2024年安全保卫工作方案及应急预案 安全保卫工作方案汇总5篇
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安全保卫工作方案及应急预案【第一篇】
一、强化安全意识,牢筑确保节日期间场所安全的思想防线。全体民警职工务必牢固树立“抓安全就是促发展”的思想,把思想统一到做好五一期间场所安全稳定工作就是服从和服务于构建和谐社会,建设“平安场所”的高度上来,不断增强贯彻执行上级政策的自觉性和坚定性;统一到省厅、局的各项工作部署和要求上来,始终保持忧患意识,做到常备不懈,不断增强政治责任感和敌情观念,把维护场所安全稳定放在头等重要的位置上,切实承担起“保一方平安”的政治责任。各部门要组织好本部门的民警职工学习上级有关通知精神,做到入脑入心,强化安全首位意识和责任意识,同时结合开展先进性教育活动,把全体民警职工的意志和力量凝聚到履行场所安全工作任务的具体实践中,牢筑思想防线,确保场所的安全稳定。
二、强化制度措施,狠抓五一期间场所各项安全工作的有效落实。
(一)开展全方位安全大检查。根据省局《安全检查的工作方案》要求,围绕六项重点内容,按照责任区划,分为管理、生产、生卫、行政办公四个小组进行,坚持“重点明确,责任到位,资料齐全,整改有效”的方针,对查出的问题或违禁品要追要溯源,采取措施,彻查到底,绝不放过。
(二)强化门卫管理和警戒巡逻制度。针对节日期间警力相对薄弱的状况,警戒护卫要增派警力,加强门卫管理,做好人员进出大门、车辆进出所区的安全检查,严防违禁品流入场所。同时,加强夜间巡查力度,充分发挥警戒护卫和场所监控设施的作用,全天候做好安全工作。
(三) 严格备勤制度和所领导带班制度。要落实好节日备勤制度,保持足够的节日备勤警力,做到随传随到。明确所领导带班和各岗位值班制度。节日期间,值班所领导要深入到三大现场,靠前指挥,检查、监督民警履职情况,做好安全督察。同时要亲自组织劳教人员节日文体活动,做好劳教人员节日膳食安排。
(四) 严格落实请示报告制度。要坚持24小时值班和交班交情况制度,发现问题,及时处置,及时上报。
(五)加强重危人员管理,做好包夹布控措施。各中队对排查出的重点人员要全部纳入视线,落实包教民警、包控人员和包夹措施,及时做好矛盾化解和教育转化工作。
(六)安排好节日期间劳教人员的物质文化生活。教育科要积极引导中队组织开展各种形式多样的文体活动,营造良好的节日氛围;生卫科要科学安排节日膳食,保证劳教人员吃的卫生,吃的健康。
(七)建立应急处置小组。以新修订完善的《**劳教所应急突发性预案》为依托,遇到工作险情立即启动,第一时间、第一现场快速处置。
(八) 搞好后勤保障工作。对节日期间值班、备勤的民警,办公室提前按照好节日伙食。同时要加强警用车辆的管理以及供水、供电的畅通,保证全所各项工作的有序运转。
三、强化责任落实,切实把维护场所安全稳定工作落到实处。严格按照省局提出的“一把手亲自抓、分管领导专门抓、班子成员挂点抓”的要求,强化安全工作责任制。所领导在节日期间要深入三大现场,靠前指挥,确保一线各项工作有组织、有领导、有秩序;值班科长要坚守岗位,并协助所领导做好当天各项活动的组织、安排,协调,发现问题及时处置,及时报告;警务督察人员在节日期间要利用值班的机会,全面介入场所各项工作,进行警务督察活动,杜绝脱岗、睡岗和履职不到位的现 象发生;值班民警包括机关值班、医生、警驾、机要员要认真履职,做好值班记录,保持车辆、通讯传真设备完好,确保信息渠道畅通。
五一赴郑州社会实践报告
五一前全市旅游重点工作安排情况
物业公司五一活动总结
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安全保卫工作方案及应急预案【第二篇】
为有效预防、及时控制和妥善处理学校恐x事件,提高快速反应和应急处理能力,确保学校教育教学安全、有序,根据我校实际情况特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实省、市、区反恐工作的总体部署,坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针,深化校园安全监督管,加强应急疏散演练,切实提高反恐应急反应能力,确保学校教育教学安全、有序。
