、优秀班集体建设、"双减"工作、家庭教育等相关课题研究，扎实开展教育教学实践。做好省级课题立项和研究过程管理，以课题研究促进高中学生自主性学习、初中小学段课堂教学改革、幼儿园评价改革等；做好县级课题研究规划，围绕品质课堂、优秀班集体建设、心理健康教育、家庭教育等开展基础研究；举办一次省级课题成果推广活动，促进各校课题研究对话与诊断。

28.深化教育合作。完善与浙师大、金教院等高校合作机制，探索深化义务段学校与教育发达地区的跨区域教共体建设，深化中国计量大学在教师培训、《XX名人文化读本》等项目的合作，深化金华市外国语学校、海亮集团与XX五中、桃溪中学的合作办学，提升办学品质。进一步探索小学段教共体建设，深化城区学校紧密型集团化办学，形成强校带新校、大规模学校带小规模学校的小学教育发展新格局。

29．深化教育服务改革。单位部门沟通协作，加强学校单位支付规范管理，提高资金使用绩效，继续推动源头采购，严把食材配送关，完善食堂劳务外包，提升服务水平，完善学生保险管理工作。

三、工作落实

2023年是项目攻坚年、比拼落实年，各学校单位要时刻保持"不在前列、就是落后"的危机意识，紧盯第一方阵，推动主要工作争先进位、重点工作争先创优。要对标局工作思路的具体要求，建立"四张清单"工作推进机制，构建完善工作体系，通过项目化管理、清单式推进、对账式督查，实现"计划-执行-检查-反馈"的工作闭环管理，确保各项任务抓实抓细、抓出成效。

（一）注重系统思考制定目标清单

要坚持系统思维，统筹党建引领、质量提升、疫情防控、队伍建设、教育科研、平安校园、特色创建等方面工作，针对年度重点工作、上级考核目标、学校发展定位谋划新学年工作，拉高标杆，按照"跳一跳摘桃子"原则，以量化形式制定年度各项目标清单。要根据校情实际，结合平时具体工作部署，搞好整体规划，把学校的办学思想、校园文化、发展方向融入全局工作，设计既符合学校发展实际，又便于完整执行操作的集成体系。

（二）注重项目谋划扎实闭环推进

坚持用项目化思维推进工作，进一步细化任务清单中的任务颗粒度，把任务细化分解为一个个具体的、实在的项目，让每项任务看得见、摸得着、可操作。坚持工作任务项目化，具体工作量化、细化、节点化分解到每月每季，进一步明确工作要求、时间节点、部门责任，确保有效落实。坚持定期开展研判，对工作推进情况及时跟进督导评估，定期通报落实情况，及时调整优化完善各项措施。

（三）注重改革创新打造工作精品

要增强抓落实的自觉性、科学性、创造性，围绕重大问题、关键节点、突出难点，大胆解放思想，勇于探索创新，变革举措抓落实，用新理念、新方法解决新问题。注重争创亮点。针对工作重要节点难点深入思考、重点谋划，争创一批特色亮点工作。注重发扬优势，深化拓展自身优势领域，持续放大亮点，拉长长板。注重补齐短板，坚持问题导向，查找自身短板，用创造性举措，突破性办法解决短板问题。

乡2023年重点工作思路

一、2022年主要工作成绩

2022年XX乡全力克服疫情、汛情、旱情影响，努力破困局、稳大局、开新局，各项工作有效推进。

（一）党的建设有成效。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻落实党的二十大精神。结合"五个牢牢把握"开展学习宣传活动。开展基层组织整建提质，严格落实"三会一课"、主题党日等制度。村集体经济发展进一步壮大，全部达标；巩固壮大基层党组织队伍，加强村班子政治建设，强化党员发展管理，有效优化结构、提升质量。全年发展预备党员10名，发展对象10名，积极分子25名。

（二）经济发展有突破。一是农业生产稳中有优。通过技术改进和品种优化，粮食、生猪、茶叶、优质稻、黄金蛋、脐橙、蔬菜等优势产业品质更优，借助互联网和旅游开发包装推介，特色农产品电商销售成为主渠道。二是工业产业稳中有升。鞭炮、新型建材、制砂、来料加工等传统产业向低能耗、绿色化、智能化提档转型升级，生产能力、市场竞争力大幅提升。三是乡村旅游稳中有新。做活大莽山旅游服务文章，雄关渠、东源民宿、仙峰茶场、余家古村、云岩河声名远扬、游人如织，"一群四区"旅游初显雏形。四是项目建设稳中有进。新建公路安保工程公里，莽山水库右干渠乡域内征拆全面完成，莽山森林小火车、雄关渠道恢复一期、饮水工程提升、南乡之变等项目均全面开工建设。

