国资委改革工作汇报发言5篇
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国资委改革工作汇报发言篇1
一、2007年工作总结
2007年，改革发展科在领导的高度重视、关心和兄弟科室的帮助支持下，较好完成各项工作任务。现将总结如下：
（一）全面完成6户政策性破产企业破产预案批复的跟踪问效工作。我市上报的6户国有企业全部通过国家审核认定，列入2007年全国企业关闭破产项目名单。6户企业是：吉安罐头食品厂、江西樟脑厂、吉安船
舶修造厂、江西第二机床厂、江西井冈山纺织有限责任公司、吉安市内肉联厂。此项工作得到了委领导的高度重视，几年来，委领导多次与国务院国资委、省国资委及金融机构进行沟通，由于工作主动，操作细致，申报对路，我市企业申报政策性破产项目成功率为100%。
（二）为企业服好务，认真梳理改制企业的遗留问题。今年，为解决改制企业的遗留问题，我科向市政府打了三个报告，《关于原鹭柴集团130余户职工要求解决安置房情况的汇报》、《关于要求妥善解决企业退休教师工资调整问题的请示》、《关于要求尽快落实市报废车辆回收有限责任公司重组工作的请示》。鹭柴集团的职工安置房市政府正在协调当中，后两个问题都得到了圆满解决。
（三）做好企业政策性不良资产打包处理工作。今年，我委三次接到市政府转来的《关于信达公司不良贷款的意见函》、《关于协商处置吉安市企业不良贷款的意见函》，该项工作得到委领导高度重视，我们和国资公司的同志深入企业将涉及我委监管单位企业的债务情况作了详细调查，并向市政府提出了办理意见。
（四）做好了出资监管单位安全生产监督管理工作，经常性地开展安全生产检查，杜绝了死亡事故的发生。在“两会”期间及重要节假日，对安全部门进行了安全检查。
（五）做好信访接待，积极协助领导做好维护稳定工作。我委组建以来，一些改制企业的遗留问题成为职工来信来访的热点问题，围绕这些热点问题，我委把做好职工的来信来访作为维护稳定的一项重要工作来抓。委领导以身作则，对待来访职工有访必接，细致耐心，热情接待，对反映的问题凡在政策允许范围之内都尽量予以解决。认真做好信访接待的基础工作。对各种来信来访件都进行了登记，认真做好督办回复工作，做到件件有着落，事事有回音，把矛盾化解在基层。今年，我委成功化解了原庐纺厂群体上访事件。今年7月以来，原市庐陵纺织厂由于前几年的集资建房分房过程中操作不当，导致职工连续几次到市委、市政府群体上访，社会影响十分不好，引起了市委、市领导的重度关注。我委领导十分重视，果断介入，从委里、国资公司抽调工作人员组成强有力的工作组，委领导班子全力以赴，通过一段时间艰苦细致的工作，最终妥善、圆满地处置了这一事件。对此，市委、市政府领导给予了高度肯定。2007年，全年群访人次、人数与上年同比下降60%以上，一般上访与上年同比下降56%以上。全年没有发生恶性群访事件，有效地维护了社会稳定。
及时向市信访局上报了本系统矛盾纠纷调处工作及部分军队退役人员维稳工作情况汇报；九月份根据吉信联办[2007]19号文件精神，到吉安县、吉州区就国庆节和党的十七大期间的信访工作进行了督办，并将督办情况及时向市联席会议办公室、吉安市委、市政府信访局作了汇报。
（六）协助好委领导做好新农村建设挂点工作。我委领导对该项工作十分重视，7月份拨给3万元用于村里道路建设，8月又买了100吨水泥铺巷道，并为村里争取到了水利建设资金15万元。
（七）做好招商引资信息的报送工作。向招商局和市政协上报了三条招商引资信息。①深圳市欧凯科技有限公司在市高新区投资，规模达6000万人民币。②省建材集团在永丰县投资400万吨旋窑水泥项目，投资规模达80000万人民币。③市仁达公司、深圳广恩和公司与市医药集团就整体收购进行了商谈。
（八）对市政协二届二次会议第7号提案给予了及时答复。今年6月，市政协提案委、市政府办公室转来的关于《整合吉安国有医药资源，组建新吉安医药集团》的提案给予了及时答复。
（九）做好市国有企业改革办公室的工作。对《市外贸局属企业产权制度改革总体方案》征求了市国有企业领导小组成员单位的意见，并报市政府领导同意，对该方案进行了批复；对市政府转来的《关于市供水公司改制有关工作的请示》进行答复；对市政府转来的《关于省医药集团吉安公司请示》提出了建议意见。
（十）认真完成科里的日常工作。公文处理做到不推延、不推诿，来文即办。对改革发展方面的来电、来人咨询给予认真答复，尽量让对方满意，根据工作进展情况及时完成向委网站的信息报送工作。2007年完成15篇信息报送工作。
（十一）完成委领导交办的其他工作任务。出台了《吉安市国资委国有资产处置监督管理办法》征求意见稿；十月份，与市信访局、市规划局的同志，对反映安福县建筑安装公司改制问题的信访件进行了调查，并形成调查报告报市政府。
（十二）积极参加委办公室组织的各种政治理论学习。
二、2008年工作思路
2008年是我委深入贯彻科学发展观，积极推进我市国有资产监管和国有企业改革的重要一年。改革发展科将一如既往，按照全委的统一安排，认真做好各项工作。
一是继续推进市属国有企业的改革改制工作。按照建立现代企业制度的要求，加强对监管单位下属企业的股份制改革工作，规范公司股东会、董事会、监事会
和经营管理者的权责，建立完善的公司法人治理结构，引导企业进一步转换经营机制，深化用工、人事和分配三项制度改革。推进企业化管理事业单位改革工作。督促国资经营公司加大企业改制力度，年内争取完成市肉联厂等尚未实施改制企业的市场退出工作，加强对已完成改制企业剩余资产的管理工作，创新经营机制，增加经济效益。
二是协助委领导做好市医药公司下放地方管理后涉及企业改制方面的工作，协助企业制定改制方案。
三是继续做好企业改革改制方面的群众来信来访工作，积极维护稳定、和谐的社会环境。对企业反映的共性问题及时向领导汇报。
四是继续为企业服好务，做好协调工作。
五是抓紧学习业务知识，以更好地适应国资委的工作要求。时代在前进，知识在更新，为了更好地履行岗位职责，一是积极参与各种业务培训；二是利用各种机会开展基层调研，及时了解和掌握企业的各种动态。
六是完成委领导交办的其他工作任务。
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国资委改革工作汇报发言篇2
xx年，xx市国资委在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“提速、增效、进位”的总要求，在没有出资人企业的情况下，顺应单位性质的转变（从政府特设部门转变为政府组成部门），以部门机构改革、职责重新调整为契机，大胆推进思维创新、工作创新，及时调整工作思路，提出了推进“五化”化解难题的总体思路，使各项工作
取得了新进展。
一、创新思维 深化改革
一段时间以来，社会上对国资委的工作职责存在着模糊的认识，在国资委的内部，有部分干部职工认为，企业都上划下放了，国资委是“监管无对象，发展没平台”，工作无从下手，认为没事可干。我们抓住年初机构改革的契机，开展国资委的职责是什么？围绕职责应该做什么的思想大讨论，大家认识到国资委是国有资产管理监督部门，只要国有企业存在，国资委的职责就在，并且责任重大。从近几年的情况看，无论是南方雪灾，还是汶川地震，无论是抗洪抢险，还是金融危机的袭来，国有企业充分发挥龙头作用，为党和政府争了光，为人民群众生命财产的安全做出了积极贡献。国有企业在社会主义市场经济条件下，不仅不会消失，而且还要进一步增强活力、控制力、做大做强。所以国有资产的监管职能只会加强，不会消弱。目前，我市国资委履行出资人的企业暂时没有了，不能代表监管没有了对象，不能代表工作没有了。我们从理论上对监管的分类提出新的观点，现阶段国有资产监管分三个不同的类型：一是控制型监管。即政府赋予国资委出资人的职责，国资委承担国有企业的股东角色，对企业的监管行使管人、管事、管资产的权力。二是参与型监管。国资委和其他部门或其他股东共同监管企业，国资委主要履行资产管理的职责，对重大事项进行监控。三是指导型监管。一般指上级国资委对下级国有资产管理部门进行的管理，更多的是政策上的引导和业务上的指导。xx市国资委目前仅仅是第一种监管类型缺失，而不是工作对象的消亡，后两种监管的工作量更大，难度也更大。工作的目标明确了，国有资产监管的定位搞准了，我们又适时提出：“事在人为；思路决定出路；找米下锅，主动工作；只有主动工作，才能赢得工作主动”，用大家耳熟能详的观念统一认识，为开展工作新局面奠定了思想基础。我们把深化国企改革作为一项重要工作，上半年，我们先后两次组织国企改革回头看活动，对18个县区的国企改革现状，存在的问题进行了专题调研和督导，起草了《加强改制企业现代企业制度建设推进建立现代产业体系的意见》，明确提出国有企业要把做大、做强作为自己的目标任务，不断提高国有资本的控制力和影响力，改变过去国企改革就是关门走人，就是变民营的片面思想，针对不同的企业类型和现状，采取更加贴合实际，有利于国有资产保值增值，有利于职工稳定，有利于社会和谐，提出了不同的国企改革方案，把企业资产整合作为改革的重要手段，积极推进国有资产资本化，国有资本证券化。对1994年以来，实施关闭破产的282户国有企业跟踪回访，对破产核销的108亿元债务进行逐笔梳理、分析，努力激活沉睡资本，借助国有资本运营公司这一躯壳，积极打造国企改革发展的新平台，不断推进改革向纵深发展。
二、夯实基础 强化监管
