实用落实维稳工作自查报告优推4篇

【导读预览】此篇优秀范文“实用落实维稳工作自查报告优推4篇”由阿拉题库网友为您整理分享，以供您参考学习之用，希望此篇资料对您有所帮助，喜欢就复制下载支持吧！

落实维稳工作自查报告【第一篇】

两人之间的感情就像织毛衣，建立的时候一针一线，小心而漫长，拆除的时候只要轻轻一拉。。关于二00七年维稳工作的自查报告 [来源：本站原创 | 日期：2007-12-21 | 浏览2429 次] 修改字体大小:[大 中 小] 2007年我办维稳工作，在市委、市政府的领导下，在市维稳办的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十七大会议精神，抓好信访接待，妥善处理移民搬迁、安置中出现的各种矛盾和问题，以推进紫坪铺工程在我市顺利建设为中心，严格落实维稳工作责任制，深入排查不稳定因素，及时化解不稳定隐患，现将一年来这项工作的开展情况总结如下：

一、加强组织领导，落实维稳工作责任制

强化维稳工作，我办从规范领导责任制、部门责任制和目标管理工作责任制抓起，完善了“一个机制”、抓好“两个建设”，做到“四个落实”。一是结合领导班子调整，成立了由主任蒲良全同志为组长，分管领导为副组长，相关科室和有关人员参加的维稳工作领导小组，全面负责本办的维稳工作；二是根据市上关于维稳工作的有关要求，结合移民搬迁安置工作的实际，进一步落实维稳工作责任制。主任蒲良全同志负责全面工作，各个副职和调研员负责一个片区，所有机关干部都对口联系一个移民搬迁安置乡镇，坚持“谁主管，谁负责”原则，强化“属地管理，分级负责”；三是将维稳工作列入单位年度工作目标和重要议事日程，作为对各科室考核的重要内容，加强督促检查，充分调动各方面的积极性，认真解决移民安置工作中的热点、难点问题。形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，各方齐抓共管的良好局面，确保了移民工作的稳定。

二、加强信访工作，切实解决移民的困难，及时化解各种隐患和矛盾

我们始终把做好信访工作维护社会稳定作为实践“三个代表”重要思想的具体内容，从健全机制、超前防范入手，进一步加大信访工作力度，有效地把大量矛盾纠纷化解在萌芽状态。

（一）我办经市编办批准，专设有移民信访科，向成都市移民办申请资金加强信访工作软硬件设施的建设，改造了信访接待大厅，配备三名业务能力熟悉工作人员，负责移民信访接待工作，并按照市信访和群众工作局要求增加电脑、打印机等办公设备，建立了网上信访处理平台，并有专人负责。

（二）认真接待移民的来信来访，广泛听取群众意见，避免工作方法简单粗暴，做到能解决的问题不推、有条件处理的问题不拖、解决起来有困难的问题也不绕，坚持尽心竭力为移民办实事、办好事。广大移民为国家重点工程付出了极大的牺牲，实事求是地解决移民在搬迁中的实际困难，是搞好移民工作的前提和基础。

（三）做好教育、疏导及回访工作。对上访老户、写信大户，坚持定期进行回访，及时洞察矛盾，有针对性地进行教育疏导工作，及时化解矛盾。

（四）注意发挥协调、督促处置的职能作用。对每件移民上访件，要求各包乡干部及时调查情况，对各乡镇移民安置工作中存在的问题督促其限期处理，防止引发重新上访。2007年，我办共计接待移民来访493起，940人次，电话反映31件，对省、成都市移民办、市委政府交办、督交办件23件，无有案不查、压案不报的情况，办结率达100%上。由于及时化解了各种隐患和问题，有效地减少了各类矛盾的发生，一年来未发生一起群体性事件。

（五）通过惠民政策，化解不稳定因素。移民迁到安置地后，由于生产环境发生较大变化，坝区农业生产不熟悉，生活较困难。针对这一情况，我办会同劳动局和乡镇移民办开展移民生产技能培训，截止今年底，已培训移民1000余人；落实上级主管部门对移民困难问题的关心关怀，协调乡镇安排布置，组织实施；落实移民项目扶持；通过调查研究，指导乡镇管好用好移民资金，真正解决移民的实际问题。通过做好大量的细化工作，消除了一些不安定因素，维护了社会的稳定。