二、适用范围
本方案适用我校教育系统安全保卫和反恐工作:学校发生的恐x分子入校袭扰时间、校园内发现不明物体时间以及或在事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病暴发流行、自然灾害、校园伤害时间等。
三、应急救援指挥机构及工作职责
1、应急救援指挥机构及工作职责
为做好我校安全保卫工作和反恐工作,成立xx区小返学校安全保卫和反恐工作领导组。负责组织制定学校安全保卫和反恐工作方案、对全校保卫和反恐工作进行统一领导,统一部署,统一指挥,同意行动。
组长:苏秀荣
副组长:李变玲李江陈华锋黄润莲
成员:郝莲香李小俊王秀梅李月龙李荣霞
领导组设在体育室安全工作办公室
2、领导组工作职责
负责全校安全保卫和反恐工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案,组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。负责全系统的安全、法制教育,对多发、易发的安全部位和环节进行有针对性的安全管理。
四、组织机构
学校成立相应机构。学校校长苏秀荣任本安全保卫和反恐工作应急处置组组长。具体负责组织师生进行应急疏散演练,进行安全教育和管理以及事故的上报、处理和救援工作。进一步完善24小时领导带班的值班工作机制;相关人员保证24小时通讯畅通。
五、工作原则
统一指挥,快速反应。一旦发生涉及学校安全或恐x事件,要在15分钟内上报区学校安全保卫和反恐工作领导组办公室,1小时内上报书面材料。
主动抢险、迅速处理原则。事件发生后,要在第一时间组织相关部门人员进行有效救援。
生命第一原则。事件发生后,要把救护师生生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡。
科学实施,控制危险源,防止事态扩大原则。在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中在此发生人员伤亡。
保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,正确处理提供依据。
重点部位,专人负责原则。重点目标要害部位,设立专人负责。安装报警装置、监控系统和金属防护栏。建立重点要害部位工作档案,摸清底数,收集各类可能实施破坏的涉恐或具有暴力恐x性质的行动情况信息。
六、事件处理程序及办法
恐x分子入校袭扰师生时间处理办法。如发生恐x分子闯入校园袭扰师生事件,学校立即启动预案,第一时间向110指挥中心和学校安全保卫和反恐工作领导组办公室报告,并迅速组织师生转移,等待救援。
校内发现不明物体时间处理办法。学校立即公安部门与学校安全保卫和反恐工作领导组办公室报告,并及时设置隔离带,封锁和保护现场,同时迅速组织学校师生紧急疏散,等待公安等有关部门进行处理。
饮用水污染时间处理办法。发现学校饮用水污染,学校要迅速对水源进行有效隔离,并及时向区卫生防疫站等部门预学校安全保卫和返控工作领导哦组办公室吧报告,同时组织相关人员对中毒人员进行救治。
校园吧爆炸事件处理办法。如发生学校爆炸事件,学校要迅速组织人员救援,并立即向公安等部门和学校反恐工作领导办公室报告。及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散师生,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故。
火灾事故处理办法。如发生火灾事故,学校要全力组织师生疏散和自救工作,同时立即向119指挥中心与学校安全保卫和反恐工作领导组办公室报告,安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢救工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。
