党建工作的汇报(汇总4篇)

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党建工作的汇报【第一篇】

20年,我院党建工作以党的届六中全会和大精神为指导,围绕医院卫生工作目标,不断加强领导班子自身建设、党员队伍素质建设、医院文化建设和党风廉政建设,全面提升思想政治工作水平,全面推进医院稳定发展。

一、落实责任加强领导班子思想建设

1.加强理论学习

坚持每月两次的党员干部学习制度,按照年度学习计划安排,结合实际认真落实。强化党员干部个人自学,要求将政治学习和业务及管理工作认真结合,积极撰写心得体会,促进思想和工作理念创新。通过全面加强政治理论学习,使党员干部的思想认识明显提高,队伍创造力、凝聚力、战斗力不断增强,核心作用更加突出。

2.坚持民主集中制,提升科学决策能力

班子成员之间维护团结,顾全大局,密切配合,认真履行分管岗位职责,在各项工作中能协同完成工作任务。对涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等事项,严格执行集体决策,召开支部班子成员会议集体研究决定。坚持各项例会制度,定期研究、通报各项工作。

3.开好民主生活会,改善工作促团结

定期召开民主生活会,认真做好会前准备工作,广泛征求职工意见和建议,生活会上,院班子成员之间联系思想和工作实际,开展批评和自我批评。并对院班子在贯彻落实《廉政准则》、领导医院全面建设、推进医疗事业改革发展方面的工作,进行实事求是的评价和认真的分析。会后,院党支部专题研究收集到的意见和建议,逐条进行讨论、分析、提出整改意见和措施,并督促相关科室积极落实,同时将落实结果以书面和会议通报形式传达告知。通过召开民主生活会使领导班子思想更明确,凝聚力进一步加强,班子更加团结。

二、健全组织强基础

1.强化制度提能力

健全了党支部责任目标考核、党员发展、党员评议、党内帮扶、三会一课等各项工作学习制度。在创先争优活动中,精心组织,广泛动员,认真落实,实现了良好的活动成效;党支部参与科室业务指导、综合考核、民主管理、人员考核、干部推荐、奖惩建议等工作,发挥了党支部的战斗堡垒作用;党支部主动关心帮扶党员群众,传递了党组织的温暖。

2.严格党员教育管理

积极组织开展党日纪念、读书、主题教育等各项组织建设活动,组织开展党员党性分析和民主评议党员活动。每名党员形成党性分析材料;党支部召开民主评议党员会议,按照个人汇报、党员互评、民主测评、组织评定的程序组织评议;广泛开展推荐先进、评选表彰先进活动,树立模范典型。组织全体党员在各项工作中以身作则,充分发挥先锋模范作用。

3.加强中层管理干部队伍建设。加强任期考核,推行干部能上能下、规范考核、竞争上岗的干部管理办法。一是严格干部选拔任用程序,按程序进行选拔聘用。二是认真执行谈话和诫免规定、干部函询制度,使之成为加强干部教育、管理和监督的有效措施。三是加强干部聘后管理,提升中层干部执行力。

三、围绕中心任务力求工作实效

1.转变思想观念,提升发展动力

通过加强教育培训,党员干部对各项中心工作的认识明显提高,思想观念进一步解放,积极创新工作思路,为医院中心任务的顺利完成提供了强劲动力。

2.扎实开展争创活动,加强作风建设

制定了“深入开展创先争优活动方案”,结合医院中心工作实际,努力通过争创活动实现:进一步提高医疗服务质量,确保医疗安全;全面提升队伍整体素质和工作作风,努力创建学习型党组织;全面加强医德医风建设,提升行业作风。

积极开展党员公开承诺活动,在分级承诺、扎实践诺和定期评诺几个环节认真抓好落实,与各项中心工作紧密结合,全面推进创先争优活动,取得活动实效。

四、加强党风廉政建设,整治不正之风

始终高度重视党风廉政建设,定期专题会议研究党风廉政建设建设相关工作,逐级签订责任书,严格考核。注重教育引导,组织开展《廉政准则》和《警钟长鸣》专题片等相关内容的学习,落实党内监督制度,领导班子成员坚持述职述廉和各项报告制度,确保医院无违规违纪行为。

五、结合“迎创活动”、“三好一满意”等活动载体推进党建工作

在活动中,注重加强组织领导,强化典型带动,并紧密结合医院工作实际,努力实现“服务好、质量好、医德好、群众满意的工作目标。具体措施方面:强化基础服务能力,满足群众就医需求;推行便民惠民措施,改善群众直接就医体验。实施优质服务,建立良好医患关系;控制医药费用过快增长,减轻群众就医负担;以医疗质量荆楚行活动为抓手,提高医疗质量和安全;以平安医院创建为平台,构建和谐医患关系;继续加大医德医风教育力度;建立健全医德制度规范;严格落实医德医风考评制度;认真做好患者满意度调查,赢得患者满意;积极开展送医下乡活动,为基层群众服务;认真开展“群众满意的窗口单位”创建活动,进一步查找问题、积极整改、完善服务;全面推行医院院务公开制度,提高群众知晓率。