三、完善维稳工作预案，推进维稳工作的制度化、规范化建设 按照市上统一要求，采取“统一领导、分兵把口、相互协作、各司其职”的方法，结合移民工作特点，添制了技防设施，聘请了保安及值班人员，进一步完善了处置突发性事件的预案，规范了处置程序，明确了处置任务，严格了处置纪律，做到心中有数，措施得当，处置有序。推进维稳工作的制度化、规范化建设：一是抓好议事制度建设。我办根据维稳工作要求，每月定期分析全市移民的情况，针对可能出现的情况和问题，预先研究工作措施；二是抓好信息报送制度建设。要求各有关乡镇始终保持高度警惕，随时掌握本乡镇移民动态，及时报送涉及社会稳定的重要信息。坚持实事求是分级负责、要情必报、准确及时的原则，保证信息的完整性；三是抓好协调督办制度建设。四是认真做好国家重大政治活动和重大节假日期间维稳工作。五是坚持周三领导带班和机关工作人员24小时值班工作，确任专人为维稳信息员，保障维稳信息报送。坚持春节慰问，把党和政府的关怀送到每个移民手中，同时，提前排查可能影响稳定的重大隐患，加以妥善处置或控制；检查消防和安全防范措施的落实情况，消除隐患；保持优良的社会治安秩序和优美的社会环境，确保国家重大政治活动和重大节假日期间社会稳定，秩序良好。

四、实施政务公开，加强政策宣传，增强移民的守法意识

移民工作是一项政策性很强的工作，由于涉及到千家万户的切身利益，很容易引起社会的不稳定，必须坚持“公开、公正、公平”的原则。因此，根据我办工作的特殊性，我们把加强政务公开和政策宣传工作作为维稳工作的主要内容来抓。从而加大对移民遵纪守法的宣传力度，促进维稳工作的顺利进行。

（一）加强政务公开。根据市上的要求，我办努力做到“五个规范”，以保证正规、有序地开展政务公开工作。即是努力做到公开的内容规范，按照既要顺民心、合民意，又要符合国家的法律法规和党的方针政策的原则，除涉及保密不宜公开的外，其余事项都向群众公开；努力做到公开程序规范和公开的范围规范。根据需公开的内容，涉及移民的，按照乡镇、村组、移民的范围公开；实物量调查、剩余资源补助、自谋职业“农转非”等与移民切身相关的事项都坚持利用多种形式向社会公布，涉及单位工作和职工利益的，按领导班子、中层干部的一般职工的范围公开。努力做到公开的时间形式的规范。在实际工作中，我们采取公开栏、会议、公告、增设政策宣传栏等多种形式灵进行了政务公开。

（二）加强政策宣传，增强透明度，使移民对政策做到心中有数，提高了移民遵纪守法意识。我办先后两次印制《移民政策文件汇编》共1万余册，大量发放到各移民乡（镇）、接安乡（镇）和移民户，宣传覆盖率达100%，做到家喻户晓、深入人心。每项移民政策、通知、通告出台后，我们都在都江堰电视台和都江堰广播电台上广泛宣传，发挥新闻媒体作用，增强了移民政策的透明度，形成了良好的舆论氛围。

（三）加强移民干部培训。实践证明，群众上访往往是我们基层干部的工作出现了失误。为此，我们利用各种机会加强对移民干部，特别是各乡镇移民干部和安置了移民的村组干部的培训，提高他们的政策法规水平、工作能力和道德修养，减少工作失误，消除稳定隐患。