上半年，我们把国有资产的基础管理作为一项重点工作来抓，对全市国有企业和国有资产的数量、规模、分布等基本情况进行了调查摸底，并把这项工作和推进国资监管全覆盖，强化国有资产的监管紧密结合起来。一是印发了《关于对全市国有企业及国有资产进行摸底调查的通知》，要求市直各有关部门、各县区大力支持，各企业要按时上报。二是委领导带队，深入到重点县区、企业现场督导，限时完成任务。三是到市统计局、市工商局等有关部门进行核对，增强数据的准确性和有效性。目前已初步掌握了全市国有资产的基本情况。截止xx年底，全市国有企业户数为224户，企业资产总额2542961万元，国有资产净值1198819万元，实现净利润20481万元，年末在岗职工21996人。其中市属60户，占总户数的%，资产总额2194747万元，占%，国有资产净值1162970万元，占总净值的97%，利润总额29231万元，年末在岗职工10207人。县区属164户，占总户数的%，资产总额348214万元，占全市%，国有资产净值35849万元，占全市国有资产净值的3%，利润总额-8390万元，年末在岗职工11789人。通过这次初步摸底，新增国有企业33户，增加资产总量1970518万元，是原统计资产总额（572443万元）的倍，增加国有资产净值1095133万元，是原国有资产净值（103686万元）的倍。从企业产权登记和年检工作看，上半年共办理占有登记企业9户，新增国有资本亿元，变动登记企业9户，国有资本增加1180万元，登记注销企业3户，国有资本减少6987万元。共年检企业54户，年检国有资本总额88亿元。
从这次调查摸底来看，全市的国有资产基础管理还很不完善，国有资产监管存在一些隐患和漏洞，我们所统计的国企数量，和市工商局注册的国企数量还有非常大的差距，既有部门和县区漏报的问题，也有该注销的没有注销的问题，甚至有的国有企业没有主管部门，游离于监管之外，存在着“有利大家管，有责没人管”的现象。加强国有资产的基础管理，强化国资监管，推动国资监管的全覆盖迫在眉睫。近日，我们正在起草《关于加强国有资产基础管理工作的规定》，该规定拟在国有资产原有的管理基础上，突出国资委的国有资产监管职能，突出国资委的基础管理作用，为市委、市政府宏观掌握国有资产的变动状况，为科学决策提供依据。
三、融入企业 优化服务
围绕国资委的监管工作职能，我们提出监管就是服务的思想。一方面，拓宽了监管的外延，我们不仅要为基层企业、市属企业服务，同时也要为中省属驻张国有企业服务，“服务一上，天地广”；另一方面，提升了监管的内涵，监管就要把发展壮大作为目标，优化服务就是要让企业发展壮大，优化服务就要提升能力，提升标准，提升效率，优化服务首先要融入企业，了解他们的困难、他们的疾苦、他们的喜怒哀乐，帮助企业排忧解难，与他们悲喜共鸣。上半年我们深入宣化工程、宣钢、盛华化工、张矿集团、篮鲸企业有限公司等单位，主动担当企业的综合协调处、后勤保障处、群众工作处，帮助xx市下花园晨光集团、河北宣化化肥集团有限公司实施破产改制，帮助企业积极跑办退休职工的医疗保险问题；努力争取省国资委的支持，将宣化防腐钢管总厂申报列入国家政策性破产企业。今年，我们还担负了5户省属企业棚户区改造的督导任务，得知工矿棚户区项目可以获得国家补助资金的消息，上报的材料要求复杂，时间非常紧迫，我们连夜安排搜集汇总有关政策规定，在天亮之前给下花园、宣化、蔚县的企业传真过去……。我们耐心细致的做好职工群众的信访稳定工作，接待高新区中贸发公司破产上访；化解中地装探矿机械职工上访；石油机械厂的上访也在国资委的运作下趋于平稳，“把困难留给国资委”，已经成了我们对企业的承诺，继而也赢得了企业的信赖。唱响服务歌，为我们提高国有企业的凝聚力、战斗力提供了有效法宝。即使是已经改制的企业，也愿意和国资委诉说企业发展的历程和艰辛，宣化已经改制和仍未改制的十多家企业，他们自发组织，每月邀请国资委参加，相聚在一起，谈工作、展望未来；忆过去，共叙友谊，为国资委的服务提供了平台，为国资委的工作赢得了掌声。
上半年，虽然做了大量的工作，但许多工作才刚刚起步，后续的任务更加艰巨，面临的问题也更加棘手和复杂。主要问题，一是机构改革人事安排问题，国资委从76个编制缩减到22个，人员如何分流，如何调动干部职工的积极性？二是如何处理强化国有资产监管和其他部门管理企业的矛盾。
下半年工作安排
一是继续做好对接津京工作，把中铁资源、金隅集团的合作项目落地生根。
二是抓好班子、带好队伍，努力实现机构改革的平稳过渡。
三是继续做好国资监管的基础管理，下半年完成《规定》的起草、征求意见、发布执行工作。
四是为企业提供优质服务，联系央企和省企，推动县区国企改革和国有资产的管理工作。
xx年7月20日
国资委改革工作汇报发言篇3
xx年国资委改革发展工作总结
一、xx年工作总结
xx年，改革发展科在领导的高度重视、关心和兄弟科室的帮助支持下，较好完成各项工作任务。现将总结如下：
全面完成6户政策性破产企业破产预案批复的跟踪问效工作。我市上报的6户国有企业全部通过国家审核认定，列入xx年全国企业关闭破产项目名单。6户企业是：吉安罐头食品厂、江西樟脑厂、吉安船舶修造厂、江西第二机床厂、江西井冈山纺织有限责任公司、吉安市内肉联厂。此项工作得到了委领导的高度重视，几年来，委领导多次与国务院国资委、省国资委及金融机构进行沟通，由于工作主动，操作细致，申报对路，我市企业申报政策性破产项目成功率为100%。
为企业服好务，认真梳理改制企业的遗留问题。今年，为解决改制企业的遗留问题，我科向市政府打了三个报告，《关于原鹭柴集团130余户职工要求解决安置房情况的汇报》、《关于要求妥善解决企业退休教师工资调整问题的请示》、《关于要求尽快落实市报废车辆回收有限责任公司重组工作的请示》。鹭柴集团的职工安置房市政府正在协调当中，后两个问题都得到了圆满解决。
做好企业政策性不良资产打包处理工作。今年，我委三次接到市政府转来的《关于信达公司不良贷款的意见函》、《关于协商处置吉安市企业不良贷款的意见函》，该项工作得到委领导高度重视，我们和国资公司的同志深入企业将涉及我委监管单位企业的债务情况作了详细调查，并向市政府提出了办理意见。
做好了出资监管单位安全生产监督管理工作，经常性地开展安全生产检查，杜绝了死亡事故的发生。在“两会”期间及重要节假日，对安全部门进行了安全检查。
做好信访接待，积极协助领导做好维护稳定工作。我委组建以来，一些改制企业的遗留问题成为职工来信来访的热点问题，围绕这些热点问题，我委把做好职工的来信来访作为维护稳定的一项重要工作来抓。委领导以身作则，对待来访职工有访必接，细致耐心，热情接待，对反映的问题凡在政策允许范围之内都尽量予以解决。认真做好信访接待的基础工作。对各种来信来访件都进行了登记，认真做好督办回复工作，做到件件有着落，事事有回音，把矛盾化解在基层。今年，我委成功化解了原庐纺厂群体上访事件。今年7月以来，原市庐陵纺织厂由于前几年的集资建房分房过程中操作不当，导致职工连续几次到市委、市政府群体上访，社会影响十分不好，引起了市委、市领导的重度关注。我委领导十分重视，果断介入，从委里、国资公司抽调工作人员组成强 有力的工作组，委领导班子全力以赴，通过一段时间艰苦细致的工作，最终妥善、圆满地处置了这一事件。对此，市委、市政府领导给予了高度肯定。xx年，全年群访人次、人数与上年同比下降60%以上，一般上访与上年同比下降56%以上。全年没有发生恶性群访事件，有效地维护了社会稳定。
及时向市信访局上报了本系统矛盾纠纷调处工作及部分军队退役人员维稳工作情况汇报；九月份根据吉信联办[xx]19号文件精神，到吉安县、吉州区就国庆节和党的十七大期间的信访工作进行了督办，并将督办情况及时向市联席会议办公室、吉安市委、市政府信访局作了汇报。
协助好委领导做好新农村建设挂点工作。我委领导对该项工作十分重视，7月份拨给3万元用于村里道路建设，8月又买了100吨水泥铺巷道，并为村里争取到了水利建设资金15万元。
做好招商引资信息的报送工作。向招商局和市政协上报了三条招商引资信息。①深圳市欧凯科技有限公司在市高新区投资，规模达6000万人民币。②省建材集团在永丰县投资400万吨旋窑水泥项目，投资规模达80000万人民币。③市仁达公司、深圳广恩和公司与市医药集团就整体收购进行了商谈。
对市政协二届二次会议第7号提案给予了及时答复。今年6月，市政协提案委、市政府办公室转来的关于《整合吉 安国有医药资源，组建新吉安医药集团》的提案给予了及时答复。
做好市国有企业改革办公室的工作。对《市外贸局属企业产权制度改革总体方案》征求了市国有企业领导小组成员单位的意见，并报市政府领导同意，对该方案进行了批复；对市政府转来的《关于市供水公司改制有关工作的请示》进行答复；对市政府转来的《关于省医药集团吉安公司请示》提出了建议意见。
认真完成科里的日常工作。公文处理做到不推延、不推诿，来文即办。对改革发展方面的来电、来人咨询给予认真答复，尽量让对方满意，根据工作进展情况及时完成向委网站的信息报送工作。xx年完成1信息报送工作。
完成委领导交办的其他工作任务。出台了《吉安市国资委国有资产处置监督管理办法》征求意见稿；十月份，与市信访局、市规划局的同志，对反映安福县建筑安装公司改制问题的信访件进行了调查，并形成调查报告报市政府。
积极参加委办公室组织的各种政治理论学习。
二、xx年工作思路
xx年是我委深入贯彻科学发展观，积极推进我市国有资产监管和国有企业改革的重要一年。改革发展科将一如既往，按照全委的统一安排，认真做好各项工作。
一是继续推进市属国有企业的改革改制工作。按照建立 现代企业制度的要求，加强对监管单位下属企业的股份制改革工作，规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责，建立完善的公司法人治理结构，引导企业进一步转换经营机制，深化用工、人事和分配三项制度改革。推进企业化管理事业单位改革工作。督促国资经营公司加大企业改制力度，年内争取完成市肉联厂等尚未实施改制企业的市场退出工作，加强对已完成改制企业剩余资产的管理工作，创新经营机制，增加经济效益。
二是协助委领导做好市医药公司下放地方管理后涉及企业改制方面的工作，协助企业制定改制方案。
三是继续做好企业改革改制方面的群众来信来访工作，积极维护稳定、和谐的社会环境。对企业反映的共性问题及时向领导汇报。
四是继续为企业服好务，做好协调工作。
五是抓紧学习业务知识，以更好地适应国资委的工作要求。时代在前进，知识在更新，为了更好地履行岗位职责，一是积极参与各种业务培训；二是利用各种机会开展基层调研，及时了解和掌握企业的各种动态。
六是完成委领导交办的其他工作任务。
国资委改革工作汇报发言篇4