六、全面加强党建工作机制建设

医院党建工作必须积极探索和研究新情况、新问题,不断改进工作和活动方式,找准党建工作与卫生业务工作的结合点和切入点,切实加强医院党组织建设。

1.明确党组织职责、准确定位。明确党组织的领导核心地位,充分发挥监督保证作用和政治核心左右;积极发挥党组织的协调保障作用,党组织在确保领导核心作用的基础上,对医院各项业务工作积极发挥协助保障功能,促进医院各项业务发展;积极发挥监督作用,对单位全体干部职工进行监督检查,确保廉洁行医,廉洁行政,预防腐败发生。

2.强化医院党组织的执政能力建设。切实发挥党支部在医院重大决策中的参与作用,在工作执行方面的监督作用,在处理各种关系和维护各方权益方面的领导和凝聚作用;完善机制、管好干部,积极做好干部人才管理工作,建立科学的用人选人机制,营造良好的人才竞争和成长工作氛围;围绕中心,服务大局,充分发挥党组织的政治核心作用,积极参与重大决策,坚持党建工作服务于医院的改革和发展、服务于医疗临床业务工作,使党建工作与中心工作紧密结合,更好地促进医院党建工作和业务工作协同发展。

3.全面加强组织和党员队伍建设。强化制度,健全党员管理机制,为医院党建工作提供制度保障;加强党组织队伍建设建立党员发展规划,严把“入口关”和“培养关”,积极培养发展新党员,将优秀职工吸引到党组织里来,扩大党组织的覆盖面,增强组织凝聚力,切实加强党员干部的教育、监督和管理工作。

4.积极争创学习型党组织,提高组织战斗力。积极引导党员干部学习理论和提高思想政治素质,真正把学习转化为促进医院科学发展的内在动力,提高理论武装的实效,提高运用科学发展观的能力,推动医院各项工作发展。

5.深入开展“创先争优”活动,永葆党的先进性。积极开展创建先进基层党组织,争做优秀共产党员,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为永葆党的先进性建立长效机制,为医院的长远发展提供动力和保障。

七、加强党组织阵地建设

按照“一个支部一个活动阵地”的目标要求,落实了党组织活动阵地,做到“有标识牌、有党员活动室、有电教及相关设施、有基本情况介绍、有党建工作制度、有学习资料。

八、认真落实党建工作经费保障

为确保党建工作正常开展,医院建立了建经费保障制度。对建活动经费的用途与使用范围做出规定:基层党组织工作经费用于开展党的工作和党内活动的经费。其使用范围:培训党员;订阅或购买直接用于开展党员教育的报刊、资料和设备;表彰先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者;召开党内会议,组织党内活动,开展党内宣传教育;党组织活动场所必要的设施建设。三年来累计划拨7万元党建经费,其中年度党建经费预算为3万元。

九、几点工作体会

党建工作是医院工作的政治保障。我们必须坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕医院中心任务,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,凝聚全院职工的积极性和创造力,推进医院各项工作的健康有序发展。

1.必须把党建工作与医院中心工作密切结合。医院以医疗质量和病人为中心,紧紧抓住这个中心,既是医院党建工作的出发点,更是医院党建工作的落脚点。医院党建工作与医疗中心工作必须同步发展。党建工作与医院中心工作密切结合就是要从医院实际出发,抓住主题,围绕主线,采取有效的方法,千方百计地帮助解决医院发展过程中的实际问题和困难。一是坚持从职工的思想实际出发,开展形式多样的教育活动,提高职工的思想素质。二是坚持从医疗实际出发,坚持经常性的思想政治工作,把思想政治工作纳入医院管理轨道。三是坚持从医院实际出发,建立健全制约激励机制,调动职工的积极性,激励职工为医院的发展献计出力。

2.充分重视加强党建工作在促进医院发展中的现实意义。党建工作不是摆设,通过积极大力开展创先争优活动,加强职工思想教育工作,解决热点、难点问题,凝聚医院职工队伍,树立党组织的良好形象,增强党组织的战斗力和凝聚力,实现全面推进医院各项工作发展的实效。

3.认真抓好推进党建工作的有效载体。医院党建工作的重要内容与主要载体是开展好创先争优活动。教育引导全体党员以高度的责任感严肃认真的态度积极参加争创活动,较好地达到了“提高党员素质、加强基层组织、促进各项工作”的目标。