五、存在的问题和下步打算

尽管我们在维稳方面做了大量的工作，收到较好效果。但也存在一些问题。一是原移民乡镇的历史遗留问题，由于多方面原因，解决的难度很大，容易引发移民在搬迁过程中借题发挥，乘机闹事；二是由于移民工作涉及全市19个乡镇，点广、面宽，在有关信息的收集、反馈方面还有一定欠缺。针对以上问题，我们一是要进一步加强与各移民乡镇的联系和配合，协调、督促乡镇妥善解决原历史遗留问题，消除隐患；二是进一步加强移民政策宣传，增强移民的守法意识；三是进一步坚持“公开、公正、公平”的原则，按照十七大会议精神，认真实践“三个代表”深入实践、调查研究，切实解决移民在搬迁中遇到的困难和问题；四是进一步加强维护稳定信息网络建设，做到早知道、早解决，将隐患处理在萌芽状态。

落实维稳工作自查报告【第二篇】

维稳工作自查报告

为全面贯彻落实市委、市政府《###维护社会稳定工作目标》，我镇党委政府高度重视，针对**镇实际情况，深入调查，周密部署，扎实工作，实现了我镇社会稳定，人民****。现将我镇第一季度开展维稳工作自查情况报告如下：

一、领导重视

认真组织学xxx省、市委、市政府维稳工作方针、政策及重大部暑有关内容。在国民经济和社会发展中，把综维稳工作纳入了与经济社会发展同安排、同部署、同检查、同考核、同总结。制定工作方案，成立了由镇党委书记任组长，分管副镇长任副组长，由镇综治办、共青团、妇联、人口与计划生育管理办公室、**派出所、司法所、土地、学校等部门负责人和各村（居）委会支书、各应急分队为成员的领导小组。配齐配强了综治专干，有力推动了全镇维稳工作健康有序的开展。通过一年的精心组织，扎实有效的开展，确保了全镇年内无较大、重大事故发生，无邪教、法轮功组织，各项矛盾纠纷得到妥善处理。

二、全力排查和化解不稳定因素

坚持月排查制度，认真对重点工程建设、娱乐场所和易发生邪教地区进行维稳监控，切实抓好了对敌斗争，确保了年内无重特大刑事、治安案件、无干部职工违法犯罪现象发生。切实抓好了全镇公共安全工作管理，制定完善了各项应急预案。认真做好全镇的流动人口管理和服务工作，建立了台账，并加强了安全生产的监督管理工作。在重大节日和敏感期间认真贯彻落实基层基础五项措施的落实，并取得了明显成效。积极向市级挂钩**镇的部门汇报帮助**镇开展综治维稳工作，并及时向市维稳办报送工作开展情况。以围绕构建和谐社会，努力创建“平安凤尾”活动为载体，有力推动各项维稳工作健康发展。全力排查和化解不稳定因素，认真落实**市委、市政府出台的各项政策，全镇没有因为政策落实不到位的不稳定因素出现。加大对重大民事纠纷的调解和化解力度，全力防止“民”转“刑”事件的发生，对调处排查的大小事件进行详细备案，进行跟踪复查。全面建立维稳信息员网络体系，建立信息传达制度，遇突发重大事件时，在“第一时间”报送上一级领导。

三、社会稳定风险评估进一步推进

我镇社会稳定风险评估进一步推进，建立了稳定风险评估制度，对我镇维稳工作进行严格考核，落实到具体责任人。针对我镇开工建设的重点项目，镇综治办落实具体工作措施，制定维稳工作预案，同时加强对项目区群众的政策宣传工作。

四、矛盾纠纷排查调处和处置群体性事件

按照市委、市政府的统一安排和部署，镇党委、政府高度重视。实行班子领导分片挂钩包案和镇村干部包组包户的工作机制，严格按照“谁主管，谁负责”的原则，每月深入基层进行一次排查化解矛盾纠纷。在排查化解时解决不了的问题，按照归口办理的原则，确定包案人员，坚决遏制重特大事故的发生。在案件处理期间，做到事事有交待，件件有落实。建立健全了各项规章制度，制定完善了维稳风险评估、应急预案、预警机制。通过齐抓共管的方式，年内全镇共排查出纠纷16起，调处16起，调出率达100%，做到了小的矛盾纠纷不出组，一般的矛盾纠纷不出村，复杂矛盾纠纷不出镇的效果，无非正常上访和群体性事件。坚持按照“纵向到底，横向到边，上下联动”的综治维稳网络要求，分级负责，镇直机关、各村成立了以治保为主的治安防控体系，制定了强有力的人防、物防、技防等措施，确保了全镇年内无重特大刑事、治安案件、无干部职工违法犯罪现象