---企业。公司位于新安县正村乡境内，矿井设计年生产能力120万吨，于2009年6月26日竣工投产。矿井地质储量亿吨，可采储量亿吨，井筒垂深708米，采用立井双水平上下山开拓方式，采煤工艺为综采，服务年限55年，属煤与瓦斯突出矿井。
2010年以来，公司先后荣获义煤集团公司“安全生产先进单位”、“河南省安全生产示范单位”、河南省“一级安全质量标准化矿井”、河南省“五优”矿井、国家级瓦斯综合治理示范化矿井、国家二级安全高效矿井等荣誉称号。
二、安全工作主要做法
（一）提升理念，更新思路，筑牢安全生产的思想基础 一是自觉坚持以人为本、安全为先的科学发展理念。公司上下牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓效益、抓安全就是贯彻落实科学发展观的理念，全面贯彻落实国发23号文件精神，始终坚持“干煤矿可以不死人，一切事故可防可控”的观念，切实
2---念。在安全管理上，我们坚持“三维”管理。即全员参与管理、全过程控制管理、全头面全方位执行管理。我们推行普通话“两述”，开展岗位安全确认，建立职工安全档案，举行员工安全意识综合分析，实行安全互保联保等，形成了人人有责任、处处有考核的安全管理运作体系；我们注重以规范化、标准化的流程控制提升安全管理水平，对每项工序的全部过程都有明确要求，实施安全风险预控管理，推行程序化工作法，把安全要素串成一个环环相扣的工作流程，使任何一个系统的管理手段、管理过程和管理行为，都由始而终构成一个连续闭环的回路，实现了各要素间的相互制约、相互制衡，达到了高效落实的效果；我们要求井上下每个空间、每个区域、每个岗位均要实施动态化、定置化控制管理，开展了全头面，全巷道的安全质量标准化建设。为矿井安全质量标准化工作的动态达标、整体达标奠定了坚实基础。
4---行安全评价，对矿井六大系统运行情况进行评定。2008年初，公司率先在义煤集团实施了安全隐患三级闭环网络管理制度，建立了隐患排查及整改台账，并对重大隐患进行挂牌督办，形成了隐患排查（信息采集）→分类管理→制定整改措施→过程重点控制→隐患销号处理的全闭环管理机制，保证了隐患整改的落实。根据不同时期安全工作重点，坚持“一月一活动”，有针对性地开展安全专项治理活动，通过树典型、立样板，发挥先进典型的示范带动作用，起到了以月促季、以季保年的效果。
三是深入开展班组安全建设。建立了大学生进区队、进班组机制，积极推行以“区队自治、班组自理、员工自律”为主要内容的“三自”管理。开展“优秀班组”创建活动，实行班组安全宣誓，班组成员列队打旗统一入井、班组安全互保联保制度。通过开展班组建设，职工安全行为逐步规范，班组安全管理水平得到全面加强。
6---别系统，完善了“六条线”安全管理体制，建设了井上下安全文化长廊，形成了育心与规行相结合的管理新模式，精心建塑了具有义安特色的企业安全文化。
三、加大瓦斯综合治理力度，提升矿井安全保障程度
义安公司作为一个煤与瓦斯突出矿井，防治煤与瓦斯突出工作一直是矿井安全管理的核心和重中之重。按照“防突服务于生产，生产服从于防突”的工作思路，不惜投入巨大的人力、物力和财力加大防突工作。仅去年一年就施工防突
篇2：市国资委党委领导班子分析检查报告
市国资委党委领导班子分析检查报告
自开展深入学习实践科学发展观活动以来，市国资委党委一班人在市委学习实践办及第十指导检查组的指导下，按照市国资委开展学习实践活动工作方案要求，带头深入学习，带头深入企业调研，带头参加讨论，带头征求群众意
8---善国有资产监管体制、推进国有经济战略性调整与国有企业战略性改组、健全国资监管制度体系、强化企业领导人员管理、深化三项制度改革、完善法人治理结构、加强战略管理、推行全面预算管理和开展资本运作、改革行政事业单位国有资产管理体制、适时调整内设机构及履职方式等方面进行了大胆探索，很多方面走在全国前列，不仅有力促进了市属国有经济又好又快发展，在全国范围内也产生了很好的示范作用。
截止 xx 年 11 月底，市国资委直管企业共 24 家，并表 市属国有企业总资产
亿元，国有净资产
亿元，利润总额
亿元，初步测算全年可实现利润 110 亿元左右。在当前宏观经济大背景下，市属国有企业不可避免地受到国内外宏观经济运行极端不稳定，美国次贷危机演化为全球性金融风暴，国内自然灾害频发、资本市场巨幅下挫以及成本上升等不利因素的影响，但都能较好地控制风险，国有经济运行基本保
10---xx 年底的 169 亿元上升到当前的 485 亿元 , 所占比重由 % 上升到 %。市属国有企业承担了特区内 90% 以上的供水业务及 99% 的污水处理业务，全市 100% 的管道气，特区内 50% 的公交大巴以及全市 60% 的长途客运业务，加上港口、机场等基础设施的快速发展，市属国有经济为全市社会经济全面发展创造了良好的环境，在履行社会责任、完善城市功能、改善居民生活等方面发挥了不可替代的作用。2、国有企业资产质量逐步提高，企业活力和竞争力有了明显的提升，国有企业做强做大有了新的进展。
与市国资委成立前 xx 年底比较，在大规模改制退出基础上，市属国有企业资产和利润规模均保持了大幅增长。截止 xx 年底，总资产增长了 39%，国有净资产增长了 76%，利润总额增长了 287%。若考虑 xx 年至 xx 年改制退出等因素影响，与市国资委成立前 xx 年底相比较，市属国有企业总资
12---强安全隐患的排查和整改力度，保持安全生产形势的整体平稳。
一、2013年安全生产工作回顾及现状分析
（一）2013年安全工作主要亮点
（1）安全宣传进社区。制作4500张“安全用气温馨提示”在各小区张贴。
（2）设计、制作了“天然气安全”折页，向广大天然气用户免费发放，宣传普及燃气安全知识，提高市民燃气安全意识。
（3）一如既往开展“安全行为观察”活动。
（4）大力开展班组安全建设活动。
（5）组织召开安全生产存在的问题及对策研讨会。
（6）大力开展“安全生产月”活动。
（7）开展危险源辨识工作。
（8）组织修订公司《安全生产事故综合应急预案》、各专项预案及现场处臵方案等。
（二）安全管理主要工作完成情况
14---期间定期进行安全生产及治安、消防安全大检查；
（2）公司总经理及相关领导都多次亲临一线检查安全工作，凸显领导对安全工作极为重视；每次发现的安全隐患都及时予以整改，有力的保障了安全生产条件符合管理要求。
（3）开展“打非治违”专项行动，组织参加“打非治违”安全知识竞赛。
（4）两节及会议期间，组织全公司进行安全生产大检查，发现问题27个，均及时进行了整改。
（5）布臵冬季消防安全防范工作，杜绝火灾事故。
（6）开展户内燃气安全隐患联合整治行动，在市安委会、市城管委、市安监局、市技监局、市消防、市政公用集团等上级
单位的大力支持下，公司制定了《户内燃气安全隐患联合整治行动实施方案》，对热水器未安装烟道、热水器安装在浴室内、厨房改卧室住人、燃气管道
16---大市民积极宣传安全用气知识、注意事项及应急处理措施，先后进行了3次宣传，提高了市民的安全用气意识。
（2）组织安全管理人员先后参加安全生产管理、安全标准化培训班，提高管理人员安全管理业务水平。
（3）安全宣传进社区，在用户小区楼道和公共场所、大客户用气点及用气管理办公室张挂固定式的“安全用气温馨提示”宣传牌1500张，将燃气安全知识及理念让广大市民处处能看见，时时有提醒，外化于形，固化于心，预防或减少燃气安全事故发生。
（4）积极开展“安全生产月”活动，开展了一系列宣传、教育、培训活动，普及燃气安全知识，提高职工及用户的安全意识。
（5）在青山湖广场、720厂等现场宣传安全用气注意事项；通过高密度的安全宣传工作，扩大了安全用气知识的普及面，进一步提高了市民的燃气安全意识，减少了户内安全事故的发生，户
18---简报及消防、治安、节能减排、工伤、事故信息等各类报表；
（4）每季度召开一次安委会会议，传达上级单位安全管理要求，商议安全生产中存在的安全管理漏洞补救措施，并认真编写会议纪要，落实议定事项。
（5）邀请公司机动车定点维修单位高级技师及交警为驾驶员进行安全驾驶及车辆保养知识2次；
（6）全年不间断进行消防安全监督检查，至今已进行工程施工现场检查87次，生产运行检查31次，消防安全检查36次，治安检查32次，车辆安全检查32次，碰接通气施工现场安全监护56次。
8、应急预案演练
按计划开展应急预案演练，目前已累计开展3次实操演练，锻炼了队伍，熟悉了岗位安全对策措施，提高了一些员工应对突发事件的处臵能力。
目前正策划进行一次大型管网泄漏应急预案演练，演练脚本基本等准备工
20----
国资委改革工作汇报发言篇5
一、进一步深化国资改革、促进企业发展的重要意义和指导思想 (一)重要意义。上海国资国企在全市经济社会发展中具有举足轻重的重要作用。深化国资改革、促进企业发展，是新形势下坚持公有制主体地位，增强国有经济活力、控制力、影响力的必然选择，对上海改革开放和社会主义现代化建设意义重大，对推进国家现代化、保障人民共同利益也具有积极影响。近年来，上海按照党中央、国务院的部署，坚持以 体制机制创新为重点，全力推进国资国企改革发展，国资监管体系基本确立，国资布局结构不断优化，国有企业竞争力明显提高，国有经济实力得到增强。
但是，国资监管体制机制仍需进一步完善，国有企业改革动力和发展活力仍需进一步增强。当前，上海面临改革开放的新机遇和新型发展的新挑战，已经到了没有改革创新就不能前进的阶段。上海国资国企必须以高度的责任感、使命感、紧迫感，抓住国家推进重点领域、关键环节改革和中国(上海)自由贸易试验区建设的机遇，更加主动地承担起推动上海改革发展的重要任务，坚持提升发展、开放发展、创新发展、内涵发展、和谐发展，为上海建设社会主义现代化国际大都市做出应有的贡献。(二)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，坚持“两个毫不动摇”，坚持创新驱动、转型发展，坚持开放促改革、改革促发展，以市场化、专业化、国际化为导向，以深化国资改革带动国企改革为着力点，以推进开放性市场化重组为途径，积极发展国有资本、集体资本、非公有资本相互融合的混合所有制经济，提高国有企业活力和国有经济整体竞争力，促进国有经济与其他所有制经济共同繁荣，实现上海经济社会全面协调可持续发展。