十、下一步党建工作的主要思路

下一步工作,院党支部将认真落实党的十八大重要精神,努力践行科学发展观,围绕深化医疗卫生体制改革等各项中心工作任务,紧密把握医院工作实际,充分重视党建工作的重要意义,深入开展创先争优活动,全面提升党组织的创造力、战斗力和凝聚力,为医院的发展提供坚强的政治保证和组织保证。

党建工作的汇报【第二篇】

一、突出一个抓手

突出基层党建工作标准化规范化建设抓手,导入ISO9001质量管理体系理念,建立了五个机制,使基层党建工作运行更加标准规范。

一是建立目标决策机制。工作没有目标,就没有方向,考核也没有依据,也容易使决策出现随意性。为此,借鉴ISO9001质量管理体系中“确立质量目标”的方法,建立了系统的目标决策和控制机制,使每项工作都要做到“5W1H”,也就是说在工作之前要知道做什么(what),为什么做(why),何时做(when),何地做(where),谁去做(who),做到什么程度(how),使工作目标和方法更科学、具体、量化。比如,党的建设的重大事项,都按照意向征集、调查研究、专家咨询、征求意见、公开听证、试点试行、法律审查、形成决议等八个步骤进行,避免镇、村两级党务重大决策的随意性和盲目性。

二是建立过程控制机制。所谓过程控制,关键就是控制程序,使各项工作程序化、规范化。对此,导入IS09001质量管理体系中“过程方法”的理念,建立基层党建工作工作的过程控制机制,就是把每一项具体工作,按“策划、实施、检查、改进”四个步骤进行分解,实施PDCA循环。比如,在发展党员工作中,实施“一册、一流程、一栏、一调查、一档”为主要内容的“五个一”发展党员质量提升工程。在导入这一理念后,党建引领作用得到了有效发挥,引领任何工作都使用“PDCA”这一循环,使各项工作做到了有安排,有实施,有检查,有改进。

三是建立持续改进机制。借鉴IS09001质量管理体系中“以顾客为关注焦点”的理念,将顾客定义为上级党组织和广大的人民群众,工作做得好不好,不是自己说了算,而是由“顾客”也就是上级党组织和人民群众说了算。为此,坚持多方评判,本着“群众评、领导点、组织指、部门提”相结合的原则,在全镇推行了“两卡一箱一热线”多方监督评判制度。对反馈的信息,我们及时处理,查找不足,确保发现的问题得到改进。

四是建立考核监督机制。围绕全镇重点工作,强化考核监督,突出过程考核、内部考核,注重内部检查,自我改进。专门成立了督查考核和贯标办公室,实行定期不定期的检查制度,每月一次专项检查,半年、全年各进行一次综合考核。同时抓好责任追究,按照目标分解情况,谁主管,谁负责,对违反程序导致决策重大失误的,不执行或擅自改变集体研究决定的,造成重大影响或损失的,要追究有关人员的责任。对发生弄虚作假问题的,年终评先树优实行一票否决,问题严重的给予党纪政纪处分。

五是落实管理评审机制。成立了管理评审小组,每半年进行一次管理评审。重点对各综合办公室、管理区(办事处)各项党建工作开展情况、考核情况、满意度情况进行评价和审核,确保全镇各项党建工作不断改进、完善和提高。

二、夯实六个重点

(一)突出制度建设。深入贯彻落实党的十九四中全会精神,完善各项基层党建制度,有效推进基层治理体系和治理能力现代。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展、决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,在镇党委的全面领导下,建立健全常态化疫情防控机制和应急公共卫生体系;建立抓党建促脱贫、促乡村振兴的长效机制;完善和健全不忘初心牢记使命的制度,进一步完善健全“三会一课”、主题党日等组织生活七项基本制度;按照新时代新要求制定党员经常性学习、发展党员工作、流动党员管理、党员考核评议等一系列制度;完善健全党员干部诫勉谈话、违纪党员回访、重大事项报告、党员干部廉政教育和民主评议党员等规定;完善健全对农村无职党员设岗定责,分类管理,科学评价制度,充分发挥党员的模范作用。