五、综治维稳责任制落实

为扎实有效的开展好我镇综治维稳工作，镇党委、政府超前谋划，精心组织，明确职责和责任，实行了党政领导负总责，分管领导具体抓。年初，镇党委、政府与各站所、各村（居）委会、各企业层层签订了维稳目标责任书，并认真抓好督促检查、考核奖惩工作。认真执行“属地管理”原则，服从和完成了市维稳办安排部署的各项工作任务。

六、综治维稳责任制履职情况

年初，镇党委按照市委、政府下达的各项指标，实现班子领导挂钩到各村，领导分片包案制，干部包组包户，采取强有力的措施，使各项指标控制在市委、政府下达的指标内。镇党委、政府主要领导和分管领导，严格按照市委政府关于开展好综治维稳工作的要求，认真带好队伍、深入基层做了大量耐心细致的工作，通过一年的精心组织，扎实有效的开展，使各项矛盾纠纷控制在源头，化解在萌芽状态中。在开展维稳工作中，认真履行好自己的职责和责任，搭建了与人民群众沟通的平台，定期不定期的深入群众了解民意，把全镇的矛盾纠纷纳入全镇的重点工作来抓。

落实维稳工作自查报告【第三篇】

2010年维稳、综治工作自查报告

作者： 来源： 发布时间：2011年03月15日

市委维稳办、市综治办：

今年以来，按照市委、市政府的部署要求，我局高度重视、加强领导，认真贯彻落实市委、市政府《2010年县（市、区）维护社会稳定和社会治安综合治理目标责任书》的要求，依据市委维稳办、市综治办《关于对全市2010年度维稳、综治工作目标执行情况进行考核的通知》（达市稳[2010]12号）精神，对我局的维稳、综治工作进行了认真自查，现将情况报告如下。

一、加强领导，落实责任

我局高度重视，把维稳、综治工作纳入目标管理考核，与文化和广播影视工作同部署、同检查、同考核。局党委书记王隆毅同志在年初时亲自部署和督查维稳和综治工作，作为第一责任人与市委、市政府签订了《社会治安综合治理工作目标责任书》，同时我局与各直属单位、各科室和每个职工层层签订了《社会治安综合治理保一方平安责任书》。分管副局长不定期召开会议，传达上级有关文件、会议精神，发动带领广大职工积极参与社会治安综合治理“整体联动防范工程”建设和“平安创建”活动，形成了综治工作主要领导亲自抓，分管领导经常抓，部门领导重点抓，职能部门具体抓，工、青、妇互相配合齐抓共管的局面和完善的组织网络，为维稳、综治工作提供了可靠的组织保障。

二强化学习，提升全员意识

今年，我局坚持“标本兼治，重在治本”的方针，利用职工大会、中心组学习会、中层以上干部会等形式对干部职工进行了深入持久的思想教育，提高了全员的综治素质。一是结合文化和广播影视工作实际，组织职工深入学习了《四川省禁毒条例》、《广播电视管理条例》和《广播电视广告播放管理暂行规定》等法律法规，提高全局干部职工的法律意识和依法管理、依法行政、依法决策的能力。二是加强警示教育，我局机关和直属单位通过组织召开各种会议，组织干部职工认真学xxx省、市委关于反“法轮功”邪教的文件；组织局机关各科室、直属各单位的全体党员干部、职工收看了警示教育专题文艺节目。三是狠抓安全工作宣传教育，组织干部职工认