二、进一步深化国资改革、促进企业发展的基本原则和主要目标 (三)基本原则。要坚持科学发展。强化企业的市场主体地位，促进国资国企在改革中调整提升，在开放中创新发展，实现有质量、有效益、可持续发展。要遵循市场规律。切实把握和遵循中国特色社会主义市场经济的一般要求和本质规律，借鉴国际先进经验，推动企业管理体制机制深度变革，增强国资监管的系统性、规范性、有效性。要深化改革创新。勇于先行先试，分类完善国有企业治理结构、管理模式和激励约束机制，持续激发企业改革发展的动力和创新转型的活力。要承担社会责任。推动国有企业成为依法经营、诚实守信、节约资源、保护环境、保障民生和维护社会稳定的表率。(四)主要目标。经过3-5年的扎实推进，国资管理体制机制进一步完善，国资布局结构进一步优化，国有企业活力和竞争力进一步提高，国有经济在全市经济社会中的带动作用进一步增强，加快形成对内合作、对外开放的新格局，努力成为全国国资国企改革发展的排头兵。
建成统筹协调分类监管的国资监管体系。正确处理好政府与市场的关系，政府部门履行宏观调控、市场监管、行业管理等公共管理职能。国资监管机构依法履行出资人职责，分类推进改革调整和管理。形成规则统
一、权责明确、分类分层、规范透明的市属经营性国资监管全覆盖体系。
形成适应现代城市发展要求的国资布局。将国资委系统80%以上的国资集中在战略性新兴产业、先进制造业与现代服务业、基础设施与民生保障等关键领域和优势产业。企业集团控制管理层级，加强对三级次以下企业管控。建立健全具有中国特色的现代企业制度。确立法定代表人在公司治理中的中心地位，健全协调运转、有效制衡的法人治理结构。以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，进一步深化国有企业改革，形成企业优胜劣汰、经营者能上能下、人员能进能出、收入能增能减的市场化经营机制。打造符合市场经济运行规律的公众公司。积极发展混合所有制经济，加快企业制股份制改革，实现整体上市或核心业务资产上市。畅通国有资本合理流动渠道，形成企业融资发展、机制创新、管理提升、价值创造、回报社会的良性发展机制。
培育具有国际竞争力和影响力的企业集团。支持有条件的企业开展境外投资和跨国经营，提升国际化经营水平。形成2-3家符合国际规则、有效运营的资本管理公司；5-8家全球布局、跨国经营，具有国际竞争力和品牌影响力的跨国集团；8-10家全国布局、海外发展、整体实力领先的企业集团；一批技术领先、品牌知名、引领产业升级的专精特新企业。
三、
加快国资与产业联动调整，优化国资布局和结构 (五)推进企业上市发展规范运营。利用国内外多层次资本市场，推动企业整体上市、核心业务资产上市或引进战略投资者，成为公众公司，实现投资主体多元化、经营机制市场化。借鉴上市公司管理模式和运作规则，建立企业真实、准确、完整、及时披露相关信息的制度体系。(六)建立公开透明规范的国资流动平台。坚持统筹规划，优化完善国资流动平台运营机制，充分发挥市场配置资源功能，推动国有控股上市公司、非上市公司开放性市场化重组整合，实现资源、资产、资本、资金的良性循环，为培育发展战略性新兴产业、加快基础设施建设、保障服务民生等提供有力支撑。(七)调整优化国资布局结构。聚焦产业链、价值链，深化开放性市场化双向重组联合，加快调整不符合上海城市功能定位和发展要求的产业和行业。重点发展新能源汽车、高端装备[%]、新一代信息技术、新能源等有一定基础和比较优势的战略性新兴产业。推进制造业企业创新发展和转型升级，促进服务业企业模式创新和业态转型，完善基础设施与民生保障领域企业持续发展的经营模式。围绕上海“四个中心”建设，推进企业向重点区域或功能性区域集聚。(八)健全完善国有资本收益保障机制。根据全市经济社会发展总体安排和国资战略布局，完善覆盖全部经营性国有篇2：国资委讲话
黄淑和在全国国资委系统指导监督工作座谈会上的讲话
时间：2011-08-19 文章来源：政策法规局
围绕“两新目标” 积极探索推动
努力开创指导监督地方国资工作新局面
——在全国国资委系统指导监督工作座谈会上的讲话
国务院国资委副主任 黄淑和
（2011年6月28日）
同志们：
这次会议是在“十二五”开局之年，国资监管和国企改革进入新阶段召开的一次重要会议。会议的主要任务是：总结杭州会议以来指导监督地方国资工作的进展和成效，交流各地好的做法和经验，围绕“国资监管上新水平、国企发展上新台阶”的“两新目标”，研究“十二五”时期指导监督地方国资工作的总体思路和工作重点,提出做好下一步工作的具体措施。国务院国资委对这次会议高度重视，国资委主任、党委书记王勇同志做出重要批示，对进一步加强指导监督工作提出明确要求。大家要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、指导监督地方国资工作取得新进展新成效
去年杭州会议以来，国资委系统紧紧围绕国资监管和国企改革发展的中心任务，大力推进指导监督工作，国资系统一盘棋理念进一步增强，上下级国资委沟通联系进一步密切，工作合力进一步形成，指导监督工作取得新的进展和成效。
（一）加强组织领导，指导监督工作机制基本形成。
分管领导和工作机构全面落实。各省级国资委将指导监督工作摆上重要议事日程，普遍成立了指导监督工作领导小组，不少地方国资委由一把手亲自担任领导小组组长，同时明确了委内牵头处室，建立了各处室之间的分工协调机制。北京市国资委将36项工作任务分解到16个处室。山东省国资委将各处室指导监督工作开展情况列入年度考核内容。上海市国资委对区县国资监管工作中遇到的难题，由各业务处室实行对口“一条龙”
服务。通过落实分管领导和工作机构，初步形成了职责明确、统筹协调、分工负责的指导监督工作组织体系。
指导监督工作制度建设不断加强。国务院国资委修订发布了《地方国有资产监管工作指导监督办法》（以下简称《指导监督办法》)，按照“指导、沟通、交流、服务”的原则，明确指导监督工作机制和主要工作事项，进一步规范了指导监督的主要方式和途径。上海市国资委制定了《指导监督办法》的实施细则，将区县贯彻执行国资监管政策法规情况作为指导监督工作重点。湖南、湖北、四川、重庆、甘肃、内蒙、新疆生产建设兵团等省区市国资委出台了加强市、县级国资监管工作的指导监督办法，探索建立政策指导与具体指导、日常指导与专项指导相结合的工作体系。
上下级国资委之间的沟通交流平台逐步形成。国务院国资委定期编发简报，及时传达指导监督工作要求，交流推广各地国资监管的特色做法和先进经验，同时加快建立地方国资监管信息资源系统，尝试指导监督基础数据的整合与利用。福建、安徽等省国资委健全监管工作体系，形成了覆盖全省的基础数据网络。辽宁省国资委通过与地市国资委办公信息系统联网，确保了重要信息及时上报。国资委系统运用沟通交流平台，有力地促进了相互之间的学习借鉴和信息共享。
（二）创新方式方法，指导监督工作全面展开。
精心规划部署指导监督工作。国务院国资委印发年度工作计划，明确了2011年指导监督的40项工作任务和责任厅局。湖南、新疆、西藏、厦门等许多省市国资委也制定了指导监督工作年度计划。福建、江西、陕西等省市国资委专门组织召开了全省指导监督工作会议。北京市国资委邀请区县政府主管领导参加国资监管工作会议，全面部署了区县国资监管重点工作。四川省国资委召开研讨会，研究部署“十二五”时期指导监督工作的总体思路、重点任务和工作措施。通过工作计划和会议部署，各地指导监督工作开始全面启动，并初步打开了工作局面。
深入调研摸清指导监督面上情况。今年上半年，国资委法规局赴13个省市深入了解地方国资监管机构建设、全覆盖监管、融资平台公司经营等方面的情况和问题，并提交了有关调研报告和上报的专题信息。福建省国资委对市、县国资监管工作和指导监督工作情况进行全面调研。山东省国资委针对部分地市出现的国资委监管企业划回原主管部门的体制回潮现象，由委领导分头带队进行集中调研督导。安徽省国资委建立了委领导班子联系点制度，每人分别联系2-3个地市国资委，定期开展调研指导。四川、黑龙江等省国资委分片区开展专题调研，实地协调解决市县国资监管机构的困难和问题。通过开展广泛深入的调查研究，进一步增强了指导监督工作的针对性和有效性。注重发挥先进典型示范引路作用。河南、云南、青岛等省市对下级国资监管工作进行评优表彰，树立先进典型。山东省国资委总结推广济宁、聊城、枣庄等地市国资委在加强职能建设、强化考核培训等方面的经验和做法。宁夏自治区国资委指导推动全区国有企业开展与全国先进企业、全区先进企业、本行业先进企业的“三对标”活动。各地通过总结推广特色做法和先进经验，以点带面，使指导监督工作的引领示范效应得到较好体 现。
不断强化和丰富指导监督工作内涵。国务院国资委先后组织召开国资委系统财务监督、产权管理、业绩考核、收益分配、改革改制、董事会与监事会工作、纪检监察等专题会议和培训班，对各地国资监管工作进行专项指导。深圳、上海、河北、大连等部分省市国资委在本地区积极探索推进经济增加值考核，引导国有企业增强价值创造能力，提高发展质量和效益。云南、江苏等省国资委组织对地市国有企业生产经营状况进行综合分析，全面掌握地市国有经济的运行情况。广东省国资委指导地市国资委建立健全国有企业财务快报制度。江苏、湖北等省国资委统一全省企业国有产权交易信息发布，实行产权交易网上动态监测。加强对国资监管各项专题工作的指导推动，已经成为国资委系统加强联系、共同提高的重要纽带。
（三）突出工作重点，指导监督效果初步显现。