党建工作的汇报【第三篇】

2020年度,本人围绕落实全面从严治党责任,扎实推进基层党建工作实现新突破,现将我抓基层党建工作的情况报告如下:一、履职情况一是建立和落实机关党建工作责任制。在落实抓基层党建工作职责中,结合具体工作实际,科学分解党建工作任务,建立了目标考核机制,形成了支部书记亲自抓,班子成员协同抓,全体党员人人参与抓的良好工作格局。坚持每月调度制度,支部班子定期督查支部党员基层党建工作情况,严格落实班子成员“一岗双责”要求,把支部班子思想政治建设贯穿于党的建设始终,切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结。同时,坚持每季度主持召开1次支部党建专题会,作为第三党支部书记,我始终坚持每月主持召开1次支部委员会,根据上级党组织要求和部署定期调研部署本支部的党建工作。二是扎实开展“不忘初心 牢记使命”主题学习教育活动。2020年,本人带领支部班子成员在主题教育中始终坚持“走在前、作表率”,有力地推动了本支部主题学习教育活动取得实效。作为支部书记,本人切实担负起第一责任人责任,不搞“权力下放”,不当“甩手掌柜”,认真抓好“不忘初心 牢记使命”主题学习教育活动的稳步开展,认真履行“一岗双责”,着力推动主题学习教育活动深入开展。活动期间,本人突出务实、求实、落实,力戒形式主义和官僚主义,以好的作风开展主题学习教育活动走深走实。针对广电宣传行业特点,创新学习方法,支部专门开设了微信平台,及时发布相关信息或者学习心得体会,让奔波在采访一线的党员记者在繁忙的采访报道工作之余,能及时掌握活动动态并随时加强学习接受教育。在整个主题学习教育活动中,本人能够及时掌握主题学习教育抓得紧不紧、实不实,学习的效果好不好,及时梳理分析工作短板,并提出整改要求建议,全方位推进主题教育与业务工作相融合、相促进,重点突出教育引导广大党员努力做合格党员,在本职岗位创优秀业绩。三是从严从实强化队伍管理。在加强基层党建工作中,支部始终把“守纪律、讲规矩”作为基层组织建设的重点。在具体工作中,强化组织学习***总书记关于改善作风、密切联系群众的有关规定,注重通过学、思、谈,进一步统一思想、凝聚共识。突出查找党员队伍在组织纪律、政治纪律和工作作风方面存在的突出问题,认真分析原因,列出问题清单和整改措施,努力杜绝“灯下黑”、“两张皮”等问题,坚持把集中整改与加强党员日常教育管理结合起来,做到制度引领,责任兜底,切实做到抓细抓常抓长。四是全方位助力脱贫攻坚。专门在“党员主题党日”活动中,组织支部党员走访慰问困难群众10多户,给他们送去了米、面、奶等生活用品,并多方协调帮助其排忧解难。同时,勇于承担媒体责任,立足“三农”,服务“三农”,创新推出了“推介+落地+服务+跟踪+助销”全程溯源的老乡服务站,开创了绿色有机农业在牟平发展的新篇章,全方位助力精准扶贫。目前,基层“老乡服务站”已覆盖全区10个镇街,全区布局70个,受惠农民5000余人,成为扶贫富农的有效载体。积极争取上级惠民政策落地,为全区群众免费提供16套以上电视节目,为4000多户群众免费解决了看电视难、看电视贵的问题,切实把党建优势转化为新闻宣传的发展优势,助力打赢脱贫攻坚战。二、存在问题及原因一是基层党建工作力度还不够。与抓具体业务工作相比,党建工作力度还需要加强。比如,由于自己既承担着繁重业务工作又担负着支部党建工作,平常抓业务工作力度较大,而对党建工作抓的力度还不够,受其影响以致少数党员以业务工作忙、部室人手紧张等为由,对党建工作投入精力不够,存在顾此失彼、厚此薄彼的现象。二是党建工作方法缺乏创新。由于本人思想意识上存在上级党组织指到哪儿就打到哪儿想法,一致本支部活动载体和组织形式比较单调死板,造成党支部学习教育及党员队伍管理方式创新不够。三是党组织生活会效果有待加强。由于前期动员工作做的不扎实,支部组织的第二次组织生活会没有达到预期效果。例如,在支部组织生活会上,个别党员怕得罪人,只进行自我批评不对其他党员和支部班子成员进行批评,造成批评与自我批评达不到预期效果。三、下步工作措施一是抓好统筹谋划,推动责任落实。坚持把具体业务工作与党建工作同谋划、同部署、同推进、同考核,努力把党建工作融入到本职业务工作和日常作风建设等工作中。严格落实党建考核和责任追究制度,对本支部抓党建不重视不到位的班子成员和部门负责人及时谈话提醒。二是运用好党组织制度机制,促进党员素质提高。围绕推进学习型党组织建设,利用好每月集中学习日和党员活动日时间,深入学习十九大报告和***总书记系列重要讲话精神,同时充分利用“道德讲堂”和“业务讲堂”,全面提高党员队伍素质和能力。三是要建立起新型的党支部工作运行机制。在充分利用党组织层级架构,通过会议、文件、短信等传统方式的基础上,灵活运用微信、学习强国等新媒体工具,提高工作部署的落地执行效率。改变硬邦邦的说教,利用微课堂等形式推送漫画、图文结合的党的理论知识;利用学习强国和灯塔在线建立科学的党员教育机制。强化“中心意识”,发挥鼓劲、打气和宣传、营造氛围的作用,切实将党支部工作渗透到每名党员工作生活的全过程。