食物中毒事件处理办法。如发生师生食物中毒事件,要立即向区卫生防疫等部门和学校反恐工作领导组办公室报告,并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治,并对食堂炊管人员进行监控,对食堂进行隔离管理,等待有关部门进行采样化验。
七、其他事项
本方案是学校在日常教学和管理中可能发生的涉及学校安全和恐x事件,在组织实施、紧急救援以及事故处理工作方面的预案,在具体实施过程中可以结合实际情况进行处理。
根据学校安全和反恐工作应急预案,积极组织演练,并上报学校反恐工作领导办公室备案。
学校要向家长告知上下学的时间,对提前到校的学生要放行进入到校园,决不允许害怕承担责任而不放行、让提前到校的学生在学校门扣滞留的行为发生。
本方案为特定时间的应急预案,要结合实际进行安全演练,确保演练的实效性和可操作性。
安全保卫工作方案及应急预案【第三篇】
为有效预防、及时控制和妥善处理学校恐x事件,提高快速反应和应急处理能力,确保学校教育教学安全、有序,根据我校实际情况特制定本方案。
深入贯彻落实省、市、区反恐工作的总体部署,坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针,深化校园安全监督管,加强应急疏散演练,切实提高反恐应急反应能力,确保学校教育教学安全、有序。
本方案适用我校教育系统安全保卫和反恐工作:学校发生的恐x分子入校袭扰时间、校园内发现不明物体时间以及或在事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病暴发流行、自然灾害、校园伤害时间等。
1、应急救援指挥机构及工作职责
为做好我校安全保卫工作和反恐工作,成立xx区小返学校安全保卫和反恐工作领导组。负责组织制定学校安全保卫和反恐工作方案、对全校保卫和反恐工作进行统一领导,统一部署,统一指挥,同意行动。
组长:苏秀荣
副组长:李变玲 李江 陈华锋 黄润莲
成员:郝莲香 李小俊 王秀梅 李月龙 李荣霞
领导组设在体育室安全工作办公室
2、领导组工作职责
负责全校安全保卫和反恐工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案,组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。负责全系统的安全、法制教育,对多发、易发的安全部位和环节进行有针对性的安全管理。
学校成立相应机构。学校校长苏秀荣任本安全保卫和反恐工作应急处置组组长。具体负责组织师生进行应急疏散演练,进行安全教育和管理以及事故的上报、处理和救援工作。进一步完善24小时领导带班的值班工作机制;相关人员保证24小时通讯畅通。
统一指挥,快速反应。一旦发生涉及学校安全或恐x事件,要在15分钟内上报区学校安全保卫和反恐工作领导组办公室,1小时内上报书面材料。
主动抢险、迅速处理原则。事件发生后,要在第一时间组织相关部门人员进行有效救援。
生命第一原则。事件发生后,要把救护师生生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡。
科学实施,控制危险源,防止事态扩大原则。在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中在此发生人员伤亡。
保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,正确处理提供依据。
重点部位,专人负责原则。重点目标要害部位,设立专人负责。安装报警装置、监控系统和金属防护栏。建立重点要害部位工作档案,摸清底数,收集各类可能实施破坏的涉恐或具有暴力恐x性质的行动情况信息。
恐x分子入校袭扰师生时间处理办法。如发生恐x分子闯入校园袭扰师生事件,学校立即启动预案,第一时间向110指挥中心和学校安全保卫和反恐工作领导组办公室报告,并迅速组织师生转移,等待救援。