指导国资监管体制和制度建设迈出新步伐。各地国资委以保持机构的独立性、专业性和落实出资人三项主要职责为重点，通过立法和政策引导等多种途径，深入推进本地区国资监管体制和制度的完善。湖北省国资委主要领导亲自挂帅，主动地向省委、省政府汇报，积极加强与省政府各部门和省人大法律委的协调配合，组织起草并推动出台了《湖北省企业国有资产监督管理条例》，首次以地方性法规的形式，明确了全省国资委的直属特设机构性质和全覆盖监管职责，健全完善了地方国有资本经营预算制度。山东、贵州等省市也先后出台了指导本地区国资监管体制完善的专门文件，对国资委职责定位、监管范围以及市县国资监管责任主体等做出了明确规定。福建省国资委针对部分地市拟撤并国资委的动向，及时与各地市党委、政府沟通，并将情况上报省政府取得支持，保持了地市级国资委机构的稳定。重庆、陕西等省市国资委主要领导与地市政府主要负责同志深入协商沟通，推动地市级国资委的单独设立和职责到位。最近，深圳市委和市政府对市国资局的机构名称和机构性质专门作了研究，正式决定将市国资局更名为市国资委，机构性质由市政府工作部门变更为市政府直属特设机构。
推进经营性国有资产集中统一监管取得新进展。各地按照“政企分开、政资分开”原则，积极拓展国资委系统的监管范围。目前，全国有14个省级国资委监管覆盖面达到80%以上，北京、天津、上海、重庆四个直辖市实现了经营性国有资产的全覆盖监管。湖北省国资委对粮油、水电、文化等领域的脱钩改制企业实现了“统一纳入、委托监管”。云南选择昆明、曲靖、文山、大理等四个州市进行了国有资产监管全覆盖试点。此外，全国有28个省级国资委和70个地市级国资委监管范围还涵盖了金融类国有资产。推动落实县级国有资产监管责任取得新成效。国务院国资委召开义乌现场会后，浙江、广东等省国资委相继在全省范围内大力总结推广义乌、顺德经验，进一步加强县级国资监管机构建设，健全县级国有资产监管体制。湖北省国资委总结推广“大国资、大监管、大资源、大配置”的“宜都模式”，大冶市对经营性国有资产和行政事业性资产实行产权、预算、资产处置、资源配置“四统一”的监管模式。宁波市国资委推动明确了区县国资监管责任主体。据对吉林、安徽、广西等8省市所辖883个县区的统计，单独设立国资监管机构的有167个，占总数的19%。广东、江西、四川的县（区）单独设立国资监管 机构的比例分别达到36%、30%和28%。
指导地方国有经济发挥引领带动作用呈现新格局。各级国资委积极指导推进跨区域、跨层级国有企业之间的调整重组，引导地方国有资本更多地投向支柱行业和特色产业。国务院国资委推动中央企业与许多省市开展了央地合作。福建省国资委牵头搭建本地区对接央企的合作平台。不少地方把国有经济作为推进城市化建设的重要平台。四个直辖市的企业国有资产逐步向支柱产业和关系民生的公共基础设施领域集中。山西省国资委以煤炭资源整合为推手，加快推进省、市国有企业的结构调整和产业升级。海南省国资委大力推动省属国有企业与市县合作，共同组建参与新城区和港区开发的投资主体。青海省国资委以循环经济试验区和高新技术产业为依托，积极搭建省内国有企业合作发展平台。各地通过指导推动优势资源集中，使国有经济在地方经济社会发展中的引领带动作用得到进一步发挥。总体上看,近一年来，各地国资委认真贯彻落实杭州会议精神，通过建立健全指导监督工作机制和制度，不断创新指导监督方式和方法，抓住重点，突破难点，国资委系统指导监督工作开始从起步开局向纵深推进转变，从分头摸索向集中借鉴转变，从提出一般要求向深化体系建设转变，为推进完善地方国资监管体制、促进地方国有企业科学发展发挥了积极作用。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前指导监督工作尚处于刚刚起步、逐步发展的阶段，仍然存在不少问题，主要是：对指导监督工作的认识参差不齐，各地工作进展不平衡；指导监督工作体系还不够完善，特别是对县级国资监管工作的指导监督仍较薄弱；指导监督的一些重点难点还需要积极探索、寻求突破。对存在的这些问题，我们要在下一步工作中采取切实措施，努力加以解决。
二、“十二五”时期指导监督地方国资工作的总体思路和主要任务
“十二五”时期，是深入推进国有资产监管体制完善的关键时期，也是深化国有企业改革发展的重要时期。按照以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线的要求，“十二五”时期将更加重视改革的顶层设计和总体规划，在继续完善经营性国有资产监管体制的同时，还将完善国有金融资产、行政事业单位资产和自然资源资产监管体制，推动重点领域和关键环节的改革取得突破性进展。从国际看，随着经济全球化进程不断深入，国有企业“走出去”步伐进一步加快，美国、欧盟等发达国家和地区对我国国有企业的管理体制和治理模式将越来越关注。国内外形势的发展变化，既为完善国有资产监管体制、加快国有企业改革带来新的机遇与挑战，也对“十二五”时期深入开展指导监督地方国资工作提出了新任务和新要求。
“十二五”时期指导监督地方国资工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕 “两新目标”，牢固树立国资系统一盘棋理念，立足“指导、沟通、交流、服务”，以加强地方国有资产监管机构建设、推进经营性国有资产集中统一监管、促进国有资产监管工作不断深化、强化企业国有资产基础管理为重点，进一步完善指导监督工作机制和制度，推动构建国资工作大格局，努力提升地方国资委依法履行出资人职责、加强国有资产监管的能力和水平，为完善企业国有资产监管体制、促进国有企业改革发展作出新贡献。
根据上述总体思路，“十二五”时期指导监督地方国资工作要全面落实以下四项主要任务：
（一）指导加强地方国有资产监管机构建设。 加强国有资产监管机构建设，是完善国有资产监管体制的组织基础。党的十六大以来，中央和省、地市三级政府组建国资委，作为政府直属特设机构，在机构设置上实现了政府的社会公共管理部门与政府的国有资产监管机构完全分开。政府对国有企业的管理，由过去以行政方式管理改为以出资方式管理，由过去各部门多头管理改为由国资委统一履行出资人职责。这一新体制具有鲜明的中国特色，既是我国不断探索规范政府与国有企业之间关系的重要制度创新，也是不断深化国有企业改革的经验结晶。8年多来的实践表明，这一新体制有利于保障国有企业真正成为独立的市场主体和法人实体，有利于国有企业平等参与国内外两个市场竞争，因而更好地适应了深化国有企业改革的客观需要，更好地适应了发展社会主义市场经济的客观需要。目前，省级国资委机构及其职责定位比较稳固，但不少地市国资委由直属特设机构改为了政府部门或者与其他部门合署办公，机构不独立、行政化趋势比较明显。据统计，全国356个地市中，尽管有331个设立国资委，占93%，但作为独立机构的只有227个，占设立国资委的%；保留直属特设机构性质的只有107个，占设立国资委的%。从职责上看，一些地方国资委出资人三项主要职责不统
一、不到位现象仍然比较突出，面上监管职责尤为薄弱。个别地市国资委的主要工作集中在企业改制、处理信访和维护稳定上，企业国有资产监管职责没有得到落实。
针对上述情况，“十二五”时期要把指导推进国有资产监管机构建设摆在首要位置，核心是坚持国资委直属特设机构性质。具体来说，要把握好以下三点：一要准确把握特设机构的实质要求。注意区别于政府公共管理部门和机构，坚持国资委在政府层面依法履行出资人职责、专司国有资产监管、不承担公共管理职能的特殊定位。二要准确把握特设机构的职责边界。对出资人职责范围内的工作，尽职尽责不缺位；对指导和推动监管企业的工作，有据有度不越位；对协助政府其他部门的工作，做好配合不错位。三要准确把握特设机构的职能配置。坚持将出资人职责和面上监管职责有机结合起来，在依法履行出资人职责的同时，认真履行好面上监管职责。
（二）指导推动经营性国有资产的集中统一监管。
今年初，张德江副总理在全国国有资产监督管理工作会议上提出，要“拓宽监管范围，逐步做到全过程、全方位监管，不留死角，不留遗漏，不出现重大失责”。国务院领导的明确要求，为深入推动经营性国有资产集中统一监管指明了方向。当前，不少省级国资委在省委、省政府的重视、支持下，逐步推进地方经营性国有资产的集中统一监管，监管范围不断拓展。但有的地方经营性国有资产监管还较为分散，当地国资委监管的比例比较低，目前仍有4个省级国资委监管覆盖面低于50%。有的地方将新设立的国有企业交由公共管理部门监管，还有的地方甚至将国资委监管企业重新划回原行业主管部门。篇3：2015团委书记竞聘演讲稿 2015团委书记竞聘演讲稿
第1篇：团委书记竞聘演讲稿 尊敬的各位领导、老师、亲爱的同学： 大家中午好！很荣幸今天能站在这里参加这次的竞选，我是来自环艺2班的程玲，目前担任团总支组织部副部长，今天我竞选的职务是团总支副书记。
在团总支学生会工作了将近两年，有时，我会思考这样一个问题：做学生工作，最开始的激情过后靠什么来支撑走下去的信念？经历了那么多，现在我明白了，激情过后靠的是责任，一份源自于心里的丢不掉的责任感。今天我站在这里，用心底最深处的声音告诉大家：我会一直坚持，所谓难在坚持，贵在坚持，成在坚持。
学生会是一座桥，学生会是一条纽带，它连结心灵，它沟通理想。学生会工作更是一种历炼，他教会我做人和成长的标准。在团总支学生会工作了近两年，从工作中，我学会了倾听，有的时候我们的最大问题就在于认为自己说的说的都是对的；学会了忍耐，我从来没想过我比别人幸运，我也许比他们更有毅力，在最困难的时候，他们熬不住了，我可以多熬一秒钟、两秒钟；学会了解决矛盾，世界上没有绝对的公平，公平只在一个点上；学会了把握机遇，心平气和地接受挑战。
如果我有幸成功当选团总支副书记，我一定会严格要求自己并提高自身的综合素质，不断地充实自己，完善自己，超越自己。认真负责的对待工作，广泛听取老师及同学的意见和建议，并虚心接受，因为我相信一个人并不能永久的获得成功，只有大家在一起才能摘到更多的胜利果实。
如果我有幸成功当选团总支副书记我将从以下几个方面着手工作： 1。加强团队凝聚力与执行力的建设。只有一个领导集体自身团结有凝聚力才能好做各种工作。另一方面一定要落实执行力，有意见可以沟通但要服从。3。履行团总支副书记的职责。协助团总支书记和学生会主席团负责整个美术系的工作。反复思考、不断改进工作方式将美术系团总支学生会工作落到实处。积极做好各班团支部建设工作，及时了解、考察各班团员情况。继续开展业余团校，对广大团员和团员干部的进行思想教育和理论培训。今天我站在这里，怀着渴求的心站在这里，时代以奉献为荣，进步以参与为时尚，生活在于主动，生活在于投入，相信只要给我一次验证的机会，我一定会做到人尽其才，才尽其力，给大家一个出色的美术系团总支学生会！谢谢大家！