党建工作的汇报【第四篇】

当前,医药卫生体制改革深入推进,公立医院改革如火如涂,党和政府对公立医院提出了强化公益属性的要求,广大群众也对医院提出了就医要方便,收费要合理,服务要周到的要求。新形势下如何加强和创新公立医院党建工作,使党建工作与业务工作更好地结合,确保党组织的政治领导地位,发挥党组织的政治核心和监督保证作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,是新形势下对公立医院党建工作和党务工作者的挑战和考验。本文给合本市四家直属公立医院党建工作现状,通过深化认识公立医院党建工作的重要性,全面分析当前公立医院党建工作存在的问题,找准解决问题的切入点和落脚点,在此基础上探索新时期公立医院党建工作的基本思路,总结新方法,创造新经验,为新形势下加强公立医院党建工作提供一种新的视角。

一、市属公立医院党建工作现状

目前,我市直属的公立医院有4所,即XX市人民医院、XX市中医医院、市第二人民医院、市妇女儿童医院(市妇保院),编制人数1235人,在职职工2088人,在职党员485人。4所医院实际开放床位共1476张。共设有1个党委、6个党总支、16个党支部。医院实行党政一肩挑和院长负责制领导体制,采取党政联席会议和院长办公会决策机制。

在所有485名党员中,男性党员236名,女性党员 249名。年龄在35-40岁的党中占40%,25-35岁的党员占37%,45-55岁的党员占岁以及下55岁以上党员为少数,党员年龄呈橄榄球状,年轻人入党积极性不高,党的后备力量不足、新鲜血液补充形势严峻。在公立医院所有党员中,大学学历占到64%,硕士研究生学历占14%,但博士研究生为0。这表明,在公立医院,具有博士以上学历的高层次专业技术人员入党积极性不高。

二、准确把握公立医院党建工作存在的问题

近年来,在局党委领导下,市属公立医院各党组织落实主体责任,深化学习,加强管理,在提升党员干部素质、凝聚职工共识,坚持患者利益导向、构建和谐医患关系,提升医疗服务水平方面做了大量工作,较好的发挥了政治核心和战斗堡垒作用。但随着医药卫生体制改革的不断深化,伴随运行机制、管理机制和薪酬制度改革,公立医院党建工作也面临着诸多问题和挑战,仍存在与新形势和任务要求不相适应的问题,严重制约着党建工作的改革创新和健康发展。

(一)党建工作与业务工作结合不紧密。近年来,公立医院党建工作应围绕中心、服务大局,与业务工作相辅相成的思想逐步得到广大党务工作者的认可。但是,一些公立医院的党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成,二者存在相脱离的“两张皮”现象。对全面从严治党的决策部署以及《党章》要求,理解和把握只停留在理论层面,没有真正贯彻落实到工作实践当中。党的工作只靠个别党务干部,党委的政治核心作用没有体现出来,监督保证作用发挥得不够,思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、制度建设不适应医院发展的新形势。主要原因是思想上对党建工作认识存在误区,认为医院实行的是行政领导负责制,医院的发展建设主要以行政决策为主,党建工作是软任务、软指标,是可抓可不抓的工作。同时,在激烈的市场化竞争中,医院管理工作注重运用行政的、经济的甚至法律的手段来加强对干部职工的约束,忽视了党的思想政治工作和党组织的作用。基层党建工作仍然停留在传统的工作模式上,上面怎么安排,下面就怎么做,不能主动把党建工作与医院业务工作渗透融合,没有给党建活动赋予行业特色,党建工作缺乏创新,党建活动缺乏活力,不能充分调动党员干部的积极性。使得党建工作与医院中心工作结合不紧密,不能有效地促进卫生事业发展。

(二)党的基层组织建设不规范。深化医药卫生体制改革以来,医院企业化运行不断深入,医院必须通过医疗行为来获取经济利益,必须依靠业务业绩来拓展发展空间,党建工作的从属地位日趋明显,故而形成了重临床、轻政工,重业务、轻党建的认识误区,导致医院党的基层组织建设不规范。一是基础工作不规范。“三会一课”落实不到位、“党员活动日”特色不明显,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃;部分党支部的组织生活不能在限定周期内开展,党员之间不能有效开展批评和自我批评;基层党支部没有建立起科学的考核评价制度,部分党支部对党小组和党员缺乏应有的考核手段。二是组织生活缺新意。组织生活形式单调、内容枯燥、质量不高,缺乏能够广泛引起党员共鸣的信息和材料;有的党支部组织生活的内容仅限于念报纸、读文件,对支部党员的教育、监督、关怀、了解党员思想动态、培树典型等职能没有得到充分的发挥。这也是导致医院基层党组织吸引力不强,党员人数占比偏少,特别是中高级职称和高学历专业技术人员入党积极性不高的原因。三是作用发挥欠力度。有的党员党性淡簿,日常工作中时常把自已等同于普通群众,工作积极性严重匮乏,工作落实不细致、不扎实、不到位,浅尝辄止、得过且过,少数党员只缴纳党费不参加组织生活;个别党员宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,影响了党的形象,影响了基层工作的健康发展。四是党建工作制度得不到认真落实。部分医院管理者对实行行政领导负责制与发挥党委的政治核心作用这个关系理解的不全面,把握的不到位,处理的不恰当,党委的主体责任、纪检部门的监督责任、职代会参与民主管理的职责没有完全落实到位,分工负责制度、三重一大制度、会议制度、学习制度、培训制度、问责制度等一系列党务工作制度得不到很好地贯彻和落实。