真学xxx省、市政府关于安全工作的文件；组织有线电视安装、维护和车辆驾驶等有关人员，学习各项业务安全生产知识，增强了干部职工安全防范意识。

三、充分发挥传媒优势，营造良好社会氛围

今年来，我局充分发挥广播电视优势，大力加强维稳、综治工作的宣传报道，“两台一报一网站一传媒”采取办专栏、新闻报道等方式，广泛、深入、及时、准确地宣传了全市综治工作的开展情况，重点宣传报道了各地社会治安综合治理领导责任制的落实情况和综治工作等重大活动，弘扬正气、鞭挞丑恶，收到了较好的社会效果。达州电台开办《维护社会稳定，营造发展环境》专题节目，截至目前，共播出相关新闻410余条；达州电视台开办了《大家普法》栏目，共播出有关社会治安综合治理的新闻260余条；达州广播电视报社和达州新闻网共刊发新闻稿件近52条，通过图片文字视频相结合的方式，积极正面宣传社会治安综合治理。

四、多管齐下，扎实抓好社会治安综合治理各项工作

一是加强广播电视安全播出和转播工作，严防“法轮功”分子等破坏、干扰和插播广播电视信号。完善《达州市广播电视局处置突发事件预案》，进一步加强了电台、电视台、电视转播台、广电传输网络中心机房的维护管理，全年未出现任何安全播出事故。

二是抓好重点时期安全维稳工作。制定了《国庆期间市级广电系统突发事件应对预案》。在春节和“五·一”、“十·一”上海世博会、广州亚运会前开展防火防盗、车辆、广播电视机房和网络的传输设备安全大检查。加大对原“法轮功”练习者和重点人口的监控力度，实现了“三零”目标。每季度召开一次矛盾纠纷和事故隐患排查分析会议，对排查出的问题和隐患制定调处整改措施，把责任落实到人，认真进行调处和整改。

三是进一步加强了消防、防盗基础设施建设。完善《广电中心大楼突发事件、供电事故、火灾扑灭和疏散应急预案》，多次聘请有关技术人员维护、检查广播电视中心大楼的自动消防设备，同时还请消防支队的专家给我局的管理人员传授维护、管理技术，确保消防设施正常运行，全年没有发生盗窃案件和火灾事故。

四是继续做好单位联防责任工作。针对我局的特殊情况，坚持“打防控”并举的方针，严密落实到科室、直属单位和各文化经营场所。健全了联防组织，成立了由机关党委书记任组长，各直属单位联络员和各文化经营场

所安全员为成员的联防队，加强联防工作，最大限度地发挥协调社会治安、调解、化解、解决的纠纷作用。同时，我局还积极参与帮扶单位综治维稳共建活动。加强“扫黄打非”工作。根据上级部门的有关要求，结合我市工作实际，我局今年共计开展了多次大规模的“打黄打非”行动，促进了出版物市场的健康有序发展。

五是深化平安创建工作，加强机关内部管理，创建平安楼院工作。按照“看好自己的门”的要求，及时制定了我局节假日值班制度。加强了内部防范，加强来访人员登记备案制度。年内本单位无一例盗窃案。我局始终把“平安家庭”创建活动作为社会稳定和精神文明建设的一项重要工作来抓，在抓好道德教育的同时，注重搞好家庭美德教育，将家庭的平安与稳定列入首要教育内容。认真研究如何开展“平安家庭”创建工作，全面推动“平安家庭”创建活动的深入开展。还与单位全体干部职工均签订了禁赌禁毒承诺书，树立机关良好的工作作风。六是健全安全人民防线领导机制。按照市综治委的统一部署，组织干部职工开展了《国家安全法》、《国家安全法实施细则》、和《保密法》以及反渗透、反颠覆、反分裂、反破坏斗争为内容的学习、宣传、教育活动；对本单位内部进行了排查摸底工作，做到底数清、情况明。通过对文化、出版物市场的专项检查和日常巡查，对我市文化出版物市场进行了《国家安全法》和《国家安全法实施细则》宣传，没发现危害国家安全的敌对势力和“法轮功”等邪教组织人员。