第2篇：团委书记竞聘演讲稿
各位领导：
您们好！
首先感谢领导给我这个竞聘团委书记的机会，我是西华建行员工潘培磊，于2015年7月毕业与河南财经学院劳动经济学专业。作为一名才参加工作不久的青年党员，在西华工作的两年时间中，通过在基层实习和工作，不仅使我对建行的业务逐渐熟悉，为我打下了坚实的业务基础，更使我充分认识和体会到团组织在青年中的重要带头和表率作用。
表重要思想武装全团，要把三个代表重要思想贯彻落实到团的工作和青年工作的各个领域；坚持理论联系实际的马克思主义学风，运用十六大精神指导实践、推动工作；充分调动广大团员青年的工作积极性促进我行各项业务指标快速发展。
我认为我竞争局团委书记的优势如下：
1、在校期间，我就担任院学生会文体部部长，在组织开展各种健康有益的文娱活动和体育比赛中培养了我的组织、协调能力。
2、我曾经在xx电视台摄像科工作半年多时间，参加过xx卫视多个栏目的摄制和采访工作，我从中深深体会到宣传工作对于一个政府和企业的重要性，宣传艺术性对弘扬主旋律、增强凝聚力、调动群众积极性的魅力，同时也丰富了我的社会阅历和增强了与人沟通交流的能力。
3、通过在《电脑报》社编辑部担任实习编辑，使我的计算机运用能力和写作能力得到了更进一步的提高，到spb供电局以后我代表我局参加xx市电力公司青年职工计算机比赛并获二等奖，还数次在《xx电力报》等刊物上发表文章宣传我局安全生产的成果和反映一线职工的优秀事迹。
4、进入spb供电局以后，通过在各个基层车间的实习和工作，我对供电企业的运行环节有了一个清晰的认识。特别是对我局所管辖的送配电线路的运行维护情况有了深刻的认识。在工作过程中我虚心向师傅们学习。通过和他们的沟通，使我对基层青年团员的思想和需求有了深切的了解。
5、我是一名青年党员，开拓进取、乐观向上的精神赋予我一颗年轻的心，这颗年轻的心让我在和青年团员的沟通之中拥有天然的优势，在各级领导的悉心帮助下我不仅打下了坚实的业务基础更具备了我处事沉稳，谦虚谨慎的作风。通过党多年的培养教育和工作的磨练，使我能够准确的领悟并完成上级的各种任务，并能在青年团员中起到模范带头作用。
为了使团的工作尽快适应一流供电企业和局党委的要求，我想借助以下几点来带领广大团员青年为企业的生产经营
再做新贡献：
1、局团委是在局党委和上级团组织的领导下开展工作，坚决执行上级的指示和决定。为企业的安全生产提供有力的政治保障。党委、团委及工会工作是密不可分的，我将利用自己在宣传和计算机运用方面的优势积极配合，突出思想政治工作的兼容性、联动性，综合发挥政工团队的优势。
2、通过我在基层与广大团员青年的沟通和交流，我发现大家都渴望有一个互相交流思想、倾诉烦恼的平台，但是采用传统的座谈方式又让他们欲言又止，他们更倾向于通过网络的方式来交流自己的思想。针对这种情况，我想利用自己在《电脑报》工作过和对网络知识比较熟悉的优势，在其他部门的配合下打造一个反映我局团委工作成绩、团员青年先进事迹和团员青年交流思想、倾诉烦恼的网站。（其中可以包含页面、论坛、聊天室甚至邮件服务等等）让这个网站成为展现青年团员风采；团组织和团员沟通；团员和团员沟通的家。
3、现在我们的国家正在遭受非典病毒的袭击，全国人民正众志成城抗非典，我们团组织将配合党委行政搞好预防和宣传工作，稳定职工队伍，做职工的贴心人，为我局的安全生产保驾护航。
4、随着夏季的来临，我局即将进入用电高峰期，各种设备也开始进入超负荷运转状态，再加上雷雨季节的到来线路、设备都将经受严峻考验，各种事故处理也会逐渐增多，团委可以组织青年突击队通过创建青年文明号、青年安全生产示范岗、五四红旗团支部等方式，投入到夏季保电的工作中去，让青年团员冲锋在前，突出青年团员的先
锋模范作用。
5、为适应现代科技发展的新形势和青年学习掌握多种技能的新要求，我将在深化技能比武和青年岗位能手等活动的同时，从各车间挑选技术过硬的团员青年开展互帮互学，即彼此帮助对方掌握自己的工作技能和专业知识，彼此学习对方好的工作经验，使大家知识的交融中碰撞出创新的火花还能增进彼此的了解，拉近彼此的距离，增进青年团员之间的凝聚力，战斗力。
6、为提高广大团员青年的思想文化素质响应电力公司党组提出的努力创建学习型组织的要求，以新世纪、新知识、新技能为主题的；以促进青年岗位成才的读书活动；坚持每月推荐一本好书，鼓励大家每天拿出一个小时来读书学习，适时邀请各部门的技术领导为大家讲授在电力行业和其他领域的一些新技术，新方法，开拓大家的视野，促进广大团员青年对新技术、新知识的学习和掌握。
如果我有幸承担这个新的岗位，我将在局党委和上级领导的指导下，通过开展以上几个方面的工作，充分发挥团员青年的才干，为我局的生产、经营的良好局面做出自己的贡献。
谢谢大家！
第3篇：团委书记竞聘演讲稿
尊敬的各位领导、老师：
大家好！
今天，能够登上公开推选中层干部的讲台，我感到十分的荣幸和激动。不管今天成功与否，我都想真诚的感谢一直以来关心、支持、帮助我成长的各位朋友！
我叫##，现年29岁，中共党员，大学本科，从进入##中学第二年开始，我就担任学校团委组织委员一职。所以我今天竞选的职务是学校团委书记。中国共产主义青年团是党的助手和后备军，是党团结广大青年的纽带。我认为团之所以为团，就象团字的组成：里面一个才，外面一个全包围，它要求无论是团员还是团的领导干部都必须有一定的才能，同时，还必须要团结一切可以团结的力量才能更好的为它服务。我想我具备这方面的能力。
首先，我熟悉团的业务，热爱团的工作。特别是在本校团委工作的三年多来，与各个层面的接触，掌握了当代青年的诸多心态。
其次，我具有一定的语言文字功底和宣传协调能力。参加过全县青年人才论坛，获得十佳选手的称号；多次参与市县级论文撰写、赛课并获奖；在学校近三年来组织的艺体活动中，我所管理的班级几乎都获得第一名。
最后，我具有着青年人的蓬勃朝气和昂扬锐气，谦虚好学，亲和力强，这是做好团委书记的基础。
假如我竞聘成功，我将做好以下几个方面的工作。
一、极力营造有利于共青团开展工作的良好氛围。积极认真地领会党的方针政策，以学生为主体，以团的指导方针为宗旨，积极认真地将学校的团队活动开展得更加红火，更加有质量。
二、多办实事。共青团要发挥更大的作用，必须实实在在的为青年学生办实事，办好事，解决青年学生最关心的问题。结合我校农村孩子多，留守儿童多的特点。
首先，多对孤儿、单亲、残疾等严重困难的学生多方摸底，丰富资助形式，构筑筹资多元化、项目体系化、管理规范化的工
作局面，帮助更多的学生重返课堂、完成学业。
其次，组织开展各项有学校特色的团队活动。注重活动的实质性和实用性。比如，文艺表演对学生的教育意义；组织学生干部整治校园环境、看望孤寡老人、为需要帮助的学
生捐献一份爱心；组建学生社团，打造品牌团队，充分发挥学生的自主性。开展远离毒品、网络文明等活动，引导广大青少年远离社会丑恶现象，培养良好的道德品质。第三，在组织各项活动时，充分利用已有的资源，做到不铺张浪费，尽量用最少的费用取得最好的效果。
最后，积极配合学校党委、工会、德育处等部门做好其他各项工作。
三、坚持以党建带团建为抓手，主动应对形势变化，强化组织建设。按照团委书记抓团干、团干抓团员的模式，积极开拓进取，率先垂范，打造一支精干的、想干事、能干事、能干成事的共青团队伍。
各位领导、老师，在此我真诚的请大家相信我，给我一个舞台，我将同你们一道共谱##中学共青团工作的新篇章！参与这次竞争的过程本身就是一次自我锻炼、自我提高、自我展示的过程。古人云：不可以一时之得意，而自夸其能，也不可以一时之失意而自坠其身。不管结果如何，我都将以这句话自勉，一如既往地勤奋学习，努力工作。我的陈述完毕，谢谢大家！
演讲人：## 二○一一年十二月儿日
第4篇：竞聘团委书记演讲稿 尊敬的各位领导、各位评委、各位同仁：
大家上（下）午好！
首先，做个简单的自我介绍。我叫xxx，现年xx岁，中共党员，大学文化，经济学学士，现在集团公司党群工作部工作和团委工作。今天，能够登上集团本部竞争上岗的演讲台，我感到十分的荣幸和激动，也非常珍惜。在此，感谢集团党委提供的宝贵机会！感谢一直以来关心、支持、帮助我成长的各位领导、各位同事和各位朋友！（谢谢大家！）我今天竞聘的岗位是：集团公司团委书记。这次我们集团党委对集团团委书记一职实行竞争上岗，我认为这对于调动集团广大青年干事创业的积极性，激励
年轻干部全面发展，健康成长，投身321战略实施，具有重要作用。我作为符合条件的一名年轻人，想通过这次竞争上岗证明自己的工作能力，体现我对集团团委的工作思路和认识，为做好集团团委工作发挥自己的特长、贡献自己的力量。
我的竞聘报告分为三部分。
一、工作经历简介
我于xx年参加工作至今，先后在xx集团、xx集团从事办公室秘书、团委副书记、党群工作部（团委）干事等工作，期间两年由xx集团和市经委推荐到国家经贸委企业改革司和国务院国资委企业改革局挂职锻炼。参加工作以2 来，我作为毕业后班上唯一走进西部、来到xx工作的大学生，有幸目睹了xx十余年来的飞速发展，有幸参与了xx集团的下放重组和合资合作，有幸到国家部委对国企改革宏观政策出台和公司上市审核工作进行学习锻炼，有幸经历了xx集团转型整合产销突破百亿到h股成功上市，更有幸投身到当前xx集团在xx董事长的带领下，上下一心、真抓实干，实施321战略，打造千亿集团宏伟目标的新征程中。在这十一年中，无论从事什么工作，无论在什么岗位上，我都始终坚持诚实做人，踏实做事的原则，不断加强政治素养和业务理论知识的学习，紧紧围绕所在单位的中心工作，服从上级领导的安排，认真完成了各项工作任务。
二、竞争优势 今天我参与团委书记的公开竞争上岗，主要是因为我认为自己具备以下几方面的优势和能力：