校内发现不明物体时间处理办法。学校立即公安部门与学校安全保卫和反恐工作领导组办公室报告,并及时设置隔离带,封锁和保护现场,同时迅速组织学校师生紧急疏散,等待公安等有关部门进行处理。
饮用水污染时间处理办法。发现学校饮用水污染,学校要迅速对水源进行有效隔离,并及时向区卫生防疫站等部门预学校安全保卫和返控工作领导哦组办公室吧报告,同时组织相关人员对中毒人员进行救治。
校园吧爆炸事件处理办法。如发生学校爆炸事件,学校要迅速组织人员救援,并立即向公安等部门和学校反恐工作领导办公室报告。及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散师生,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故。
火灾事故处理办法。如发生火灾事故,学校要全力组织师生疏散和自救工作,同时立即向119指挥中心与学校安全保卫和反恐工作领导组办公室报告,安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢救工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。
食物中毒事件处理办法。如发生师生食物中毒事件,要立即向区卫生防疫等部门和学校反恐工作领导组办公室报告,并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治,并对食堂炊管人员进行监控,对食堂进行隔离管理,等待有关部门进行采样化验。
本方案是学校在日常教学和管理中可能发生的涉及学校安全和恐x事件,在组织实施、紧急救援以及事故处理工作方面的预案,在具体实施过程中可以结合实际情况进行处理。
根据学校安全和反恐工作应急预案,积极组织演练,并上报学校反恐工作领导办公室备案。
学校要向家长告知上下学的时间,对提前到校的学生要放行进入到校园,决不允许害怕承担责任而不放行、让提前到校的学生在学校门扣滞留的行为发生。
本方案为特定时间的应急预案,要结合实际进行安全演练,确保演练的实效性和可操作性。
安全保卫工作方案及应急预案【第四篇】
为确保“李宇春新歌会”活动现场安全,并依据现场的条件、安保物料提供方意见,以及票务总代理提供检票方案,制定本方案。本方案仅限于本次活动安保工作使用,非必要人员不得阅览该方案。(非必要人员请自觉遵守)
李宇春新歌会
20xx年12月1日
北京柏莱特影视文化产业园
1场
800人(集中管理约400人,自行来园约200人,工作人员200人)
本次活动安保工作,旨在控制活动现场秩序,组织领导、现场调度以及协助有关部门对事件的处理,防止故意或蓄意破坏演出活动的行为,协调相关人员对可能发生的事故进行现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作,保证活动正常进行。
(一)领导小组职责:
本次活动安保工作的组织领导、现场调度以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案,协调相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。安保工作领导小组,负责落实安保工作预演、活动期间落实责任,把本次活动安保工作进一步完善,相关人员保证活动期间的通讯畅通。
(二)安保区域划分
根据活动需要以及场地规划,活动场地共划分为内场区、观众区、出入口、安全通道、场地周边等五个区域。
(三)安保人员及标志
1、场安全工作人员总计90人,其中工作人员20人,保安人员40人,安检人员20人,机动力量10人。
2、安全工作人员职责
(1)领导小组:对与活动有关的安保工作进行统一组织和管理,在现场发生突发事件时,将现场情况及时向相关单位反映,并成立“突发事件处理中心”,启动“突发事件应急预案”,统一指挥安全工作人员处理现场情况。
(2)专业保安人员:负责整个活动安保区域的安全检查、秩序维护、定时巡逻,突发事件处理、人员疏散等安全保卫工作。