五、认真开展矛盾纠纷排查化解工作

认真贯彻落实《关于集中排查化解矛盾纠纷和整治突出治安问题工作方案》，形成矛盾排查调处报告制度。成立了以人事科牵头的矛盾纠纷排查工作领导小组，每月召开一次矛盾纠纷排查工作会议，并及时向市综治委上报矛盾纠纷排查调处工作情况。建立领导接待日制度。全年共接到来信来访21件，投诉举报案件13件，都得到了及时解决，来信来访、案件查处率达到了100%。按时上报查处情况，做到了事事有着落，件件有回音，确保了文化和广电系统的稳定。三是建立健全人民调解与信访工作联动机制，发挥社会矛盾纠纷排查调处职能。成立了以人事科为主的纠纷调解中心工作机制，尽量将大量的纠纷消灭在基层。同时在各重点时段开展不定期的排查。如对春节、国庆、元旦、五一和“两会”期间的矛盾纠纷排查调处工作。四是针对部分热点、难点问题和群体性上访事件，我们重点抓好有关情况信息的搜集上报工作，避免了矛盾激化，维护了社会稳定。

六、开展综治维稳和平安和谐建设工作有创新

一年来，我局结合文化和广播影视工作开展了丰富多彩、形式多样的综治维稳和平安创建活动。一是健全组织，明确责任。形成了以办公室、人事科为主的纠纷调解工作机制，尽量将大量的纠纷消灭在基层。二是形成学习的长效机制，职工法律意识得到深化教育。以“五五”普法为契机，以创建“平安单位”为阵地，结合机关效能建设活动，在全体干部职工中利用每月例会和局中心组学习日进行相关法律法规知识的学习，提高了干部职工法律素质和处理信访案件的能力。三是履行职能，维护和谐。紧密围绕保持文化、出版物市场的洁净，全力打击各种违法、违规行为，维护社会稳定。四是形成了日常巡查机制，及时排查各方面存在的不稳定因素。五是警示教育形成机制。今年组织全局及直属单位负责人学习了有关刑事案例，提高全局人员的廉洁意识。六是充分发挥文化和广播影视部门职能，有效维护全市的社会稳定。按时参加了综治维稳工作的部署、流动人口管理、禁毒防艾等综治委组织的会议，并将会议精神落到了实处。

总之，我局紧紧围绕我市经济文化强市建设这个中心，全面落实了综治维稳目标工作，发挥了文化广电部门应尽的职责，为我市文化强市建设创造了良好的文化广电治安环境。在新的一年，我局将更加团结一心，进一步贯彻落实市委、市政府的文件精神，按照市委维稳办、综治办的目标考核要求，狠抓落实，开拓进取，再创综治维稳工作新局面。

二〇一〇年十二月二十二日

落实维稳工作自查报告【第四篇】

xx街道办事处

信访与维稳工作自查报告

区维稳办：

当前，我国正处在改革攻坚和发展的关键时期，作为国家改革的重点---社会主义新农村，也处于不断深化改革和产业结构调整步伐的加快中，农村逐步向小城镇转化而带来的利益格局发生了新的变化，许多深层次矛盾和问题不断暴露出来，群众思想相对活跃，从而带来的信访事件有多种不稳定的苗头。

就我们xx街道而言，2012年以来共有涉及涉法涉诉、土地承包、宅基地纠纷、安臵待遇等各类信访案件193件，其中，赴京上访1起，赴省市1起，赴区3起。通过我们的不懈努力目前已成功化解187件。工作实践中，我们也采取了一些行之有效的工作措施，同时对信访工作也有了一些体会。