（三）民生福祉有改善。一是疫情防控平稳有序。坚持"外防输入、内防反弹"原则，持之以恒抓好人员排查、管控、疫苗接种等工作，未出现疫情扩散的问题，有效巩固疫情防控重大战略成果。二是民生实事持续推进。实施一事一议项目4个，渠道、山塘维修、通组公路等各类民生项目12个，投入240余万元改造乡中心小学运动场、厕所；持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，做实防返贫监测"大排查、大整改"，合力消除"应纳未纳""视觉贫困"问题，成功迎接市级考核抽查；稳妥做好中学撤并工作，做实民政、救助、低保、养老、生育服务，群众获得感有效提升。三是社会大局和谐稳定。全力应对夏秋连旱、冬季低温雨雪等极端天气，多措并举做好抗旱保供水、森林防灭火、除冰保供电等工作；精准精细做好矛盾纠纷排查化解、反电诈宣传、各类突发问题处置、禁毒、违法犯罪打击等工作；全面做好企业生产、交通运输、消防、建筑、食品、地质灾害等领域安全监管，代表宜章成功迎接市安全生产考核，群众安全感有效保障。

（四）作风建设有提升。深入推进"重实干、强执行、抓落实、勇争先强化干部作风'利剑行动'"，按照"137工作法"进一步梳理完善《内部管理制度》，切实加强干部日常管理和考核，强化政治理论、纪律作风、业务知识培训，切实改进工作作风。制定乡干部、村定员干部、村班子绩效考核管理办法，用制度考核干部表现、工作落实、急难险重工作担当，有力有效促进了作风转变和工作落实。

二、2023年重点工作安排

2023年我们将围绕郴州承办第二届省旅游发展大会这个中心工作，狠抓各项重点任务落实,精准发力,确保全年目标任务圆满完成。

(一)聚焦"产业兴旺"深谋划。

一是大力发展乡村旅游。做活融入大莽山旅游文章，坚持"生态立乡、产业强乡、旅游活乡"的发展理念，着力打造"一群四区"的精品旅游路线。以小火车项目为龙头，着力发展旅游服务业，支持发展农家乐、山庄、民宿、电瓶车等旅游配套产业，完善吃住行游娱购产业链条。二是全力打造品牌农业。加大土地流转和规模农业产业发展，计划流转土地1000亩，发展烤烟400亩，蔬菜600亩，着力做优生猪、茶叶、脐橙、蔬菜、黄金蛋、小水果等优势产业，实现特色农产品品牌化。三是借力做大招商引资。依托丰富的旅游资源、独特气候、良好生态、淳朴民风等优势积极开展招商引资，计划引资开发神牛洞、云岩河、XX水库、度假民宿等项目，推动全乡经济发展加快转型升级。

（二）聚焦"生活富裕"再用心。

一是扎实推进农业产业发展。加快农业现代化，坚持质量兴农、品牌强农，深化农业供给侧结构性改革，坚决抓好粮食生产安全，大力发展休闲农业，做好农产品精深加工，打造更多"名特优新"品牌，用好"三资"不断发展壮大农村集体经济，着力拓宽就业渠道。二是持续推进美丽乡村建设。以"南乡之变"和省旅发大会为契机，全力推进镇区提质改造、环境治理、空心村整治、规范农村建房，大力实施农村人居环境整治，深化农村厕所革命，有效改善农村生产生活条件。三是继续完善农村基础设施。积极争资立项完善公路拓宽联通、饮水工程、农业灌溉、农村电气化、农房及庭院绿化美化等工程建设；优化服务加快推进雄关渠道一期修缮、莽山水库灌区支渠、南部乡镇高标农田建设等项目，解决群众生产用水难题；继续升级改造农村电网工程，提升生产生活用电保障水平；争取通讯企业新建通讯基站，努力消除移动讯号盲区。

(三)聚焦"生态宜居"再整治。

一是坚持规范土地开发利用。以最严的监管规范土地利用秩序，保持坚如磐石的战略定力，强化政府对土地资源的管理，实现社会效益、经济效益、生态效益相统一。持续整治耕地非粮化、违章建房、乱占耕地建房等行为，加大耕地恢复力度，想方设法做好恢复耕地耕种。二是坚决实行最严格的生态环境保护制度。突出抓好大气污染防治，抓实抓牢森林防火和禁止违规野外用火，强化大气污染联防联控。一体推进"山水林田"系统治理，统筹水环境治理、水生态保护、水资源利用，积极防治农业面源污染，全面提升自然生态服务功能，守护好XX绿水青山，筑牢生态安全屏障。严格落实生态环保责任，压紧压实企业主体责任和政府监管责任，深入实施河长制、田长制、林长制，全面实行排污许可制，始终保持打击环境违法的高压态势。强化生态文明宣传引导，大力倡导绿色生活、绿色消费，深入实施生活垃圾分类和减量化、资源化。