(3)承办方工作人员:出入口安全检查,维护场内活动秩序,确保活动顺利进行,在领导小组的指挥下配合专业安保人员做好安全保卫工作。
(4)承办方安保人员:协助维护场内活动秩序,在领导小组的指挥下配合专业安保人员做好安全保卫工作。
3、安全工作人员识别标志
安全工作人员统一发放明显标注安全工作人员字样工作证件和统一服饰。
(四)保安力量部署
1、观众区安保(专业安保人员两组,每组5人,总计10人)
2、比赛区安保(专业安保人员4人,志愿者28人,总计32人)
3、出入口及安全通道安保(专业安保人员6人,承办方工作人员6人,总计12人)
4、场外巡逻安保(专业安保人员两组,每组5人,总计10人)
5、应急备勤(志愿者及承办方工作人员,总计16人)
为最大限度保障活动安全,活动所有入场人员须进行安全扫描门安检,并且一定佩戴参赛证或观赛证方可进场。为了确保活动的安全,所有进入场地的非工作人员必须接受安全工作检查,对拒不配合的,一律不得入场;对强硬闯入的,现场安保人员予以现场制止,现场保安员要及时予以劝阻,对不听从劝阻态度强硬的,带离现场,并移交公安机关处理。
1、入场人员票证检查方案:
检票员:1人,检查参赛选手及观众入场证件。
验票员:1人,检验证件真实性,并登记参赛选手信息。
保安人员3人:负责维护入口检票秩序,引导入场人员通过安检门。比赛开始前封闭入口,留下2名保安人员看守,其余人员加入场内安全巡逻工作中,及时发现并制止影响现场人员的人身和财产安全的不安全行为。
1、活动开始前,由领导小组带队进行一次全面的现场检查,包括消防栓方位、配备灭火器的检查,在使用上是否进入良好状态,对灯光,音响设备要认真,细致的检查,不许出现消防隐患和漏洞,确保消防安全。
2、活动前一天组织安全事项会议,事先向每位安保人员发放突发事件应急预案、安全出口、灭火器位置图。
(一)现场秩序维护总则
1、此次活动,消防及治安管理问题由活动主办方及承办方向朝阳区公安局和消防局申报,由承办方及与承办方签订本次活动安保合作合同的安保公司派出人员协助维持秩序。
2、群众进出场秩序、观看秩序由现场安全工作人员负责,在发生突发事件时,在安全工作领导小组的指挥下,全体安全工作人员协助现场群众疏散,并在确保自身安全的情况下,对突发事件进行控制。
3、演出舞台、灯光,音响工程将由拥有技术资质的专业公司负责设计、安装,由该场地负责全场用电安全。活动承办方负责现场监督。活动出入口及安全通道的看守工作由专业保安公司负责,活动承办方负责指挥和管理。
4、活动场地设施在活动过程中如有损坏,由当事人像场地提供方照价赔偿。在找不到当事人的情况下,由活动安全工作小组负责赔偿,并保留追究当事人责任的合法权利。
(二)场地外秩序维护:
活动过程中指派专业安保人员两组,每组5人,共10人在场地外进行巡逻,负责场外人员的安全及周边活动秩序。
(三)场地内外卫生保洁:
(一)突发事件处理中心:
1、组织架构: 总负责人:曹总 总指挥:丁总 现场指挥协调:
2、工作职责:
1、及时上报现场情况至相关单位,并第一时间启动应急预案,统一组织、指挥现场突发事件处理的事务。
2、协助有关部门妥善处置安全管理事项;
3、因工作失职而导致不良后果的,承担相应的责任。
(二)突发事件应急预案:
1、可能发生的各类突发性事件:
d、发生临时建筑发生倒塌,造成人员伤亡事件;e、恐暴分子制造的爆炸、枪击、绑架、施放毒气、胁持人质及其他恐怖破坏活动等。
2、处理措施:
a、对因人民内部矛盾引发的非法集会、游行、示威、甚至堵路、占据重要活动场所等事件时,在第一时间向辖区公安机关报告的同时采取以下紧急措施:在活动场所周围发生非法集会、游行、示威事件时,安全工作领导小组要迅速赶赴现场,维护好现场秩序,同时,采取劝说、警告等方法,配合有关部门尽力将其劝离现场;在活动现场进出主要路段发生堵路时,配合警方进行处理;静坐人员占据重要活动场所影响活动进行时,要迅速劝导静坐人员尽快离开现场。