(三)医院党建工作创新不足。一些公立医院在开展党建活动时仍然受传统工作模式的限制,党组织活动与形势及现实结合还不够,存在工作内容贫乏、形式缺乏新意,工作质量、效率和要求都不高的问题,往往只局限于传达文件、会议精神以及发展党员。工作模式上,还未建立相应的信息化党建工作模式;工作形式上,仍以召开会议或者开展学习等方式为主,难以满足党员的需求,群众兴趣不大,比较枯燥,缺乏一定吸引力和创新性,效果不理想。对党建工作过问不多、研究不深,分不清哪些是重大问题,哪些是一般问题,该管的没管住,该放的没放开;不能将业务工作与党建年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作相融合;对党组安排的阶段性主题实践活动,不能根据本单位的工作实际,创造性地予以细化,在特色化、岗位化落实上差距明显。

(四)党建工作队伍素质不高。有些单位存在机构设置不健全、人员配备不到位、工作缺乏应有的措施和手段,能力不足的问题比较突出。在市属4所公立医院中,除了市医院设有党委办公室,其他公立医院没有专门的党务工作机构,医院党务工作者兼职化现象相当普遍,党务干部力量严重缺乏。科室或部门一级的党支部书记基本上都是科主任或部门负责人兼任。公立医院党建工作人员很多是医务人员出身,对党建工作管理和方法有一个学习和熟悉的过程,而有些非医学专业人员从事医院党建工作,对医院业务工作不熟悉,需要逐渐找准共同“结合点”和“兴奋点”,把两者特点结合起来,形成合力。同时,有些党建工作人员未经过专业的理论和实务培训上岗,缺乏系统理论指导,对党建工作的视野有一定局限性,对党建工作的特点、工作途径和最新动态等缺乏系统认识,客观上也局限了公立医院党建工作的创新和发展。

三、加强和创新公立医院党建工作的重要意义

(一)加强和创新公立医院党建工作,是贯彻党要管党、全面从严治党的必然要求。党的十九大报告在总结历史和现实经验基础上旗帜鲜明地提出了新时代党的建设总要求,其中坚持和加强党的全面领导是重中之重。坚持和加强党的全面领导,核心是全面领导。这就是说,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。作为最高政治领导力量,党的领导必须是整体的、全面的,体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域,体现在党和国家工作的各个方面、各个环节;无论哪个领域、哪个方面、哪个环节弱化了,都会出现短板效应,削弱党的领导。公立医院是中国医疗服务体系的主体,承担向人民群众提供医疗服务的重要任务,肩负着社会基本医疗保障和公共卫生服务的重担,要坚持公立医院公益性的基本定位,将公平可及、群众受益作为改革出发点和立足点。因此,进一步加强公立医院党建工作,增强公立医院党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持把纪律和规矩挺在前面,进一步严肃政治纪律和政治规矩,强化党内制度约束,推动管党治党不断走向“严、实、硬”,对公立医院能否贯彻党要管党、全面从严治党具有举足轻重的意义。

(二)加强和创新公立医院党建工作,是深化医改、推动公立医院各项事业发展的政治保证。办好中国的事情,关键在党;全面深化改革,关键在党;深化医药卫生体制改革,关键同样也在党。国家卫计委主任李斌指出,“加强公立医院党建工作是增强宗旨意识、坚持公立医院公益性的必然要求,是进一步深化医改的迫切需要,是推动公立医院综合改革的坚强政治保障,要把加强党建工作贯穿到医院改革发展的全过程”。党建工作是公立医院各项工作开展的重要保障,更是推进发展的指路灯塔。扎扎实实做好党建工作,将党建工作融入到公立医院的改革发展中,促进公立医院加强和改进管理工作,党的路线方针政策通过指导和改进公立医院医疗服务工作,进一步促进公立医院实现从规模扩张型转向质量效益型的发展方式,从粗放的行政化管理转向精细的信息化管理模式,公立医院支出从投资医院发展建设转向扩大分配、提高医务人员收入水平,从而推动实现通过资源纵向流动提升服务体系整体绩效,以临床路径管理为抓手加强医疗质量管理,通过改善医务人员生活待遇切实调动医务人员积极性。要以改革创新精神落实公立医院党建工作各项任务,不断地发挥出公立医院党建工作的效力,让党建工作在公立医院的发展进程中发挥更好的推动作用。