一、我具备良好的政治素质和优秀的个人品质 无论是学生时代，还是参加工作后，我在思想上始终主动要求进步，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，关注并紧随党中央政策方针，时时刻刻以一名共产党员的身份严格要求自己，做事讲大局，讲原则，并踊跃参加党内组织的各项活动，在09年集团公司科学发展观知识竞赛中获得一等奖。在日常工作和生活中，我一贯恪守要做事，先做人的人生信条，对待领导虚心尊敬，对待同事平易近人，对待朋友诚实友善，好学谦虚、乐于助人、亲和力强的性格表现获得了各级领导和同事们的一致赞许。
二、我具备从事集团共青团工作的知识和能力
（一）我热爱团的工作，熟悉团的业务，有直接从事团内工作的基础和经验。从加入共青团以来，我总是积极参加团的活动，始终是团组织中最活跃的一员。参加工作后，发挥特长，担任不同形势节目、晚会和比赛的主持，为企业青年工作发展及文化生活的丰富起到了一定的带头和推动作用。其次，我熟悉团的业务，在宏观层面上，我熟悉并了解了团的大政方针，党建带团建的精神；在微观层面上，我认真学习共青团理论知识，在xx集团工作期间，协助团委书记开展日常团内工作，并受到了企业党委、组织部的高度好评，我也连续几年被评为优秀团干；机电集团党群部工作期间，积极投身到为实施321战略加油鼓劲的各项宣传工作中去，协助集团团委和部门领导成功举办青工技能大赛、百日劳动竞赛等活动，在不断的实际工作锻炼中，进一步加强了自身宣传和群团工作能力和水平。显示了我较强的组织和协调能力。
（二）近十年企业集团办公室秘书工作的积累，不仅培养了我扎实的写作和组织协调能力，努力发挥好对领导的参谋助手职能，而且使我养成了求真务实，团结协作，办事果断，甘于奉献的良好工作作风，自然形成了一种做任何事有大局观、发扬团队精神的思想意识，并且在不断的历练中综合素质得到了有效提升。另外，我在机电集团办公室的工作五年，通过接触大量集团各方面的文件、汇报材料和资料，参加各种会议和陪领导深入企业调研等工作，使我熟悉4 集团面上的总体情况和所属企业基本情况，这一切都为我能够干好集团团委的工作奠定了良好的基础。
（三）从企业车间到集团本部，从行政经济工作到政工宣传群团工作，这种多岗位、多层次的工作锻炼使我更全面了解集团及企业发展现状，更加明确集团党政工作整体推进的结合点和落脚点，更能够找准集团共青团工作与企业经营发展的紧密联系点，从而考虑集团共青团的工作能够更具有现实性、指导性、可操作性和前瞻性。
三、我有企业集团共青团工作经验，且有目前正在从事机电集团共青团工作的优势 在xx集团工作期间，我任集团团委副书记，协助团委书记积极抓好集团团委对各级子公司团组织的指导和管理工作，制订下发各类团内规章制度和办法，多次出色、圆满地组织开展好了团的各项活动。通过在这个岗位上的工作锻炼，使我了解了企业集团团委的工作定位和职责，熟悉了企业集团团委工作方式和办法，从而为我干好集团团委工作积累了大量实战经验。而且，我目前正在xx集团党群工作部工作从事团委的具体工作，熟悉上级单位团市委及国资委团工委机构设臵和工作安排，明确集团在推进321战略和集团党委五大工程建设中群团工作的重点，清楚集团共青团工作职责以及与集团各部门的工作配合，了解集团所属企业各级团组织基本情况，所以我能够很快上手集团团委工作，继续发挥和领导及同事们的工作默契，按照集团党委的工作要求，把集团团委工作干好。
综上所述，我认为我具备胜任集团团委书记的能力和水平。
三、工作设想
当前集团正处在发展的关键时期，我认为，集团实施321战略的总体发展思路和工作目标将是集团共青团今后一段时期内开展一切工作所围绕的中心点和出发点，集团团委篇4：国资改革方案
一个职能强大、几乎对央企无所不管的国资委，将被拆分成三块功能差异明显的国有资本管理体系，从管资产到管资本，再坚持一个政企不分、政资不分的淡马锡模式已不合时宜。
一
这个部委的命运挺符合轮回说的。12年前，它不过是中国财政部下属一个局级单位，工作运转自然要听从部里的安排；现在，在正式独立组建12年后，它的命运又再一次交回到了财政部手中。
如果不出意外，2015年上半年，财政部将接连拿出涉及国有资产改革的政策文件，它们包括组建或改组国有资本运营投资公司的方案，以及国有资本预算改革方案。这些方案是中国最高领导层拍板的未来国有资产1+n改革组合的重要组成部分。毫无疑问，它们也将重新塑造国资委的未来样貌。
猜想已经流传开来。按照上述改革文件的起草框架，目前的国资委将被改造成一个更加强化资本监管的政府机构，改革之后这个部门或会与银监会、证监会很相像。同时，在此基础上，中国还将改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。
这其实是新一届政府在2013年的十八届三中全会上确定的改革任务。它来得有点迟，但推进速度却又有点出人意料得快。
国资委的问题已经暴露很久。它只是一个政府机构，管理权限却能深入到央企的人事任命、财务计划乃至经营决策。对于一些业绩糟糕、毛病缠身的央企，国资委甚至可以通过一些特殊机构的设立，直接架空其董事会。外界一直以“央企大管家”来称呼它，但包括央企自身在内的不少人都认为，这位管家大人管得有点太宽了。更糟糕的是，有时候，它很可能对它所管的领域所知无多。
现在，改革终于再次来临。对于国资委改革局原副局长周放生而言，这是一次迟来的政府自我纠错。他说，“我开始也不懂，后来明白——名字起错了。国资委应该叫国务院国有资本监督管理委员会，不应叫国有资产监督管理委员会。起名字的时候还提过意见，但是没人敢下决心，说国有资产改成国有资本到底对不对？但实际上这个概念绝对是错误的。” 这个错误的概念可以追溯到国资委正式成立之前。1988年，中国国务院成立了国有资产管理局，它与当时的财政部、大型企业工作委员会、经贸委、计委、中组部、主管部局等联合行使出资人的权力，形成了一个貌似相互约束、相互监督的国有资产管理体制。但就像中国当下诸多制约制度安排一样，约束和监督的美好设想，最终成了九龙治水的乱象。
此后，这个国有资产管理局又经过多年流离，成了财政部下属的一个局级部门。直到2003年4月5日，国务院审议通过了国务院国有资产监督管理委员会（国资委）的三定方案，这个机构才有了今天的面目。国资委低调挂牌后，当时中国196家总计逾7万亿的央企资产，以及近12万亿的国有资产，第一次有了一个权力集中的管理机构。这期间，关于国有资产究竟该如何管理的讨论一直贯穿始终。直到今天，这道难题仍然摆在这个国家的权力和智慧精英面前。按照中国现行的政治经济体制，国有资产归全民所有，其运营需要有一个能代表全民利益的出资人，而按照市场法则，这个出资人需要与政府完全脱钩。经过几十年的探索后，决策层发现，只能由政府才能代表全民成为出资人。在这里，政府的社会公共职能和资产出资人职能被混合在了一起。12年过去后，政府再次对体积庞大、问题丛生的国有资产启动大规模改革。监管方式的改变也就成了应有之义。按照新的改革设想，目前的“国有资产监督管理委员会”，在改革后将更接近周放生口中的那个“国有资本监督管理委员会”。同时，作为配套，国有资本运营和投资公司的组建，意味着目前国资委的不少职权将被分解。
二
看上去，这是一场以分拆国资委为主线的改革图谱——一个职能强大、几乎对央企无所不管的国资委将被拆分成三块功能差异明显的国有资本管理体系。按照制度设计，它会让未来的国资委更像是一个政府机构，也会让政府选出的出资人，从而能更像一家公司一样去打理这个国家归全民所有的巨量资产。国资委似乎正在对即将到来的改革做准备。2014年12月23日，国资委在北京召开央企和地方国资委负责人会议，分析形势，研究部署2015年工作。国资委主任张毅在讲话中说，国资国企改革正步入攻坚期。推进改革必须具有自我变革的勇气，敢于动自己的奶酪，主动改革，主动放权。国资委自身要以壮士断腕的精神，痛下决心，大刀阔斧，落实以管资本为主的要求，坚决调整监管职能、监管方式和运行机制，不该管的和可管可不管的坚决不管，该放的要彻底放到位。
是次会议上，黄淑和、金阳等国资委领导均出席参加。但两个月后，这两位副主任便同时去职。在不少关注国企改革的人看来，这两人加上此前退休的副主任邵宁，是国资委内部为数不多“懂企业又具备改革精神”的高层领导。新一轮改革刚刚起步，他们却因年龄问题谢幕了。他们曾是2003年国资委的初创元老，与李荣融共同设计并推动了一系列央企改革。他们见证过近百家央企的消失，也见证了央企的急速膨胀；他们遭遇过2004年国有企业mbo时来自外部的强大讨伐，也经历了备受争议的国进民退，以及2008年经济危机中一波新国有化浪潮。
新时代的脚步已经离国资委的大门越来越近了。
国资委主任张毅在央企和地方国资委负责人会议上说，国资委监管工作的改革不应是动其皮毛的修修补补，而必须是动其筋骨的大刀阔斧，有些方面甚至要脱胎换骨。对此，国务院国资委要带头自我改革、自我革命。值得注意的是，2015年2月3日，国资委宣布沈莹担任国资委总会计师。现年50岁的沈莹是北京大学经济学硕士，曾任中国证监会第十二届上市公司发行审核委员会委员，现兼任中国内部审计协会副会长、国务院国资委财务监督与考核评价局局长。总会计师是国资委12年来首次设立的一个领导职位，在国资委即将迎来自身改革的前夜，这一职位的出现，多了几番意味。
总会计师的提法源自苏联的计划经济体制，当时是一个既对国家负责、又对厂长负责的职位。中国将这一概念引入，并在迈入市场经济体制后，对总会计师这一职务定位进行了改进。中国现行的《会计法》明确，总会计师是在单位主要领导人领导下，主管经济核算和财务会计工作的负责人，负责组织领导本单位的财务管理、成本管理、预算管理。总会计师不是一种专业技术职务，也不是会计机构的负责人或会计主管人员，而是一种行政职务。同时，《会计法》对设置总会计师的范围也有规定，即“国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业”，“必须设置总会计师”。