b、因停电、停演、停展等突发情况引起不明真相的观众起哄甚至发生打、砸、烧、抢等事件时,在第一时间向辖区公安机关报告的同时采取以下紧急措施:一是立即组织现场保安人员采取果断措施,制止打、砸、烧、抢等行为,并做好现场取证工作;二是稳定观众情绪,现场安全工作人员及时组织现场群众有序疏散,防止因过度拥挤发生重大伤亡事故;三是协助卫生医疗部门,对受伤人员积极采取措施进行抢救;四是防止现场发生骚乱;五是配合警方进行调查取证。
d、发生临时建筑倒塌,造成人员伤亡等事故时,在第一时间向辖区公安机关报告的同时采取以下紧急措施:稳定群众情绪,防止出现全场骚乱。配合公安机关立即组织力量撤离观众,救护伤员,并将现场情况报告西博会组委会安全保卫部。同时调动应急处臵力量,配合有关部门进行控制、救护、调查取证等工作。出入口的安全工作人员要严密控制,保证通道畅通。
e、如遇恐暴分子在活动现场或周围制造的爆炸、枪击、绑架、施放毒气、胁持人质以及其他恐怖破坏活动,在第一时间向辖区公安机关报告的同时,采取以下紧急措施:一是稳定观众情绪,防止出现全场骚乱;二是立即封锁中心现场,配合公安机关缉拿犯罪分子;三是配合公安机关,组织力量疏导观众,有序撤离现场至安全地带,并组织救护伤员;四是配合有关部门开展救护、调查取证等工作;五是严控各出入口,保证通道畅通,同时防止犯罪分子逃离;六是配合交-警支队对外围道路进行临时交通管制,保证活动现场的车辆尽快有序离场。 f、一旦发生突发性事件,突发事件处理中心应优先考虑现场群众的人身及财产安全,如有必要,在上报相关单位后,应及时组织现场群众有序疏散。在爆炸事件发生后:
1、安保人员:立即向公安机关、市急救中心报告,现场应急指挥部报告,并通知现场医疗处臵人员到位。
2、安保人员:就近疏散人员。指定专人到路口引导120急救车到现场对受伤人员进行急救。在进行救护时,要注意尽量减少对现场的破坏。
3、广播人员:协助应急指挥部,稳定现场观众情绪,指示现场观众按紧急出口路线逃生。
4、对重点救护区:加派人员疏导,服从应急指挥部的调度,衔接好和现场救护人员的工作,对困在活动现场内无法转移的人员迅速和消防队及公安部门报告。
(二)发生火情、火灾预案:(负责人:)
1、安保人员:发生火情时,不要惊慌失措,应立即向应急指挥部报告,如果火势不大,应迅速利用附近的灭火器材,采取有效措施控制和扑灭火情。疏散时应利用广播告诉现场观众不要惊慌,保持冷静,听从现场保安员的指挥。按照疏散路线,有秩序的迅速向场外疏散。
2、安保人员:发现大范围构成威胁的火势,应立即报警,同时通知现场应急指挥部及现场消防官兵进行组织灭火。安保工作协调组开始指挥调度安保人员,采取有效措施控制和扑救火灾,启动广播系统,广播员配合指挥部作现场调度工作。按疏散标志对现场群众进行有序引导、疏散,防止由于观众摔倒导致踩踏事件的发生。
(三)工作人员和观众冲突预案:(负责人:) 当安保人员在执勤中与观众发生争执时,安全协调组要按照其工作职责,耐心冷静规劝观众,妥善处臵,避免冲突,扩大事态。对个别不听劝阻的,出现哄闹、滋事等治安事件要强行带离现场,交公安机关审查处理,以保证活动顺利安全。
(四)现场急救:(负责人:)
当参赛人员及观众发生中暑及受伤事件时,现场工作安保人员应及时疏散人群联系现场急救医生进行救急并安排到现场急救车内。
(五)反恐防暴:(负责人:) 当发生暴力事件及恐怖袭击的时候,现场工作人员及安保人员及时报警,并疏散人群,保护群众的人身安全。 备注:此方案在提交时只有公司相应策划团队4人及高层领导3人知晓,保障活动的事先保密性。对活动现场安排及人员安排在活动对民众推广时不做相应人员配置告知,以减少现场突发情况的发生几率,本次活动,我公司已准备充足人手进行现场维护及管理。 方案知晓人:电话: 方案知晓人:电话: 方案知晓人:电话: 方案知晓人:电话: 方案知晓人:电话: 方案知晓人:电话: 方案知晓人:电话:
安全保卫工作方案及应急预案【第五篇】
随着金融体制改革的不断深入和发展,金融机构的经营理念和管理水平得到了很大的改善,其安全防范水平也得到了长足的发展。但是,国际形势错综复杂,国内不和谐、不稳定因素依然存在,社会上各种矛盾纵横交错,安全保卫形势依然严峻,针对银行的案件时有发生,金融机构更应居安思危,加强安全保卫工作,提高防范风险的能力。笔者就如何按照现代银行的管理要求做好新形势下金融机构的安全保卫工作,谈几点肤浅的认识。