(三)加强和创新公立医院党建工作,是促进公立医院服务能力水平提升的有效途径。医院的首要任务是治病救人,救死扶伤,有效保障人民群众的生命安全和身体健康,进一步提高医疗质量、改进服务、提高效率等。在市场经济环境之下,公立医院面临着巨大挑战,必须不断提升服务患者的能力,坚持加强党建工作,使公立医院保持健康、协调、可持续地发展。通过积极加强公立医院党建工作,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,促进学科发展,提高医疗技术水平,加强医疗质量,保障患者安全,提供优质高效服务,鼓舞公立医院员工士气,就能更好地致力于公立医院各项事业的发展,提升公立医院服务患者的能力,满足群众多层次、多样化的医疗服务需求。

(四)加强和创新公立医院党建工作,是公立医院文化塑造、增强队伍凝聚力的有力抓手。加强党建工作有利于形成良好的医院文化。医院文化是职工共同的理想信念、思想情操、道德规范等融会凝聚成的一种群体意识。随着我国多元文化思潮的共同作用和碰撞激荡,拥有众多医疗专业人才资源的公立医院也面临着各种思潮的冲击。通过将党建工作融入公立医院的整个发展规划,为公立医院发展提供组织保障和思想保障,树立尊重人、理解人、关心人的医院文化氛围,构筑医院的美好愿景。通过发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,使职工树立正确的人生观、价值观、世界观,保持良好的精神风貌,以事业留人、以感情留人,有利于职工政治觉悟、思想素质的提高,造就和培育职工成为医术精湛、医德医风高尚的全方位人才,对于公立医院文化塑造、增强队伍凝聚力都有着重要的意义。

四、加强和创新公立医院党建工作的对策建议

(一)创新工作理念,健全党建与业务工作有机结合机制。公立医院要坚持公益性为导向,就要树立责任理念。要充分突出公立医院党建工作的重要作用,要从公立医院实际出发,找准党建工作的抓手,从讲政治的高度推进公立医院党建工作,带头采取切实措施。要解决党建工作与业务工作“两张皮”的现象,首先,在思想上要充分认识党建工作对于业务工作的重要性,牢固树立“围绕业务抓党建,抓好党建促业务”的思想。党建工作必须以业务工作为基础,围绕业务开展工作。因为离开业务工作,党建工作就失去了根基和目标;同样,如果离开了党建工作,业务工作就缺少了指导思想和精神动力,业务工作最终也会“塌方”。其次,在组织上要把握好党建工作为业务工作服务的中心,围绕业务工作来开展党建工作,为业务工作提供动力、把握方向。具体要求:一是党务干部要懂业务,熟悉医院业务工作的特点和规律;二是党建工作为业务工作服务是提供政治、思想和组织的高层次服务,不能等同于简单地去从事业务工作;三是通过党的思想政治工作渗透到医疗业务实践中去,通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为业务工作提供可靠保证。再次,在行动上抓住党建工作与业务工作的结合点。一是在制定医院发展规划上,要实现党建工作与医疗业务工作的有机结合;二是在领导班子思想作风建设上要实现党建工作与业务工作的结合,加强领导班子思想作风建设,树立“班子强则医院兴,班子弱则医院衰”的思想,坚持民主集中制原则,保证医院发展决策的民主化和科学化,齐心协力把医院工作搞好。特别是要抓好医院领导班子这个关键少数,要打造一支“政治强、懂业务、善治院、敢担当、作风正。”的领导班子。

(二)创新工作方法,以严格的制度规范医院管理。要坚持马克思主义的科学方法论,努力探索党建工作的新方法。公立医院应不断总结并提炼党建活动里探索出来的有效办法与措施,并将其转变为制度固定下来,并且在贯彻落实中不断丰富、改进和完善,有了制度的保障才能更好地进行方法的创新,收到显著的效果。正确处理三个关系:一是个人与组织的关系。要教育和引导各级干部自觉把自己置于组织的监督和管理之下,该请示的请示,该报告的报告,让大家都明白,这是一个党员更是领导干部的最基本的政治修养和政治要求。二是要处理好业务与党建的关系。必须旗帜鲜明地要求医院的各级领导干部改变注重业务,忽视党建的错误认识。无论多么有成就的专家,无论职务多高的领导,都要清醒认识到,我们首先是党的人,开展一切专业技术活动和医院管理活动,都要按党的规矩办事,在党言党,在党为党,在党忧党,在党爱党。党性原则和为人民服务是统一的,医院是为老百姓提供医疗服务的单位,如果我们没有党性,就没有为人民服务的宗旨意识,因此要大张旗鼓地宣传和树立守纪律、懂规矩、技术精、服务好的职业新风尚。第三,处理好行政和党委的关系。党委和行政职责不同,目标一致,应该各司其职,各尽其责,党政一盘棋,共同承担好医院的改革发展大任。要重视和重申党委会议制度和党政联席会议制度,党委书记不参加医院行政会议,需要重点沟通的事项通过党政联席会议来解决,凡属“三重一大”问题,必须提请党委会集体研究决定,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则执行。每一位党政领导都要严格按角色办事,按职责办事,按制度办事,不能错位、越权办事,要清楚权由法定,越权就是违法行为,这是守纪律、讲规矩的大前提。切实将加强党的领导和完善医院治理统一起来,明确党组织在医院决策、执行、监督各环节的权责和工作方法以及与其他治理主体的关系,从顶层设计、体制、机制、制度上予以充分保障,使党组织发挥政治核心作用落到实处。