(四)聚焦"安全和谐"再发力。

树牢安全稳定底线思维理念，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，聚焦信访综治维稳、纠纷调处、安全生产、项目资金、防汛抗旱等领域风险的防范和化解，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定提供服务保障。畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结力度，下气力解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类违法犯罪行为，常态化开展扫黑除恶专项斗争工作，深入开展"平安XX建设"，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。

乡人民政府2023年法治政府工作思路

为全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全力推进依法行政，建设人民满意的法治政府。XX乡党委、政府按照"创新方法、强化责任、持续发力"的工作思路，着力推进2023年法治政府建设有效开展。

一、创新方法，着力提高依法行政水平。全面推进依法行政，建设一支政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍。全年共计划开展法治工作人员素质培训4次，预计参加培训人员100余人次，计划通过培训逐步实现人员专业化、办公自动化、办事程序化、处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变等前沿问题，拓宽依法行政的思路，探索解决实际工作中的行政执法问题，充分发挥助手作用。

二、强化责任，加大行政行为监督力度。进一步完善相关制度，紧紧围绕"职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信"的法治政府总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，逐步健全依法决策机制。加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，不断改进行政执法。完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，加强政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。

三、持续发力，营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法，每月将开展2次乡村党员干部普法教育，不断提高干部队伍依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。紧紧抓住群众"八五"普法教育不放松，发挥各（村）居"法律明白人"作用，结合信访工作进行乡村法治宣传教育，设立法治宣传广场，努力消除普法盲区死角。同时计划投入法治宣传经费3万元，积极改善法治宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，形成全乡共同参与法治建设的良好氛围。

自然资源和规划分局2023年工作思路

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施"十四五"规划承上启下的关键之年，也将是甬江科创区的启动之年，高新区资规分局将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真贯彻国家、省、市自然资源和规划工作会议精神，精准把握高新区"十四五"规划发展方向，全面落实区党工委相关决策部署，聚焦高新区"聚力六大行动，奋力争先创优"三年计划，抓重点、攻难点、补弱点、创亮点，在党建统领、规划引领、要素保障、生态保护、数字改革、法治建设、服务提效和清廉资规等方面持续发力，努力为高新区贯彻落实创新驱动发展战略、全面提升发展水平、努力争先创优进位作出应有贡献。

一、聚焦发展重点，做好规划引领

一是高标准落实"三区三线"。"三区三线"划定后，同步推进国土空间总体规划编制工作，加强规划统筹，优化国土空间结构和布局，提升质量和效率。总规确定后，充分考虑高新区发展用地需求，围绕"南区做好存量规划，北区优化功能布局"的方向，指导编制详细规划和专项规划，构建高质量发展的区域经济布局与国土空间支撑体系，为产业发展、居民生活与就业、道路与市政基础设施建设等提供要素保障。

二是高质量开展重点区块规划研究。围绕甬江两岸协同发展的新格局，启动贵驷片区控规调整和软件园以东区块控规调整等工作，重点聚焦科创产业发展、区域功能协调、整体空间形态、滨江界面打造、交通组织衔接、公共基础设施共建共享等内容，进一步促进资源整合、土地集约利用和空间一体化发展。

三是高要求推进成片征收开发方案编制。按照《土地管理法》，经营性用地征收需要先编制成片开发方案。以"三区三线"和国土空间总体规划等相关规划成果为基础，细化部署土地征收成片开发工作。以公共利益为导向，统筹兼顾规划用地布局组合与建设时序的关系，逐步推进国土空间功能布局完善。

二、聚焦工作难点，落实科学保障

一是多措并举提升土地储备效能。积极做好储备资金计划与财政预算对接，实时跟踪储备土地开发利用进度与资金使用情况，确保土地全生命周期总体收支预算平衡、项目年度收支预算平衡，切实提升财政资金使用效率。在全面排摸的基础上，提前介入、提前谋划土壤污染调查和修复工作，确保储备土地利用安全与效率。探索建立"做地一件事"制度，结合"码上管地"系统，联合街道、综合执法局、建设局等部门"看图做地"，进一步提高做地标准和效率。

二是千方百计争取用地指标。紧扣"三区三线"成果启用期和国土空间规划过渡期这一关键节点，及时跟进做好建设项目用地和林地报批等工作。主动联系投促、工信、经发等部门，对重大基础设施和产业项目做好项目包装，积极向上争取指标。

三是全力以赴开展用地保障。结合国土空间总体规划编制情况，科学确定土地出让计划，合理把控土地供应时序和节奏，维护土地市场的健康平稳运行。强化"土地跟着项目走、有限指标保重点"的导向，推动重点地块顺利出让。

三、聚焦短板弱项，夯实业务基础

一是提高规划前期服务水平。围绕年度土地供应计划、征收计划，提前谋划规划条件，提前征求相关部门意见。做好地形图测绘更新和管线探测工作，有序推动控规局部调整论证及规划条件编制。针对做地、地价评估、分局例会、正式出具等不同环节，分阶段提供相关成果，促进工作同步并行，加快推进速度。