实践证明,安全保卫工作是事关银行业金融机构安全正常运转的大事,绝非无足轻重。“安全就是效益”,时时要安全,处处要安全,事事要安全。每一位员工必须常敲“警示钟”,克服片面认识,牢固树立“安全重于泰山”的思想。一要不断加强学习教育。定期召开安全保卫工作会议,及时传达上级有关文件精神,学习安全规章制度和安全防范知识,研究工作中出现的新问题、新情况、新特点,分析安全保卫工作的薄弱环节和漏洞隐患,并有针对性地采取相应对策,对不良苗头要早发现、早教育、早防范、早解决,防患于未然。二要深刻剖析典型案例。深刻剖析典型案例、重大事故发生原因,从中汲取沉重教训,引以为戒,举一反三,通过警示教育,充分认识安全保卫工作的重要性和艰巨性,不断增强安全保卫的忧患意识、责任意识和防范意识。三要积极开展预案演练。以《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》和《安全保卫操作风险防范管理规定》等为基本内容,根据犯罪分子针对银行的作案特点,定期组织员工开展防盗窃、防抢劫、防诈骗、防爆炸、防破坏、防火灾、防计算机病毒以及防洗钱等各种应急情况的演练,尤其是对近年来经常发生的利用atm和银行卡作案的防范要点重点进行演练,提高员工安全操作的熟练程度和规范操作的自觉性以及应急处置突发事件的心理素质和技能。
要使安全保卫工作的开展规范有序,必须要有一套严格、完善的规章制度来保证。这就要求在工作中,充分结合安全保卫工作实际,健全符合新形势要求的安全保卫制度和机制,有效指导各级机构做好安全保卫工作。一要加强制度建设。其一,建立工作制度,包括安全保卫工作联席会议制度、工作例会制度、重大事项报告制度、责任人述职制度、通报讲评制度;其二,建立管理制度,包括重要场所通行证管理制度、小区办公楼门卫看管制度、值班巡查制度;其三,建立督查制度,包括定期检查制度、跟踪督办制度、责任追究制度、限期整改制度等。二要建立长效机制。建立健全长效机制是促进安全保卫工作逐步走上制度化、规范化、科学化轨道的重要手段。要建立预防各类案件和安全事故的长效防范机制,做到“物防、技防、人防”三结合,使防范工作走在各项工作的前面,真正做到未雨绸缪。对各类风险点和薄弱环节要做到心中有数,对外部治安环境形势要敏锐的洞察和准确的判断,以便于指导安全保卫工作部署。要结合工作实际,根据不同情形制定突发事件、重大事项应急预案,同时要组织好相关预案的演练工作,使员工真正掌握预案的流程、要点和防范手段,确保应急预案真正发挥作用。三要强化规制落实。制度的价值在于执行,措施的关键在于落实。再完善的制度、再有力的措施,如果不能得到落实,那么安全隐患就会不可预见地发生在任何环节、任何时间,只有单位上下每一名员工一如既往地常抓不懈,才能构建起防范安全事故、案件的坚强堡垒。其一,要严格落实上岗、值班、守库制度,确保坚守岗位、尽职尽责。其二,要严格落实内部管理的各项规定,切实防止发生各类案件和责任事故,确保单位内部的安全稳定。其三,严格落实领导责任制和岗位责任制,真正做到职责明确、任务落实,形成人人讲安全、个个懂危害、处处防风险的“大安全”格局。其四,要严格落实督促检查和奖惩制度,对在安全保卫工作中成绩突出、贡献巨大的,要予以表彰奖励,对工作不深入不细致、失职渎职以及由于责任落实不到位而导致发生重大问题的,要严肃追究有关领导和人员的责任。同时,在抓好各项工作的基础上,要认真分析当前安全保卫形势,结合当地和单位实际情况,进一步细化、强化安全保卫工作措施,修订和完善各岗位、各环节工作制度,真正在落实上下功夫、求实效。