一、主要做法

（一）强化领导，构建三级控访机制及组建接待、调解中心

一是成立信访工作领导小组。按照“一把手负总责，分管领导具体负责”和“信访接待，归口办理”的原则成立了以街道党工委书记、办事处主任为组长，党委副书记、派出所所长及各分管业务副职领导为副组长的信访工作领导小组，在我街道形成对信访工作“主要领导亲自管，分管领导具体管，纪委书记监督管”的工作氛围，使信访工作真正达到了目标具体化，工作任务明确化，监督管理制度化。二是建立街道信访案件联席办公制度。在信访件办理中联合财政所、计生办、城建办、社会事务办等6个部门组成成员单位，对到街道上访重大问题采用联席办公的方式共同研究处理，对处理过程进行阳光操作，确保采取措施科学合理。三是充分发挥村民监督委员会作用建立村级信访办理制度，形成了“大事小事不出村，事大事小不到街道”的村级信访工作氛围。四是街道专门设立了信访接待室，在资金十分紧张的情况下，为接待室购臵了办公桌椅、热水器、空调等硬件设备，并配备了专职干部，实行首问负责制，做到“来有迎声，问有答声，出门有送声”。五是由司法所成立矛盾调解中心，做到“来人有登记、登记有结果”。通过三级信访防控机制及两个接待调解中心的建立，在我街道形成了“一级抓一级，一级对一级负责”信访调解大格局，切实将信访工作摆在突出位臵来，营造了全方位开展信访工作的良好氛围。

(二)完善制度，从机制上保障信访工作有序开展 我街道在信访工作中，建立健全了五项制度，从而保证了信访工作各项措施的落实。

一是建立党工委、办事处定期研究信访工作制度。明确规定党工委会每月听取一次专题信访工作汇报。会议由街道党工委书记主持召开，听取信访工作汇报，分析信访形势，研究信访工作中的重大问题。

二是坚持街道领导信访接待日制度。街道每个工作日都有领导公开接访。其中每周一为党政主要负责人接访日，并做到接待领导上墙公示、挂牌接访。主要领导率先垂范，带头抓落实，直接推动了街道接待日工作的开展。该制度实施以来，街道接访领导共接待群众来访219人次，做到有访必接，随接随办。

三是坚持领导干部挂牌、群众点名接访制度。按照上级要求，街道在机关醒目位臵公开了领导照片、姓名、职务、联系电话以及分管工作，以便于信访人根据所反映问题有针对性地选择领导进行接访，以保证信访案件解决的时效性。

四是建立领导包案制度。街道对上级交办的信访案件以及重大信访问题，实行领导包案处理，明确责任单位、责任人，限期解决。通过领导包案、实行信访责任制、变被动为主动，改上访为下访，加大对信访案件的督查督办力度，防止了矛盾层层上交，群众层层上访，确保信访问题在基层得到及时妥善处理。

五是制定信访工作责任追究制。街道党工委、办事处把信访工作列入街道目标管理考核之中。对集体上访、越级上访、重复上访较多的村列为重点治理，实行一票否决，对有集访、越级访和重复访较多的村在年终一律不得参评先进集体。

二、当前信访工作存在的问题

结合我们的工作实践，当前信访工作存在的问题主要表现在：

1、信访对象趋于多元化。当前信访工作的主体已不单纯是过去的以优抚对象、老幼病残、贫困户为主，现在则扩大到离退休老干部、最低生活保障对象、社会求助者及其他如举报、咨询等。

2、信访内容趋于复杂化。信访对象反映的问题绝大多数都很现实，基本都涉及到个人或集体的切身利益，且都明确要求为其解决实际问题，不达目的，不肯罢休。

3、信访形式趋于多样化。由于经济和社会发展的不平衡，上访人员对信访部门的依赖程度越来越强，来信来访的形式已不单纯局限于个人的来信来访，联名信、匿名信、越级上访、集体上访的现象也明显增多。有的信访对象尤其是来访人员的言行超常，情绪激烈。

4、无理缠访依然存在。在信访群众中，有极少数人别有用心，滥用信访权利，对行政机关、司法机关正确的处理决定或裁判不满，虽经信访部门耐心说服教育，仍然信访不息，找领导纠缠，无理取闹。

5、重复上访不乏其例。有的信访案件，政府按照政策进行一次性处理，但当事人仍然不服，重复上访。有的信访案件，解决了群众上访的本来问题，又引发了新的问题，导致重复上访。

6、组织化倾向较明显。群体信访活动组织化倾向明显，一些较大规模的集体访背后有专人策划，有统一的行动方案和通风、串联、筹资供代表上访使用的现象，其组织严密，群众集体访的规模越来越大。