人们大可以粗略地将这一行政职务理解成旧时代的账房先生。它专注于对国有资本的精算和打理。这一行政职务的设置，是国资委开始试图从资产管理向资本管理转变的信号。它将对国有资本的预算、经营、管理起到至关重要的作用。从履历看，国资委的首位总会计师沈莹，既精通把关公司上市发行，又精通内部审计与财务监督与考评。不过，要面对全球第二大经济体的核心家产，仅有丰富的专业素养显然不够。至2013年，国资委直接管理的央企数量只有113家，但其资产总额达到了35万亿元。十年间，中国央企数量减少了40%，但资产规模膨胀了500%。根据国资委2015年1月底发布的数据，截止到2014年年底，央企累计实现营业收入万亿元，同比增长%，累计实现利润总额万亿元。
从管资产到管资本，需要国资委做出很大变革。至少，它不能再用资产管理的旧思维去管理国有资本。就狭隘的经济学定义而言，“国有资产”是属于国家所有的一切财产和财产权利的总称，包括国家所有的各种财产、物资、债权和其他权益。而“国有资本”则是指国有企业改制后，国有资产形成的一定份额的国有股权，以及以这种形态存在的相应财产。
相应地，国有资产的管理，需要依赖更多的行政手段，通过法规法令、暂行条例、试行办法等，规范国有资产使用单位的生产经营活动。而国有资本的管理，则需要更多依赖经济手段，通过资产重组、产权转让、参股控股等方法，使其配置不断优化，从而保持国有资本不断增值。
三
国资委变身后，它将更多地负责国有资本的监管，保值增值仍是第一要务。国资委要确保国有资本——这块中国现行政治制度下的最重要经济基石不会被蚕食，不会被私有化，更不会被经营者带上歧途。同时，其监管手段，要更少地出现行政的色彩，让央企们像个真正的企业那样去生存。这当然需要更高的监管智慧，国资委、财政部此前已经摸索多年，但教训不断，经验不足。
新加坡淡马锡模式，是最近十几年间中国政府部门和研究机构一直研究和学习的样板。这个国家和这家神奇公司的历史及其管理模式，与中国想要的东西有太多契合的地方。
淡马锡公司成立于1974年，它是由新加坡财政部负责监管、以私人名义注册的一家控股公司，负责经营新加坡开发银行等30多个国联企业的股权。按照政府的定位，它的任务是确保原国有资本不流失，能独立投资和经营，并能为新加坡的经济做贡献。经过40年的发展，淡马锡公司已经成为全球知名的国际主权投资公司，投资领域涉及金融、电信、能源等多个行业，业务遍布全球。淡马锡模式素来为众多中国政府官员们羡慕和追捧：它归国家所有，由政府负责全面监管，但经营却是完全市场化和自由化。它的出现，替政府解决了负担，又给国家赚取了超额利润，从而让政府有更多的资本投入国家的公共服务。
中国的政府和一些央企也想做类似的事情。最近几年间，中投、中信集团、中石油、中石化、国家电网、中国远洋等等众多巨无霸公司，纷纷响应政府的号召，全球出击，投资并购，为这个巨大经济体无法遏止的发展冲动积蓄能量。一些投资获得了经济上的成功，而另一些投资则打了水漂（我们乐于把那些打水漂的投资称作是“交学费”）。但无论是政府还是企业，都越来越明显地感觉到，其投资行为在国际上遭遇到了敌视，不少国家在并购审批上对中国央企处处设限。外国人觉得，央企不是企业，而是代表着政府和国家。中国央企的行为，被不由自主地蒙上了诸多非经济性质的色彩。央企在国际上出击，障碍重重，在国内亦饱受舆论质疑。一些民营企业家和研究者批评央企投资效率低下，浪费了国家的钱。
这让各方都进一步去反思政府对央企的管理方式。淡马锡是他们学习的模板。从首任主任李荣融到现任主任张毅，国资委都对淡马锡青睐不已。李荣融出任国资委主任后第一次出访的目的地就是新加坡，此后他曾多次带队赴新加坡学习。他身边的人都知道，李荣融特别崇尚淡马锡模式。2004年，他将淡马锡模式的核心——董事会制度引入中国，并在央企中开始推行试点。因为，在国资委看来，董事会制度实现了政企分开和决策层同经理层的分开。国资委甚至专门成立了一个董事会试点工作办公室。
而现任国资委主任张毅也延续着对董事会试点的推广，2014年11月，张毅率团赴新加坡参加第20期淡马锡董事会运作实务培训交流暨国资委-淡马锡董事论坛，张毅要求深入学习借鉴新加坡淡马锡公司在公司治理方面的成功经验，探索适合中国国情的公司治理模式，进一步扎实推进中央企业规范董事会建设。在外界看来国资委甚至想要将淡马锡的治理方式几乎原样照搬地复制到中国来。中国最著名的央企领导人之一宋志平曾表示，央企的董事会试点，是中国在新形势下探求建设适应市场经济的现代公司制度的重要一环。在这个过程中，国资委是真正的推手。
至2015年1月，10年过去后，国资委已经在74家央企中开展了董事会试点。但问题依旧突出：不少央企的外部董事有半数以上是中央企业退休下来的原领导；董事会仍未能与股东会、监事会、管理层等协调运转、相互制衡；一些央企董事会甚至形同虚设。
四
淡马锡之于新加坡的成功，显然不仅仅是因为董事会制度。2010年12月22日，经过长期酝酿的中国国新控股有限责任公司成立。这是一家由国资委直接监管的资产经营与管理公司。时任国资委主任王勇说，国新公司是一家企业；国新公司是资产经营与管理公司，不是生产经营企业，更不是投资公司；国新公司的任务主要是在中央企业范围内从事企业重组和资产整合。
国新公司让外界更容易想到淡马锡。由于当时中国已经有了一家归财政部直接管理的、从事外汇资金投资管理业务的国有独资公司——“中投”（即中国投资有限责任公司，2007年9月29日成立），人们把国新公司称为“中投二号”。当时，经过多年的央企兼并重组和做大做强，剩下一批不属于重要行业和关键领域、规模较小、实力较弱的企业。此外，一些中央企业整体上市后留下的存续企业资产和其他非主业资产，依靠企业自身整合存在一定困难。按照国资委当时的设想，国新公司的成立，就是为推动这些企业的重组整合，提供一个专业化、企业化的操作平台。有专家结合国资委的央企整合目标推算，大约有20家央企会被装入国新公司。但此后4年中，国新公司除了装入中国华星集团公司、中国印刷集团公司等几家企业外，再鲜有突破，而其业务，也逐渐转向参股或者联合一些企业进行海外投资了。这让外界看到，淡马锡模式在中国是多么水土不服。国资委研究中心副主任彭建国说，“中国这么庞大的国有经济规模、如此多样性的国有企业结构，难以像新加坡那样仅靠淡马锡一家投资管理公司来管理。按照十八届三中全会提出的改革目标，让国企真正成为市场经济的主体，要坚持政企分开、政资分开、政事分开的改革三原则。但淡马锡和汇金模式是政企不分、政资不分。”他认为，淡马锡模式已经不适合中国新的国企改革模式。他说，中国的国企改革在政企分开、政资分开、政事分开这三条改革原则上，已是“开弓没有回头箭”。国新公司的遭遇，也在提醒正在酝酿组建的国有资本运营公司以及国有资本投资公司，要想真正发挥改革设想中的功能，还有很多工作要做。国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁提醒说，组建国有资本投资运营公司需要注意两个问题：一是防止其沦为“二政府”；二是要防止沦为圈钱公司，这样的话对资本市场、金融体系和国企改革都不是什么好消息。2013年，决策层提出了一个新的改革工具——混合所有制。它的出现，意味着新改革对“国”于“民”二元制的抛弃，让国资委的变革显得越发紧要。现在，成立12年的国资委来到了十字路口——一边是看起来颇为成功的银监会，一边是已经不存在的电监会。前者以各项规章制度确定并监管中国商业银行的市场行为，成了央行的得力助手；后者因面对强大的垄断集团，监管无力等因素，在成立10年后，消失在了新一轮改革中。国资改革重启？内部人士预计国资改革方案春节后公布 至少含13项篇5：廉洁自律演讲稿2015 廉洁自律演讲稿2015 企业反腐倡廉演讲稿：坚持廉洁自律 共铸国企辉煌
各位尊敬的领导及同志们: 大家好!我是来自xx管理所的一名员工，今天我要演讲的题目是《坚持廉洁自律 共铸国企辉煌》。“廉洁”二字值千金。古往今来，有多少务实为民的清官廉吏为千千万万百姓所传颂。一代清官包公、于谦、海瑞的故事热映荧屏，久演不衰;人民的好公仆焦裕禄、牛玉儒、任长霞的事迹家喻户晓，震撼人心。是的，无论社会怎样发展，廉洁自律永远是时代的要求，勤政廉政永远是人民的企盼。
今天，在党的领导下，我们的社会主义建设事业蓬勃发展，人民过着幸福的新生活。但是，我们不能忘记，如果没有先辈们抛头颅、洒热血的牺牲，就没有现在屹立于世界民族之林的新中国;如果没有建设者们艰苦卓绝的探索和大公无私的奉献，就没有今日坚固的共和国大厦。我们更不能忘记，美好的明天需要我们共同去描绘，光辉的未来需要我们共同去开创。作为社会主义建设事业的接班人，我们应该始终保持廉洁自律，坚决抵制一切腐败现象。然而，在现实社会中，仍然存在着一些不和谐的音符：有人在金钱美色的重重诱惑中倒了下去，有人在香风毒雾的熏染中迷失了方向，一个个腐败大案相继浮出水面，一个个贪官纷纷落马，这一次又一次地给我们敲响了廉洁自律的警钟。
陈希同、马向东等国家官员的贪污腐败，让我们憎恨和愤怒，一些曾经对国家和人民有过贡献的领导干部，他们的堕落，更让我们叹惜：他们位高权重，到底缺的是什么?其实，古往今来贪腐者从不缺钱，缺的是自重、自省、自警、自励;缺的是浩然正气;缺的是廉、耻之心。
古语云：历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。“成”与“败”都是由自身决定的。腐败分子的落马，说到底就是由他们自身的原因所导致的。他们败就败在不能守住心灵的底线，不能保持清醒的头脑，最终毁了自己，给国家造成损失，给家庭带来悲剧。到那时候，痛哭流涕，悔之晚矣!前车之覆，后车之鉴。目前，我国正处于社会主义初级阶段，人民生活水平还不够富裕，全面建设小康社会的目标还需要我们为之拼搏。因此，奢靡、奢侈、奢华之风都是中华民族伟大复兴道路上的巨大障碍，都是实现社会主义和谐社会、实现科学发展的严重阻力。如果不能彻底消灭这些不正之风，加强廉政建设，一切宏伟蓝图都将难以实现。
也许有人会认为，反腐倡廉是政府机关和执法部门的事。我们只是一家国有企业，反腐倡廉有必要提到这么高的位置吗?殊不知，我们国有企业同样肩负着建设社会主义 和谐社会的重任。一些企业管理者由于严重贪污贿赂，致使许多豆腐渣工程吞噬了无数鲜活的生命，给国家和人民造成了重大损失。因此，在