“惊堂木”也叫醒木。常拍“惊堂木”,时刻震醒那些对安全保卫工作“存有侥幸心理、执迷不悟、麻痹大意、麻木不仁”的人,给他们以“醍醐灌顶”的警醒,从而引起他们重视和落实安全保卫工作。一要实行安全检查监督制。坚持做到“四个结合”,开展“三查活动”。即坚持白天查和夜间查相结合,定期查与不定期查相结合,大规模集中查与分散查相结合,节日查与平时查相结合,查制度落实,查人员落实,查责任落实。定期组织对所属营业网点的安全保卫工作进行检查和监督。定期与不定期地进行突击查岗以及电话查岗,每月必须进行至少一次安全保卫全面检查,节假日和重大政治活动期间要加强安全巡查,以确保安全保卫工作的落实。二要实行安全检查责任制。提高检查人员的安全责任意识,对检查不负责任导致发生事故、案件的人员要进行严肃处理。检查人员对检查发现的问题以及相关整改措施要登记在册,以备事后复查,进一步提高安全检查质量和效果。严惩屡查屡犯行为,抓好整改落实。对操作中有章不循、违章操作的问题,将按照有关规定严肃处理,坚决纠正屡查屡犯的现象。
一要加强物防建设。首先,要进一步加强营业场所安全防范设施建设。在全行营业网点安全防范设施基本达标的基础上,按照公安部、省联社及相关部门对安防设施建设的要求,进一步完善和提高安防技术水平,本着“缺什么、补什么”的原则,加大安防经费投入,对现已安装的电视监控系统、“110”红外线报警装置等,要加强维护保养,随时处于良好运行状态。其次,要加强营业场所消防设施管理。新建改建办公大楼和营业网点要及时配足配齐消防设施,并制定消防安全管理细则,确保办公楼(院)和营业场所消防设施始终处于良好状态。
二要加强技防建设。充分发挥物防设施的多重作用。组织全体员工进行物防设施使用维护和管理的培训,使员工熟练掌握安全防范设施的使用功能,充分发挥安防设施的作用,尤其要正确使用监控系统开启程序,“110”的撤、设防功能、灭火器、灭火枪的正确使用等,以确保安防设施发挥其应有的功效。加快建设远程监控系统,进一步延伸监控范围。
三要加强人防建设。加强保卫队伍的全面建设,提高整体素质和防范风险的能力。一是加强政治学习和思想教育,不断提高政治思想觉悟和理论水平。加强法律法规知识、保卫业务和技能培训,真正使保卫队伍成为一支拉得出、打得赢的坚强队伍。二是强化员工队伍管理,大力倡导学法、知法、守法以及用制度来规范约束自己言行的自觉性,正确引导和严格落实有关安全保卫工作的管理措施和处罚办法,通过强化管理,把安全保卫队伍建设成为一支“来之能战,战之能胜”的高素质队伍。
一要实行“一票否决权”。对因管理不严格,工作不落实而发生重大案件的单位,在绩效考核、职级晋升和评先创优时,要实行“一票否决权”。二要实行“违章必究”。一是对违章不发生问题的也要追究;二是对违章发生问题的必须追究。凡是因忽视安全保卫工作、管理不善、有章不循、用人失察而发生案件的,除追究有关人员的责任外,必须追究有关领导的责任;凡是发生损失巨大、影响恶劣的特大案件的,还要上追两级领导的责任。
对内而言,安全保卫工作不是某一部门的工作,而是每一位员工的工作。单纯依靠银行内部的安全保卫部门全部承担这份重任是不切实际的,必须依靠银行所有部门的共同努力,营造一个群防群治的安全保卫氛围,变保卫部门唱“独角戏”为全行上下“大合唱”,变“单人舞”为“群体舞”。领导要高度重视。金融机构安防工作的快速进展,离不开领导的高度重视和大力支持。作为领导,应经常性地召开专门会议研究安全保卫工作,并把安全保卫工作作为重中之重的工作来抓,在财力、物力、人力上给予倾斜,注意克服把安全保卫工作当成“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的片面认识,努力促进安全保卫工作向更有深度、更具广度的目标发展。员工要积极作为。安全保卫的防范工作贯穿业务经营、管理的全过程,广大职工是防范的主体。因此,不仅需要领导重视,更需要职工时时刻刻绷紧这根弦。重视安全保卫工作,领导和职工两者皆有责任和义务,只有上下配合,通力协作,时时处处保持应有的警惕,才能防患于未然,堵漏于事前。
对外而言,要积极与当地公安、联防部门联络,建立了一个由银行、公安、联防部门组成的“三位一体”监控网络,成立联防创安工作领导小组,把安全保卫工作切实摆上重要的议事日程,当作一件大事来抓,做到工作忙时不忘安防,任务重时不挤安防。真正构筑起“固若金汤”的安全保卫坚固防线。