三、原因分析及对策建议

当前，群众上访之所以时有发生，既有上访者动机、心态等主观因素，更有信访工作机制等方面的客观原因。从客观原因分析，主要是：

一、机制不全引来的上访。我们党和政府始终高度重视和不断加强信访工作，先后制定出台了一系列信访政策和法规，并发挥了重要作用。但是，随着社会主义法制的日益健全和完善，信访工作中的制度弊端也越来越显现出来，突出表现在上访活动的随意性。即上访的内容、类型、上访活动发起的时间和空间以及上访的流向随意性太大。尽管我国现行的政策、法规对群众上访作出了必要的限制性规定，但是在实践中，上访人往往可随时随地就任何内容向有关或无关的部门上访。

二、处理不及时拖来的上访。对群众的上访思想上不重视，常常以“忙”为借口，今天答应，明日点头，但就是拖着不处理。还有少数工作人员因为群众反映的问题比较棘手，处理难度大，怕惹麻烦，能躲则躲，能拖则拖，结果小问题拖成了大问题而造成上访。

三、责任不明确推来的上访。群众反映的问题，往往是多方面的，有时会涉及两个以上的部门。有的同志怕情况复杂难以处理，往往将上访群众推给其他部门，有时甚至几个部门相互推诿扯皮，群众在几个部门来回转，既得不到明确答复，也无人过问，只好上访。

四、调查不全面漏出的上访。在处理群众反映的问题时，只注重解决大的和明显存在的问题，对于一般问题往往忽视调查处理，反映人认为自己反映的问题没有得到完全解决，进而上访。

五、处理不及时捂出的上访。对群众反映的问题，不能认真对待，甚至认为群众反映问题是捣乱，根本不去调查处理，或者虽作调查，但对查出来的问题处理不到位，群众认为是自我包庇而上访。

六、接待不热情激出的上访。在接待群众反映问题时缺乏必要的耐心、诚心和热心，甚至认为反映人是没事找事，态度不冷静，总想三言两语把人打发走，对群众的正当要求不愿作合理解释说明，引起群众的误解而上访。

综合以上的问题、原因，结合我们的工作实际，我们认为在今后的信访工作中应该做好以下几点：

1、进一步加大法制宣传教育力度。一是加大法制宣传教育力度。法制宣传教育是一项基础性、长效性的社会系统工程，是从源头上和根本上减少和防止信访行为的发生的重要措施和根本途径，必须常抓不懈。二是加大政策宣传落实力度。党的政策涉及到社会经济的方方面面，涉及到群众的根本利益。无论是政策宣传，还是政策执行，任何一个环节不到位，就会诱发上访和引发各类矛盾，因此，各项工作一定要细，作风一定要实，尤其是在政策执行上要保证公开、公平、公正，把信访行为降到最低限度。三是加大《信访条例》宣传教育力度。要保持《信访条例》宣传的持续性和经常性，要把《信访条例》的宣传融入信访活动的全过程，引导信访人依法信访。

2、进一步规范信访行为。要在保证信访渠道畅通的前提下，重点在规范信访人信访行为上下功夫，对信访人合法、合理的诉求要依据政策及时解决。没有政策依据的，要尽力做好"息访"工作。对有极端行为的信访人应当采取必要措施，以维护正常的信访工作秩序。

3、进一步提高信访工作质量。要以"事要解决，人不回流"为目标，以提高信访队伍业务素质为重点，以提高信访人满意率为标准，全面提高信访事项的办结质量，力求在每一件信访事项的处理上达到"三性"事实调查的客观真实性、适用政策法律的准确性、文书制作的规范性。避免重访、缠访行为的发生。信访工作人员必须自觉加强政治理论学习，更新各种专业知识，熟悉党的各项方针、政策和国家和法律、法规，了解改革开放的发展形势，不断提高自己的政治理论素养和政策水平，提高发现问题、分析问题、处理问题的能力，提高综合协调、化解矛盾的能力。要具备善于利用各种渠道倾听群众的呼声，正确把握上访人的思想脉搏，及时发现和掌握可能出现的新情况、新问题，随时防止突发事件和集体上访、越级上访现象的发生。

2012年6月9日