(三)创新工作内容,发挥好基层党支部战斗堡垒作用。党建工作内容的创新,就是不断充实党建工作的内容,与时俱进。要以基层党支部建设为单位,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。一是要按照《党章》要求和中央关于加强事业单位党建的意见精神,结合单位实际建好基层党支部,要赋予基层支部实实在在的职权,让支部在职工政审、职称晋升、推荐干部、评先选优、出国深造等方面有更多的话语权,切实增强基层党组织的凝聚力。二是要改进活动方式,提高党内活动吸引力、创造力。针对医院党员群众职业特点、兴趣爱好、业务专长等实际,成立主题小组,创造性开展文化、业务、生活方面的主题活动,寓职业道德、个人修养、高雅情趣、社会主义核心价值观培养于日常工作生活中,注重政治思想工作的实效性,充分发挥党员的主体意识,切实加强对党员的理论教育、理想信念教育和全面知识教育。三是要积极探索新形势下,发挥党员先锋模范作用的有效方式。医务志愿者服务是当前深受群众欢迎的医疗健康服务的有效形式,基层党组织应在这项工作中增强政治意识、阵地意识,切实发挥对这项工作的领导作用,制度化、常态化引导党员积极参加志愿者服务活动,以此为载体,充分发挥党员的先锋模范作用。在建设服务型基层党组织的过程中树立党员新形象,增强党的群众基础,扩大党的影响力,促进基层党组织政治核心作用的充分发挥。

(四)建立健全符合医院特点的党建工作考评机制。根据公立医院党建工作特点,制定科学合理又简便易行的考评标准。实施公立医院党支部绩效考核评价,细化量化党支部工作考核方法,促进党支部转变工作机制,加强和改进党组织先进性建设,为引导公立医院加强内部管理,坚持公益性提供政治保障。在考核内容上,要以基层党支部贯彻落实党建工作制度、党风廉政建设、干部选拔任用,意识形态工作等在内的党建工作考核;在考核对象上,要以考核书记为责任主体的党的基层组织考核;在考核分值权重上,要以“双百分制考核”,即对下级党组织的考核除了有关于中心工作的百分考核,还要有关于落实党建工作责任制的百分制考核。另外,党建工作的考评还应兼顾年度定量考评与长期定性考评,兼顾组织考评与党员群众评价,兼顾“底线达标”与“高线倡导”,真正达到以考评促党建的效果。

(五)加强公立医院党建工作队伍建设。公立医院党组织干部的整体素质是影响公立医院党建工作质量的关键因素,公立医院党建工作干部是公立医院党建工作的第一线实施者,建设有活力、能力强、高素质的党建工作队伍才能保证公立医院党建工作顺利开展,才能推动公立医院党建工作不断发展。要以德才兼备、以德为先为标准,坚持党政人才与技术人才的双选拔,创造性地开展党建工作。要严格按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,抓好选人用人工作。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,牢固树立“以实绩论英雄、按贡献排座次、为发展配干部”的用人导向,选配政治强、懂专业、会管理、敢担当、作风正的党务干部。要建立党务干部与业务干部任职交流工作机制,结合基层党组织换届工作,把那些不作为、不进取、不担当的党务干部坚决调整下来。要培养基层党务干部专业化队伍,积极探索基层党务干部专业化的做法,使专职党务干部能聚精会神抓党务,克服管党治党专业性不强的问题。要多渠道强化党务干部的专业化能力学习,提升专业化能力水平,做到精学科学理论,深学业务知识,博学各种新知识,这样才能成为党建工作的“活字典”、“政策通”。

当前,做好新形势下公立医院党建工作是一项长期而艰巨的系统工程,必须深刻理解坚持和加强党的全面领导的内涵,坚持新时期卫生与健康工作方针,通过创新工作理念,赋予公立医院党建工作新内容,探索公立医院党建工作新方法,并在探索的过程中不断改革创新,加强制度建设,进一步加强公立医院党建工作的前瞻性、针对性,有力促进公立医院各项工作健康、协调、可持续发展。

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